學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度15篇
在生活中，我們每個(gè)人都可能會(huì)接觸到制度，制度具有合理性和合法性分配功能。擬定制度的注意事項(xiàng)有許多，你確定會(huì)寫(xiě)嗎？以下是小編整理的學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度，歡迎大家分享。
學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度1
(一)學(xué)校固定資產(chǎn)應(yīng)實(shí)行分工管理，做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一。教學(xué)設(shè)備、電化教學(xué)設(shè)備由教務(wù)處確定專人管理，房屋、建筑物和管理用具由總務(wù)處管理，一般家俱、器具在統(tǒng)管與分管的基礎(chǔ)上實(shí)行定位置、定數(shù)量、定管理人員。
(二)學(xué)校必須建立固定資產(chǎn)的帳卡制度，做到學(xué)校根據(jù)每一件固定資產(chǎn)的.不同特點(diǎn)設(shè)立帳卡，予以登記，使用單位或個(gè)人也要按品名登記明細(xì)帳卡，以便查對(duì)。
(三)學(xué)校房屋建筑物應(yīng)合理使用與及時(shí)維修保養(yǎng)。
(四)對(duì)學(xué)校專用設(shè)備一是制定技術(shù)管理制度，定期檢查、檢驗(yàn)與修理，使其經(jīng)常保持完好可用;二是做到不經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)拆改;三是專項(xiàng)設(shè)備管理人員必須嫻熟操作技術(shù)，考試不合格者不能上崗;四是主要教學(xué)設(shè)備(含電教設(shè)備)、輔助設(shè)備和動(dòng)力設(shè)備等要始終保持其成龍配套的完整體系;五是對(duì)精密機(jī)械儀器應(yīng)制訂操作規(guī)程、使用制度、維修保養(yǎng)與交接制度，各學(xué)科、各部門(mén)對(duì)此應(yīng)組織協(xié)作共用，提高其利用率;六是要經(jīng)常對(duì)師生員工進(jìn)行愛(ài)護(hù)設(shè)備的教育，提高其愛(ài)護(hù)設(shè)備的責(zé)任感。
(五)對(duì)交通工具應(yīng)妥善維修保養(yǎng)，圍繞教育、教學(xué)、科研和經(jīng)營(yíng)管理工作需要合理使用，并建立有效管理制度，以杜絕不正之風(fēng)。
(六)學(xué)校圖書(shū)室的管理應(yīng)由教務(wù)處制定嚴(yán)格的管理制度，使其為教育、教學(xué)和科研服務(wù)，防止圖書(shū)資料的損壞和丟失。
(七)其他財(cái)產(chǎn)也應(yīng)區(qū)別不同情況，制定具體管理要求。
學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度2
1、學(xué)校財(cái)產(chǎn)的管理，由分管副校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)、總務(wù)處統(tǒng)一管理，各使用部門(mén)保管入賬
2、新購(gòu)、調(diào)入或自制的財(cái)產(chǎn)，須先經(jīng)過(guò)驗(yàn)收統(tǒng)一編號(hào)登入各類賬冊(cè)，然后交使用部門(mén)使用。
3、添置固定資產(chǎn)必須符合審批、采購(gòu)、驗(yàn)收、入賬、報(bào)銷手續(xù)。
4、總務(wù)處及部門(mén)賬冊(cè)必須做到：有帳有物、帳物相符、賬賬相符的要求。
5、學(xué)校房屋、設(shè)備、家具一律由總務(wù)處統(tǒng)一調(diào)配，各部門(mén)及個(gè)人不得擅自搬離或調(diào)換。
6、學(xué)校的一切儀器、教學(xué)用具等不得借給個(gè)人，個(gè)別特殊情況必須借用的，要經(jīng)學(xué)校同意，并辦理出借手續(xù)。
7、各財(cái)產(chǎn)保管員必須有對(duì)國(guó)家物資高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅(jiān)持原則，公私分明。財(cái)產(chǎn)管理人員調(diào)動(dòng)時(shí)必須辦理相關(guān)交接手續(xù)后才可離職。
8、財(cái)產(chǎn)管理人員對(duì)財(cái)物要存放得當(dāng)，使用方便，防止霉變，做好防火、防盜等安全工作
9、財(cái)產(chǎn)使用過(guò)程中，如有損壞要根據(jù)情況及時(shí)處理，原則上因故損壞的'要查明原因，報(bào)組室負(fù)責(zé)人簽具意見(jiàn)后報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批方可報(bào)損，無(wú)故損壞的除辦理上述手續(xù)外要酌情賠償。
10、固定資產(chǎn)報(bào)損報(bào)廢，須由使用部門(mén)填寫(xiě)報(bào)損報(bào)廢申請(qǐng)單，由總務(wù)處檢查審定后報(bào)校長(zhǎng)批準(zhǔn)。
11、每學(xué)期各部門(mén)財(cái)產(chǎn)保管員會(huì)計(jì)校對(duì)一次財(cái)產(chǎn)帳，如有不符，查明原因后訂正，年終作一次全面清查。
12、固定資產(chǎn)或材料物資運(yùn)出校門(mén)要憑學(xué)校簽發(fā)的出門(mén)證。無(wú)證運(yùn)出，傳達(dá)室人員對(duì)無(wú)證攜出物品有權(quán)扣留。
學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度3
第一章固定資產(chǎn)的范圍及分類
第一條固定資產(chǎn)管理范圍：不論來(lái)自何種渠道或使用何種經(jīng)費(fèi)（含捐贈(zèng)），凡產(chǎn)權(quán)屬于學(xué)校的所有固定資產(chǎn)，都要按規(guī)定納入學(xué)校固定資產(chǎn)的管理，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一入賬，集中管理。
第二條符合下列條件之一的定為固定資產(chǎn)：
�。ㄒ唬┮话阍O(shè)備單價(jià)在500元以上，專用設(shè)備單價(jià)在800元以上，且耐用期在一年以上。
�。ǘ﹩蝺r(jià)雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但使用期在一年以上的大批同類物品，也作為固定資產(chǎn)管理，如圖書(shū)、辦公桌、文件柜、鐵床、課桌、椅、工具用具等。
�。ㄈ┓课菁皹�(gòu)筑物。
第三條固定資產(chǎn)的分類：
�。ㄒ唬┎粍�(dòng)資產(chǎn)：包括房屋、建筑物及其附屬物的各種設(shè)施等。
�。ǘ⿲Ｓ迷O(shè)備：指直接用于教育教學(xué)的各種儀器設(shè)備、電子設(shè)備、文體設(shè)備等。
�。ㄈ┮话阍O(shè)備：辦公事務(wù)用的家具設(shè)備包括：文印設(shè)備、交通運(yùn)輸、行政辦公設(shè)備等。
�。ㄋ模﹫D書(shū)：包括圖書(shū)館、資料室藏書(shū)和保存期限在五年以上的各種重要電子資料。
�。ㄎ澹┢渌Y產(chǎn)：包括家具、床上用品、服裝等。
第二章固定資產(chǎn)的管理體制及機(jī)構(gòu)
第四條全校固定資產(chǎn)管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工管理、層層負(fù)責(zé)的原則，根據(jù)隸屬關(guān)系和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，設(shè)校（總務(wù)處）、處（部）固定資產(chǎn)管理單位，組成專職和兼職相結(jié)合的管理隊(duì)伍，形成固定資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。
�。ㄒ唬┰谛ｉL(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，學(xué)校一級(jí)由主管副校長(zhǎng)及總務(wù)處行使職能，負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)總體管理（計(jì)劃、購(gòu)置、使用、維護(hù)維修報(bào)廢），總務(wù)處直接管理學(xué)校房屋建筑、公用設(shè)施、各處（部）、服務(wù)部等財(cái)產(chǎn)。
�。ǘ┨帲ú浚槎�(jí)管理單位，并設(shè)一名兼職人員管理所屬固定資產(chǎn)。各處部負(fù)責(zé)人是責(zé)任人。
第五條固定資產(chǎn)管理職能部門(mén)的職責(zé)
（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家的相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我校實(shí)際情況，制定固定資產(chǎn)管理的實(shí)施細(xì)則及有關(guān)制度、規(guī)定。
（二）負(fù)責(zé)學(xué)校固定資產(chǎn)的清產(chǎn)核資、及實(shí)物賬冊(cè)的管理，并監(jiān)督固定資產(chǎn)的驗(yàn)收和入庫(kù)工作。
�。ㄈ┴�(fù)責(zé)全校固定資產(chǎn)歸口管理工作，并對(duì)運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督。
�。ㄋ模┴�(fù)責(zé)全校固定資產(chǎn)的統(tǒng)一調(diào)配，提高固定資產(chǎn)利用效果。
�。ㄎ澹┴�(fù)責(zé)辦理固定資產(chǎn)的.調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、拆除、改裝和報(bào)廢等工作。
�。⿲�(duì)實(shí)物進(jìn)行定期或不定期的核對(duì)工作，做好增減登錄，做到賬實(shí)相符。
�。ㄆ撸┙⒔∪潭ㄙY產(chǎn)賬目體系，并為上級(jí)部門(mén)做好統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作。
第三章固定資產(chǎn)的購(gòu)置、審批、驗(yàn)收及入賬
第六條購(gòu)置。全校固定資產(chǎn)的采購(gòu)，統(tǒng)一歸后勤處管理，本著經(jīng)濟(jì)適用的原則，各處（部）在購(gòu)置固定資產(chǎn)前，編制固定資產(chǎn)的購(gòu)置計(jì)劃，填制《固定資產(chǎn)購(gòu)置申請(qǐng)單》，購(gòu)物申請(qǐng)單須有申請(qǐng)人、負(fù)責(zé)人、部門(mén)負(fù)責(zé)人、紀(jì)檢、學(xué)校財(cái)產(chǎn)（管理員）等的簽名，按學(xué)�！段锲凡少�(gòu)制度》規(guī)定購(gòu)置。
第七條驗(yàn)收。所有購(gòu)置的固定資產(chǎn)，嚴(yán)格按出入庫(kù)登記管理，對(duì)招標(biāo)批量采購(gòu)直接進(jìn)入使用部門(mén)的財(cái)產(chǎn)，事后也必須完美出入庫(kù)手續(xù)，總務(wù)處要監(jiān)督檢查使用和發(fā)放登記情況。
�。ㄈ┕潭ㄙY產(chǎn)管理人員在填寫(xiě)《學(xué)校固定資產(chǎn)入庫(kù)單》和《學(xué)校固定資產(chǎn)領(lǐng)用單》時(shí)，所有項(xiàng)目必須填寫(xiě)完整、準(zhǔn)確，資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號(hào)一定要與產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)一致，學(xué)�？倓�(wù)處檢查執(zhí)行情況。
第八條入賬。凡產(chǎn)權(quán)屬于學(xué)校的固定資產(chǎn)，都必須到總務(wù)處登記，到財(cái)務(wù)室辦理有關(guān)固定資產(chǎn)的入賬、登記手續(xù)，不得賬外滯留。
�。ㄒ唬└鲉挝毁Y產(chǎn)管理人員在報(bào)銷時(shí)，須提供以下資料：《學(xué)校固定資產(chǎn)入庫(kù)單》、《學(xué)校固定資產(chǎn)領(lǐng)用單》、發(fā)票和供貨方提供的購(gòu)置清單；
（三）各單位不按以上程序辦事，或提供資料不完整、不規(guī)范的，或購(gòu)置價(jià)格明顯過(guò)高時(shí)，總務(wù)處會(huì)同財(cái)務(wù)室有權(quán)不予辦理出入庫(kù)手續(xù)和報(bào)銷手續(xù)，擅自辦理的，要追究當(dāng)事人的責(zé)任。
第四章固定資產(chǎn)的管理
第九條建立固定資產(chǎn)賬目管理體系。后勤處負(fù)責(zé)建立全�！豆潭ㄙY產(chǎn)總臺(tái)賬》《固定資產(chǎn)分處（部）明細(xì)賬》，各處（部）要有《固定資產(chǎn)登記簿》，庫(kù)管員建立《出入庫(kù)登記清冊(cè)》。
第十條建立對(duì)賬制度。建立并不斷完善各處（部）的定期或不定期的對(duì)賬制度，保證賬物相符，賬賬相符。
�。ㄒ唬┛倓�(wù)處的賬目每年對(duì)賬一次，各處（部）每學(xué)期對(duì)賬一次，也可不定期與各使用單位核對(duì)賬本，并督促、檢查各部門(mén)資產(chǎn)使用情況，保證資產(chǎn)的完整性，從而保證總分類賬戶核算的正確性和賬目登記的統(tǒng)一性。
第五章固定資產(chǎn)的內(nèi)部轉(zhuǎn)移、調(diào)撥及維修
第十一條固定資產(chǎn)的內(nèi)部轉(zhuǎn)移是指人員調(diào)動(dòng)后固定資產(chǎn)隨之在學(xué)校各處室之間發(fā)生的移動(dòng)。
第十二條固定資產(chǎn)校內(nèi)互相借用，須辦理有關(guān)借用手續(xù)．借用的固定資產(chǎn)必須按期返還，如有損壞或丟失，按有關(guān)規(guī)定辦理。
第十三條凡涉及學(xué)校內(nèi)部?jī)蓚�(gè)使用部門(mén)之間的調(diào)撥，都要辦理有關(guān)調(diào)撥手續(xù)，并且變動(dòng)部門(mén)和總務(wù)處須相應(yīng)調(diào)整賬目。
第十四條對(duì)長(zhǎng)期閑置不用的固定資產(chǎn)，后勤處有權(quán)進(jìn)行調(diào)撥，回收庫(kù)存管理。
第十五條固定資產(chǎn)未經(jīng)學(xué)校許可不得私自出租或出借，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)給予相應(yīng)處罰。
第十六條固定資產(chǎn)的維修，能自行修理的都要自行修理，不能自行修理的，由部門(mén)填寫(xiě)《固定資產(chǎn)維修申請(qǐng)單》，主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后總務(wù)處安排人員維修。
第六章固定資產(chǎn)的報(bào)損、報(bào)廢、處置
第十七條固定資產(chǎn)的處理(報(bào)廢、報(bào)損、丟失、積壓、拆除、調(diào)出等)，執(zhí)行國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)的有關(guān)規(guī)定，并嚴(yán)格履行有關(guān)審批手續(xù)。
各部門(mén)固定資產(chǎn)的拆除、報(bào)廢和處理應(yīng)填報(bào)《固定資產(chǎn)報(bào)廢申請(qǐng)單》，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，集中統(tǒng)一辦理有關(guān)資產(chǎn)處置審批手續(xù)，資產(chǎn)處置后，填寫(xiě)固定資產(chǎn)處置清單，總務(wù)處和財(cái)務(wù)室根據(jù)清單和實(shí)際交易價(jià)格分別調(diào)整有關(guān)賬目，各使用單位也同時(shí)做好有關(guān)賬務(wù)處理。
凡擅自處理固定資產(chǎn)者，按違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律處理。對(duì)嚴(yán)重侵害國(guó)有資產(chǎn)的部門(mén)和個(gè)人，要進(jìn)行必要的經(jīng)濟(jì)處分，同時(shí)由有關(guān)部門(mén)追究其行政責(zé)任。
第十八條固定資產(chǎn)增減變動(dòng)所引起的收入，如外借資產(chǎn)的一切收入所得，資產(chǎn)有償調(diào)撥的所得收入，閑置、多余資產(chǎn)變賣收入、賠償收入（含投保資產(chǎn)的保險(xiǎn)賠償金、責(zé)任個(gè)人賠償費(fèi)用）等，報(bào)廢資產(chǎn)殘?bào)w的收入，一律上交學(xué)校。
第十九條固定資產(chǎn)如丟失、損壞或發(fā)生事故，各單位必須立即查明情況，及時(shí)上報(bào)總務(wù)處，并在查明原因后提出處理意見(jiàn)。
第七章固定資產(chǎn)管理人員
第二十條學(xué)校成立固定資產(chǎn)管理小組，各處（部）的固定資產(chǎn)管理工作都要落實(shí)到人(兼職)、規(guī)定其職責(zé)和管理權(quán)限。
第二十一條未經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和總務(wù)處同意，任何人不得擅自將學(xué)校的固定資產(chǎn)作為它用或相互轉(zhuǎn)用。凡固定資產(chǎn)需出校時(shí)，須持有總務(wù)處開(kāi)出的出門(mén)證，校門(mén)衛(wèi)方可允許出門(mén)。
第二十二條工作變動(dòng)或退休退職在離開(kāi)前，應(yīng)及時(shí)交清自己以前使用或管理的各種設(shè)備，完善手續(xù)。
第八章固定資產(chǎn)清查
第二十三條對(duì)所有固定資產(chǎn)，每年進(jìn)行一次清查、以物對(duì)賬、以賬對(duì)物，做到賬表相符，賬賬相符，賬實(shí)相符。發(fā)生盈虧、報(bào)廢等及時(shí)處理調(diào)整賬戶，保持固定資產(chǎn)賬、卡、物相一致。每年固定資產(chǎn)清查都要留有書(shū)面資料。
第二十四條學(xué)校在進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查時(shí)，要在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的安排下，由總務(wù)主任具體負(fù)責(zé)，組織相關(guān)人員參加。
第二十五條清查方法以核實(shí)賬面、實(shí)地盤(pán)點(diǎn)為主，以抽查、臨時(shí)盤(pán)倉(cāng)的方法為輔，以達(dá)到摸清家底、保證財(cái)產(chǎn)安全的目的。發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)應(yīng)查明原因，經(jīng)批準(zhǔn)后，進(jìn)行調(diào)賬，并指定人員寫(xiě)出報(bào)告，以便核查。
第九章附則
第二十六條固定資產(chǎn)毀損處理原則。
�。ㄒ唬┮蚬芾砣藛T不遵守規(guī)章制度，工作失職造成損失的，按資產(chǎn)原值賠償。
�。ǘ┮騻�(gè)人責(zé)任造成損失的，個(gè)人應(yīng)承擔(dān)全部賠償。
（三）對(duì)毀損、丟失的固定資產(chǎn)，所在處（部）須立即上報(bào)，迅速查明原因，分清責(zé)任。
�。ㄋ模⿲�(duì)未經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)，擅自出售、報(bào)廢、報(bào)損固定資產(chǎn)的行為，除追究直接責(zé)任人和處室負(fù)責(zé)人的責(zé)任外，還要賠償損失。
第二十七條本辦法自公布之日起實(shí)施，凡與本辦法有抵觸的，按本辦法執(zhí)行
學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度4
一、學(xué)校購(gòu)進(jìn)固定資產(chǎn)，要有保管員簽字后方可報(bào)銷，無(wú)保管員簽字，財(cái)務(wù)人員有權(quán)拒絕報(bào)銷。
二、保管員對(duì)固定資產(chǎn)按類進(jìn)行登記，憑總務(wù)處發(fā)放單分至部門(mén)進(jìn)行管理。
三、對(duì)固定資產(chǎn)的借用，借用人要寫(xiě)出借條，經(jīng)總務(wù)主任同意后(貴重物品經(jīng)校長(zhǎng)同意后)，方能借用;保管員要按時(shí)收回，收回時(shí)要對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行檢查，檢查完畢后放置規(guī)定位置。
四、保管員要每學(xué)期同會(huì)計(jì)核對(duì)帳目，保證帳帳相符，帳物相符。
五、每學(xué)期保管員對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查，寫(xiě)出清查報(bào)告。
六、凡固定資產(chǎn)，放假前必須交保管員處，保管員要有固定專門(mén)倉(cāng)庫(kù)。
七、捐贈(zèng)物品必須入帳后方可領(lǐng)用。
八、固定資產(chǎn)位置變動(dòng)更換需告之總務(wù)處及保管員。
九、未列條款按省市有關(guān)固定資產(chǎn)的管理規(guī)定執(zhí)行。
學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度5
1、學(xué)校現(xiàn)有固定資產(chǎn)，按用途分撥，交由各部門(mén)使用，專人管理。
2、所有固定資產(chǎn)，要造冊(cè)登記，須做到帳物相符，交由有關(guān)部門(mén)核對(duì)備案。
3、對(duì)固定資產(chǎn)的使用，要定期檢查，因年久損壞，無(wú)法修復(fù)，經(jīng)管理人員填寫(xiě)報(bào)廢單，經(jīng)有關(guān)部門(mén)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn)和批準(zhǔn)進(jìn)行極廢。
4、固定資產(chǎn)在使用過(guò)程中發(fā)生損壞，凡不是因公造成的損失要由使用人員負(fù)責(zé)賠償，屬因公損壞的要查明原因，按責(zé)任的大小進(jìn)行教育處理。
5、學(xué)校的儀器設(shè)備等固定資產(chǎn)，一律不得隨便借給他人。屬特殊情況必須借用時(shí)，須經(jīng)主管校長(zhǎng)批準(zhǔn)，屬外借的，外借單位要有正式介紹信，并按時(shí)歸還，如有丟失，要照價(jià)賠償。
6、新購(gòu)置的固定資產(chǎn)的.使用管理
（1）新購(gòu)置固定資產(chǎn)，必須經(jīng)使用單位審定申報(bào)，經(jīng)主管校長(zhǎng)批準(zhǔn)，然后交由采購(gòu)人員購(gòu)置，所購(gòu)置的物品，須由使用部門(mén)驗(yàn)收入庫(kù)入帳。
�。�2）新購(gòu)置的固定資產(chǎn)的報(bào)帳手續(xù)，須經(jīng)會(huì)計(jì)和使用單位登記入帳，簽署意見(jiàn)，交由主管負(fù)責(zé)人簽證，方可報(bào)帳。
（3）新購(gòu)置的固定資產(chǎn)，必須與現(xiàn)有固定資產(chǎn)的使用和管理一樣登記造冊(cè)，定期檢查。
學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度6
為了加強(qiáng)我校財(cái)產(chǎn)管理，明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任，保證國(guó)有資產(chǎn)的安全完整，賬實(shí)相符，防止固定資產(chǎn)流失，根據(jù)《會(huì)計(jì)法》和有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)，結(jié)合我校實(shí)際，制定本制度
1、固定資產(chǎn)管理辦法：
學(xué)校固定資產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人的管理體制。由固定資產(chǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)管理工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)編制固定資產(chǎn)采購(gòu)計(jì)劃，組織學(xué)校固定資產(chǎn)清產(chǎn)和統(tǒng)計(jì)工作；監(jiān)督、檢查固定資產(chǎn)管理、維護(hù)和使用情況。對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行定期清查盤(pán)點(diǎn)，保證賬賬相符、賬卡相符、賬實(shí)相符。
2、固定資產(chǎn)使用與維護(hù)
各部室管理員應(yīng)該落實(shí)安全防護(hù)措施，按照制度對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、定期檢測(cè)或者修繕，確保完好和使用。
學(xué)校固定資產(chǎn)一般不對(duì)外出租或出借，確需出租出借的，應(yīng)由出借單位提出申請(qǐng)，固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批，并且按照管理規(guī)定具備手續(xù)。收回時(shí)進(jìn)行勘驗(yàn)。
學(xué)校固定資產(chǎn)實(shí)行每期使用情況檢查和考核制度，開(kāi)學(xué)初登記，中途檢查，學(xué)期結(jié)束考核，考核結(jié)果納入個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)，并且對(duì)盤(pán)盈盤(pán)虧的'固定資產(chǎn)及時(shí)查明原因，分清責(zé)任，按照規(guī)定追究責(zé)任。
3、固定資產(chǎn)檢查與清理
對(duì)全校財(cái)產(chǎn)進(jìn)行全面清查和部分清點(diǎn)。由于這項(xiàng)工作量大、面廣，一般在學(xué)校年終前面清查一次，也可以每學(xué)期進(jìn)行一次部分清點(diǎn)，年終清理可為年終結(jié)算提供依據(jù)。
沒(méi)學(xué)年末，在主管校長(zhǎng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由總務(wù)主任組織有關(guān)人員對(duì)全校財(cái)產(chǎn)進(jìn)行全面清理，要見(jiàn)物對(duì)賬，按賬清物，清理要有計(jì)劃地進(jìn)行，時(shí)間、人力要盡可能集中，清理完畢，應(yīng)做細(xì)致的分類、統(tǒng)計(jì)、核實(shí)，賬目核對(duì)要準(zhǔn)確地核對(duì)增減，并編制財(cái)產(chǎn)清冊(cè)，在賬目核實(shí)后，要及時(shí)調(diào)賬，并填報(bào)財(cái)產(chǎn)增減表。
學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度7
為加強(qiáng)我校財(cái)產(chǎn)管理，明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任、保證資產(chǎn)的安全完整、賬實(shí)相符，防止固定資產(chǎn)流失，根據(jù)有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)，結(jié)合我校實(shí)際、制定本制度。學(xué)校的固定資產(chǎn)一般分為房屋和建筑物、交通工具、通用設(shè)備、專用設(shè)備、圖書(shū)、文物和陳列品、其他固定資產(chǎn)七類。
(一)、采購(gòu)制度
1、采購(gòu)物品必須有購(gòu)物申請(qǐng)單，并注明名稱、品種、規(guī)格、數(shù)量、用途。采購(gòu)的物品一定要與購(gòu)物申請(qǐng)單內(nèi)容相同。
2、購(gòu)物申請(qǐng)單須有申請(qǐng)人、部門(mén)負(fù)責(zé)人、學(xué)校財(cái)產(chǎn)(管理員)三人的簽名。
3、凡列入專控商品和政府采購(gòu)項(xiàng)目，必須按規(guī)定的程序辦理，手續(xù)完備后方能采購(gòu)。
(二)、驗(yàn)收入庫(kù)制度
1、財(cái)產(chǎn)管理員負(fù)責(zé)驗(yàn)收入庫(kù)。驗(yàn)收入庫(kù)時(shí)所購(gòu)物品、購(gòu)物申請(qǐng)單、購(gòu)物發(fā)票三者缺一不可，并登記賬冊(cè)。會(huì)計(jì)入賬聯(lián)應(yīng)及時(shí)交財(cái)務(wù)入賬。教育局調(diào)撥的財(cái)產(chǎn)憑基建科財(cái)產(chǎn)調(diào)撥單入帳。
2、入庫(kù)時(shí)要區(qū)分物品性質(zhì)，危險(xiǎn)品、易腐蝕物品、易爆物品，區(qū)別對(duì)待，妥善保管。
3、根據(jù)勤儉辦學(xué)原則，倉(cāng)庫(kù)內(nèi)積壓物品應(yīng)盡量減少，但教學(xué)所需物品要保證供應(yīng)。學(xué)�？倓�(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)定期檢查驗(yàn)收入庫(kù)制度執(zhí)行情況。
(三)、造冊(cè)登記制度
1、學(xué)校所有物品的賬冊(cè)登記工作由財(cái)產(chǎn)管理員負(fù)責(zé)。
2、財(cái)產(chǎn)管理員根據(jù)物品的歸類及時(shí)記賬，分別登記賬冊(cè)或?qū)嶒?yàn)(專用室)賬冊(cè)。
3、按時(shí)完成上級(jí)部門(mén)布置的各種報(bào)表。
(四)、領(lǐng)用、借用及賠償制度
1、倉(cāng)庫(kù)存放物品，由財(cái)產(chǎn)管理員統(tǒng)一管理。
2、領(lǐng)用辦公用品，需辦理領(lǐng)用手續(xù)。領(lǐng)用物品若有多余，須歸還倉(cāng)庫(kù)。
3、教學(xué)物品不能挪作他用。教學(xué)物品和器材專供本校教學(xué)使用，在不影響教學(xué)前提下，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意方可出借。
4、出借的物品須填寫(xiě)出借單，物品出門(mén)必須有出門(mén)單。
5、出借的物品要按期收回。
6、每學(xué)期結(jié)束時(shí)，財(cái)產(chǎn)管理員要及時(shí)收回、統(tǒng)一管理。
7、人員調(diào)動(dòng)一定要做好個(gè)人物品借用歸還工作。
8、歸還物品時(shí)要當(dāng)面驗(yàn)收，如有損壞或遺失，按賠償制度執(zhí)行。
9、賠償辦法由設(shè)備管理人員填寫(xiě)賠償單，經(jīng)學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)再由損壞者憑賠償單到財(cái)務(wù)部門(mén)繳款。
(五)、財(cái)產(chǎn)報(bào)廢制度
1、報(bào)廢物品要加以區(qū)別，找出報(bào)廢原因，若是失竊物品，要有備案記錄，根據(jù)實(shí)際情況酌情處理。
2、報(bào)廢的物品由財(cái)產(chǎn)管理員統(tǒng)一登記，單項(xiàng)固定資產(chǎn)報(bào)廢金額按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3、報(bào)廢單要有學(xué)校負(fù)責(zé)人，財(cái)務(wù)主管和財(cái)產(chǎn)保管員簽字、說(shuō)明。
4、報(bào)廢物品處理后的回收資金，要及時(shí)入賬。
(六)、資產(chǎn)清查制度：
1、對(duì)所有固定資產(chǎn)，每年進(jìn)行一次清查、以物對(duì)賬、以賬對(duì)物，做到賬表相符，賬賬相符，賬實(shí)相符。發(fā)生盈虧、報(bào)廢等及時(shí)處理調(diào)整賬戶，保持固定資產(chǎn)賬、卡、物相一致。每年固定資產(chǎn)清查都要留有書(shū)面資料。
2、學(xué)校在進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查時(shí)，要在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的`安排下，由總務(wù)主任具體負(fù)責(zé)，組織相關(guān)人員參加。
3、清查方法以核實(shí)賬面、實(shí)地盤(pán)點(diǎn)為主，以抽查、臨時(shí)盤(pán)倉(cāng)的方法為輔，以達(dá)到摸清家底、保證財(cái)產(chǎn)安全的目的。發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)應(yīng)查明原因，經(jīng)批準(zhǔn)后，進(jìn)行調(diào)賬，并指定人員寫(xiě)出報(bào)告，以便核查。
學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度8
我市目前擁有中小學(xué)校200多所，學(xué)校固定資產(chǎn)共計(jì)11.4億元，占學(xué)校資產(chǎn)總額的80%。針對(duì)固定資產(chǎn)投資大、范圍廣、期限長(zhǎng)的現(xiàn)實(shí)特點(diǎn)，近幾年來(lái)，教育局按照國(guó)家和省有關(guān)固定資產(chǎn)管理的規(guī)定，結(jié)合諸暨教育實(shí)際，積極探索有效的管理模式，切實(shí)加強(qiáng)了學(xué)校固定資產(chǎn)的管理。同時(shí)，在實(shí)行政府集中采購(gòu)、電算化管理等方面，取得了初步成效;在提高資產(chǎn)的使用效率，促進(jìn)教育事業(yè)改革和發(fā)展方面起到了重要的作用。但隨著全市教育事業(yè)的快速發(fā)展和固定資產(chǎn)的大幅度增加，特別是固定資產(chǎn)管理現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷推進(jìn)。
一、學(xué)校在固定資產(chǎn)管理中也出現(xiàn)了一些不容忽視的問(wèn)題：
1、固定資產(chǎn)管理制度還不健全
據(jù)調(diào)查，一些學(xué)校至今還沒(méi)有一套完整的固定資產(chǎn)購(gòu)置、驗(yàn)收、清查處置、報(bào)損等財(cái)產(chǎn)管理制度。如：固定資產(chǎn)采購(gòu)缺乏采購(gòu)計(jì)劃和必要的審批制度，導(dǎo)致盲目購(gòu)置、重復(fù)購(gòu)置;采購(gòu)過(guò)程中又缺乏有效的約束機(jī)制，導(dǎo)致自由采購(gòu)、隨意采購(gòu);采購(gòu)后又無(wú)驗(yàn)收、保管等制度，導(dǎo)致有賬無(wú)物或賬外資產(chǎn)、賬實(shí)不符的現(xiàn)象普遍存在。此外，固定資產(chǎn)的增減變化及結(jié)存情況，都應(yīng)通過(guò)固定資產(chǎn)帳卡反映，并由專人管理。但現(xiàn)實(shí)中，某項(xiàng)資產(chǎn)的調(diào)出或報(bào)廢在帳卡中未及時(shí)注銷的情況屢屢發(fā)生，又如固定資產(chǎn)保管人員因工作需要調(diào)離時(shí)，未進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)、清查、交接等，造成學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理松馳的不良現(xiàn)象。
2、固定資產(chǎn)核算方法與手段有待改進(jìn)
(1)固定資產(chǎn)范圍不清
按規(guī)定，行政事業(yè)單位一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上，專用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上，或雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資，也作為固定資產(chǎn)進(jìn)行核算和管理。實(shí)際工作中，有些會(huì)計(jì)將單位所有實(shí)物都列入固定資產(chǎn)清冊(cè)，作為固定資產(chǎn)核算，如本應(yīng)列入“專用材料費(fèi)”的實(shí)驗(yàn)用儀器儀表、學(xué)生用跳繩等體育用品，卻納入固定資產(chǎn)管理。這樣徒增了固定資產(chǎn)管理的工作量。
(2)固定資產(chǎn)計(jì)價(jià)方法有待改進(jìn)
固定資產(chǎn)在使用過(guò)程中能保持原有實(shí)物形態(tài)，但其自身價(jià)值卻會(huì)發(fā)生減損，對(duì)這部分損耗價(jià)值，在事業(yè)會(huì)計(jì)中并未核算，不象企業(yè)一樣對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊。如學(xué)校購(gòu)置的20臺(tái)電腦，單價(jià)5000元，總價(jià)10萬(wàn)，按目前的通用做法：借記“事業(yè)支出”10萬(wàn)、貸記“銀行存款”等相關(guān)科目10萬(wàn)，同時(shí)借記“固定資產(chǎn)”10萬(wàn)、貸記“固定基金”10萬(wàn)。在不清理報(bào)廢的情況下，其價(jià)值始終為10萬(wàn)，而事實(shí)上，無(wú)需幾年，該批電腦就會(huì)被淘汰，導(dǎo)致從表面上看賬實(shí)相符，實(shí)際卻嚴(yán)重失真。
(3)固定資產(chǎn)核算手段相對(duì)滯后
20__年9月開(kāi)始，我市教育系統(tǒng)財(cái)務(wù)實(shí)行集中核算，為此，會(huì)計(jì)核算中心將各學(xué)校單位的固定資產(chǎn)總賬通過(guò)新中大財(cái)務(wù)軟件核算，而明細(xì)賬與卡片則由學(xué)校單位自行登記，以作備查。但從實(shí)際情況看，雖然大部分學(xué)校單位設(shè)有備查賬，也只是將所增加的固定資產(chǎn)手工記錄于本子上，或用excle表格代替固定資產(chǎn)明細(xì)賬，未采用專用軟件進(jìn)行管理。
3、固定資產(chǎn)后續(xù)管理力度不夠
當(dāng)前，學(xué)校單位固定資產(chǎn)使用的責(zé)任機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制缺乏，閑置和資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，普遍存在“重錢(qián)輕物”、“重購(gòu)輕管”的現(xiàn)象。按規(guī)定，行政事業(yè)單位對(duì)其占有和使用的固定資產(chǎn)每年應(yīng)盤(pán)點(diǎn)一次，但在實(shí)際工作中很少有單位能做到，甚至于連清產(chǎn)核資都未能達(dá)到預(yù)期的效果，前清后亂，在用和在庫(kù)情況模糊。
從上述情況可以看出，由于健全管理制度的缺乏，管理人員管理理念與手段的相對(duì)落后和陳舊，管理基礎(chǔ)工作的不夠規(guī)范，造成了學(xué)校固定資產(chǎn)管理控制體系的不完整，一些學(xué)校家底不清，帳帳、帳實(shí)不符，資產(chǎn)流失的現(xiàn)象依然存在。因此，如何改進(jìn)現(xiàn)有的固定資產(chǎn)管理方式，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)固定資產(chǎn)的全息、實(shí)時(shí)與多維監(jiān)管，已成為學(xué)校資產(chǎn)管理的一項(xiàng)重要任務(wù)。
二、改進(jìn)措施
1、健全落實(shí)固定資產(chǎn)管理制度
建立健全科學(xué)的管理制度，是保證有效、合理使用固定資產(chǎn)的一個(gè)重要前提條件，是充分發(fā)揮其使用效益的重要保證。學(xué)校應(yīng)根據(jù)財(cái)政部<行政事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)管理辦法>和有關(guān)制度以及自身實(shí)際情況制訂相關(guān)的固定資產(chǎn)管理制度，并確保制度的有效實(shí)施：
(1)建立固定資產(chǎn)請(qǐng)購(gòu)制度。資產(chǎn)采購(gòu)必須以經(jīng)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)的綜合預(yù)算為依據(jù)，未納入綜合預(yù)算的固定資產(chǎn)，一般不得隨意采購(gòu)，如確實(shí)是急需使用的，必須經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，納入政府采購(gòu)目錄范圍內(nèi)的資產(chǎn)采購(gòu)必須經(jīng)采購(gòu)中心進(jìn)行政府采購(gòu)，未納入政府采購(gòu)目錄范圍內(nèi)的資產(chǎn)采購(gòu)，學(xué)校應(yīng)組織有關(guān)單位采用競(jìng)標(biāo)形式采購(gòu)，以節(jié)約采購(gòu)費(fèi)用和防止腐敗的產(chǎn)生。
(2)加強(qiáng)固定資產(chǎn)驗(yàn)收保管制度。學(xué)校取得固定資產(chǎn)的途徑日趨多樣，如自制、外購(gòu)、接受捐贈(zèng)等，所有資產(chǎn)都應(yīng)由資產(chǎn)管理人員、采購(gòu)人、保管人和使用人共同驗(yàn)收，明確各自的責(zé)任，杜絕以次充好，質(zhì)量達(dá)不到要求的產(chǎn)品，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。
(3)嚴(yán)格固定資產(chǎn)清查、報(bào)損制度。固定資產(chǎn)的處理、報(bào)損應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定程序進(jìn)行審批;定期做好固定資產(chǎn)的清查、核對(duì)工作，明確處罰措施。根據(jù)資產(chǎn)管理需要，定期開(kāi)展財(cái)產(chǎn)清查工作，核算中心的總分類賬與學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)的明細(xì)賬每月核對(duì)一次，學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)的明細(xì)賬與財(cái)產(chǎn)管理部門(mén)的實(shí)物至少每年核對(duì)一次，做到賬賬、賬實(shí)、賬證相符。
(4)建立適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)懲制度、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。對(duì)設(shè)備使用、保管人員進(jìn)行考核和監(jiān)督，并同崗位責(zé)任掛鉤，對(duì)固定資產(chǎn)使用、管理好的給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)責(zé)任心不強(qiáng)，工作失誤，管理不善，造成損失和流失的，給予處罰。
2、改進(jìn)核算方法與手段
(1)嚴(yán)格界定固定資產(chǎn)范圍。將財(cái)務(wù)制度規(guī)定的單位價(jià)值在500元以上的一般設(shè)備、800元以上的專用設(shè)備列入固定資產(chǎn)，另外考慮到學(xué)校單位的特殊性，可將課桌、學(xué)生用床等雖未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)但批量較大的`設(shè)備列入固定資產(chǎn)清冊(cè)，作為固定資產(chǎn)管理，。對(duì)于其他如辦公用電話機(jī)等金額較小的物資則作為一項(xiàng)低值易耗品管理;對(duì)于實(shí)驗(yàn)、體育用品等本應(yīng)列入“專用材料費(fèi)”科目核算而學(xué)校會(huì)計(jì)卻計(jì)入固定資產(chǎn)的，應(yīng)進(jìn)行糾正。使得固定資產(chǎn)范圍的界定更符合財(cái)務(wù)制度的要求，也便于各校更具針對(duì)性地對(duì)本單位的資產(chǎn)實(shí)施管理。
(2)在固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià)方面，引入了工業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)的做法，新設(shè)“累計(jì)折舊”科目，作為“固定資產(chǎn)”的一個(gè)抵減項(xiàng)目，將固定資產(chǎn)的損耗價(jià)值計(jì)入“累計(jì)折舊”。計(jì)提折舊時(shí)，借記“事業(yè)支出”，貸記“累計(jì)折舊”。這樣便于從賬面上隨時(shí)反映固定資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值，便于會(huì)計(jì)報(bào)表使用者實(shí)時(shí)、全息、多維了解相關(guān)動(dòng)態(tài)信息。
(3)建立固定資產(chǎn)電子檔案。建立詳細(xì)的固定資產(chǎn)電子檔案便于相關(guān)人員隨時(shí)了解本單位固定資產(chǎn)的增減狀況，使管理和監(jiān)督工作進(jìn)一步深化。固定資產(chǎn)電子檔案應(yīng)貫穿固定資產(chǎn)管理的全過(guò)程，包括固定資產(chǎn)申購(gòu)手續(xù)、供應(yīng)商投標(biāo)書(shū)和報(bào)價(jià)資料、供應(yīng)商資料、購(gòu)銷合同、固定資產(chǎn)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)手續(xù)、成本明細(xì)資料、發(fā)票號(hào)碼、發(fā)票復(fù)印件、相關(guān)憑證、修理維護(hù)費(fèi)用明細(xì)、凈殘值、報(bào)廢手續(xù)、報(bào)廢損益等。有關(guān)原始資料都要立檔保管，并需編制順序號(hào)和目錄，電子檔案上登記順序號(hào)，根據(jù)電子檔案就能快速查找到原件。有條件的單位可以將原件掃描進(jìn)電腦，建立數(shù)據(jù)庫(kù)管理。固定資產(chǎn)管理細(xì)則還包括固定資產(chǎn)核算細(xì)則、固定資產(chǎn)臺(tái)帳登記細(xì)則等。企業(yè)應(yīng)對(duì)每個(gè)重要操作過(guò)程有一個(gè)詳細(xì)的規(guī)定或描述，以規(guī)范各項(xiàng)作業(yè)的操作，切實(shí)做到作業(yè)流程化、模板化。
(4)利用專用軟件加強(qiáng)固定資產(chǎn)核算。運(yùn)用財(cái)務(wù)軟件建立固定資產(chǎn)卡片、然后自動(dòng)生成明細(xì)賬，有需要時(shí)，隨時(shí)調(diào)用、打印并裝訂成冊(cè)，既保證核算的質(zhì)量，又提高工作效率。使固定資產(chǎn)的管理取得事半功倍的效果。
3、加大固定資產(chǎn)監(jiān)管力度
自學(xué)校單位財(cái)務(wù)實(shí)行集中核算后，各集中核算單位增加的固定資產(chǎn)便隨該項(xiàng)業(yè)務(wù)的結(jié)報(bào)而為核算中心所掌握。因此，即使單位會(huì)計(jì)未填寫(xiě)固定資產(chǎn)增加清單，中心工作人員也會(huì)及時(shí)提醒，要求主辦會(huì)計(jì)補(bǔ)辦手續(xù)。但單位在清理過(guò)程中減少的固定資產(chǎn)，由于受條件限制，單位會(huì)計(jì)若不上報(bào)，核算中心根本無(wú)法把握，就可能造成有賬無(wú)物的現(xiàn)象。對(duì)閑置的固定資產(chǎn)，部分單位領(lǐng)導(dǎo)未從成本效益角度進(jìn)行考慮，不加以利用，以至那些花大錢(qián)購(gòu)入的資產(chǎn)隨著歲月的流逝而不斷貶值。為進(jìn)一步加大監(jiān)管力度，我們應(yīng)將固定資產(chǎn)的管理環(huán)節(jié)列入到它的內(nèi)控制度中，這些環(huán)節(jié)包括固定資產(chǎn)投資審批、購(gòu)建、完工驗(yàn)收、成本結(jié)轉(zhuǎn)、固定資產(chǎn)的日常管理，其中固定資產(chǎn)的日常管理主要包括日常維護(hù)管理、實(shí)物保管、報(bào)廢管理等(見(jiàn)固定資產(chǎn)管理過(guò)程圖)，確保固定資產(chǎn)各個(gè)管理環(huán)節(jié)都在有效控制之中。
4、提高財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)
隨著教育現(xiàn)代化的不斷深入，學(xué)校固定資產(chǎn)正以前所未有的速度增長(zhǎng)，為防止國(guó)有資產(chǎn)流失，更好地實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值，我們財(cái)務(wù)人員除做好日常核算工作外，更應(yīng)適時(shí)、適度協(xié)助本單位領(lǐng)導(dǎo)管好、用好固定資產(chǎn)，發(fā)揮出固定資產(chǎn)的最佳效益，這對(duì)財(cái)務(wù)人員的整體素質(zhì)提出了更高的要求。為此，我們首先得讓財(cái)務(wù)人員從繁重的教學(xué)任務(wù)中脫離出來(lái)，專職從事學(xué)校的財(cái)務(wù)管理工作;其次，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，給財(cái)務(wù)人員提供充電機(jī)會(huì)，以進(jìn)一步提高他們專業(yè)水平，并將培訓(xùn)情況納入到他們的年度考核中;再次，教育局還可牽頭組織財(cái)務(wù)人員大比武之類的活動(dòng)，對(duì)一些業(yè)務(wù)能力低下，不適宜擔(dān)任會(huì)計(jì)工作的人員，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行崗位調(diào)整，促進(jìn)學(xué)校固定資產(chǎn)管理隊(duì)伍的專業(yè)化、知識(shí)化、規(guī)范化。
學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度9
第一章總則
第一條 學(xué)校的固定資產(chǎn)是國(guó)有資產(chǎn),是學(xué)校進(jìn)行教學(xué)、科研等工作的物質(zhì)基礎(chǔ)和必備條件。為了加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,防止國(guó)有資產(chǎn)流失,保障學(xué)校各項(xiàng)工作的正常開(kāi)展,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我校實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上,專用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上,校辦企業(yè)l000元以上,使用期限在一年以上,并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產(chǎn)管理。
第三條固定資產(chǎn)管理堅(jiān)持科學(xué)規(guī)范、責(zé)任到人、配置合理、效益優(yōu)先的原則。
第四條固定資產(chǎn)管理的主要內(nèi)容是:固定資產(chǎn)的范圍、分類和計(jì)價(jià)的確定;固定資產(chǎn)的增加、使用、維護(hù)和處置;固定資產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn);固定資產(chǎn)賬務(wù)管理等。
第五條固定資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是:完善管理體制;健全規(guī)章制度;明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,落實(shí)管理責(zé)任;合理配置固定資產(chǎn);保證固定資產(chǎn)安全、完整。
第二章 固定資產(chǎn)管理體制
第六條學(xué)校對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人'的管理體制,成立校產(chǎn)管理委員會(huì)。
第七條總務(wù)處對(duì)全校固定資產(chǎn)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,其主要職責(zé)如下:
(一)、擬訂學(xué)校固定資產(chǎn)管理實(shí)施辦法和規(guī)章制度;
(二)、主持、參與大型、精密儀器設(shè)備和大宗物資購(gòu)置,以及大型修繕、基本建設(shè)項(xiàng)目論證、招標(biāo)、采購(gòu)和驗(yàn)收等工作;
(三)、審核辦理固定資產(chǎn)增加、調(diào)劑、處置及對(duì)外出租、出借等手續(xù);
(四)、組織學(xué)校固定資產(chǎn)的清查和統(tǒng)計(jì)工作;
(五)、會(huì)同歸口管理部門(mén)優(yōu)化配置固定資產(chǎn);
(六)、監(jiān)督、檢查固定資產(chǎn)管理、維護(hù)和使用情況;
(七)、組織培訓(xùn)、考核固定資產(chǎn)管理人員;
(八)、對(duì)有關(guān)部門(mén)和個(gè)人提出獎(jiǎng)懲建議。
第八條學(xué)校固定資產(chǎn)按類目歸口管理。歸口管理部門(mén)的管理范圍按國(guó)有資產(chǎn)管理辦法的有關(guān)規(guī)定劃分,其具體職責(zé)如下:
(一)、根據(jù)學(xué)校有關(guān)固定資產(chǎn)管理制度,制定本部門(mén)固定資產(chǎn)管理辦法;
(二)、組織固定資產(chǎn)購(gòu)建計(jì)劃的可行性論證,參與固定資產(chǎn)購(gòu)建的招標(biāo)、采購(gòu)、驗(yàn)收等工作;
(三)、登記固定資產(chǎn)明細(xì)賬薄;
(四)、組織所屬部門(mén)進(jìn)行固定資產(chǎn)的清查、維護(hù)和統(tǒng)計(jì)工作;
(五)、提出調(diào)劑、配置建議并根據(jù)批復(fù)組織實(shí)施;
(六)、根據(jù)使用部門(mén)申請(qǐng),組織固定資產(chǎn)報(bào)廢、報(bào)損的技術(shù)鑒定,提出處理建議;
(七)、檢查、指導(dǎo)固定資產(chǎn)的日常管理工作。
第九條使用部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)其占有、使用的固定資產(chǎn)實(shí)施日常管理,要有一名領(lǐng)導(dǎo)分管固定資產(chǎn)管理工作,并配備專職(或兼職)管理人員。其主要職責(zé)是:
(一)、根據(jù)學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度,制定本部門(mén)固定資產(chǎn)管理辦法;
(二)、建立有關(guān)固定資產(chǎn)明細(xì)賬薄和固定資產(chǎn)使用卡片;
(三)、申報(bào)購(gòu)建計(jì)劃,參與可行性論證及招標(biāo)、采購(gòu)活動(dòng),并負(fù)責(zé)驗(yàn)收;
(四)、保管、維護(hù)固定資產(chǎn);
(五)、提出固定資產(chǎn)處置意見(jiàn)。
第三章固定資產(chǎn)范圍,分類和計(jì)價(jià)
第十條學(xué)校利用財(cái)政投入、上級(jí)補(bǔ)助、事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入及其他收入或各種基金,購(gòu)置、建設(shè)的固定資產(chǎn),以及通過(guò)捐贈(zèng)、調(diào)撥等形式取得的固定資產(chǎn),都要納入固定資產(chǎn)管理范圍內(nèi)。
第十一條按有關(guān)規(guī)定,固定資產(chǎn)劃分為六類:
(一)、房屋、建筑物及附屬設(shè)施;
(二)、專用設(shè)備;
(三)、一般設(shè)備;
(四)、文物和陳列品;
(五)、圖書(shū);
(六)、其它固定資產(chǎn)。
第十二條學(xué)校固定資產(chǎn)計(jì)價(jià):
(一)、購(gòu)入、調(diào)入的固定資產(chǎn),按照實(shí)際支付的價(jià)款以及為使固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)期工作狀態(tài)所支付的包裝費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)、安裝費(fèi)及附加費(fèi)等計(jì)價(jià);
(二)、自行建造的設(shè)備及已竣工的房屋及構(gòu)建物,試用期滿一年合格后按照建造所用全部相關(guān)支出計(jì)價(jià);
(三)、在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上進(jìn)行改建、擴(kuò)建和增建的固定資產(chǎn),應(yīng)按改建、擴(kuò)建和增建所發(fā)生的支出,減去改建、擴(kuò)建和增建過(guò)程中的變價(jià)收入后的凈增加值,增計(jì)固定資產(chǎn)原價(jià);
(四)、融資租入的固定資產(chǎn),按租賃協(xié)議確定的價(jià)款、運(yùn)雜費(fèi)、安裝費(fèi)等計(jì)價(jià);
(五)、接受捐贈(zèng)的固定資產(chǎn),按照同類固定資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格或根據(jù)中介機(jī)構(gòu)評(píng)估提供的有關(guān)憑據(jù),以及接受固定資產(chǎn)時(shí)發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用計(jì)價(jià);
(六)、盤(pán)盈的固定資產(chǎn),按重置價(jià)值計(jì)價(jià);
(七)、交換固定資產(chǎn),按各自的原值或按評(píng)估價(jià)值計(jì)價(jià);
(八)、其他單位投資轉(zhuǎn)入的固定資產(chǎn),按評(píng)估價(jià)值或者合同、協(xié)議計(jì)價(jià);
(九)、已經(jīng)投入使用但尚未辦理移交于手續(xù)的固定資產(chǎn),可先按暫估價(jià)值計(jì)價(jià),待核定實(shí)際價(jià)值后再進(jìn)行調(diào)整;
(十)、購(gòu)置固定資產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的差旅費(fèi)不計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值。
第十三條已經(jīng)入賬的固定資產(chǎn),除發(fā)生下列情況外,不得任意變動(dòng)其價(jià)值。
(一)、根據(jù)國(guó)家規(guī)定對(duì)固定資產(chǎn)價(jià)值重新估價(jià);
(二)、增加補(bǔ)充設(shè)備或改良裝置;
(三)、將固定資產(chǎn)的一部分拆除;
(四)、根據(jù)實(shí)際價(jià)值調(diào)整原來(lái)的暫估價(jià)值;
(五)、發(fā)現(xiàn)原固定資產(chǎn)記賬有誤。
第四章固定資產(chǎn)的'增加
第十四條固定資產(chǎn)增加主要是指購(gòu)置、建造、改良、受贈(zèng)、調(diào)撥和劃轉(zhuǎn)等活動(dòng)所引起的固定資產(chǎn)數(shù)量和價(jià)值量的增加。
第十五條學(xué)校根據(jù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)費(fèi)預(yù)算,在充分論證的基礎(chǔ)上,研究編制年度購(gòu)建計(jì)劃,結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況確定審批權(quán)限和程序,杜絕重復(fù)、盲目購(gòu)建。購(gòu)建固定資產(chǎn)由主管部門(mén)統(tǒng)一組織,資產(chǎn)管理處會(huì)同財(cái)務(wù)、監(jiān)察、審計(jì)及使用單位共同參與論證、招標(biāo)等環(huán)節(jié)的工作。對(duì)大、中型購(gòu)建項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制;零星采購(gòu)實(shí)行雙人采購(gòu)制。
第十六條購(gòu)置精密貴重儀器、大型成套設(shè)備、珍版圖書(shū)以及基本建設(shè)項(xiàng)目,要成立論證招標(biāo)工作小組進(jìn)行可行性論證,“貨比三家'
,并嚴(yán)格按規(guī)定程序公開(kāi)招標(biāo)。論證招標(biāo)工作小組中的技術(shù)人員不得少于成員總數(shù)的三分之二。
第十七條固定資產(chǎn)購(gòu)建活動(dòng)中,要建立必要的合同管理制度、法律咨詢制度,嚴(yán)格簽定并依法履行合同。
第十八條固定資產(chǎn)購(gòu)建完成后,資產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)會(huì)同購(gòu)建單位按照有關(guān)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、合同條款進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、測(cè)試和清點(diǎn)。驗(yàn)收不合格,不得辦理結(jié)算手續(xù),不得交付使用,并按合同條款及時(shí)向有關(guān)負(fù)責(zé)人提出退貨或索賠。
第五章固定資產(chǎn)的使用與維護(hù)
第十九條建立健全固定資產(chǎn)保管和維護(hù)制度。各占有、使用部門(mén)應(yīng)落實(shí)安全防護(hù)措施,做好防火、防盜、防暴、防潮、防塵、防銹、防蛀等工作。
第二十條對(duì)固定資產(chǎn)的檢修工作應(yīng)做到及時(shí)、經(jīng)常。對(duì)大型、‘精密、貴重儀器設(shè)備要定期監(jiān)測(cè)、校驗(yàn),確保精度和性能完好,防止事故發(fā)生。對(duì)房屋構(gòu)筑物應(yīng)定期勘查、鑒定、修繕,確保使用安全。
第二十一條對(duì)精密、貴重及易發(fā)安全事故的儀器設(shè)備,要制定具體操作規(guī)程,指定專人負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和安全工作,并應(yīng)經(jīng)常對(duì)使用人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和安全教育。
第二十二條購(gòu)置大型精密儀器設(shè)備、文物、陳列品以及基本建設(shè)過(guò)程中形成的各類文件資料應(yīng)及時(shí)收集、整理、歸檔,妥善保管。
第二十三條學(xué)校固定資產(chǎn)一般不得對(duì)外出租、出借,確需出租、出借的,應(yīng)由借出單位提出申請(qǐng),歸口管理部門(mén)審核,校產(chǎn)管理委員會(huì)審批。收回出租、出借的固定資產(chǎn)時(shí),應(yīng)認(rèn)真勘驗(yàn)。出租、出借固定資產(chǎn)取得的收入,應(yīng)及時(shí)、足額上繳學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén),按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一管理使用。
第二十四條建立固定資產(chǎn)使用情況檢查和考核制度,對(duì)長(zhǎng)期閑置、利用率低下的固定資產(chǎn)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行合理調(diào)配,提高利用率。
第二十五條校辦企業(yè)及其它經(jīng)營(yíng)單位不得無(wú)償占用學(xué)校固定資產(chǎn),對(duì)其占用的固定資產(chǎn)(作為投資的部分除外)應(yīng)按規(guī)定收取一定比例的占用費(fèi)或租金。
第二十六條學(xué)校內(nèi)部移交固定資產(chǎn)應(yīng)符合如下規(guī)定:
(一)、機(jī)構(gòu)調(diào)整時(shí),由總務(wù)處會(huì)同歸口管理部門(mén)組織有關(guān)單位進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查,并辦理交接手續(xù);
(二)、固定資產(chǎn)管理人員崗位變動(dòng)時(shí),應(yīng)在上一級(jí)管理部門(mén)監(jiān)督下辦理交接手續(xù);
(三)、固定資產(chǎn)使用人員調(diào)離學(xué)校或退休,須交清所用固定資產(chǎn)。
第二十七條學(xué)校建立固定資產(chǎn)清查制度。每年末(學(xué)年末)進(jìn)行一次清查盤(pán)點(diǎn),并根據(jù)需要不定期地進(jìn)行全面或局部清查,確保賬、卡、物相符。對(duì)盤(pán)盈、盤(pán)虧的固定資產(chǎn)應(yīng)及時(shí)查明原因,分清責(zé)任,按規(guī)定做出處理。
第六章固定資產(chǎn)處置
第二十八條固定資產(chǎn)處置是指學(xué)校對(duì)各類固定資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移或注銷的行為,包括無(wú)償調(diào)撥、出售、投資、報(bào)廢、報(bào)損等。
第二十九條處置固定資產(chǎn)要符合以下程序:
(一)、使用部門(mén)提出申請(qǐng)并填寫(xiě)固定資產(chǎn)處置申請(qǐng)單;
(二)、歸口管理部門(mén)組織技術(shù)鑒定;
(三)、總務(wù)處資產(chǎn)管理員審核;
(四)、學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn);
(五)、價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上的,上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)審批;
(六)、根據(jù)批復(fù)處置固定資產(chǎn)。
第三十條學(xué)校處置房屋、構(gòu)筑物及大型、精密、貴重儀器設(shè)備,應(yīng)由資產(chǎn)管理處會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織專家進(jìn)行論證和技術(shù)鑒定,并按國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定評(píng)估確認(rèn)處置價(jià)格,處置價(jià)格一般不得低于評(píng)估價(jià)。
第三十一條學(xué)校以固定資產(chǎn)對(duì)校辦產(chǎn)業(yè)投資或?qū)ν馔顿Y,應(yīng)按國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定進(jìn)行評(píng)估確認(rèn),辦理非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)審批手續(xù),明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,實(shí)施產(chǎn)權(quán)管理。
第三十二條建立和完善固定資產(chǎn)損失賠償制度。對(duì)造成固定資產(chǎn)損壞、丟失的直接責(zé)任人,應(yīng)追究其相關(guān)責(zé)任,并對(duì)責(zé)任人的單位負(fù)責(zé)人追究連帶管理責(zé)任。
第三十三條處置固定資產(chǎn)的收入應(yīng)及時(shí)、足額上繳學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén),.按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一管理使用,任何單位和個(gè)人不得截留挪用。
第七章固定資產(chǎn)賬務(wù)管理
第三十四條學(xué)校按以下要求設(shè)置固定資產(chǎn)賬簿和卡片:
(一)、財(cái)務(wù)室設(shè)置、登記固定資產(chǎn)總賬和分類賬薄;
(二)、校產(chǎn)總管理員設(shè)置固定資產(chǎn)分類、分戶明細(xì)賬薄;
(三)、校產(chǎn)分項(xiàng)管理員設(shè)置分類明細(xì)賬薄,按使用人建立固定資產(chǎn)卡片。
第三十五條明細(xì)賬薄應(yīng)按品種設(shè)置賬戶,按類設(shè)置匯總賬頁(yè),反映各種各類固定資產(chǎn)的數(shù)量和金額。固定資產(chǎn)卡片要登記名稱、規(guī)格、型號(hào)和財(cái)產(chǎn)編號(hào)等,一物一卡,由使用人員簽字承擔(dān)保管責(zé)任。
第三十六條固定資產(chǎn)增加、處置,由使用部門(mén)如實(shí)填寫(xiě)相關(guān)憑單,一式四份,經(jīng)使用部門(mén)、歸口管理部門(mén)、校產(chǎn)總管理員、財(cái)務(wù)部門(mén)有關(guān)人員簽章,作為記賬依據(jù),分別登入有關(guān)賬薄。各種賬薄和憑單應(yīng)妥善保管,不得隨意涂改。
第三十七條固定資產(chǎn)內(nèi)部調(diào)劑,需由調(diào)出單位開(kāi)具調(diào)撥單,經(jīng)調(diào)出、調(diào)入單位和上一級(jí)管理部門(mén)有關(guān)人員簽章,經(jīng)資產(chǎn)管理處批準(zhǔn)作為記賬依據(jù),登入有關(guān)賬薄。
第三十八條使用人員發(fā)生變動(dòng),應(yīng)及時(shí)辦理交接手續(xù),變更固定資產(chǎn)卡片記錄。
第三十九條校產(chǎn)分項(xiàng)管理人員應(yīng)定期核對(duì)賬、卡、物,保證賬賬、賬卡、賬物相符。
第八章獎(jiǎng)罰
第四十條為使固定資產(chǎn)管理工作落到實(shí)處,鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn),獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,學(xué)校建立固定資產(chǎn)管理獎(jiǎng)懲制度。
第四十一條有下列情況之一的單位及有關(guān)人員,學(xué)校將給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì):
(一)、積極主動(dòng)開(kāi)展固定資產(chǎn)管理工作,認(rèn)真完成各項(xiàng)管理任務(wù),成績(jī)顯著的;
(二)、在固定資產(chǎn)管理中有創(chuàng)新,運(yùn)用和推廣現(xiàn)代技術(shù)并取得顯著效果的;
(三)、堅(jiān)持實(shí)事求是,依法辦事,同違犯固定資產(chǎn)管理法規(guī)、制度的行為作斗爭(zhēng),表現(xiàn)突出的。
第四十二條單位和個(gè)人有下列行為之一的,資產(chǎn)管理部門(mén)有權(quán)責(zé)令其改正,并按管理權(quán)限和程序?qū)χ鞴茴I(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人追究責(zé)任。
(一)、未按規(guī)定履行職責(zé),固定資產(chǎn)使用、管理不善,造成重大損失的;
(二)、對(duì)所管轄或保管使用的固定資產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失不報(bào)告,不采取相應(yīng)管理措施的;
(三)、擅自處置固定資產(chǎn),不辦理有關(guān)手續(xù)的;
(四)、弄虛作假,以各種名義侵占固定資產(chǎn)的;
(五)、財(cái)務(wù)人員不見(jiàn)“固定資產(chǎn)驗(yàn)收單’’即給予報(bào)銷的;
(六)、其它按法規(guī)應(yīng)予追究的。
第九章 附則
學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度10
為了保證我院教育、教學(xué)工作的順利進(jìn)行，加強(qiáng)本院財(cái)產(chǎn)管理，保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)的完整和安全，使財(cái)產(chǎn)的購(gòu)置、保管有章可循，使物盡其用、家底清楚、手續(xù)嚴(yán)密、帳實(shí)相符，促進(jìn)資產(chǎn)的合理配置和有效使用，延長(zhǎng)其使用時(shí)間，為學(xué)院節(jié)約資金，特制定我院固定資產(chǎn)管理制度。
一、固定資產(chǎn)管理原則
固定資產(chǎn)管理和使用必須貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)負(fù)責(zé)、分工管理、管用結(jié)合、物盡其用”的原則，做到購(gòu)置有計(jì)劃、有論證、有審批，驗(yàn)收有標(biāo)準(zhǔn)、使用有責(zé)任，購(gòu)進(jìn)、領(lǐng)用、報(bào)廢、報(bào)損手續(xù)完備清楚，保證帳卡記錄健全，帳物相符、帳帳相符，同時(shí)加強(qiáng)固定資產(chǎn)的定期維修和經(jīng)常維修，健全各項(xiàng)使用管理制度。
二、固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)、成立固定資產(chǎn)管理委員會(huì): 主任由院長(zhǎng)擔(dān)任,副主任由主管院長(zhǎng)擔(dān)任,辦公室設(shè)在總務(wù)處,主任由總務(wù)處長(zhǎng)兼任。固定資產(chǎn)管理委員會(huì)的職責(zé)是:1、審批固定資產(chǎn)建設(shè)、購(gòu)置計(jì)劃;2、審批固定資產(chǎn)報(bào)廢、報(bào)損;3、處理固定資產(chǎn)盤(pán)虧(盤(pán)盈);4、審批固定資產(chǎn)的調(diào)出或劃撥。
(二)、學(xué)院設(shè)總保管(總務(wù)處管理人員)和分保管(各處室財(cái)產(chǎn)管理人員)，負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的驗(yàn)收、保管、調(diào)撥、登記、檢查和維修等工作。財(cái)產(chǎn)使用處室負(fù)責(zé)財(cái)產(chǎn)的日常保管和維護(hù)，分保管是各處室的財(cái)產(chǎn)管理直接負(fù)責(zé)人。
(三)、總務(wù)處是學(xué)院固定資產(chǎn)的管理單位，其職責(zé)是：
1、負(fù)責(zé)全院固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、資產(chǎn)評(píng)估、清產(chǎn)核資等工作;
2、負(fù)責(zé)制定固定資產(chǎn)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)施產(chǎn)權(quán)管理，保證資產(chǎn)的安全和完整; 3、負(fù)責(zé)制定固定資產(chǎn)的配備使用標(biāo)準(zhǔn)、年度計(jì)劃、并組織實(shí)施; 4、負(fù)責(zé)學(xué)院固定資產(chǎn)總帳、分戶分類帳的登記管理工作;
5、負(fù)責(zé)辦理學(xué)院固定資產(chǎn)的調(diào)劑、調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓等具體工作，負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的丟失、損壞、報(bào)廢的報(bào)批及帳務(wù)處理工作。
6、對(duì)各部門(mén)的固定資產(chǎn)管理進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
三、固定資產(chǎn)的范圍
1、單位價(jià)值在500元以上，使用期限在一年以上的一般設(shè)備。
2、單位價(jià)值在800元以上，使用期限在一年以上的專用設(shè)備。
3、單位價(jià)值雖然不滿以上2條標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時(shí)間在一年以上的.大批同類物資也作為固定資產(chǎn)管理。
4、圖書(shū)館的圖書(shū)及電教器材不論金額大小，一概列入固定資產(chǎn)管理。
四、固定資產(chǎn)分類：
固定資產(chǎn)分為七類：
1、房屋和建筑類：其中房屋包括：辦公用房、 教學(xué)業(yè)務(wù)用房、住宅、師生食堂、鍋爐房等。建筑類包括：地下通道、道路、圍墻等。
2、交通運(yùn)輸工具類：包括汽車、電車及各類非機(jī)動(dòng)車輛。
3、專用設(shè)備：包括教學(xué)儀器設(shè)備、微機(jī)設(shè)備、語(yǔ)音設(shè)備、電教設(shè)備等。
4、一般設(shè)備：包括辦公設(shè)備、家具類設(shè)備、通訊工具等。
5、文物和陳列品：如古物、字畫(huà)、紀(jì)念物品等。
6、圖書(shū)：包括圖書(shū)室收藏和使用的圖書(shū)和報(bào)刊合訂本。
7、其他：前6類未涉及的固定資產(chǎn)。
五、固定資產(chǎn)的具體管理辦法：
(一)、固定資產(chǎn)日常管理
1、按照現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度設(shè)立帳戶，由財(cái)務(wù)處和總務(wù)處分別建帳進(jìn)行帳務(wù)處理。財(cái)務(wù)處會(huì)計(jì)建立財(cái)產(chǎn)價(jià)值總帳和分類明細(xì)帳，總務(wù)處總保管建立財(cái)產(chǎn)價(jià)值數(shù)量總帳和分類明細(xì)帳，各處室分保管設(shè)價(jià)值數(shù)量分類明細(xì)帳。清查核對(duì)的程序是分保管將自管實(shí)物與帳核對(duì)，做到帳實(shí)相符。然后，分保管與總保管帳帳核對(duì)，做到帳帳相符。最后，總保管與會(huì)計(jì)帳帳核對(duì)，做到帳帳相符。
2、對(duì)于職工辦公室、宿舍和學(xué)生教室、宿舍使用的財(cái)產(chǎn)，均采用財(cái)產(chǎn)使用卡予以登記、控制，定期將實(shí)物與卡核對(duì)，保證財(cái)產(chǎn)的完整、完好。
3、對(duì)低值易耗品出、入庫(kù)參照固定資產(chǎn)管理辦法核算。并及時(shí)填寫(xiě)登記冊(cè)。
(二)、新增固定資產(chǎn)：
1、新增固定資產(chǎn)必須有計(jì)劃和可行性報(bào)告，并且報(bào)請(qǐng)學(xué)院資產(chǎn)管理委員會(huì)審批，然后按照政府采購(gòu)規(guī)定辦理采購(gòu)事宜。
2、新增固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)必須正確、合規(guī)。
①、購(gòu)入、調(diào)入的固定資產(chǎn)，按實(shí)際支付的買(mǎi)價(jià)、調(diào)撥價(jià)以及運(yùn)雜費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安裝費(fèi)、車輛購(gòu)置附加費(fèi)等計(jì)帳;
②、自行建造的固定資產(chǎn)，按建筑過(guò)程中實(shí)際發(fā)生的全部支出計(jì)帳;
③、在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上改建、擴(kuò)建的固定資產(chǎn)，按改建、擴(kuò)建發(fā)生的支出減去改建、擴(kuò)建過(guò)程中發(fā)生的變價(jià)收入后的凈增加值增記固定資產(chǎn)帳; ④、接受捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)，按照同類固定資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格或者有關(guān)憑證記帳，接受捐贈(zèng)固定資產(chǎn)時(shí)發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用應(yīng)計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值;
�、�、無(wú)償調(diào)入的固定資產(chǎn)，不能查明原價(jià)值的，按照估價(jià)入帳; ⑥、盤(pán)盈的固定資產(chǎn)，按照重置完全價(jià)值入帳;
�、�、已投入使用，但尚未辦理移交手續(xù)的固定資產(chǎn)，可先按估價(jià)入帳，待確定實(shí)際價(jià)值后，再進(jìn)行調(diào)整;
�、�、用外幣進(jìn)口的設(shè)備，按當(dāng)時(shí)的匯率折合成人民幣金額，加上國(guó)外部分的運(yùn)雜費(fèi)及其它費(fèi)用(外幣應(yīng)折合成人民幣金額)，再加上支付的關(guān)稅、海關(guān)手續(xù)費(fèi)等計(jì)價(jià)入帳; ⑨、購(gòu)置固定資產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的差旅費(fèi)，不計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值。
�、夤潭ㄙY產(chǎn)不實(shí)行折舊，按原值入帳。
3、已經(jīng)入帳的固定資產(chǎn)除發(fā)生下列情況外，不得任意變動(dòng)固定資產(chǎn)帳面原值：
�、�、根據(jù)國(guó)家規(guī)定對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行重新估價(jià)的;
�、�、增加補(bǔ)充設(shè)備或改良裝置的;
�、�、將固定資產(chǎn)一部分拆除的;
�、�、根據(jù)實(shí)際價(jià)值調(diào)整原來(lái)暫估價(jià)值的;
�、�、發(fā)現(xiàn)原來(lái)記錄固定資產(chǎn)價(jià)值有誤的。
4、新增固定資產(chǎn)的資金來(lái)源合法，帳務(wù)處理必須正確。
5、總保管負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的入庫(kù)驗(yàn)收和日常使用管理工作。對(duì)于大型專用設(shè)備等固定資產(chǎn)，總保管和分保管要會(huì)同有關(guān)專業(yè)人員，在財(cái)產(chǎn)主管的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后及時(shí)填寫(xiě)“固定資產(chǎn)入庫(kù)單”，固定資產(chǎn)入庫(kù)單上必須有主管領(lǐng)導(dǎo)、會(huì)計(jì)、總保管、分保管、交物人填字后，才能記入固定資產(chǎn)帳，沒(méi)有固定資產(chǎn)入庫(kù)單會(huì)計(jì)部門(mén)不予報(bào)銷固定資產(chǎn)支出費(fèi)用。
(三)固定資產(chǎn)的減少
1、清理、報(bào)廢固定資產(chǎn)必須論證，審批手續(xù)必須完備，作價(jià)要合理，殘值變價(jià)收入要如實(shí)入帳。嚴(yán)禁固定資產(chǎn)先報(bào)廢，后辦理報(bào)廢審批手續(xù)的做法。
2、投資轉(zhuǎn)出或出售固定資產(chǎn)，必須嚴(yán)格審批，經(jīng)學(xué)院資產(chǎn)管理委員會(huì)按照市場(chǎng)價(jià)格，結(jié)合折舊辦法正確作價(jià)，報(bào)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)批準(zhǔn)后才能轉(zhuǎn)出或出售，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。
3、盤(pán)虧固定資產(chǎn)，根據(jù)實(shí)際情況，查明原因，報(bào)學(xué)院資產(chǎn)管理委員會(huì)處理，然后作減少帳務(wù)處理。
4、固定資產(chǎn)的報(bào)廢(損)處理：財(cái)產(chǎn)管理人員及時(shí)向資產(chǎn)管理委員會(huì)上報(bào)報(bào)廢、報(bào)損單，資產(chǎn)管理委員會(huì)研究決定后，總保管、分保管及會(huì)計(jì)根據(jù)固定資產(chǎn)管理委員會(huì)的審批意見(jiàn)，做固定資產(chǎn)減少帳務(wù)處理。
5、對(duì)于已報(bào)廢的物品要單獨(dú)存放，定期集中統(tǒng)一處理。
(四)固定資產(chǎn)的調(diào)撥、借用
1、確因工作需要，部門(mén)之間固定資產(chǎn)及公物需要增減，一律通過(guò)學(xué)院總保管填寫(xiě)調(diào)撥單，并及時(shí)調(diào)整公物使用卡，使帳物相符，會(huì)計(jì)部門(mén)、總保管和分保管憑審批后的調(diào)撥單調(diào)整帳目。任何部門(mén)或個(gè)人不得私自將本處室的固定資產(chǎn)及公物(包括鑰匙)隨意調(diào)撥或轉(zhuǎn)借，也不可將別處公物隨意取用。
2、正常開(kāi)展業(yè)務(wù)由保管人員合理借出，并及時(shí)收回，妥善保管。
3、院內(nèi)借用公物，部門(mén)主管負(fù)責(zé)管理，校外借用公物分別由主管業(yè)務(wù)的處長(zhǎng)初批，報(bào)主管財(cái)產(chǎn)院長(zhǎng)批準(zhǔn)后方可借給。
4、離退休及因工作關(guān)系調(diào)動(dòng)的教職工必須交清所借用的全部固定資產(chǎn)及公物后，財(cái)務(wù)部門(mén)方能辦理工資手續(xù)。
5、鋼琴、電子琴、放相機(jī)、電視機(jī)、數(shù)碼相機(jī)、錄象機(jī)等一千元以上的固定資產(chǎn)，一律不予外借。
6、收回借出公物時(shí)，保管人員要檢驗(yàn)其有無(wú)損壞。
7、凡是保管人員在業(yè)務(wù)范圍外私自借出的公物，要追究其責(zé)任，如有損壞丟失的應(yīng)加倍賠償，并給予批評(píng)教育。
(五)固定資產(chǎn)的維修：
固定資產(chǎn)的維修，實(shí)行定期保養(yǎng)和日常維修相結(jié)合的辦法。日常維修由總保管報(bào)財(cái)產(chǎn)主管及財(cái)務(wù)主管審批，視其情況進(jìn)行維修，大型維修要報(bào)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，必須有計(jì)劃、審批單、填制維修合同。零星用工必需實(shí)行派工單制度，派工單必須經(jīng)財(cái)產(chǎn)主管及財(cái)務(wù)主管批準(zhǔn)，才能核報(bào)維修費(fèi)。
(六)固定資產(chǎn)的清查、盤(pán)點(diǎn)：
1、固定資產(chǎn)每學(xué)期全面抽查一次，年度全面清查一次，由學(xué)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)人員、總保管和分保管負(fù)責(zé)進(jìn)行。
2、在清查過(guò)程中，如有盤(pán)盈或盤(pán)虧應(yīng)及時(shí)查明原因填寫(xiě)盈虧表，報(bào)學(xué)院資產(chǎn)管理委員會(huì)進(jìn)行處理，根據(jù)增減分別登記固定資產(chǎn)帳。
3、因管理人員工作失職丟失固定資產(chǎn)根據(jù)《銅川職業(yè)技術(shù)學(xué)院固定資產(chǎn)損壞丟失賠償處理辦法》進(jìn)行賠償。
4、固定資產(chǎn)保管員的手續(xù)移交由會(huì)計(jì)部門(mén)和總保管負(fù)責(zé)，總保管移交由會(huì)計(jì)部門(mén)、主管財(cái)產(chǎn)院長(zhǎng)負(fù)責(zé)監(jiān)交。移交清冊(cè)經(jīng)移交、接交、監(jiān)交人簽字后生效。
本制度從20__年1月1日起執(zhí)行，原定制度同時(shí)作廢。
學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度11
根據(jù)市教委對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理的要求，我校領(lǐng)導(dǎo)非常重視，結(jié)合我校情況，制定辦法如下：
一、明確國(guó)有資產(chǎn)的限額，即1.單價(jià)在500元以上；2.不足500元，耐用期在1年以上大批同類物品。
二、固定資產(chǎn)按使用部門(mén)保管建賬，分為：總務(wù)處、電教實(shí)驗(yàn)、音體類、圖書(shū)部門(mén)建實(shí)物明細(xì)賬。
三、每年暑假7月份對(duì)固定資產(chǎn)清點(diǎn)一次，由固定資產(chǎn)“三級(jí)核算會(huì)計(jì)”及領(lǐng)導(dǎo)小組成員組成，進(jìn)行實(shí)物清查、清點(diǎn)，由部門(mén)實(shí)物保管員與明細(xì)賬會(huì)計(jì)對(duì)賬，填制《固定資產(chǎn)盤(pán)盈（虧）表》按規(guī)定審批后，會(huì)計(jì)進(jìn)行調(diào)帳。
四、領(lǐng)導(dǎo)小組每年召開(kāi)二次會(huì)議，時(shí)間為3月和10月，制定國(guó)有資產(chǎn)的需缺，使用效率。
五、購(gòu)置固定資產(chǎn)時(shí)，部門(mén)實(shí)物保管員填制“固定資產(chǎn)驗(yàn)收單”一式兩份，與明細(xì)賬會(huì)計(jì)共同驗(yàn)收，自留一份，附一份與購(gòu)物收據(jù)報(bào)會(huì)計(jì)室做賬。
六、調(diào)撥的固定資產(chǎn)，實(shí)物保管員憑調(diào)撥單填制一式兩份“固定資產(chǎn)驗(yàn)收單”與明細(xì)賬會(huì)計(jì)共同驗(yàn)收；報(bào)廢轉(zhuǎn)讓的固定資產(chǎn)部門(mén)保管員填制盤(pán)虧表并說(shuō)明原因，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審批，1000元以上需報(bào)主管局審批，此表作為會(huì)計(jì)調(diào)賬依據(jù)。
七、對(duì)于“固定資產(chǎn)驗(yàn)收單”，“固定資產(chǎn)盤(pán)盈（虧）表”年底要裝訂，保管員自存?zhèn)洳�，主辦會(huì)計(jì)視為會(huì)計(jì)資料造冊(cè)歸檔管理。
八、對(duì)于非正常損壞、丟失的固定資產(chǎn)，要賠償損失。
九、對(duì)于報(bào)廢的固定資產(chǎn)，使用部門(mén)要交到總務(wù)處。
十、“三級(jí)核算”會(huì)計(jì)根據(jù)自身的'工作特點(diǎn)制定管理制度。
以上制度希遵照?qǐng)?zhí)行，有不完善的地方有待進(jìn)一步改正。
學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度12
為了加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理，明確固定資產(chǎn)使用者的責(zé)任的'義務(wù)，保證資產(chǎn)的完整和不受侵犯，減少財(cái)務(wù)支出，現(xiàn)將固定資產(chǎn)的管理、使用制度規(guī)定如下：
一、固定資產(chǎn)由固定資產(chǎn)管理小組負(fù)責(zé)和使用分配，并做好固定資產(chǎn)的購(gòu)建入庫(kù)、保管、使用盤(pán)點(diǎn)等工作。
二、固定資產(chǎn)的購(gòu)建入庫(kù)，必須做到手續(xù)完整，購(gòu)建后財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)憑相應(yīng)的手續(xù)記入總帳，明細(xì)帳，并填制固定財(cái)產(chǎn)卡，一式兩份，一份由財(cái)務(wù)部門(mén)存檔，一份由使用部門(mén)存查。
三、固定資產(chǎn)的保管使用，保管人對(duì)所保管的財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)維護(hù)，若發(fā)現(xiàn)丟失，人為損壞，應(yīng)照價(jià)賠償，借出，同時(shí)并訂立借據(jù)。對(duì)由保管人擅自借出而造成損失者，由保管人員負(fù)責(zé)賠償。
四、原保管人因工作調(diào)動(dòng)或財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移時(shí)，應(yīng)向管理小組說(shuō)明，經(jīng)專管員驗(yàn)收核對(duì)，同卡片填寫(xiě)相符后，方可辦理其有關(guān)手續(xù)。
五、發(fā)生固定資產(chǎn)增減變動(dòng)時(shí)，必須申報(bào)主管部門(mén)和固定資產(chǎn)部門(mén)審查批準(zhǔn)。
六、此項(xiàng)制度由固定資產(chǎn)管理小組監(jiān)督執(zhí)行，日常事務(wù)由專管員負(fù)責(zé)處理。
學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度13
一、學(xué)校固定資產(chǎn)應(yīng)實(shí)行分工管理，做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一。教學(xué)設(shè)備、電化教學(xué)設(shè)備由教導(dǎo)處確定專人管理，房屋、建筑物和管理用具由總務(wù)處管理，一般家具、器具在統(tǒng)管與分管的基礎(chǔ)上實(shí)行定位置、定數(shù)量、定管理人員。
二、學(xué)校必須建立固定資產(chǎn)的賬卡制度，做到學(xué)校根據(jù)每一件固定資產(chǎn)的不同特點(diǎn)設(shè)立賬卡，予以登記，使用單位或個(gè)人也要按品名登記明細(xì)賬卡，以便查對(duì)。
三、學(xué)校房屋建筑物應(yīng)合理使用與及時(shí)維修保養(yǎng)。
四、對(duì)學(xué)校專用設(shè)備
一）是制定技術(shù)管理制度，定期檢查、檢驗(yàn)與修理，使其經(jīng)常保持完好可用；
二）是做到不經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)拆改；
三）是專項(xiàng)設(shè)備管理人員必須嫻熟操作技術(shù)，考試不合格者不能上崗；
四）是主要教學(xué)設(shè)備(含電教設(shè)備)、輔助設(shè)備和動(dòng)力設(shè)備等要始終保持其成龍配套的完整體系；
五）是對(duì)精密機(jī)械儀器應(yīng)制訂操作規(guī)程、使用制度、維修保養(yǎng)與交接制度，各學(xué)科、各部門(mén)對(duì)此應(yīng)組織協(xié)作共用，提高其利用率；
六）是要經(jīng)常對(duì)師生員工進(jìn)行愛(ài)護(hù)設(shè)備的教育，提高其愛(ài)護(hù)設(shè)備的'責(zé)任感。
五、對(duì)交通工具應(yīng)妥善維修保養(yǎng)，圍繞教育、教學(xué)、科研和經(jīng)營(yíng)管理工作需要合理使用，并建立有效管理制度，以杜絕不正之風(fēng)。
六、學(xué)校圖書(shū)應(yīng)設(shè)置管理部門(mén)——圖書(shū)室，制定嚴(yán)格的管理制度，使其為教育、教學(xué)和科研服務(wù)，防止圖書(shū)資料的損壞和丟失。
七、其他財(cái)產(chǎn)也應(yīng)區(qū)別不同情況，制定具體管理要求。
學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度14
為了加強(qiáng)學(xué)校資產(chǎn)的管理，做到合理使用，杜絕流失，減少浪費(fèi)，特制定如下管理制度：
一、學(xué)校資產(chǎn)管理實(shí)行總務(wù)處綜合管理，各處室歸口管理，使用單位具體負(fù)責(zé)的管理體制�？倓�(wù)處設(shè)資產(chǎn)管理員1名，負(fù)責(zé)管理學(xué)校財(cái)產(chǎn)的帳目，財(cái)產(chǎn)登記、清查、報(bào)損等工作，凡有資產(chǎn)的處室使用單位，應(yīng)建立財(cái)產(chǎn)分戶帳，設(shè)兼職財(cái)產(chǎn)管理員1名，負(fù)責(zé)本處室的財(cái)產(chǎn)保管、使用、登記等工作。沒(méi)有財(cái)產(chǎn)的處室，應(yīng)有專人負(fù)責(zé)保管本處室的辦公家具和借用手續(xù)。
二、年級(jí)組長(zhǎng)負(fù)責(zé)本年級(jí)組內(nèi)辦公家具的管理和使用手續(xù)，辦公桌由使用自己保管，年級(jí)組長(zhǎng)在每學(xué)期開(kāi)始的兩個(gè)月內(nèi)，應(yīng)提供一份年級(jí)組任課老師人數(shù)及所在辦公室的名單，配合總務(wù)處清理本年級(jí)組內(nèi)家具，年級(jí)組長(zhǎng)換位，應(yīng)辦理公物交換手續(xù)。
三、辦公室家俱由總務(wù)處統(tǒng)一安排使用，任何處室年級(jí)和個(gè)人不得隨意更換或占為私有，如發(fā)現(xiàn)私有辦公家俱要限期歸還，并據(jù)罰款。
四、教職工因調(diào)動(dòng)離開(kāi)學(xué)校，要按規(guī)定歸還在學(xué)校所借全部財(cái)產(chǎn)后，方可辦理離校手續(xù)。
五、教職工辦理退休手續(xù)前，應(yīng)退還在學(xué)校所借辦公家具和生活用品或教學(xué)用品，如錄音機(jī)、計(jì)算機(jī)、圖書(shū)等。
六、新添固定資產(chǎn)類物品。由使用單位申請(qǐng)，分管校長(zhǎng)和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批后方可采購(gòu)，購(gòu)回后，學(xué)校財(cái)務(wù)管理員根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批條，查收后方可簽字報(bào)銷，登記上冊(cè)。
七、自然損壞和損耗須報(bào)損的物品，由使用單位管理人員填寫(xiě)報(bào)損申請(qǐng)表，處、組、室領(lǐng)導(dǎo)簽字證明后，由學(xué)校財(cái)務(wù)管理員核實(shí)，按規(guī)定辦理報(bào)損手續(xù)，已報(bào)損的物品集中在學(xué)校倉(cāng)庫(kù)，由學(xué)校統(tǒng)一處理，屬人為損壞或因保管不妥而損壞或丟失者，根據(jù)情況由負(fù)責(zé)人賠償損失。
八、每學(xué)年由總務(wù)處組織專人對(duì)各處、室、組的`資產(chǎn)帳、物和辦公家具保管情況進(jìn)行一次清查、核對(duì)，如有特殊情況，財(cái)產(chǎn)保管員有權(quán)抽查各組、辦公室的財(cái)產(chǎn)、帳、家具等物。
九、教室公物管理，由各班班主任負(fù)責(zé)，政教處予以督促。每學(xué)年開(kāi)學(xué)前，總務(wù)處配齊教室各類設(shè)備，登記立帳，各班班主任清查核實(shí)后，教室所有設(shè)施留有班級(jí)使用管理，如因管理不善或其它人為造成損壞或遺失，均由班級(jí)承擔(dān)賠償責(zé)任。
十、獎(jiǎng)懲辦法
(1)學(xué)校對(duì)認(rèn)真負(fù)責(zé)地管理好本組財(cái)產(chǎn)管理、帳、物相符，積極配合學(xué)校搞好清查工作的責(zé)任人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(2)對(duì)分管范圍內(nèi)的財(cái)產(chǎn)不負(fù)責(zé)任或因管理不善，造成資產(chǎn)浪費(fèi)、流失和被盜，視情節(jié)輕重對(duì)負(fù)責(zé)人給予批評(píng)、賠款，并追究責(zé)任。
學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度15
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)我縣中小學(xué)校固定資產(chǎn)的管理，提高固定資產(chǎn)的使用效率，保證國(guó)有資產(chǎn)的安全、完整，根據(jù)《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》和《舒城縣中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度》，結(jié)合本縣教育實(shí)際，特制訂本制度。
第二條本制度適用于縣級(jí)人民政府和接受國(guó)家經(jīng)常性資助的社會(huì)力量舉辦的普通中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校、幼兒園。其他社會(huì)力量舉辦的上述學(xué)校可以參照本制度執(zhí)行。
第三條 各校固定資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是：建立健全各項(xiàng)管理制度，合理配備并節(jié)約、有效使用固定資產(chǎn)，提高固定資產(chǎn)使用效率，保障固定資產(chǎn)的安全和完整。
第四條 各校固定資產(chǎn)的管理和使用應(yīng)堅(jiān)持統(tǒng)一政策、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、責(zé)任到人、物盡其用的原則。
第五條縣教育局負(fù)責(zé)對(duì)各單位的固定資產(chǎn)管理進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。各校要成立由一把手負(fù)總責(zé)的“固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組”，具體負(fù)責(zé)本單位固定資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)界定、配備、清查、變動(dòng)處置，以及資產(chǎn)使用、維護(hù)過(guò)程中的監(jiān)督任務(wù)。
第六條 各校應(yīng)確定專人負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的日常管理工作，包括資產(chǎn)的配置、登記、統(tǒng)計(jì)、維護(hù)、保管等，對(duì)易燃、有毒及特殊商品入庫(kù)時(shí)，要嚴(yán)格驗(yàn)收，妥善保管，對(duì)所管資產(chǎn)的安全完整負(fù)有責(zé)任。固定資產(chǎn)管理人員應(yīng)相對(duì)穩(wěn)定，工作調(diào)動(dòng)時(shí)必須辦理交接手續(xù)。
第二章 固定資產(chǎn)的范圍、分類與計(jì)價(jià)
第七條 符合下列標(biāo)準(zhǔn)的列為固定資產(chǎn)
(一)固定資產(chǎn)是指使用期限超過(guò)一年，單位價(jià)值在1000元以上(其中：專用設(shè)備單位價(jià)值在1500元以上)，并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。
(二)單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但是耐用時(shí)間在一年以上的.大批同類物資，作為固定資產(chǎn)管理。
第八條 固定資產(chǎn)的分類，固定資產(chǎn)分為六大類：
中小學(xué)校的固定資產(chǎn)一般分為六類：房屋及構(gòu)筑物;專用設(shè)備;通用設(shè)備;文物和陳列品;圖書(shū)、檔案;家具、用具、裝具及動(dòng)植物。
第一類 房屋及構(gòu)筑物
指單位控制、所有和使用的房屋、建筑物及其附屬設(shè)施。其中房屋包括辦公用房、教育教學(xué)用房、倉(cāng)庫(kù)、宿舍、食堂用房、鍋爐房等教輔用房;構(gòu)筑物包括道路、圍墻、操場(chǎng)、長(zhǎng)廊、亭子、假山、橋、雕塑、綠化景觀等;附屬設(shè)施包括房屋、建筑物內(nèi)的電梯、通訊線路、輸電線路、水氣管道等。
第二類 通用設(shè)備
1.電子產(chǎn)品及通訊設(shè)備：包括計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)、碎紙機(jī)、打印機(jī)、速印機(jī)、掃描儀、錄像設(shè)備、電話總機(jī)、電話機(jī)、傳真機(jī)等。
2.電氣設(shè)備：空調(diào)機(jī)、電風(fēng)扇、洗衣機(jī)、電視機(jī)、電冰箱、微波爐等。
3.交通運(yùn)輸設(shè)備等。
第三類 專用設(shè)備：指各種具有專門(mén)性能和專門(mén)用途的設(shè)備，包括教育用實(shí)驗(yàn)儀器、量具衡器、機(jī)械設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備、投影設(shè)備、廣播音響和視頻設(shè)備、職教學(xué)校的實(shí)訓(xùn)設(shè)備等。
第四類文物和陳列品：包括展覽室、陳列室等收存的文物、字畫(huà)和陳列品等。
第五類 圖書(shū)、檔案：指圖書(shū)館(室)、閱覽室的紙質(zhì)圖書(shū)或電子圖書(shū)、數(shù)據(jù)等。
第六類 家具、用具、裝具：包括保險(xiǎn)柜、檔案柜、沙發(fā)、茶幾、床、辦公桌、椅等。
第七類 動(dòng)植物。
第九條 固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià)
(一)新建成(包括自建)房屋、建筑物等固定資產(chǎn)按竣工決算審計(jì)金額計(jì)價(jià);土地按征用時(shí)支付的費(fèi)用計(jì)價(jià);若基建項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)收合格已投入使用，但尚未決算審計(jì)的，按項(xiàng)目的批準(zhǔn)金額入賬。待審計(jì)后，按審計(jì)確定的金額進(jìn)行調(diào)整。
(二)購(gòu)入、有償調(diào)入的固定資產(chǎn)分別按購(gòu)進(jìn)價(jià)、調(diào)撥價(jià)計(jì)價(jià)入賬。
(三)自制的固定資產(chǎn)按實(shí)際開(kāi)支的工料費(fèi)計(jì)價(jià)入賬。
(四)盤(pán)盈、接受捐贈(zèng)、無(wú)償調(diào)入的固定資產(chǎn)有價(jià)格的按原價(jià)入賬，不能查明原價(jià)的，可以按同類產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)入賬，沒(méi)有同類產(chǎn)品的可估價(jià)入賬。
(五)房屋和建筑物因擴(kuò)建、改建、裝修等增加的價(jià)值，按竣工審計(jì)決算的實(shí)際成本計(jì)價(jià);局部拆除房屋、建筑物的部分，按拆除部分占原值比例計(jì)算減少固定資產(chǎn)價(jià)值。
(六)固定資產(chǎn)因進(jìn)行技術(shù)改造或改進(jìn)其質(zhì)量的，按其實(shí)際支出費(fèi)用增加其價(jià)值;由于各種原因造成成套設(shè)備損壞但仍可以使用的按其損壞程度減少其價(jià)值。
(七)報(bào)廢、變賣、調(diào)出、遺失、損壞的固定資產(chǎn)，需核實(shí)并經(jīng)主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)后按賬面原值注銷。
第十條 中小學(xué)校固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊，按原值入賬。
第三章 固定資產(chǎn)的管理
第十一條 固定資產(chǎn)賬、卡設(shè)置
(一) 固定資產(chǎn)總賬的設(shè)置
中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)置固定資產(chǎn)總賬、明細(xì)賬及固定資產(chǎn)卡片，詳細(xì)記載固定資產(chǎn)的編碼、名稱、類別、規(guī)格、型號(hào)、原值、購(gòu)置日期、使用部門(mén)等信息，完整反映固定資產(chǎn)情況。
縣教育經(jīng)費(fèi)核算中心設(shè)立單位固定資產(chǎn)總賬，按照大類設(shè)立明細(xì)科目核算固定資產(chǎn)各大類的金額。
(二)固定資產(chǎn)明細(xì)賬、卡片的設(shè)置，由各校負(fù)責(zé)資產(chǎn)管理的部門(mén)或人員根據(jù)固定資產(chǎn)分類，按固定資產(chǎn)的品名設(shè)置明細(xì)賬、卡，進(jìn)行數(shù)量、金額核算，以反映固定資產(chǎn)的增加和減少情況。明細(xì)賬應(yīng)設(shè)置資產(chǎn)的購(gòu)進(jìn)日期、規(guī)格型號(hào)、單位、單價(jià)、原值、數(shù)量、存放地點(diǎn)、使用部門(mén)等信息。
(三)固定資產(chǎn)使用登記表的設(shè)置，各校對(duì)在用的固定資產(chǎn)，以使用部門(mén)或在放點(diǎn)為單位，填制固定資產(chǎn)使用登記表，該表一式二份，一份由固定資產(chǎn)管理部門(mén)存查，一份由使用部門(mén)保存，若發(fā)生變動(dòng)，重新填制固定資產(chǎn)使用登記簿。
(四)固定資產(chǎn)總賬、明細(xì)賬應(yīng)使用電算化軟件進(jìn)行核算。
第十二條 固定資產(chǎn)增加管理
固定資產(chǎn)增加，分為購(gòu)建(包括新建、自建、擴(kuò)改、改建等)、購(gòu)入、自制、調(diào)入、盤(pán)盈、捐贈(zèng)和其它形式等。
(一)購(gòu)建的房屋、建筑物等固定資產(chǎn)要按照基本建設(shè)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行獨(dú)立核算，待基建項(xiàng)目竣工驗(yàn)收和審計(jì)決算后，轉(zhuǎn)入單位固定資產(chǎn)賬核算。
(二)購(gòu)入的固定資產(chǎn)，要按照縣政府采購(gòu)制度的有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行，購(gòu)入后應(yīng)及時(shí)驗(yàn)收入賬。各單位要編制年度固定資產(chǎn)采購(gòu)計(jì)劃，列入當(dāng)年單位預(yù)算。
(三)自制、調(diào)入、盤(pán)盈或其它方式增加的固定資產(chǎn)，由單位資產(chǎn)管理人員填制資產(chǎn)相關(guān)資料及時(shí)驗(yàn)收入賬。
第十三條 固定資產(chǎn)的處置管理
固定資產(chǎn)的處置，是指各校對(duì)其占有、使用的固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移及核銷，包括無(wú)償轉(zhuǎn)讓、出售、置換、報(bào)廢、報(bào)損、對(duì)外捐贈(zèng)及貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。具體管理辦法參照縣政府舒政19號(hào)文件《舒城縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行。
第十四條 固定資產(chǎn)清查核對(duì)管理
(一)固定資產(chǎn)的清查登記是指行政事業(yè)單位對(duì)其公共資源、國(guó)有固定資產(chǎn)進(jìn)行全面徹底的清查核實(shí)、登記造冊(cè);對(duì)固定資產(chǎn)盤(pán)盈、盤(pán)虧等按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，建立基本情況數(shù)據(jù)庫(kù)。
(二)各校保管室應(yīng)保持清潔，存放有序，對(duì)于丟失、損壞、變質(zhì)情況要及時(shí)報(bào)告并查明原因。保管人員對(duì)學(xué)校資產(chǎn)要經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)公物損壞，及時(shí)維修。要每學(xué)期組織有關(guān)人員進(jìn)行一次清查，實(shí)訓(xùn)教師、財(cái)務(wù)人員、保管人員等相關(guān)人員應(yīng)配合管理人員定時(shí)對(duì)使用的設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng);發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)追查，并采取相應(yīng)措施。建立設(shè)備檢查、維修、保養(yǎng)制度;各校在清查中要把實(shí)物盤(pán)點(diǎn)、核查同賬務(wù)結(jié)合起來(lái)，以物對(duì)賬、以賬查物、見(jiàn)物盤(pán)點(diǎn)、不重不漏，查清固定資產(chǎn)來(lái)源、去向和管理情況，做到賬賬相符、賬物相符、賬表相符。
(三)清查登記要求
1.占有、使用的房屋建筑物，依據(jù)國(guó)家核發(fā)的房屋產(chǎn)權(quán)證進(jìn)行清查登記。未辦理房屋產(chǎn)權(quán)證的單位按照國(guó)家劃撥使用的有關(guān)檔案先行清理登記。待清查登記工作結(jié)束后，按國(guó)家房產(chǎn)管理的有關(guān)政策辦理。按照國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定購(gòu)定的房屋建筑物，應(yīng)按實(shí)際購(gòu)買(mǎi)價(jià)格進(jìn)行清查登記。自行建造的房屋建筑物，工程未審計(jì)前按工程造價(jià)清查登記，工程審計(jì)后按審計(jì)確認(rèn)價(jià)進(jìn)行調(diào)整。
2.對(duì)固定資產(chǎn)要查清賬面價(jià)值。清理出待報(bào)廢和提前報(bào)廢固定資產(chǎn)的數(shù)額及固定資產(chǎn)損失、核銷數(shù)額等。
3.對(duì)清查出的各項(xiàng)固定資產(chǎn)盤(pán)盈重新估價(jià)入賬，對(duì)清查出的盤(pán)虧固定資產(chǎn)，要認(rèn)真查明原因，分清責(zé)任，提出處理意見(jiàn)。
4.經(jīng)過(guò)清查后的各項(xiàng)固定資產(chǎn)，要區(qū)別固定資產(chǎn)用途和使用情況進(jìn)行重新登記調(diào)整，建立健全實(shí)物賬。
5.各校針對(duì)在清查登記中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要調(diào)整和完善相應(yīng)的固定資產(chǎn)管理制度，防止前清后亂，明確責(zé)任，形成單位內(nèi)部有效的監(jiān)督管理機(jī)制。
6 .每年11月資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)結(jié)束后，盤(pán)點(diǎn)小組都應(yīng)寫(xiě)出總結(jié)(兩份)，對(duì)盤(pán)點(diǎn)情況進(jìn)行分析，并報(bào)縣教育局一份。將一份與清查核對(duì)資料全部裝訂成冊(cè)，交檔案室歸檔;會(huì)計(jì)人員每年應(yīng)將固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算資料、賬面清查資料，更新固定資產(chǎn)卡片、裝訂成冊(cè)，交檔案室歸檔。凡需借閱校固定資產(chǎn)的有關(guān)資料，需經(jīng)單位負(fù)責(zé)人同意后，按檔案管理辦法辦理借閱手續(xù)后，方可借閱，但不準(zhǔn)將資料帶走。
第十五條 固定資產(chǎn)的日常管理制度
各校要制定一套完善的符合本單位實(shí)際的資產(chǎn)管理、崗位責(zé)任制度，建立健全固定資產(chǎn)管理體系，包括固定資產(chǎn)請(qǐng)購(gòu)制度、驗(yàn)收制度、保管制度、賠償制度、報(bào)損報(bào)廢制度、維修制度、資產(chǎn)租賃制度、清查核對(duì)統(tǒng)計(jì)制度等。
第四章 責(zé)任
第十六條 各校的財(cái)務(wù)部門(mén)、資產(chǎn)管理部門(mén)、資產(chǎn)使用部門(mén)都有管好用好國(guó)有資產(chǎn)的義務(wù)和責(zé)任，保障固定資產(chǎn)的安全和完整。
第十七條 若在固定資產(chǎn)管理過(guò)程中，出現(xiàn)未按規(guī)定履行職責(zé)，擅自處置固定資產(chǎn)，以各種名目和手段侵占固定資產(chǎn)或利用職權(quán)謀取私利，而造成固定資產(chǎn)損失或流失的，要按有關(guān)規(guī)定給予處分和處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，要追究其法津責(zé)任。
第十八條 縣教育局將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各單位固定資產(chǎn)管理的檢查和監(jiān)督，并建立相應(yīng)的固定資產(chǎn)管理考評(píng)制度，實(shí)行單位固定資產(chǎn)管理與績(jī)效掛鉤。
第五章 附則
第十九條 各校固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、長(zhǎng)期投資、無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)，可根據(jù)《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第36號(hào))，參照本制度，結(jié)合單位實(shí)際情況制定相應(yīng)管理制度。
第二十條 本制度由舒城縣教育局負(fù)責(zé)解釋。
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