農(nóng)村幸福院設(shè)施設(shè)備管理制度

　　在社會(huì)一步步向前發(fā)展的今天，很多地方都會(huì)使用到制度，制度是在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范。那么你真正懂得怎么制定制度嗎？下面是小編幫大家整理的農(nóng)村幸福院設(shè)施設(shè)備管理制度，歡迎大家分享。

　　農(nóng)村幸福院設(shè)施設(shè)備管理制度1

　　一、基本原則

　　（一）堅(jiān)持實(shí)事求是,尊重民意的原則。農(nóng)村幸福院建設(shè)要尊重群眾意愿，不搞行政命令；建設(shè)規(guī)模和形式要體現(xiàn)當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗，尊重老年人意愿。

　�。ǘ�）堅(jiān)持村級(jí)主辦，自我管理的原則。農(nóng)村幸福院基礎(chǔ)在村、依托在村，建設(shè)和管理的主體是村委會(huì)；湄洲鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)養(yǎng)老服務(wù)公共服務(wù)規(guī)劃，支持和引導(dǎo)農(nóng)村幸福院建設(shè)；社會(huì)事務(wù)局給予業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

　�。ㄈ�）堅(jiān)持互幫互助，共建共享的原則。農(nóng)村幸福院是農(nóng)村老年人的共同家園，要堅(jiān)持自我管理、自我服務(wù)、互幫互助、共建共享；要充分發(fā)揮村老年人協(xié)會(huì)、紅白理事會(huì)的作用，教育和引導(dǎo)老年人以院為家，老人之間要相互扶持，年齡小的、身體好的要照顧年齡大的、身體弱的，共同樹立“今天我照顧你，明天他照顧我”的良好風(fēng)尚。

　　（四）堅(jiān)持整合資源，改造利用的原則。要將農(nóng)村幸福院納入新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)統(tǒng)籌考慮，充分利用農(nóng)村各類公共服務(wù)資源，整合現(xiàn)有老年人協(xié)會(huì)、閑置的校舍、廠房倉(cāng)庫、廟堂、村委會(huì)辦公場(chǎng)所等設(shè)施，通過改造設(shè)置老人廚房、飯?zhí)�、活�?dòng)室、休息室等，逐步建成農(nóng)村老年人日間互助照料服務(wù)中心，以滿足老年人生活照料、餐飲服務(wù)、文化娛樂、情感交流、精神慰藉等基本需求。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　對(duì)前一年完成的幸福院建設(shè)項(xiàng)目，要在下一年的4月15日之前完成驗(yàn)收并出具驗(yàn)收單。根據(jù)《莆田市民政局莆田市財(cái)政局關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村幸福院建設(shè)的通知》（莆民〔20xx〕185號(hào)）相關(guān)要求，針對(duì)“六有”內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化考核。

　　三、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

　　參照《福建省財(cái)政廳福建省民政廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村幸福院省級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理辦法的通知》（閩財(cái)社〔20xx〕88號(hào)）要求，項(xiàng)目建成后，應(yīng)達(dá)到以下“六有”要求。按照“有固定場(chǎng)地、有設(shè)施設(shè)備、有服務(wù)內(nèi)容、有人員隊(duì)伍、有管理制度、有籌資渠道”的“六有”內(nèi)容，全面推進(jìn)農(nóng)村幸福院建設(shè)。

　　1.有固定場(chǎng)地。項(xiàng)目建筑面積不低于100平方米。具體規(guī)模應(yīng)以老年人口數(shù)、經(jīng)濟(jì)條件、建設(shè)內(nèi)容等因素綜合考慮確定。

　　2.有設(shè)施設(shè)備。建設(shè)內(nèi)容及設(shè)施配置包括：

　�。�1）娛樂室不低于25平方米，并配有桌椅、電視機(jī)、音像播放設(shè)備、撲克、象棋、麻將等。

　�。�2）閱覽室不低于20平方米，并配置適合老年人閱讀的書籍、報(bào)刊、雜志，并配有桌椅、書架等。閱覽室應(yīng)設(shè)置網(wǎng)絡(luò)區(qū)，并配置電腦等設(shè)備。

　�。�3）休息室不低于30平方米，并配置老年人午休用的休息位，可以是床、可折疊的椅子、沙發(fā)，不低于3張，并配置有午休所需基本生活用具，如毛毯、枕頭、廢紙簍。

　　（4）餐廳不低于25平方米，就餐位與老年人數(shù)之比不低于1:2，配置有飲水供應(yīng)裝置，洗漱池等。如提供餐飲的，可設(shè)置廚房，并配置有碗柜、餐具等。

　�。�5）有獨(dú)立設(shè)置的衛(wèi)生間。

　�。�6）室外活動(dòng)室不低于100平方米，并配有運(yùn)動(dòng)健身器材。功能分區(qū)、面積可根據(jù)建設(shè)規(guī)模的類別、老年人數(shù)、服務(wù)需求做調(diào)整。

　　3.有服務(wù)內(nèi)容。貼近老年人實(shí)際需求，量力而行，因地制宜地設(shè)置服務(wù)內(nèi)容。在優(yōu)先保障農(nóng)村留守、孤寡、失能等困難老人的養(yǎng)老需求的基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大服務(wù)范圍；在保障滿足日間照料所需基本的就餐、文化娛樂和休息住宿的養(yǎng)老需求基礎(chǔ)上，逐步增加衛(wèi)生康復(fù)、精神慰藉等服務(wù)項(xiàng)目。根據(jù)村集體經(jīng)濟(jì)和服務(wù)老年人家庭狀況，視情況提供無償、低償、有償服務(wù)。

　　4.有人員隊(duì)伍。充分依靠農(nóng)村黨組織、村民委員會(huì)、農(nóng)村老年人協(xié)會(huì)等組織，發(fā)揮老年人自我管理、自我服務(wù)功能，積極探索農(nóng)村互助養(yǎng)老新模式，廣泛吸收志愿者等社會(huì)熱心人士參與。村民委員會(huì)作為管理主體，認(rèn)真履行管理責(zé)任，及時(shí)反映處理有關(guān)問題，協(xié)調(diào)解決矛盾糾紛，維護(hù)農(nóng)村幸福院正常運(yùn)營(yíng)秩序。志愿者服務(wù)隊(duì)伍可從本村村民中遴選組建，免費(fèi)為老年人提供烹飪、洗衣、衛(wèi)生保潔等服務(wù)。鼓勵(lì)各類社會(huì)公益組織、工青婦等社會(huì)團(tuán)體、學(xué)校學(xué)生有組織、有計(jì)劃地開展敬老、愛老、助老活動(dòng)。

　　5.有管理制度。規(guī)范內(nèi)部管理，實(shí)行村民自主、自治，建立經(jīng)費(fèi)使用、人員聘用、就餐住宿、設(shè)備管理等一系列規(guī)章制度，特別是明確費(fèi)用分擔(dān)方式，區(qū)分村集體、老年人自付的項(xiàng)目和金額，并將其納入村務(wù)公開范圍，自覺接受村民監(jiān)督。嚴(yán)格收支管理，規(guī)范會(huì)計(jì)核算。

　　6.有籌資渠道。堅(jiān)持村集體經(jīng)濟(jì)投入為主，積極爭(zhēng)取各方面資金支持，有效整合各部門投向農(nóng)村的資源，最大限度發(fā)揮資金效益。運(yùn)營(yíng)資金可通過社會(huì)捐贈(zèng)、老年人繳費(fèi)等途徑解決。為形成長(zhǎng)效的經(jīng)費(fèi)保障，有條件的可統(tǒng)籌相關(guān)資金建立基金。村集體可提供必要的生產(chǎn)用地，鼓勵(lì)老年人參與種植、養(yǎng)殖等力所能及的輕體力勞動(dòng)，基本滿足老年人日常生活所需的農(nóng)副產(chǎn)品，提高農(nóng)村幸福院的造血功能。

　　各村幸福院名稱統(tǒng)一。即湄洲鎮(zhèn)xxx村幸福院，規(guī)格30厘米×200厘米，藍(lán)底白字（字體為宋體）豎牌。

　　四、服務(wù)事項(xiàng)

　�。ㄒ唬┓�務(wù)對(duì)象。凡年滿60周歲以上、生活能夠自理的本村村民均可入院活動(dòng)。優(yōu)先保障有需求的特別是因子女長(zhǎng)期外出務(wù)工經(jīng)商或外遷身邊無人照顧的留守、獨(dú)居老人和散居的老人，并逐步向其他老人擴(kuò)展。

　�。ǘ�）服務(wù)內(nèi)容。以滿足老年人的`吃飯、日間照料等基本需求為目標(biāo)，逐步向文化娛樂、精神慰藉等需求延伸。

　�。ㄈ�）服務(wù)人員。主要以老年人互幫互助為主，配備少量的管理和服務(wù)人員，同時(shí)積極發(fā)動(dòng)黨團(tuán)員、愛心人士、志愿者及其他社會(huì)力量參與日常服務(wù)。服務(wù)人員負(fù)責(zé)在院活動(dòng)的老年人的生活照料、精神慰藉及健康教育服務(wù)工作，接受老年人監(jiān)督。有條件的村可根據(jù)實(shí)際情況，為農(nóng)村幸福院管理人員和服務(wù)人員發(fā)放適當(dāng)?shù)膷徫谎a(bǔ)貼。

　�。ㄋ模┓�務(wù)費(fèi)用。堅(jiān)持有償、低償和無償服務(wù)相結(jié)合，以老年人自費(fèi)低償為主，按標(biāo)準(zhǔn)交納伙食費(fèi)，自行承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用。

　　五、管理辦法

　�。ㄒ唬┺r(nóng)村幸福院實(shí)行院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，民主管理、互助服務(wù)。院長(zhǎng)由村委會(huì)選派或村主任、老協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)兼任，鎮(zhèn)（街）人民政府（辦事處）備案，主要職責(zé)為：全面負(fù)責(zé)本院的管理工作；及時(shí)處理解決院內(nèi)具體事務(wù)，調(diào)解矛盾，化解糾紛，將處理情況及時(shí)向村委會(huì)反映并向院民通報(bào)；負(fù)責(zé)組織制定和落實(shí)有關(guān)管理制度；督促其他管理和服務(wù)人員履行職責(zé)完成目標(biāo)任務(wù)，維護(hù)老年人的合法權(quán)益；每年12月20日前向湄洲鎮(zhèn)、區(qū)民政局報(bào)送年度建設(shè)管理服務(wù)情況表。

　�。ǘ�）老年人應(yīng)由本人及贍養(yǎng)人（代表）與村委會(huì)簽訂協(xié)議書后方可在院活動(dòng)。優(yōu)先保障散居的五保老人、空巢老人、殘疾老人等，入院自愿，出院自由。不建議生活不能自理、患有精神病、傳染病的老人在院活動(dòng)。協(xié)議內(nèi)容具體由各湄洲鎮(zhèn)指導(dǎo)村委會(huì)根據(jù)實(shí)際情況制定。

　　（三）在院活動(dòng)的老年人應(yīng)當(dāng)遵守院內(nèi)的各項(xiàng)規(guī)章制度，愛護(hù)公共財(cái)物，文明禮貌，團(tuán)結(jié)互助。不得在幸福院內(nèi)開展與幸福院公益性無關(guān)的、不合時(shí)宜的其他活動(dòng)。對(duì)嚴(yán)重違反院內(nèi)規(guī)章制度，不服從管理者，院方有權(quán)責(zé)令其離開農(nóng)村幸福院。

　�。ㄋ模┺r(nóng)村幸福院運(yùn)行，堅(jiān)持統(tǒng)一管理與老年人互幫互助相結(jié)合，家庭自理與政府和社會(huì)公益資助相結(jié)合，以自我保障為主。

　　（五）農(nóng)村幸福院所需經(jīng)費(fèi)，以自我負(fù)擔(dān)為主，政府補(bǔ)貼為輔，社會(huì)捐贈(zèng)為次。餐飲、洗浴等項(xiàng)目可適當(dāng)收費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按成本價(jià)計(jì)算。

　�。�六）農(nóng)村幸福院按照自愿購(gòu)買原則為在院活動(dòng)的老年人辦理人身意外傷害保險(xiǎn)，保險(xiǎn)費(fèi)用自理。

　�。ㄆ撸┯袟l件的村委會(huì)，可為幸福院提供一定的生產(chǎn)用地，鼓勵(lì)支持老年人勞動(dòng)，形成以勞動(dòng)為樂的興趣愛好。

　　（八）農(nóng)村幸福院的土地、房屋、設(shè)備和其他財(cái)產(chǎn)依法歸集體所有，屬地管理，接續(xù)使用，任何單位和個(gè)人不得侵占。項(xiàng)目建成后，為農(nóng)村幸福院永久使用，不得改作其他用途，如確有需要改變其他用途或拆遷，必須報(bào)湄洲鎮(zhèn)同意，并有同樣標(biāo)準(zhǔn)的場(chǎng)所進(jìn)行替換，同時(shí)報(bào)區(qū)民政局備案。

　�。ň牛┺r(nóng)村幸福院一切財(cái)物由院方統(tǒng)一登記造冊(cè)后按功能分別配置。對(duì)故意損毀，私自出售、變賣、挪用的要按照原價(jià)賠償，并進(jìn)行批評(píng)教育；情節(jié)嚴(yán)重者，交由公安等相關(guān)部門處理。

　�。ㄊ�）農(nóng)村幸福院要建立健全財(cái)務(wù)管理制度，定期公開，接受監(jiān)督。

　　六、監(jiān)督檢查

　　湄洲鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村幸福院建設(shè)和管理進(jìn)行全過程監(jiān)督，協(xié)助村委會(huì)向上級(jí)財(cái)政、民政部門申請(qǐng)補(bǔ)助資金，用于農(nóng)村幸福院建設(shè)、設(shè)施修繕、設(shè)備用品配備等，對(duì)補(bǔ)助資金進(jìn)行監(jiān)管，做到�？顚Ｓ�。各級(jí)紀(jì)檢、審計(jì)、財(cái)政、民政等部門適時(shí)抽查監(jiān)督。

　　農(nóng)村幸福院設(shè)施設(shè)備管理制度2

　　第一章　總 則

　　第一條　為加強(qiáng)和規(guī)范全市農(nóng)村幸福院運(yùn)行管理，做到入院有程序、管理有組織、運(yùn)行有制度、發(fā)展有保障，充分發(fā)揮各項(xiàng)服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)省民政廳、財(cái)政廳《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村幸福院建設(shè)的意見》（陜民發(fā)〔2013〕17號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　農(nóng)村幸福院是為農(nóng)村老年人提供相聚交流、餐飲臨休、文化娛樂、精神慰藉等日間照料服務(wù)的公益性活動(dòng)場(chǎng)所，任何組織和個(gè)人不得在農(nóng)村幸福院內(nèi)開展與公益性無關(guān)、不合時(shí)宜的其他活動(dòng)，堅(jiān)決杜絕一切不健康和非法活動(dòng)。

　　第三條　農(nóng)村幸福院實(shí)行村級(jí)主辦、政府支持、社會(huì)參與、協(xié)會(huì)組織、自主互助的辦院方針。

　　第四條　農(nóng)村幸福院運(yùn)行管理主體為村民委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱村委會(huì)），所在鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理，縣、區(qū)民政部門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。農(nóng)村幸福院運(yùn)行管理要廣泛征求群眾意見，充分尊重老年人意愿，運(yùn)行管理方式要符合村民自治和村務(wù)公開要求。

　　第五條　各縣、區(qū)要充分發(fā)揮村級(jí)文化圖書室、健身廣場(chǎng)、衛(wèi)生室的作用，在文化娛樂、休閑消遣、醫(yī)療保健等方面為農(nóng)村幸福院開展服務(wù)提供保障。

　　第二章　入院對(duì)象和程序

　　第六條　入院對(duì)象：凡本村及輻射村年滿65周歲以上，無精神病、傳染病和其他影響集體生活的疾病，生活能夠自理，身邊無人照顧的農(nóng)村老人，有入院意愿的獨(dú)居、空巢和留守老人及散居的五保老人，均可自愿申請(qǐng)入院。有條件的農(nóng)村幸福院可以向其他老年人提供服務(wù)。

　　第七條　入院程序：按照自愿申請(qǐng)、村級(jí)審核、簽訂協(xié)議、正式入院的程序進(jìn)行。入院對(duì)象由本人、子女或其他親屬（監(jiān)護(hù)人）向村委會(huì)提出書面入院申請(qǐng)，并提交鎮(zhèn)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的健康證明。入院時(shí)必須簽訂入院協(xié)議，內(nèi)容應(yīng)明確管理主體、入院老人和子女親屬（監(jiān)護(hù)人）三方的'責(zé)任義務(wù)。村委會(huì)對(duì)入院對(duì)象進(jìn)行核查確認(rèn)，對(duì)不符合入院條件的當(dāng)面說明理由。散居五保老人的入院程序可適當(dāng)簡(jiǎn)化。

　　第八條　農(nóng)村幸福院為入院老人建立個(gè)人檔案，并安排專人長(zhǎng)期保存，內(nèi)容包括：老人的基本信息、申請(qǐng)書、協(xié)議書、健康證明，子女或親屬（監(jiān)護(hù)人）的基本信息、聯(lián)系方式等。

　　第三章院務(wù)管理

　　第九條　農(nóng)村幸福院設(shè)立院務(wù)管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱院委會(huì)），院委會(huì)成員由院長(zhǎng)、院務(wù)委員3-5人組成，在鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）備案。院長(zhǎng)可由村干部兼任，也可由村委會(huì)提名從院委會(huì)成員中推舉產(chǎn)生；院務(wù)委員從本村德高望重、熱心老年事業(yè)、熱衷公益活動(dòng)的老年人或入院老人中推舉產(chǎn)生。院委會(huì)主要職責(zé)：

　�。ㄒ唬┌凑障嚓P(guān)法律法規(guī)制定院務(wù)、財(cái)務(wù)、衛(wèi)生、消防、安全、食堂等管理制度，并上墻長(zhǎng)期公示；

　�。ǘ�）建立入院老人、工作人員花名冊(cè)，安排食譜，進(jìn)行就餐登記；

　　（三）研究審議院內(nèi)管理服務(wù)的有關(guān)事宜，建立院內(nèi)管理服務(wù)人員崗位責(zé)任制，監(jiān)督院內(nèi)管理服務(wù)人員履職情況。

　　第十條　農(nóng)村幸福院院長(zhǎng)負(fù)責(zé)幸福院日常運(yùn)行管理工作。主要職責(zé)：

　�。ㄒ唬┙M織召開院務(wù)管理委員會(huì)議，加強(qiáng)院務(wù)管理，完善規(guī)章制度，創(chuàng)新管理方式，維護(hù)正常運(yùn)行秩序；

　�。ǘ�）及時(shí)處理解決院內(nèi)具體事務(wù)，調(diào)解矛盾，化解糾紛，做到處事公開、公正、公平，并及時(shí)將處理情況向村委會(huì)反映、向入院老人通報(bào)，主動(dòng)接受監(jiān)督；

　　（三）關(guān)心和愛護(hù)入院老人，維護(hù)老年人的合法權(quán)益不受侵犯。

　　第十一條　每個(gè)農(nóng)村幸福院確定炊事服務(wù)人員1-2名，由院委會(huì)提名聘任或自行安排，炊事人員需持健康證上崗。院長(zhǎng)和炊事服務(wù)人員工資報(bào)酬由院委會(huì)核定或通過公益性崗位補(bǔ)助。

　　第十二條　農(nóng)村幸福院管理服務(wù)人員負(fù)責(zé)入院老人的餐飲臨休、文化娛樂、休閑消遣、精神慰藉及健康教育服務(wù)保障工作，接受入院老人監(jiān)督。

　　第十三條　村委會(huì)負(fù)責(zé)組織管理服務(wù)人員進(jìn)行職業(yè)道德學(xué)習(xí)、技能業(yè)務(wù)與安全培訓(xùn)，不斷提高工作人員的管理和服務(wù)水平。

　　第十四條　鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）指導(dǎo)村委會(huì)成立農(nóng)村老年協(xié)會(huì)，協(xié)助村委會(huì)管理農(nóng)村幸福院。

　　第四章　運(yùn)行管理

　　第十五條　農(nóng)村幸福院運(yùn)行管理堅(jiān)持“三為主、三結(jié)合”：以自我管理、自主管理為主，與統(tǒng)一管理、民主管理相結(jié)合；以自我服務(wù)、互助服務(wù)為主，與專人服務(wù)、志愿者服務(wù)相結(jié)合；以自我保障、家庭贍養(yǎng)為主，與政府資助、社會(huì)公益資助相結(jié)合。

　　第十六條　農(nóng)村幸福院根據(jù)入院老人的實(shí)際需求，開展餐飲臨休、文化體育、休閑娛樂、精神慰藉等活動(dòng)。就餐、洗浴等項(xiàng)目可適當(dāng)收費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按成本價(jià)計(jì)算。飲食要實(shí)惠、可口、衛(wèi)生，每周制定食譜。

　　第十七條　農(nóng)村幸福院運(yùn)行和管理經(jīng)費(fèi)采取政府支持、部門幫扶、村上自籌、社會(huì)捐助的辦法進(jìn)行籌集。市上給建成投用的每個(gè)農(nóng)村幸福院每年補(bǔ)助運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)5000元，并安排1個(gè)公益性崗位；縣、區(qū)按每個(gè)農(nóng)村幸福院每年不低于5000元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助，鼓勵(lì)和提倡縣、區(qū)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，保障農(nóng)村幸福院水、電、煤、暖、有線電視、電話網(wǎng)絡(luò)、就餐服務(wù)的開支以及管理服務(wù)人員工資等，確保日常正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　第十八條　鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織、愛心人士及村內(nèi)外務(wù)工經(jīng)商人士通過捐贈(zèng)等方式對(duì)農(nóng)村幸福院運(yùn)行管理予以支持。

　　第十九條　農(nóng)村幸福院要建立健全財(cái)務(wù)管理制度，當(dāng)月伙食及時(shí)核算，據(jù)實(shí)按時(shí)收繳，及時(shí)公開公布，接受公眾監(jiān)督。

　　第二十條　農(nóng)村幸福院入院自愿，出院自由。入院老人在農(nóng)村幸福院要遵守國(guó)家的法律、法規(guī)和農(nóng)村幸福院各項(xiàng)規(guī)章制度；愛護(hù)公共財(cái)物，保持室內(nèi)外衛(wèi)生，文明禮貌，團(tuán)結(jié)友愛；自覺及時(shí)繳納伙食費(fèi)用，支持院務(wù)管理工作，積極參加力所能及的勞動(dòng)。對(duì)嚴(yán)重違反院內(nèi)規(guī)章制度、不服從管理者，院方有權(quán)責(zé)令其退出農(nóng)村幸福院并終止協(xié)議。自愿出院或被責(zé)令出院時(shí)，須由其本人或子女、親屬（監(jiān)護(hù)人）簽字確認(rèn)。

　　第二十一條　入院老人生病或突發(fā)意外情況，院方應(yīng)及時(shí)通知子女或親屬（監(jiān)護(hù)人），根據(jù)病情及時(shí)進(jìn)行處置。

　　第二十二條　農(nóng)村幸福院按照自愿購(gòu)買原則為在院老年人代辦人身意外傷害保險(xiǎn)，費(fèi)用由被保險(xiǎn)人自理。

　　第二十三條　有條件的村委會(huì)可為農(nóng)村幸福院提供一定的生產(chǎn)用地，鼓勵(lì)老年人參加力所能及的生產(chǎn)勞動(dòng)。

　　第二十四條　各縣、區(qū)要制定分檔定級(jí)的農(nóng)村幸福院運(yùn)行管理考核辦法，根據(jù)硬件設(shè)施、運(yùn)行機(jī)制、服務(wù)功能、規(guī)范管理、作用發(fā)揮等方面情況進(jìn)行量化考評(píng)，分檔分級(jí)補(bǔ)助運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)，調(diào)動(dòng)基層發(fā)展農(nóng)村幸福院的積極性。

　　第五章財(cái)產(chǎn)管理

　　第二十五條　農(nóng)村幸福院的土地、房屋、設(shè)施設(shè)備和其他財(cái)產(chǎn)財(cái)物按其投資主體依法歸國(guó)家、村委會(huì)集體所有或個(gè)人所有，屬企業(yè)、單位和個(gè)人捐贈(zèng)的依法歸村委會(huì)集體所有，農(nóng)村幸福院有使用權(quán)和管理權(quán)，任何單位和個(gè)人不得侵占和隨意處置。

　　第二十六條　村委會(huì)要保證農(nóng)村幸福院場(chǎng)所長(zhǎng)期使用，不得改作其他用途，如確需改變用途或拆遷的，必須有同樣標(biāo)準(zhǔn)的場(chǎng)所進(jìn)行替換，并報(bào)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）批準(zhǔn)，在縣、區(qū)民政部門備案。

　　第二十七條　農(nóng)村幸福院一切財(cái)產(chǎn)財(cái)物由院方統(tǒng)一登記造冊(cè)后按功能分區(qū)配置。對(duì)故意損毀或私自出售、變賣、挪用的要按照原價(jià)賠償，并進(jìn)行批評(píng)教育；情節(jié)嚴(yán)重者，交由公安、司法等相關(guān)部門處理。

　　第二十八條　農(nóng)村幸福院財(cái)務(wù)管理要嚴(yán)格遵守相關(guān)制度，做到財(cái)務(wù)公開、賬目清楚，經(jīng)費(fèi)、物資賬目定期公布，接受入院老人、有關(guān)部門和社會(huì)各界的監(jiān)督。財(cái)務(wù)人員離職時(shí)，按規(guī)定審計(jì)后辦理移交手續(xù)。

　　第六章　附則

　　第二十九條　各縣、區(qū)要結(jié)合本地實(shí)際制定具體的運(yùn)行管理辦法或?qū)嵤┘?xì)則。

　　第三十條　本辦法自20xx年11月1日起施行，有效期止20xx年10月31日。

　　農(nóng)村幸福院設(shè)施設(shè)備管理制度3

　　第一章總則

　　第一條為進(jìn)一步規(guī)范全縣農(nóng)村幸福院運(yùn)營(yíng)管理，充分發(fā)揮農(nóng)村幸福院功能作用，促進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)持續(xù)健康發(fā) 展，根據(jù)《福建省民政廳福建省財(cái)政廳關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村幸福院建設(shè)的通知》（閩民�！�20xx〕176號(hào)）文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第二條農(nóng)村幸福院是為農(nóng)村老年人提供相聚交流、餐飲臨休、文化娛樂、休閑健身、精神慰藉等日間照料服務(wù)的公益性、互助式養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。任何組織或個(gè)人不得在農(nóng)村幸福院內(nèi)開展與養(yǎng)老服務(wù)無關(guān)的其他活動(dòng)。堅(jiān)決杜絕一切不健康和非法的活動(dòng)。

　　第三條農(nóng)村幸福院實(shí)行“村級(jí)主辦、互助服務(wù)、群眾參與、政府支持”的原則，村黨支部、村委會(huì)是農(nóng)村幸福院建設(shè)管理的責(zé)任主體，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負(fù)責(zé)日常監(jiān)督管理，縣民政局負(fù)責(zé)行業(yè)監(jiān)管和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

　　第四條農(nóng)村幸福院的運(yùn)營(yíng)管理方式應(yīng)當(dāng)結(jié)合本村實(shí) 際情況，廣泛征求村民意見，充分尊重老年人意愿，符合村 民自治和村務(wù)公開的有關(guān)要求，可以由村委會(huì)自主承擔(dān)日常 運(yùn)營(yíng)管理工作，也可以委托專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)或社會(huì)組織 開展社會(huì)化運(yùn)營(yíng)。

　　第五條農(nóng)村幸福院的運(yùn)營(yíng)資金可以采取“村里投一點(diǎn)、政府補(bǔ)一點(diǎn)、慈善捐一點(diǎn)、個(gè)人出一點(diǎn)”的方式籌措，積極爭(zhēng)取多方資金支持，有效整合社會(huì)力量共同參與。村集體可為農(nóng)村幸福院提供必要的生產(chǎn)用地，鼓勵(lì)老年人參與種植、養(yǎng)殖等力所能及的輕體力勞動(dòng)，基本滿足老年人日常生活所需的農(nóng)副產(chǎn)品，提高農(nóng)村幸福院的造血功能。

　　第二章功能配置

　　第六條農(nóng)村幸福院應(yīng)當(dāng)對(duì)院內(nèi)場(chǎng)所進(jìn)行合理的功能 分區(qū)，劃分娛樂室、閱覽室、網(wǎng)絡(luò)室、活動(dòng)室、休息室、 餐廳、廚房等功能區(qū)域。除休息室、衛(wèi)生間、餐廳外，其他區(qū)域可以一區(qū)多用。

　　第七條各功能區(qū)域應(yīng)當(dāng)根據(jù)其功能定位和老年人使 用需要，配備老年人休息床、電腦、電視、棋牌桌、音像設(shè) 備、圖書刊物、健身器材等功能設(shè)施和輔助設(shè)備。各項(xiàng)設(shè)施 設(shè)備應(yīng)當(dāng)適合老年人使用，符合無障礙設(shè)計(jì)要求，無明顯尖 角、銳邊、毛刺。

　　第八條提供餐飲服務(wù)的農(nóng)村幸福院，應(yīng)當(dāng)配備必要的` 炊具、餐具、冰箱、碗柜、飲水供應(yīng)裝置、洗漱池等設(shè)施設(shè) 備和相對(duì)固定的炊事服務(wù)人員，加強(qiáng)廚房衛(wèi)生和用餐管理。 提供的膳食應(yīng)注重合理搭配，每周擬定適合老年人口味的食 譜，并提前在食堂醒目位置公布。

　　第三章服務(wù)與收費(fèi)

　　第九條農(nóng)村幸福院堅(jiān)持入院自愿、出院自由的原則開 展服務(wù)。無精神疾病、傳染疾病和其他影響集體生活疾病的 農(nóng)村老年人，均可自愿申請(qǐng)入院參加活動(dòng)。

　　第十條村委會(huì)自主運(yùn)營(yíng)的農(nóng)村幸福院，各項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)由村委會(huì)廣泛征求、收集村民意見建議，進(jìn)行討 論研究之后確定，實(shí)行�？顚Ｓ茫�并定期對(duì)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn) 行公布，接受村民監(jiān)督。

　　委托專業(yè)化機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)的農(nóng)村幸福院，村委會(huì)在與其簽訂委托協(xié)議時(shí)，應(yīng)當(dāng)就主要收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行約定，做到“三定”（定服務(wù)項(xiàng)目、定服務(wù)內(nèi)容、定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)）、“三公開”（服 務(wù)標(biāo)準(zhǔn)公開、服務(wù)流程公開、服務(wù)監(jiān)督公開）。

　　第十一條具備短期托養(yǎng)能力的農(nóng)村幸福院，按照自愿 申請(qǐng)、村委會(huì)審核、簽訂協(xié)議的程序，可以接收符合條件的 農(nóng)村老年人短期入住。優(yōu)先保障有入住需求和意愿的獨(dú)居、 空巢和留守老年人及重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、革命五老、低保對(duì)象、特困老年人入住農(nóng)村幸福院。

　　第十二條農(nóng)村幸福院應(yīng)當(dāng)為每一位入住的老年人建 立個(gè)人檔案，并長(zhǎng)期保存。檔案所含內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括但不限于 老年人的基本信息、申請(qǐng)書、協(xié)議書、健康信息、子女或親 屬（監(jiān)護(hù)人）的基本信息、聯(lián)系方式、院內(nèi)居住照護(hù)記錄等。

　　第十三條在院內(nèi)活動(dòng)的老年人應(yīng)當(dāng)遵守各項(xiàng)法律法 規(guī)和農(nóng)村幸福院有關(guān)規(guī)章制度，文明禮貌，團(tuán)結(jié)互助，愛護(hù) 公共財(cái)物，保持環(huán)境衛(wèi)生。對(duì)于嚴(yán)重違反院內(nèi)規(guī)章制度、拒 不服從管理者，應(yīng)提前終止協(xié)議并勸其退出農(nóng)村幸福院。

　　第十四條農(nóng)村幸福院應(yīng)當(dāng)建立留守和孤寡、失能等困 難老年人巡訪制度，完善巡訪信息檔案。

　　第十五條社區(qū)助老員應(yīng)當(dāng)按照社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的 相關(guān)規(guī)定和規(guī)范，依托農(nóng)村幸福院為周邊老年人開展緊急救 援、入戶關(guān)懷、建檔立卡、文化娛樂、精神慰藉、老年教育 和咨詢保障等日常為老服務(wù)工作。

　　第四章制度建設(shè)

　　第十六條農(nóng)村幸福院應(yīng)當(dāng)配備與開展服務(wù)和運(yùn)營(yíng)管 理相適應(yīng)的工作人員，廣泛吸收低齡活力老人、志愿者、社 工等社會(huì)熱心人士參與。

　　第十七條在農(nóng)村幸福院內(nèi)從事醫(yī)療、康復(fù)、社工等服 務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)持有關(guān)部門頒發(fā)的專業(yè)技術(shù)等級(jí)證 書上崗。炊事人員必須持有健康證。護(hù)理人員應(yīng)當(dāng)接受專業(yè) 技能培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可上崗。應(yīng)當(dāng)定期組織工作人員 進(jìn)行職業(yè)道德、技能業(yè)務(wù)與安全培訓(xùn)，不斷提高服務(wù)和管理 水平。

　　第十八條農(nóng)村幸福院應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán) 格收支管理，規(guī)范會(huì)計(jì)核算，強(qiáng)化資料管理。做到賬簿設(shè)置 齊全、科目設(shè)立科學(xué)合理、憑證真實(shí)有效、登賬及時(shí)規(guī)范， 嚴(yán)禁挪用、擠占、截留、私分幸福院資金。

　　村委會(huì)自主運(yùn)營(yíng)的農(nóng)村幸福院，要明確費(fèi)用分擔(dān)方式，區(qū)分村集體、老年人自負(fù)的項(xiàng)目和金額，并將其納入村務(wù)公 開范圍，做到財(cái)務(wù)公開、賬目清楚，經(jīng)費(fèi)收支和物資賬目定 期公布，自覺接受監(jiān)督。

　　委托專業(yè)化機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)的農(nóng)村幸福院，運(yùn)營(yíng)管理方必須規(guī)范會(huì)計(jì)核算，每年開展年度審計(jì)，并及時(shí)將審計(jì)結(jié)果報(bào)告報(bào) 送村委會(huì)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府。

　　第十九條農(nóng)村幸福院應(yīng)當(dāng)建立健全慈善捐贈(zèng)款（物） 管理制度，對(duì)接收的慈善捐贈(zèng)款（物）單獨(dú)登記造冊(cè)，確保 �？睿ㄎ铮�專用、符合捐贈(zèng)人意愿，并及時(shí)進(jìn)行公示。

　　第二十條農(nóng)村幸福院應(yīng)當(dāng)建立健全資產(chǎn)登記管理 和設(shè)施設(shè)備維護(hù)制度。涉及重大維修、置換、改造項(xiàng)目時(shí)， 應(yīng)當(dāng)廣泛征求、聽取村民及入院老年人的意見建議，并對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)容、資金支出情況進(jìn)行公示。

　　第二十一條農(nóng)村幸福院應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度， 明確各項(xiàng)設(shè)施設(shè)備的使用管理規(guī)定和各個(gè)崗位工作人員的 安全職責(zé)。加強(qiáng)消防安全管理，配備必要的消防設(shè)施設(shè)備， 做好院內(nèi)用火、用電、用氣日常巡查。

　　第二十二條農(nóng)村幸福院應(yīng)當(dāng)建立健全各類突發(fā)事件 的應(yīng)急預(yù)案，明確在發(fā)生火災(zāi)、食物中毒、意外事故、突發(fā) 公共衛(wèi)生事件及其他突發(fā)情況時(shí)的應(yīng)急處置流程，每年至少 開展一次應(yīng)急演練。

　　第五章附則

　　第二十三條農(nóng)村幸福院應(yīng)當(dāng)充分依靠農(nóng)村黨組織、村 委會(huì)、農(nóng)村老年人協(xié)會(huì)等組織，發(fā)揮老年人自我管理、自我 服務(wù)功能，積極探索“黨建+農(nóng)村養(yǎng)老”、農(nóng)村互助養(yǎng)老新模 式。

　　第二十四條本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期5年。

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