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2006年新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作計劃
2006年是我市新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的關鍵之年、攻堅之年。全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作將堅持以科學發(fā)展觀為指導,抓住建設社會主義新農(nóng)村這個時代主題,深入貫徹落實全國和省、市新型農(nóng)村合作醫(yī)療會議精神,以加強基金運行管理、規(guī)范定點醫(yī)療機構服務行為,提高合作醫(yī)療補助效益為重點,努力緩解農(nóng)民因病致貧、因病返貧問題,提高農(nóng)民群眾的互助共濟的參與度,真正實現(xiàn)政府得民心、農(nóng)民得實惠、醫(yī)院得發(fā)展的三贏局面,促進新型農(nóng)村合作醫(yī)療健康、順利發(fā)展。 一、工作目標 [大秘書網(wǎng)文章-http://www.damishu.com 大秘書網(wǎng) 幫您找文章] 1.全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金年度結余控制在8%以內(nèi)。 2.總體上實現(xiàn)對參合農(nóng)民住院費用補助率達到30%以上。 3.實現(xiàn)2007年農(nóng)民參合率達到85%以上。 4.農(nóng)民受益率達到4.5%以上。 二、工作重點 為實現(xiàn)上述目標,2006年,著重抓好以下三方面工作: (一) 加強管理能力建設,健全合作醫(yī)療管理體系。 1.開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理能力建設。結合省合管辦的要求,認真抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理能力建設項目,確保項目任務順利完成。一是制定項目實施方案,規(guī)劃項目實施計劃,制定監(jiān)督和考核辦法。二是組織完成各類培訓任務。根據(jù)省、市的培訓教材逐期分類組織鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道分管新型農(nóng)村合作醫(yī)療領導干部、合管辦工作人員和定點醫(yī)療機構人員培訓。 2.進一步抓好機構建設,逐步建立健全合作醫(yī)療管理體系。會同市人事、編制、財政等部門開展調(diào)研,制定全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理體系建設的意見,確定機構設置的原則,規(guī)范編制和人員配置標準,建立全市統(tǒng)一、高效的合作醫(yī)療管理體系。加快市、鄉(xiāng)兩級經(jīng)辦機構建設,落實各類工作人員。重點解決鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道經(jīng)辦機構不健全、人員不到位、工作經(jīng)費不落實的問題。 3.抓好鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道合管辦規(guī)范運行。指導鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道參合農(nóng)民原始資料的整理歸檔、參合人員登記表的核實匯總錄入、家庭臺帳建立和合作醫(yī)療證的發(fā)放。指導鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道合管辦健全辦事規(guī)則、管理制度和各類人員崗位職責。 4.逐步完善實施方案,努力提高受益度、擴大受益面。結合實際,科學制定并逐步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療的實施方案,防止因?qū)嵤┓桨冈驅(qū)е卵a助水平不高,基金沉積較多。努力將合作醫(yī)療基金的年度結余控制在8%以內(nèi)。 (二)圍繞基金運行效益,加大規(guī)范運行監(jiān)管力度 1.進一步完善合作醫(yī)療管理的各項規(guī)章制度。制定下發(fā)《瀏陽市新型農(nóng)村合作醫(yī)療費用補助結算和核查工作的有關規(guī)定》,規(guī)范合作醫(yī)療工作流程,完善補助模式和補助核算、審核、審批、登記、兌付的程序。認真落實《關于規(guī)范社會保障資金專戶管理的通知》要求,切實加強基金財政專戶和支出戶管理,嚴格實行基金封閉運行。督促落實基金財務管理制度和會計核算辦法,確;鸢踩。制定《加強新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點醫(yī)療機構管理的有關制度》,督促定點醫(yī)療機構建立健全相關診療規(guī)范、操作規(guī)程和規(guī)章制度。 2.進一步健全基金運行監(jiān)測制度。繼續(xù)完善基金運行統(tǒng)計情況月報制,詳細掌握各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道每月基金的支出情況、參合對象住院人數(shù)和總住院費用、次均住院費用、受益面、補償率等基本情況,及時評估基金運行的效益和安全性。 3.建立對鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道合管辦的監(jiān)督和約束機制。對鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道合作醫(yī)療工作開展經(jīng)常性督查,對基金運行管理進行現(xiàn)場指導,了解新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策的執(zhí)行情況。對鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道補助兌付情況進行抽樣審核,重點審核市級定點醫(yī)療機構和中心衛(wèi)生院的大額補助、大額費用、補助比例異常等情況。督促鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道規(guī)范落實“*”公示和舉報制度。 4.加強對定點醫(yī)療機構的監(jiān)督管理。督促各定點醫(yī)療機構落實《湖南省新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本藥品目錄(試行)》,上半年組織對各定點醫(yī)療機構執(zhí)行《目錄》情況的專項督查,重點督查定點醫(yī)療機構是否遵循用藥規(guī)定,嚴格控制醫(yī)療費用不合理增長。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))定點醫(yī)療機構目錄外自費藥品費用占總用藥費用的比例要控制在5%以內(nèi);縣市級定點醫(yī)療機構控制在15%以內(nèi);縣市級以上定點醫(yī)療機構控制在25%以內(nèi)?傮w上努力實現(xiàn)對參合農(nóng)民住院費用補助率達到30%以上。定期組織對定點醫(yī)療機構的費用和政策執(zhí)行情況進行審核督查。逐步實行對定點醫(yī)療機構的合同管理和考核制度,并與定點醫(yī)療機構準入資格的動態(tài)管理掛鉤,對有嚴重違規(guī)行為的定點醫(yī)療機構,要進行通報、誡勉整改,處罰直至取消定點資格。 (三)切實抓好宣傳發(fā)動,鞏固提高農(nóng)民參合比例 1.繼續(xù)組織做好新聞媒體的宣傳報道,指導各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道開展宣傳發(fā)動工作。制定年度市級電視臺、電臺、報刊宣傳計劃,協(xié)調(diào)市級新聞媒體做好合作醫(yī)療宣傳報導工作,抓好日常宣傳與重點時期的宣傳相結合;指導鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道在認真總結已有工作經(jīng)驗、教訓的基礎上,努力抓好今年的宣傳發(fā)動工作,進一步鞏固和提高農(nóng)民的參合率,努力實現(xiàn)農(nóng)民參合率達到85%以上的目標。 2.認真執(zhí)行籌資政策。督促各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道農(nóng)民個人繳費資金及時歸集到合作醫(yī)療基金專戶;將新型農(nóng)村合作醫(yī)療補助資金納入本級財政預算,按照有關規(guī)定及時將財政補助資金足額撥入合作醫(yī)療的基金帳戶,協(xié)調(diào)上級財政補助資金落實到位;協(xié)調(diào)相關部門做好農(nóng)村醫(yī)療救助制度與新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點的銜接工作;積極探索和逐步完善參合農(nóng)民個人繳費的收繳辦法,堅持農(nóng)民自愿、手續(xù)健全、資金安全、責任清楚,確保不出現(xiàn)農(nóng)民未同意的墊資代繳和強迫農(nóng)民參加合作醫(yī)療的違規(guī)事件。【新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作計劃】相關文章:
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