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事務(wù)文書 VS 計劃
第四章 事務(wù)文書
第一節(jié) 事務(wù)文書概述
一 事務(wù)文書的概念
事務(wù)文書是黨政機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位處理日常事務(wù),用來溝通信息、總結(jié)經(jīng)驗、研究問題、指導(dǎo)工作、規(guī)范行為的實用性文書。盡管它們不是《辦法》中的法定文種,但卻是在日常工作中使用的最為普遍和廣泛的文書。
二 事務(wù)文書的種類
類別有:計劃類文書、報告類文書、規(guī)章類文書、簡報類文書和會議類文書。
三 事務(wù)文書的寫作要求
(一)以方針政策為指導(dǎo),以法律規(guī)定為依據(jù)
事務(wù)文書的政策性很強,它是黨和國家的方針政策在有關(guān)實際工作中具體的體現(xiàn)。擬稿者須認真領(lǐng)會有關(guān)的政策,并運用政策原則去指導(dǎo)工作。同時,事務(wù)文書還必須以法律規(guī)定為依據(jù),不能與現(xiàn)行政策和法規(guī)相抵觸。
(二)深入調(diào)查研究,獲取真實材料
撰寫事務(wù)文書要了解實際情況,進行深入細致的調(diào)查研究,盡可能多地搜集、積累材料,只有這樣才能明情況、知變化、定決策,才能發(fā)揮事務(wù)文書的指導(dǎo)性功能與務(wù)實的作用。
(三)實事求是,切實可行
事務(wù)文書,或擬訂計劃,或制定規(guī)范文書,或調(diào)研總結(jié),或擬會議材料,都是為了解決工作中的實際問題,因此必須要實事求是,要解決的問題,具有科學的可行性。
(四)格式約定俗成,語言準確簡練
事務(wù)文書的格式雖然不像行政公文那樣程式化,但許多文種的格式也有約定俗成的共同特點。在結(jié)構(gòu)方面,事務(wù)文書要求開門見山、突出重點、層次分明;在語言方面要求用語準確,尤其是規(guī)章類文書,更講究煉詞煉句,不能出現(xiàn)歧義,表述不能模糊。
第二節(jié) 計劃、總結(jié)
一 計劃
(一)計劃的概念和特點
1.計劃的概念
計劃是黨政機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位和個人,為了實現(xiàn)某項目標和完成某項任務(wù)而事先做的安排和打算。計劃是計劃類文書的統(tǒng)稱。因為計劃涉及內(nèi)容和期限的不同,計劃文書還有不同的叫法。
規(guī)劃——是具有全局性的、較長時期的長遠設(shè)想。
方案——是從目的、要求、工作方式方法到工作步驟一一對專項工作作出全面部署與安排的計劃。
安排——是對短期內(nèi)工作進行具體布置的計劃。
設(shè)想——是初步的草案性的計劃。
打算——是短期內(nèi)工作的要點式計劃。
要點——是列出工作主要目標的計劃。
2.計劃的特點
具有預(yù)見性、可行性、指導(dǎo)性。
(二)計劃的種類
計劃以不同標準可分為不同的種類。
(1)按性質(zhì)分,有綜合性計劃和專題性計劃。
(2)按內(nèi)容分,有工作計劃、生產(chǎn)計劃、學習計劃、科研計劃、軍事計劃等。其內(nèi)容與各單位、各行業(yè)的業(yè)務(wù)工作有密切關(guān)系。
(3)按時間分,有長期規(guī)劃、短期計劃、年度計劃、季度計劃、月計劃等。
(4)按范圍分,有國家計劃、部門計劃、單位計劃、個人計劃等。
(5)按表達形式分,有條文式計劃、表格式計劃和文表結(jié)合式計劃。
(三)計劃的寫法
1.表格式計劃
制作表格式計劃時,先要把各項內(nèi)容劃分成幾個欄目,再把制定好的各項具體計劃內(nèi)容填寫進欄目中,形成表格。這種方式適用于時間較短、范圍較小、方式變化不大、內(nèi)容較單一的具體安排,如銷售計劃、月計劃等。
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