自媒體宣傳管理辦法

自媒體宣傳管理辦法1

　　崇信縣農(nóng)牧局履行職能的國家法律、行政法規(guī)和甘肅省地方性法規(guī)主要有：中華人民共和國《農(nóng)業(yè)法》、《種子法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《可再生能源法》、《農(nóng)藥管理條例》、《農(nóng)藥經(jīng)營許可辦法》、《肥料登記管理辦法》以及《甘肅省廢舊地膜回收利用條例》、《甘肅省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理辦法》、《甘肅省肥料登記管理辦法》等法律法規(guī)18部。

　　自20xx年“七五”普法開展以來，按照縣上統(tǒng)一部署，縣農(nóng)牧局以增強干部職工法制觀念，提高法律意識，推動依法行政，提升行政相對人和農(nóng)民群眾守法和依法維權(quán)意識為目標，突出重點，強化措施，按照“誰執(zhí)法誰普法”的原則，大力抓好農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法和普法工作。為我縣農(nóng)民增收，脫貧攻堅以及實施美麗鄉(xiāng)村建設營造了良好的法治環(huán)境。

　　一是健全組織機構(gòu)，制定普法規(guī)劃。為了確�！捌呶濉逼辗üぷ黜樌�開展，加強對“七五”普法工作的領(lǐng)導，成立了以局長李青云同志為組長，分管領(lǐng)導為副組長、下屬單位負責人為成員的“七五”普法工作領(lǐng)導小組，下設辦公室，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導普法工作。制定了《關(guān)于在農(nóng)牧系統(tǒng)開展法治宣傳教育的第七個五年普法規(guī)劃（20xx-2020年）和年度普法規(guī)劃》，為“七五”普法工作廣泛深入開展提供了長遠指導和組織保障。

　　二是健全考核機制，確保普法落實。把農(nóng)業(yè)普法工作納入本單位年度目標責任制考核和農(nóng)業(yè)依法行政考核，加大考核權(quán)重，強化考核結(jié)果運用。農(nóng)牧局普法領(lǐng)導小組每年堅持召開兩次專題普法工作會議，加大對農(nóng)業(yè)普法工作的日常監(jiān)督和專項檢查，組織開展農(nóng)業(yè)“七五”普法年度、中期和期末檢查評議，強化工作績效評查，總結(jié)經(jīng)驗成效，查找問題不足，研究改進措施，推動工作落實到位，并納入下屬單位和職工年終工作考核評議。

　　三是加強學習教育，提高職工依法辦事能力。結(jié)合“兩學一做”學習教育和“五個結(jié)合”學習法，創(chuàng)新教育宣傳的方式方法，增強普法的.吸引力、感染力。一是利用周二集中學習日，組織學習了《憲法》、《公務員法》、《事業(yè)單位人事管理條例》、《行政復議法》等法律，并通過考試提高了職工的法制素質(zhì)；二是聘請相關(guān)專業(yè)人員和局屬單位負責人解讀《農(nóng)業(yè)法》、《種子法》、《農(nóng)藥管理條例》、《農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社法》等業(yè)務法律，至目前專題學習法律法規(guī)25部，增強了職工依法行政、依法服務的能力和水平。

　　四是加大教育宣傳力度，營造濃厚氛圍。一是積極參與“法律八進”活動，充分利用“科技三下鄉(xiāng)”、“3.15”和“12.4”等各類宣傳活動，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市街道、社區(qū)通過發(fā)放宣傳資料、設立現(xiàn)場咨詢臺等形式，加大農(nóng)業(yè)法律法規(guī)等知識的宣傳力度，每年發(fā)放資料2萬余份，接受群眾咨詢1.5萬人次，提高了廣大群眾法律知識和依法維權(quán)意識；二是以《種子法》、農(nóng)藥管理條例等法律法規(guī)為主要內(nèi)容，加強農(nóng)資經(jīng)營人員培訓，每年培訓1期，培訓60人次并積極開展“農(nóng)資經(jīng)營規(guī)范化示范點門店”的創(chuàng)建活動。農(nóng)資經(jīng)營門店生產(chǎn)經(jīng)營證照、誠信守信經(jīng)營承諾及價格上墻公示，規(guī)范進、銷貨臺賬，出具可追溯票據(jù)等事后服務體系建設，初步形成了誠信、規(guī)范、合法經(jīng)營的新局面。

　　存在問題：一是部分職工的法律素質(zhì)欠缺，對個別法律法規(guī)知識掌握不全，執(zhí)法程序不規(guī)范；二是農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的宣傳培訓不夠全面，特別對村社廣大群眾法律宣傳不到位；三是農(nóng)民群眾依法維權(quán)意識不強。

　　下一步，將以這次座談會為契機，嚴格按照會議要求，借鑒先進典型經(jīng)驗，尋找差距，取長補短，積極作為，進一步推動農(nóng)牧系統(tǒng)法制教育宣傳工作，促進農(nóng)牧業(yè)發(fā)展。

　　一是加強學習，提高職工整體素質(zhì)。以“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化為抓手，堅持每周二集中學習制度，加大對《憲法》、黨內(nèi)法規(guī)和農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的學習，切實提高自身素質(zhì)。

自媒體宣傳管理辦法2

　　山東省食品安全條例最新全文一、全面加強宣傳培訓

　　(一)集中開展宣傳普及活動。充分利用廣播電視、平面媒體、網(wǎng)絡媒體等對《條例》開展廣泛宣傳;通過張貼懸掛宣傳畫，發(fā)放宣傳彩頁等形式，重點開展進學校，進社區(qū)，進集貿(mào)市場，進食品小作坊、小餐飲和食品攤點(以下簡稱三小)活動。(各市人民政府、省食安辦負責，3月下旬前完成)

　　(二)舉辦專題研討培訓班。省里負責對各市人民政府、省食安委有關(guān)成員單位、各市人民政府相關(guān)部門以及部分縣級人民政府分管負責同志開展《條例》等食品安全專題培訓。(省食安辦負責，5月中旬前完成)

　　各市人民政府要組織對縣級人民政府及有關(guān)部門分管負責同志開展《條例》等食品安全專題培訓。(各市人民政府負責，4月底前完成)

　　(三)組織監(jiān)管執(zhí)法人員培訓。將《條例》納入行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格崗前培訓的重要內(nèi)容。(省食安委有關(guān)成員單位負責，5月中旬前完成)

　　(四)做好從業(yè)者及協(xié)管員培訓。縣級人民政府要采取集中宣講、座談交流、發(fā)放宣傳材料等方式，組織對三小從業(yè)者以及食品安全協(xié)管員(信息員)進行全員免費培訓。(縣級人民政府負責，5月底前完成)

　　二、加快完善制度措施

　　(一)制定配套制度。結(jié)合本地實際，盡快研究制定中小學生校外托管場所食品安全監(jiān)督管理辦法以及三小監(jiān)管具體規(guī)定。根據(jù)本區(qū)域飲食消費特點、風險防控等情況，制定禁止三小生產(chǎn)經(jīng)營的品種清單。(各市人民政府負責)

　　清理與《條例》沖突的規(guī)范性文件。(各市人民政府、省食安委有關(guān)成員單位分別負責，4月底前完成)

　　根據(jù)《條例》和相關(guān)法律法規(guī)，制定完善監(jiān)督檢查或監(jiān)督管理手冊，明確裁量基準。(省食品藥品監(jiān)督管理局、省住房和城鄉(xiāng)建設廳負責，4月底前完成)

　　制定食品攤點備案管理辦法及備案信息公示卡式樣。(省食安辦負責，4月底前完成)

　　制定食品小作坊、小餐飲登記管理辦法及登記證件式樣。(省食品藥品監(jiān)督管理局負責，4月底前完成)

　　(二)明確管理職責。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或城市管理部門在劃定食品攤點經(jīng)營區(qū)域、經(jīng)營時段，確定幼兒園、中小學校周邊禁止食品攤點經(jīng)營區(qū)域等方面的職責分工。(縣級人民政府負責，3月底前完成)

　　劃定經(jīng)營區(qū)域、經(jīng)營時段，確定幼兒園、中小學校周邊禁止食品攤點經(jīng)營區(qū)域，通過門戶網(wǎng)站、新聞媒體等向社會公示。(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、城市管理部門根據(jù)職責負責，5月中旬前完成)

　　指定人員負責食品攤點備案工作，向社會公示工作地點、聯(lián)系人及聯(lián)系方式。(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責，5月中旬前完成)

　　食品攤點備案信息應及時告知縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門、城市管理部門。(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責)

　　三、堅持監(jiān)管與服務并舉

　　(一)制定年度監(jiān)督管理計劃并組織實施。組織有關(guān)部門依法開展監(jiān)督檢查、抽樣檢驗工作，對本地帶有一定普遍性的食品安全問題，組織開展專項治理。(縣級人民政府負責，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、縣級人民政府有關(guān)部門配合，持續(xù)實施)

　　(二)建立健全三小綜合治理機制。在資金、場地、就業(yè)等方面出臺優(yōu)惠政策，采取政府主導+市場化運營等模式，建立完善三小生產(chǎn)經(jīng)營集中區(qū)域。鼓勵支持三小提升生產(chǎn)經(jīng)營條件，積極推動三小品牌創(chuàng)建工作。(市、縣級人民政府負責，持續(xù)實施)

　　(三)全面推行餐飲質(zhì)量安全提升工程。各市要把三小管理工作納入政府目標責任考核，嚴格落實屬地責任，完善工作機制，提供工作保障。根據(jù)國家、省的統(tǒng)一部署，推動開展三小規(guī)范提升行動，并納入餐飲質(zhì)量安全提升工程，提升從農(nóng)田到餐桌的全過程質(zhì)量安全水平。(各市人民政府、省食安委有關(guān)成員單位分別負責，持續(xù)實施)

　　四、切實抓好組織實施

　　各市人民政府、省食安委有關(guān)成員單位要充分認識《條例》的.重要意義，加強組織領(lǐng)導，明確職責分工，研究制定具體貫徹實施工作方案并嚴格落實。省食安辦要加強《條例》貫徹實施工作的指導，采取隨機抽查的方式，根據(jù)不同時間節(jié)點，確定抽查工作重點，督導《條例》的全面貫徹落實。省食安委將把《條例》的貫徹落實情況納入年度工作考評的重要內(nèi)容，持續(xù)推動《條例》的全面實施。

　　食品安全措施凈化市場源頭

　　重點應對人民每天需食用的糧食作物、蔬菜、水果、飲用水等嚴加控管，進行規(guī)范型、創(chuàng)新型種植、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)及生產(chǎn)保障體系調(diào)整。市場上的食品應由大型的、符合質(zhì)量要求的、國家認可的種植專業(yè)戶、集團，生產(chǎn)廠家的食品占絕大部分，對落后的、零星的、質(zhì)量無保障的種植戶、生產(chǎn)小廠適時淘汰，或成無人問津而自滅。凈化市場源頭是重點，這一步抓好了，購者放心。

　　建立市場級檢測體系

　　即在中、大型超市、農(nóng)貿(mào)市場設置檢測儀器、提供檢測方法，隨時對有關(guān)食品主要質(zhì)量參數(shù)進行檢測，可由市場專職檢測人員或人民群眾開展抽檢。國家應投入一定費用開展快速檢測方法的研究，供市場快速確認質(zhì)量。如此，不合格產(chǎn)品難以上市，也不敢上市，杜絕不合格產(chǎn)品的上市。

自媒體宣傳管理辦法3

　　我是剛畢業(yè)的大學生，發(fā)明了一種外形很有創(chuàng)意的女士手提包，想轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品推廣上市，但我對招商、談判、加盟管理、渠道管理都不是很在行，不知道應該怎么著手開始運作。是不是應該首先申請外形專利？

　　山東榮城牛偉

　　牛先生：

　　對于您發(fā)明的產(chǎn)品，務必要在產(chǎn)品上市前申請專利，因為，這本身就是個賣點。中國市場的“眼風”現(xiàn)象"特別嚴重，一個有潛力的產(chǎn)品一經(jīng)推出，馬上就會有大批同類產(chǎn)品出現(xiàn)，繼而發(fā)生價格戰(zhàn)，最后犧牲掉的不僅是商家的金錢，更有xx個原本可以做大的行業(yè)產(chǎn)品。因此我們建議：

　　招商加盟的核心品牌資產(chǎn)和技術(shù)專利，把握好這兩點，才可能做得長久，因而要為產(chǎn)品設計一個非常個性化的品牌，并注冊保護。

　　產(chǎn)品上市有兩種推廣模式：一種是直接而對消費者，在大眾媒體做廣告，這種情況花費較大，適合于大企業(yè)；一種是只面對經(jīng)銷商，先做好經(jīng)銷商的宣傳。再將消費者推廣的任務交給經(jīng)銷商，這種方式投入較少。根據(jù)您的.情況，應選擇后xx種模式，但經(jīng)銷商每天所面對的招商信息是非常多的，因此要對產(chǎn)品進行精心策劃包裝，以取得經(jīng)銷商的信任。在經(jīng)銷商的選擇上，可以考慮兩種：一是尋找皮包經(jīng)銷商，讓本產(chǎn)品搭其他產(chǎn)品的順風事；另一種是在商場建立品牌專柜，只銷售本品牌產(chǎn)品。

　　如何走出賒賬困境

　　我經(jīng)營著一家人造鞋店，開店已10年，所經(jīng)營項目與同類店無甚差異，但近幾年效益一直呈下滑趨勢，而在我們本地市場，普遍存在嚴重的賒賬現(xiàn)像，我很擔心，因此而造成資金周轉(zhuǎn)不靈的災難性后果，但如果不賒賬，客戶又吸引不來，請問有何良策？

　　江西靖安劉大慶

　　劉先生：

　　首先要分析業(yè)績不好的原因。導致店鋪經(jīng)營效果不好的原因一般有：選址不當、商品缺乏吸引力、價格不合理、宣傳不夠、維持費用過高、業(yè)務員接待顧客的水平不夠、售后服務缺乏等。您看看自己屬于哪種原因，然后做了適當?shù)恼{(diào)整。

　　考慮經(jīng)營與競爭對手不同的產(chǎn)品。比如都做箱包，可在產(chǎn)品款式、品質(zhì)、價格，做工質(zhì)量、品牌等方面確定自己的一兩個賣點，以此來吸引顧客購買。

　　要設定賒賬限額，盡量堅持現(xiàn)款交易。假如賒賬是不可避免的，則需要把每位賒賬客戶的賒賬額度在自己能夠承受的范圍內(nèi)，同時規(guī)定只能賒賬一次，第二次交易時必須結(jié)清第一次交易的賒賬款；另外，還應根據(jù)自己的利潤率，規(guī)定全店的賒賬總額不得超過店流水總額的某個百分比。

　　開家典當行需要多少錢

　　最近，我從有關(guān)媒體上了解到：中國人民銀行于1996年頒布《典當行暫行管理辦法》將廢止，取而代之的是由商務部聯(lián)合公安部頒布、將于20xx年4月1日正式實施的《典當管理辦法》。請問編輯老師，新《辦法》與老《辦法》有何不同？另外，開家典當行需要多少錢？

　　浙江嘉興盧志平

　　盧先生：

　　究竟什么是典當，到底什么是典當行，以前根本沒有個法定的概念，這樣一旦出現(xiàn)糾紛，當事人還得從概念“吵起”，很麻煩，新《辦法》給出了法定的答案：“第一，典當--是指當戶將其動產(chǎn)、財產(chǎn)權(quán)利作為當物質(zhì)押或者將其房地產(chǎn)作抵押給典當行，交付一定比例費用，取得當金，并在約定期限內(nèi)支付當金利息，償還當金，贖回當物的行為；第二，典當行――是指設立的專門從事典當活動的企業(yè)法人，其組織形式與組織機構(gòu)適用《中華人民共和國公司法》的有關(guān)規(guī)定”。

　　按照舊法的規(guī)定，注冊一個典當行，最少也要500萬元，門檻過高。新《辦法》第八條規(guī)定：“典當行注冊資本最低限額為300萬元；從事房地產(chǎn)抵押典當業(yè)務的，注冊資本最低限額為500萬元；從事財產(chǎn)權(quán)利質(zhì)押典當業(yè)務的，注冊資本最低限額為1000萬元。典當行的注冊資本最低限額應為股東實繳的貨幣資本，不包括以實物、主產(chǎn)業(yè)權(quán)、非專利技術(shù)、土地使用權(quán)作價出資的資本。”也就是說，基于典當?shù)奶厥庑再|(zhì)，沒有一定的貨幣是根本沒有資格開典當行的。

　　銀行開設的這些項目是否可靠

　　我公司有一些外匯存款，現(xiàn)在有銀行向我公司推薦一種新興的外匯結(jié)構(gòu)性存款，說是保本且收益比定期利率更高，這些業(yè)務是否可靠？

　　湖北武漢周曉東

　　周先生：

　　國內(nèi)各家銀行最近都在推出―些外匯存款業(yè)務，理財業(yè)務拓展了老百姓的理財渠道，在業(yè)務設計上大多選擇了本金無風險的存款方式。有的銀行業(yè)務收益率較高，但收益不確定(即面臨風險)，也有采用確定收益的業(yè)務(即風險較小)。隨著金融市場發(fā)展，理財觀念也要更新，對于一些金融創(chuàng)新業(yè)務可以在比較后嘗試。

　　兩股東之間轉(zhuǎn)讓出資是否需要第三股東同意

　　我現(xiàn)在是一家有限公司的股東，因種種原因，現(xiàn)在欲退出公司，將我的出資轉(zhuǎn)讓給另一股東。請問，我們之間的轉(zhuǎn)讓協(xié)議是否需要第三股東的同意？工商變更如何辦理？謝謝！

自媒體宣傳管理辦法4

　　“X”一事近日登上微博熱搜榜，這篇引發(fā)眾怒的“X”公號文章，堪稱近年來自亂象之典型樣本。近年來，隨著微信、微博等自媒體平臺融入老百姓的日常生活，各種自媒體亂象也大有愈演愈烈之勢。加強自媒體亂象治理打擊，亟須提升綜合治理能力營造健康有序的網(wǎng)絡環(huán)境。

　　一、自媒體領(lǐng)域亂象的表現(xiàn)。

　　一是謠言滋生，危害社會健康穩(wěn)定發(fā)展。電視、報紙等傳統(tǒng)媒體的新聞信息需要遵循客觀真實的原則，有其嚴格規(guī)范的生產(chǎn)流程。隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，受多種因素的影響，自媒體逐漸成為謠言滋生的平臺，有的公眾號惡意對事件進行抹黑，有些網(wǎng)站則用“標題黨”推波助瀾，各種失實報道比比皆是，擾亂了社會秩序，影響了社會穩(wěn)定。二是“刷”字當頭，流量造假吹起繁榮泡沫。隨著自媒體的興起，自媒體的營銷價值逐漸得到重視，為了提高企業(yè)核心競爭力，越來越多的廣告主將重金砸向微信、微博和新興的直播平臺。點擊率、閱讀量、粉絲數(shù)是考量新媒體平臺傳播力的重要依據(jù)，因而靠機器刷閱讀量、花錢買微博“僵尸粉”等自媒體亂象開始層出不窮。三是格調(diào)低下，為博眼球低俗獵奇。一些網(wǎng)絡直播平臺為了吸引網(wǎng)友眼球進行“奇葩”的網(wǎng)絡直播或涉黃“網(wǎng)紅”直播，這給直播平臺帶來了短暫的用戶流量高峰，但直播平臺在由此獲得暫時經(jīng)濟利益的同時，也走入了內(nèi)容低俗與高度同質(zhì)化的死胡同。

　　二、對策建議。

　　一是完善相關(guān)法律法規(guī)。網(wǎng)絡空間不是法外之地，網(wǎng)絡營銷行為必須遵守國家法律法規(guī)。目前由于相關(guān)法律法規(guī)的不完善，網(wǎng)絡營銷的'造假問題、侵權(quán)問題、安全問題大量涌現(xiàn)，影響了企業(yè)和顧客之間的營銷活動的正常運行。建議進一步完善《廣告法》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》等法律法規(guī)的配套規(guī)章，出臺專門的網(wǎng)絡營銷管理辦法，針對網(wǎng)絡營銷主體登記、網(wǎng)絡消費欺詐、網(wǎng)絡不當廣告行為、網(wǎng)絡格式條款、消費者權(quán)益保護等問題作出明確的解釋，用法律的手段保障網(wǎng)絡營銷活動正常，以利于市場經(jīng)濟的健康、有序、穩(wěn)定運行。

　　二是加大監(jiān)管打擊力度。

　　進一步明確工商、文化、經(jīng)信、公安等監(jiān)管部門職責，形成協(xié)同監(jiān)管合力，堅決打擊擾亂互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營秩序和信息傳播秩序的現(xiàn)象。以保障消費者的合法權(quán)益為目標，加強網(wǎng)絡交易監(jiān)管，加大對售假、虛假廣告等不法行為的打擊力度，營造安全公平的網(wǎng)絡交易環(huán)境；以維護公共利益為目標，加強網(wǎng)絡信息監(jiān)管，各地公安機關(guān)設立并普及網(wǎng)警派出所，履行網(wǎng)絡輿情維穩(wěn)等工作職責。引導市民通過電話、QQ實現(xiàn)網(wǎng)絡空間報警，從而對網(wǎng)絡信息進行直接的干預或控制活動，提高打擊的主動性和時效性。對利用互聯(lián)網(wǎng)造謠、誹謗或者發(fā)表、傳播其他有害信息，構(gòu)成犯罪的，依法追究責任。

　　三是提高技術(shù)監(jiān)測水平。

　　建立自媒體大數(shù)據(jù)庫，加強自媒體帳號監(jiān)測和自媒體平臺運營數(shù)據(jù)分析，實時演算個人動態(tài)數(shù)據(jù)，借助大數(shù)據(jù)技術(shù)，助推互聯(lián)網(wǎng)流量造假問題的解決，幫助企業(yè)進一步優(yōu)化廣告投放效益。

　　四是加大網(wǎng)民監(jiān)督力度。

　　充分發(fā)揮廣大網(wǎng)民的監(jiān)督和參與作用，在大中專院校建立網(wǎng)絡衛(wèi)士志愿者隊伍，對涉嫌造假售假、不當廣告、誘導分享欺詐、不實小道消息、涉黃直播等不法行為及時舉報投訴，大力凈化自媒體生態(tài)環(huán)境。

　　五是建立行業(yè)誠信機制。

　　鼓勵倡導原創(chuàng)性新聞，培養(yǎng)具有影響力的品牌性自媒體，開展國內(nèi)或地方性的年度品牌性自媒體評選活動并給予適當獎勵。制定自媒體平臺行業(yè)自律公約，加強自媒體人的自律，塑造行業(yè)自律形象。將違反自律公約的自媒體人和主播名單列入黑名單，行業(yè)主管部門將其違法違規(guī)行為記入相關(guān)信用檔案，造成“一處失信、處處被動”的懲戒效果。

自媒體宣傳管理辦法5

　　P2P網(wǎng)貸監(jiān)管管理辦法：《辦法》主要內(nèi)容集中在六個方面作為網(wǎng)貸監(jiān)管的具體細則，《辦法》總共八章47條，主要內(nèi)容集中在如下幾方面：

　　一是界定了網(wǎng)貸內(nèi)涵，明確了適用范圍及網(wǎng)貸活動基本原則，重申了從業(yè)機構(gòu)作為信息中介的法律地位;

　　二是確立了網(wǎng)貸監(jiān)管體制，明確了網(wǎng)貸監(jiān)管各相關(guān)主體的責任，促進各方依法履職，加強溝通、協(xié)作，形成監(jiān)管合力，增強監(jiān)管效力;

　　三是明確了網(wǎng)貸業(yè)務規(guī)則，堅持底線思維，加強事中事后行為監(jiān)管;

　　四是對業(yè)務管理和風險控制提出了具體要求，規(guī)定實行客戶資金由銀行業(yè)金融機構(gòu)第三方存管制度，明確規(guī)定了同一借款人在同一網(wǎng)貸機構(gòu)及不同網(wǎng)貸機構(gòu)的借款余額上限;

　　五是注重加強消費者權(quán)益保護，明確對出借人進行風險揭示及糾紛解決途徑等要求，明確出借人應當具備的條件;

　　六是強化信息披露監(jiān)管，發(fā)揮市場自律作用,創(chuàng)造透明、公開、公平的網(wǎng)貸經(jīng)營環(huán)境。網(wǎng)貸機構(gòu)應履行的信息披露責任，充分披露借款人和融資項目信息，定期披露網(wǎng)貸平臺有關(guān)經(jīng)營管理信息。

　　為避免《辦法》出臺對行業(yè)造成較大沖擊，《辦法》作出了12個月過渡期的安排，在過渡期內(nèi)通過采取自查自糾、清理整頓、分類處置等措施，進一步凈化市場環(huán)境，促進機構(gòu)規(guī)范發(fā)展。

　　P2P網(wǎng)貸監(jiān)管管理辦法：負面清單、第三方存管、限制借款集中度是主要管理措施業(yè)務管理措施是《辦法》中的重頭戲，也是業(yè)界關(guān)注的焦點�？偨Y(jié)來看，《辦法》對于對于網(wǎng)貸的業(yè)務管理措施主要在三方面：

　　一是對業(yè)務經(jīng)營活動實行負面清單管理�？紤]到網(wǎng)貸機構(gòu)處于探索創(chuàng)新階段，業(yè)務模式尚待觀察，因此，《辦法》對其業(yè)務經(jīng)營范圍采用以負面清單為主的管理模式，明確了包括不得吸收公眾存款、不得設立資金池、不得提供擔�；虺兄Z保本保息、不得發(fā)售金融理財產(chǎn)品、不得開展類資產(chǎn)證券化等形式的債權(quán)轉(zhuǎn)讓等十三項禁止性行為。

　　在政策安排上，允許網(wǎng)貸機構(gòu)引入第三方機構(gòu)進行擔�；蛘吲c保險公司開展相關(guān)業(yè)務合作。

　　二是對客戶資金實行第三方存管�！掇k法》規(guī)定對客戶資金和網(wǎng)貸機構(gòu)自身資金實行分賬管理，由銀行業(yè)金融機構(gòu)對客戶資金實行第三方存管，對客戶資金進行管理和監(jiān)督，資金存管機構(gòu)與網(wǎng)貸機構(gòu)應明確約定各方責任邊界，便于做好風險識別和風險控制，實現(xiàn)盡職免責。

　　三是限制借款集中度風險。為更好地保護出借人權(quán)益和降低網(wǎng)貸機構(gòu)道德風險，并與非法吸收公眾存款有關(guān)司法解釋及立案標準相銜接，《辦法》規(guī)定網(wǎng)貸具體金額應當以小額為主。

　　銀監(jiān)會表示，《辦法》正式后，網(wǎng)貸機構(gòu)將逐漸回歸互聯(lián)網(wǎng)金融本質(zhì)，利用大數(shù)據(jù)、云計算等全新技術(shù)手段，依托互聯(lián)網(wǎng)平臺來開展相關(guān)業(yè)務，整頓網(wǎng)貸行業(yè)違規(guī)行為，防范和化解網(wǎng)貸風險，提升公眾法律和風險意識，引導和促進網(wǎng)貸行業(yè)早日走上正軌，形成可持續(xù)的發(fā)展模式。

　　銀監(jiān)會將密切關(guān)注各方反應和行業(yè)動向，盡快網(wǎng)貸客戶資金第三方存管、網(wǎng)貸機構(gòu)備案以及網(wǎng)貸機構(gòu)信息披露等配套制度，完善網(wǎng)貸行業(yè)監(jiān)管制度體系。

　　基本上這些措施大都在市場預期之內(nèi)。很多信息已經(jīng)被媒體反復解讀，業(yè)界也早有準備。再加上12個月的過渡期安排，預計不會對行業(yè)廠商大的沖擊。

　　P2P網(wǎng)貸監(jiān)管管理辦法：網(wǎng)貸負面清單明確若干個不得《辦法》了網(wǎng)貸機構(gòu)的業(yè)務負面清單，作為管理措施的重要內(nèi)容，相當于為網(wǎng)貸機構(gòu)設定了禁區(qū)。根據(jù)辦法，網(wǎng)絡借貸信息中介機構(gòu)不得從事以下活動：

　　不得從事自融或變相自融。

　　不得為出借人提供擔�；虮１颈Ｏ�。

　　不得自行或委托第三方在線下宣傳或推廣融資項目。

　　不得發(fā)放貸款，法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。

　　不得將融資項目拆分。

　　不得發(fā)售銀行理財、券商管理、基金、保險或信托產(chǎn)品等金融產(chǎn)品。

　　不得從事股權(quán)眾籌或?qū)嵨锉娀I等業(yè)務。

　　不得吸收公眾存款;不得設立資產(chǎn)池;網(wǎng)貸機構(gòu)具體金額應當以小額為主。

　　允許網(wǎng)貸機構(gòu)引入第三方機構(gòu)進行擔保或與保險公司開展業(yè)務合作。

　　對網(wǎng)貸業(yè)務活動實行負面清單管理，不得開展類資產(chǎn)證券化等形式的債權(quán)轉(zhuǎn)讓等行為。

　　網(wǎng)貸機構(gòu)應充分披露借款人和融資項目信息。

　　也就是說，《辦法》進一步明確了網(wǎng)絡借貸機構(gòu)的定位，即信息中介機構(gòu)。信息中介而不是信用中介，不允許設立資金池，不得發(fā)放貸款，網(wǎng)絡借貸機構(gòu)的經(jīng)營活動必須在線上，線下不得從事營銷活動和虛假宣傳。這樣的定位正式將網(wǎng)貸與傳統(tǒng)金融服務區(qū)隔開來。

　　此外，《辦法》規(guī)定網(wǎng)貸機構(gòu)不能銷售銀行等傳統(tǒng)金融機構(gòu)的`理財產(chǎn)品，不能做股權(quán)眾籌或?qū)嵨锉娀I，又進一步將網(wǎng)貸與網(wǎng)絡理財、眾籌等互金模式區(qū)隔開來。這樣的規(guī)定將網(wǎng)貸機構(gòu)的定位進一步固定，不能兼營其他互金業(yè)務。這應該是管理層處于分類監(jiān)管的考慮，也防止不同互金模式之間傳遞風險。

　　這些負面清單中，不得自融、不得為出借人提供擔�；虮１颈Ｏ�、不得自行或委托第三方在線下宣傳或推廣融資項目等都屬于比較熟知的監(jiān)管規(guī)定，早已在業(yè)內(nèi)執(zhí)行，基本上比較正規(guī)的網(wǎng)貸機構(gòu)不會受到影響，不會有調(diào)整壓力。

　　網(wǎng)貸機構(gòu)應充分披露借款人和融資項目信息這一條應該影響比較大。目前的網(wǎng)貸機構(gòu)對于融資項目大多語焉不詳，很難查到融資項目的具體信息。相信此后網(wǎng)貸機構(gòu)會不得不對項目信息進行更多披露，但具體怎樣才算是充分披露，還要看監(jiān)管部門的具體監(jiān)管尺度。

　　不得拆分融資項目影響會有比較大的影響。這會使網(wǎng)貸機構(gòu)難以將大額融資標的進行拆分，以滿足借款規(guī)模上限的限制。當然，也許會有平臺將融資項目進行包裝，使之成為不同的融資項目，來規(guī)避監(jiān)管。

　　不得開展類資產(chǎn)證券化等形式的債權(quán)轉(zhuǎn)讓則堵住了網(wǎng)貸平臺進行資產(chǎn)證券化產(chǎn)品交易的路徑。當前一些公司已經(jīng)將信貸產(chǎn)品證券化并在上交所、深交所掛牌交易。網(wǎng)貸機構(gòu)不得開展類資產(chǎn)證券化等形式的債權(quán)轉(zhuǎn)讓，則堵住了場外ABS的發(fā)展之路，使網(wǎng)貸機構(gòu)只能做借款人與投資人之間的交易撮合，不能做信貸衍生品的交易。

　　總體來說，《辦法》對于網(wǎng)貸機構(gòu)的經(jīng)營范圍進行了全方位界定，網(wǎng)貸今后拓展業(yè)務模式受限制比較大。

　　P2P網(wǎng)貸監(jiān)管管理辦法：網(wǎng)貸借款上限最終落實此前有消息稱，《網(wǎng)絡借貸信息中介機構(gòu)業(yè)務活動管理暫行辦法》中設置了借款上限。最終頒布的管理辦法確認了這一消息，即：同一自然人在同一網(wǎng)絡借貸信息中介平臺的借款余額上限不超過人民幣20萬元，在不同網(wǎng)絡借貸信息中介機構(gòu)借款總額不超過人民幣100萬;

　　同一法人或其他組織在同一網(wǎng)絡借貸信息中介機構(gòu)平臺的借款余額上限不超過人民幣100萬元，在不同網(wǎng)絡借貸信息中介機構(gòu)平臺的借款余額上限不超過人民幣500萬元。

　　這會對一些網(wǎng)貸機構(gòu)產(chǎn)生不小影響。當前一些網(wǎng)貸平臺經(jīng)常大額借款標的，實現(xiàn)了交易規(guī)模的快速做大。

　　例如，統(tǒng)計顯示，紅嶺創(chuàng)投平臺在20xx -20xx年期間，了多筆大額借款標的。20xx年的單筆金額在1000萬元以上(含1000萬元)的大額標的為63筆;宜人貸官網(wǎng)顯示，借款人憑借工資流水，可申請最高50萬元借款，憑借社保公積金信息，可申請最高30萬元借款;

　　開鑫貸官網(wǎng)顯示，目前正在發(fā)售的商票貸、蘇鑫貸等貸款標的，金額都在兩三百萬之間。萬科剛剛?cè)牍傻涅i交所，融資項目金額也多在100萬以上。

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