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經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法5篇【薦】
經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法1
為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)適用住房健康發(fā)展,正確運(yùn)用政策法規(guī),規(guī)范行為,提高經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、管理、銷售水平,特制訂會(huì)議方案如下:
一、指導(dǎo)思想:
以《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展的通知》(國(guó)發(fā)[20xx]18號(hào))、國(guó)家四部委《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》(建住房[20xx]77號(hào))和《國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格管理辦法的.通知》(計(jì)價(jià)格[20xx]2503號(hào))為指導(dǎo),以《**市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)管理辦法》(**市人民政府令第**號(hào))為學(xué)習(xí)內(nèi)容,以掌握政策、法規(guī)為重點(diǎn),保證提高經(jīng)濟(jì)適用住房管理、建設(shè)、銷售人員的素質(zhì)。
二、會(huì)議活動(dòng)安排
。ㄒ唬⿻r(shí)間:
20xx年10月 日至 日,共 天時(shí)間。
。ǘ┑攸c(diǎn):
待選
。ㄈ﹨⒓尤藛T:
1、xx市管轄區(qū)內(nèi)各經(jīng)濟(jì)適用住房行政管理人員;
2、開發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)人1名和主管建設(shè)、銷售副總各1名。
(四)會(huì)議內(nèi)容:
1、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)管理政策;
2、經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目法人招投標(biāo)政策;
3、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)管理程序;
4、經(jīng)濟(jì)適用住房銷售管理程序。
共分四個(gè)課時(shí)(時(shí)間及研討安排詳見附表)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)組織,本次活動(dòng)設(shè)“會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組”,全面負(fù)責(zé)會(huì)議各項(xiàng)事宜的決策,組長(zhǎng):,副組長(zhǎng):。下設(shè)“研討組”和“會(huì)議服務(wù)組
。ㄒ唬┭杏懡M。主要職責(zé):根據(jù)研討內(nèi)容,完善研討資料,制訂研討方案。和與會(huì)同志進(jìn)行研討。組長(zhǎng):。
。ǘ⿻(huì)議服務(wù)組。主要職責(zé):
1、負(fù)責(zé)接受報(bào)名、收取會(huì)務(wù)費(fèi)、發(fā)放研討資料等會(huì)議前期準(zhǔn)備工作;
2、協(xié)調(diào)會(huì)議地賓館,做好與會(huì)人員在會(huì)議期間的生活保障工作
、俑鶕(jù)報(bào)名情況安排住宿房間
、诎才藕门c會(huì)人員的就餐事宜
、圩龊门c會(huì)人員的安全工作;
3、做好研討活動(dòng)中的服務(wù)及協(xié)調(diào)工作
①會(huì)場(chǎng)布置
②會(huì)場(chǎng)攝影
、蹍f(xié)調(diào)賓館搞好會(huì)場(chǎng)服務(wù);
3、組織好會(huì)外活動(dòng),做好會(huì)外出行交通及會(huì)外活動(dòng)安全工作。組長(zhǎng):副組長(zhǎng):成員:
四、食宿安排
由會(huì)議地賓館具體安排食宿,視賓館房間情況和報(bào)名情況,由會(huì)議服務(wù)組安排與會(huì)人員入住標(biāo)準(zhǔn)間或三人間。早餐安排自助餐,中、晚餐可實(shí)行包桌方式安排飯菜。
五、會(huì)場(chǎng)安排
1、懸掛橫幅“xx市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)管理辦法研討會(huì)”。
2、制作領(lǐng)導(dǎo)座簽。
3、現(xiàn)場(chǎng)攝影,留取圖片資料。
六、要求
各組成員要從思想上重視這次活動(dòng)的開展,聽從指揮,各負(fù)其責(zé),做好服務(wù)工作,保證會(huì)議的順利召開。
經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法2
第一章 總 則
第一條 為建立和完善我市多層次的住房供應(yīng)體系,切實(shí)解決我市城市低收入群體的住房困難,規(guī)范我市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和管理,根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定 ,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)、交易和管理適用本辦法。
本辦法所稱經(jīng)濟(jì)適用住房是指政府提供優(yōu)惠條件,限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)對(duì)象和銷售價(jià)格,具有保障性質(zhì),購(gòu)房人擁有有限產(chǎn)權(quán)的政策性住房。
第三條 市、縣(區(qū))建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)和管理。發(fā)改(價(jià)格)、財(cái)政、民政、國(guó)土資源、審計(jì)、監(jiān)察等行政管理部門按各自職責(zé),協(xié)助做好經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)、監(jiān)督和管理工作。
定海城區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)和管理工作由市城建委負(fù)責(zé)。
第四條 經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)、交易和管理,應(yīng)堅(jiān)持公開、公正、公平原則。
任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)、交易和管理活動(dòng)中的違法行為進(jìn)行投訴舉報(bào),建設(shè)行政主管部門和民政部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立投訴舉報(bào)電話,接受公眾監(jiān)督。
第二章 經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)管理
第五條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地以行政劃撥方式供應(yīng)。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地應(yīng)納入當(dāng)?shù)啬甓韧恋毓⿷?yīng)計(jì)劃,在申報(bào)年度用地指標(biāo)時(shí)單獨(dú)列出,確保優(yōu)先供應(yīng)。
第六條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和供應(yīng)實(shí)行總體規(guī)劃、分批實(shí)施、逐年解決的原則。
第七條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目由建設(shè)行政主管部門指定的單位負(fù)責(zé)立項(xiàng)申報(bào),并通過招投標(biāo)方式擇優(yōu)選出經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)項(xiàng)目的開發(fā)企業(yè),也可以由市、縣(區(qū))人民政府確定的實(shí)施機(jī)構(gòu)直接組織建設(shè)。開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)、資本金,并具有良好的開發(fā)業(yè)績(jī)和信譽(yù)。
第八條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向住房購(gòu)買人出具《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》,并按合同約定承擔(dān)保修責(zé)任,對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房工程質(zhì)量負(fù)最終責(zé)任。
第九條 經(jīng)濟(jì)適用住房可以集中建設(shè),也可在土地出讓條件中約定,在普通商品住房建設(shè)中劃出一定的比例作為經(jīng)濟(jì)適用住房房源。經(jīng)濟(jì)適用住房的規(guī)劃設(shè)計(jì)要體現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)性、適用性”原則,嚴(yán)格控制建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)濟(jì)適用住房套型建筑面積控制在60平方米以內(nèi)。對(duì)高層、小高層可適當(dāng)增加建筑面積,但增加的建筑面積一般不超過10平方米。市政府根據(jù)本市居民收入和居住水平等因素,可以合理調(diào)整經(jīng)濟(jì)適用住房的戶型面積?h(區(qū))建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)由縣(區(qū))政府在上述標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)確定。
第十條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)一律免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套等各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。
第十一條 建設(shè)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)中各個(gè)環(huán)節(jié)的檢查、監(jiān)控力度,嚴(yán)把經(jīng)濟(jì)適用住房質(zhì)量關(guān),確保經(jīng)濟(jì)適用住房工程質(zhì)量合格。
第十二條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)竣工驗(yàn)收合格后方可交付使用。
第三章 經(jīng)濟(jì)適用住房的申請(qǐng)、審核
第十三條 經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)采取準(zhǔn)入、輪候、公示制度。
第十四條 經(jīng)濟(jì)適用住房申購(gòu)條件由建設(shè)行政主管部門提出,報(bào)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)公布后實(shí)施。
第十五條 一個(gè)家庭只能享受一次經(jīng)濟(jì)適用住房。
第十六條 凡符合申請(qǐng)條件的居民住戶須向戶口所在地的街道辦事處(鎮(zhèn)政府)提出申請(qǐng),經(jīng)街道辦事處(鎮(zhèn)政府)初審,合格并公示無異議的,由街道辦事處(鎮(zhèn)政府)匯總將初審材料送民政部門進(jìn)行收入審定后,交建設(shè)行政主管部門進(jìn)行住房狀況審核,經(jīng)審核符合條件的,在當(dāng)?shù)孛襟w及公共場(chǎng)所進(jìn)行資格公示,輪候供應(yīng)。
第十七條 建設(shè)行政主管部門在所有符合條件的申請(qǐng)人中,按經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)數(shù)量進(jìn)行搖號(hào),選定入圍申請(qǐng)戶,并以先后順序認(rèn)定選房順序號(hào)。
第十八條 入圍者在規(guī)定時(shí)限內(nèi),放棄選擇住房或選房后未在規(guī)定期限內(nèi)簽訂購(gòu)房合同的,視為自愿放棄當(dāng)次申購(gòu)資格,并且3年內(nèi)不得再次申購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房。
第十九條 搖號(hào)未入圍者,可保留資格,參與下批(次)搖號(hào)。
第四章 經(jīng)濟(jì)適用住房的供應(yīng)與分配管理
第二十條 經(jīng)濟(jì)適用住房的價(jià)格以保本微利為原則,由價(jià)格主管部門會(huì)同建設(shè)行政主管部門確定并向社會(huì)公布。
第二十一條 新建經(jīng)濟(jì)適用住房原則上以出售為主,作為經(jīng)濟(jì)適用住房房源的直管公房可以采取租賃形式。
第二十二條 經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)戶型按申請(qǐng)人家庭常住人口數(shù)確定。
第二十三條 經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)者購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房后,應(yīng)當(dāng)依法辦理權(quán)屬登記。房屋、土地登記部門在辦理權(quán)屬登記時(shí),應(yīng)當(dāng)在權(quán)屬證書上注明經(jīng)濟(jì)適用住房等內(nèi)容。
第二十四條 經(jīng)濟(jì)適用住房屬于政策性住房,購(gòu)房人擁有有限產(chǎn)權(quán)。購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房自取得所有權(quán)證之日起不滿5年,不得直接上市交易。5年之內(nèi)因特殊原因確需轉(zhuǎn)讓的,經(jīng)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn),按照屆時(shí)同地段普通商品住房?jī)r(jià)格與原購(gòu)買價(jià)格差價(jià)的60%向政府交納土地收益等價(jià)款后,允許上市交易。
在限制上市交易期限內(nèi),因繼承或離婚析產(chǎn)發(fā)生房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移的,符合經(jīng)濟(jì)適用住房申購(gòu)條件的受讓方允許按規(guī)定辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù),但在辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)后,房產(chǎn)性質(zhì)仍為經(jīng)濟(jì)適用住房,限制上市交易期限從原房屋所有權(quán)證取得之日算起。受讓方不符合經(jīng)濟(jì)適用住房申購(gòu)條件的,按本辦法第二十五條規(guī)定取得完全產(chǎn)權(quán)后,方可辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)。
第二十五條 購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房滿5年,購(gòu)房人上市轉(zhuǎn)讓的,購(gòu)房人應(yīng)按照屆時(shí)同地段普通商品住房?jī)r(jià)格與原購(gòu)買價(jià)格差價(jià)的60%向政府繳納土地收益等價(jià)款,取得完全產(chǎn)權(quán)后,方可辦理轉(zhuǎn)讓(交易)手續(xù)。
所繳納的土地收益等價(jià)款專項(xiàng)用于經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)和廉租住房建設(shè)。
購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房后又購(gòu)買其他住房的,應(yīng)先辦理經(jīng)濟(jì)適用住房補(bǔ)交土地收益等價(jià)款手續(xù)取得完全產(chǎn)權(quán)后,再辦理所購(gòu)其它住房的登記手續(xù)。
上款規(guī)定,應(yīng)在經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)房合同中予以載明,并明確相關(guān)違約責(zé)任。
第二十六條 除購(gòu)房按揭外,經(jīng)濟(jì)適用住房不得進(jìn)行任何抵押。
第二十七條 原租住公房的經(jīng)濟(jì)適用住房申購(gòu)人在辦理申購(gòu)手續(xù)的'同時(shí),須按合同約定辦理原租住的公房退房手續(xù)。
擁有私有房屋的經(jīng)濟(jì)適用住房申購(gòu)人,其與私有房屋等面積部分的價(jià)格按經(jīng)濟(jì)適用房超標(biāo)價(jià)格結(jié)算。經(jīng)濟(jì)適用房超標(biāo)價(jià)格由價(jià)格主管部門會(huì)同國(guó)土資源、建設(shè)行政主管部門確定,報(bào)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)后執(zhí)行。
第二十八條 本辦法實(shí)施前已租住經(jīng)濟(jì)適用住房的住戶,要嚴(yán)格按《舟山市經(jīng)濟(jì)適用住房租賃合同》履行,按時(shí)簽訂續(xù)租合同,接受建設(shè)行政主管部門對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房租賃資格調(diào)查;逾期不簽訂續(xù)租合同,或已經(jīng)不具備租賃經(jīng)濟(jì)適用住房資格的住戶,其租住的經(jīng)濟(jì)適用住房由建設(shè)行政主管部門收回,納入經(jīng)濟(jì)適用住房的供應(yīng)房源。
第二十九條 單位集資建房納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)計(jì)劃,其建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)對(duì)象、產(chǎn)權(quán)關(guān)系均按照經(jīng)濟(jì)適用住房的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。在優(yōu)先滿足本單位住房困難職工家庭購(gòu)買的前提下,剩余房源納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)適用房的供應(yīng)房源,由當(dāng)?shù)卣M織向符合條件的家庭出售或出租。
第五章 法律責(zé)任
第三十條 經(jīng)濟(jì)適用住房申購(gòu)人采用編造、偽造住房情況證明及隱瞞家庭收入情況,或采取其他欺騙等手段購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房的,由政府部門限期按原價(jià)格并考慮折舊等因素作價(jià)收回,或責(zé)令當(dāng)事人按同地段商品房?jī)r(jià)格補(bǔ)足差額,并依法追究責(zé)任。
第三十一條 行政監(jiān)察部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和分配過程的監(jiān)督,凡發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作的部門和工作人員,須及時(shí)責(zé)令其糾正,情節(jié)惡劣的要給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
對(duì)于玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)為申購(gòu)人提供不實(shí)證明的單位負(fù)責(zé)人及經(jīng)辦人員,由行政監(jiān)察機(jī)關(guān)或所在單位給予處分。
第六章 附 則
第三十二條 本辦法由市城建委負(fù)責(zé)解釋。
第三十三條 本辦法自20xx年2 月1 日起施行!吨凵绞卸ê^(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)施辦法(試行)》同時(shí)廢止。
經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法3
第一章總則
第一條為了規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)、交易和管理行為,保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展的通知》(國(guó)發(fā)[20xx)18號(hào))和建設(shè)部等部門發(fā)布的《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》(建住房[20xx]77號(hào))的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱經(jīng)濟(jì)適用住房,是指政府提供政策優(yōu)惠,限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)對(duì)象和銷售價(jià)格,具有保障性質(zhì)的政策性商品住房。
第三條本辦法適用于本市江岸、江漢、硚口、漢陽(yáng)、武昌、青山、洪山區(qū)和XX經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、XX東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)、交易和管理。
第四條市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和管理工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)決定和協(xié)調(diào)本市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和管理工作中的重大問題。市房產(chǎn)行政主管部門(以下簡(jiǎn)稱“市房產(chǎn)部門”)負(fù)責(zé)本市經(jīng)濟(jì)適用住房的管理工作。市計(jì)劃、規(guī)劃(國(guó)土資源)、建設(shè)、城市綜合開發(fā)、物價(jià)、民政等行政主管部門根據(jù)各自職責(zé),負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房管理的有關(guān)工作。
第五條市計(jì)劃部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市房產(chǎn)、規(guī)劃(國(guó)土資源)部門,依據(jù)全市產(chǎn)業(yè)布局、人口分布情況和城市建設(shè)發(fā)展需要,在做好市場(chǎng)需求分析和預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上,編制全市經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展規(guī)劃。
第二章項(xiàng)目組織與建設(shè)
第六條經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合以下選址和用地條件:
。ㄒ唬╉(xiàng)目選址應(yīng)當(dāng)位于《XX市建筑規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》確定的密度二區(qū)和密度三區(qū)的規(guī)劃居住用地范圍,密度一區(qū)、城市重要控制區(qū)域(文化保護(hù)區(qū)、風(fēng)景區(qū))不宜選址建設(shè)。
。ǘ┙(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目的最小凈用地規(guī)模原則上不少于16666.67平方米,建筑面積不少于3萬平方米。
第七條市房產(chǎn)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市規(guī)劃(國(guó)土資源)部門依據(jù)全市經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展規(guī)劃,按照經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目選址和用地條件,做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作,為逐年滾動(dòng)開發(fā)創(chuàng)造條件。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)逐步納入本市政府上地儲(chǔ)備計(jì)劃。
第八條利用政府儲(chǔ)備土地建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)實(shí)行項(xiàng)目法人招標(biāo)。市房產(chǎn)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市規(guī)劃(國(guó)土資源)等部門,公開項(xiàng)目規(guī)劃條件、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、土地費(fèi)用等信息,并通過公開招標(biāo)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)、項(xiàng)目資本金、開發(fā)業(yè)績(jī)和社會(huì)信譽(yù)良好的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔(dān)建設(shè)任務(wù)。招標(biāo)的具體辦法由市房產(chǎn)部門會(huì)同市規(guī)劃(國(guó)土資源)、物價(jià)等部門另行制定。
第九條經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)實(shí)行年度計(jì)劃管理。市計(jì)劃部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市房產(chǎn)、規(guī)劃(國(guó)土資源)部門依據(jù)全市經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展規(guī)劃和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備情況,按照總量控制、均衡分布、合理布局的原則,在每年第四季度編制下一年度的經(jīng)濟(jì)適用住房年度建設(shè)投資和用地計(jì)劃,報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后下達(dá)執(zhí)行。
第十條列入經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)投資和用地計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目建設(shè)用地,應(yīng)當(dāng)納入本市年度土地供應(yīng)計(jì)劃。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目的土地費(fèi)用原則上按土地取得成本(土地購(gòu)置成本、拆遷補(bǔ)償費(fèi)用、前期整理等費(fèi)用之和)確定。
第十一條經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)投資和用地計(jì)劃下達(dá)后,已明確建設(shè)主體的項(xiàng)目,其建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在計(jì)劃下達(dá)后60日內(nèi),持計(jì)劃文件到規(guī)劃(國(guó)土資源)部門辦理登記手續(xù);實(shí)行項(xiàng)目法人招標(biāo)的項(xiàng)目,中標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)后30日內(nèi)持計(jì)劃文件和中標(biāo)通知書到規(guī)劃(國(guó)土資源)部門辦理登記手續(xù)。逾期末登記的,視作自動(dòng)放棄。
第十二條經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制在中小套型,中套住房面積控制在80平方米左右,小套住房面積控制在60平方米左右。具體戶型面積和各種戶型的比例,由市房產(chǎn)部門會(huì)同市規(guī)劃(國(guó)土資源)部門根據(jù)本市居民的收入和居住水平等因素予以確定。
第十三條經(jīng)濟(jì)適用住房的規(guī)劃設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)適度、功能齊全、經(jīng)濟(jì)適用、便利節(jié)能的原則,優(yōu)選規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量、安全、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備,提高建設(shè)水平。
第十四條經(jīng)濟(jì)適用住房的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定實(shí)行招投標(biāo)。
第十五條經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)單位必須向買受人出具《質(zhì)量保證書》和《使用說明書》,并依法承擔(dān)保修責(zé)任。
第十六條經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)以保本微利為原則,嚴(yán)格按照原國(guó)家計(jì)委等部門發(fā)布的《經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格管理辦法》(計(jì)價(jià)格[20xx)2503號(hào))的'規(guī)定確定其銷售價(jià)格,具體辦法由市物價(jià)部門另行制定。
第三章優(yōu)惠政策
第十七條經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地實(shí)行行政劃撥,建設(shè)和經(jīng)營(yíng)中的行政事業(yè)性收費(fèi)按國(guó)家經(jīng)濟(jì)適用住房政策規(guī)定征收。劃撥土地取得后,嚴(yán)禁改變其經(jīng)濟(jì)適用住房土地用途,變相進(jìn)行商品房開發(fā)。
第十八條經(jīng)濟(jì)適用住房行政事業(yè)性收費(fèi)實(shí)行收費(fèi)卡制度。有關(guān)部門依法收取費(fèi)用時(shí),應(yīng)當(dāng)填寫物價(jià)部門核發(fā)的交費(fèi)登記卡。禁止任何單位和個(gè)人違法向經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位收費(fèi)、罰款、攤派。
第十九條經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目開發(fā)貸款和個(gè)人住房貸款的辦理,按《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。用于個(gè)人購(gòu)房貸款的住房公積金,可優(yōu)先向購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房的個(gè)人發(fā)放。
第四章銷售對(duì)象
第二十條購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房,實(shí)行資格申請(qǐng)、公示、核準(zhǔn)制申請(qǐng)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭須符合以下條件:
。ㄒ唬┯斜臼谐擎(zhèn)常住戶口(含符合本市安置條件的軍隊(duì)人員);
。ǘo房家庭或家庭現(xiàn)住房人均住房面積低于本市城區(qū)居民人均住房面積;
。ㄈ┘彝ト司晔杖氲陀诒臼谐鞘芯用袢司芍涫杖搿
“城區(qū)居民人均住房面積”和“城市居民人均可支配收入”的標(biāo)準(zhǔn),按照市統(tǒng)計(jì)部門每年公布的上年末標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第二十一條申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)持家庭戶口簿、所在單位或社區(qū)居委會(huì)出具的收入和住房情況證明或房屋拆遷補(bǔ)償協(xié)議書等資料,向其戶籍所在地的區(qū)房產(chǎn)部門申請(qǐng)核準(zhǔn)購(gòu)房資格。
第二十二條經(jīng)審查符合購(gòu)房條件的家庭,區(qū)房產(chǎn)部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起1個(gè)月內(nèi),在申請(qǐng)人住所地的社區(qū)進(jìn)行公示,公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括家庭人口、現(xiàn)住房面積、收入等情況,公示期限為7天。公示期內(nèi)無人對(duì)申請(qǐng)人購(gòu)房資格提出異議或經(jīng)調(diào)查、核實(shí)異議不成立的,由區(qū)房產(chǎn)部門發(fā)給《XX市城鎮(zhèn)居民購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房資格證明》,申請(qǐng)人憑該證明可選購(gòu)一套經(jīng)濟(jì)適用住房。《XX市城鎮(zhèn)居民購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房資格證明》有效期為24個(gè)月。
第五章銷售管理
第二十三條經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目在施工形象進(jìn)度達(dá)到主體結(jié)構(gòu)一層后,建設(shè)單位可受理已取得購(gòu)房資格家庭的購(gòu)房登記,但不得以任何名目收取款項(xiàng);在多層主體結(jié)構(gòu)達(dá)到層數(shù)的三分之二、中高層及高層主體結(jié)構(gòu)達(dá)到層數(shù)的二分之一時(shí),建設(shè)單位方可申請(qǐng)銷(預(yù))售許可,銷(預(yù))售許可申請(qǐng)由市城市綜合開發(fā)管理部門統(tǒng)一受理,市城市綜合開發(fā)管理部門、市房產(chǎn)部門共同審核。建設(shè)單位在按規(guī)定取得銷(預(yù))售許可批文后,方可實(shí)施經(jīng)濟(jì)適用住房的銷(預(yù))售。銷(預(yù))售經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià),銷售價(jià)格不得超過物價(jià)部門批準(zhǔn)的基準(zhǔn)價(jià)格和浮動(dòng)幅度。
第二十四條經(jīng)濟(jì)適用住房在同等條件下優(yōu)先向取得經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)買資格的房屋被拆遷人銷售。銷售經(jīng)濟(jì)適用住房時(shí),登記購(gòu)房家庭數(shù)量小于實(shí)際供應(yīng)當(dāng)量的,按照購(gòu)房登記的先后順序進(jìn)行銷售;登記購(gòu)房家庭數(shù)量超出實(shí)際供應(yīng)量的,具體銷售辦法由市房產(chǎn)部門另行制定。市房產(chǎn)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同工商等部門通過推行統(tǒng)一格式的經(jīng)濟(jì)適用住房買賣合同,保障購(gòu)房者的合法權(quán)益,并使購(gòu)房者明確了解其權(quán)利和義務(wù)。
第二十五條市房產(chǎn)部門應(yīng)當(dāng)將經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目的地址、房源數(shù)量、銷售價(jià)格、預(yù)計(jì)發(fā)售時(shí)間等信息向社會(huì)公示。
第六章交易和售后管理
第二十六條居民個(gè)人購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房后,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理房屋產(chǎn)權(quán)和土地使用權(quán)權(quán)屬登記。在辦理經(jīng)濟(jì)適用住房權(quán)屬登記時(shí),房屋登記部門應(yīng)當(dāng)在房屋所有權(quán)證上加注“經(jīng)濟(jì)適用住房”字樣和房屋總價(jià);國(guó)土資源登記部門應(yīng)當(dāng)在國(guó)有土地使用權(quán)證上注明土地性質(zhì)為“劃撥土地”并加注“經(jīng)濟(jì)適用住房”字樣。
第二十七條居民個(gè)人在取得經(jīng)濟(jì)適用住房房屋所有權(quán)證和國(guó)有土地使用權(quán)證滿5年后,可以按市場(chǎng)價(jià)出售;出售時(shí),應(yīng)當(dāng)在市人民政府規(guī)定的收費(fèi)窗口按照出售時(shí)該房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)與購(gòu)買時(shí)該房屋總價(jià)差額的一定比例交納收益,憑繳款證明,房產(chǎn)部門辦理房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記手續(xù),國(guó)土資塬部門辦理土地出讓手續(xù)并予以土地變更登記。轉(zhuǎn)讓后的房屋所有權(quán)證取消原有加注內(nèi)容,國(guó)有土地使用權(quán)證所記載的土地性質(zhì)變更為“出讓土地”。前款規(guī)定交納收益的具體比例由市房產(chǎn)部門會(huì)同市物價(jià)部門確定,并可根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)予以調(diào)整。已購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房出售所交納的收益,由征收部門集中向市財(cái)政部門上繳,專項(xiàng)用于全市住房保障工作。
第二十八條經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)買人以市場(chǎng)價(jià)出售經(jīng)濟(jì)適用住房后,不得再購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房;如需換購(gòu),必須以取得經(jīng)濟(jì)適用住房時(shí)的價(jià)格出售給有經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)買資格的家庭后,方可再次申請(qǐng)。
第二十九條個(gè)人購(gòu)買的經(jīng)濟(jì)適用住房在未向政府補(bǔ)繳收益前不得用于出租經(jīng)營(yíng)。
第七章集資、合作建房和軍隊(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房
第三十條集資、合作建房和軍隊(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)當(dāng)納入本市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)投資和用地計(jì)劃統(tǒng)一管理。本市集資、合作建房?jī)H限于住房困難家庭集中的工礦區(qū)和困難企業(yè),其建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)惠政策、供應(yīng)對(duì)象、上市條件等應(yīng)當(dāng)按照本市經(jīng)濟(jì)適用住房的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。軍隊(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)對(duì)象按照總后勤部的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,優(yōu)惠政策、上市條件按照本市經(jīng)濟(jì)適用住房的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。
第三十一條在符合經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目選址條件的前提下,集資、合作建房項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合本單位內(nèi)部生活區(qū)建設(shè)的要求,以拆舊建新為主,不得占用現(xiàn)有生產(chǎn)、辦公、教育、綠化、體育及其他配套設(shè)施用地;軍隊(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在軍隊(duì)后勤部門劃分的售房區(qū)或規(guī)劃生活區(qū)范圍內(nèi)。
第三十二條集資、合作建房和軍隊(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)行項(xiàng)目申報(bào)制度。集資、合作建房申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)向市房產(chǎn)部門如實(shí)提供本單位職工住房和收入情況,軍隊(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)按國(guó)家規(guī)定提供總后勤部和上級(jí)部門下達(dá)的計(jì)劃批準(zhǔn)文件。市房產(chǎn)部門在受理項(xiàng)目申報(bào)后,應(yīng)當(dāng)對(duì)巾報(bào)情況認(rèn)真核實(shí),對(duì)符合條件的,按規(guī)定程序納入本市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)投資和用地計(jì)劃。
第三十三條集資、合作建房由參與建房的職工或社員個(gè)人全額出資建設(shè),出資款項(xiàng)按項(xiàng)目建設(shè)的綜合成本費(fèi)用確定,建設(shè)單位只允許收取規(guī)定的管理費(fèi)用,不得從中獲取利潤(rùn),不得對(duì)外銷售,其綜合成本費(fèi)用應(yīng)當(dāng)報(bào)物價(jià)部門核定,并接受物價(jià)部門的監(jiān)督。
第三十四條集資、合作建房單位向職工或社員收取的集資、合作建房款項(xiàng),應(yīng)當(dāng)實(shí)行專款管理、專項(xiàng)使用,并接受本單位職代會(huì)或社員代表的監(jiān)督,收取款項(xiàng)前,應(yīng)當(dāng)與參與建房的職工或社員簽訂集資合作建房協(xié)議書。
第三十五條集資、合作建房和軍隊(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房在辦理經(jīng)濟(jì)適用住房權(quán)屬登記時(shí),房屋登記部門應(yīng)當(dāng)在房屋所有權(quán)證上加注“集資、合作建房”或“軍隊(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房”字樣。
第八章監(jiān)督管理
第三十六條在經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、交易中有下列行為之一的,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法予以查處:
。ㄒ唬┪唇(jīng)批準(zhǔn),擅自改變經(jīng)濟(jì)適用住房用地用途的,由國(guó)土資源部門依法予以處罰;
(二)擅自提高經(jīng)濟(jì)適用住房銷售價(jià)格及價(jià)外收費(fèi)的,由物價(jià)部門依法予以處罰;
。ㄈ┥米韵蛭慈〉媒(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)房資格的家庭出售經(jīng)濟(jì)適用住房或?qū)ν獬鍪奂Y合作建房、軍隊(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房的,由房產(chǎn)部門責(zé)令建設(shè)單位限期收回;不能收回的,由建設(shè)單位補(bǔ)繳同地段經(jīng)濟(jì)適用住房或集資合作建房與商品房?jī)r(jià)格差。
第三十七條對(duì)弄虛作假、隱瞞家庭收入和住房條件,騙購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房的個(gè)人,由房產(chǎn)部門追回已購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房或由購(gòu)房當(dāng)事人按市場(chǎng)價(jià)補(bǔ)足購(gòu)房款,并提請(qǐng)所在單位對(duì)申請(qǐng)人予以行政處分;對(duì)出具虛假證明的單位,由房產(chǎn)部門提請(qǐng)上級(jí)主管部門追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。
第三十八條房產(chǎn)部門的工作人員在經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)房對(duì)象資格審查和監(jiān)督管理中,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法追究其行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,將提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第九章附則
第三十九條本市東西湖、漢南、蔡甸、江夏、黃陂、新洲區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房的管理參照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。
第四十條本辦法自發(fā)布之日起施行,此前已購(gòu)買和簽訂買賣合同或集資合作建房協(xié)議的經(jīng)濟(jì)適用住房,仍按原有規(guī)定執(zhí)行。20xx年2月22日市人民政府發(fā)布的《XX市經(jīng)濟(jì)適用住房管理暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。
XX市人民政府辦公廳
二0XX年六月七日
經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法4
第一章總則
第一條(目的和依據(jù))
為了建立和完善本市住房保障制度,改善中低收入住房困難家庭居住條件,根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》(國(guó)發(fā)〔20xx〕24號(hào)),參照原建設(shè)部等七部門《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》(建住房〔20xx〕258號(hào)),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本試行辦法。
第二條(適用范圍)
本試行辦法適用于本市行政區(qū)域范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)、供應(yīng)、使用及監(jiān)督管理。
本試行辦法所稱的經(jīng)濟(jì)適用住房,是指政府提供政策優(yōu)惠,按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),限定套型面積、銷售價(jià)格及租金標(biāo)準(zhǔn),面向本市城鎮(zhèn)中低收入住房困難家庭供應(yīng)的具有保障性質(zhì)的政策性住房。
第三條(管理部門)
市政府設(shè)立市住房保障領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房的制度、政策、規(guī)劃和計(jì)劃等重大事項(xiàng)的決策和協(xié)調(diào)。區(qū)(縣)政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施該行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)、供應(yīng)、使用及監(jiān)督管理。
市住房保障房屋管理局是本市經(jīng)濟(jì)適用住房工作的行政主管部門。區(qū)(縣)房屋管理部門是該行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房工作的行政管理部門。
市和區(qū)(縣)發(fā)展改革、城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃國(guó)土、財(cái)政、稅務(wù)、民政及監(jiān)察等部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房的相關(guān)管理與監(jiān)督工作。
市住房保障房屋管理局、區(qū)(縣)房屋管理部門、街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分別設(shè)立住房保障機(jī)構(gòu),承擔(dān)經(jīng)濟(jì)適用住房的事務(wù)性工作。
第二章經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)
第四條(規(guī)劃和計(jì)劃編制)
區(qū)(縣)政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本區(qū)(縣)住房保障需求、城市規(guī)劃實(shí)施和土地利用現(xiàn)狀等情況,組織編制區(qū)(縣)經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃,經(jīng)市住房保障房屋管理局會(huì)同市發(fā)展改革、城鄉(xiāng)建設(shè)等部門綜合平衡,報(bào)市政府批準(zhǔn)后,納入本市經(jīng)濟(jì)適用住房的發(fā)展規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃。
經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地納入土地利用年度計(jì)劃管理,市和區(qū)(縣)規(guī)劃國(guó)土部門應(yīng)當(dāng)在安排年度用地指標(biāo)時(shí)單獨(dú)列出,并確保優(yōu)先供應(yīng)。
建設(shè)用地緊缺的部分中心城區(qū)政府可以向市政府申請(qǐng)統(tǒng)籌安排經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地;經(jīng)批準(zhǔn)統(tǒng)籌安排建設(shè)用地的經(jīng)濟(jì)適用住房,由提出申請(qǐng)的區(qū)政府組織實(shí)施供應(yīng),并按照有關(guān)規(guī)定承擔(dān)土地占用補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用。
第五條(項(xiàng)目選址)
經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目的選址應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的城市和鎮(zhèn)規(guī)劃,做到統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局,充分利用儲(chǔ)備土地、閑置土地、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整土地。項(xiàng)目選址應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)濟(jì)適用住房的發(fā)展規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃,由市和區(qū)(縣)規(guī)劃國(guó)土部門會(huì)同房屋管理、城鄉(xiāng)建設(shè)等部門予以落實(shí)。
第六條(項(xiàng)目認(rèn)定)
經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目由區(qū)(縣)房屋管理部門等單位向市住房保障房屋管理局申報(bào)。項(xiàng)目申報(bào)應(yīng)當(dāng)明確用地范圍、規(guī)劃參數(shù)、建筑面積、套型面積和比例、配套條件、建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)價(jià)格和開發(fā)建設(shè)方式等事項(xiàng)。
市住房保障房屋管理局應(yīng)當(dāng)組織市發(fā)展改革、城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃國(guó)土等部門進(jìn)行項(xiàng)目認(rèn)定,并對(duì)符合要求的項(xiàng)目作出批復(fù)。土地供應(yīng)由市規(guī)劃國(guó)土資源局組織實(shí)施。
第七條(建設(shè)方式)
經(jīng)濟(jì)適用住房的開發(fā)建設(shè)按照下列方式進(jìn)行:
(一)單獨(dú)選址、集中建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房的,由區(qū)(縣)政府通過住房保障機(jī)構(gòu)采取項(xiàng)目法人招投標(biāo)方式,確定具有相應(yīng)資質(zhì)和良好社會(huì)信譽(yù)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實(shí)施開發(fā)建設(shè);也可以由區(qū)(縣)政府直接組織實(shí)施開發(fā)建設(shè)。
(二)在普通商品住宅建設(shè)項(xiàng)目中配建經(jīng)濟(jì)適用住房的,由土地管理部門采用國(guó)有土地使用權(quán)出讓招標(biāo)、拍賣或者掛牌方式,確定房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實(shí)施開發(fā)建設(shè)。區(qū)(縣)每年度配建的經(jīng)濟(jì)適用住房面積,原則上不低于該行政區(qū)域內(nèi)商品住宅建設(shè)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)住宅總面積的5%;區(qū)(縣)政府可以根據(jù)實(shí)際條件和需要,按照年度實(shí)施計(jì)劃統(tǒng)籌平衡設(shè)定。
第八條(建設(shè)項(xiàng)目管理)
經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目法人招投標(biāo)文件和國(guó)有土地使用權(quán)出讓的招標(biāo)、拍賣、掛牌文件,應(yīng)當(dāng)明確建設(shè)用地范圍、規(guī)劃條件、建設(shè)要求和建設(shè)方式等內(nèi)容。
建設(shè)單位確定后,住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)和建設(shè)單位簽訂經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目協(xié)議書。項(xiàng)目協(xié)議書作為國(guó)有土地使用權(quán)劃撥決定書或者出讓合同的附件,并由住房保障機(jī)構(gòu)報(bào)市住房保障房屋管理局備案。
經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)納入政府投資計(jì)劃管理。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,向發(fā)展改革部門辦理項(xiàng)目核準(zhǔn)或者備案手續(xù)。
第九條(主要建設(shè)要求)
經(jīng)濟(jì)適用住房的建筑設(shè)計(jì)必須符合節(jié)能、省地、環(huán)保要求,綜合考慮住宅使用功能與空間組合、家庭人口及構(gòu)成等要素,在較小的套型內(nèi)滿足家庭基本居住生活要求。
單獨(dú)選址、集中建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建設(shè)相應(yīng)的公建配套設(shè)施。公建配套設(shè)施應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟(jì)適用住房同步建設(shè)、同步投入使用。
用于出租的經(jīng)濟(jì)適用住房,出租人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行室內(nèi)裝修;用于出售的經(jīng)濟(jì)適用住房,可以按照家庭基本居住使用的要求進(jìn)行室內(nèi)裝修。
第十條(優(yōu)惠政策)
經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目,享受以下優(yōu)惠政策:
(一)建設(shè)用地的供應(yīng)方式采取行政劃撥;
(二)免收建設(shè)中的行政事業(yè)性收費(fèi)與政府性基金;
(三)建設(shè)項(xiàng)目外的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用由政府負(fù)擔(dān);
(四)按照規(guī)定不宜建設(shè)民防工程的,免收民防工程建設(shè)費(fèi);
(五)按照規(guī)定申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)貸款,取得行政劃撥土地使用權(quán)的,可以用于貸款抵押;
(六)按照規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策;
(七)國(guó)家和本市規(guī)定的其他優(yōu)惠政策。
第十一條(繳費(fèi)登記卡)
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向住房保障機(jī)構(gòu)辦理經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目繳費(fèi)登記卡。有關(guān)單位向建設(shè)單位收費(fèi)時(shí),必須在繳費(fèi)登記卡上如實(shí)填寫信息,并不得以押金、保證金等名義變相收費(fèi)。價(jià)格管理部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十二條(價(jià)格管理)
經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目結(jié)算價(jià)格以保本微利為原則。住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格管理的有關(guān)規(guī)定,在綜合考慮建設(shè)、財(cái)務(wù)、管理成本、稅費(fèi)和利潤(rùn)的基礎(chǔ)上,制訂建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)的價(jià)格評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。
經(jīng)濟(jì)適用住房銷售基準(zhǔn)價(jià)格和浮動(dòng)幅度以經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目結(jié)算價(jià)格為基礎(chǔ),兼顧相鄰區(qū)域、地段內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目?jī)r(jià)格平衡等因素,由組織出售經(jīng)濟(jì)適用住房的區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)擬訂;經(jīng)濟(jì)適用住房基準(zhǔn)租金和浮動(dòng)幅度,由組織出租經(jīng)濟(jì)適用住房的區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)參照相同地段、質(zhì)量的普通商品住房市場(chǎng)租金的一定比例擬訂。擬訂的銷售基準(zhǔn)價(jià)格和浮動(dòng)幅度、基準(zhǔn)租金和浮動(dòng)幅度,經(jīng)區(qū)(縣)價(jià)格主管部門會(huì)同房屋管理部門審核后,報(bào)區(qū)(縣)政府批準(zhǔn),并報(bào)市價(jià)格主管部門和市住房保障房屋管理局備案。市價(jià)格主管部門和市住房保障房屋管理局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)指導(dǎo),做好價(jià)格協(xié)調(diào)平衡工作。
經(jīng)濟(jì)適用住房銷售價(jià)格不得高于銷售基準(zhǔn)價(jià)格及上浮幅度;經(jīng)濟(jì)適用住房租金不得高于基準(zhǔn)租金及上浮幅度。住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià),向社會(huì)公布。
第十三條(收購(gòu))
經(jīng)房屋所有權(quán)初始登記后滿一年尚未出售的經(jīng)濟(jì)適用住房,按照項(xiàng)目協(xié)議書約定由住房保障機(jī)構(gòu)收購(gòu),繼續(xù)用于經(jīng)濟(jì)適用住房的供應(yīng)。
第三章經(jīng)濟(jì)適用住房的供應(yīng)
第十四條(申請(qǐng)條件)
符合下列條件的本市城鎮(zhèn)家庭,可以申請(qǐng)購(gòu)買或者租賃經(jīng)濟(jì)適用住房:
(一)家庭成員之間具有法定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或者扶養(yǎng)關(guān)系,且共同生活;
(二)家庭成員具有本市城鎮(zhèn)常住戶口達(dá)到規(guī)定年限,且戶口在提出申請(qǐng)所在地的區(qū)(縣)達(dá)到規(guī)定年限;
(三)住房面積低于規(guī)定限額;
(四)可支配收入和財(cái)產(chǎn)低于規(guī)定限額;
(五)在提出申請(qǐng)前的規(guī)定年限內(nèi),任何成員未發(fā)生過住房交易行為;
(六)市政府規(guī)定的其他條件。
符合下列條件的本市單身人士,可以申請(qǐng)購(gòu)買或者租賃經(jīng)濟(jì)適用住房:
(一)具有本市城鎮(zhèn)常住戶口達(dá)到規(guī)定年限,且戶口在提出申請(qǐng)所在地的區(qū)(縣)達(dá)到規(guī)定年限;
(二)年齡符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);
(三)具有完全民事行為能力;
(四)住房面積低于規(guī)定限額;
(五)可支配收入和財(cái)產(chǎn)低于規(guī)定限額;
(六)在提出申請(qǐng)前的規(guī)定年限內(nèi),未發(fā)生過住房交易行為;
(七)市政府規(guī)定的其他條件。
本條第一款、第二款規(guī)定申請(qǐng)購(gòu)買、租賃經(jīng)濟(jì)適用住房的具體條件,由市政府確定并向社會(huì)公布。
第十五條(申請(qǐng)人及申請(qǐng)程序)
家庭申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房的,全體成員為共同申請(qǐng)人,應(yīng)當(dāng)推舉一名具有完全民事行為能力的成員作為申請(qǐng)人代表。單身人士申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房的,本人為申請(qǐng)人。
申請(qǐng)人代表和單身申請(qǐng)人(以下合稱申請(qǐng)人)應(yīng)當(dāng)向戶籍所在地的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心如實(shí)填報(bào)申請(qǐng)文書,提交戶籍、身份證、房地產(chǎn)權(quán)屬證明、租用公房憑證、收入和財(cái)產(chǎn)證明等資料,并簽署同意接受住房和經(jīng)濟(jì)狀況核查且核查結(jié)果予以公示的書面文件。
第十六條(審核)
經(jīng)濟(jì)適用住房的審核,實(shí)行“兩級(jí)審核、兩次公示”。
街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))住房保障機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)初審,其中,申請(qǐng)人的收入和財(cái)產(chǎn)狀況由上海市居民經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)中心核查,住房狀況由房屋管理部門指定的專門機(jī)構(gòu)核查。經(jīng)初審符合條件的,應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)人的戶籍所在地和實(shí)際居住地進(jìn)行公示。公示期間無異議,或者雖有異議但經(jīng)審核異議不成立的,應(yīng)當(dāng)報(bào)區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)復(fù)審。
經(jīng)區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)復(fù)審符合條件的,應(yīng)當(dāng)通過指定媒體向社會(huì)公示。公示期間無異議,或者雖有異議但經(jīng)審核異議不成立的,應(yīng)當(dāng)以戶為單位(以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)戶)予以登記,出具登記證明,并報(bào)市住房保障機(jī)構(gòu)備案。
第十七條(建立輪候名冊(cè))
區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合經(jīng)濟(jì)適用住房的供應(yīng)情況,采用公開搖號(hào)方式對(duì)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)登記的申請(qǐng)戶進(jìn)行排序,并建立輪候名冊(cè)。
區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)在輪候選房前應(yīng)當(dāng)對(duì)已登記的申請(qǐng)戶進(jìn)行隨機(jī)抽查和定期核查,發(fā)現(xiàn)不符合申請(qǐng)條件的,應(yīng)當(dāng)取消其登記資格。
經(jīng)登記的申請(qǐng)戶,在輪候選房前申請(qǐng)資料填報(bào)情況發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)在變化發(fā)生之日起30日內(nèi),如實(shí)向區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第十八條(供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn))
經(jīng)濟(jì)適用住房的供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)由市政府根據(jù)本市城鎮(zhèn)居民家庭住房困難面積標(biāo)準(zhǔn)與申請(qǐng)家庭原有住房面積之間的差額等因素確定,并向社會(huì)公布。區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),審核批準(zhǔn)申請(qǐng)戶購(gòu)買或者租賃相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)適用住房。
經(jīng)區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)同意,申請(qǐng)戶將原有住房交政府指定的機(jī)構(gòu)按照合理價(jià)格收購(gòu)的,可以適當(dāng)提高購(gòu)買或者租賃經(jīng)濟(jì)適用住房的套型。
第十九條(供應(yīng)程序)
區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)發(fā)布經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)信息。
區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)根據(jù)房源類型和輪候次序,分期分批通過搖號(hào)等方式組織申請(qǐng)戶購(gòu)買或者租賃經(jīng)濟(jì)適用住房。
申請(qǐng)戶購(gòu)買、租賃經(jīng)濟(jì)適用住房的,應(yīng)當(dāng)先與區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)簽訂選房確認(rèn)書,然后簽訂《經(jīng)濟(jì)適用住房預(yù)(出)售合同》或者《經(jīng)濟(jì)適用住房租賃合同》。
第二十條(合同文本)
本市經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)合同的書面形式使用統(tǒng)一的《經(jīng)濟(jì)適用住房預(yù)(出)售合同》和《經(jīng)濟(jì)適用住房租賃合同》,其主要內(nèi)容包括經(jīng)濟(jì)適用住房合理使用、限制處分、回購(gòu)、收回及違約責(zé)任等。
經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)的合同文本由市住房保障房屋管理局、市工商局制訂。
第二十一條(輪候序號(hào)的.調(diào)整)
申請(qǐng)戶因當(dāng)期供應(yīng)房源的套數(shù)或者房型等有限而未能購(gòu)買或者租賃經(jīng)濟(jì)適用住房的,其輪候序號(hào)排列在下期房源供應(yīng)的輪候序號(hào)之前。
申請(qǐng)戶在當(dāng)期房源供應(yīng)的規(guī)定期限內(nèi)不簽訂選房確認(rèn)書,或者不簽訂《經(jīng)濟(jì)適用住房預(yù)(出)售合同》、《經(jīng)濟(jì)適用住房租賃合同》的,視為放棄選房權(quán)利,其輪候序號(hào)排列在屆時(shí)已登記的申請(qǐng)戶之后;兩次放棄選房權(quán)利的,5年內(nèi)不得申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房。
第二十二條(房地產(chǎn)權(quán)利人和承租人的確定)
家庭購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房的,申請(qǐng)人可以協(xié)商確定房地產(chǎn)權(quán)利人。經(jīng)協(xié)商一致,由部分申請(qǐng)人作為共同共有的房地產(chǎn)權(quán)利人的,全體申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)形成書面意思表示,并將房地產(chǎn)權(quán)利人以外的申請(qǐng)人明確為同住人。申請(qǐng)人之間達(dá)不成一致意見的,全體申請(qǐng)人為共同共有的房地產(chǎn)權(quán)利人。單身人士購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房的,本人為房地產(chǎn)權(quán)利人。
家庭租賃經(jīng)濟(jì)適用住房的,全體申請(qǐng)人為承租人;單身人士租賃經(jīng)濟(jì)適用住房的,本人為承租人。
第二十三條(購(gòu)房?jī)?yōu)惠政策)
購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房可以按照規(guī)定,申請(qǐng)住房公積金購(gòu)房貸款或者商業(yè)性購(gòu)房貸款。
購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房可以按照規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。
第二十四條(租金的支付)
承租人應(yīng)當(dāng)按照《經(jīng)濟(jì)適用住房租賃合同》的約定支付租金。
承租人可以按照規(guī)定申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗e金賬戶余額用于支付租金。
第二十五條(租售轉(zhuǎn)化)
經(jīng)批準(zhǔn)租賃經(jīng)濟(jì)適用住房的申請(qǐng)戶,可以在簽訂《經(jīng)濟(jì)適用住房租賃合同》時(shí),向區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)申請(qǐng)采取租售轉(zhuǎn)化方式購(gòu)買該套經(jīng)濟(jì)適用住房。經(jīng)批準(zhǔn)的,承租人在按照經(jīng)濟(jì)適用住房總價(jià)款的一定比例支付購(gòu)房款后,可以按照該經(jīng)濟(jì)適用住房原銷售價(jià)格,在規(guī)定期限內(nèi)予以購(gòu)買。購(gòu)房款付清前,承租人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定支付租金。
第二十六條(房地產(chǎn)登記)
《經(jīng)濟(jì)適用住房預(yù)(出)售合同》簽訂后,房地產(chǎn)權(quán)利人持選房確認(rèn)書、身份證明等材料,到經(jīng)濟(jì)適用住房所在地的區(qū)(縣)房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理房地產(chǎn)登記。經(jīng)審核準(zhǔn)予登記的,房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在預(yù)告登記證明和房地產(chǎn)權(quán)證上注明房地產(chǎn)權(quán)利人、同住人姓名及其身份證號(hào)碼、產(chǎn)權(quán)份額,并注記“經(jīng)濟(jì)適用住房(有限產(chǎn)權(quán)),5年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓或者出租”。
《經(jīng)濟(jì)適用住房租賃合同》簽訂后,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定申請(qǐng)辦理租賃合同登記。經(jīng)濟(jì)適用住房租售轉(zhuǎn)化家庭在支付全部房屋價(jià)款后,按照本條第一款的規(guī)定辦理房地產(chǎn)登記。
第二十七條(與廉租住房政策的銜接)
購(gòu)買或者租賃經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭屬于享受廉租住房保障家庭的,區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自入住通知送達(dá)后三個(gè)月屆滿之日起,停止發(fā)放租金補(bǔ)貼、收回配租房屋。
第四章經(jīng)濟(jì)適用住房的售后管理
第二十八條(有限產(chǎn)權(quán))
經(jīng)濟(jì)適用住房的房地產(chǎn)權(quán)利人擁有有限產(chǎn)權(quán),其產(chǎn)權(quán)份額為購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房時(shí)購(gòu)房?jī)r(jià)格占相同地段、質(zhì)量的普通商品住房市場(chǎng)價(jià)格的一定比例,在《經(jīng)濟(jì)適用住房預(yù)(出)售合同》中約定,并在房地產(chǎn)登記信息中予以載明。
經(jīng)濟(jì)適用住房的房地產(chǎn)權(quán)利人、同住人不得將經(jīng)濟(jì)適用住房擅自轉(zhuǎn)讓、出租、出借、贈(zèng)與或者改變房屋使用性質(zhì),不得設(shè)定除經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)房貸款擔(dān)保以外的抵押權(quán)。
第二十九條(經(jīng)濟(jì)適用住房的回購(gòu))
取得房地產(chǎn)權(quán)證未滿5年,經(jīng)濟(jì)適用住房的房地產(chǎn)權(quán)利人、同住人購(gòu)買其他住房的,該經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)當(dāng)由原批準(zhǔn)購(gòu)買該經(jīng)濟(jì)適用住房的區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱原住房保障機(jī)構(gòu))予以回購(gòu),回購(gòu)價(jià)格為原銷售價(jià)格加同期銀行存款利息。
取得房地產(chǎn)權(quán)證未滿5年,但確因特殊情況需要轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房的,房地產(chǎn)權(quán)利人、同住人之間應(yīng)當(dāng)達(dá)成一致意見(單身人士購(gòu)房的除外),并向原住房保障機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。經(jīng)審核同意后,由原住房保障機(jī)構(gòu)予以回購(gòu),回購(gòu)價(jià)格為原銷售價(jià)格加同期銀行存款利息。
第三十條(經(jīng)濟(jì)適用住房的轉(zhuǎn)讓)
取得房地產(chǎn)權(quán)證滿5年后,需要轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房的,房地產(chǎn)權(quán)利人、同住人之間應(yīng)當(dāng)達(dá)成一致意見(單身人士購(gòu)房的除外),并征詢?cè)》勘U蠙C(jī)構(gòu)的意見。原住房保障機(jī)構(gòu)可以行使回購(gòu)權(quán),回購(gòu)價(jià)格按照相同地段、質(zhì)量的普通商品住房市場(chǎng)價(jià)確定;原住房保障機(jī)構(gòu)決定不予回購(gòu)的,房地產(chǎn)權(quán)利人方可向他人轉(zhuǎn)讓。經(jīng)濟(jì)適用住房向他人轉(zhuǎn)讓后,轉(zhuǎn)為商品住房。
按照前款規(guī)定,經(jīng)濟(jì)適用住房由原住房保障機(jī)構(gòu)回購(gòu)或者向他人轉(zhuǎn)讓的,房地產(chǎn)權(quán)利人按照其擁有的有限產(chǎn)權(quán)份額獲得總價(jià)款的相應(yīng)部分,其余部分上繳原住房保障機(jī)構(gòu)所在區(qū)(縣)的財(cái)政部門。
第三十一條(禁止再次申請(qǐng))
經(jīng)濟(jì)適用住房按照本試行辦法第二十九條、第三十條規(guī)定被回購(gòu)或者轉(zhuǎn)讓的,原房地產(chǎn)權(quán)利人及其同住人不得再次申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房。
第三十二條(經(jīng)濟(jì)適用住房的繼承)
經(jīng)濟(jì)適用住房依法發(fā)生繼承的,房地產(chǎn)權(quán)利人、同住人依據(jù)本試行辦法、《經(jīng)濟(jì)適用住房預(yù)(出)售合同》等法律文件所確定的其他權(quán)利義務(wù)關(guān)系不變。
第三十三條(維修資金)
經(jīng)濟(jì)適用住房的維修資金應(yīng)當(dāng)按照本市商品住宅維修資金的有關(guān)規(guī)定繳納。
第三十四條(物業(yè)服務(wù)費(fèi))
經(jīng)濟(jì)適用住房的前期物業(yè)服務(wù),由建設(shè)單位采取招投標(biāo)方式選擇物業(yè)服務(wù)企業(yè),按照約定提供物業(yè)服務(wù)。
集中建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房前期物業(yè)服務(wù)收費(fèi),按照本市住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。業(yè)主大會(huì)成立后,由業(yè)主大會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)商確定物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
配建經(jīng)濟(jì)適用住房的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)執(zhí)行所在住宅小區(qū)的物業(yè)服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第五章經(jīng)濟(jì)適用住房的租賃管理
第三十五條(權(quán)利限制)
承租人不得將經(jīng)濟(jì)適用住房擅自轉(zhuǎn)租、出借,或者改變房屋使用性質(zhì)。
第三十六條(違反租賃合同行為的處理)
承租經(jīng)濟(jì)適用住房期間,承租人違反《經(jīng)濟(jì)適用住房租賃合同》約定使用承租房屋,區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定取消其租賃資格;原承租人5年內(nèi)不得申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房。
第三十七條(續(xù)租)
租賃合同期限屆滿前3個(gè)月內(nèi),承租人可以向原批準(zhǔn)其租賃經(jīng)濟(jì)適用住房的區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)申請(qǐng)續(xù)租;經(jīng)審核符合條件的,可以續(xù)簽租賃合同;不符合條件或者承租人已在租賃合同期限內(nèi)購(gòu)買其他住房的,租賃合同到期終止。
第三十八條(維修資金和物業(yè)服務(wù)費(fèi))
經(jīng)濟(jì)適用住房用于出租的,由出租人按照本辦法第三十三條、第三十四條規(guī)定支付維修資金和物業(yè)服務(wù)費(fèi)。
第六章監(jiān)督管理
第三十九條(行政監(jiān)督)
市住房保障機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)審核檔案和住房需求檔案實(shí)行備案抽查制度。抽查發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)提出整改意見,由區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)作出相應(yīng)處理。
市和區(qū)(縣)的房屋管理、發(fā)展改革、城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃國(guó)土、財(cái)政、稅務(wù)、民政及監(jiān)察等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、審批、供應(yīng)、售后和租后管理工作的監(jiān)督,依法查處違法違紀(jì)行為。
第四十條(社會(huì)監(jiān)督)
經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、申請(qǐng)審核、供應(yīng)、售后和租后管理工作接受公民、新聞媒體和其他社會(huì)組織的監(jiān)督。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理違紀(jì)違法行為,并向社會(huì)公開處理結(jié)果。
第四十一條(工作人員的責(zé)任追究)
在經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、申請(qǐng)審核、供應(yīng)、售后和租后管理過程中,有關(guān)行政管理部門和住房保障機(jī)構(gòu)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法追究有關(guān)單位和工作人員的行政責(zé)任;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
第四十二條(申請(qǐng)人弄虛作假的處理)
當(dāng)事人弄虛作假,隱瞞家庭戶籍、人口、收入、住房和財(cái)產(chǎn)狀況及偽造相關(guān)證明申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房的,區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄當(dāng)事人的不良信用記錄,并按照規(guī)定納入上海市個(gè)人信用聯(lián)合征信系統(tǒng),供有關(guān)社會(huì)主體依法查詢使用;當(dāng)事人已取得的申請(qǐng)資格應(yīng)當(dāng)取消,并禁止其5年內(nèi)再次申請(qǐng)。當(dāng)事人已騙取購(gòu)買或者租賃經(jīng)濟(jì)適用住房的,區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定予以收回,并追究其法律責(zé)任。
第四十三條(出具虛假證明主體的處理)
個(gè)人或者單位為他人申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房出具虛假證明材料的,區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄個(gè)人或單位的不良信用記錄,并按照規(guī)定納入上海市個(gè)人或者企業(yè)信用聯(lián)合征信系統(tǒng),供有關(guān)社會(huì)主體依法查詢使用,并追究其法律責(zé)任。
第四十四條(登記限制)
經(jīng)濟(jì)適用住房的房地產(chǎn)權(quán)利人擅自轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房,或者經(jīng)濟(jì)適用住房的承租人違反《經(jīng)濟(jì)適用住房租賃合同》約定擅自轉(zhuǎn)讓和抵押原有住房的,房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)不予辦理轉(zhuǎn)移登記。
第七章附則
第四十五條(籌措經(jīng)濟(jì)適用住房房源的其他渠道)
政府鼓勵(lì)社會(huì)機(jī)構(gòu)和居民將可用于出租的自有住房交由住房保障機(jī)構(gòu)代理經(jīng)租,出租給符合經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)條件的家庭。
政府指定機(jī)構(gòu)可以收購(gòu)符合要求的普通商品住房或者存量住房作為經(jīng)濟(jì)適用住房的房源。經(jīng)濟(jì)適用住房房源收購(gòu)執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的稅收扶持政策。
第四十六條(特殊家庭的政策適用)
經(jīng)市政府認(rèn)定的其他特殊困難家庭,可以申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房,具體辦法另行制定。
第四十七條(配套文件的制訂)
市發(fā)展改革、城鄉(xiāng)建設(shè)、房屋管理、規(guī)劃國(guó)土、財(cái)政、稅務(wù)、民政及監(jiān)察等部門根據(jù)職責(zé)分工,負(fù)責(zé)制訂本試行辦法的配套文件。
第四十八條(具體應(yīng)用問題的解釋)
本辦法的具體應(yīng)用問題,由市住房保障房屋管理局負(fù)責(zé)解釋。
第四十九條(試行的范圍和日期)
本辦法自印發(fā)之日起試行。試行的具體范圍及其時(shí)間由市住房保障房屋管理局確定。
經(jīng)濟(jì)適用住房出售閑置
1、以低于房改政策規(guī)定的價(jià)格購(gòu)買且沒有按照規(guī)定補(bǔ)足房?jī)r(jià)款的經(jīng)濟(jì)適用房。
2、住房面積超過省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的控制標(biāo)準(zhǔn),或者違反規(guī)定利用公款超標(biāo)準(zhǔn)裝修,且超標(biāo)部分未按照規(guī)定退回或者補(bǔ)足價(jià)款及裝修費(fèi)用的。
3、處于戶籍凍結(jié)地區(qū)并以列入拆遷公告范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)適用房。
4、產(chǎn)權(quán)共有的房屋,其他共有人不同意出售的經(jīng)濟(jì)適用房。
5、已經(jīng)抵押且未經(jīng)抵押權(quán)人書面同意轉(zhuǎn)讓的經(jīng)濟(jì)適用房。
6、上市出售后形成新的住房困難的經(jīng)濟(jì)適用房。
7、擅自改變房屋使用性質(zhì)的。
8、法律、法規(guī)以及縣級(jí)以上人民政府規(guī)定其他不宜出售的。
經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法5
嚴(yán)控住房面積
我國(guó)第一部經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法已由建設(shè)部、國(guó)家發(fā)改委、國(guó)土資源部和人民銀行聯(lián)合施行。
辦法規(guī)定,經(jīng)濟(jì)適用住房是具有保障性質(zhì)的政策性商品房,嚴(yán)禁以經(jīng)濟(jì)適用住房名義取得劃撥土地后,改變土地用途,變相搞商品房開發(fā)。經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目建設(shè)必須采取公開招標(biāo)的方式確定開發(fā)企業(yè),面積嚴(yán)格控制在中小套型,中套面積在80平方米左右,小套面積在60平方米左右。確定經(jīng)濟(jì)適用住房的價(jià)格應(yīng)當(dāng)以保本微利的原則,銷售實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),不得在標(biāo)價(jià)之外收取任何費(fèi)用。
辦法規(guī)定,政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房的申請(qǐng)人進(jìn)行公示,只有符合規(guī)定條件的家庭才能購(gòu)買或承租一套經(jīng)濟(jì)適用住房;經(jīng)濟(jì)適用住房只有在取得房屋所有權(quán)證和土地使用證一定年限后,方可按市場(chǎng)價(jià)上市出售;購(gòu)買人以市場(chǎng)價(jià)出售經(jīng)濟(jì)適用住房后,不得再次購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房。辦法要求,用于個(gè)人購(gòu)房貸款的住房公積金,優(yōu)先向購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房的個(gè)人發(fā)放。辦法還明確指出,集資、合作建房也是經(jīng)濟(jì)適用房的組成部分。
政策解讀集資、合作建房也屬經(jīng)濟(jì)適用住房的一種
《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》中首次規(guī)定集資、合作建房也屬于經(jīng)濟(jì)適用住房的組成部分。
《辦法》規(guī)定,各地的集資、合作建房標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)惠政策、上市條件、供應(yīng)對(duì)象的審核等必須按照經(jīng)濟(jì)適用住房的.相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行。集資、合作建房必須納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)計(jì)劃和用地計(jì)劃管理。今后,凡已經(jīng)享受房改政策購(gòu)房、購(gòu)買了經(jīng)濟(jì)適用住房或參加了集資、合作建房的人員,將不得再次參加集資、合作建房。并嚴(yán)禁任何單位借集資、合作建房的名義,變相搞實(shí)物分配或商品房開發(fā)。
專家點(diǎn)評(píng)中國(guó)房地產(chǎn)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)顧云昌:把原來一些本不屬于經(jīng)濟(jì)適用房范疇的集資、合作建房也納入了,這意味著已經(jīng)享受了這一政策的人就不能再享受經(jīng)濟(jì)適用房政策了。
政策解讀經(jīng)濟(jì)適用住房面積有限制
我國(guó)首部《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》明確規(guī)定,作為我國(guó)具有保障性質(zhì)的政策性商品住房――經(jīng)濟(jì)適用住房的面積將嚴(yán)格控制以中小套型為主,限制建設(shè)大面積高檔經(jīng)濟(jì)適用住房。
《辦法》規(guī)定,各地在加大經(jīng)濟(jì)適用住房的同時(shí),必須將經(jīng)濟(jì)適用住房的面積嚴(yán)格控制在中小套型,中套住房面積控制在80平方米左右,小套住房控制在60平方米左右。各市、縣人民政府可根據(jù)地區(qū)的居民收入和居住水平等因素,合理確定經(jīng)濟(jì)適用住房的戶型面積和各種戶型的比例,并嚴(yán)格進(jìn)行管理。
專家點(diǎn)評(píng)中國(guó)房地產(chǎn)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)顧云昌:面積不能過大,意味著經(jīng)濟(jì)適用房正朝著符合它本來面目的方向發(fā)展,使社會(huì)上真正的中低收入家庭都能享受到這一政策。
政策解讀經(jīng)濟(jì)適用住房各項(xiàng)優(yōu)惠政策
《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》進(jìn)一步明確了經(jīng)濟(jì)適用住房的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。
經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地實(shí)行劃撥方式供應(yīng);減半征收建設(shè)和經(jīng)營(yíng)中的行政事業(yè)性收費(fèi),項(xiàng)目外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用由政府承擔(dān);建設(shè)單位可以以在建項(xiàng)目作抵押向商業(yè)銀行申請(qǐng)住房開發(fā)貸款;個(gè)人貸款利率執(zhí)行中國(guó)人民銀行公布的貸款利率,不得上浮。同時(shí),用于個(gè)人購(gòu)買貸款的住房公積金,可優(yōu)先向購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房的個(gè)人發(fā)放。
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