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精準(zhǔn)扶貧工作思路及想法
為了全面深入推動我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作的開展,20xx年要按照“鎮(zhèn)為單位、規(guī)模控制、分級負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識別、動態(tài)管理”為工作主線,以精準(zhǔn)識貧零問題、駐村幫扶零漏洞、項目推進(jìn)有成效為目標(biāo),緊緊圍繞“三精準(zhǔn)即人員精準(zhǔn)、發(fā)力精準(zhǔn)、項目精準(zhǔn);四到村即規(guī)劃菜單到村、項目投入到村、幫扶責(zé)任到村、動態(tài)監(jiān)測到村;五到戶即結(jié)對幫扶到戶、時間脫貧到戶、項目安排到戶、技能培訓(xùn)到戶、效益分紅到戶”為內(nèi)容開展工作,主要從以下三方面抓好落實:
1、精準(zhǔn)識別到戶。
上半年認(rèn)真開展貧困人口以6%的界定和統(tǒng)計工作,摸清現(xiàn)有貧困人口規(guī)模、分布、構(gòu)成和特點等基本情況的同時,一是做好扶貧政策口徑的宣傳關(guān),讓所有群眾了解扶貧政策,積極主動參與,確保做到扶真貧,真扶貧;二是嚴(yán)把個人申請的初審關(guān)。按照農(nóng)戶申請、村組干部初審,“村兩委”召開會議集體討論確定,杜絕一言堂和優(yōu)親厚友的現(xiàn)象發(fā)生。三是做好進(jìn)門入戶的查驗關(guān)。所有符合條件名單,由鎮(zhèn)扶貧辦人員帶隊,指定兩名村干部參與,上門逐戶進(jìn)行實地查看簽字確認(rèn),并采取“問、查、訪”,即:問情況核對信息、查現(xiàn)場進(jìn)行比對、訪鄰居相互印證等措施進(jìn)一步核實確認(rèn)。四是開好村民代表會議的評議關(guān)。召開村黨員、村民代表大會,駐村核查小組全程參與監(jiān)督,對每個對象的家庭情況、居住情況、收入水平、醫(yī)療保障、致貧原因進(jìn)行詳細(xì)說明,確保每一名對象符合上級要求、每一名對象大家公認(rèn)。五是做好單位部門的聯(lián)審關(guān)。建立扶貧對象聯(lián)查聯(lián)審制度,通過交管、國土、工商、稅務(wù)、農(nóng)機(jī)、派出所等門進(jìn)行逐一排查。如在交管部門排查是否購置工程機(jī)械及大型農(nóng)機(jī)具;在國土部門排查是否集鎮(zhèn)是否購置住房、店鋪;在工商部門排查家庭人員是否經(jīng)商辦企業(yè);在公安部門排查是否有賭博、吸毒、好逸惡勞不履行贍養(yǎng)義務(wù)等不良行為。六是做好符合條件人員的公示關(guān)。在公示結(jié)束后無爭議,開始打印發(fā)卡。
2、項目精準(zhǔn)落地。
一是堅持發(fā)揮主城區(qū)區(qū)位優(yōu)勢,排查用工崗位,因戶制宜,分類指導(dǎo),逐村逐戶地制定幫扶措施,提供不同人群,不同性別和不同年齡段就業(yè)崗位,切實把“精準(zhǔn)”落到實處。二是堅持“扶貧扶志、扶勤扶能”的原則,區(qū)分不同情況,分類扶持,(一般貧困戶、輕度貧困戶、重度貧困戶),建立健全運作激勵機(jī)制。集中力量優(yōu)先扶持有強(qiáng)烈脫貧愿望和具備一定勞動技能的貧困戶,加大項目資金扶持,有序推動適度規(guī)模經(jīng)營和小額貸款的發(fā)放;三是堅持連片集中幫扶,引導(dǎo)和鼓勵發(fā)展見效快、能持續(xù)增收的好項目種養(yǎng)殖項目,提倡貧困戶與特色企業(yè)、能人大戶和合作社捆綁經(jīng)營收入,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)到戶做大做強(qiáng)。四是堅持以貧困戶發(fā)展致富信息與技術(shù)為需求,政府牽頭與企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合、與就業(yè)從業(yè)結(jié)合,點到點指導(dǎo),增強(qiáng)實用性,避免培訓(xùn)只講數(shù)量不講質(zhì)量的問題。五是對殘疾、疾病致貧或無勞動能力、勞動能力低的貧困戶納入社會保障,并與農(nóng)村低保、醫(yī)療救助、危房改造、就學(xué)資助和應(yīng)急救助等結(jié)合起來,確保住有所居、病有所救、學(xué)有所教,最大限度的調(diào)動其生產(chǎn)生活的主動性和積極性。
3、推動資金注入。
要緊緊抓住“十三五”扶貧開局之年,加快向上級爭取項目資金力度,讓亮點項目又好又快培育發(fā)展起來,實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧成果共享。不斷加大宣傳精準(zhǔn)扶貧的廣度和深度,積極宣傳推廣扶貧先進(jìn)典型事例和成功做法,分類別、分層次打造全縣的閃光點,吸引領(lǐng)導(dǎo)不斷對我鎮(zhèn)項目資金的注入,從而激發(fā)全鎮(zhèn)低收入戶脫貧致富的信心和活力,確保實現(xiàn)20xx年精準(zhǔn)扶貧開門紅。
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