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環(huán)境保護(hù)年度工作計(jì)劃
時(shí)間過得可真快,從來都不等人,前方等待著我們的是新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),來為以后的工作做一份計(jì)劃吧。什么樣的工作計(jì)劃才是好的工作計(jì)劃呢?下面是小編收集整理的環(huán)境保護(hù)年度工作計(jì)劃,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
環(huán)境保護(hù)年度工作計(jì)劃1
一、指導(dǎo)思想
按照全區(qū)環(huán)保工作的要求,圍繞“依港興鎮(zhèn)、綠色崛起,建設(shè)富裕幸福美麗新小周”和“長(zhǎng)江生態(tài)屏障規(guī)劃”的奮斗目標(biāo),突出以生態(tài)文明發(fā)展、富民強(qiáng)鎮(zhèn),致力提高生態(tài)建設(shè)水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)全面健康、協(xié)調(diào)發(fā)展,創(chuàng)造優(yōu)美的工作和生活環(huán)境而奮斗。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了進(jìn)一步加強(qiáng)轄區(qū)環(huán)境保護(hù)工作和生態(tài)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),政府成立環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng):馮天君(黨委書記);副組長(zhǎng):魏杰(鎮(zhèn)長(zhǎng))、孫定國(guó)(分管領(lǐng)導(dǎo));成員:丁曉鋒、李相欣、王茂維、張貽樹、鄒海清、樊世兵、佘順樹、熊長(zhǎng)線、張德祥。
三、工作目標(biāo)任務(wù)
20XX年要認(rèn)真貫徹落實(shí)十八大會(huì)議精神,認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),堅(jiān)持以控制污染、節(jié)能減排為主線,以生態(tài)建設(shè)為重點(diǎn),以科學(xué)發(fā)展進(jìn)步為動(dòng)力,以改善人居環(huán)境質(zhì)量、提高人民群眾的環(huán)境生活水平為根本出發(fā)點(diǎn),做到場(chǎng)鎮(zhèn)垃圾和污水處理率分別達(dá)到90%以上為工作目標(biāo)。
四、重點(diǎn)工作
1、成立環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、制定環(huán)境保護(hù)工作年度計(jì)劃。
3、制定小周鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
4、 村(居)簽訂環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)責(zé)任書。
5、 廣泛開展宣傳月教育活動(dòng),積極搞好“六。五”世界
環(huán)境日宣傳活動(dòng)。營(yíng)造小周生態(tài)建設(shè)的濃烈氛圍,增強(qiáng)全民環(huán)保意識(shí)。
6、 認(rèn)真開展實(shí)施環(huán)保五大行動(dòng)。
7、 協(xié)調(diào)、配合做好環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)鄉(xiāng)創(chuàng)建的具體工作。
8、 大力規(guī)范三個(gè)場(chǎng)鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生和垃圾日產(chǎn)日清。
9、 成立河道管理領(lǐng)導(dǎo)小組,完善河道管理制度。
10、配合協(xié)調(diào)完善小周污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目。
11、 做好新上項(xiàng)目的環(huán)評(píng)及手續(xù)報(bào)批工作。
12、 協(xié)助實(shí)施三峽生態(tài)屏障規(guī)劃建設(shè)。
13、積極參與環(huán)境糾紛的調(diào)查處理。
14、 加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察工作。
15、 完善關(guān)口梁、劉家壩場(chǎng)鎮(zhèn)的人行道地磚鋪設(shè)和行道樹栽植。
16、 完成上級(jí)部門要求的其他各項(xiàng)任務(wù)。
五、保障措施
20XX年市、區(qū)兩級(jí)把環(huán)保工作尤其是生態(tài)建設(shè)提到了一個(gè)新的高度,隨著經(jīng)濟(jì)的`不斷發(fā)展,鎮(zhèn)黨委、政府也更為重視全鎮(zhèn)的環(huán)保工作和生態(tài)建設(shè)。為全面完成20XX年的環(huán)境保護(hù)工作任務(wù),特制定如下措施:
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整生態(tài)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,將環(huán)保工作納入五個(gè)文明建設(shè)的考核內(nèi)容。
2.強(qiáng)化宣傳教育。利用各種途徑進(jìn)行廣泛的宣傳教育,提高對(duì)開展生態(tài)建設(shè)的重要性、緊迫性、艱巨性、復(fù)雜性和長(zhǎng)期性的認(rèn)識(shí),向廣大干部、群眾、學(xué)生普及生態(tài)環(huán)保知識(shí),廣泛動(dòng)員社會(huì)力量共同參與生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作。
3.嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法程序,不斷提高環(huán)保執(zhí)法水平。
4.清政廉潔,克己奉公,堅(jiān)持原則,秉公辦事,不徇私情。
5.按要求完成環(huán)保經(jīng)費(fèi)的投入。
環(huán)境保護(hù)年度工作計(jì)劃2
為切實(shí)抓好20XX年全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作,根據(jù)各級(jí)環(huán)保大會(huì)精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定XX區(qū)環(huán)保局20XX年工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,緊緊圍繞和服從、服務(wù)于區(qū)委、區(qū)政府工作大局,認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)環(huán)保工作會(huì)議精神,以生態(tài)文明建設(shè)為主線,大力推進(jìn)主要污染物減排、執(zhí)法監(jiān)管和污染整治等重點(diǎn)工作,著力解決突出環(huán)境問題,切實(shí)為經(jīng)濟(jì)服好務(wù)、為環(huán)境把好關(guān),為洛江泉州城市花園建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的生態(tài)環(huán)境保障。
二、主要任務(wù)
。ㄒ唬┲ν七M(jìn)污染減排,確保完成任務(wù)
一是抓目標(biāo)任務(wù)。科學(xué)制定20XX年污染減排計(jì)劃,抓好協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查,統(tǒng)籌推進(jìn)各個(gè)領(lǐng)域的減排工作,確保完成減排任務(wù)。二是抓項(xiàng)目推進(jìn)。扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)減排項(xiàng)目落實(shí),切實(shí)加大工業(yè)污染治理力度,推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)的污染治理,提高工業(yè)企業(yè)污染減排量。繼續(xù)協(xié)調(diào)抓好我區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)、整改,切實(shí)提升陽江泵站污水濃度及污水收集量,確保陽江泵站20XX年輸送水量達(dá)到1 萬噸/日。協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)動(dòng)車污染防治,通過嚴(yán)格通行管理、嚴(yán)格檢驗(yàn)管理、嚴(yán)格營(yíng)運(yùn)管理、嚴(yán)格登記管理等措施,促進(jìn)“黃標(biāo)車”和老舊車輛淘汰。
。ǘ┲ν七M(jìn)大氣污染防治,提升空氣質(zhì)量
全力實(shí)施大氣污染防治計(jì)劃,推動(dòng)各級(jí)各部門共同落實(shí)大氣污染防治任務(wù)。一是加強(qiáng)工業(yè)污染治理。對(duì)劃定“禁止使用高污染燃料設(shè)施區(qū)域”的萬安、雙陽街道,嚴(yán)格按規(guī)定的時(shí)限淘汰高污染燃料設(shè)施,改用lng、電等清潔能源,采取措施,嚴(yán)格監(jiān)管,杜絕“死灰復(fù)燃”。二是加強(qiáng)面源污染治理。協(xié)調(diào)住建、行政執(zhí)法等有關(guān)部門開展建筑工地?fù)P塵、道路施工揚(yáng)塵、渣土車滴灑漏、焚燒垃圾、大排檔和露天燒烤等專項(xiàng)整治。三是加強(qiáng)移動(dòng)源污染防治。積極配合交巡警推動(dòng)機(jī)動(dòng)車尾氣整治工作。
。ㄈ┲ν七M(jìn)生態(tài)文明示范區(qū)創(chuàng)建,鞏固提升成果
鞏固提升國(guó)家生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作成果,實(shí)施國(guó)家生態(tài)文明示范區(qū)創(chuàng)建工作。一是著手編制洛江國(guó)家生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃及環(huán)境保護(hù)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)“十三五”規(guī)劃。二是著手開展土壤生態(tài)環(huán)境調(diào)查,推進(jìn)實(shí)施土壤修復(fù)工程。三是鞏固和完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,積極爭(zhēng)取上級(jí)環(huán)保資金支持,充分發(fā)揮補(bǔ)償資金的杠桿作用。
。ㄋ模┲ν七M(jìn)水環(huán)境整治,促進(jìn)水質(zhì)改善
一是落實(shí)“河長(zhǎng)制”工作要求,持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)流域(含近海水域)污染整治,督促抓好重點(diǎn)整治項(xiàng)目。二是開展第二批小流域“賽水質(zhì)”活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)洛陽江東溪流域(俞公格至泉州植物園段)、晉江東溪支流(后溪至新東村段)環(huán)境整治,切實(shí)改善小流域水環(huán)境質(zhì)量。三是繼續(xù)抓好惠女水庫(kù)周邊畜禽養(yǎng)殖整治,全面完成惠女水庫(kù)周邊畜禽(魚)養(yǎng)殖污染整治任務(wù)。四是強(qiáng)化水質(zhì)監(jiān)測(cè),定期對(duì)我區(qū)地表水市控?cái)嗝、小流域及飲用水源地等水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握水質(zhì)動(dòng)態(tài)變化情況。
。ㄎ澹┲ν七M(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防范,確保環(huán)境安全
一是深化勤查重罰。按照“全覆蓋、零容忍、明責(zé)任、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,全面開展環(huán)保大檢查工作。積極探索網(wǎng)格化監(jiān)管方式,提高執(zhí)法效率。持續(xù)推進(jìn)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)污染源的日常監(jiān)管。對(duì)涉及環(huán)境污染犯罪行為,堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任。二是抓好重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境安全。開展鉛蓄電池行業(yè)環(huán)保檢查及行業(yè)準(zhǔn)入。加大危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管,實(shí)施危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理。繼續(xù)推進(jìn)核與輻射安全監(jiān)管。三是高度重視環(huán)境信訪工作,加大信訪案件化解力度,加強(qiáng)對(duì)典型信訪案件的督查回訪。四是加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)。積極開展環(huán)境應(yīng)急演練,推進(jìn)重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒。五是按季度開展排污費(fèi)征收工作。
。┲ν七M(jìn)生態(tài)文明改革,實(shí)施管理創(chuàng)新
一是按照省、市工作要求,探索建立我區(qū)生態(tài)紅線管控措施。二是全面推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易工作,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目總量指標(biāo)管理辦法,按照技術(shù)規(guī)范要求開展現(xiàn)有排污單位的排污權(quán)核定工作。三是修訂并完善《XX區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)環(huán)境保護(hù)工作年度績(jī)效考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》,進(jìn)一步落實(shí)政府環(huán)境監(jiān)管“一崗雙責(zé)”。四是在區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署下,認(rèn)真推進(jìn)行政權(quán)力清單制度和深化行政審批制度改革。
。ㄆ撸┲ν七M(jìn)環(huán)保宣教,提升環(huán)保意識(shí)
進(jìn)一步加大新修訂的《環(huán)保法》、兩高司法解釋和國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管執(zhí)法的通知》的宣貫力度,適時(shí)開展形式多樣的環(huán)保志愿者活動(dòng),不斷增強(qiáng)全民環(huán)保責(zé)任和法制意識(shí),提高企業(yè)知法、懂法、守法水平。
。ò耍┲ν七M(jìn)審批優(yōu)化,提升服務(wù)水平
進(jìn)一步加大服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)特別是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度,做到堅(jiān)守環(huán)保底線、提早介入、提前指導(dǎo)、提速簡(jiǎn)化,切實(shí)在把好項(xiàng)目環(huán)境關(guān)的同時(shí)提供環(huán)保優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
。ň牛┲ν七M(jìn)隊(duì)伍建設(shè),提升人員素質(zhì)
一是繼續(xù)開展環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)三年行動(dòng),穩(wěn)步推進(jìn)環(huán)境應(yīng)急、環(huán)境宣教和環(huán)境信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,提高硬件設(shè)施水平。二是深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,認(rèn)真貫徹中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系》,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。鞏固提升群眾路線教育實(shí)踐成果,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),切實(shí)抓好班子,帶好隊(duì)伍,確保環(huán)保隊(duì)伍“想干事、能干事、干成事、不出事”。
三、組織保障
(一)責(zé)任到位。各牽頭科室對(duì)項(xiàng)目負(fù)總責(zé),應(yīng)抓好20XX年各計(jì)劃項(xiàng)目的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),以高度的.責(zé)任心和使命感,抓組織、抓進(jìn)度,抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)、抓重要事項(xiàng)研究,努力破解工作中出現(xiàn)的新情況、新問題;承辦科室應(yīng)從各自角度出發(fā),主動(dòng)融入、協(xié)同作戰(zhàn),合力破解各項(xiàng)目執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題和困難。各項(xiàng)目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)關(guān)心指導(dǎo),主動(dòng)協(xié)調(diào)好關(guān)聯(lián)項(xiàng)目,確保環(huán)保目標(biāo)順利完成。
。ǘ┲攸c(diǎn)到位。要緊緊盯牢“在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展,積極探索代價(jià)小、效益好、排放低、可持續(xù)的環(huán)境保護(hù)新道路”這一重要任務(wù),著力推進(jìn)污染防治、生態(tài)建設(shè),著力維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益,著力加強(qiáng)環(huán)保能力建設(shè),切實(shí)有效防止、應(yīng)對(duì)和化解各類環(huán)境矛盾糾紛,確保不發(fā)生群體性、突發(fā)性環(huán)境事件。
三、落實(shí)到位。各牽頭科室、承辦科室應(yīng)嚴(yán)格按照各項(xiàng)目的進(jìn)度要求抓好項(xiàng)目的組織實(shí)施,前緊后松,推進(jìn)各項(xiàng)目穩(wěn)步開展。各承辦科室應(yīng)及時(shí)向牽頭科室報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)展情況,牽頭科室于每季度末向辦公室報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)展,辦公室負(fù)責(zé)完成每季度的工作匯報(bào)。
20XX年是“十二五”規(guī)劃收官之年,也是新《環(huán)保法》實(shí)施第一年,工作承前啟后,任務(wù)愈加繁重。吳江環(huán)保工作將全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中四中全會(huì)精神,緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府決策部署,深入實(shí)施“四五六”戰(zhàn)略,持續(xù)推進(jìn)環(huán)!333”工程,主動(dòng)適應(yīng)環(huán)保工作新常態(tài),奮發(fā)有為、務(wù)實(shí)進(jìn)取、開拓創(chuàng)新,為吳江現(xiàn)代化建設(shè)提供良好的環(huán)境基礎(chǔ)。重點(diǎn)做好五個(gè)方面工作。
1、圍繞一條主線。以生態(tài)文明建設(shè)為主線,按照全區(qū)統(tǒng)一部署,充分發(fā)揮環(huán)保部門組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、考核等作用,科學(xué)制定全區(qū)生態(tài)文明建設(shè)新一輪三年行動(dòng)計(jì)劃,做到前瞻性和操作性相結(jié)合,問題導(dǎo)向和政策安排相對(duì)應(yīng),重點(diǎn)任務(wù)和工程項(xiàng)目相配套,防止任務(wù)空心化、項(xiàng)目不落地。堅(jiān)持亮點(diǎn)突出,著力生態(tài)再造,特別是利用好吳江獨(dú)特的湖泊資源優(yōu)勢(shì),做強(qiáng)做優(yōu)水生態(tài)保護(hù),按照年度生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)任務(wù)書要求,加大督促力度,堅(jiān)持任務(wù)與工程一起部署,進(jìn)展與績(jī)效一起督查,著力打造生態(tài)文明建設(shè)“612”升級(jí)版。
2、緊扣兩個(gè)重點(diǎn)。一是提升環(huán)境質(zhì)量。環(huán)境質(zhì)量的改善是檢驗(yàn)環(huán)保工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。完成上級(jí)下達(dá)我區(qū)的主要污染物減排任務(wù);環(huán)境空氣質(zhì)量(aqi)優(yōu)良率60%以上,pm2。5濃度下降7%;主要河流、湖泊保持在!ゎ愃|(zhì),地表水水質(zhì)ⅲ類以上的比例達(dá)到60%以上,集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,區(qū)域噪聲、功能區(qū)噪聲、交通噪聲達(dá)標(biāo)率100%,江浙斷面水質(zhì)保持穩(wěn)定,不發(fā)生較大環(huán)境污染事件和有影響的群體性的事件。二是建設(shè)智慧環(huán)保!爸腔郗h(huán)!表(xiàng)目已被吳江區(qū)委區(qū)政府列入“智慧吳江”總體規(guī)劃,通過建設(shè)環(huán)境要素一體化監(jiān)控平臺(tái)、環(huán)境信息資源管理平臺(tái)、環(huán)境信息公眾服務(wù)平臺(tái)、環(huán)保決策支持平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)全區(qū)生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)代化、一體化監(jiān)管。下一步,我們要在“智慧吳江”總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上,全盤梳理當(dāng)前吳江環(huán)境保護(hù)方面遇到的各種困難、亟需的各項(xiàng)技術(shù),科學(xué)制定“智慧環(huán)!苯ㄔO(shè)方案,明確建設(shè)方向、細(xì)化建設(shè)任務(wù)、落實(shí)建設(shè)責(zé)任,力爭(zhēng)利用三年時(shí)間,把我們“智慧環(huán)!苯ㄔO(shè)成為精品工程、樣板工程、民生工程。
3、突出三個(gè)抓手。一是深化污染防治。堅(jiān)決完成污染減排剛性任務(wù)。根據(jù)XX市下達(dá)的減排任務(wù),科學(xué)排列項(xiàng)目、細(xì)化分解任務(wù)、強(qiáng)化措施落實(shí),確保完成年度減排任務(wù)。鞏固水污染治理成果,在堅(jiān)持日查制度基礎(chǔ)上,加大夜查力度,加密監(jiān)測(cè)頻次,增加水體中特征指標(biāo)的監(jiān)測(cè)分析,確保不發(fā)生大面積湖泛、確保飲用水安全。更加注重大氣污染防治工作,重點(diǎn)開展燃煤鍋爐、工業(yè)廢氣、機(jī)動(dòng)車尾氣、建筑揚(yáng)塵、餐飲油煙等方面整治,努力構(gòu)建大氣污染聯(lián)防聯(lián)治體系,年度完成淘汰10蒸噸及以下燃煤小鍋爐876臺(tái),治理voc廢氣治理工程50個(gè),同時(shí),我們還要做好重金屬污染、土壤污染、危廢處置和農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作。二是重拳鐵腕執(zhí)法。今年要以全面貫徹落實(shí)新《環(huán)保法》為契機(jī),嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,按照環(huán)保部、省廳統(tǒng)一部署,開展一次大檢查,重點(diǎn)對(duì)印染、涂層、電鍍等行業(yè)進(jìn)行集中整治,充分利用環(huán)保法授權(quán)的查封扣押、按日計(jì)罰、限制生產(chǎn)和停產(chǎn)整治等硬招,嚴(yán)格依法處理到位,做到穩(wěn)狠準(zhǔn)、零容忍,形成嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為的聲勢(shì)。三是強(qiáng)化環(huán)保服務(wù)。按照出臺(tái)的《吳江區(qū)環(huán)評(píng)審批特別管理措施》要求,形成明確的基于環(huán)保要求的市場(chǎng)導(dǎo)向,淘汰落后產(chǎn)能,倒逼轉(zhuǎn)型升級(jí),嚴(yán)防重污染項(xiàng)目落戶吳江,避免社會(huì)盲目投資帶來的損失,為我區(qū)招商引資、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)健康發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。繼續(xù)深化與蘇州銀行的合作交流,完善“綠色貸”項(xiàng)目,推動(dòng)全區(qū)治污水平提升。同時(shí),還要完善“直通環(huán)!狈⻊(wù)品牌建設(shè),通過提前介入、審批前移、延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)和綠色通道等舉措,提升環(huán)保服務(wù)能力和水平,竭盡全力做好年度重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批服務(wù)。
4、完善四大機(jī)制。一是司法聯(lián)動(dòng)機(jī)制。繼續(xù)完善和區(qū)法院、檢察院、公安等司法部門的溝通協(xié)作,細(xì)化案件聯(lián)合調(diào)查、信息共享等制度,嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家五部委關(guān)于環(huán)境違法案件適用行政拘留的暫行辦法,對(duì)嚴(yán)重違法企業(yè),堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān),堅(jiān)決克服有案不移、有案難移、以罰代刑現(xiàn)象。二是團(tuán)結(jié)治污機(jī)制。積極主動(dòng)與上海青浦、浙江嘉善的進(jìn)行走訪交流,科學(xué)制定三地聯(lián)防聯(lián)動(dòng)聯(lián)控方案,信息共享,形成合力,提高效率,妥善解決邊界相鄰地區(qū)、環(huán)境敏感區(qū)的環(huán)境污染問題,切實(shí)將省界斷面水質(zhì)安全隱患降到最低點(diǎn),做到萬無一失,避免一失萬無。三是信息公開機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保部關(guān)于《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》要求,每年主動(dòng)公布重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象名錄,每月主動(dòng)公開群眾舉報(bào)投訴重點(diǎn)環(huán)境問題處理情況,邀請(qǐng)公眾、法人、媒體參與監(jiān)督環(huán)境執(zhí)法,做到陽光透明,公平公正。四是矛盾化解機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)省廳關(guān)于信訪工作要求,建立嚴(yán)格的值班制度,每晚派駐一支值班小組,輪流值班,對(duì)夜里發(fā)生的突發(fā)事件、群眾反映強(qiáng)烈的異味擾民事件,及時(shí)出動(dòng)趕赴現(xiàn)場(chǎng),第一時(shí)間緩解和處理環(huán)境矛盾。建立分類約談制度,根據(jù)信訪實(shí)際情況,逐步實(shí)施提醒式約談、處罰式約談和反饋式約談。同時(shí),定期對(duì)環(huán)境信訪進(jìn)行梳理排查,對(duì)可能造成集訪、越訪、重訪的信訪案件,做好定期回訪和后督查,切實(shí)降低環(huán)境信訪總量。
5、依托五個(gè)保障。一是加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)。針對(duì)當(dāng)前吳江監(jiān)測(cè)工作薄弱環(huán)節(jié),根據(jù)前期申報(bào)的財(cái)政預(yù)算,我們將投入700余萬元,購(gòu)買空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備、氣相色譜質(zhì)譜聯(lián)用儀及預(yù)處理設(shè)備、揮發(fā)性有機(jī)物(vocs)污染源識(shí)別質(zhì)譜系統(tǒng)等大型儀器,全面了解我區(qū)空氣中揮發(fā)性有機(jī)污染物的現(xiàn)狀、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)東太湖空氣質(zhì)量、密切監(jiān)控出界水體特征指標(biāo)波動(dòng),為有效解決吳江環(huán)境問題提供科學(xué)依據(jù)。二是加大宣傳力度。在做好環(huán)保科普、普法教育的同時(shí),把更多精力放在輿論引導(dǎo)、激發(fā)正能量上,依靠社會(huì)力量推動(dòng)和監(jiān)督環(huán)保工作。充分利用報(bào)紙、電視、廣播等傳統(tǒng)媒體,更加注重東太湖論壇、環(huán)保微信等互聯(lián)網(wǎng)宣傳作用,通過刊登環(huán)保專刊、報(bào)道執(zhí)法情況、舉辦網(wǎng)友見面會(huì)等方式,宣傳環(huán)保新動(dòng)態(tài),展示環(huán)保新形象,爭(zhēng)取群眾的理解和支持。三是防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。完善太湖水質(zhì)預(yù)警監(jiān)測(cè)體系,及時(shí)全面了解水質(zhì)、水文變化情況,加強(qiáng)應(yīng)急演練,確保飲用水安全。時(shí)刻關(guān)注交界水質(zhì),關(guān)注流域水質(zhì),分析吳江產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和污染特征因子,按照水文水系特點(diǎn),加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)分析,及時(shí)消除水環(huán)境安全隱患。此外,還要加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備,開展應(yīng)急演練,確保遇到突發(fā)事件,能夠第一時(shí)間拉得出、沖得上、打得贏。四是提振隊(duì)伍士氣。當(dāng)前,環(huán)保工作任務(wù)重、困難多、責(zé)任大,但越是這樣,越要昂揚(yáng)斗志,攻堅(jiān)克難。怨天尤人解決不了問題,順風(fēng)順?biāo)l都會(huì)干。要繼續(xù)深化吳江環(huán)!333”工程,用環(huán)保人的“辛苦指數(shù)”換取群眾的“滿意指數(shù)”,敢于擔(dān)當(dāng)、敢于協(xié)調(diào)、敢于監(jiān)管,通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位競(jìng)賽、技術(shù)比武、輪崗交流等提素質(zhì)、增能力,通過參觀見學(xué)、座談交流、文體活動(dòng)等凝人心、聚合力,努力做到環(huán)保事業(yè)蒸蒸日上、干部職工健康成長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)單位和個(gè)人有機(jī)統(tǒng)一、良性發(fā)展。五是守住廉政底線。鞏固群眾路線教育活動(dòng)成果,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,以“鐵律”落實(shí)“鐵規(guī)”,防止“四風(fēng)的”問題反彈。繼續(xù)開展“恪盡職守廉潔從政”主題教育,完善“四群雙評(píng)”預(yù)防監(jiān)督機(jī)制,注重加強(qiáng)廉政教育和廉政文化建設(shè),今年將組織環(huán)保系統(tǒng)干部職工赴廉政教育基地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)珍惜崗位、珍愛家庭、珍重生活的責(zé)任意識(shí)和守法意識(shí)。
環(huán)境保護(hù)年度工作計(jì)劃3
上半年以來,我縣環(huán)境保護(hù)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,以實(shí)施生態(tài)環(huán)境提升工程為抓手,污染防治與生態(tài)保護(hù)并重,全面落實(shí)大氣、水污染防治行動(dòng)計(jì)劃,嚴(yán)格控制主要污染物排放總量,強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管,推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建,確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中趨好,環(huán)境治理能力得到顯著提升。
一、 主要工作和成效
上半年,長(zhǎng)興縣環(huán)保局做到四個(gè)“扎實(shí)”,全面推進(jìn)生態(tài)環(huán)保建設(shè),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。1-6月,我縣空氣優(yōu)良率72.9%,較去年同期下降8.8個(gè)百分點(diǎn),PM2.5平均濃度47微克/立方米,較去年同期下降2.1%(全省均值36μg/m3,同比下降5.3%), 在全省58個(gè)縣(市、區(qū))中暫排第57名;市控及市控以上監(jiān)測(cè)斷面I~I(xiàn)II類水質(zhì)斷面保持在100%,功能區(qū)達(dá)標(biāo)率為100%,集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。
(一)格局扎實(shí),穩(wěn)步推進(jìn)重點(diǎn)亮點(diǎn)工作
1.有力推進(jìn)美麗長(zhǎng)興建設(shè)。一是全力推進(jìn)生態(tài)文明示范縣創(chuàng)建。開展了省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范縣創(chuàng)建自查審核,預(yù)計(jì)近期可以通過命名;開展了國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣創(chuàng)建自查審核,38項(xiàng)指標(biāo)已基本達(dá)標(biāo)。二是提前謀劃美麗湖州建設(shè)工作。根據(jù)湖州市《20XX年度長(zhǎng)興縣美麗湖州建設(shè)工作任務(wù)書考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》,下發(fā)征求各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見,并提前謀劃今年的美麗建設(shè)工作。三是推進(jìn)“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新系列示范創(chuàng)建和綠色系列細(xì)胞創(chuàng)建。上報(bào)“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新系列示范創(chuàng)建培育項(xiàng)目15個(gè)、“美麗浙江特色體驗(yàn)地”9個(gè),配合相關(guān)部門選好3個(gè)省級(jí)綠色家庭和2個(gè)省級(jí)綠色學(xué)校。四是制定20XX年生態(tài)文明體制改革實(shí)施方案,明確“區(qū)域環(huán)評(píng)+環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”改革、建立健全環(huán)境保護(hù)公益訴訟制度等6項(xiàng)縣改革任務(wù),分解落實(shí)9項(xiàng)市改革任務(wù)。
2.全面推進(jìn)污染減排。一是明確減排目標(biāo)。緊緊圍繞“十三五”期間減排規(guī)劃和總量控制要求,明確20XX年度減排目標(biāo):四項(xiàng)指標(biāo)中化學(xué)需氧量(COD)削減3%以上,氨氮凈削減3%以上、二氧化硫4%以上、氮氧化物4%以上。二是推進(jìn)工程減排。繼續(xù)做好污水廠生活污水負(fù)荷提升工作,新建污水管網(wǎng)11.92公里;啟動(dòng)第三污水處理廠一期項(xiàng)目工程。三是推進(jìn)管理減排。實(shí)施排污權(quán)有償使用和交易項(xiàng)目86個(gè),到位資金14167萬元,完成了對(duì)水泥、印染、平板玻璃等重點(diǎn)行業(yè)的全覆蓋;完成常用有色金屬冶煉、屠宰及肉類加工等6個(gè)今年需核發(fā)排污許可證的行業(yè)企業(yè)排查工作,共排查出企業(yè)17家。
3.重點(diǎn)推進(jìn)中央環(huán)保督查整改。今年以來,按照上級(jí)部署起草了本縣中央環(huán)保督察反饋問題整改方案及舉一反三整改清單,并報(bào)縣委縣政府行文下發(fā),同時(shí),積極參與推進(jìn)反饋問題整改及信訪件整改工作。會(huì)同各責(zé)任單位及屬地環(huán)保所積極推進(jìn)我縣49件信訪件問題整改落實(shí)。目前,正在有序組織對(duì)各信訪件臺(tái)帳資料補(bǔ)充完善,推進(jìn)落實(shí)中央環(huán)保督察信訪件“回頭看”各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
4.快速推進(jìn)污染源普查。一是組織機(jī)構(gòu)健全到位。成立縣普查辦,同時(shí)成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))普查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,落實(shí)普查工作人員和聯(lián)絡(luò)員10人,已選聘普查員65名,普查指導(dǎo)員35名,完成清查階段培訓(xùn)、考核培訓(xùn),核發(fā)清查員證。二是清查工作圓滿完成。截至目前,我縣普查第一階段清查錄入國(guó)家系統(tǒng)的工作全部完成,其中錄入集中式污染治理設(shè)施434家、生活源鍋爐9家、入河排污口16個(gè)、工業(yè)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位5509家。
5.配合推進(jìn)飲用水源地督察。一是全力做好充足準(zhǔn)備。印發(fā)《長(zhǎng)興縣集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)方案》《長(zhǎng)興縣合溪水庫(kù)、包漾河飲用水水源地環(huán)境問題專項(xiàng)整治方案》,計(jì)劃在20XX年12月底前將我縣飲用水水源地環(huán)境突出問題整改到位。二是及時(shí)落實(shí)督查整改措施。根據(jù)督察組對(duì)合溪水庫(kù)水源地和包漾河水源地現(xiàn)場(chǎng)督查發(fā)現(xiàn)的問題和反饋意見,立即采取應(yīng)對(duì)措施,截至目前,合溪水庫(kù)水源地存在問題已初步落實(shí)方案,整改工作同步啟動(dòng);包漾河有關(guān)問題已立行立改,成效顯著。
6.強(qiáng)力推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)保審計(jì)整改。一是高度重視,全力配合協(xié)調(diào)審計(jì)。第一時(shí)間成立協(xié)調(diào)工作小組,并牽頭配合和對(duì)接有關(guān)審計(jì)工作。審計(jì)征求意見稿形成后,針對(duì)提及我縣的12個(gè)問題進(jìn)行對(duì)接和情況說明,刪除了7處提及長(zhǎng)興的內(nèi)容,并修改了有關(guān)問題的表述。二是快速反應(yīng),強(qiáng)力落實(shí)整改措施。審計(jì)結(jié)束后,我縣立即著手落實(shí)審計(jì)問題整改。截至目前,涉及到我縣的5條6個(gè)問題中,有4個(gè)已整改到位,其余2個(gè)正在整改中。
7.廣泛推進(jìn)環(huán)保宣傳。一是充分發(fā)揮黨校培訓(xùn)陣地作用,5月中旬在黨校開展《踐行“兩山”理念建設(shè)生態(tài)文明專題研討班》,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門分管領(lǐng)導(dǎo)參加培訓(xùn)。二是多形式開展環(huán)保宣傳活動(dòng)。開展“六·五”環(huán)境日主題宣傳活動(dòng),圍繞垃圾分類公益行動(dòng)、千人簽名倡導(dǎo)、環(huán)境法治宣傳、飲用水源地保護(hù)行動(dòng)等四個(gè)系列活動(dòng)開展,發(fā)放各類宣傳資料共計(jì)1000余份。
(二)措施扎實(shí),穩(wěn)步推進(jìn)環(huán)境污染治理
1.緊抓治水攻堅(jiān),有效落實(shí)提升水質(zhì)治理措施。一是統(tǒng)籌污水治理。統(tǒng)籌推進(jìn)治水十大行動(dòng)55個(gè)項(xiàng)目建設(shè), 累計(jì)完成投資7.9億元,推進(jìn)4個(gè)工業(yè)園區(qū)、4個(gè)餐飲集聚區(qū)、8個(gè)居民小區(qū)和4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“污水零直排區(qū)”創(chuàng)建工作,完成省級(jí)示范點(diǎn)“一點(diǎn)一策”方案編制工作。二是強(qiáng)抓水質(zhì)提升。以交接斷面水質(zhì)提升為重點(diǎn),推進(jìn)流域水環(huán)境綜合治理,有序推進(jìn)《長(zhǎng)興港水質(zhì)提升整治工作方案》各項(xiàng)工程。上半年,全縣3個(gè)國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)均達(dá)到功能區(qū)要求,縣級(jí)以上集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。三是推進(jìn)行業(yè)整治。完成26家加油站地下油罐防滲改造,完成4家金屬表面處理企業(yè)整治工作,建成王浜頭3000噸/日中水回用站,完成61家企業(yè)整治淘汰,淘汰落后設(shè)備1449臺(tái)套,騰出標(biāo)煤7.5萬噸。四是建成“河長(zhǎng)制”展示館。建成集探索起源、歷史演變、特色做法和亮點(diǎn)特色為一體的長(zhǎng)興縣“河長(zhǎng)制”展示館,全面展示我縣“河長(zhǎng)制”的發(fā)展歷程和取得的成效,展示館于6月7日正式開館。
2.緊抓治氣攻堅(jiān),有效落實(shí)大氣污染治理措施。一是牽頭開展治氣工作。實(shí)施“1861”治氣攻堅(jiān)行動(dòng),摸排出1700個(gè)涉氣點(diǎn)源清單。每周開展不少于1次的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)對(duì)建筑工地?fù)P塵、道路揚(yáng)塵、惡臭異味等進(jìn)專項(xiàng)檢查,共下發(fā)督辦單13起。二是全面推進(jìn)涉氣“散亂污”綜合治理。牽頭開展廢塑料加工行業(yè)專項(xiàng)整治工作,全縣47家廢塑料加工企業(yè)中,完成關(guān)停企業(yè)36家,實(shí)施原地整治11家企業(yè)。同時(shí),配合開展廢絲造粒、琉璃瓦、大理石行業(yè)整治。三是持續(xù)深化工業(yè)VOCs治理。完成4家VOCs治理示范企業(yè)的治理設(shè)施安裝。深化VOCs治理與減排,進(jìn)一步深化對(duì)40家VOCs整治企業(yè)的治理,建設(shè)1家化纖企業(yè)在線監(jiān)測(cè),8月底前完成設(shè)施安裝運(yùn)行。
3.緊抓治土攻堅(jiān),有效落實(shí)土壤綜合治理措施。一是綜合舉措抓治土。上半年,下發(fā)《20XX年長(zhǎng)興縣土壤污染防治工作實(shí)施方案》,完成了農(nóng)用地土壤狀況詳查樣品采集工作和重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地詳查企業(yè)名單核實(shí)、增補(bǔ)工作;初步應(yīng)用全國(guó)污染地塊土壤環(huán)境管理信息系統(tǒng),目前已填報(bào)2個(gè)地塊;加強(qiáng)與縣國(guó)土資源局、縣建設(shè)局信息共享,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保所配合初步摸清我縣關(guān)停退役企業(yè)原址地塊基礎(chǔ)信息。二是推進(jìn)重金屬污染防治項(xiàng)目建設(shè)。成立長(zhǎng)興縣重金屬污染防治及風(fēng)險(xiǎn)防控示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組,確保項(xiàng)目實(shí)施及整改工作順利進(jìn)行,編制《長(zhǎng)興縣重金屬污染防治實(shí)施方案(2017年度)》,投入4632萬元用于企業(yè)廢水深度治理項(xiàng)目;投入1800萬元開展企業(yè)廢氣治理設(shè)施在線監(jiān)控及園區(qū)大氣重金屬在線監(jiān)測(cè)工程,啟動(dòng)招投標(biāo)工作;投入330萬開展和平鉛蓄電池園區(qū)污水廠排放河道生態(tài)保護(hù)工程,投入315萬開展小浦鉛蓄電池園區(qū)污水廠排放河道生態(tài)保護(hù)工程;投入2100萬元開展危廢全過程監(jiān)管項(xiàng)目,在試點(diǎn)完成的基礎(chǔ)上向鉛蓄電池企業(yè)全面鋪開工作。
4.緊抓固廢管理,有效落實(shí)固廢危廢整治措施。一是抓好危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理工作。確保危險(xiǎn)廢物貯存場(chǎng)所管理規(guī)范到位、危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬完善到位、危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度執(zhí)行到位、危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃制定到位、危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記制度落實(shí)到位。上半年,我縣危廢產(chǎn)生單位在湖州市固體廢物動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)注冊(cè)235家,管理計(jì)劃上報(bào)并通過審核136家。二是完成長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶固體廢物大排查工作。按照國(guó)家和省廳部署要求,按時(shí)完成危險(xiǎn)廢物及一般工業(yè)固體廢物的產(chǎn)生、貯存、流向情況的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),同時(shí)完成處置能力排查工作。
(三)監(jiān)管扎實(shí),穩(wěn)步推進(jìn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控
1.加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控,強(qiáng)化監(jiān)管能力。一是加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)。出具各類環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告400余份,完成重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)143家次,其中比對(duì)監(jiān)測(cè)35家次。按時(shí)完成地表水、農(nóng)村環(huán)境等環(huán)境質(zhì)量考核監(jiān)測(cè),按要求開展好農(nóng)村生活污水抽測(cè)等配合工作。二是推進(jìn)自動(dòng)站建設(shè)。完成4個(gè)清新空氣站的站房建設(shè),做好2座省控空氣站和16座鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型氣站的運(yùn)維工作;水站建設(shè)方面,基本完成東村橋水站建設(shè),完成包漾河和下莘橋水站點(diǎn)位勘察,正常開展合溪新港、長(zhǎng)興港、楊家浦港三個(gè)國(guó)控水站的上收改造工作。三是加強(qiáng)在線監(jiān)測(cè)。上半年,共辦理各級(jí)自動(dòng)監(jiān)控監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)超標(biāo)督辦單共188件,辦理嚴(yán)重超標(biāo)督辦件共9件,按時(shí)反饋率100%。17家印染、化工企業(yè)總氮等在線設(shè)備安裝已完成,督促8家水泥、垃圾焚燒企業(yè)完成新增在線設(shè)備的驗(yàn)收準(zhǔn)備工作,其中7家水泥企業(yè)已完成,完成2家門禁系統(tǒng)改造試點(diǎn)工作。同時(shí),推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)自行監(jiān)測(cè)及環(huán)境信息公開,組織已申領(lǐng)的42家持證企業(yè)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),督促、指導(dǎo)50家原省控以上重點(diǎn)企業(yè)自行監(jiān)測(cè)信息公開,1-6月省廳自行監(jiān)測(cè)信息公開平臺(tái)上企業(yè)自行監(jiān)測(cè)信息公開率達(dá)99.82%。
2.強(qiáng)化監(jiān)察執(zhí)法,提升應(yīng)急能力。一是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查。上半年,共組織出動(dòng)執(zhí)法人員8337人次,檢查企業(yè)3808家次。其中,開展“藍(lán)天保衛(wèi)”1號(hào)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)、春夏季涉揮發(fā)性有機(jī)物污染企業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查、“護(hù)衛(wèi)藍(lán)天碧水凈土”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)等專項(xiàng)行動(dòng)5次,共組織出動(dòng)執(zhí)法人員2122人次,檢查企業(yè)932家次,立案處罰企業(yè)12家。實(shí)施隨機(jī)抽查,組織13個(gè)隨機(jī)抽查檢查組26名執(zhí)法人員,隨機(jī)檢查企業(yè)204家,責(zé)令整改企業(yè)18家。采取“5+2”、“白加黑”錯(cuò)時(shí)執(zhí)法模式,夜間和節(jié)假日共出動(dòng)檢查29次,出動(dòng)執(zhí)法人員436人次,檢查企業(yè)263家次。二是加大執(zhí)法力度。上半年,共立案89件,罰款417.1515萬元,移交公安追究刑事責(zé)任5件,刑事拘留16人,移交公安行政拘留4件,有力打擊了各類環(huán)境違法犯罪行為。三是加強(qiáng)信訪維穩(wěn)。上半年共受理各類環(huán)境信訪704件,處理率達(dá)到100%。四是及時(shí)完成排污費(fèi)征收及移交,全面完成2017年及以前的排污費(fèi)清繳工作。按要求向地稅部門移交全部177家排污企業(yè)的數(shù)據(jù)信息,指導(dǎo)企業(yè)完成20XX年一季度環(huán)境稅的核準(zhǔn)申報(bào)。五是加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急及環(huán)境安全管理,完成企業(yè)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?3家,其中備案計(jì)劃企業(yè)21家,完成計(jì)劃數(shù)的.70%。有序開展環(huán)境安全大檢查,檢查共出動(dòng)人員1790人次、檢查企業(yè)791家次,排查問題80個(gè),發(fā)放現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察記錄表155份,責(zé)令限期整改指令書2份。
3.嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入,堅(jiān)守環(huán)境紅線。一是加強(qiáng)項(xiàng)目管理。上半年,共審批項(xiàng)目環(huán)評(píng)158個(gè)(其中報(bào)告書9個(gè),報(bào)告表148個(gè)),行使環(huán)!耙黄狈駴Q權(quán)”,否決項(xiàng)目2個(gè),完成驗(yàn)收項(xiàng)目22個(gè)(報(bào)告書9個(gè),報(bào)告表13個(gè))。二是推進(jìn)預(yù)審聯(lián)審工作。上半年,共審議26個(gè)項(xiàng)目及審批驗(yàn)收相關(guān)議題,預(yù)審76個(gè)擬簽約項(xiàng)目,科技型中小微企業(yè)項(xiàng)目66個(gè),“一門受理”中小項(xiàng)目聯(lián)審170余個(gè)。三是嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入。委托浙江大學(xué)編制了《長(zhǎng)興縣生態(tài)保護(hù)紅線劃定文本》,目前已通過省廳專家評(píng)審會(huì)。根據(jù)省廳《關(guān)于提交保護(hù)地矢量圖的緊急通知》,會(huì)同縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國(guó)土等部門進(jìn)行對(duì)接分析,對(duì)長(zhǎng)興南太湖翹嘴紅鲌省級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、浙江長(zhǎng)興地質(zhì)遺跡國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、長(zhǎng)興太湖圖影濕地的保護(hù)邊界進(jìn)行了分析和明確。四是規(guī)劃環(huán)評(píng)修編。全力規(guī)劃環(huán)評(píng)修編工作,南太湖產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)長(zhǎng)興分區(qū)、湖州省際轉(zhuǎn)移示范平臺(tái)長(zhǎng)興分區(qū)、長(zhǎng)興畫溪新能源小鎮(zhèn)已由縣政府批復(fù)同意實(shí)施“區(qū)域環(huán)評(píng)+環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”改革。長(zhǎng)興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)已于3月報(bào)給國(guó)家生態(tài)環(huán)境部評(píng)估中心;長(zhǎng)興新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)環(huán)評(píng)已通過專家評(píng)審。
(四)作風(fēng)扎實(shí),穩(wěn)步推進(jìn)隊(duì)伍能力建設(shè)
1. 明確責(zé)任,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保所發(fā)揮職能。一是明確管理模式,進(jìn)一步理順與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))的關(guān)系,落實(shí)環(huán)境保護(hù)屬地管理責(zé)任,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保所的監(jiān)管職責(zé),并將其納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法平臺(tái)統(tǒng)一管理調(diào)配。二是發(fā)揮環(huán)保職能,各環(huán)保所根據(jù)屬地實(shí)際制定全年工作計(jì)劃,配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))開展專項(xiàng)執(zhí)法和整治工作,全力配合推進(jìn)中央環(huán)保督查、專項(xiàng)環(huán)境執(zhí)法行動(dòng)等重點(diǎn)工作順利完成。三是優(yōu)化資源配置,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保所人員和裝備配備,資源重點(diǎn)向一線傾斜,及時(shí)調(diào)整人員配置,確保基層環(huán)保所46名人員業(yè)務(wù)能力過硬,配備移動(dòng)執(zhí)法終端,并逐步探索使用暗管探測(cè)儀、無人機(jī)等儀器設(shè)備開展重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法,破解監(jiān)管難點(diǎn),提高執(zhí)法效率。
2.優(yōu)化服務(wù),確!白疃嗯芤淮巍奔案黜(xiàng)環(huán)評(píng)改革不斷推進(jìn)。一是推進(jìn)“最多跑一次”改革,動(dòng)態(tài)調(diào)整“最多跑一次”事項(xiàng)目錄,目前共有14個(gè)主項(xiàng),17個(gè)子項(xiàng),事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)“零上門”,全部進(jìn)駐中心,實(shí)施受辦分離。二是推進(jìn)企業(yè)投資項(xiàng)目承諾報(bào)備制改革,在4個(gè)“區(qū)域環(huán)評(píng)+環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”改革區(qū)域,率先實(shí)施承諾報(bào)備制改革,截至6月底已有2個(gè)項(xiàng)目,完成報(bào)告表簡(jiǎn)化至登記表備案。三是推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)地”機(jī)制建設(shè),設(shè)置環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)地條件,目前已出具25塊標(biāo)準(zhǔn)地的土地手續(xù)。四是完善一窗服務(wù)機(jī)制,縣行政服務(wù)中心窗口環(huán)保事項(xiàng)可由企業(yè)投資項(xiàng)目綜合窗口受理,延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)市民服務(wù)中心事項(xiàng)可有鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心綜合窗口受理。
3.嚴(yán)格作風(fēng),確保黨風(fēng)廉政建設(shè)全面深入。一是突出“一崗雙責(zé)”,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系建設(shè)。修改制定《20XX年長(zhǎng)興縣環(huán)境保護(hù)局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)施方案》和《20XX年長(zhǎng)興縣環(huán)境保護(hù)局反腐倡廉建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工》,分層次簽訂廉政建設(shè)責(zé)任書,建立了領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,根據(jù)崗位分工,梳理查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)448個(gè),制定了456個(gè)防控措施。二是規(guī)范工作制度,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實(shí)處。在年度考核辦法中增加“紀(jì)律規(guī)矩”內(nèi)容,并設(shè)置較大分值,細(xì)化扣分款項(xiàng),將黨風(fēng)廉政建設(shè)和科室單位考核、個(gè)人考核緊密結(jié)合,具體落實(shí)到科室、個(gè)人。同時(shí)將黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)情況納入黨建工作考核重要內(nèi)容,實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)季報(bào)制度,建立重要會(huì)議、“三重一大”事項(xiàng)派駐紀(jì)檢組列席制度,健全“三重一大”等事項(xiàng)報(bào)備制度,實(shí)行掛牌上崗,落實(shí)節(jié)假日期間值班坐班制度。三是加強(qiáng)督查力度,嚴(yán)格追責(zé)問效。建立局紀(jì)檢小組每月督查和邀請(qǐng)派駐紀(jì)檢組每季度督查的模式,定期對(duì)各科室、各單位的制度執(zhí)行落實(shí)情況開展專項(xiàng)檢查,上半年局紀(jì)檢小組督查6次,聯(lián)合紀(jì)檢組開展督查2次。
二、 存在問題與不足
(一)治氣工作形式嚴(yán)峻。目前我縣空氣質(zhì)量還超過去年同期水平,要實(shí)現(xiàn)市局下達(dá)的40微克的目標(biāo)壓力非常大,此外,雖然臭氧整體濃度下降,但是夏季臭氧超標(biāo)的問題仍然十分突出。
(二)污水零直排區(qū)創(chuàng)建進(jìn)度不夠。污水零直排區(qū)創(chuàng)建是今年治水的重點(diǎn)工作,需通過實(shí)施管網(wǎng)改造、陽臺(tái)水改造等工程項(xiàng)目才能達(dá)到創(chuàng)建任務(wù),受項(xiàng)目審批影響,鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分急需實(shí)施項(xiàng)目短期內(nèi)無法落實(shí),影響創(chuàng)建工作。
(三)治土工作量大人手緊缺。雖成立了治土辦,但人手不夠力不從心,在工作開展過程中影響面上進(jìn)度,此外,目前,我縣土壤環(huán)境調(diào)查地塊基數(shù)大、調(diào)查周期長(zhǎng),土壤污染治理修復(fù)技術(shù)含量高、投入資金多,工作量相對(duì)較大。
(四)危廢固廢處置能力不足。固廢涉及種類多,涉及行業(yè)范圍廣,部分企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),在固體廢物申報(bào)登記過程中存在瞞報(bào)、漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)行為,同時(shí),企業(yè)危廢及污泥處置能力不穩(wěn)定,存在潛在環(huán)境安全隱患。
三、 下半年工作計(jì)劃
(一)統(tǒng)籌落實(shí),全力攻堅(jiān)水、氣、土三大戰(zhàn)役。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),加快推進(jìn)各項(xiàng)工程建設(shè),聚力重點(diǎn)工作和項(xiàng)目,確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)順利實(shí)施,完成年度預(yù)定目標(biāo)。全力完成大氣污染防治“1+3”百日攻堅(jiān)行動(dòng),實(shí)施縣級(jí)核心區(qū)治氣方案,確保城區(qū)省控空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站周邊空氣環(huán)境質(zhì)量改善,重點(diǎn)對(duì)“建筑工地?fù)P塵、交通運(yùn)輸揚(yáng)塵、廢氣異味等三方面大氣污染突出問題開展集中整治。加快污水零直排區(qū)、美麗生態(tài)河道建設(shè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),確保各項(xiàng)任務(wù)有序推進(jìn),開展每月進(jìn)度通報(bào)。加緊完成新塘斷面自動(dòng)監(jiān)測(cè)站上下1公里水生態(tài)修復(fù)建設(shè),確保自動(dòng)監(jiān)測(cè)站考核數(shù)據(jù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。圍繞排污口整治、小微水體防反彈等督查重點(diǎn),開展專項(xiàng)督查;就瓿晌铱h農(nóng)用地土壤污染詳查工作,正式啟動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地詳查,實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)的基礎(chǔ)信息調(diào)查、地塊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)篩查,基本確定采樣調(diào)查清單和布點(diǎn)方案,啟動(dòng)“關(guān)閉蓄電池場(chǎng)地原址調(diào)查、評(píng)估及治理修復(fù)項(xiàng)目”的招投標(biāo),開展關(guān)閉蓄電池場(chǎng)地原址調(diào)查、評(píng)估工作。
(二)重點(diǎn)落實(shí),加快打造重金屬污染防治示范區(qū)。加快推進(jìn)重金屬監(jiān)察執(zhí)法、危險(xiǎn)廢物全過程監(jiān)管、地下水監(jiān)測(cè)井以及縣域大氣重金屬在線監(jiān)測(cè)等工程項(xiàng)目,促進(jìn)鉛蓄電池產(chǎn)業(yè)優(yōu)化協(xié)調(diào)發(fā)展,努力建成“十三五”全國(guó)重金屬污染防治與風(fēng)險(xiǎn)防控示范區(qū)。合理分配中央土壤污染防治專項(xiàng)資金,落實(shí)實(shí)施項(xiàng)目清單,完成鉛蓄電池企業(yè)廢水在線監(jiān)測(cè)和廢氣在線監(jiān)控工程,完成鉛蓄電池企業(yè)危廢全過程監(jiān)管工程項(xiàng)目。加快推進(jìn)危險(xiǎn)廢物和污泥處置項(xiàng)目建設(shè),消除環(huán)境污染隱患。
(三)加快落實(shí),確保第二次全國(guó)污染源普查順利完成。在保質(zhì)保量完成前期清查建庫(kù)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的聯(lián)動(dòng)合作,全面開展入戶調(diào)查與數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)審核、數(shù)據(jù)匯總、質(zhì)量核查與評(píng)估、建立數(shù)據(jù)庫(kù)等工作。摸清全縣各類污染源基本信息,了解污染源數(shù)量、結(jié)構(gòu)和分布狀況,掌握區(qū)域、流域、行業(yè)污染物產(chǎn)生、排放和處理情況。同時(shí),充分動(dòng)員和組織社會(huì)各方面力量積極參與普查工作,利用廣播、電視、報(bào)刊等各種媒體,廣泛深入地宣傳普查工作。
(四)加強(qiáng)組織,全力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)示范縣創(chuàng)建。以美麗湖州建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制考核為抓手,細(xì)化任務(wù)分解,把各項(xiàng)工作落到實(shí)處,推進(jìn)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣創(chuàng)建工作。制定生態(tài)文明示范創(chuàng)建行動(dòng)計(jì)劃,推進(jìn)兩山實(shí)踐創(chuàng)新示范、綠色系列、“美麗浙江十大特色體驗(yàn)地”等創(chuàng)建活動(dòng),提升全縣生態(tài)文明建設(shè)水平。推進(jìn)“區(qū)域環(huán)評(píng)+環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”改革等9項(xiàng)改革任務(wù),提煉工作亮點(diǎn)。