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政工年度工作計劃

時間:2023-04-27 09:53:31 年度工作計劃 我要投稿

政工年度工作計劃6篇

  光陰迅速,一眨眼就過去了,前方等待著我們的是新的機遇和挑戰(zhàn),我們要好好計劃今后的學習,制定一份計劃了。想學習擬定計劃卻不知道該請教誰?下面是小編為大家整理的政工年度工作計劃6篇,希望對大家有所幫助。

政工年度工作計劃6篇

政工年度工作計劃 篇1

  為認真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和省政府《關于深入推進依法行政加快建設法治政府的意見》要求,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,全面推進XX市安監(jiān)局依法行政工作,促進全市安全生產形勢進一步穩(wěn)定好轉,依法保障人民生命財產安全,特制定全年工作計劃如下:

  一、健全科學民主決策機制,進一步提高行政決策水平

  (一)完善重大行政決策程序制度。進一步完善部門重大行政決策制度,在制定與群眾切身利益相關的重大決策時,廣泛征求公眾意見,進行決策評估,并將評估結果向社會公布,提高重點事項決策公眾參與率,接受群眾監(jiān)督。選取1至2件事關企業(yè)安全和群眾切身利益的決策事項進行重點評估,認真征求和聽取相關人員的意見和建議,切實加強重大事項決策的規(guī)范性、科學性和民主性,進一步規(guī)范重大決策項目實施情況跟蹤評估分析報告制度。本部門的重大行政決策制度修訂工作由綜合監(jiān)督處(政策法規(guī)處)負責,本部門的重大行政決策活動由辦公室組織,相關業(yè)務處室參與。

  (二)行政許可實施“專家論證制度”。繼續(xù)實行“集中審查和專家論證”相結合的決策方式,對“危險化學品生產、儲存企業(yè)及其改建擴建項目審批”、對“非煤礦山企業(yè)安全生產許可證審查”等受理項目聘請專家參與討論,實行嚴格的安全資格條件論證,全面提高決策水平,嚴格源頭把關。

 。ㄈ┚C合治理實施“聯(lián)席研討制度”。對一些群眾反映強烈、影響廣、區(qū)域性、傾向性的安全生產問題實施“聯(lián)席研討”的決策方式,通過組織牽頭、部門聯(lián)動和聯(lián)合商討、督察督辦等有效形式,充分發(fā)揮科學、民主決策的積極作用,著力解決民生問題、安全問題,推動安全生產綜合治理決策科學化、法治化。

 。ㄋ模┮(guī)范性文件實施“備案審查制度”。由各處室(支隊)牽頭起草的規(guī)范性文件,由牽頭起草處室(支隊)向綜合監(jiān)督處(政策法規(guī)處)報送電子版,由綜合監(jiān)督處(政策法規(guī)處)登錄XX市行政權力公開運行平臺系統(tǒng)向市政府法制部門報備。強化專門處室在審查、監(jiān)督、管理規(guī)范性文件方面的職責,從審核、發(fā)布、備案、清理各環(huán)節(jié),切實加大對規(guī)范性文件的審查監(jiān)督力度,切實維護法制的統(tǒng)一。

  二、規(guī)范行政執(zhí)法行為,進一步提高依法監(jiān)管水平

 。ㄒ唬┻M一步深化行政指導工作。按照《關于進一步深化行政指導工作的實施意見》“監(jiān)管職權所能、法律法規(guī)所許、經(jīng)濟發(fā)展所需”的要求,健全和完善安全生產行政指導工作制度。在實施開展“行政輔導、執(zhí)法提示、行政警示、整改告誡、行政建議、案件回訪”等項目的基礎上,細化和充實行政指導具體項目,落實服務企業(yè)各項措施,著力提高安全生產行政服務指導工作水平。各處室和監(jiān)察支隊于20xx年11月30日前將全年行政指導工作情況送綜合監(jiān)督處匯總,并附至少1例行政指導工作典型案例,由綜合監(jiān)督處匯總形成我局年度行政指導工作總結和成效分析報告。

 。ǘ┘毣姓幜P自由裁量權。繼續(xù)完善和細化“安全生產行政處罰自由裁量標準”,把行政處罰與說理解釋相結合,堅持采用“說理式執(zhí)法文書”,同時注重教育糾錯。積極開展行政執(zhí)法專項監(jiān)察,規(guī)范行政處罰自由裁量權的適用。

 。ㄈ┘哟髮χ攸c領域的安全執(zhí)法力度。深入開展隱患排查治理工作,落實日常跟蹤執(zhí)法,實行“隱患治理進展情況報告”制度,建立“隱患目錄”、“一患一檔”等隱患管理檔案制度;加強對掛牌隱患的監(jiān)督檢查力度,年內集中組織開展隱患排查執(zhí)法活動不少于2次。深入開展高危企業(yè)監(jiān)管工作,完善高危企業(yè)等級監(jiān)管機制,推行企業(yè)負責人年度安全生產履職報告制度;加強對職業(yè)病危害企業(yè)的`申報、普查工作,建立以職業(yè)病危害重點監(jiān)管企業(yè)現(xiàn)場檢測、員工體檢、定期檢查的持續(xù)改進的動態(tài)監(jiān)管機制;加強冶金企業(yè)安全生產管理,完善各工種、崗位和檢修作業(yè)的安全操作規(guī)程;督促和指導高危企業(yè)自動化改造,加快高危工藝、單元、工段自動報警和連鎖控制裝置的技術改造;嚴格落實《嚴防企業(yè)粉塵爆炸五項規(guī)定》,開展粉塵防爆專項治理活動;嚴格煙花爆竹經(jīng)營市場監(jiān)管,開展煙花爆竹經(jīng)營安全專項治理,嚴厲打擊非法經(jīng)營行為,維護經(jīng)營安全秩序。

  三、加強安全監(jiān)管隊伍建設,進一步提升依法履職能力

 。ㄒ唬┙ㄔO“學習型”機關。結合新《安全生產法》的施行,積極開展“學法、講法、析法、用法”活動,堅持聯(lián)系實際、學以致用,探索建立更加靈活適宜的學習形式,營造“勤學苦練、潛心學習”的濃厚氛圍,推動“學習型”機關創(chuàng)建活動深入開展。按照XX市建設法治政府工作領導小組要求,組織局領導班子成員集體學法活動每年不少于2次,組織局機關執(zhí)法人員集體法律培訓不少于10小時。由綜合監(jiān)督處(政策法規(guī)處)牽頭進行。

  (二)開展廉政教育活動。結合學習《廉政準則》,開展廉政教育活動,從日常執(zhí)法工作入手,要求每一個執(zhí)法人員,公開、公正、公平開展監(jiān)管和處理案件。在實際工作中,安全生產監(jiān)管工作人員要用好權,辦好每一件事,達到“想抓想管、會抓會管、真抓真管、敢抓敢管、嚴抓嚴管”的要求。

 。ㄈ┘訌姺ㄖ菩畔笏凸ぷ。按照XX市建設法治政府工作領導小組辦公室對XX市政府各職能部門的考核要求,各處室(支隊)將日常監(jiān)督執(zhí)法、專項執(zhí)法、機構人員建設以及其他業(yè)務工作中好的做法、經(jīng)驗給予宣傳和報道,并從依法行政的角度進行撰寫,將電子版報送給綜合監(jiān)督處(政策法規(guī)處),由綜合監(jiān)督處(政策法規(guī)處)統(tǒng)一進行上報。各處室(支隊)每2個月向綜合監(jiān)督處(政策法規(guī)處)報送不少于1篇的法制信息。

  四、健全執(zhí)法監(jiān)督制度,進一步強化行政行為監(jiān)督

 。ㄒ唬┙∪鋵崱皥(zhí)法案卷評查工作制度”。規(guī)范案卷評查標準和實施程序,積極開展執(zhí)法案卷評查活動。年內至少開展1次案卷評查活動,為執(zhí)法人員創(chuàng)造良好的執(zhí)法經(jīng)驗和問題交流的平臺,著力提高案卷制作質量和依法執(zhí)法水平。

 。ǘ├^續(xù)完善和推進“政務信息公開制度”。按照《中華人民共和國政府信息公開條例》等相關規(guī)定,結合安監(jiān)執(zhí)法工作實際,嚴格執(zhí)行“信息公開范圍、方式、程序以及監(jiān)督保障”等各項制度,提高本局“門戶網(wǎng)站”的建設質量和水平。

 。ㄈ﹪栏駡(zhí)行安全生產行政執(zhí)法回訪工作制度。緊密結合安全監(jiān)管工作實際,不斷完善調查項目、內容及形式,采取定期開展調查的方式持續(xù)了解、掌握服務對象對安監(jiān)隊伍動態(tài)的滿意度測評,為監(jiān)督執(zhí)法提供依據(jù),不斷促進行政執(zhí)法監(jiān)督工作。

  五、加強安全宣傳教育,進一步推進法治文化建設

 。ㄒ唬┘哟蟀踩a培訓力度。依法對企業(yè)負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員、接觸職業(yè)病危害以及危險性較大的重點崗位人員進行上崗資質培訓,強化企業(yè)培訓的基礎作用,穩(wěn)步推進企業(yè)安全生產“三級”教育,全面開展外來務工人員安全基礎教育,提高勞動者的安全生產操作技能和自我保護能力。

 。ǘ┘訌姲踩a宣傳力度。深入開展 “安全生產月”及“安康杯競賽”等各項安全生產宣傳活動,推進《安全生產法》的宣傳貫徹,普及安全知識。繼續(xù)深入開展以安全知識“六進”為重點的安全知識競賽、攝影比賽、安全短信征集等文化建設活動,提高全社會對安全生產工作的認識水平和重視程度,推進我市安全法治文化建設的深入發(fā)展。

  (三)加強法治文化培育力度。充分發(fā)揮各種文化載體作用,注重反映執(zhí)法動態(tài),注重分析典型執(zhí)法案例,注重宣傳安全生產法律知識,根植安全法治文化。充分發(fā)揮安全生產科技支撐作用,按照安全宣傳教育的對象以及行業(yè)特點進行分類,有針對性地編印各行各類安全普及書籍,加強各類人員對安全法律知識的運用,突出教育效果,擴大安全法治文化的社會影響面。

政工年度工作計劃 篇2

  做好民政工作對維護社區(qū)穩(wěn)定,構建和諧社區(qū),促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展具有重大意義。20xx年,社區(qū)民政工作將全面貫徹落實科學發(fā)展觀,以民生工作為重點,完善社區(qū)管理體制,健全服務體系,切實加快社區(qū)民政工作進程。現(xiàn)將20xx年江蘇東路社區(qū)民政工作計劃如下:

  一、總體思路

  全面貫徹落實科學發(fā)展觀,以民生工作為重點,完善社區(qū)管理體制,健全服務體系,發(fā)展福利服務,推進社區(qū)救助服務,深化社區(qū)建設工作,推動和諧社區(qū)建設。

  二、具體措施

  1.以民為本,切實解決民生問題

  在“民生年”里,進一步把了解社情民意解決困難群眾熱點、難點問題作為民政工作的主要任務,始終把群眾的冷暖放在心上,認真貫徹落實民政政策,增強為居民服務的意識和責任感。腳踏實地地為低保戶、低收入家庭、生活困難人員、殘疾人等困難群體服務,做好低保、社會救助、殘協(xié)等社會救助工作,切實保障社區(qū)困難群眾的基本生活,努力實現(xiàn)社區(qū)救助工作的`規(guī)范化。

  2.增強自主創(chuàng)新能力,進一步做好社會性服務工作

  加大對社區(qū)老年人、優(yōu)撫對象、未成年人、流浪乞討人員的日常服務和管理工作,在抓好常規(guī)性工作的同時,努力創(chuàng)新,例如:老齡工作在居家養(yǎng)老服務上力求有新的突破;關心下一代工作中在社區(qū)流動人口子女教育上力求取得經(jīng)驗和成效。

政工年度工作計劃 篇3

  20xx年,市政府法制辦將認真貫徹落實黨的十八屆四中全會精神,圍繞中心、實干創(chuàng)新,著力抓好以下幾項工作:

  一、統(tǒng)籌推進依法行政各項工作,加快法治政府建設。

  一是認真總結XX市依法行政和法治政府建設規(guī)劃(20xx—20xx年)成果并積極轉化為配套制度,為深化改革、全面推進依法行政提供制度保障。二是改革創(chuàng)新依法行政考核模式和內容,加大考核結果運用,注重平時考核和年終考核相結合,全面考核和重點考核相結合,內部考核和社會考核相結合,明確硬指標、硬要求。三是制定全市20xx年依法行政工作重點,認真組織實施。

  二、不斷強化行政執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政權力運行。

  一是進一步規(guī)范行政執(zhí)法程序。修訂《XX市規(guī)范行政處罰自由裁量權暫行規(guī)定》等制度。二是嚴格實施行政執(zhí)法人員資格認證和持證執(zhí)法制度。開展對全市行政執(zhí)法證件年審和行政執(zhí)法人員依法行政能力測試工作并接受社會監(jiān)督。三是加強監(jiān)督檢查,認真開展規(guī)范性文件備案審查和執(zhí)法案卷評查工作,促進行政權力運用進一步規(guī)范化。四是穩(wěn)步推進行政處罰案件群眾公議工作,充分發(fā)揮群眾公議團對行政處罰事項的監(jiān)督作用。

  三、努力提升制度建設質量,服務深化改革重點工作。

  一是科學編制規(guī)范性文件制定20xx年度指導計劃。著力圍繞產業(yè)政策、招商引資、保障民生、城市大建設、加強資源管理以及創(chuàng)新城市管理等方面的制度建設。二是認真落實省政府重大事項決策行為意見,做好規(guī)范性文件審理。加強市政府規(guī)范性文件起草、審查的調研論證力度,進一步擴大市政府規(guī)范性文件制定工作的公眾參與度。三是積極做好承接地方立法權準備工作。加強市本級立法機構及立法隊伍建設,加強學習培訓,為獲得立法權后續(xù)工作做好準備。

  四、著力化解社會矛盾糾紛,維護群眾合法權益。

  一是進一步提高行政復議辦案質量,加大行政復議工作走訪調研,堅持對疑難復雜案件集體分析討論,做到簡案快辦、繁案精辦。二是進一步提升全市行政復議工作水平,充分發(fā)揮行政復議層級監(jiān)督功能,加強對基層行政復議機構個案的.指導,強化個案指導、案卷評查及相應的個案監(jiān)督。三是堅持和完善行政首長出庭應訴制度。嚴格落實《XX市行政首長出庭應訴工作辦法》,積極組織行政首長出庭應訴庭審觀摩活動,努力提高行政首長出庭應訴率。四是根據(jù)行政復議法修訂探索行政復議委員會案件審理機制改革。

  五、加強政府法律顧問建設,提供高效優(yōu)質法律服務。

  一是推進各縣市區(qū)普遍建立法律顧問制度。逐步提高全市政府法律顧問制度的覆蓋面,推進各縣(市)區(qū)盡快建立法律顧問制度。二是堅持和完善市政府常務會議學法和黨政機關領導干部學法制度,努力提高領導干部法治思維和依法決策能力。三是積極發(fā)揮政府法律顧問作用,積極參與政府重大涉法事務的處理,保證法律顧問在制定重大行政決策、推進依法行政中發(fā)揮作用。

  六、加強政府法制機構自身建設,適應新形勢新要求。

  一是適應新形勢,積極踐行新要求,堅持不懈地抓緊抓好政府法制機構自身建設,不斷充實和健全法制機構和隊伍力量。二是是加強機關作風建設。扎實推進學習型機關建設。堅持以群眾路線為指引,繼續(xù)做好群眾路線教育實踐活動各項整改措施和制度的后續(xù)貫徹落實工作。三是加強宣傳引導。加強與新聞媒體及社會公眾的合作溝通,加強門戶網(wǎng)站和政府信息公開網(wǎng)建設,充分展示工作特色亮點。

政工年度工作計劃 篇4

  今年,我們將正確分析形勢,積極應對困難,壓縮“三公”等政府行政經(jīng)費支出,下大力抓好增收節(jié)支,促進全縣經(jīng)濟社會協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。重點做好以下幾項工作:

  一是培育財源,堅決保證增長

  鞏固傳統(tǒng)財源,培育新增財源,全力提升財政質量。今年將繼續(xù)發(fā)揮財政資金的'引導作用,引領傳統(tǒng)花炮行業(yè)進行機械化、集團化升級。大力培育新興和特色產業(yè),在礦山機械、新材料、節(jié)能環(huán)保行業(yè)培育一批重點企業(yè),提高財政收入質量。通過培育大財源,及時準確掌握重點企業(yè)產銷和稅源構成等情況,采取應對措施,幫助企業(yè)解決實際問題,堅決保證財政收入按質按量增長。

  二是壓縮開支,嚴格預算管理

  按照中央反對“xx”、嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和“六項禁令”的要求,加強預算管理,嚴格控制行政開支,降低行政成本,對會議經(jīng)費、公務用車經(jīng)費和公務接待經(jīng)費等“三公”經(jīng)費實進行大幅壓縮,將有限財力投入到衛(wèi)生、教育、保障性住房建設、環(huán)境保護等民生工程中去,努力實現(xiàn)全年預算收支平衡。

  三是加強運作,積極籌集資金

  充分利用嘉和投資公司,統(tǒng)籌運作,支持項目建設以做活財政。利用財政資金的杠桿作用,進一步整合行政事業(yè)單位經(jīng)營性資產,收儲土地,盤活存量,籌集增量,提升社會資金配套使用水平。通過“財園信貸通”等中小企業(yè)貸款平臺,切實解決無抵押企業(yè)貸款問題,幫助企業(yè)做大做強。

  四是健全機制,強化資金監(jiān)管

  以改革創(chuàng)新為工作動力,著力打造“五型財政”。加快推進部門預算公開、國庫集中支付、公務卡消費、政府采購電子化等改革。加強政府投資評審,加快審核進度,提升審核質量。不斷加強財政財務監(jiān)督,加強對小金庫回頭看、城鎮(zhèn)低保、中職補助、征地拆遷資金等涉及群眾切實利益的民生資金的監(jiān)管。

政工年度工作計劃 篇5

  20xx年我局依法行政工作的總體要求是:以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導,以創(chuàng)建依法行政示XX縣為抓手,以推進依法行政為主線,以規(guī)范行政權力運行、保障法律法規(guī)執(zhí)行為著力點,緊緊圍繞我局中心工作,認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》、《國務院關于加強法制政府建設的意見》文件精神,全面推進依法行政,不斷提高依法行政的能力和水平,為保證全縣人民飲食用藥安全,提供有力法制保障。特制定20xx年依法行政工作計劃。

  一、加強學習培訓,增強法制意識

  認真落實領導干部和機關工作人員學法制度,進一步增強依法行政意識和能力。并將依法行政作為我局干部理論學習的主要組成部分,納入年度工作總體規(guī)劃。積極組織參加省、市、縣有關法律法規(guī)知識和行政執(zhí)法業(yè)務培訓。強化新頒布法律法規(guī)知識學習,并組織本部門行政執(zhí)法人員參加網(wǎng)上學法用法和法律知識考試。加強法制信息工作,大力宣傳依法行政和法制工作。

  做好體制改革后新錄用食藥監(jiān)系統(tǒng)工作人員的`行政執(zhí)法證件申領工作。嚴格執(zhí)法主體和執(zhí)法人員的資格審查,積極組織全體行政執(zhí)法人員參加全縣法律知識培訓及考試,加強行政執(zhí)法人員的法律法規(guī)、職業(yè)道德教育。在全體執(zhí)法人員中倡導自覺遵守《陜西省行政執(zhí)法人員基本行為規(guī)范》的風尚,全面推行持證上崗、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法,不斷提高行政執(zhí)法人員的整體素質。

  二、完善規(guī)章制度,健全決策機制

  加強對行政規(guī)范性文件制定、審查、備案、公布等管理,提高規(guī)范性文件的制定質量。進一步健全完善重大行政決策機制,落實重大決策規(guī)則和程序,制定與群眾切身利益密切相關的政策文件時,向社會廣泛征求意見,完善重大行政決策跟蹤反饋等制度。根據(jù)機構改革職能調整情況,進一步疏理完善行政執(zhí)法工作制度。

  三、強化依法監(jiān)管,規(guī)范市場秩序

  著力強化食品藥品、醫(yī)療器械、保健品、化妝品、餐飲服務全程監(jiān)管,組織開展跟蹤檢查、專項檢查,力爭監(jiān)督覆蓋面達100%。強化基本藥物質量監(jiān)管,加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查和基本藥物質量抽驗,推進基本藥物電子監(jiān)管工作。全面提升食品藥品、醫(yī)療器械質量安全水平。始終保持打假治劣的高壓態(tài)勢,組織開展專項整治行動,加大對大案要案的查處力度。進一步加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接,全面落實涉嫌犯罪案件移送工作。食品、藥品、醫(yī)療器械違法違規(guī)行為立案查處率達100%,年結案率達90%以上。

  四、落實執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為

  繼續(xù)嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法錯案追究等制度,認真做好執(zhí)法回訪工作,加大對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督。采取平時審核與年度案卷評查相結合的方法,不斷提高案件辦理質量,不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法能力。認真貫徹實施《行政強制法》,進一步完善行政強制文書格式。抓好行政處罰自由裁量執(zhí)行標準及相關制度的落實工作,并在實施過程中總結完善。推進行政審批受理窗口標準化、規(guī)范化管理,提高行政審批效能,實現(xiàn)群眾滿意度100%。落實政務信息公開制度,增強行政執(zhí)法透明度,自覺接受社會各界監(jiān)督。

  五、化解社會矛盾,促進和諧穩(wěn)定

  建立健全行政調解工作機制,充分發(fā)揮在化解行政爭議和民事糾紛中的作用。認真落實消費者飲食購藥權益保障制度和投訴舉報獎勵辦法。機關實行24小時值班制,雙休日、節(jié)假日指定人員輪流值班,隨時受理群眾投訴舉報,堅持做到“有訪必接、有接必辦、有辦必果”。暢通行政復議申請渠道、簡化復議申請手續(xù),注重行政復議過程中運用調解的方式解決糾紛。制定完善行政機關負責人出庭應訴制度,積極配合人民法院的行政審判活動。

  六、強化政務公開,提升服務水平。

  堅持方便群眾知情、便于群眾監(jiān)督的原則,健全政務公開制度,深化政務公開內容,按有關規(guī)定向社會全面公開食品藥品監(jiān)管部門工作職責、執(zhí)法流程、法律依據(jù)、實施機構、監(jiān)督方式等事項,進一步提高執(zhí)法監(jiān)管工作的透明度。

  七、加強組織領導,推進法制宣傳

  健全依法行政的領導體制和機制。為加強依法行政工作的組織領導,縣局成立了以局長為組長、分管領導為副組長、各股室長為成員的依法行政工作領導小組,負責依法行政推進工作。抓好年初計劃落實,積極開展送法“六進”活動,大力宣傳法律法規(guī)知識。結合日常執(zhí)法工作,在執(zhí)法過程中加強對相對人的食品藥品法律法規(guī)教育,增強其責任意識、法制意識、誠信經(jīng)營意識。抓好社會宣傳教育。結合“12331”、“12.1”、“12.4”等宣傳日開展幾次大規(guī)模的宣傳咨詢活動,通過發(fā)放宣傳單、舉辦假劣藥品展示、在媒體公布舉報電話,提高群眾的法律意識、維權意識和識別假劣藥品、安全用藥的能力,努力營造全社會齊抓共管食品藥品安全的濃厚氛圍。

政工年度工作計劃 篇6

  日前,xx市政府辦印發(fā)了《XX市20xx年依法行政工作計劃》,從三個方面要求各縣市政府和各部門加強依法行政工作,并提出制定本單位依法行政工作計劃的要求,確保20xx年依法行政工作任務能夠順利完成。

  《計劃》三個方面的主要內容為:

  一、主要工作任務:進一步完善決策程序,改進政府法律顧問工作,增強立法力量,加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理,提高制度建設質量。規(guī)范行政執(zhí)法行為,建立重大執(zhí)法法制審查制度,完善行政執(zhí)法監(jiān)督機制。深入推進省級依法行政示范市建設,對第二批示范鎮(zhèn)進行驗收。加大政府信息公開力度。完善行政執(zhí)法責任制,對權力集中的部門和崗位實行分事行權、分崗設權、分級授權,定期輪崗。深化簡政放權,繼續(xù)完善權力清單,積極向社會轉移職能。加強行政復議工作,結合《行政訴訟法》的修訂,加強行政應訴人員的教育培訓,制定行政機關出庭應訴制度,積極推行行政首長出庭應訴;市政府法制辦組織1次行政案件旁聽,各縣市區(qū)組織不少于1次旁聽。推進行政調解工作。

  二、提高行政機關工作人員法治思維和依法辦事能力。深入學習宣傳四中全會精神。堅持領導干部學法。建立公務人員法律知識測試及考察制度。

  三、加強對依法行政工作組織領導。加強對法治政府建設的組織領導。加強督促檢查,市政府年度開展不少于2次專項檢查,圍繞法治渭南建設中的重大問題開展不定期檢查,確保各項任務落實到位。扎實開展依法行政工作考核。

  本局各科室、所、中心:

  20xx年是全面深化改革的關鍵之年,也是價格改革全面推進之年。要繼續(xù)圍繞市委、市政府中心工作,堅持以貫徹落實《省政府關于進一步深化價格改革切實加強價格監(jiān)管的意見》為統(tǒng)領,按照“加快‘放’、全面‘清’、切實‘轉’、著力‘保’”的總體要求,確保各項工作落到實處、取得實效。經(jīng)局推進依法行政工作領導小組研究決定,對20xx年依法行政工作安排如下:

  一、以保供穩(wěn)價為己任,加強價格調控監(jiān)管

 。ㄒ唬┍3志用裣M價格總水平基本穩(wěn)定。注重價格調控機制建設,圍繞20xx年全市居民消費價格總水平年度漲幅控制在3%左右的目標,強化重要商品生產、儲備和調運,確保保障生產、促進消費、增強流通的各項調控措施落到實處。認真落實社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制,切實保障好困難群眾的生活。

 。ǘ⿵娀瘍r格監(jiān)測預警機制。落實國家和省深化價格改革的部署,加強涉及價格改革領域的商品和服務價格的監(jiān)測預警,為價格改革提供數(shù)據(jù)支撐。配合醫(yī)改強化藥品價格和醫(yī)療機構均次費用變化情況監(jiān)測,加大重要民生價費監(jiān)測力度。構建農副產品批發(fā)價格監(jiān)測體系,加強糧油批發(fā)價格監(jiān)測分析。

  (三)完善平價商店管理長效機制。規(guī)范價格調節(jié)基金使用,嚴格落實平價商店準入、考核、退出、巡查考核、價格監(jiān)測等制度,加強平價商店的管理與考核。結合實際,爭取平價商店管理信息化平臺建設立項,不斷降低平價商店流通成本,更好發(fā)揮平價商店穩(wěn)價惠民的積極作用。

  二、以市場為導向,穩(wěn)妥推進價格改革

  (一)推進環(huán)境資源價格改革。積極推進水價綜合改革,逐步完善水價形成機制, 20xx年年底前全面落實我市居民階梯水價制度,充分發(fā)揮階梯價格機制的調節(jié)作用。推進天然氣價格改革,認真落實國家天然氣價格改革方案,加快天然氣價格改革市場化進程,逐步理順天然氣與可替代能源比價關系。

 。ǘ┥罨t(yī)藥價格綜合改革。繼續(xù)開展公立醫(yī)院醫(yī)藥價格改革督查和效果評估,按照省下放的管理的醫(yī)療服務項目價格,完善公立醫(yī)院醫(yī)療服務價格動態(tài)調整機制。動態(tài)管理中藥飲片價格,根據(jù)省物價局新出臺的《改進中藥飲片價格管理的通知》,加強對轄區(qū)內生產企業(yè)的中藥材購進價格及中藥飲片銷售價格的采集、分析,根據(jù)中藥材價格變化等市場實際,實行中藥材、中藥飲片價格聯(lián)動,動態(tài)調整。

 。ㄈ└倪M房地產價格管理方式。按照“積極履職、分類指導、清費減負、規(guī)范行為”的要求,主要通過成本調查、價格監(jiān)測、市場分析、信息發(fā)布、價格認定等方法,改進商品住房價格管理方式。推行商品住房銷售價格行政指導工作,以規(guī)范明碼標價申報為重點,引導企業(yè)合理制定普通商品住房銷售價格。嚴格執(zhí)行商品住房銷售“一價清”制度和明碼標價制度,組織開展涉房收費專項清理工作,建立涉房收費標準定期評估機制,完善商品住房價格監(jiān)測機制,重視和強化物業(yè)服務收費管理。同時加強保障性住房價格管理工作。

 。ㄋ模┘涌焱七M服務價格改革。落實省下放的有線電視初裝費等網(wǎng)絡型壟斷延伸服務收費定價權限,科學制定服務收費標準。積極推行客運出租車運價改革,密切關注成品油、天然氣價格變動對出租車行業(yè)的影響,建立完善油價氣價與運價雙向聯(lián)動辦法,切實維護消費者和經(jīng)營者的利益。

  三、以清費治亂為目標,切實規(guī)范價費行為

 。ㄒ唬┣謇硪(guī)范行政審批前置服務收費。貫徹國家發(fā)展改革委《關于清理規(guī)范涉企行政審批前置服務收費的通知》精神,上半年全面完成涉企行政審批前置服務收費的清理規(guī)范工作。對繼續(xù)實行政府定價管理的行政審批前置服務收費項目要建立目錄清單制度,統(tǒng)一納入涉企收費目錄清單,在局門戶網(wǎng)站上公開并及時更新。

 。ǘ┘訌娊(jīng)營服務性收費管理。結合本地實際,認真落實《江蘇省經(jīng)營服務性收費監(jiān)督管理暫行辦法》,加強和改進經(jīng)營服務性收費管理。對照《江蘇省省級政府制定價格的經(jīng)營服務性收費項目目錄》,抓緊清理我市經(jīng)營服務性收費項目,取消不合理的收費項目,降低偏高的收費標準。

 。ㄈ┓砰_部分培訓收費備案。自3月起取消社會力量辦學機構的非法定培訓、高校面向社會開展的非法定培訓收費備案,價格主管部門不再對此類培訓收費進行備案管理,由培訓機構自行確定收費項目及標準。

 。ㄋ模┘訌娋皡^(qū)門票價格管理。認真貫徹《江蘇省景區(qū)門票及相關服務價格管理辦法》,在加強對實行政府定價的景區(qū)門票及相關服務價格管理的同時,進一步完善旅游價格監(jiān)管機制,規(guī)范實行企業(yè)自主定價的景區(qū)經(jīng)營服務價格行為,努力實現(xiàn)旅游景區(qū)價格監(jiān)管全覆蓋。

  四、以監(jiān)管為重點,加大價格監(jiān)督檢查力度

 。ㄒ唬╅_展價格改革任務落實情況專項檢查。圍繞推進水、電、氣、油、交通、電信、環(huán)保、醫(yī)藥等重點領域價格改革,按照上級統(tǒng)一部署,有步驟、有重點地組織跟蹤檢查。鞏固涉企收費專項治理成果,加強清費減負工作專項督查,確保國家及省取消、停止征收、降低標準等收費清理政策落實到位,嚴防涉企負擔反彈和轉嫁。對重大價格違法案件,要及時予以曝光。

 。ǘ┙M織重點價格執(zhí)法檢查。重點組織開展教育收費、壟斷行業(yè)價格、涉房價費、通訊價格四項重點價格執(zhí)法檢查,通過辦案的經(jīng);(zhí)法的常態(tài)化、檢查的系列化,對價格欺詐、價格壟斷、牟取暴利等行為形成高壓態(tài)勢。

 。ㄈ╅_展專項價格整治行動。圍繞商業(yè)零售、旅游、汽車、物業(yè)、停車等關系民生的重點行業(yè),針對市場上比較普遍的虛構原價、虛假打折等價格欺詐行為,分行業(yè)組織開展專項整治行動,重點查處網(wǎng)絡購物、賓館酒店虛高標價、汽車4s店價外加價等不正當價格行為,維護消費者的合法權益。加大反價格壟斷執(zhí)法力度,發(fā)揮基層價格主管部門在反價格壟斷調查中的基礎性作用,積極配合上級部門重點查處公用企業(yè)、壟斷企業(yè)和行業(yè)協(xié)會的價格壟斷行為,強化對涉案經(jīng)營者后續(xù)監(jiān)督職責。

 。ㄋ模┰鷮嵧七M價格誠信建設。加強價格誠信單位的`管理監(jiān)督,對不合標準的價格誠信單位一律摘牌。深入推進明碼標價和明碼實價,以商貿流通企業(yè)和房地產企業(yè)為重點,開展明碼實價專項檢查。建立價格失信單位信用信息檔案庫,引導誠信理念,懲戒失信行為。全面對接國家12358價格舉報管理信息系統(tǒng),確保專人負責,硬件設備到位,進一步拓寬群眾價格舉報投訴渠道。

  五、以服務為宗旨,努力提升工作效能

 。ㄒ唬┘訌妰r格信息服務工作。按照“先易后難、分層推進”的方法,積極爭取農產品價格采集和發(fā)布信息化平臺建設項目立項,進一步整合農產品價格采集發(fā)布、平價商店價格監(jiān)管、重要商品價格監(jiān)測等功能,提高價格信息服務的有效性和針對性。加強和改進價格宣傳工作,拓寬宣傳渠道,突出價格法規(guī)政策和價格熱點、焦點方面的宣傳,宣傳物價部門加強價格調控、穩(wěn)定市場物價、推進價格改革等方面所采取的措施及所取得的成效。加強物價網(wǎng)站建設,進一步完善和拓展網(wǎng)站功能,加大網(wǎng)站信息公開力度,保證信息公開的及時性與全面性,使之成為社會各界了解價格工作的重要途徑。

 。ǘ┘訌姵杀痉⻊展ぷ。拓展成本監(jiān)審服務領域,在做好重要商品和服務價格定調價方面定價成本監(jiān)審工作的基礎上,認真落實政府購買公共服務項目成本監(jiān)審相關制度,推進成本監(jiān)審工作逐步向公共服務領域拓展。建立完善成本調查機制,調整農本調查戶結構,適量選擇部分規(guī)模戶、家庭農場作為調查點,后備調查戶優(yōu)先在規(guī)模戶、家庭農場及特色農業(yè)戶中選擇設點,以滿足現(xiàn)代農業(yè)及目標價格政策制定的要求。推行成本信息適度公開,積極推進重要的政府管理價格及中介服務成本調查與監(jiān)審相關信息的公開。提高農本信息質量,做好主要農副產品成本收益信息的發(fā)布工作。

 。ㄈ┘訌妰r格認定服務工作。扎實開展涉紀財物等價格認定,協(xié)調與紀委、檢察院等部門工作配合,積極探索其它財產性利益價格認定方法。在政府重大工程、重要決策、重大項目等領域尋找突破口,主動介入,提供價格認定服務。鞏固優(yōu)化涉案財產價格鑒證,逐步退出民事案件價格鑒證具體業(yè)務,轉向對中介機構評估產生爭議的行政裁定職能。在刑事案件價格鑒證上注重與公安、檢察院、法院的溝通配合。拓展涉稅財物價格認定領域,加強與稅務、財政部門的配合協(xié)調,進一步深化房地產領域計稅價格認定,建立存量房計稅價格與市場價格聯(lián)動機制,建立計稅價格爭議調處機制。

  六、以創(chuàng)新為動力,著力加強基礎建設

 。ㄒ唬┻M一步黨的群眾路線教育實踐活動成果。強化整改落實,繼續(xù)聚焦“四風”堅持領導帶頭,以身作則,發(fā)揮表率作用。完善長效機制,結合本局實際,圍繞解決“四風”方面的突出問題,進一步加強制度建設。狠抓正風肅紀,認真落實突出問題專項整治工作,使各級黨員干部對“四風”危害的認識進一步提高,落實為民務實清廉的要求更加到位,遵守中央八項規(guī)定的自覺性明顯增強,接受群眾監(jiān)督、嚴格自律更加自覺主動。繼續(xù)深入接受群眾的意見建議、監(jiān)督和評判,把服務民生工作做細做實。

 。ǘ┻M一步加強機關作風效能建設。積極推進規(guī)范權力運行,加強黨務、政務和各領域辦事公開,實施決策公開、管理公開、服務公開、結果公開,積極推行公開承諾、公開述職、民主評議、聽證質詢等制度。進一步推進網(wǎng)上權力公開透明運行,把風險防控的關鍵環(huán)節(jié)內嵌到審批和監(jiān)管平臺中,使權力運行全程留痕,壓縮暗箱操作和權力濫用的空間。加強價格隊伍建設,以規(guī)范行為為重點,加強學習型機關建設,通過教育、培訓、自學等方式提升能力。

  (三)進一步加強價格隊伍建設。圍繞加強理論和業(yè)務水平,采取多種形式組織專門學習和培訓。高度重視價格系統(tǒng)機構隊伍建設,定期向市委市政府及上級部門通報相關情況,爭取相關政策,努力保持系統(tǒng)機構、隊伍穩(wěn)定。配強價格監(jiān)督檢查執(zhí)法人員,逐步實現(xiàn)物價檢查編制歸位、人員歸隊。組織全局四十周歲以下干部參加價格鑒證師考試。做好檢查所升格為檢查分局后續(xù)工作,推動價格認證中心更名為價格認定局和逐步實現(xiàn)參公管理。建立健全價格監(jiān)測機構,爭取單設價格監(jiān)測機構或增掛牌子,配備專人負責價格監(jiān)測工作。

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