全縣成品油市場(chǎng)專項(xiàng)整治及規(guī)劃布點(diǎn)方案編制工作進(jìn)展情況匯報(bào)

　　無論是在學(xué)校還是在社會(huì)中，匯報(bào)的應(yīng)用范圍越來越廣泛，匯報(bào)可以是書面的，也可以是口頭的陳述，如果有PPT的話則更加正式，是不是有很多人都曾經(jīng)或正在為寫匯報(bào)而發(fā)愁？以下是小編為大家整理的全縣成品油市場(chǎng)專項(xiàng)整治及規(guī)劃布點(diǎn)方案編制工作進(jìn)展情況匯報(bào)，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。

　　一、工作開展情況

　　（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。為確保專項(xiàng)整治行動(dòng)順利開展并取得預(yù)期成效，成立了由縣政府常務(wù)副縣長為組長，縣政府分管副縣長為第一副組長，縣市監(jiān)、公安、應(yīng)急、商務(wù)、生態(tài)環(huán)境、交通、消防、稅務(wù)、住建等部門及中石化xx分公司、中石油xx分公司負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在商務(wù)局，負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治的組織協(xié)調(diào)等工作�？h環(huán)委辦xxxx年xx月xx日印發(fā)了《xx縣成品油市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作方案》，將整治重點(diǎn)和任務(wù)分工細(xì)化分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)責(zé)任部門。x月xx日，縣委常委、縣政府副縣長陳虎主持召開全縣成品油市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作推進(jìn)會(huì)，要求各部門要嚴(yán)格按照《xx縣成品油專項(xiàng)整治工作方案》的任務(wù)分工，狠抓工作落實(shí)，密切配合協(xié)作，嚴(yán)禁推諉扯皮，形成攻堅(jiān)合力，對(duì)違法違規(guī)經(jīng)營行為“零容忍”。

　　（二）依法整治，扎實(shí)推進(jìn)。目前，我縣共有成品油零售經(jīng)營企業(yè)xxx家，其中：加油站xx家，民營加油點(diǎn)xx家。在營加油站xx家（中石化xx家、中石油x家、民營xx家），加油點(diǎn)xx家。由于多年歷史遺留問題，違規(guī)建設(shè)、無證經(jīng)營、以點(diǎn)代站、超范圍經(jīng)營、消防安全意識(shí)淡薄等現(xiàn)象依然存在，整治難度大，任務(wù)艱巨。自專項(xiàng)整治工作開展以來，出動(dòng)執(zhí)法車輛xxx臺(tái)次，檢查人員xxx人次，抽檢油品xxx組，查處安全隱患xxx處，當(dāng)場(chǎng)整改xxx處，下發(fā)責(zé)令整改通知書xx份，查處涉嫌超范圍經(jīng)營x家，查封無證加油站（點(diǎn)）xx家，刑事拘留x人。

　�。ㄈ�）聯(lián)合執(zhí)法，持續(xù)推動(dòng)。按照縣成品油市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)同志的安排，為把我縣成品油市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作向縱深推進(jìn)，x月x日，縣成品油市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通過政府辦公平臺(tái)下發(fā)《xx縣成品油市場(chǎng)專項(xiàng)整治集中行動(dòng)工作方案》，組建專項(xiàng)整治集中行動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法小組，自x月x日起，由縣商務(wù)、公安、應(yīng)急、市監(jiān)牽頭，縣消防、生態(tài)環(huán)境、交通、稅務(wù)共同參與的四個(gè)聯(lián)合執(zhí)法小組，分片區(qū)開展了全縣成品油市場(chǎng)專項(xiàng)整治集中行動(dòng)。遵照陳虎副縣長“有擔(dān)當(dāng)、不懈怠，持續(xù)保持打擊非法經(jīng)營成品油的高壓態(tài)勢(shì)，確保全面打好專項(xiàng)整治集中行動(dòng)攻堅(jiān)戰(zhàn)”的要求，職盡其責(zé)，積極作為，直面問題，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，極大威懾了違法違規(guī)經(jīng)營行為，進(jìn)一步凈化規(guī)范了我縣成品油市場(chǎng)秩序，保證了消費(fèi)者和生產(chǎn)企業(yè)的安全。

　　二、目前主要問題

　　一是大部分民營加油站（點(diǎn)）安全生產(chǎn)及消防安全責(zé)任制還沒有完全落實(shí)到位，日常巡查檢查記錄不完整，沒有應(yīng)急演練記錄，油品購、銷、存臺(tái)帳票據(jù)不健全，油氣回收日常檢查記錄缺失等問題。

　　二是黑加油站點(diǎn)、非法流動(dòng)加油車及加油點(diǎn)超范圍經(jīng)營現(xiàn)象屢打不盡、屢整不止，雖經(jīng)高壓打擊，但受利益驅(qū)動(dòng)，仍有部分人冒著風(fēng)險(xiǎn)違法違規(guī)經(jīng)營，有的耍賴，有的打游擊，回避檢查，逃避打擊，集中整治結(jié)束后又死灰復(fù)燃繼續(xù)非法經(jīng)營，給成品油市場(chǎng)監(jiān)管帶來很大困難。

　　三是成品油市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作，涉及面廣、情況復(fù)雜，部門之間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)還需加強(qiáng)，沒有形成執(zhí)法監(jiān)管合力。商務(wù)部門沒有執(zhí)法隊(duì)伍，執(zhí)法力量及力度都很薄弱，而商務(wù)部《成品油市場(chǎng)管理辦法》已于xxxx年x月x日廢止，目前也無執(zhí)法處罰依據(jù)，在日常監(jiān)管中檢查發(fā)現(xiàn)非法經(jīng)營成品油行為，只能轉(zhuǎn)交其他部門處理。

　　三、下一步工作打算

　�。ㄒ唬┏掷m(xù)開展成品油市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。一是對(duì)前期集中整治行動(dòng)排查出的黑加油站點(diǎn)、非法流動(dòng)加油車和加油點(diǎn)超范圍經(jīng)營行為進(jìn)行分類梳理匯總，按照《xx縣成品油專項(xiàng)整治工作方案》的任務(wù)分工移交相關(guān)部門依照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處置。二是繼續(xù)加大檢查和查處力度，加強(qiáng)成品油經(jīng)營企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入和資格年審，對(duì)發(fā)現(xiàn)有違規(guī)違法行為的加油站依法嚴(yán)肅處理，維護(hù)成品油市場(chǎng)秩序。

　�。ǘ�）進(jìn)一步加大部門聯(lián)合執(zhí)法力度。對(duì)非法存儲(chǔ)、超范圍經(jīng)營、摻雜使假、銷售劣質(zhì)油、違規(guī)建站等行為，氣焰囂張、態(tài)度惡劣、拒不自行拆除的，將加大聯(lián)合執(zhí)法力度，集中打擊，徹底清除，絕不手軟。

　�。ㄈ�）建立成品油市場(chǎng)監(jiān)管的常態(tài)化長效工作機(jī)制。定期召開聯(lián)席會(huì)議，實(shí)現(xiàn)信息共享和形成執(zhí)法監(jiān)管的合力，加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，保持成品油市場(chǎng)整治的高壓態(tài)勢(shì)。

　�。ㄋ模┐蚴杞Y(jié)合，加快完善網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃。結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)全縣加油站點(diǎn)重新梳理規(guī)劃布局，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，在遵守相關(guān)政策規(guī)章的基礎(chǔ)上，充分考慮市場(chǎng)消費(fèi)需求和企業(yè)發(fā)展需要，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)加油站。x月xx日，我局已函商縣自然資源和規(guī)劃局，提請(qǐng)安排人員協(xié)同我局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)我縣“十三五”期間加油站布點(diǎn)規(guī)劃進(jìn)行排查，對(duì)部分不適宜建站的規(guī)劃站進(jìn)行調(diào)整，并將調(diào)整結(jié)果提請(qǐng)縣規(guī)委會(huì)研究后上報(bào)市商務(wù)局審核。按照“規(guī)范一批、取締一批、提升一批”的原則，請(qǐng)自然資源部門盡快盡早將符合布點(diǎn)規(guī)劃的新建加油站納入今年的供地計(jì)劃，加快推進(jìn)符合布點(diǎn)規(guī)劃的加油站建設(shè)進(jìn)度，同時(shí)擬啟動(dòng)“十四五”期間布點(diǎn)規(guī)劃，對(duì)新修建的國省道增加的布點(diǎn)規(guī)劃，建議一律由縣國資集團(tuán)同中石化合作經(jīng)營。

　　四、幾點(diǎn)建議

　　一是落實(shí)成品油市場(chǎng)屬地管理主體職責(zé)。目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有市監(jiān)所、派出所、環(huán)境保護(hù)、綜合執(zhí)法隊(duì)等執(zhí)法人員，按屬地管理原則負(fù)責(zé)本轄區(qū)成品油市場(chǎng)的日常監(jiān)管，責(zé)任落實(shí)到人，加強(qiáng)日常巡查，可以隨時(shí)發(fā)現(xiàn)并查處違法違規(guī)經(jīng)營成品油行為，將違法行為遏制在萌芽中。

　　二是進(jìn)一步明確相關(guān)監(jiān)管部門職責(zé)。xxxx年x月x日商務(wù)部《成品油市場(chǎng)管理辦法》廢止，商務(wù)部門執(zhí)法處罰已無依據(jù)，絕大部分地區(qū)都是由公安部門牽頭打擊取締黑加油站點(diǎn)、超范圍經(jīng)營等非法經(jīng)營成品油行為，商務(wù)部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、全力配合。

　　按照《無證無照經(jīng)營查處辦法》第五條“法律、法規(guī)、國務(wù)院決定沒有規(guī)定或者規(guī)定不明確的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的部門予以查處”和第四條“縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的無證無照經(jīng)營查處工作，建立有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合的無證無照經(jīng)營查處工作機(jī)制”規(guī)定，建立我縣成品油市場(chǎng)監(jiān)管的常態(tài)化長效工作機(jī)制。

　　三是在條件成熟時(shí)機(jī)，參照碭山等地做法，充分利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)，建立智慧監(jiān)測(cè)云平臺(tái)和有獎(jiǎng)舉報(bào)，一方面可以遏制加油站偷、漏、逃稅行為，另一方面可實(shí)現(xiàn)油品溯源追溯和對(duì)加油點(diǎn)超范圍經(jīng)營等實(shí)施監(jiān)控預(yù)警。

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