【精品】新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃方案三篇
新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃方案 篇1
為了搞好行政村的社會主義新農(nóng)村建設(shè),加快我村小康社會進程,本著堅持合理布局、節(jié)約用地,因地制宜、量力而行,逐步建設(shè),實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則,特制定以下規(guī)劃方案:
一、基本情況
村位于鎮(zhèn)北2公里處,轄區(qū)內(nèi)有11個自然村、20個村民組,1463戶人家,總?cè)丝?700人,耕地面積7000畝,土壤肥沃、氣候溫暖濕潤,適宜種植大豆、小麥玉米、油菜等農(nóng)作物以及梨、蘋果等水果。近些年來,我村村民大膽改革創(chuàng)新,積極探索新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,大搞秋延辣椒種植等大棚蔬菜,已經(jīng)形成初步規(guī)模,收到了一定的經(jīng)濟效益。能繁母豬、肉雞、波爾山羊等養(yǎng)殖戶也逐漸增多,人均純收入逐年提高。
二、村莊現(xiàn)狀
1、從村民住房方面看,大多數(shù)村民都住上了磚混結(jié)構(gòu)的大瓦房,很多農(nóng)戶住上了樓房,居住條件明顯改善。
2、道路交通方面,我村已經(jīng)通了柏油路和沙石路,但長度不夠,村內(nèi)道路硬化率較低。
3、電力通訊設(shè)施方面。全村都已通電,有線電視、移動電話用戶逐年增多。
三、我村土地利用和空間布局
1、今年來,因多種原因,我村逐漸成了一個空心村。房屋建筑逐漸向村外衍射,并且房屋雜亂無章,較分散。村內(nèi)一些老建筑長期閑置,不僅影響了我村的'整體形象,而且造成極大的土地浪費。
2、根據(jù)規(guī)劃要求,總體對老村莊進行改造,完善道路交通系統(tǒng),著力改善村民住房條件。盡量充分利用老村中可利用的空閑地和閑置房屋所占地。
四、我村建設(shè)性規(guī)劃
因地制宜、實事求是、突出重點、科學(xué)規(guī)劃。
1、住房方面:先搞試點,建成一部分標(biāo)準(zhǔn)房,或者鼓勵村民按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建房,盡量選用原來宅基地,節(jié)約利用土地。
2、道路交通方面:積極爭取“村村通”工程款項,擴大我村道路硬化率,美化、硬化我村道路。
3、沼氣池建造。積極鼓勵引導(dǎo)村民新建沼氣池,使用新能源,充分利用農(nóng)作物秸稈、家禽糞便等。
4、村環(huán)境保護方面:從綠化、村莊整治上下功夫,著力搞好村生態(tài)環(huán)境保護,全面加強村莊環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,著力治理臟、亂、差現(xiàn)象,努力改變村中糞便亂堆、污水亂潑、家禽亂跑、柴草亂放、廣告亂畫等現(xiàn)狀,改善村容村貌。
五、組織實施
村莊建設(shè)所需經(jīng)費,在縣、鎮(zhèn)財政補助的基礎(chǔ)上,著力協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)捐資和發(fā)動村民籌資投勞。運用村民代表會議和廣播宣傳等各種形式,切實加大宣傳力度,充分調(diào)動廣大村民的積極性、主動性和創(chuàng)造性,營造農(nóng)民積極參與村莊規(guī)劃、共建美好家園的濃厚氛圍。
新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃方案 篇2
為深入貫徹中央和省市新農(nóng)村建設(shè)工作部署,著力推進新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展升級,打造和諧秀美新農(nóng)村,根據(jù)省市要求,結(jié)合銅鼓實際,制訂以下方案。
一、指導(dǎo)思想
緊扣中央和省市新農(nóng)村建設(shè)總體目標(biāo),圍繞“突出山區(qū)特色,培育支柱產(chǎn)業(yè),建設(shè)和諧秀美鄉(xiāng)村”的工作思路,按照“培育中心村、打造旅游村、整治一般村、提升特色村”建設(shè)定位,以規(guī)劃為先導(dǎo),以中心村建設(shè)為重點,采取集鎮(zhèn)聯(lián)中心村、中心村帶一般村的“鎮(zhèn)村聯(lián)動”模式,結(jié)合鄉(xiāng)村旅游開發(fā)和整體推進有機農(nóng)業(yè)縣建設(shè),大力開展村莊整治建設(shè),積極推進人居環(huán)境綜合整治,配套完善公共服務(wù),加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),全面推進新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展升級。
二、目標(biāo)任務(wù)和工作重點
(一)大力推進中心村(鄉(xiāng)村旅游示范點)建設(shè)。
中心村是指村鎮(zhèn)規(guī)劃布局確定的,山區(qū)人口規(guī)模300人以上且相對集中連片的農(nóng)村永久性居住點。
中心村建設(shè)實行“一次定點、一村多點、兩年建設(shè)、兩年資金安排”。通過建設(shè),使中心村發(fā)展環(huán)境明顯改善,基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,管理配套功能逐步健全,發(fā)展帶動能力明顯增強,成為干凈整潔、井然有序、和諧宜居新農(nóng)村。今年中心村建設(shè)還要緊緊結(jié)合鄉(xiāng)村旅游開發(fā),按照彰顯特色、打造亮點、傳承文脈、提升品位的建設(shè)要求,著力打造特色鄉(xiāng)村旅游示范點。主要突出以下工作重點:
1、突出“七改三網(wǎng)”建設(shè)!捌吒摹保焊穆罚不阑鞲傻、進戶路、巷道,建設(shè)三級以上標(biāo)準(zhǔn)旅游公路;改水,安裝安全衛(wèi)生自來水;改房,統(tǒng)一風(fēng)格進行房體改造,室內(nèi)(包括廚房、附屬房)裝修改造,檐階、水溝統(tǒng)一硬化,除應(yīng)保存的傳統(tǒng)建筑外,危舊房、影響觀瞻的斷垣殘壁、障礙性圍墻全部拆除;改廁,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“三格式”無害化衛(wèi)生廁,“兩塊板”舊廁必須填埋,景區(qū)建無害化公廁;改欄,禽畜欄舍統(tǒng)一規(guī)劃改造,做到人畜分離;改環(huán)境,村內(nèi)及路旁菜園、籬笆、影響觀瞻的曬架、路障全部拆除,平整地面;改河塘,村內(nèi)水塘、過村河道、溝渠按觀賞要求,進行漿砌硬化、桅欄建設(shè)等工程改造,村內(nèi)排水建下水道排泄。“三網(wǎng)”,指電力、廣電、電信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。一是重新整理鋪設(shè)各類戶外網(wǎng)線,有條件的盡量做到管線隱蔽布設(shè);二是建設(shè)照明路燈,開通閉路電視、互聯(lián)網(wǎng)。
2、突出“三綠二處理”!叭G”,即村莊綠化、庭院綠化、景區(qū)綠化。村內(nèi)古樹名木統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)圈圍,村莊、庭院、景區(qū)用草皮、盆景、樹木綠化,規(guī)劃種植景觀樹。“二處理”,即垃圾處理和污水處理。要完善垃圾處理設(shè)施,聘請保潔員,建立衛(wèi)生保潔長效機制。通過下水管收集并建設(shè)污水處理設(shè)施凈化處理。
3、突出公共服務(wù)設(shè)施“十個一”建設(shè)。即建一個面積300平方米以上的高標(biāo)準(zhǔn)體育休閑活動場所;一個永久性文化宣傳長廊,展示地方文化特色和現(xiàn)代精神文明;一個游客服務(wù)中心;一個文化活動室(文化書屋);一個便民服務(wù)中心,開設(shè)科技、就業(yè)、調(diào)解、咨詢、法律、繳費等服務(wù)項目;一所幼兒園;一家衛(wèi)生室;一處停車場(公交站);一個便民超市;一套管理服務(wù)體系,構(gòu)建以黨組織為核心,以旅游服務(wù)和各類自治組織為支撐的村莊治理新模式,推動城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。
4、突出旅游項目建設(shè)。根據(jù)地方旅游資源和自然稟賦,充分利用景區(qū)條件優(yōu)勢,著力開發(fā)旅游資源,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。鼓勵扶持農(nóng)民或通過招商引資、股份合作等形式,大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)俗文化體驗、農(nóng)家餐飲服務(wù)業(yè)等。特別要把農(nóng)俗文化體驗、觀光農(nóng)業(yè)項目作為景點建設(shè)的重要內(nèi)容精心規(guī)范設(shè)計,要求鄉(xiāng)村旅游示范點開發(fā)4處以上游覽點,能提供不少于4個活動項目,村內(nèi)或周邊有容納30人以上住宿設(shè)施,有同時容納100人以上用餐的餐飲服務(wù),使村點旅游接待配套設(shè)施和功能逐步完善,將新村點打造成江西省AAA級鄉(xiāng)村旅游示范點。
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一般自然村建設(shè)周期為1年,實行一次定點、一次性規(guī)劃、一年內(nèi)建成。
1、重點抓好“六改”項目建設(shè)。改路,水泥硬化村莊主干道、進戶路;改水,安裝干凈衛(wèi)生的自來水;改房,外墻進行粉刷,室內(nèi)(包括廚房、附屬房)進行裝修改造,油漆門窗、吊樓,硬化院坪、檐階、水溝,拆除危舊房,整治空心房;改廁,統(tǒng)一建設(shè)“三格式”無害化水沖廁,廁所用瓷板貼面,舊廁必須填埋;改欄,改造畜禽欄舍,做到人禽分離,有條件的村統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)欄舍區(qū);改環(huán)境,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)圈圍村內(nèi)菜園、古樹名木、漿砌池塘、土墈,平整地面。
2、全力抓好“三綠一處理”工作。搞好村莊周圍、村內(nèi)道路、農(nóng)戶庭院綠化。同時抓好垃圾處理,完善垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施,聘請保潔員,建立衛(wèi)生保潔長效機制。
3、扎實抓好公共服務(wù)“四個一”建設(shè)。即一個面積300平方米以上的體育休閑活動場所;一個永久性文化宣傳長廊;一個文化活動室,創(chuàng)建“一村一品”特色文化,抓好新型農(nóng)民培育,加強農(nóng)村和諧文化建設(shè);一套管理服務(wù)體系,建立健全以理事會為主體,各類服務(wù)組織為支撐的村民自治組織,建立村民自我管理、自我約束、自我服務(wù)的長效管理機制。
4、著力抓好產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。以農(nóng)民增收為目標(biāo),按照區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和整體推進有機農(nóng)業(yè)縣發(fā)展要求,根據(jù)各地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,著力培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),夯實新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)業(yè)支撐,促進農(nóng)民增收致富。
三、方法步驟
1、廣泛宣傳,發(fā)動群眾。要采取多種形式宣傳新農(nóng)村中心村建設(shè)的.目的、意義和工作要求。要充分發(fā)動群眾,激發(fā)參與熱情,主動出謀獻策,發(fā)揮主體作用,要增強大局意識,積極配合支持,服從整體規(guī)劃,自覺籌資投勞開展新農(nóng)村中心村建設(shè),特別是中心村農(nóng)戶,要樹立高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)理念。要積極引導(dǎo)社會各界能人和經(jīng)營主體以各種形式參與旅游開發(fā)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。
2、調(diào)查摸底,搞好規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作推進組和相關(guān)部門會同各村對村點情況進行全面調(diào)查摸底,詳細(xì)了解村點基礎(chǔ)設(shè)施、旅游項目、產(chǎn)業(yè)特色、村容村貌、文化傳承、風(fēng)俗民情等情況,再由城建局牽頭,新村辦、旅游局配合,聘請專業(yè)規(guī)劃隊伍,按照“適度超前、量力而行、尊重民意、彰顯特色”的原則和“五圖二表一書”(中心村現(xiàn)狀分析圖、布局規(guī)劃圖、道路橫向規(guī)劃及工程管線設(shè)施規(guī)劃圖、近期整治規(guī)劃圖、鳥瞰圖、中心村基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施與建筑面積控制一覽表、農(nóng)民房屋建筑一覽表、規(guī)劃說明書)的基本要求,編制中心村建設(shè)規(guī)劃,對土地利用、基礎(chǔ)設(shè)施、建筑風(fēng)格、院落布局、社區(qū)配套、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化保護等,要有詳細(xì)規(guī)劃和具體標(biāo)準(zhǔn),規(guī)劃要預(yù)留發(fā)展空間,以滿足村莊人口變動、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等需要,使中心村建成農(nóng)民永久居住點和農(nóng)村新社區(qū)。5月1日前,初步完成規(guī)劃編制,5月15日前組織專家會同相關(guān)單位、鄉(xiāng)村進行規(guī)劃評審,廣泛征求群眾的意見和建議,使規(guī)劃切實可行。一般村在3月底前完成整治建設(shè)規(guī)劃。
3、規(guī)范操作,穩(wěn)步推進。一是明確實施主體。中心村(鄉(xiāng)村旅游示范點)建設(shè)由村“兩委”操作,理事會配合。一般村建設(shè)在村“兩委”指導(dǎo)下,仍由理事會操作,充分發(fā)揮理事會和農(nóng)民的主體作用。二是堅持建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。各村一定要嚴(yán)格按新農(nóng)村、中心村(鄉(xiāng)村旅游示范點)的規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進行項目建設(shè),不能粗制濫造,馬虎了事。三是確保時間進度。兩年完成中心村建設(shè),一年完成一般村建設(shè)。特別是中心村建設(shè)工程項目多,要制定計劃、分解任務(wù),預(yù)算工期,確保進度,旅游景點開發(fā)和農(nóng)業(yè)觀光旅游項目開發(fā)要同步推進。四是規(guī)范項目招投標(biāo)。10萬元以下的項目,由行政村組織農(nóng)民參與建設(shè);10-50萬元的項目,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé),進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源交易站進行招投標(biāo),鄉(xiāng)村監(jiān)管實施;50萬元以上的項目,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé),進縣資源交易中心進行招投標(biāo),由縣鄉(xiāng)村監(jiān)管實施。五是加強財務(wù)管理。各村新農(nóng)村建設(shè)資金要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和要求,健全財務(wù)制度,加強資金監(jiān)管,定期公布帳目,嚴(yán)禁截留、挪用、擠占項目資金。
四、工作措施
1、加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。中心村(鄉(xiāng)村旅游示范點)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高,要求嚴(yán),難度大,為推動工作落實,縣委、縣政府成立以董曉明同志任組長,宗旅旅同志任常務(wù)副組長,涂婷婷、金四清同志任副組長,農(nóng)工部、旅游局、城建局、發(fā)改委、財政局、交通運輸局、農(nóng)業(yè)局、水產(chǎn)局、林業(yè)局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦、扶貧和移民辦、國土局、商務(wù)局、文化局、環(huán)保局、教育局、衛(wèi)生局、體育局、移動公司、電信公司、供電公司等主要負(fù)責(zé)人為成員的中心村(鄉(xiāng)村旅游示范點)建設(shè)推進工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室于縣委農(nóng)工部。相關(guān)部門職責(zé)如下:
農(nóng)工部負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào);旅游局負(fù)責(zé)旅游項目建設(shè)規(guī)劃;城建局負(fù)責(zé)中心村規(guī)劃編制和農(nóng)村危房改造項目支持;發(fā)改委負(fù)責(zé)“以工代賑”項目支持及相關(guān)項目的申報、審批等;財政局負(fù)責(zé)整合相關(guān)項目資金;交通運輸局負(fù)責(zé)改路設(shè)計和項目支持;農(nóng)業(yè)局、水產(chǎn)局負(fù)責(zé)村點產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)觀光產(chǎn)業(yè)項目支持;林業(yè)局負(fù)責(zé)綠化規(guī)劃設(shè)計和項目支持;水務(wù)局負(fù)責(zé)農(nóng)村改水和河塘改造項目支持;扶貧和移民辦負(fù)責(zé)移民項目支持;農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和基本農(nóng)田改造項目支持;國土局負(fù)責(zé)土地開發(fā)項目支持;商務(wù)局負(fù)責(zé)農(nóng)超對接項目支持;文化局負(fù)責(zé)農(nóng)村文化(農(nóng)家書屋)建設(shè)項目支持;環(huán)保局負(fù)責(zé)污水處理設(shè)施項目支持;教育局負(fù)責(zé)小學(xué)及幼兒園項目支持;衛(wèi)生局負(fù)責(zé)村衛(wèi)生所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項目支持;體育局負(fù)責(zé)村活動場所體育設(shè)施項目支持;移動公司、電信公司負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)安裝和戶外線路整理;供電公司負(fù)責(zé)戶外線路改造。
同時,各村成立以縣掛點領(lǐng)導(dǎo)帶隊的以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直包村干部為成員的幫扶服務(wù)工作組。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)機構(gòu),黨委書記為第一責(zé)任人。
2、整合資金,保障投入。一是省市縣直接統(tǒng)籌資金分別根據(jù)工程進度,按每個中心村兩年120萬元,一般省建點30萬元,縣自建點16萬元標(biāo)準(zhǔn)分批安排資金,該資金主要用于村點基礎(chǔ)設(shè)施和公共旅游項目建設(shè)。二是整合交通、水利、危房改造、以工代賑、扶貧開發(fā)、土地整理、“一村一品”、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村電網(wǎng)改造、“以獎代補”農(nóng)村環(huán)保、農(nóng)村“一事一議”、“森林城鄉(xiāng)、綠色通道”造林綠化等項目資金,用于新農(nóng)村建設(shè),重點傾斜中心村。各項目主管部門要主動對接,有關(guān)鄉(xiāng)村要積極申報,盡早落實。三是排埠鎮(zhèn)、三都鎮(zhèn)、大段鎮(zhèn)、帶溪鄉(xiāng)政府安排對應(yīng)的中心村不少于10萬元扶助經(jīng)費,一般省建點和縣建點由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安排扶助經(jīng)費1萬元以上。四是部門(包村單位)幫扶中心村資金2萬元以上。五是鼓勵農(nóng)民籌資投勞開展新農(nóng)村建設(shè),各村點每戶交納押金3000元以上,中心村(鄉(xiāng)村旅游示范點)農(nóng)戶另行交集資每人500元以上。六是引導(dǎo)社會資金進行旅游和有機農(nóng)業(yè)開發(fā),并給予適當(dāng)?shù)恼叻龀帧?/p>
3、加強督查,嚴(yán)格考核。新農(nóng)村建設(shè)和中心村(鄉(xiāng)村旅游示范點)建設(shè)推進工作領(lǐng)導(dǎo)小組實行一月一督查、每季一通報督查制度,并采取領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場辦公、部門聯(lián)合督查、現(xiàn)場會等形式強力督促推動。對態(tài)度消極、工作被動、效果不明顯的村由縣主要領(lǐng)導(dǎo)親臨督導(dǎo),對重視不夠、干部不力、群眾積極性不高、推進難度較大的村,按省新村辦要求,對一般村采取調(diào)整換點的處置措施,對省評估不達標(biāo)的中心村取消建設(shè)資格。在督查過程中,要及時發(fā)現(xiàn)問題,總結(jié)經(jīng)驗,完善舉措,狠抓落實。制訂目標(biāo)考核方案,根據(jù)平時督查情況和年終考評結(jié)合兌現(xiàn)獎罰。
新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃方案 篇3
為了落實縣委、政府關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的工作部署,切實抓好我鄉(xiāng)20xx年新農(nóng)村建設(shè)工作,把新農(nóng)村建設(shè)納入生態(tài)立縣、旅游興縣的發(fā)展軌道,作為我鄉(xiāng)推進城鎮(zhèn)化和持續(xù)我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的持久動力,現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)的實際狀況,特制訂如下方案。
一、指導(dǎo)思想
20xx年,我鄉(xiāng)繼續(xù)以“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)禮貌,村容整潔、管理民主”的目標(biāo)要求為指導(dǎo),大力推進以“五新一好”為主要資料的新農(nóng)村建設(shè),進一步做好“四改一整、三綠一處理”等各項建設(shè)。重點辦好改水、改廁、改路、改房、環(huán)境整治五件實事,解決好農(nóng)村“行路難、上學(xué)難、看病難”問題,確保實現(xiàn)“走平坦水泥路、喝縣自來水、上衛(wèi)生水沖廁、住整潔舒適房、用潔凈能源、居綠色家園,建生態(tài)環(huán)保新村”的目標(biāo)。
二、工作任務(wù)
一是抓好公路沿線村村自然村的新農(nóng)村建設(shè);二是抓好新農(nóng)村建設(shè)點的綠色家園建設(shè);三是抓好兩個新農(nóng)村建設(shè)點的農(nóng)村清潔工程;四是抓好定點“人家”幸福工程以及公路旅游景觀工程;五是抓好20xx年新農(nóng)村建設(shè)定點工作;六是抓好原新農(nóng)村建設(shè)點的成果鞏固。
三、工作重點
。ㄒ唬┩怀鲋鲗(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。堅持突出原生態(tài)特色,打好綠色、有機品牌。一是要圍繞培植以柑和綠色大米為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),壯大綠色有機農(nóng)業(yè),按照“品種特色化、基地規(guī);、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、投入科技化”的產(chǎn)業(yè)化模式經(jīng)營。在發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時,要充分利用剩余勞動力發(fā)展生產(chǎn),做到戶戶致富。二是要結(jié)合推進“雙十雙百雙千”工程、扶貧開發(fā)工程和農(nóng)民科技培訓(xùn)計劃的實施,著力抓好“一村一品”產(chǎn)業(yè)示范村,農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊伍建設(shè),加快農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣和新農(nóng)民培育步伐。三是要結(jié)合本地實際狀況,用心推進庭院經(jīng)濟、務(wù)工經(jīng)濟、鄉(xiāng)村旅游和觀光農(nóng)業(yè)等,努力提高農(nóng)民增收和生活水平。
。ǘ┩怀龃迩f整治建設(shè)。一是在做好“三清六改四普及”的基礎(chǔ)上,要確保改水、改廁、改路、改房100%的到位;二是要按照綠化凈化美化的要求,大力推進村點“三綠一處理”建設(shè),結(jié)合“一大四小”工程,做到庭院、道路、村旁全面綠化。三是對于村莊周圍的垃圾,采取分類處理,全面推進垃圾分類無害化處理模式。實行“1元保潔”機制(即受益農(nóng)戶每人每月繳納1元衛(wèi)生保潔費),制訂衛(wèi)生公約,劃分衛(wèi)生職責(zé)區(qū),實行衛(wèi)生門前“三包”,建立一套切實可行的農(nóng)村清潔工程衛(wèi)生長效機制。四是結(jié)合實際重點抓好村自然村旁樟樹林的美化,建好室外活動場所和休閑休息亭。
。ㄈ┩怀鲛r(nóng)村新社區(qū)建設(shè)。一是抓好村點社區(qū)建設(shè),用心開展農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和農(nóng)村合作社建設(shè),加大社會治安綜合治理力度,健全村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機制,制定村規(guī)民約,建立健全村民理事會、監(jiān)理會和紅白理事會、禁賭協(xié)會等農(nóng)民自治組織。重點做好室內(nèi)活動場所、文化活動室和圖書閱覽室。確保建成組織完善、管理有序、服務(wù)完善、治安良好的社會生活共同體。二是加強農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),在新形勢下科學(xué)、懂技術(shù)的新農(nóng)民。用心開展建立“手機村”活動和廣播“村村響”工程,重點在三櫪村建立“手機村”,及時掌握信息,提高思想道德、民主法制、科學(xué)文化水平,培育社會主義新型農(nóng)民。
四、工作和時間安排
1月份:根據(jù)定點的狀況制訂方案,并在村點協(xié)助理事會制訂制度和理事會章程,制訂農(nóng)民自籌資金籌集方案,做好村莊建設(shè)規(guī)劃。
2月份:完成市縣下發(fā)的年度自評工作,迎接市縣檢查驗收。結(jié)合春節(jié)大團圓,開展衛(wèi)生評比大檢查。
3月份:召開新農(nóng)村建設(shè)動員大會并組織培訓(xùn),制定好村莊整治建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新社區(qū)規(guī)劃,拍攝舊村莊圖片,完成村點3萬元集中資金上交縣新村辦,全部拆除破舊房和豬牛欄,做好迎接上年度省檢查驗收考評工作。
4月份:迎接縣第一季度督查工作,啟動改水工作。制定村規(guī)民約,成立禁賭協(xié)會和紅白理事會。
5月份:改水、改廁、改路以及村莊整治,做到基本完成。
6月份:進一步完善改水、改廁、改路任務(wù),做好第二季度工作小結(jié)。
7月份:迎接縣二季度督查工作,啟動改房,完成粉刷任務(wù)和農(nóng)村清潔工程。
8月份:全面完成農(nóng)村清潔工程建設(shè)。
9月份:全面完成改路和“四普及”任務(wù),開展整治村莊環(huán)境、改欄、改環(huán)境任務(wù),全面完成外墻粉刷和漿砌階檐任務(wù)。完成新村建設(shè)做好三季度的督查準(zhǔn)備工作。
10月份:迎接縣三季度督查工作,全面完成村莊整治,全面完成室內(nèi)外活動場所。
11月份:全面完成村莊整治建設(shè)的掃尾任務(wù),協(xié)助村點將直接統(tǒng)籌資金,幫扶單位和鄉(xiāng)政府的扶助資金到帳,做好臺帳,收支狀況,建立社區(qū)管理機制,完善社區(qū)服務(wù)功能。開展景觀公路工程。
12月份:全面完成自然村建設(shè),全鄉(xiāng)進行各項建設(shè)驗收檢查,做好省、市、縣的'檢查驗收工作,全面和考評工作,查看20xx年后備點的建設(shè)狀況。
五、工作措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。各村點單位要牢固樹立抓新農(nóng)村建設(shè)就是抓發(fā)展、抓穩(wěn)定、抓民生的理念,主動適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求。一是加強力量。經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究,調(diào)整鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組:組長,副組長,成員:。下設(shè)辦公室,辦公室主任:。二是加強理事會建設(shè)。鄉(xiāng)、村干部要全力配合理事會成員做好新農(nóng)村建設(shè)各項工作,個性是在資金、技術(shù)服務(wù)、土地流轉(zhuǎn)等方面給予大力支持。圍繞發(fā)展環(huán)境、完善設(shè)施、培育產(chǎn)業(yè)加強服務(wù)為重點,逐步推進社區(qū)建設(shè),使新農(nóng)村建設(shè)有序順利進行。
。ǘ┘哟筚Y金投入:一是在上級直接統(tǒng)籌資金到位的同時,鄉(xiāng)、村要加大資金投入,每個點鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于3萬元,村委會不少于1萬元,努力爭取幫扶單位和社會有志人士、扶助資金投入新農(nóng)村建設(shè);二是要鼓勵農(nóng)民籌資投勞。既要發(fā)揮農(nóng)民主體作用,又要尊重農(nóng)民意愿,搞好“一事一議”,動員和組織農(nóng)民用心加大資金投入新農(nóng)村建設(shè)公共事業(yè),每個村點農(nóng)民投資投勞占總投資不少于80%;三是要落實銜接統(tǒng)籌資金,爭取銜接安全飲水、沼氣池、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和衛(wèi)生部門的改水改廁等項目資金;四是鄉(xiāng)、村干部要與金融信貸單位取得聯(lián)系,加大對“三農(nóng)”的支持,加強禮貌信用戶的創(chuàng)評,擴大貸款規(guī)模,滿足新農(nóng)村建設(shè)資金到位。
。ㄈ┘訌妿头鲋笇(dǎo):一是根據(jù)鄉(xiāng)黨政班子成員的分工以及各辦公室的蹲點,駐村幫扶新農(nóng)村建設(shè);二是用心配合縣幫扶單位下村指導(dǎo)工作,縣包(掛)村單位支持資金爭取10000元以上;三是鄉(xiāng)、村干部要用心動員企業(yè)老板以及社會各界人士參與支持新農(nóng)村建設(shè)。
。ㄋ模﹪(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律。一是各新農(nóng)村建設(shè)點,對資金投入,要做好安排,不留缺口不欠帳。采取統(tǒng)一發(fā)票報賬制。二是確保新農(nóng)村建設(shè)直接統(tǒng)籌資金?顚S茫煽h財政局撥付到鄉(xiāng)經(jīng)管站,再由行政村或村點開具收據(jù)撥款,建立村點臺帳,并規(guī)范臺帳、明細(xì)帳、分戶帳和憑證管理制度,做到賬證一致,合法有效。三是要加大資金督查力度,堅決杜絕違規(guī)經(jīng)費開支,確保資金安全、高效、健康運行。
。ㄎ澹┛己伺c獎罰。鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)干部要切實履行好協(xié)調(diào)、督查、指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)點的工作職責(zé),做到每月一布置、每周一指導(dǎo)、每月一督查、每月一通報、每季一評比、半年一小結(jié)、全年一表彰,對新農(nóng)村建設(shè)實行年終考核,建立獎罰措施。
。┟鞔_要求分解任務(wù)。經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究,把新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)逐項分解,落實到人,具體分解見附表,強力推進我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)。
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