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飲用水質(zhì)量安全專治行動(dòng)方案
飲用水質(zhì)量安全專治行動(dòng)方案范文為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)電視電話會(huì)議精神,解決當(dāng)前我縣飲用水質(zhì)量安全存在的突出問(wèn)題,預(yù)防和減少流行疾病的發(fā)生,根據(jù)國(guó)務(wù)院和省、市政府的總體部署,縣政府決定從月下旬至 月底在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展飲用水質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。特制定方案如下:
一、總體要求
通過(guò)對(duì)我縣飲用水企業(yè)的集中整治,建立健全飲用水生產(chǎn)加工和銷(xiāo)售全過(guò)程監(jiān)督鏈條,建立質(zhì)量安全追溯體系和責(zé)任追究體系,把我縣飲用水質(zhì)量提高到一個(gè)新的水平。
二、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)區(qū)域
重點(diǎn)單位:全縣飲用水生產(chǎn)企業(yè)、無(wú)證小作坊生產(chǎn)加工企業(yè)和飲用水經(jīng)營(yíng)單位。
重點(diǎn)區(qū)域:農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部,飲用水生產(chǎn)比較集中的區(qū)域,無(wú)證生產(chǎn)問(wèn)題突出的區(qū)域,以及制假售假屢打不絕、反復(fù)發(fā)生的區(qū)域。
三、主要任務(wù)和工作目標(biāo)
(一)飲用水生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全整治。對(duì)無(wú)證飲用水生產(chǎn)企業(yè)和小作坊依法進(jìn)行整治,嚴(yán)厲打擊無(wú)證生產(chǎn)、銷(xiāo)售飲用水等違法行為;堅(jiān)決取締無(wú)衛(wèi)生許可證、無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、無(wú)食品生產(chǎn)許可證等違法生產(chǎn)企業(yè),嚴(yán)肅查處獲證企業(yè)生產(chǎn)不合格產(chǎn)品和不能確保必備生產(chǎn)條件等違法行為;全面推行飲用水質(zhì)量安全承諾制度;嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,組織開(kāi)展強(qiáng)制檢驗(yàn)和專項(xiàng)抽查,徹底解決縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地和城鄉(xiāng)結(jié)合部飲用水企業(yè)無(wú)證照生產(chǎn)加工的問(wèn)題。
(二)流通領(lǐng)域飲用水質(zhì)量安全整治。嚴(yán)格飲用水經(jīng)營(yíng)主體市場(chǎng)準(zhǔn)入,落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量市場(chǎng)準(zhǔn)入、交易和退市的各項(xiàng)制度。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲用水進(jìn)貨渠道和市場(chǎng)管理,落實(shí)區(qū)域監(jiān)管責(zé)任;加大市場(chǎng)監(jiān)管力度,嚴(yán)厲查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)等違法行為,徹底解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地及縣城內(nèi)無(wú)照經(jīng)營(yíng)飲用水的問(wèn)題;建立飲用水進(jìn)貨臺(tái)帳制度,徹底杜絕不合格飲用水流入市場(chǎng)。
(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合?h質(zhì)監(jiān)、工商、公安、衛(wèi)生、供電等部門(mén)要各司其職,分工協(xié)作,密切配合,形成合力,迅速在全縣掀起飲用水專項(xiàng)整治高潮。要及時(shí)將專項(xiàng)整治工作情況以書(shū)面形式向縣專項(xiàng)整治活動(dòng)辦公室匯報(bào),以便及時(shí)掌握情況,解決問(wèn)題,確保專項(xiàng)整治行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。
四、時(shí)間安排
這次集中行動(dòng)從月 日開(kāi)始,到 月底結(jié)束,分兩個(gè)階段進(jìn)行。
(一)排查摸底階段(月 日至月2日)。通過(guò)全面排查,摸清我縣純凈水生產(chǎn)加工企業(yè)、加工作坊的底數(shù)。對(duì)純凈水生產(chǎn)加工企業(yè)、小作坊要登記造冊(cè),做好分類(lèi),對(duì)不合格的企業(yè)下達(dá)責(zé)令停產(chǎn)通知書(shū)。
(二)集中整治階段(月 日至 月 日)。有關(guān)部門(mén)要按照縣政府的統(tǒng)一安排,認(rèn)真開(kāi)展整治工作。對(duì)無(wú)證飲用水企業(yè)責(zé)令停止生產(chǎn)。對(duì)有一定生產(chǎn)規(guī)模,經(jīng)過(guò)整頓后能夠達(dá)到申證條件,并積極準(zhǔn)備申證的企業(yè),有關(guān)部門(mén)要積極對(duì)其進(jìn)行指導(dǎo),幫助企業(yè)改善生產(chǎn)條件。對(duì)生產(chǎn)規(guī)模小,生產(chǎn)場(chǎng)地和衛(wèi)生條件差,不具備出廠檢驗(yàn)?zāi)芰Φ男∽鞣皇降纳a(chǎn)點(diǎn),堅(jiān)決依法取締。
五、工作要求和措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),我縣成立了飲用水質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,副縣長(zhǎng)左克昌任組長(zhǎng),縣政府辦公室副主任湯杰、質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)何萬(wàn)英任副組長(zhǎng),公安、工商、衛(wèi)生、供電、水利等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在縣質(zhì)監(jiān)局,何萬(wàn)英兼任辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要建立健全相關(guān)工作機(jī)制,要根據(jù)本行動(dòng)方案,提出具體的整治任務(wù)和目標(biāo);各有關(guān)部門(mén)也要制定本部門(mén)、本行業(yè)的工作方案。要將專項(xiàng)整治的任務(wù)和責(zé)任逐級(jí)落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、居委會(huì),落實(shí)到機(jī)關(guān)、企業(yè)和經(jīng)營(yíng)門(mén)店。堅(jiān)持屬地管理和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,真正形成“地方政府對(duì)飲用水質(zhì)量安全負(fù)總責(zé),監(jiān)管部門(mén)各負(fù)其責(zé),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者作為第一責(zé)任人”的責(zé)任體系。要為專項(xiàng)整治提供必要的人力、資金和技術(shù)裝備保障,同時(shí)加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的監(jiān)督管理工作,統(tǒng)一指揮飲用水質(zhì)量安全突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作,建立監(jiān)督管理責(zé)任制。這次專項(xiàng)整治工作不搞評(píng)比,但要組織驗(yàn)收,對(duì)工作開(kāi)展好的單位要進(jìn)行表?yè)P(yáng),對(duì)工作開(kāi)展較差的單位要通報(bào)批評(píng)。對(duì)飲用水質(zhì)量安全突出問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決或因此引發(fā)惡性事件的單位,要依紀(jì)依法追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任;對(duì)在專項(xiàng)整治中失職瀆職、包庇縱容制假售假活動(dòng)的單位、部門(mén)負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人,要嚴(yán)肅查處。
(二)依法辦事,協(xié)同作戰(zhàn)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格依照有關(guān)法律和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》,履行監(jiān)督管理職責(zé),做到公開(kāi)、公平、公正,從嚴(yán)查處制售假冒偽劣飲用水的違法行為;要完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制,對(duì)涉嫌構(gòu)成犯罪、依法需要追究刑事責(zé)任的,按規(guī)定移送公安機(jī)關(guān);對(duì)制假售假重大違法行為和造成嚴(yán)重后果的,要依法嚴(yán)懲。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門(mén)要圍繞本方案確定的工作目標(biāo)和重點(diǎn),做到令行禁止,密切配合,搞好銜接,建立上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,形成嚴(yán)密的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。無(wú)論是牽頭部門(mén)還是配合部門(mén),都要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一指揮下,群策群力,積極工作,對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)區(qū)域,集中時(shí)間,集中力量,聯(lián)合打擊查處。同時(shí),積極探索治本之策,加快相關(guān)信息傳遞。
(三)積極宣傳,營(yíng)造氛圍。
要充分發(fā)揮電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用,大力宣傳專項(xiàng)整治成果,及時(shí)揭露曝光制售假劣飲用水的違法行為。做好對(duì)外宣傳工作,及時(shí)主動(dòng)向新聞媒體提供信息,進(jìn)一步宣傳我縣在狠抓飲用水質(zhì)量安全方面做出的努力和采取的有效措施。完善舉報(bào)投訴制度,廣泛發(fā)動(dòng)和正確引導(dǎo)公眾參與,形成全社會(huì)都來(lái)關(guān)注飲用水安全整治的良好輿論氛圍。專項(xiàng)整治期間,有關(guān)部門(mén)要及時(shí)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,通報(bào)工作進(jìn)展情況,研究解決有關(guān)問(wèn)題。
(四)加強(qiáng)信息溝通,確保信息暢通。
專項(xiàng)整治行動(dòng)期間,縣政府將加強(qiáng)對(duì)整治行動(dòng)信息的收集、匯總、分析工作,隨時(shí)通報(bào)各單位工作進(jìn)展情況。各有關(guān)部門(mén)要指定專人負(fù)責(zé)信息報(bào)送工作,每周至少報(bào)送一次動(dòng)態(tài)信息,每月報(bào)送一次專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況,重要信息做到隨時(shí)報(bào)送。各有關(guān)單位要于 月2日前將專項(xiàng)整治工作總結(jié)報(bào)送縣飲用水質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
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