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設(shè)施調(diào)查報告
隨著人們自身素質(zhì)提升，大家逐漸認識到報告的重要性，報告中提到的所有信息應(yīng)該是準確無誤的。那么，報告到底怎么寫才合適呢？以下是小編為大家整理的設(shè)施調(diào)查報告，歡迎閱讀與收藏。
設(shè)施調(diào)查報告1
為了了解農(nóng)村體育教學(xué)及體育設(shè)施的情況和所面臨的問題，我們安徽大學(xué)電子科學(xué)與技術(shù)學(xué)院大學(xué)生暑期赴石婆鎮(zhèn)調(diào)研服務(wù)團就“農(nóng)村小學(xué)體育教學(xué)及體育設(shè)施”這一課題進行了問卷調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況綜述如下：
一、結(jié)果與分析
通過教師訪談和問卷的分析可以看出，石婆店鎮(zhèn)中心小學(xué)體育方面師資配備嚴重不足，學(xué)校竟沒有一個專業(yè)體育教師，體育教師均有其他科教師兼任，經(jīng)驗有限，各個班體育上課量往往少于3節(jié)，另外場地器材配備情況也不容樂觀，生均活動空間、場所十分有限，根本達不到器材配備目錄的要求。
1.體育師資不足
在石婆店鎮(zhèn)中心小學(xué)體育教師的配備遠達不到國家規(guī)定的要求，而且有的體育教師的專業(yè)還不對口，體育教師隊伍遠遠滿足不了現(xiàn)代教育教學(xué)的需要，石婆店鎮(zhèn)中心小學(xué)有教師20余名，6個年級，共12班，有學(xué)生600余名，但卻沒有一個專業(yè)的體育教師，僅有4個教師負責全校的體育教學(xué)，而且教師老齡化嚴重，通過對問卷的調(diào)查分析，學(xué)生在“上課時體育老師會一直都在嗎？”一題中，僅有39.8%的學(xué)生回答經(jīng)常在，其教學(xué)“成果”可想而知。
2. 教學(xué)觀念陳舊
小學(xué)對學(xué)校開展體育課教學(xué)工作認識不足，認為體育教學(xué)無足輕重，學(xué)校雖作出了相應(yīng)規(guī)定，但教師在執(zhí)行過程中由于監(jiān)督及重視程度不夠，往往就落入把體育變成為“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的錯誤認識，使體育教學(xué)不能很好地開展，使國家基礎(chǔ)教育課程改革不能得到全面貫徹與落實。通過對鎮(zhèn)級人大主席鐘主席的訪談中了解到，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)不重視體育課，視其為復(fù)刻，通過對問卷的調(diào)查分析，所有調(diào)查對象中僅有53.8%的同學(xué)認為體育課重要，筆者還發(fā)現(xiàn)一、二、三、四、五、六年級同班的同學(xué)在“你們一周上幾次體育課”的問題中答案不一樣，難道同一個班一個學(xué)期還有兩張不同的課表？顯然不會。這能不能反應(yīng)出幾個問題：體育課學(xué)生是否全到了？是不是有些同學(xué)很久都沒去上體育課他就認為沒有這節(jié)體育課呢？
3. 教學(xué)內(nèi)容單調(diào)
長期以來，由于受到傳統(tǒng)教學(xué)模式的影響，再加上沒有專業(yè)的體育教師，這就促使現(xiàn)行的體育教學(xué)在一定程度上存在著內(nèi)容枯燥、形式單一、選擇性小的弊端。體育教學(xué)的內(nèi)容基本上以玩游戲跳繩跑步打籃球自由活動居多，其中以玩游戲跳繩自由活動為主。通過對問卷的調(diào)查分析，僅有30.7%的學(xué)生認為老師能調(diào)動他們的積極性，就“你對目前體育課形式和內(nèi)容感到滿意嗎？”一題中有68.2%的學(xué)生不滿意。
4. 場地器材缺乏
體育經(jīng)費的嚴重不足，使場地器材嚴重缺乏，通過我們此次拍攝的照片可以看到石婆店鎮(zhèn)中心小學(xué)，僅有4臺水泥砌成的乒乓球臺一個不足50米的跑道一個破舊的籃球場，設(shè)施十分簡陋，學(xué)校所擁有的器材也只有一些簡單的毽子跳繩一個籃球其余的可以說使零擁有，更不用說有專門的體育器材儲藏室了。經(jīng)費的不足同時使學(xué)校體育設(shè)施不能得到補充，破損器材不能及時維修，體育器材管理不善，常用的體育器材殘缺不全，跑道坑坑洼洼長年失修，通過對問卷的調(diào)查分析，有65.9%的學(xué)生對學(xué)校體育器材感到不滿，正常體育教學(xué)情況開展可想而知。
5. 課外鍛煉少
課外鍛煉也是學(xué)生增強體魄培養(yǎng)體育愛好的一種非常重要的方法，通過問卷調(diào)查分析，僅有26.1%的學(xué)生經(jīng)常參加課外體育鍛煉，有15.8%同學(xué)不參加課外鍛煉，參加的課外活動以玩游戲跳繩打籃球打乒乓球居多，形式和內(nèi)容相對單調(diào)。
6. 測評方式
通過對體育有關(guān)負責教師的訪談中了解到，學(xué)校每學(xué)期開學(xué)的時候會有一個體育教學(xué)大綱，和達標測試的綱要，但由于條件的限制均未能具體實施，在一沒有專職體育教師或?qū)I(yè)不對口的兼職體育教師的學(xué)校，在指導(dǎo)思想上，他們認為體育課就是讓學(xué)生放松一下，讓他們玩，學(xué)生的任務(wù)是學(xué)好語、數(shù)。因此，對體育教學(xué)工作極不重視，想上就上，不想上就上其它課。即使上，也是讓學(xué)生自由活動。這種體育教學(xué)完全處于隨意“放羊”的狀態(tài)，在此情況下，由于無教師的指導(dǎo)及組織，學(xué)生只能漫無目的地活動，甚至聊天，久而久之，學(xué)生對體育的理解就是“玩”。由于沒有一套專門的測試體系，學(xué)生的體育成績也只能老師隨便填寫。
二、對策與建議
1. 配齊配強師資及體育器材
學(xué)校要逐步配備具有體育專業(yè)知識的人才，力爭使體育教學(xué)逐步走上專職化，規(guī)范化。作為體育教育工作者，要認真學(xué)透新的課程標準，牢固樹立“健康第一”的指導(dǎo)思想，充分學(xué)習領(lǐng)會課標中的基本理念和基本目標，充分調(diào)動學(xué)生體育學(xué)習及鍛煉的積極性，養(yǎng)成良好的體育行為習慣。同時希望有關(guān)政府機構(gòu)教育部門加大體育教育資金的投入，多分配一些年青優(yōu)秀的教師進入基層教育。另一方面要提高農(nóng)村基層教師的待遇，不僅僅是工資待遇，也應(yīng)包括其它各方面的待遇，提高青年教師的工作積極性，評優(yōu)、評先要重視體育教學(xué)工作的成效，為體育教師的發(fā)展創(chuàng)設(shè)提供一定的時間與空間。加大資金投入，購置必備的體育用品和器材，建立和完善體育設(shè)施和體育器材的'維修保養(yǎng)和使用的管理制度。
2. 重新設(shè)定教學(xué)目標
當前要注意的問題是，必須把知識技能的傳授與意識、能力、習慣的培養(yǎng)緊密結(jié)合起來，使學(xué)生對體育有基本認識和積極態(tài)度，懂得健身的意義，樹立終身健身的意識觀念。教會他們掌握一定的健身的知識和方法，能運用多種基本運動技能和健身方法進行經(jīng)常鍛煉，同時要具有獨立進行健身的能力和習慣。
3. 豐富教學(xué)內(nèi)容
一是在具體的教材內(nèi)容上，簡化教材的技術(shù)結(jié)構(gòu)，逐步改變純競技式的、成人化的運動項目，滲進一些與教材項目有關(guān)又能進行游戲或比賽的內(nèi)容，如小學(xué)的蹲踞式跳遠踏板起跳，空中技術(shù)就應(yīng)簡化；球類教材也可以簡化，籃球的“三人制比賽”，足球的“三人或五人比賽”等內(nèi)容，簡化了規(guī)則，簡化了活動形式，教學(xué)效果很好；二是根據(jù)學(xué)生的身心特征，抓住運動中的主要因素簡化規(guī)則。還可以增加一些趣味性強的項目，如健美、舞蹈、藝術(shù)體操等，根據(jù)地域性的特點增加民族傳統(tǒng)項目，如武術(shù)、毽球、鐵環(huán)等。總之，在教學(xué)內(nèi)容方面，要突破競技運動結(jié)構(gòu)的約束，根據(jù)學(xué)生的實際情況，科學(xué)地選擇教學(xué)內(nèi)容，以滿足不同層次、不同水平學(xué)生的需要。
4. 教學(xué)模型
在教學(xué)過程中，除了要重視學(xué)生的體育知識、體育技術(shù)和技能學(xué)習外，更應(yīng)在體育教學(xué)過程中發(fā)揮學(xué)生的主體作用，充分調(diào)動他們學(xué)習體育的主動性和自覺性。同時，也要充分發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用，在教學(xué)結(jié)構(gòu)中，注重教師教學(xué)藝術(shù)水平的發(fā)揮，充分利用現(xiàn)代化的教學(xué)手段，根據(jù)本地實際，采用靈活、多樣、有趣的教學(xué)組織措施。
總之，隨著我國基礎(chǔ)教育課程改革的不斷深化改善，隨著建設(shè)社會主義新農(nóng)村步伐不斷前進，我國乃至惠安縣農(nóng)村小學(xué)體育教學(xué)發(fā)展將指日可待，各方面條件將進一步得到改變、完善。體育教學(xué)的執(zhí)行者體育教師更要充分認識了解新課程、新課標，一切為了學(xué)生，為了學(xué)生一切，為新農(nóng)村，為農(nóng)村小學(xué)體育教學(xué)的發(fā)展，認真學(xué)習，努力鉆研。
設(shè)施調(diào)查報告2
一、目前現(xiàn)狀
1、道路無障礙設(shè)施。**新區(qū)共有主次干道13條，其中已鋪設(shè)人行道的黃海路南段、成子湖路、**路、**路、紅海路、**湖路均已鋪設(shè)行進盲道和提示盲道，各主要道路交叉口均設(shè)置緣石坡道。
2、橋梁無障礙設(shè)施。新區(qū)范圍內(nèi)橋梁盲道與道路盲道銜接良好。
二、存在問題
1、無障礙設(shè)施的維護和管理不到位。主要體現(xiàn)在車輛"霸占"盲道、小商販擺攤占用盲道和窨井蓋隔斷盲道。
2、部門道路交叉口、盲道轉(zhuǎn)角處未設(shè)置提示盲道及提示盲道設(shè)置不規(guī)范。
3、公交站臺未建設(shè)無障礙設(shè)施，影響殘疾人的正常使用。
4、公共廁所未考慮無障礙設(shè)施。體現(xiàn)在未設(shè)置無障礙坡道及殘疾人專用廁所。
5、無障礙設(shè)施建設(shè)管理資金投入不夠。
三、下步打算
1、加大宣傳力度。利用媒體、報紙等宣傳，讓人們對盲道有充足的認識，不斷地將對盲人的'關(guān)懷融于社會每一處……
2、加強無障礙設(shè)施的建設(shè)管理工作，清理整頓無障礙設(shè)施被占用、被破壞的現(xiàn)象，達到《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計規(guī)范》標準。
3、從城市規(guī)劃角度重視無障礙設(shè)施建設(shè)。今后，新區(qū)新建、擴建、改建的主次干道必須進行無障礙設(shè)計。
4、對存在問題的無障礙設(shè)施進行新建、維修，保障無障礙設(shè)施正常運行。
設(shè)施調(diào)查報告3
調(diào)查范圍：隨機調(diào)查
調(diào)查時間：上午 9 ： 00 到下午 3 ： 00
調(diào)查地點：各大超市、公園、商場、居民社區(qū)等
調(diào)查人：曾煜
調(diào)查報告：
人們對大多數(shù)的公共設(shè)施采取滿意的態(tài)度，比如高女士對雙湖公園的娛樂健身的設(shè)施比較滿意，關(guān)于群眾對公共設(shè)施滿意程度的調(diào)查報告�！安坏屛覀冨憻捔松眢w，而且健身設(shè)施的質(zhì)量過關(guān)，不會發(fā)生在運動時因設(shè)施不完善而造成的事件�！�
但是也有一部分人對公共設(shè)施不滿意，一位先生認為路旁邊的公用電話應(yīng)該拆除，他的理由是現(xiàn)在基本上每一個人都人手一部手機，甚至有的時候看到許多小孩子都有手機，公用電話在現(xiàn)在這種科技迅速發(fā)展的時期已經(jīng)落伍了。
一位老爺爺說他經(jīng)常看見許多公共設(shè)施被破壞，建議政府應(yīng)該加大力度整治這些破壞設(shè)施的人。筆者也曾在紀念路超市旁邊的小花園里發(fā)現(xiàn)原本是類似于“過橋”的'健身器材竟然被一些人改成了秋千，本來應(yīng)該有兩個的腳踏器變成了一個！
我們都認為破壞公共設(shè)施是不齒的行為，可是為什么沒有人來管這件事情呢？李先生說在公司門前的路上原本有一個公用電話亭，可是最近一段時間，公用電話竟然被人拆除了，他原以為是政府派人把它給拆除掉的，可是詢問了幾個人，都沒有聽說政府發(fā)布了這樣的公告，他才意識到有人把電話給拆除了，調(diào)查報告《關(guān)于群眾對公共設(shè)施滿意程度的調(diào)查報告》。
在調(diào)查人群中建議加大公共設(shè)施的管理力度占近 60% 。有一位孕婦建議公共設(shè)施在建設(shè)時應(yīng)該多多關(guān)照一下像孕婦、殘疾人等特殊人群。她還建議在馬路旁邊的紅綠燈上安裝一種設(shè)備，讓看東西有障礙的人知道現(xiàn)在是紅燈還是綠燈。筆者認為這個建議很好。
林爺爺和這位孕婦的意見和建議基本上保持相同，他說前些天建湖為了爭取在全國文明城市中勝出，在檢查團來臨之際，讓各個單位在門前的臺階上建造供走路有障礙人上去的無障礙通道�？墒沁@些無障礙通道純粹是為了應(yīng)付差事，根本不管殘疾人的實際情況。其中有些無障礙通道很陡，健康人要走上去都很困難，更不用說坐著輪椅的殘疾人。林爺爺建議既然是建了無障礙通道，就應(yīng)該建好，不管建湖有沒有評選上全國文明城市，都應(yīng)該考慮殘疾人的情況，不能只在那里擺擺樣子，給領(lǐng)導(dǎo)看。我想林爺爺?shù)挠^點代表了大多數(shù)人的觀點。
一位帶著小狗出來散步的女士建議，現(xiàn)在很多人都養(yǎng)了小寵物，最好建設(shè)一些可以供小寵物活動的公共設(shè)施。我認為這個建議也算可以。畢竟現(xiàn)在人們的寵物也不在少數(shù)，如果真建設(shè)了一些讓寵物活動的公共設(shè)施的話，說不定很多人對公共設(shè)施的滿意度會上升。
調(diào)查總結(jié)：
在所有的調(diào)查人群中，對建湖的公共設(shè)施滿意的人占大多數(shù)�？梢娊ê脑O(shè)施還是比較完善的。但是還是有不盡人意的地方。建議政府應(yīng)該加大檢查建湖的公共設(shè)施的破壞的力度，盡量避免公共設(shè)施再遭人損害。在無障礙通道方面，既然做了，就要做好，建議重新修整通道，保障殘疾人能夠通過。
設(shè)施調(diào)查報告4
加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進農(nóng)民收入增加等方面具有重要的支撐作用。中央一號文件明確提出，推動科學(xué)發(fā)展，促進社會和諧，奪取全面建設(shè)小康社會新勝利，必須加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。面對新的發(fā)展形勢，如何加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力，促進農(nóng)業(yè)持續(xù)增效，農(nóng)民持續(xù)增收，是我們急需研究并加以解決的重要課題。
我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的現(xiàn)狀
1、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)得到加強。近年來，我市下大力氣抓好大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、河道整治等水利重點工程建設(shè)。先后完成了三義寨、柳園口灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程，通許、尉氏縣省級節(jié)水灌溉示范工程和趙口引黃灌區(qū)骨干工程維修，對賈魯河、渦河等流經(jīng)市內(nèi)的主要河道進行了清淤治理。據(jù)統(tǒng)計，全市共有機電井8.5萬眼，井灌面積可達430萬畝。農(nóng)田有效灌溉面積為483.9萬畝，占總耕地面積的82%。旱澇保收面積350萬畝，占耕地總面積59.3%。
2、耕地質(zhì)量不斷提高。通過沃土工程的實施，一大批先進適用土壤肥料技術(shù)得到推廣和普及，培肥了土壤，提升了地力，耕地質(zhì)量有了較大幅度的改善，有效提高了作物品質(zhì)，糧食總產(chǎn)和單產(chǎn)都達到了歷史最好水平。以來，市屬五縣相繼承擔了國家測土配方施肥補貼項目，累計投入補貼資金890萬元，完成了2萬多個土樣的采集與測試，落實萬畝沃土工程綜合示范基地建設(shè)10個，改造中低產(chǎn)田110萬畝，提高土壤有機質(zhì)0.02%，推廣配方施肥面積689萬畝次。通過項目實施，市縣兩級土肥隊伍得到了加強，技術(shù)手段有了大幅提升。目前，市、縣都建有土肥測試中心，都能獨立為農(nóng)民提供測土配方施肥技術(shù)服務(wù)。
3、農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)檢體系初步建立。目前，全市兩級(市、縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心)三層(市級農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢體系已基本形成。共建成市級檢測機構(gòu)1個，縣級監(jiān)測中心5個，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場監(jiān)測站4個。市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心被農(nóng)業(yè)部授權(quán)為無公害農(nóng)產(chǎn)品檢測機構(gòu)，被省中心授權(quán)為無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境檢測機構(gòu)。同時，市級蔬菜、果品農(nóng)產(chǎn)品市場準入工作已經(jīng)啟動。市畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測檢驗中心已通過省級驗收，并投入運行，年承檢能力可達到畜產(chǎn)品1000個指標、獸藥和飼料產(chǎn)品1000批次以上，畜產(chǎn)品、獸藥、飼料質(zhì)量標準規(guī)定的檢測項目可檢率達到50%以上。農(nóng)產(chǎn)品和畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測檢驗中心的投入使用，極大地提升我市的農(nóng)畜產(chǎn)品的安全水平和競爭能力，有效保障人民群眾的`身體健康。
4、農(nóng)業(yè)機械化水平有所提升。新增大型農(nóng)機具867臺，目前，全市共有大中型拖拉機6000多臺，農(nóng)機總動力達616萬千瓦。在農(nóng)業(yè)機械擁有量增加的同時，全市農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)面積進一步增加，主要糧食作物機械化率達到70%。全年完成機耕面積542萬畝，機收面積426萬畝，其中聯(lián)合收割面積423.79萬畝，完成機脫小麥占全市麥播總面積的96%以上。
5、農(nóng)村社會建設(shè)得到較快發(fā)展。一是加強了農(nóng)村“水、氣、路、電”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實施飲水安全工程，解決了16.9萬人的農(nóng)村飲水安全問題;新建沼氣池3.2萬座，全市農(nóng)村沼氣池已達8萬多座;實施“村村通”和電網(wǎng)改造工程，農(nóng)村道路建設(shè)和電網(wǎng)建設(shè)深入推進，基本實現(xiàn)了所有行政村通路通電。二是農(nóng)村信息化建設(shè)快速發(fā)展。目前，我市已建成11個農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站，32個信息服務(wù)平臺，58個鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站，已實現(xiàn)了村村通電話，1628個村能夠上網(wǎng)查找信息，約占全市行政村數(shù)的70%，電信、網(wǎng)絡(luò)已成為農(nóng)民獲得農(nóng)業(yè)信息和服務(wù)的重要途徑。
設(shè)施調(diào)查報告5
會同是一個山區(qū)農(nóng)業(yè)縣。近年來,我縣把加大農(nóng)村公路建設(shè)作為解決“三農(nóng)”問題主線來抓,著力改善農(nóng)民生活環(huán)境。
一、基本情況
改革開放以來,經(jīng)過歷屆班子、歷任領(lǐng)導(dǎo)的不懈努力,會同的農(nóng)村公路建設(shè)取得了較好的發(fā)展。全縣346個行政村,已有311個村通了公路,公路里程達1341公里,農(nóng)村公路網(wǎng)密度達0.6公里/平方公里。今年來,我縣更是強借省委、縣政府大力實施交通邊界突圍的機遇,進一步加大了農(nóng)村公路建設(shè)的力度,促進了農(nóng)村公路現(xiàn)狀的改善,加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整,提高了農(nóng)業(yè)綜合效益,增加了農(nóng)民收入。
一是通鄉(xiāng)公路建設(shè)扎實推進。爭取了2個項目,計43公里,占全市總?cè)蝿?wù)的15.9%。其中團金公路(團河至金子巖),全長26公里,7月已基本完成路基改造,現(xiàn)已開始實施路面工程,預(yù)計在11月底完工;長漫公路(長寨至漫塘),全長17公里。
二是干線公路建設(shè)穩(wěn)步開展。落實了g209會同至堡子鎮(zhèn)新店橋段改造項目,全長20公里,水泥砼路面寬12米,目前已進入招投標階段,預(yù)計今年9月可開工建設(shè)。爭取了g209會同堡子鎮(zhèn)新店橋至洪江黔城段改造項目,有望在XX年年開工建設(shè),實現(xiàn)懷化至會同1小時經(jīng)濟走廊。
三是國防公路建設(shè)步伐加快。爭取了總投資4280萬元的堡橫國防公路項目,積極配合814旅爭取了一批部隊進場公路項目。堡橫國防公路預(yù)計在今年9月可開工建設(shè),部隊進場公路也預(yù)計在年內(nèi)可開工建設(shè)。四是通暢工程建設(shè)進展有序。相繼實施了林城鎮(zhèn)灑口村、連山鄉(xiāng)建設(shè)村等41個通暢工程。目前,全縣已完成通暢工程60余公里。五是渡改橋建設(shè)力度加大。興修了茶溪、金魚口、龍孔、吉巢、墓腳等橋梁�，F(xiàn)墓腳連心橋已建成通車。茶溪、金魚口、吉巢等橋梁已開工建設(shè)。龍孔橋正在落實重建方案及招標工作。青朗大橋已申報計劃,有望列入明年渡改橋項目,該項目已完成外業(yè)勘測設(shè)計并進入工可階段。六是農(nóng)村客運站建設(shè)來勢喜人。已完工團河、青朗、黃茅等3個客運站,年底前再完成5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站。采用市場運作的辦法,投資120萬元,購置8臺中巴車,組建了運營公司,于7月30日開通趕場專線班車。
二、存在的問題
1、建設(shè)資金嚴重缺乏。農(nóng)村公路建設(shè)需地方配套建設(shè)資金,但由于我縣財政十分困難,造成巨大的配套資金缺口。今年,我縣農(nóng)村公路建設(shè)需財政配套493萬元,到目前僅到位45萬元,工作難以運轉(zhuǎn),舉步艱難,使生活本就相當困難的農(nóng)民群眾承受了沉重的配套資金壓力。
2、缺專業(yè)技術(shù)人員。懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理的人材匱乏,特別是造價方面人材奇缺。雖然我們僅有的.專業(yè)技術(shù)人員和項目管理人員取消了雙休日,超負荷運轉(zhuǎn),還是滿足不了當前交通項目建設(shè)點多面廣的需要,形成了小船不可重載的局面,亟待充實交通專業(yè)技術(shù)人員。
3、部門配合協(xié)調(diào)難。個別單位仍存在關(guān)卡林立、收費名目繁多,不按政策辦事的現(xiàn)象,嚴重阻礙了工程施工進度,影響全縣交通項目的爭取。
三、對策建議
1、加大項目爭取力度。當前,我縣財政困難,無法拿出更多的錢從事交通事業(yè)建設(shè)。我們只能抓好項目包裝,抓好項目申報,從上爭取更多的項目,爭取更多的資金。我們一定要按照“超前性開發(fā),前瞻性儲備,戰(zhàn)略性部署”的思路,切實加強交通項目的論證、篩選、包裝和儲備,積極向上申報,爭取更多項目進入國家、省計劃籠子。對于沒能進入上級計劃籠子,且有招商價值的項目,要堅持以市場為導(dǎo)向,創(chuàng)新招商方式,拓寬招商渠道,積極向外推介,最大限度地吸引非公有資本進入我縣交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域。
2、加大資金籌措力度。農(nóng)村公路建設(shè),關(guān)鍵在落實資金。國家對于農(nóng)村公路的補助經(jīng)費極為有限,路基、路面等主體工程需要由地方自籌資金和群眾投工投勞來完成。要創(chuàng)新融資理念,拓寬融資渠道,想方設(shè)法籌集資金,用于通村公路建設(shè)。進一步激發(fā)農(nóng)民群眾的積極性和創(chuàng)造性,克服等、靠、要思想,牢固樹立“自己的路、自己修”的意識,在不增加農(nóng)民負擔、不損害群眾利益的前提下,廣泛發(fā)動農(nóng)民群眾籌資投勞。將農(nóng)村公路建設(shè)資金與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧、移民、轉(zhuǎn)移支付資金捆綁使用,集中財力修建公路。同時,建議省、市加大后發(fā)展山區(qū)發(fā)展農(nóng)村公路建設(shè)的政策、資金扶持力度,減輕當?shù)嘏涮踪Y金壓力。
3、加大養(yǎng)護管理力度。養(yǎng)護管理是體現(xiàn)、發(fā)揮、強化道路服務(wù)功能的重要保障,是維護、保證已有資產(chǎn)的重要措施。要嚴格按照公路法的有關(guān)規(guī)定,盡快建立通村公路養(yǎng)護管理機制,落實好養(yǎng)護資金和人員,切實做到“有路必養(yǎng)”,確保農(nóng)村公路完好暢通。交通部門要進行必要的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),認真履行好監(jiān)督檢查職能,督促各行政村養(yǎng)護好公路,保證每條農(nóng)村公路發(fā)揮應(yīng)有運輸效應(yīng)。
4、加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度。要實行嚴格的目標考核制度,由縣人民政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村組簽訂目標責任狀,對當年農(nóng)村公路建設(shè)項目實施情況進行綜合考核。要充分調(diào)動廣大干部群眾的積極性,發(fā)揮村組干部的主動性。要安排得力的力量專抓通村公路建設(shè),具體抓好落實,千方百計解決好公路建設(shè)過程中的各種矛盾和問題。
設(shè)施調(diào)查報告6
城市建設(shè)和管理是一個城市發(fā)展的基礎(chǔ)和首要任務(wù)。城市建設(shè)主要包括城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善城市功能和提高城市品位三個方面;城市管理則是一項社會性系統(tǒng)工程。它包羅萬象，關(guān)系到千家萬戶，大到人們的生存環(huán)境，小到人的衣、食、住、行。從根本上講城市建設(shè)和管理的最終目標都是要改善城市人民的生產(chǎn)生活環(huán)境。近幾年，我市加快城市建設(shè)改革步伐，強化了城市管理，城市建設(shè)和管理取得了明顯成效。云岡旅游專線改造、城市集中供熱一期工程、集貿(mào)市場建設(shè)、西郊污水處理廠建成運營、兩路拓寬、城市綠化、廣場建設(shè)、迎賓大橋建設(shè)、古城舊街的保護修繕、小區(qū)建設(shè)和管理等都為我市增添了靚麗的一筆。我市不僅被國家評為衛(wèi)生城市、優(yōu)秀旅游城市，云岡石窟還列入了世界文化遺產(chǎn)。
然而，由于歷史欠帳較多，我市作為一個較大城市，其城市建設(shè)和管理水平與自身地位很不相稱，與多數(shù)中等城市特別是較大的市相比，建設(shè)和管理差距逐年加大。落后的城市建設(shè)和管理，影響了我市的對外形象，并制約著我市的經(jīng)濟發(fā)展。著眼發(fā)展，重振大同雄風，加強城市建設(shè)和管理尤為重要。圍繞這個問題，三月上旬，我們先后深入市規(guī)劃局、市政公用局、環(huán)保局、建委、節(jié)水辦及部分街區(qū)、集貿(mào)市場進行了專題調(diào)研，并給市十一屆人民代表大會第五次會議提供此項專題調(diào)研報告，供代表審議此專題時參考。通過調(diào)研，我們認為，我市城市建設(shè)和管理存在的主要問題：一是規(guī)劃滯后，標準不高。我市的總體規(guī)化是84年制定的(97年制定的至今未獲批準)，到目前分規(guī)和詳規(guī)都沒有出臺。由于規(guī)劃的龍頭作用沒有得到充分發(fā)揮，十多年以來，城市建設(shè)就項目論項目而對大同這樣一座歷史文化名城和工業(yè)城市在城市特點方面缺乏理性研究，使我市建設(shè)缺乏超前意識、形象意識和商品意識，出現(xiàn)了舊城不舊，新城不新，既不傳統(tǒng)，又不現(xiàn)代的現(xiàn)狀。二是城管體制不順，機制不活。機構(gòu)改革前，我市城管體制繁鎖復(fù)雜，政府職能部門的管理，條塊縱橫交錯，政出多門，說起來是齊抓共管，實際是關(guān)系松散，職責交叉，各自為戰(zhàn)，形不成整體的城管合力。三是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金嚴重匱乏。城市建設(shè)和管理水平如何，反映的是一個城市的綜合實力。由于近幾年，我市經(jīng)濟不景氣，加之缺乏經(jīng)營城市的觀念，政府投入到城市建設(shè)和管理上的財力有限，致使城市建設(shè)形成了瓶頸制約。四是城管部門經(jīng)�；⒁�(guī)范化管理不到位，致使占道經(jīng)商，亂倒垃圾、違章建筑、破壞綠地、戶外廣告和野廣告混亂等現(xiàn)象長期得不到徹底整治，嚴重損害了市容市貌。五是我市水的供需矛盾日益突出。六是執(zhí)法力度不夠，缺乏必備的制約和強制性。城市建設(shè)和管理要上檔次，離不開強有力的法律法規(guī)等制約手段作保證。但近年來，我市規(guī)劃缺乏權(quán)威性，人為因素嚴重。城市管理執(zhí)法不到位的`現(xiàn)象非常普遍。形勢逼人，不進則退。認真研究探討我市建設(shè)和管理的問題，已是當務(wù)之急。
1、加大城市規(guī)劃管理工作力度。嚴格貫徹執(zhí)行《規(guī)劃法》，充分發(fā)揮規(guī)劃在城市建設(shè)和管理中的龍頭作用。一要搞好城市總體規(guī)劃。城市形象的塑造，關(guān)鍵是規(guī)劃。市政府要盡快制定出臺XX年-2020年我市總體規(guī)劃，在此基礎(chǔ)上制定好分規(guī)和詳規(guī)。對御東新區(qū)分區(qū)規(guī)劃要抓緊論證工作�？傮w規(guī)劃要吸取歷史教訓(xùn)，汲取百家之長。堅持高起點，高品位，使規(guī)劃思路和群體建筑風格既體現(xiàn)古城風貌，又洋溢現(xiàn)代氣息，能夠適應(yīng)城市建設(shè)管理和發(fā)展的需要。二要嚴格執(zhí)行城市規(guī)劃。在執(zhí)行規(guī)劃上，必須堅持規(guī)劃一張圖，建設(shè)一盤棋，審批一支筆，管理一條龍。對違章違法建筑要不徇私情，嚴格執(zhí)法，樹立規(guī)劃權(quán)威。對城市重點開發(fā)建設(shè)項目要進行合理布局，體現(xiàn)政府行為。特別是小區(qū)的開發(fā)建設(shè)要做到功能配套齊全。同時，調(diào)整好間距比例，解決好建筑物密集、遮光問題，留出空地搞綠化�！洞笸泄懦潜Ｗo規(guī)劃》已經(jīng)頒布，在舊城區(qū)開發(fā)改造，要強化一類區(qū)的保護力度。城市所有大的建筑工程規(guī)劃設(shè)計和小區(qū)規(guī)劃設(shè)計都要進行公開招標，對所有建筑設(shè)計特別在結(jié)構(gòu)和抗震性能方面進行審查。并要克服以往停車場嚴重不足，住宅小區(qū)環(huán)境容量標準不高及公用設(shè)施不配套等問題。三要加強市場規(guī)劃管理。集貿(mào)市場作為城市居民購買生活必需品的交易場所，是城市的公共設(shè)施，是城市建設(shè)和管理的重要內(nèi)容。城市規(guī)劃要把集貿(mào)市場規(guī)劃作為整體規(guī)劃的重要組成部分。目前，我市已建成集貿(mào)市場10個，由于眾所周知的原因，部分建成的集貿(mào)市場未投入使用。馬路市場和違章占道經(jīng)商現(xiàn)象依然嚴重。解決這一問題的根本途徑是建立完善的集貿(mào)網(wǎng)絡(luò)和強有力的市場管理體制。市場建設(shè)和管理必須齊頭并進，標本兼治。市場建設(shè)應(yīng)堅持科學(xué)論證，統(tǒng)一規(guī)劃，布局合理，簡易便民，收費低廉的原則。對市場的管理，規(guī)劃、工商、市政公用局等部門要密切配合，規(guī)范管理，力爭今年一次性取締我市的馬路市場、增強市容市貌的良好觀瞻。
2、加大城管工作的力度。城市管理的形象，就是這個城市的形象、城市政府的形象，也是城市市民的形象。只有秩序的繁榮才是真正的繁榮，而創(chuàng)造一個優(yōu)美舒適的生產(chǎn)生活環(huán)境也是廣大人民群眾所渴望的。機構(gòu)改革后，經(jīng)過對全市城市管理部門撤、并、收，理順了城市管理機制，重新調(diào)整和明確了部門職能，成立了市政公用局，解決了過去城管工作、機構(gòu)重疊、職能交叉、責任不清、推諉扯皮等問題，城市管理體制和機制得到了進一步完善。今后，政府要加大城管工作的力度，提高城市管理標準，按照全國衛(wèi)生城的要求，認真找差距，訂措施，強化行政主管部門的內(nèi)部職能，形成城市管理快速反應(yīng)機制。一要強化依法管理。認真貫徹執(zhí)行城市管理法律、法規(guī)和文件，嚴格依法辦事。同時，要加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，引入競爭、獎罰、監(jiān)督、制約等用人機制，切實增強城管執(zhí)法人員責任感，形成嚴格執(zhí)法、高效務(wù)實的工作作風，以適應(yīng)新時期城市管理工作的需要。二要繼續(xù)實行目標管理，抓好門前三包，層層落實責任，加強監(jiān)督檢查，嚴格驗收獎罰。三要把城市管理同居委會建設(shè)與職能發(fā)揮，同社區(qū)服務(wù)、物業(yè)管理等密切結(jié)合起來。四要把小街小巷下水、道路的修補作為主要內(nèi)容。長期以來，我市舊城區(qū)小街小巷80%沒有下水，這一問題應(yīng)分期分批給予解決。五要對城市環(huán)境衛(wèi)生實行全方位管理。重點對居民小區(qū)、車站飯店、工商集貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部、御河兩岸、公路鐵路沿線、城市出入口等部位進行督促整改。環(huán)境衛(wèi)生要改革掃、保、運、掏運作機制，按照定任務(wù)、定價格、定質(zhì)量的原則，成立清掃保潔、垃圾清運、糞便清掏隊伍，達到減員增效、降低費用，提高工作質(zhì)量的目的。六要按照《中華人民共和國廣告法》和《大同市戶外廣告管理規(guī)定》加大對各類廣告，特別是戶外廣告和野廣告的整頓。對未經(jīng)批準、擅自設(shè)立的影響市容，阻礙交通的牌匾、非法廣告和標志性設(shè)施，堅決予以取締;對字跡不清，陳舊破損的限期更換和維修;對不規(guī)范的廣告、牌匾限期改正;對牛皮癬一類的野廣告要動用人力進行徹底清除，并加大治理力度。七要堅持以人為本，通過各種宣傳教育手段，著力提高全民的城市意識。提高全民城市意識，是搞好城市管理的根本途徑，也是一項長期的治本工作。因此，政府要制定長期規(guī)劃，充分利用各種形式，廣泛地、不間斷地搞好宣傳教育，做到建設(shè)現(xiàn)代化城市與培育現(xiàn)代化人同步進行。通過教育，使廣大市民自覺參與到城市管理中來，自覺愛護環(huán)境，美化環(huán)境，培養(yǎng)遵守城市管理規(guī)范的自覺性。
3、加大城市建設(shè)力度。一要廣辟籌資渠道，突破城市建設(shè)的瓶預(yù)制約。首先要抓住國家向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的機遇，積極爭取上級重視，千方百計把我市重點基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)好。其次，要強化城市經(jīng)營的理念，盤活城市存量資產(chǎn)，以存量換增量。特別是要強化土地一級市場的管理，通過市場競爭，有償轉(zhuǎn)讓土地和部分設(shè)施的使用權(quán)。另外，在市場經(jīng)濟條件下，要由政府制定政策，招商引資，放手讓個人和社會經(jīng)濟組織去建設(shè)和經(jīng)營市場公用設(shè)施。并利用私人或國外資金，加大公益性基礎(chǔ)設(shè)施的投資和建設(shè)力度。二要積極籌備，分步實施道路拓寬工程。繼去年，兩路一街拓寬改造后。為進一步加強硬環(huán)境建設(shè)，今年市政府千方百計籌措、調(diào)度資金，將繼續(xù)對我市操場城街等三條大干道及沿三條道輻射的五條小街進行改造。僅在東、西、南、北四大街投資更新路燈的資金將達到649.5萬元。為此，在抓好道路質(zhì)量的同時，要注重抓好街燈建設(shè)改造工作。按照街區(qū)特點進行不同設(shè)計，達到招商引資、繁榮經(jīng)濟、美化城市，讓大同亮起來的效果。三要搞好綠化工程。目前，我市城市綠化面積1892公頃，綠化覆蓋率25%，公共綠地面積184公頃，人均公共綠地1.9平方米，這與國家城市綠化的標準相差甚遠。今年是我市開展城市綠化年活動的第二年，政府將計劃投資3000萬元用于綠化建設(shè)，這充分說明我市對綠化工作的高度重視。城市綠化要堅持普遍綠化與重點綠化、階段綠化與常年綠化相結(jié)合，提高綠化水平，擴大綠化面積。除主要干道新植、補植行道樹和綠化分車帶外，要重視對廣場、居民區(qū)、公園、城市出入口和名勝風景區(qū)的綠化。針對我市實際，提倡多種適宜樹種、少種草坪的辦法，對不同路段還可搞立體式綠化，多方位增大城市綠色面積。同時，要加強管護工作，一分種栽九分管理，克服綠化工作中重栽輕管的傾向。四要搞好城市供水、節(jié)水和污水處理工作。我市是嚴重的水資源缺乏城市。近幾年，地下水位不斷下降，自來水公司產(chǎn)水量呈逐步萎縮狀態(tài)，98年產(chǎn)水量8272萬立方米，99年為7834萬立方米，XX年為7585萬立方米，XX年為7515萬立方米。加之地表水水質(zhì)不合格，在沒有開發(fā)新水源的情況下，水的供需矛盾逐步加大。政府要按照供需平衡、持續(xù)利用的原則，合理調(diào)整供水格局，加強城市計劃用水和節(jié)約用水，采取有效措施，強化水源保護。加強中水技術(shù)應(yīng)用，并擴大污水處理能力，提高污水資源化進程。特別是要加大新水源的開發(fā)力度和東西郊污水處理廠擴建及全線運營工程。五要搞好垃圾處理場建設(shè)。我市垃圾圍城現(xiàn)象非常嚴重，據(jù)統(tǒng)計全市日產(chǎn)生活垃圾600多噸。加之白色污染蔓延之勢也日趨加重，籌建垃圾處理廠工程迫在眉捷。有關(guān)部門要抓緊工程的實施，爭取使垃圾廠早日投入運營。六要下大力抓好一次性拆除臨時建筑，一次性拆墻透綠工作。違章建筑是我市一大頑癥，缺少綠地是我市生態(tài)建設(shè)的一大缺憾。拆除違章建筑，拆墻透綠，任務(wù)艱巨，意義重大。據(jù)初步摸底，這項工作涉及78條街，面積達100000平方米，房屋7000至8000間。政府各部門要通力合作，搞好全方位保障，按照法定程序，確保高標準、高質(zhì)量地完成好這項任務(wù)。
探討城市建設(shè)和管理是一個大課題，它涉及的問題還有很多。這次調(diào)研活動時間短，涉及面寬，問題的研究也還不夠全面、細致。但需要指出的是市政府在近兩年對城市的規(guī)劃、建設(shè)和管理工作加大了力度，增加了投入，城市面貌已經(jīng)發(fā)生了和正在發(fā)生著可喜的變化。尤其是前不久召開的全市經(jīng)濟工作會議，提出了把精心塑造城市形象，作為重振大同雄風的一項重要任務(wù)來抓。我們深信，通過我們?nèi)猩舷碌钠D苦努力，我市的城市建設(shè)和管理工作一定會再上一個新臺階，一個高起點規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高標準管理、高品位城市風格，整潔優(yōu)美的現(xiàn)代化都市大同定會展現(xiàn)在人們面前。
設(shè)施調(diào)查報告7
一、問題的提出
在我住的小區(qū)里，居住著普陀山60%以上的居民。這里的人們很喜歡運動，但活動場所很少，只有一個乒乓球室、一個給居民跳舞的小廣場和一個羽毛球場、一個籃球場。于是，我就對這些活動場所做了一個調(diào)查。
二、調(diào)查方法
進行連續(xù)5天的'實地調(diào)查。
三、調(diào)查結(jié)果
經(jīng)過5天的調(diào)查，我發(fā)現(xiàn)小區(qū)里的活動場所除了乒乓球室外其余都是露天的，居民的活動受天氣的限限制，天氣好的時候，每個場地都人滿為患。在乒乓球室，有兩張球臺，按一局淘汰制的打法，一人只能輪到一二次。社區(qū)辦公樓前的空地，被一些阿姨們當成了跳舞場，每晚也有30、40個人在跳舞，非常擁擠，因為跳舞的地方離居民住的樓很近，播放的音樂又很響，影響別人休息，所以經(jīng)常有居民出來跟跳舞的阿姨們說理。羽毛球場是我最愛的地方，每晚我都會去，但要輪到打一局也不容易。有些人干脆在馬路上打球，即妨礙交通又不安全。我看最好的還算籃球場，因為只要不是比賽，不論多少人都可以在那里玩。
四、建議
在普陀山，沒有一個像樣的專門給居發(fā)運動的室內(nèi)場所，所以在刮風下雨的時候，有些人會因沒地方運動而十分掃興。我建議在小區(qū)附近建一個可供居民鍛煉身體的體育館。在體育館里，可設(shè)置一些跑步機之類的健身器材，根據(jù)需要多設(shè)幾個羽毛球、乒乓球的場地，建一個網(wǎng)球場，最好再建一個游泳池，這樣，那些平時喜歡運動的居民就可以隨時隨地去鍛煉身體了。
設(shè)施調(diào)查報告8
一、課題的選擇
在暑假中，我與同學(xué)們商量選取一個社區(qū)中的問題進行一個探究型課題的研究，經(jīng)過大家的投票選舉，選定了《小區(qū)健身器材使用情況調(diào)查》這個課題。同學(xué)們之所以會想研究這個題目，主要是因為想了解人們在空閑時間鍛不鍛煉，那些健身器材的使用情況如何，損壞情況如何，大家對健身器材的正確使用方法是否了解，等等。
二、課題探究的過程
課題組的同學(xué)大多在第一學(xué)期時已經(jīng)做過了一些課題的研究，有了一定的經(jīng)驗，和一定的理論知識，所以，在一開始他們就確定了調(diào)查形式，如調(diào)查，走訪，問卷，觀察，攝影，查閱資料，等等。根據(jù)這些不同的形式，對組內(nèi)成員進行了分工，和具體的任務(wù)分配。
�。ㄒ唬⿲嵉乜疾斓耐瑢W(xué)拍攝了很多有關(guān)健身器材的照片，包括它們的使用說明，居民們的使用情況，等等。
�。ǘ┩瑢W(xué)們設(shè)計的問卷內(nèi)容如下：
1、請問在您小區(qū)里有沒有健身器材？有/沒有
2、請問您是否使用健身器材？時常用/一直用/偶然用/從來不用
3、請問您小區(qū)的健身器材是否有人來定期維護？有/沒有/不清楚
4、然后有人來維護，是多就一次呢？一個月/半年/一年/不清楚
5、您認為小區(qū)的健身器材是否有用？有/沒有/不知道
6、您認為您小區(qū)的健身器材是否已很陳舊？是/不是/不關(guān)心
7、您希望小區(qū)有健身器材嗎？當然/不想/無所謂
8、您認為健身器材什么最重要？外表/作用/效果/無所謂
調(diào)查過程中，他們盡可能地選取不同的人群進行提問，也達到了一定的數(shù)量，可以作為一個比較客觀真實的結(jié)果。經(jīng)過同學(xué)的歸納，我們可以看到：有95%的人小區(qū)內(nèi)有健身器材，不知道的人幾乎為零。雖然這樣，但居民們對健身器材還不是特別關(guān)心：60%的人偶爾使用健身器材；30%的人從來不使用；只有10%的人是經(jīng)常使用。至于健身器材有無人維護，50%的人表示不清楚；40%說有人維護；10%的人說是沒有維護。至于多久維護一次，90%的人居然說不知道！還好，有90%的人認為健身器材有用。對于健身器材的新舊情況嘛，80%的人認為小區(qū)的健身器材還是比較新的，10%的人認為是挺陳舊的，10%的人不關(guān)心。
（三）同學(xué)們通過上網(wǎng)查找資料，獲得了以下這些信息：
1、有關(guān)小區(qū)健身器材的使用情況
最近的統(tǒng)計數(shù)字顯示，北京市的小區(qū)公共健身器材利用率達80%以上，一些小區(qū)的健身器材利用率甚至達到了90%至100%。
2、小區(qū)建身器材的現(xiàn)狀
在小區(qū)，只要循著“吱吱”的螺絲松動聲走去保準能找到健身區(qū)。記者問：“難道不怕螺絲一松摔了下來？”吃完晚飯在漫步機上運動的張阿姨說：“都響了好幾個月了，沒事的！”少了“胳膊”的拉力器，沒了轉(zhuǎn)盤的扭腰器，轉(zhuǎn)體訓(xùn)練器的轉(zhuǎn)輪也不轉(zhuǎn)了……偌大一個健身角，一共9套健身器材“肢體完整”的健身器材竟只有3個。當中受損最嚴重的當屬綜合訓(xùn)練器，練習攀爬的繩子已經(jīng)支離破碎，剩下長一點的繩，不知道被誰改成了秋千。但小孩們也不嫌棄，整個身子就在繩上，雙腳合攏使勁地前后晃啊晃，這時繩子就會配合著擺動的節(jié)奏“吱吱”響著。
正在健身的趙老先生告訴記者，這些健身器材是20xx年安裝的，由于人為破壞，損壞十分嚴重。他說：“附近居民都已經(jīng)習慣了到這里玩，有的明明知道健身器材壞了，也在上面鍛煉�！�
3、小區(qū)健身器材該由誰來維護
記者了解到，哈市公共場所、社區(qū)內(nèi)的公益健身器材，是由體育部門用體育彩票公益金的專項資金建設(shè)的。體育部門的說法是，只負責項目審批、器材購置和免費安裝，以后的器材管理和維修問題應(yīng)由受贈單位解決；大部分建在社區(qū)內(nèi)的公益健身器材都是由轄區(qū)負責管理，但財政相對拮據(jù)的街道辦事處很難再出錢承擔健身器材的維修費了；而對于建在居民小區(qū)內(nèi)的健身器材，經(jīng)濟效益一般的物業(yè)公司也不愿意接手維修這塊“只有投入、不見回報”的燙手山芋；而對于維修問題，為哈市供應(yīng)健身器材的生產(chǎn)和銷售廠家也稱有苦衷，他們認為眼下最大的問題是出現(xiàn)損壞的健身器材過了保修期，而使用單位又不愿交付購買零部件的費用，他們自然不能白維修。
據(jù)了解，對于誰負責維修哈市公益健身器材的問題，哈市體育局曾向記者出示了相關(guān)的兩條規(guī)定：一是全民健身設(shè)施的維護管理由受贈單位負責，市、區(qū)體育部門負責監(jiān)督檢查。二是在保修期內(nèi)，廠家負責對全民健身設(shè)施器材在48小時內(nèi)免費維修、更換，并負責保修期外的維修。
哈市香坊區(qū)居民陳英告訴記者，市民發(fā)現(xiàn)健身器材壞了，馬上給廠家打電話，而過了保修期的健身器材壞了，廠家也不愿免費維修。而反映給受贈單位，他們都常常以資金緊張為由不對已損壞的器材進行維修。
按規(guī)定，不能履行維修義務(wù)的，哈市管理部門可以取締安裝在該區(qū)域內(nèi)的公益健身器材，但目前哈市尚未取締一處沒有履行維修義務(wù)的受贈單位的健身器材。究其原因邵處長表示，是因為怕老百姓不干。
一直關(guān)注本報報道的省社會科學(xué)院社會學(xué)所研究員董鴻揚表示，長期損壞的公益健身器材遲遲不維修，不但是一種資源浪費，也影響城市的景觀效果，尤其是在哈市各廣場、休閑公園內(nèi)的健身器材，“缺胳膊少腿”放在那兒，很影響城市形象。此外，他認為長期不維修的健身器材造成的最大的問題是安全隱患。如果在不知情的情況下使用年久失修的健身器材，容易造成人身傷害。作為主管部門應(yīng)負起責任來，協(xié)調(diào)健身器材的維護和維修問題，對于不能有效維修的要及時協(xié)調(diào)，不能只管安不管維修問題。
4、小區(qū)健身器材為何容易損壞
都說“生命在于運動”，在現(xiàn)今快節(jié)奏的生活下，注重自己生活質(zhì)量的人與日俱增。所幸的是，我們的居住環(huán)境也為提高我們的生活居住品質(zhì)而不斷改善。像各小區(qū)內(nèi)、公園里經(jīng)�？梢姷墓步∩砥鞑模褪菫榱朔奖闳罕婂憻捝眢w而設(shè)置的。一經(jīng)推出，就受到了北京市民的熱烈歡迎。有了這樣的公共設(shè)施是件利民的好事，但如果把握不好使用度，就會造成“過猶不及”的局面。您是否想過該如何科學(xué)、合理地使用自己周圍的健身器材呢？從某種程度上說，對小區(qū)內(nèi)健身器材使用最為頻繁的群體應(yīng)該是老年人。老人多有早睡早起的習慣，清晨，你經(jīng)常可以見到他們在認真鍛煉。但對于這些器械到底是起到何種健身目的，正確的使用方法又是怎樣的，卻很少受人關(guān)注。由于一些器械的使用方法難度比較大，需要一定的力度與技巧，而這都是老年人體質(zhì)有所欠缺的。所以經(jīng)�？梢娨恍├夏耆死闷餍底鲆恍┳约旱摹案牧煎憻挕保热缋美炱鞯母叨茸鲎鰤和鹊然顒�。這種善于利用實際工具的精神的確值得稱道，但這時他們就往往忽略了使用中的安全問題。如果對健身器械稍稍使用不得當，極易造成運動損傷，甚至人身傷害，這點要特別當心。
除了老年人外，節(jié)假日里使用健身器材的年輕人和孩子也非常之多。有時難免會出現(xiàn)僧多粥少的局面，但我們卻經(jīng)�？梢娨恍┤藢⒔∩砥鞑漠敵墒亲约椅锲罚崎e愜意地使著，一占就占上大半天的工夫，似乎沒看見一旁等待使用的其他居民。這些器材畢竟是“公共”財產(chǎn)，在享用這些便利的同時，也不要忘了自己有維護其合理使用的義務(wù)和責任。戶外公共設(shè)施遭到損毀已不是什么新鮮事，健身器材亦如此。由于使用率過于頻繁，這類器材也容易出現(xiàn)“健康問題”，所以，大家在使用當中，還得注意講究科學(xué)的使用方法。
5、如何正確使用小區(qū)健身器材
20xx年5月12日，我們組織社區(qū)的文體隊員，社區(qū)的.居民系統(tǒng)的學(xué)習了健身路徑的鍛煉使用方法，社區(qū)文體指導(dǎo)員耐心的講解，動作示范，對小區(qū)內(nèi)現(xiàn)有安裝的十種健身器材分門別類的進行了講解，首先對社區(qū)居民講了鍛煉方法的設(shè)計原則，應(yīng)遵循主次原則，針對性原則、簡單、實用性原則，趣味性原則，然后講了科學(xué)的鍛煉方法，以提高社區(qū)居民正確使用健身器的科學(xué)認識，增強身體的抵抗能力。
為了能使社區(qū)居民更好的掌握和使用健身器材，我們還將對居民做進一步的引導(dǎo)，都能正確的掌握，科學(xué)鍛煉，我們將通過這次的講座培訓(xùn)，以點帶面，使社區(qū)居民都能全面參與全民健身活動。前來參加學(xué)習的社區(qū)居民們通過學(xué)習，改變了以前的錯誤的鍛煉方法。他們高興的說：“這次的講座學(xué)習，就是在為民辦實事，辦好事，這樣的活動我們都愿意參加，學(xué)會了正確的使用方法，不致于對身體造成傷害，謝謝你們！”
6、要注意的事項
公共健身器材對安全要求很高。例如目前最普及的“太空漫步器”，按照其兩腳間規(guī)格，明顯是只適合成人使用的，而有關(guān)警示上只對運動的形式、健康禁忌做了規(guī)定，對于使用者年齡并沒有特別限制。而很多青少年也把這些器材當成了玩具。目前兒童使用健身器材不當引起傷害不斷增多，甚至出現(xiàn)了重傷、殘疾的現(xiàn)象。據(jù)了解，小區(qū)里的健身器材原則上就是給中老年人配備的，目前還沒有安裝適合兒童的健身器材。
專家指出，過早從事某一專項體育運動對未成年兒童也是一種傷害，其中包括：疲勞性骨折、月經(jīng)失調(diào)、疲勞過度、飲食功能失調(diào)以及情感壓抑等問題。因此，專家認為父母應(yīng)當鼓勵兒童參加多種體育活動，而不要希望孩子在少年時代就創(chuàng)造某些體育項目的奇跡。
一些兒保專家認為，針對少年兒童身體發(fā)育特點，父母可以讓孩子進行跳繩、彈跳、跳皮筋、拍小皮球、踢小足球、打小籃球、游泳等體育運動，這些項目既有助于增加少年兒童的身高，又不會傷害身體。另外，對于尚未發(fā)育成熟的兒童，一次運動時間最好不要超過一個小時，間隔十幾分鐘，休息一會后再運動。一天的運動量不能過大，以運動后孩子不感到疲勞為限。
近年來，上海的各個小區(qū)里都出現(xiàn)了大量公益性健身器材，作為政府的一件實事工程，這些器材得到了居民的擁護。但是，大多數(shù)居民都不知道：小區(qū)內(nèi)健身器材兒童不宜。昨天，有關(guān)專家指出———警示不全，好事也會變壞事。
�。ㄈ┩瑢W(xué)們給出的建議：
1、希望居民們能充分利用小區(qū)的健身器材。
2、希望居民們能正確使用健身器材，延長它的使用壽命。
3、希望相關(guān)部門能定期對健身器材進行維護，及時對損壞的器材進行修理，保證居民的安全。
4、建議兒童不要去使用小區(qū)的建身器材，以免傷害身體。
5、建議小區(qū)放置些適合兒童健身的器材。
（四）活動結(jié)束后同學(xué)們的一些體會：
“這次活動中，我被安排做調(diào)查問卷，這對我來說是一個突破，我事先看了很多調(diào)查問卷的形式，經(jīng)過思索，終于設(shè)計出了自己的問卷。但是事后看來仍有不少不足之處，如，問題不夠全面，不能更細致地了解居民不健身的原因；問題設(shè)計得過少，沒有代表性。我想下一次再給我設(shè)計的話，我一定會做得比這次好的多�！�
“起初，我認為做調(diào)查十分容易，只要動動口問，動動筆記就OK了。沒想到嘗試后發(fā)現(xiàn)要調(diào)查成功有那么難。要克服自己的羞怯，要運用語言贏得對方的信任和配合，要有條不紊地一一問清，要能承受失敗的經(jīng)歷，等等�！�
“這次做課題，我最大的體會就是：人多力量大，只要大家齊心協(xié)力，什么事都可以辦好。大家有商有量，一起討論，一起鼓勁，分享了探究過程中的酸甜苦辣，也一起得到了成長和提高�！�
“與大家一起合作，一定要有集體主義精神，按時集合，按時交材料，自己克服困難，決不給大家添麻煩。通過活動，我與同學(xué)們更團結(jié)了。”
“我的工作是上網(wǎng)搜索資料，以前上網(wǎng)我的主要目的就是為了打游戲，經(jīng)過這次的工作，我發(fā)現(xiàn)原來網(wǎng)上有那么多的信息，真是給我先上了一課�！�
三、課題研究后的反思
�。ㄒ唬┤〉玫氖斋@：
通過探究型課題的研究，使同學(xué)們能更關(guān)注社區(qū)建設(shè)，推動社區(qū)問題的解決。在探究社區(qū)問題的過程中，培養(yǎng)了同學(xué)們的社會責任心。嘗試同學(xué)間的合作學(xué)習，實踐觀察社會和調(diào)查社會問題的基本方法。鍛煉了同學(xué)參與社會生活的能力。
�。ǘ┯写倪M之處：
對于一群預(yù)備年級的同學(xué)，要完成這樣的一個課題有點難度。但基于同學(xué)有過一次經(jīng)驗，我在這當中的指導(dǎo)可能不夠細致，例如調(diào)查問卷的設(shè)計，信息收集面，等等。如果能多加指導(dǎo)的話，應(yīng)該能搜集到更多更有意義的內(nèi)容，課題的研究成果也會更有價值。
設(shè)施調(diào)查報告9
xx市加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的調(diào)查報告加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進農(nóng)民收入增加等方面具有重要的支撐作用。中央一號文件明確提出，推動科學(xué)發(fā)展，促進社會和諧，奪取全面建設(shè)小康社會新勝利，必須加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。
面對新的發(fā)展形勢，如何加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力，促進農(nóng)業(yè)持續(xù)增效，農(nóng)民持續(xù)增收，是我們急需研究并加以解決的重要課題。
一、我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的現(xiàn)狀
1、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)得到加強。近年來，我市下大力氣抓好大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、河道整治等水利重點工程建設(shè)。
先后完成了三義寨、柳園口灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程，通許、尉氏縣省級節(jié)水灌溉示范工程和趙口引黃灌區(qū)骨干工程維修，對賈魯河、渦河等流經(jīng)市內(nèi)的主要河道進行了清淤治理。據(jù)統(tǒng)計，全市共有機電井8.5萬眼，井灌面積可達430萬畝。
農(nóng)田有效灌溉面積為483.9萬畝，占總耕地面積的82％。旱澇保收面積350萬畝，占耕地總面積59.3％。
2、耕地質(zhì)量不斷提高。通過沃土工程的實施，一大批先進適用土壤肥料技術(shù)得到推廣和普及，培肥了土壤，提升了地力，耕地質(zhì)量有了較大幅度的改善，有效提高了作物品質(zhì)，糧食總產(chǎn)和單產(chǎn)都達到了歷史最好水平。
以來，市屬五縣相繼承擔了國家測土配方施肥補貼項目，累計投入補貼資金890萬元，完成了2萬多個土樣的采集與測試，落實萬畝沃土工程綜合示范基地建設(shè)10個，改造中低產(chǎn)田110萬畝，提高土壤有機質(zhì)0.02％，推廣配方施肥面積689萬畝次。通過項目實施，市縣兩級土肥隊伍得到了加強，技術(shù)手段有了大幅提升。
目前，市、縣都建有土肥測試中心，都能獨立為農(nóng)民提供測土配方施肥技術(shù)服務(wù)。
3、農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)檢體系初步建立。目前，全市兩級（市、縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心）三層（市級農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢體系已基本形成。
共建成市級檢測機構(gòu)1個，縣級監(jiān)測中心5個，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場監(jiān)測站4個。市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心被農(nóng)業(yè)部授權(quán)為無公害農(nóng)產(chǎn)品檢測機構(gòu)，被省中心授權(quán)為無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境檢測機構(gòu)。
同時，市級蔬菜、果品農(nóng)產(chǎn)品市場準入工作已經(jīng)啟動。市畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測檢驗中心已通過省級驗收，并投入運行，年承檢能力可達到畜產(chǎn)品1000個指標、獸藥和飼料產(chǎn)品1000批次以上，畜產(chǎn)品、獸藥、飼料質(zhì)量標準規(guī)定的檢測項目可檢率達到50％以上。
農(nóng)產(chǎn)品和畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測檢驗中心的投入使用，極大地提升我市的農(nóng)畜產(chǎn)品的安全水平和競爭能力，有效保障人民群眾的身體健康。
4、農(nóng)業(yè)機械化水平有所提升。新增大型農(nóng)機具867臺，目前，全市共有大中型拖拉機6000多臺，農(nóng)機總動力達616萬千瓦。
在農(nóng)業(yè)機械擁有量增加的同時，全市農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)面積進一步增加，主要糧食作物機械化率達到70％。全年完成機耕面積542萬畝，機收面積426萬畝，其中聯(lián)合收割面積423.79萬畝，完成機脫小麥占全市麥播總面積的96％以上。
5、農(nóng)村社會建設(shè)得到較快發(fā)展。一是加強了農(nóng)村“水、氣、路、電”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
實施飲水安全工程，解決了16.9萬人的農(nóng)村飲水安全問題；新建沼氣池3.2萬座，全市農(nóng)村沼氣池已達8萬多座；實施“村村通”和電網(wǎng)改造工程，農(nóng)村道路建設(shè)和電網(wǎng)建設(shè)深入推進，基本實現(xiàn)了所有行政村通路通電。二是農(nóng)村信息化建設(shè)快速發(fā)展。
目前，我市已建成11個農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站，32個信息服務(wù)平臺，58個鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站，已實現(xiàn)了村村通電話，1628個村能夠上網(wǎng)查找信息，約占全市行政村數(shù)的70％，電信、網(wǎng)絡(luò)已成為農(nóng)民獲得農(nóng)業(yè)信息和服務(wù)的重要途徑。
二、當前農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中存在的問題
近幾年，我市在農(nóng)業(yè)發(fā)展中投入巨大，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到較大的改善。但必須清醒地看到，在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，還存在比較突出的問題。
1、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足。在政策性投入上，雖然近年來國家和地方政府對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入資金在逐年增加，但相比我市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展對于基礎(chǔ)設(shè)施的要求來說還遠遠不夠。
尤其是在資金投入中要求地方配套的資金，由于市、縣兩級財政特別是縣級財政相對困難，對農(nóng)田水利基本建設(shè)專項投入明顯不足。另一方面，國家投入的資金多用于大中型農(nóng)田水利設(shè)施的建設(shè)，而對于伸入到田間地頭的支渠、毛渠等排灌設(shè)施則投入較少。
在金融性投資上，農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行、農(nóng)信社本應(yīng)是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投資的主體，但近年來受金融體制改革和商業(yè)效益的影響，銀行主業(yè)已是“棄農(nóng)經(jīng)商”，加上農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)多是投入大、周期長、見效慢的公益項目，金融投入更是少之又少，融資難、信貸難問題較為突出。在農(nóng)民自籌上，當前農(nóng)村實行的是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制，千家萬戶經(jīng)營，各自只管責任田，特別是農(nóng)村稅費改革后，取消了“兩工”，對于周圍排灌
渠系的簡單管養(yǎng)、疏通、維修都成了問題，出現(xiàn)了管理缺位，加之我市村集體經(jīng)濟普遍薄弱，根本沒有能力投資組織統(tǒng)一的維護，基層村組管理范圍內(nèi)的農(nóng)田水利設(shè)施普遍年久失修，損毀嚴重，遠遠不能滿足傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越對農(nóng)田水利設(shè)施的要求。同時，由于資金欠缺，良種繁育體系難以健全，良種和技術(shù)的引進、繁育、推廣力度不大；植物防治和檢疫體系建設(shè)落后，儀器設(shè)備老化、落后；從事農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作的人員知識老化卻又難以得到及時培訓(xùn)，素質(zhì)偏低，許多科研課題無法展開，許多科研成果不能及時推廣。
總之，由于資金投入的嚴重不足，我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已遠遠落后于經(jīng)濟發(fā)展水平的實際需要，甚至制約了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
2、傳統(tǒng)生產(chǎn)方式占主要地位，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后。受土地政策制約，農(nóng)業(yè)難以形成規(guī)模經(jīng)營，一家一戶的分散經(jīng)營方式，無法發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
生產(chǎn)手段相對落后，田間作業(yè)綜合機械化水平較低，僅到70％，而山東、浙江等一些發(fā)達地區(qū)已經(jīng)達到80％，甚至90％。設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展嚴重落后，節(jié)水灌溉面積小。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量有待提高，由于長期重氮輕鉀、重化肥輕有機肥的施肥不當和高毒農(nóng)藥的過度使用，造成化肥、農(nóng)藥利用率低，土壤堿化、硬結(jié)嚴重和農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超標的現(xiàn)象普遍發(fā)生。農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)需要加強，農(nóng)產(chǎn)品市場規(guī)模較小，連鎖經(jīng)營、集中采購、統(tǒng)一配送的新型營銷體系還未建立，農(nóng)村市場環(huán)境亟需改善。
3、農(nóng)業(yè)減災(zāi)抗災(zāi)能力不強。一是農(nóng)田排水不暢。
統(tǒng)計數(shù)字顯示，全市目前有效灌溉面積為483.9萬畝，旱澇保收面積350萬畝。這就說明約有135萬畝農(nóng)田排水不暢，輕則形成田間積水，重則造成澇災(zāi)。
實際情況也是如此，在我們的調(diào)研對象中，凡是土質(zhì)較重的地方，幾乎都是怕澇不怕旱，個別地方排灌渠道淤塞，不僅澇不能排，而且旱不能澆；凡是夏秋雨水較多的年份，棉花、玉米等秋作物都不同程度地減產(chǎn)，嚴重時甚至絕收。二是引水灌溉面積小。
我市緊鄰黃河，引黃灌溉應(yīng)是我市的優(yōu)勢。然而我市的引灌覆蓋面積卻十分有限，管理不到位，運行成本較高，往往是下游掏錢，上游用水，農(nóng)民群眾難免產(chǎn)生抵觸情緒。
加上惠濟河等內(nèi)河污染嚴重，灌溉功效明顯萎縮。多數(shù)地塊只能靠井水灌溉，但隨著地下水資源的日益短缺，井澆田受此限制影響較大。
三是中低產(chǎn)田改造任務(wù)艱巨。我市耕地土壤沙化較為嚴重，水源涵養(yǎng)能力差，糧食單產(chǎn)在800斤以下的中低產(chǎn)田有424萬畝，占到全市591萬畝耕地的三分之二，大多還是“靠天吃飯”，產(chǎn)量低而不穩(wěn)，綜合生產(chǎn)能力較弱，如遇大的澇災(zāi)或旱情，將會對我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成較大影響。
4、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施管理體制不順，管護機制不活。我市的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施大部分是改革開放前或初期修建的，由于建設(shè)標準低和設(shè)施老化，年久失修等問題導(dǎo)致安全隱患多，抗災(zāi)能力差，加上近年來我市城市化、工業(yè)化進程加快，一些地方因修筑道路、建設(shè)廠房等，導(dǎo)致公路兩旁、廠房周圍排灌渠系等基礎(chǔ)設(shè)施受到一定程度的破壞。
目前，我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的管理機制已無法適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的`實際需要，政出多門，職能交叉重疊，工作職責不清。由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施管理體制不配套，管護機制不完善，相當一部分的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施工程建成后，由于管護的措施不到位，管護的責任不到人，管護的資金不落實等原因，造成“重建設(shè)、輕管理”，“有人建、無人管”，邊建邊毀、重復(fù)建設(shè)的問題較為突出。
一些重點設(shè)施工程難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。如農(nóng)村道路建設(shè)，在我市以前已完成的“村村通”公路中，由于排水設(shè)施的不完善和道路維護跟不上，才三年多時間，那時修建的柏油路，現(xiàn)在一些道路已是坑洼不平，損毀嚴重，部分農(nóng)村又出現(xiàn)了新的“行路難”問題。
農(nóng)田水利設(shè)施也是如此：由于水源、供水、排水、治污節(jié)水等環(huán)節(jié)實行分割管理，難以建立、制定適應(yīng)市場規(guī)律的、與相關(guān)的政策法規(guī)配套的規(guī)范管理措施，致使長期以來存在的重建輕管問題一直得不到有效解決，已建成的農(nóng)田水利設(shè)施管理不善，效益難以充分發(fā)揮，影響了農(nóng)田水利資源的優(yōu)化配置。
三、加速發(fā)展農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的建議與對策農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)牢則生產(chǎn)豐，生產(chǎn)豐則農(nóng)民富。加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是當前和今后一個時期我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作重要而迫切的任務(wù)。
必須盡快研究解決制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善的瓶頸問題，加大力度，加快進度，結(jié)合實際，長抓不懈。
1、進一步解放思想，提高對加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要性的認識。隨著農(nóng)業(yè)稅的取消和農(nóng)民負擔監(jiān)督查處力度加大，一些領(lǐng)導(dǎo)和行政管理部門對在市場經(jīng)濟新形勢下加強對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要性認識不足，認為搞農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)花錢多，效益不明顯。
因此，愿意大筆投資搞城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或發(fā)展工業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)，不愿投資在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，造成農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴重滯后于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要，許多急需解決的問題不研究、不解決，能推則推，推不了則拖，在農(nóng)民群眾中造成了很不好的影響，甚至可以說損害了黨和政府的形象與聲望。在市九次黨代會上市委就明確提出了“三大跨越”，而要實現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越的關(guān)鍵就是必須加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
結(jié)合我市近期開展的“以思想大解放推動開封大發(fā)展大討論活動”，建議有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門應(yīng)帶頭轉(zhuǎn)變觀念，充分認識農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟賴以發(fā)展的“先行資本”；認識農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一項功在當代、利在千秋的事業(yè)。應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市建設(shè)放在同等重要的位置；把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入的“基礎(chǔ)工程”來抓；作為改變生產(chǎn)條件、改善生態(tài)環(huán)境、提高農(nóng)民生活水平、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的“長效工程”來抓；作為為農(nóng)民辦實事，為農(nóng)民辦好事的“民心工程”來抓，將其列入重要議事日程，擺在突出位置，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌解決農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中存在的問題。
并真正深入農(nóng)村，調(diào)查研究，及時掌握新情況，解決新問題，與基層干部群眾一道研究解決農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的措施，具體部署，從而盡快改變我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后的現(xiàn)狀。
2、以政府為主體，千方百計增加對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，關(guān)鍵是解決投入問題。
因此，應(yīng)創(chuàng)新投資機制，建立長效機制，繼續(xù)堅持并落實工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針，真正做到縣級以上財政每年對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入增長幅度高于其財政經(jīng)常性收入增長幅度，推動國民收入分配切實向“三農(nóng)”傾斜，把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的重點轉(zhuǎn)向農(nóng)村。在此基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮政策引導(dǎo)和市場機制“兩只手”的作用，建立以政府為投資主體的多元化籌資渠道。
一是向上級要一點。充分利用本次世界糧食危機帶來的機遇，緊緊跟隨國家在河南建立糧食核心區(qū)、并給予大規(guī)模資金扶持的政策取向，積極向上爭取一部分資金；二是市縣鄉(xiāng)擠一點。
地方財政，通過減壓其它支出，擠出一部分資金，用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；三是請農(nóng)民集一點�？刹扇 耙皇乱蛔h”的辦法，在堅持效率與公平原則的基礎(chǔ)上，廣泛征求群眾意愿，按照誰出資、誰受益的方式，制訂優(yōu)惠政策措施，引導(dǎo)和鼓勵個人、村集體經(jīng)濟組織以獨資或股份制形式投資農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過這種方式增強農(nóng)民維護基礎(chǔ)設(shè)施的自覺性和責任感；四是去銀行貸一點。
通過申請補貼或以村為單位向銀行申請貸款的方式籌集部分資金，千方百計增加對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投資。五是向社會籌一點。
要制定一些優(yōu)惠政策，鼓勵和引導(dǎo)民間資本投向農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將社會閑散資金轉(zhuǎn)化為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金，探索多元化投資的新路子。同時，建立健全財政支農(nóng)資金的穩(wěn)定增長機制，整合現(xiàn)有各項支農(nóng)投資，建立專門的資金帳戶，進行專門管理，突出重點，提高資金使用效率。
3、引入市場化管理機制，重視建后管護。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是“三分建、七分管”，必須高度重視項目建成后的管理維護工作。
要創(chuàng)新和完善項目長效管護機制，在落實專門管護力量的同時，充分調(diào)動農(nóng)民群眾作為設(shè)施管護主體的作用，切實保護好、維護好農(nóng)業(yè)項目設(shè)施，保證項目工程常年發(fā)揮效益。一是通過宣傳，增強群眾管護意識，發(fā)動群眾參與項目管理。
二是將項目的建后管護納入各級主管部門的日常工作。制定項目管護計劃和實施方案，指定專人負責，同時定期對各項目區(qū)管護計劃執(zhí)行情況進行檢查驗收，做到獎優(yōu)罰劣。
三是探索農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營管理的新機制。對政府投資的基礎(chǔ)設(shè)施，在確保安全、有效運行、發(fā)揮效能的前提下，探索引入競爭機制，推行市場化管理新模式，具體形式可靈活多樣。
如：對已建成的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的產(chǎn)權(quán)進行賣斷，所變賣資產(chǎn)由村委會集中起來就地專門用于農(nóng)村公益基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使其滾動發(fā)展。對容易管護和維修的基礎(chǔ)設(shè)施有償承包，由承包人定期對管護的基礎(chǔ)設(shè)施進行維修，村委會按照目標責任管理合同書的規(guī)定予以監(jiān)督，使之成為市場經(jīng)濟體制的一個有機組成部分。
4、以農(nóng)田水利為重點，完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，增強農(nóng)田灌溉條件。水利是農(nóng)業(yè)的命脈，加強農(nóng)田水利基本建設(shè)對提高抵御自然災(zāi)害能力，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，增加農(nóng)民收入起到重要的作用。
一是對于大中型重點水利工程建設(shè)。要統(tǒng)籌兼顧，綜合治理。
整合國家對大型灌區(qū)續(xù)建配套項目資金，突出抓好趙口、黑崗口、柳園口、三義寨四大灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程；加快內(nèi)陸河治理步伐，提高防洪除澇標準，對賈魯河、渦河、運糧河、惠濟河等重點灌溉排澇河道進行徹底整治。二是對于用于灌溉排澇的支渠，目前是地方拿不出錢，農(nóng)民不愿拿錢，堵塞較為嚴重，存在的問題也較大，要采取國家投資為主和各縣鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)誰收益誰治理的方式，明確責任，盡快疏通。
三是對于伸入田間地頭的小型溝渠，要對受益范圍內(nèi)的一村一組采取“一事一議”、民主決策的辦法，籌工籌勞，進行清淤整治。
5、加強農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，建設(shè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)基本農(nóng)田。全面落實耕地保護責任制，從土地出讓收入中增加對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入，重點支持基本農(nóng)田整理和耕地質(zhì)量提高。
加快建設(shè)一批高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的高標準農(nóng)田，加強中低產(chǎn)田改造，擴大有效灌溉和節(jié)水灌溉面積，將項目區(qū)建成旱能灌、澇能排、旱澇保收的穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)基本農(nóng)田。鼓勵和引導(dǎo)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，根據(jù)農(nóng)業(yè)部《關(guān)于促進設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的實施意見》，加快設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，建立和完善設(shè)施農(nóng)業(yè)標準化體系，示范和帶動全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的提高。
加快沃土工程實施步伐，擴大測土配方施肥規(guī)模，推廣秸稈還田，增施有機肥，切實提高地力。擴大種子工程、植保工程實施范圍，積極推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種，提高品種優(yōu)質(zhì)率；加大病蟲害防治力度，推廣高效低毒農(nóng)藥，引導(dǎo)合理施藥、安全用藥，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。
加強氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警體系和人工影響天氣建設(shè)，提高突發(fā)氣象災(zāi)害的預(yù)警時效和準確率，有效減少自然災(zāi)害造成的損失。
6、以人為本，切實抓好有關(guān)民生的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。一是抓好農(nóng)村道路建設(shè)。
對全市農(nóng)村已建、在建、續(xù)建道路進行認真排查，有針對性地進行逐個認真分析，對未毀道路，要完善排水設(shè)施，落實管護責任；在建道路，要嚴格監(jiān)督管理，確保質(zhì)量；損毀道路，要根據(jù)損壞情況，排出時間表，分類維修，切實解決農(nóng)村道路的問題。二是抓好農(nóng)民飲用水安全。
飲水工程可因地制宜，采取打井取水和城市水廠管網(wǎng)延伸的辦法，使廣大農(nóng)民群眾都能喝上安全清潔放心的飲用水。三是抓好沼氣建設(shè)。
進一步加大沼氣建設(shè)實施力度，爭取加大補貼標準。同時，要繼續(xù)實施鄉(xiāng)村清潔工程，推進農(nóng)村改廚、改圈、改廁，努力改善農(nóng)村的人居環(huán)境。
四是抓好綠化造林工作。以林業(yè)生態(tài)市建設(shè)為契機，大力開展村莊道路和庭園綠化，提高村莊和農(nóng)田林網(wǎng)的建設(shè)水平。
五是大力推進農(nóng)村社區(qū)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全農(nóng)村超市和醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育等公共服務(wù)。六是加快促進信息化與新農(nóng)村建設(shè)的有機融合，加快推進農(nóng)村廣播電視、信息網(wǎng)絡(luò)等體系建設(shè)，加強電子政務(wù)建設(shè)。
7、要切實提高農(nóng)業(yè)機械化水平，發(fā)展新型農(nóng)用工業(yè)。認真組織實施農(nóng)機購置補貼項目和現(xiàn)代農(nóng)機裝備推進項目，努力提高我市農(nóng)機裝備水平。
大力扶持發(fā)展農(nóng)機大戶、農(nóng)機合作社和農(nóng)機專業(yè)服務(wù)公司。加快農(nóng)機行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點發(fā)展大中型拖拉機、多功能通用型高效聯(lián)合收割機及各種專用農(nóng)機產(chǎn)品。
要在繼續(xù)穩(wěn)定小麥生產(chǎn)全過程機械化水平的同時，結(jié)合我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，大力推廣水稻機械化育插秧技術(shù)和農(nóng)業(yè)保護性耕作技術(shù)，發(fā)展水稻聯(lián)合收割和玉米聯(lián)合收割、花生收獲機，不斷提高機械化技術(shù)含量。著力提高水稻、玉米、花生生產(chǎn)過程中機械化作業(yè)技術(shù)和農(nóng)作物精量播種、免耕播種、秸稈還田等先進適用的農(nóng)機化新技術(shù)。
設(shè)施調(diào)查報告10
近年來，區(qū)交通運輸局按照構(gòu)建“一高速、二縱線、三連接、四射線、五大橋”立體綜合交通發(fā)展思路，以高速公路接入、省縣道和區(qū)域干線公路及農(nóng)村公路建設(shè)為重點，大力開展交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，初步形成優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合交通網(wǎng)絡(luò)。
一、基本情況
建區(qū)以來，我區(qū)累計投資23.6億元，基本建成“二縱線、三連接、四射線”的公路網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)了“以縣城為中心，平壩鄉(xiāng)鎮(zhèn)半小時、其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)1小時”的交通圈。目前，全區(qū)公路總里程由建區(qū)時的21.3公里增長到732公里，增長3436%，其中：省道45.847公里，縣道90.816公里，鄉(xiāng)道48.443公里，村道387.98公里，專用公路9.09公里，規(guī)劃外村組道路150公里。
隨著農(nóng)村公路通村工程建設(shè)的不斷延伸，全區(qū)13條客運班線、92.3%的農(nóng)村通達率，極大地改善了群眾的出行條件。五年來，全區(qū)累計完成站場建設(shè)投資1.5億元，建立了以“物流企業(yè)為龍頭、農(nóng)村客貨運站場為樞紐、鄉(xiāng)村農(nóng)村招呼站點為節(jié)點”的城鄉(xiāng)村一體化新農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)，共建成港灣式停靠站100余個，農(nóng)村標準四級客運站4個，建設(shè)率達85%�！笆濉逼陂g，全區(qū)累計投資1.04億元，完成公路大中修162.89公里；投資2666萬元實施公路安保工程，安裝波型護欄110公里，治理公路高邊坡10處等安全基礎(chǔ)設(shè)施；配備基礎(chǔ)養(yǎng)護設(shè)備，成立機養(yǎng)中心，將修補的坑氹能力提高到200多平方米/天；嚴肅查處超限車輛，卸載貨物近萬噸，將超限率下降到4%。生態(tài)文明公路s103線**段、農(nóng)村示范路**環(huán)線和**碧山連片公路等品質(zhì)型、生態(tài)型公路的建成，使全區(qū)交通環(huán)境得到了改善，農(nóng)村公路的通行能力得到了提升。
二、存在困難和問題
�。ㄒ唬⿲ν饨煌〞扯豢臁Ｒ皇菦]有高速經(jīng)過，缺乏鐵路站點。**是全市沒有高速公路的縣區(qū)之一，全區(qū)唯一一條鐵路成昆線在**境內(nèi)也是擦西南而過。當前正在規(guī)劃的“**—**—**”高速寫進了“十三五”規(guī)劃，公路走向尚未確定，開工更是遙遙無期。二是高等級干線公路在我區(qū)公路里程中比例不高，僅7.6%。雖然我區(qū)的對外干線網(wǎng)絡(luò)初具雛形，但標準普遍過低，全區(qū)還沒有一條一級公路，區(qū)內(nèi)的二級公路也只有省道103線及蘇沙路，其余大部份是四級公路，連接**縣的**路、**區(qū)的**路已經(jīng)破爛不堪，并且都是低等級公路或鄉(xiāng)村公路，路況差，運輸效率低。
�。ǘ⿲�(nèi)交通通而不暢。我區(qū)交通內(nèi)網(wǎng)建設(shè)雖然抓住了國家農(nóng)村公路建設(shè)的政策機遇，格局發(fā)生了翻天覆地的變化，基本實現(xiàn)了省、縣、鄉(xiāng)、村公路連線成片且連片成網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)化格局，但是由于山區(qū)交通建設(shè)標準不高，等級普遍偏低，要實現(xiàn)暢通目標，還任務(wù)繁重。一方面新修了井沙聯(lián)網(wǎng)暢通工程**大道**段，但兩端卻要陷入通而不暢的境地；**公路原來基本閑置，**電站建成后雖然路面完成了硬化，但路基窄、坡陡彎急、等級低，且與****河一橋沒有接通，無法開行客運班車。另一方面南北交通不暢，**河自西南向北橫穿全境，目前在**河**段連通東西的'橋梁只有**大橋、**大橋、**河一橋和**河二橋，幾乎集中在縣城上游，縣城下游的**、**等經(jīng)濟較發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩岸沒有大橋相連，不僅制約了東西兩岸的發(fā)展，而且存在嚴重的交通繞行障礙。
�。ㄈ┕换A(chǔ)設(shè)施相對滯后。隨著我區(qū)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，開通城市、城鄉(xiāng)結(jié)合的公交路線，擁有安全、便捷、經(jīng)濟的公交出行方式已成為群眾的迫切愿望，但部分道路還缺乏相應(yīng)的公交基礎(chǔ)設(shè)施。城區(qū)大部分道路因街道狹窄沒有規(guī)劃設(shè)置公交�？空�，存在較大安全隱患，需加以改造，增設(shè)安全設(shè)施。
�。ㄋ模┲攸c項目建設(shè)推進困難。公路建設(shè)項目工程量大、涉及面廣、用地面積多（僅**大道、**公路工程就需征地1700多畝），項目落地難、政策處理難、融資難等問題比較突出，一定程度影響了工程建設(shè)進度。如bt項目井沙聯(lián)網(wǎng)暢通工程**大道**段新建工程、**路城區(qū)至天車村段改建工程等。
�。ㄎ澹┺r(nóng)村公路建設(shè)和修復(fù)資金缺口較大。目前，農(nóng)村公路通村工程補助標準為80元/m3（不含安全設(shè)施），即5萬元/公里，區(qū)財政配套資金投入嚴重不足，鄉(xiāng)、村幾乎沒有配套資金投入，山區(qū)群眾生活困難，集資難度大。加上山區(qū)地理條件差，工程造價與補助標準存在著6—10萬/公里的資金缺口，意味著公路建設(shè)越多，欠賬越多。此外，上級補助與區(qū)級養(yǎng)護資金僅供除草、保潔、清溝等養(yǎng)護，致使相當一部分水毀公路得不到及時修復(fù)；伴隨著農(nóng)村公路里程不斷擴展，修復(fù)成本不斷提高（現(xiàn)最高150元/立方米），全區(qū)公路修復(fù)資金面臨的壓力不斷增大。
（六）農(nóng)村公路等級和路網(wǎng)密度有待提高。目前，我區(qū)582.17公路里程中：高速公路為0、一級公路0.83公里、二級公路59.74公里、三級公路41.57公里、四級公路 480.03公里，等級結(jié)構(gòu)配置很不合理。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，普通家庭汽車、三輪車等交通運輸工具擁有量不斷上升，而通村公路工程等級為準四級（路基4.5米、路面3.5米），部分早期通村公路工程還未增設(shè)錯車道，不利于車輛交匯，影響交通安全。雖然后期工程設(shè)計增添了錯車道，但很多公路還達不到開通班車的標準，影響了部分群眾的出行和部分中小學(xué)生安全上學(xué)；部分鄉(xiāng)村公路還存在斷頭路，沒有實現(xiàn)村村互聯(lián)互通，影響了路網(wǎng)功能的充分發(fā)揮，實現(xiàn)鄉(xiāng)村、村村互通的農(nóng)村公路網(wǎng)建設(shè)任務(wù)還相當繁重。
（七）農(nóng)村客運配套尚需增強。農(nóng)村客運經(jīng)營狀況不容樂觀，因運營成本不斷上升等諸多原因和40%左右的日常實載率導(dǎo)致多數(shù)農(nóng)村客運班線虧損嚴重，城區(qū)到**、**、**、**等周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的班線基本無法維持正常運營，原**至**煤礦的首個農(nóng)村小巴班線虧損嚴重已停開。加之農(nóng)村公路安全基礎(chǔ)設(shè)施配備不齊，影響了客運企業(yè)發(fā)展農(nóng)村客運的積極性。
三、加速推進交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的建議
�。ㄒ唬┚闹\劃，加快交通重點項目建設(shè)。多渠道解決資金問題，確保重點項目建設(shè)順利進行。加強交通系統(tǒng)專業(yè)隊伍建設(shè)，引進一批交通運輸、路橋建設(shè)方面的專業(yè)人才，提高交通建設(shè)團隊的整體素質(zhì)。以成昆鐵路復(fù)線和連樂鐵路建設(shè)為契機，做好與城市發(fā)展規(guī)劃的銜接，精心做好**火車站區(qū)域站場、人流、物流信息中心及重要道路的規(guī)劃；積極爭取支持，開發(fā)鐵路相關(guān)產(chǎn)業(yè)和衍生產(chǎn)業(yè)，有效發(fā)揮“建設(shè)一條鐵路、帶動一批產(chǎn)業(yè)、活躍一方經(jīng)濟、富裕一方百姓”的發(fā)展效應(yīng)。
�。ǘ┫敕皆O(shè)法，加大建設(shè)修復(fù)資金投入。隨著農(nóng)村公路養(yǎng)護里程的快速增長，路面養(yǎng)護壓力將不斷加大。年度財政預(yù)算應(yīng)逐年增加公路養(yǎng)護資金，并安排一定的水毀修復(fù)經(jīng)費。相關(guān)部門要積極主動爭取支持，多方位、多渠道籌措農(nóng)村公路建設(shè)和水毀修復(fù)資金，保證農(nóng)村公路養(yǎng)護經(jīng)費使用績效。鼓勵鄉(xiāng)村兩委自籌資金，投工投勞，加強日常養(yǎng)護和及時進行路面小修。嘗試推廣農(nóng)村公路養(yǎng)護“定人、定線、定價、定時”及水毀修復(fù)工程市場化招標等“生態(tài)管養(yǎng)”機制，并在養(yǎng)護資金和考核上加大對偏遠山區(qū)以及部分承擔特殊功能公路的傾斜力度。
（三）因地制宜，提升公路等級和路網(wǎng)功能。加快提升流通量大的農(nóng)村公路等級，拓寬路面，按標準配備相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施，盡力開通班車方便群眾出行，使偏遠山區(qū)路網(wǎng)更安全、更高效，從而帶動偏遠山區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展。注重加密路網(wǎng)，解決斷頭路，提高路網(wǎng)使用效率。關(guān)注偏遠山區(qū)對外主通道工程建設(shè)，緊跟**大道建設(shè)步伐，盡快實施延伸線**—**公路工程建設(shè)，提升**河兩岸公路等級和路網(wǎng)互通功能。
設(shè)施調(diào)查報告11
今天，市政府在這里召開會議，主要任務(wù)是貫徹落實省、杭州市村莊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)事業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查電視電話會議精神，總結(jié)交流試點工作，全面動員和部署全市村莊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)事業(yè)調(diào)查工作。開展這項調(diào)查的目的是，進一步摸清全市村莊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)事業(yè)建設(shè)現(xiàn)狀，了解村情民意，為各級黨委、政府科學(xué)決策新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)工作提供依據(jù)。
為搞好這項調(diào)查工作，市有關(guān)部門已經(jīng)做了大量的前期準備工作，并在永昌鎮(zhèn)進行了試點，取得了很好的成效，為下一步全市開展調(diào)查工作奠定了扎實的基礎(chǔ)。剛才，永昌鎮(zhèn)介紹了試點工作的經(jīng)驗和做法，值得大家學(xué)習和借鑒；市農(nóng)辦陳新主任就如何做好調(diào)查工作進行了部署，并提出了具體要求，為這次全面調(diào)查工作明確了目標和任務(wù)，我完全贊同，請大家回去后，按照各自的職能，結(jié)合本地和本部門實際，認真抓好落實。下面，我再講幾點意見。
一、充分認識這次調(diào)查工作的重要意義。
加快村莊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)事業(yè)建設(shè)是推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容之一，直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的改善、村容村貌的改變和農(nóng)村生活質(zhì)量的提高。近年來，市委、市政府十分重視農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)事業(yè)建設(shè)，從農(nóng)民群眾迫切需要解決的問題入手，實施了“百千”工程、康莊工程、農(nóng)村飲用水工程、有線廣播進村入戶工程等統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的系列工程，加大了對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)事業(yè)建設(shè)的投入力度，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件進一步改善，公共服務(wù)事業(yè)建設(shè)不斷推進。其中，“百千”工程實施以來，已累計完成10個示范村，64個重點整治村和280個一般整治村建設(shè)任務(wù)，投入建設(shè)資金13億余元，新增村內(nèi)道路建設(shè)面積243萬平方米，新增住宅建設(shè)面積89.6萬平方米，拆除空舊房763萬平方米，新增綠化面積133萬平方米，新建垃圾房（箱）5150座，新裝路燈8042盞，消除“赤膊房”64.2萬平方米，整治河道建設(shè)98公里，改善農(nóng)村飲用水人口7.8萬人，新增無害化衛(wèi)生廁所8500多戶。當然，其它方方面面成績不再細說了，從總體情況看，可以說是成效顯著，變化巨大。
在看到成績的同時，我們也應(yīng)該清醒的認識到，通過這幾年的建設(shè)投入，農(nóng)村的面貌有較大改變，但從全市范圍來講，當前農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)事業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平還是不相適應(yīng)，有些村莊的環(huán)境整治還處于從點向面推進的階段，村莊生活垃圾、生活污水設(shè)施和生活供水設(shè)施、信息服務(wù)設(shè)施等還不能完全適應(yīng)廣大農(nóng)民群眾的需求。雖然大家對農(nóng)村基層的總體情況比較了解，能夠說出一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、一個村方方面面的數(shù)據(jù)和百分比來。但具體到一個村的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)事業(yè)等情況，沒有確切的數(shù)據(jù)，心中并沒有底。同時，由于各地經(jīng)濟、社會發(fā)展水平不同，地域、區(qū)位條件有別，農(nóng)民群眾的愿望要求也不盡相同，希望政府幫助建設(shè)的項目和提供的服務(wù)要求也不一樣�，F(xiàn)在不少地方不了解農(nóng)民最想要解決的是什么問題，工作的盲目性很大。再由于對農(nóng)村的基本情況不清楚，政府的許多投資有一定的盲目性，投資效益不高，不能把有限的資金用在刀刃上。
因此，在全市范圍內(nèi)開展村莊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)事業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查工作，才能把我們的家底真正摸清楚，才能真正了解農(nóng)民最迫切需要解決的問題，才能進一步提高財政資金的使用效率�？梢哉f，搞好這項調(diào)查意義十分重大，它不僅有利于各級黨委、政府在下一階段社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作中，按照科學(xué)發(fā)展的要求，依據(jù)實情，把握全局，統(tǒng)一規(guī)劃，突出重點，分類指導(dǎo)；而且有利于合理配置資源，科學(xué)決策，切實解決好新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)民群眾反映的迫切問題；也有利于各級各部門進一步轉(zhuǎn)變工作作風，深入基層為民辦實事，進一步密切干群關(guān)系。因此，各級各部門要充分認識開展調(diào)查工作的重要性、緊迫性，務(wù)必高度統(tǒng)一思想認識，高度重視這項工作，層層落實工作責任，確保這次調(diào)查任務(wù)保質(zhì)保量如期完成。
二、明確任務(wù)，切實抓好這項調(diào)查工作。
這次調(diào)查是一項全市性的專項調(diào)查，調(diào)查對象為市域范圍內(nèi)目前所有的自然村及以上的村莊，即對每個村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)事業(yè)現(xiàn)狀進行全面、專項、詳實的逐村調(diào)查，全面了解和掌握每一個村莊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)事業(yè)現(xiàn)狀，調(diào)查的內(nèi)容分為基本情況、基礎(chǔ)設(shè)施和公用服務(wù)事業(yè)，以及問卷調(diào)查等四大部分。
這次調(diào)查工作內(nèi)容多、指標新、范圍廣、要求高，與以往的常規(guī)調(diào)查有所不同。在調(diào)查內(nèi)容上，涉及所有村莊內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施和部分公共服務(wù)事業(yè)的情況；在指標設(shè)置上，涉及到城鄉(xiāng)統(tǒng)一供給飲用水、污水治理、垃圾統(tǒng)一處理，以及通信網(wǎng)絡(luò)等；在調(diào)查對象上，涉及全市應(yīng)普查的所有行政村、自然村和農(nóng)戶；在工作要求上，時間緊且要保質(zhì)保量，并盡可能采用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)手段。因此，要求市調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室抓好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道調(diào)查人員培訓(xùn)這一環(huán)節(jié)，特別是對村報賬員和駐村指導(dǎo)員的培訓(xùn)工作，這是搞好調(diào)查工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。下星期市里將要舉辦調(diào)查人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，我這里要著重強調(diào)一下，培訓(xùn)工作必須做到應(yīng)訓(xùn)盡訓(xùn)，務(wù)必使每位參加調(diào)查工作的人員對調(diào)查指標的概念理解正確、填寫規(guī)范完整，確保調(diào)查數(shù)據(jù)準確無誤。
在這次調(diào)查中，市是主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道是中堅，村報帳員和駐村指導(dǎo)員是工作基礎(chǔ)和力量，大家的工作態(tài)度和責任心如何，關(guān)系到整個調(diào)查工作的成敗。因此，大家一定要有高度的責任心，絕不能敷衍了事。各調(diào)查人員在調(diào)查時一定要進村入戶，實事求是，耐心細致地按照附表（件）要求以現(xiàn)行政村為單位逐欄、逐項據(jù)實統(tǒng)計填表，既不要摻雜水分，也不要縮小數(shù)字。有的地方報統(tǒng)計數(shù)據(jù)，為了政績把情況報得好一點，有的地方為了爭取資金把問題報得嚴重一點，這兩種情況最后都會導(dǎo)致自己吃苦頭。要明確調(diào)查責任，填表后村會計和駐村工作指導(dǎo)員要簽名，村要蓋章確認。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要選派熟悉村莊情況、責任心強、工作認真負責的.同志經(jīng)常下村指導(dǎo)和幫助，對村莊報送的表格逐村逐張審核，并形成統(tǒng)一的電子文檔通過農(nóng)民信箱上報市調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。按照省里要求，11月25日市里完成統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報工作，村里的調(diào)查工作務(wù)必在11月10日前完成，市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的審核、匯總、分析和上報等工作務(wù)必在11月15日前完成。第四季度農(nóng)村工作不少，各級各部門的工作將趨于繁忙，加上各級換屆，希望大家統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排好各項工作，克服一切困難，組織專門力量，集中精力和時間，扎實做好這項調(diào)查工作。
三、確保高質(zhì)量按時完成調(diào)查任務(wù)。
這次調(diào)查由于時間緊、任務(wù)重、要求高，為及時完成調(diào)查工作，確保數(shù)據(jù)真實可靠、有決策參考作用，各級各部門在工作中要把握好以下幾個環(huán)節(jié)：
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任。為做好調(diào)查工作，市政府辦公室將下發(fā)《關(guān)于全面開展村莊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)事業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查的通知》（富政辦[20xx]128號），對調(diào)查目的、調(diào)查方式和內(nèi)容、時間安排、工作保障等提出明確的要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要認真按照《通知》和今天會議精神，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施。市里已經(jīng)成立了這項調(diào)查工作的領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室。市相關(guān)部門必須緊密配合，齊心協(xié)力，組織好調(diào)查力量，落實好工作保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道是具體操作的，近期要把這項工作作為重點，抓緊建立相應(yīng)的組織機構(gòu)，明確專職領(lǐng)導(dǎo)，具體抓這項工作。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)班子要作一次專題研究，抓緊制訂實施方案，及時進行全面動員和部署，保證調(diào)查工作順利開展。
2、充分發(fā)揮駐村指導(dǎo)員的作用。這次調(diào)查中，駐村指導(dǎo)員是骨干力量，全市每個村都有派駐的駐村指導(dǎo)員，所以，這次調(diào)查要充分發(fā)揮駐村指導(dǎo)員的作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要動員駐村指導(dǎo)員積極參與到這項調(diào)查工作中去，既要把這次調(diào)查看作一次熟悉情況的好機會，利用這次調(diào)查加快了解村莊基本情況，又要發(fā)揮好聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)作用，幫助各村做好與有關(guān)部門的聯(lián)系工作，比如與電信、移動、聯(lián)通等單位的銜接。在這里我建議一下，市農(nóng)辦要把開展這項調(diào)查工作列入駐村指導(dǎo)員年度考核的一項重要內(nèi)容，加強監(jiān)督，促使這項工作更加圓滿完成。
3、認真把好調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)。各級各有關(guān)部門要加強對調(diào)查數(shù)據(jù)的審核把關(guān)，嚴格要求，規(guī)范操作，如實填報，今后市里安排資金項目將以這次調(diào)查數(shù)據(jù)為依據(jù)，對調(diào)查數(shù)據(jù)嚴重失實的，責任自負。市“百千”辦要加強監(jiān)督，把這項調(diào)查作為“百千”工程考核內(nèi)容。市級機關(guān)有關(guān)部門要積極配合，參與這次調(diào)查數(shù)據(jù)單項匯總的把關(guān)，分管領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)查人員要審核簽名。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要認真開展好這項工作，涉及到自然村的數(shù)據(jù)，要求各村配備輔助調(diào)查員逐戶上門核實，保證調(diào)查結(jié)果的準確、及時，把好數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)，對各村上報的數(shù)據(jù)要進一步檢查、核實，確保質(zhì)量。
搞好這項調(diào)查工作，關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的切身利益，關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)的大局，各級各部門一定要統(tǒng)一思想認識，克服一切困難，保質(zhì)保量完成調(diào)查任務(wù)。
設(shè)施調(diào)查報告12
為進一步推動打擊盜竊、破壞移動通信設(shè)施違法犯罪專項整治行動向縱深發(fā)展，全面掌握我區(qū)移動通信設(shè)施基本情況和盜竊、破壞移動通信設(shè)施發(fā)案情況，促進通信企業(yè)全面加強內(nèi)部安全管理和安全防范工作，提高偵查破案和刑事打擊工作的效率，現(xiàn)將我區(qū)移動通信設(shè)施現(xiàn)狀調(diào)查情況報告如下：
一、移動通信設(shè)施基本情況
�。ㄒ唬┮苿油ㄐ旁O(shè)施數(shù)
量情況。目前，我區(qū)開展移動通信業(yè)務(wù)的企業(yè)有電信、移動、聯(lián)通三家公司，在全區(qū)范圍內(nèi)共有1052個移動通信網(wǎng)絡(luò)站點，其中電信107個站點、移動578個站點、聯(lián)通367個站點，比例數(shù)量為移動占55%、聯(lián)通占35%、電信占10%。
�。ǘ┮苿油ㄐ旁O(shè)施數(shù)量分布情況。全區(qū)范圍內(nèi)1052個移動通信網(wǎng)絡(luò)站點，架設(shè)在居民區(qū)內(nèi)是790個站點，架設(shè)在偏遠山區(qū)是269個站點，分別占數(shù)量總和的75%和25%；其中電信107個站點，分布居民區(qū)73個、偏遠山區(qū)34個；移動578個站點，分布居民區(qū)448個、偏遠山區(qū)130個；聯(lián)通367個站點，分布居民區(qū)269個、偏遠山區(qū)98個。
�。ㄈ┩ㄐ牌髽I(yè)采取的安全防范措施。全區(qū)1052個移動通信網(wǎng)絡(luò)站點，三家通信企業(yè)采取了不同安全防范措施。
電信公司107個站點，89個站點采用“人防”+“技防”的措施，有18個站點未采取安全防范措施。移動公司578個站點，
58個站點采取“人防”措施、321個站點采取“技防”措施，有189個站點未采取安全防范措施。聯(lián)通公司367個站點，287個站點采取“人防”措施、50個站點采取“技防”措施，30個站點采取其它防范措施。
通過上述數(shù)據(jù)的分析，我們可以看出，一是全區(qū)范圍內(nèi)移動通信設(shè)施數(shù)量較多，且點多覆蓋全區(qū)20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處。二是通信設(shè)施分布特點，給日常維護和管理帶來較多困難。三是安全防范存在一定的漏洞，部分設(shè)施未采取防范措施，給不法分子留下可乘之機。
二、近三年全區(qū)移動通信設(shè)施發(fā)案和損失情況
�。ㄒ唬┌l(fā)案和損失簡要情況。
20xx—20xx年，全區(qū)移動通信設(shè)施被盜竊、破壞發(fā)案共174起，涉案金額377.0625萬元，其中移動發(fā)案118起，涉案金額245.46萬元；電信發(fā)案22起，涉案金額60.3925萬元；聯(lián)通發(fā)案34起，涉案金額71.21萬元。分別占發(fā)案總數(shù)的67.82%、12.64%、19.54%，占涉案金額的65.10%、16。01、18.89%。
20xx年，發(fā)案55起，涉案金額88.12萬元，其中移動42起，涉案金額71.1萬元；電信7起，涉案金額5.6萬元；聯(lián)通6起，涉案金額11.42萬元。
20xx年，發(fā)案69起，涉案金額128.5萬元，其中移動40起，涉案金額73.26萬元；電信8起，涉案金額10.44萬元；聯(lián)通21起，涉案金額44.8萬元。
20xx年，發(fā)案50起，涉案金額160.4425萬元，其中移動36起，涉案金額101.1萬元；電信7起，涉案金額14.99萬元；聯(lián)通涉案7起，涉案金額44.3525萬元。
通過上述數(shù)據(jù)的分析，我們可以看出，一是案件發(fā)案總數(shù)逐年呈現(xiàn)上升趨勢。二是造成的直接經(jīng)濟損失與發(fā)案數(shù)成正比。三是案件造成的直接經(jīng)濟損失，依次是移動、聯(lián)通、電信。
（二）發(fā)案和損失分布簡要情況。20xx—20xx年，全區(qū)移動通信設(shè)施被盜竊、破壞發(fā)案共174起，涉案金額377.0625萬元，除大寨子、炎山、田壩三個鄉(xiāng)未發(fā)案外，其余17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處均有發(fā)案，其中青崗嶺鄉(xiāng)發(fā)案22起，涉案41.94萬元；靖安鄉(xiāng)發(fā)案22起，涉案47.5萬元；北閘鎮(zhèn)發(fā)案14起，涉案32.29起；蘇甲鄉(xiāng)發(fā)案13起，涉案29.0425萬元；盤河鄉(xiāng)發(fā)案13起，涉案22.7萬元；蘇家院鄉(xiāng)發(fā)案12起，涉案24.42萬元；舊圃鎮(zhèn)發(fā)案11起，涉案12.81起；龍泉辦事處發(fā)案10起，涉案33.07萬元；太平辦事處發(fā)案10起，涉案38.07萬元；灑漁鄉(xiāng)發(fā)案9起，涉案 19.8萬元；永豐鎮(zhèn)發(fā)案8起，涉案14.3萬元；樂居鄉(xiāng)發(fā)案8起，涉案18.9萬元；守望鄉(xiāng)發(fā)案8起，涉案10.05萬元；布嘎鄉(xiāng)發(fā)案7起，涉案12.6萬元；鳳凰辦事處發(fā)案5起，涉案 7.57萬元；大山包鄉(xiāng)發(fā)案4起，涉案8.7萬元；小龍洞鄉(xiāng)發(fā)案3起，涉案2.43萬元。
通過上述數(shù)據(jù)比對，我們可以看出，一是發(fā)案較為突出的三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，依次是青崗嶺鄉(xiāng)、靖安鄉(xiāng)、北閘鎮(zhèn)。二是發(fā)案造成的直接損失較為突出的`三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，依次是靖安鄉(xiāng)、青崗嶺鄉(xiāng)、太平辦事處。三是為下步工作確立了安全防范和偵查破案的工作重點。（注：以上數(shù)據(jù)均由三家通信企業(yè)提供）
�。ㄈ┝⑵瓢盖闆r。20xx年，全區(qū)公安機關(guān)共立盜竊、破壞電信設(shè)施案件105件、破65件，破案率為61.90%；20xx年，全區(qū)公安機關(guān)共立盜竊、破壞電信設(shè)施案件21件、破6件，抓獲涉案人員5人，破案率為28.57%；20xx年，全區(qū)公安機關(guān)共立盜竊、破壞電信設(shè)施案件53件、破14件，抓獲涉案人員7人，破案率為26.42%。（注：以上數(shù)據(jù)由區(qū)公安機關(guān)提供）
三、存在的問題
�。ㄒ唬┌讣喟l(fā)的原因。一是通信企業(yè)內(nèi)部安全管理和安全防范工作薄弱，防范措施過于簡單，“技防”升級改造緩慢，“技防”資金投入不夠。二是報案不及時，往往是發(fā)案多日后，通信企業(yè)才向公安機關(guān)報案，錯過了最佳取證時機。往往發(fā)案后，到公安機關(guān)報個案，開具一個被盜證明，到保險公司進行索賠。三是移動通信設(shè)施點多面廣，站線長，安全防護工作存在較多困難，特別是邊遠山區(qū)的設(shè)施，安全防護工作存在較大漏洞。四是公安機關(guān)對通信企業(yè)安全防范工作的指導(dǎo)、檢查力度不夠。
�。ǘ┪醇皶r破案的原因。一是公安機關(guān)重視程度不夠，受人員、經(jīng)費等各種條件的限制，昭陽區(qū)公安機關(guān)未建立專業(yè)“三電”偵查工作隊。二是從以往破獲的“三電”案件，多數(shù)為團伙犯罪，組織嚴密，分工明確，流動性強，往往與其他“涉電”犯罪緊密結(jié)合，偵破工作難度較大。三是報案不夠及時，往往多數(shù)案件是發(fā)案多日后，才向公安機關(guān)報案，錯過了最佳取證時機，導(dǎo)致現(xiàn)場走訪難度較大。四是被盜物品銷贓渠道入口較多，往往是甲地作案，乙地銷贓，不易發(fā)現(xiàn)和獲取破案線索。
四、下步工作措施
一是公安機關(guān)、通信企業(yè)要進一步加強協(xié)調(diào)溝通，建立健全安全防范機制和合作機制，細化措施，密切配合，各司其職，共同維護全區(qū)通信設(shè)施安全運行，保障通信企業(yè)的合法權(quán)益不受不法侵害。
二是通信企業(yè)要進一步加強內(nèi)部安全管理和安全防范，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，及時改造升級現(xiàn)有的安全防范措施，提高防范級別。
三是加強對廢舊金屬收購站點的日常管理，集中清理整頓后，及時登記造冊，加強對收購站點的檢查和指導(dǎo)，有效堵住銷贓渠道。
四是加大對現(xiàn)行盜竊、破壞移動設(shè)施案件的偵破工作，認真梳理、串并未破案件，力爭破獲一批案件，打擊一批犯罪分子，有效遏制我區(qū)的移動通信設(shè)施被盜竊、破壞案件的發(fā)生。
設(shè)施調(diào)查報告13
一、 實踐報告研究背景：
隨著我市經(jīng)濟建設(shè)日益加快，人民生活水平日漸提高，廣大群眾對精神生活的要求隨之提高。為了滿足居民對于體育運動的需求，體育局通過對上積極爭取，目前在石家莊各地陸陸續(xù)續(xù)，或多或少地安裝了各種式樣的體育設(shè)施，這既豐富了人民的業(yè)余生活，又增加了人民的身體素質(zhì)。
然而，體育設(shè)施分布是否合理，設(shè)施是否完善受到了人們的普遍關(guān)注，隨之產(chǎn)生的許多問題有待解決。比如：器械壞了是否有人修理;由于器械老化而產(chǎn)生了意外事故，這該由誰來負責等。本著一顆為人民服務(wù)的心。因此，我們確定了以調(diào)查學(xué)府路附近社區(qū)體育設(shè)施為課題，力爭減少社區(qū)居民的傷害事故，并為居民建立一個優(yōu)美、舒適、安全的健身場所做一點力所能及的事。我們感覺到了研究此項課題的重要性及其必要性，對于此項課題的研究不僅可以鍛煉我們的實踐能力，也可以使更多人樂于其中。
二、 研究過程
目前學(xué)府路已建成了7個健身點，其中7套全民健身路徑，總投資數(shù)萬。體育設(shè)施在社區(qū)內(nèi)的分布狀況也有所不足�？傮w來看，河北體院附近的體育設(shè)施分布比較協(xié)調(diào)，3個居民小區(qū)有體育設(shè)施。但在河北經(jīng)貿(mào)附近體育設(shè)施沒有，這顯然給其它地方的居民帶來了諸多不便，又有誰會千里迢迢跑去健身呢?
1、您是否知道小區(qū)體育設(shè)施的種類? 是(57%) 否(43%)
2、 您是否經(jīng)常鍛煉身體? 是(57%) 否(43%)
3、 您一般何時鍛煉?時間為多長? 早上 1 小時左右
4、 您是否能正確使用體育設(shè)施? 是(93%) 否(7%)
5、 您是否曾因鍛煉不當造成受傷? 是(7%) 否(93%)
6、 您所在的小區(qū)體育設(shè)施是否完好? 是(71%) 否(29%)
7、 您是否認為應(yīng)新增一些體育設(shè)施? 是(86%) 否(14%)
8、 您認為用這些設(shè)施鍛煉后是否有效果? 是(86%) 否(14%)
由此可見，經(jīng)常參加體育鍛煉的人群為數(shù)不少，而且大多認為能正確使用體育設(shè)施，鍛煉效果也不錯;但小區(qū)體育設(shè)施完好程度和更新不夠理想。那么，我社區(qū)現(xiàn)有的體育設(shè)施現(xiàn)狀到底如何呢?為此，我們先后學(xué)府路附近等幾處體育設(shè)施所在地進行實地考察，發(fā)現(xiàn)了一些存在的問題：
1、 運動器材缺乏專人管理與維修：
這些外表披紅掛彩的體育設(shè)施近看還真是披紅掛彩，傷的傷，死的死，10%50%的器材是已損壞或快要壞了的。經(jīng)過幾場大雨的洗禮，這些器材上的'鐵銹爬滿身，更嚴重的則面目全非了，說不知道的，還真以為是幾塊爛鐵搭起來晾衣服呢?還有的一些不是缺了胳膊就是少了腿的，可謂慘不忍睹。
訪談時，講到這些體育設(shè)施該由誰來保管時，人們意見各異。有些男士在回答此問題時，還粗魯?shù)鼗卮穑哼@個又不關(guān)我們的事情，誰弄(這些體育設(shè)施)過來的，就由誰來保管嘛。這樣回答的人還不止一兩個。調(diào)查發(fā)現(xiàn)：48%的人認為是由大院來保養(yǎng)，有30%的人認為由體育局保養(yǎng)，僅有22%的人認為這是由廣大群眾和相關(guān)部門共同來保養(yǎng)的�？磥眢w育設(shè)施到位了，但人們?nèi)ゾS護這些公共財產(chǎn)的意識還沒有到位。
2、 個別居民把運動器材挪為它用：
我們在調(diào)查研究中也發(fā)現(xiàn)了另一道獨特的鳳景線，令我們大為驚訝。在綠源小區(qū)，個別居民居然在雙杠上曬被子，在單杠上掛內(nèi)衣褲。這種情況在晴天常有，它不僅妨礙了居民的鍛煉，也有礙于市容整潔。在調(diào)查過程中，有一老伯見我們剛想拍照，他馬上收掉了被褥。不難看出，人們對于這些錯誤的做法還是有自知之明的，不至于麻木到一點反應(yīng)都沒有。
3、 居民們不能正確使用運動器械：
在調(diào)查過程中，我們看到一部分居民沒有按照介紹牌上所寫的方法去鍛煉，或在鍛煉時動作加輻度太大，這都是造成器械損壞的主要原因。用來拉韌帶的，中小學(xué)生們卻用來了打籃球;用來進行腰部運動的，有些人卻站在上面轉(zhuǎn)圈子。這樣不僅讓需要這種鍛煉的人得不到鍛煉，而且還很容易出事故，在被調(diào)查人之中，就有這么一位用法不當而出事故的人：那人因為動作幅度過大而導(dǎo)致身體不穩(wěn)，摔了下來，造成骨折。
三、 建議與對策：
1、 加強宣傳力度，讓每一個人心中樹立愛護體育設(shè)施的意識。
體育設(shè)施的保護最主要的是靠大家的自覺，希望有關(guān)部門積極開展活動。例如，體育局可以定期舉行講座，各小區(qū)居委積極進行宣傳，定期向小區(qū)的居民分發(fā)傳單，，衛(wèi)生部門也要加強環(huán)境衛(wèi)生的管理，爭取還給居民一個優(yōu)美的環(huán)境。
2、 希望居民們認真閱讀體育設(shè)施使用說明，大院可以舉行示范活動。
3、 加強管理，有專門人員對體育設(shè)施進行保養(yǎng)。
4、 經(jīng)常對居民進行了解，知道他們對體育設(shè)施的需求，適當增加器材的種類和保養(yǎng)經(jīng)費。
5、 注意體育設(shè)施分布的合理性和及時性。
對居民集中地應(yīng)重點投資。如綠源小區(qū)、紅旗村等幾處地方，因為這些地方，一旦到了早上或傍晚總是有不少人們在閑聊、說笑。我們覺得，在閑聊的同時，踩踩幾步梅花拉，扭扭幾下腰是再也合適不過了。
長路漫漫，其修遠兮，吾將上下而求索。在以后的活動中，我們會再接再厲，力爭將現(xiàn)在各小區(qū)內(nèi)所存在的問題解決，完成我們的最終目的給居民們建立一個安全、優(yōu)美、舒適有健身環(huán)境。
設(shè)施調(diào)查報告14
一、 具體調(diào)查方式
實地調(diào)查，書籍調(diào)查和網(wǎng)上調(diào)查。
1網(wǎng)上搜集一些關(guān)于校慶活動的資料，用以設(shè)計在校慶活動中所需要的公共設(shè)施。
2根據(jù)校園里的各種具體設(shè)施進行分析，了解學(xué)校具體都有哪些公共設(shè)施以及他們的優(yōu)劣處。應(yīng)當加減哪些必要的公共設(shè)施，通過校園里的照片來分析。
3從各種公共設(shè)施的書籍中找到是否有更好跟適合的替代品來代替校園的某些設(shè)施。
二、 校慶活動調(diào)查
作為校慶活動的公共設(shè)施設(shè)計，一定是少不了很多互動，比如這些在校園里的交易活動，文化活動，都少不了活動桌椅和垃圾桶等的增加。所以可以在這兩方面放上重點。
在校慶活動中一定不乏外校的師生來參加活動，這時就凸顯出指示牌的重要性，也可以在設(shè)計中主意這一點。還要在校園中多一些凸顯校園主題的雕塑或者各種功能合一的擺置物。
三、 實地調(diào)查分析
學(xué)校中的動物園是學(xué)校里的特色，可是明顯學(xué)校并沒有把關(guān)注點放在這里，我覺得可以設(shè)置一個標識牌，標明動物的分類。還有左方裸露的水管，有必要設(shè)置一個水槽。
食堂里這樣的回收處比較影響美觀，可以單獨設(shè)置一個隔間放置回收盤子等或者在上下臺面之間有個隔斷，從而看不到里面的漬水桶。
這種標識牌的目的是好的，可是這種狀態(tài)卻影響了整體的美觀，可以設(shè)置成和背景景色融為一體的背景和鮮艷的警示字�；蛘邔ｉT設(shè)置一個立在旁邊的標識架。
學(xué)校的小花園是學(xué)校里的一個重點景色，我覺得可以多點四季常青的植物，這樣才不會在冬天的時候如此落魄，或者把木架油漆成彩色的樣式，這樣冬天在葉子落盡的時候另一篇色彩的世界便可出現(xiàn)。還有路兩旁的植物經(jīng)常種上去又清平，可以固定一種植物或者在路旁擺一些雕塑和獨特的設(shè)備。
主教樓是學(xué)校的臉面，可看現(xiàn)在的狀況應(yīng)在附近設(shè)置一個機動車輛的停放處，還有垃圾桶的樣式也可以改變一下，讓它更能融入背后的植物景色。
教學(xué)樓的前面可以設(shè)置一個垃圾桶。
學(xué)校的展覽中心，終日不開門，可以在旁邊設(shè)置一個標識牌來說明開門的日期以及展覽內(nèi)容，這樣就可以讓同學(xué)們知道到底什么時候開門什么時候有什么展出。
大門前的右方有各種機動車停放在那里，可以專門設(shè)置一個機動車停車棚，可以擋雨并且不影響學(xué)校的美觀。
大門前的花盆，可以種植四季植物，而不至于到冬天了突然就很突兀的露出泥土。或者直接更換成多彩的雕塑。
夜里的校園更加荒涼，學(xué)校里的主道路的燈已經(jīng)壞了3個了，燈具的材質(zhì)應(yīng)該可以換成更加耐用的。
學(xué)校的標識牌。與學(xué)校的整體色彩并不是很搭配。還有上面的廣告，并不是很好看，也許有更好的結(jié)合方式。
學(xué)校的儲藏室。整體很平庸的樣子，我覺得作為設(shè)計學(xué)校，做這種方式的房子還是凸顯不出設(shè)計學(xué)院的特色。而且前面的地面要不就全部鋪上地磚要不就全部種上草，這樣光禿禿的土地很不好看。
草坪里的大理石臺面也許原本是可以放置雕塑等的�？墒墙�(jīng)常是空置的，也許可以直接放置雕塑。
學(xué)校過道的雕塑。應(yīng)設(shè)置一個底座，讓雕塑直接放地上好像隨便扔在那里的廢棄品，要不是整排的雕塑都排的很整齊，很容易誤認為這是雕塑系扔的失敗品。在第一個雕塑里面也有垃圾。說明這里缺乏一個垃圾桶。我想把雕塑和垃圾桶合并也是一個很好的想法。
在教職工宿舍的停車處很明顯的看到這么小規(guī)模的停車處并不能很好的解決問題，并且在晚上的時候這個停車處并沒有燈，應(yīng)該設(shè)置一個更大的停車處，整體色調(diào)要統(tǒng)一和諧，安裝一個能正常照明的燈具。
在小賣部的門前時一堆垃圾，應(yīng)該在此處設(shè)置一個垃圾回收站，滿足商家的需要。還有應(yīng)該設(shè)置一個明顯的商家標牌，使第一次來學(xué)校的人知道店家的分類。
學(xué)校員工休息處明顯缺少晾曬衣服的'地方，這里的排水系統(tǒng)也不好，沒人愿意門前就是臟水橫流。
學(xué)校綜合服務(wù)區(qū)的前身，這里是有一個男女衛(wèi)生間的，可是很少有人知道這里有衛(wèi)生間，因為沒有一個明顯的標識牌，而且那個雕塑放在那里沒有任何用途，以其為設(shè)計元素設(shè)計一個垃圾桶也是一個不錯的想法。
學(xué)校綜合區(qū)的乒乓球室，墻上有兩張紙，很明顯這里需要一個單獨的通知欄，屋檐的下面有很多盆不知道什么枯萎的植物的盆景，可是我覺得作為屋檐就是用來給人們擋雨用的，放這些東西同學(xué)們并不能在上面走，不知道為什么放置這些盆景。
學(xué)�；@球場可以專門設(shè)置一些座椅，因為這里經(jīng)常有比賽，圍觀的同學(xué)只有圍著場地一周站立，后面的人根本看不到，可以圍著護欄做一些固定座椅和一些活動座椅。
學(xué)習宿舍樓的門前就是晾曬處，可是地面卻是種上草的土地。我覺得晾曬處可以單獨分出來，又不影響宿舍樓前的綠化美觀。而且宿舍樓前的燈光太暗，而且在通向主路口的道路并沒有路燈，門前的垃圾桶也可以整體設(shè)計一個新式的，來替代這些藍色的擺放很隨意的垃圾桶。
宿舍樓內(nèi)部的管道全都是裸露的，給樓道增加了安全隱患，收不到墻壁里面的話也可以做一個密封的隔斷。
學(xué)校兩個食堂的對比，老食堂的名字很醒目，可是門前的海報太多還有一個大黑板，這里應(yīng)該是學(xué)校人流量最大的地方了，應(yīng)該在這里多設(shè)置幾個海報板，只是貼在食堂門前太凌亂又影響美觀。相比之下新食堂就低調(diào)太多了，沒有一個牌子的同時也很冷清，應(yīng)在這里設(shè)置一個商家標牌，入駐名稱，這里面內(nèi)容豐富可是第一次進學(xué)校的人都不知道這里有一個食堂。同時也應(yīng)該增加照明來吸引同學(xué)們。
這是環(huán)藝系的教學(xué)樓，白天和晚上的對比，白天就能看到燈具的破損，到晚上就更明顯了，幾個大樓之間完全沒有照明，應(yīng)該在這里設(shè)置幾個大的路燈給晚上下課的同學(xué)增加安全感。
四、 網(wǎng)上調(diào)查
我們可以看到設(shè)計的多樣性，食堂的回收站可以做成左上的籃子，學(xué)校的垃圾桶可以做成右上的黑色簡約圓筒，學(xué)校的座椅可以用左下的線條鋼管。學(xué)校的盆景可以用右下的多彩材質(zhì)。
五、 調(diào)查總結(jié)
作為學(xué)校的校慶設(shè)計，我覺得應(yīng)該更加的把注意點放在學(xué)校公共設(shè)施的不足之處，了解自己學(xué)校的不足才能更好的讓學(xué)校更快的成長，同時公共設(shè)施破壞情況隨處可見，為此我們要提高保護意識，不再惡意破壞，也要提醒和阻止別人破壞，共建美好校園。校園的建設(shè)是每個學(xué)子的責任，我們要盡責，盡一切可能保護我們的校園公共設(shè)施，建設(shè)更好的校園。作為一個設(shè)計學(xué)院，我們也更加期望學(xué)�？梢誀I造出一個有藝術(shù)特色的校園環(huán)境，所以我們要以此為目的來做我們的這次公共設(shè)施設(shè)計。讓我們的校園更實用，更新穎，更綠色，更環(huán)保，更現(xiàn)代。
設(shè)施調(diào)查報告15
學(xué)生是學(xué)習和發(fā)展的主體，教育是經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)。如何提高貧困山區(qū)農(nóng)村的教育質(zhì)量是我國當前急待解決的重大問題。貧困山區(qū)農(nóng)村教育的發(fā)展對我國的全面發(fā)展有重要的重要的現(xiàn)實意義 。本文就貧困山區(qū)順峰鄉(xiāng)的教育現(xiàn)狀進行了分析，并提出了一些相應(yīng)的建議和對策。
要發(fā)展貧困山區(qū)農(nóng)村，必須首先要診斷農(nóng)村即窮困地區(qū)教育的癥狀。農(nóng)村教育在諸多方面都處于不利地位，如師資、設(shè)備、經(jīng)費等都是貧困山區(qū)農(nóng)村教育發(fā)展的大障礙�！俺鞘兄行摹钡慕逃F(xiàn)象更使山區(qū)孩子遠離了山區(qū)農(nóng)村這一特定環(huán)境，更加大了貧困山區(qū)學(xué)生的學(xué)習難度，山區(qū)農(nóng)村教育呼吁：構(gòu)建符合農(nóng)村山區(qū)教育的教育模式或課程形態(tài)。
一、存在的問題：
近年來，我國農(nóng)村教育狀況雖然有了明顯改善，但仍存在著很多問題�？偟目磥�，我國農(nóng)村教育的整體發(fā)展水平低，與城鄉(xiāng)教育存在著巨大差別。主要表現(xiàn)以下幾個方面：
1、家庭環(huán)境影響。一些離異、單親家庭，孩子從小就失去家庭溫暖，無論是心理還是身心都留下陰影，使孩子性格變成冷漠、孤僻。特別是有的父母離異或喪偶后再婚更是對孩子不聞不問，祖輩人只是對孩子憐愛，照顧好孩子的生活已經(jīng)很吃力，何談幫助孩子學(xué)習，一旦學(xué)習成績不理想，孩子自動放棄求學(xué)，盡早打工獨立生活，以圖改變生活環(huán)境。近幾年，大學(xué)生上學(xué)成本的不斷提高，大學(xué)生畢業(yè)就業(yè)難等問題成了人們茶余飯后談?wù)摰脑掝}。所以許多貧困家庭主動放棄子女上大學(xué)，有些孩子只上到初中畢業(yè)就到工廠打工掙錢。由于有了讀書無用的思想，也就更談不上家庭教育了。
回到家鄉(xiāng)任教一年多以來，發(fā)現(xiàn)了很多問題，二這些問題是作為普通教師的我們所無法改變的。在家訪時，我把幾位孩子學(xué)習不認真的情況向他們家長反映，家長坦言他們從未過問孩子的學(xué)習情況，特別不主張孩子在夜晚花時間學(xué)習，認為既影響孩子的身體又浪費電，更別說替孩子買學(xué)習所必須的用具了。一些學(xué)習
2、教育經(jīng)費短缺。投入少，經(jīng)費短缺是農(nóng)村教育發(fā)展中面臨的首要問題。由于經(jīng)費短缺，現(xiàn)有農(nóng)村教育的辦學(xué)條件只能滿足學(xué)科教學(xué)的基本需要，與全面推進素質(zhì)教育的要求相去甚遠。農(nóng)村中小學(xué)教師學(xué)歷層次偏低，教師工資待遇不能保障，學(xué)校的教學(xué)設(shè)施簡陋，教學(xué)基本儀器不足等也是不爭的事實。這些現(xiàn)實問題都嚴重影響了農(nóng)村教育的質(zhì)量。
3、農(nóng)村學(xué)校硬件設(shè)施落后。與城市相比，學(xué)校教學(xué)設(shè)施陳舊，教學(xué)設(shè)備缺乏，嚴重地限制了教師教學(xué)，從而影響教學(xué)質(zhì)量，阻礙學(xué)生拓展知識面。學(xué)校圖書陳舊，試驗、電教儀器不完備，多媒體設(shè)備缺乏，順峰小學(xué)學(xué)生計算機比例基本為1；0。計算機和多媒體教學(xué)設(shè)備更為不足。有些學(xué)校，雖然配備了少量多媒體教學(xué)儀器，但由于缺少必要的維護和儀器的'落后，不少課程都無法保證教學(xué)任務(wù)的完成，所謂現(xiàn)代化的教育設(shè)施也是繡花枕頭，成了擺設(shè)。寄宿生的住宿條件也極為簡陋。三個學(xué)生只能擠在兩張七十公分的單人床上。沒有正規(guī)的學(xué)生宿舍，只能把教室改裝成集體大宿舍，可謂條件極其艱苦。試想，起居都不能得到保障，何談靜下心來學(xué)習？
4、農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)不合理。教育脫離農(nóng)村社會的實際。由于社會、經(jīng)濟、政治、思想等因素的制約，農(nóng)村教育形成了單一的全日制普通學(xué)校教育結(jié)構(gòu)，忽視了各種形式的職業(yè)教育和成人教育。而農(nóng)村教育的內(nèi)容和學(xué)科設(shè)置脫離農(nóng)村實際。接受教育的畢業(yè)生回去后缺乏實際的生產(chǎn)能力，人才培養(yǎng)與農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展不相適應(yīng)。目前，農(nóng)村人才呈現(xiàn)出“三少”的特點：中高級人才少，專業(yè)技術(shù)人才少，直接為“三農(nóng)”服務(wù)的人才少。沒有形成健全有效的農(nóng)村教育和科技培訓(xùn)體系，職業(yè)教育和成人教育的方式、內(nèi)容和規(guī)模比較薄弱，缺少培養(yǎng)適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的專業(yè)技術(shù)人才的實踐基地。農(nóng)村教育與農(nóng)村經(jīng)濟社會的不協(xié)調(diào)性，嚴重限制著農(nóng)村教育本身的長遠發(fā)展。
5、師資力量薄弱。目前農(nóng)村師資隊伍呈現(xiàn)出以下幾個特點：一是上世紀70－80年代由民辦轉(zhuǎn)為公辦的，現(xiàn)在都已五十歲左右，面臨退休；許多學(xué)校的老師年齡出現(xiàn)兩極分化：即將退休的老教師和剛剛畢業(yè)的無教學(xué)經(jīng)驗的年輕教師。二是任語文、數(shù)學(xué)課目的教師占到全校教師總數(shù)的80%，音體美、英語教師十分缺乏；三是近年來畢業(yè)的一批具有本、�？茖W(xué)歷的新教師，教學(xué)經(jīng)驗尚有待積累，而由于編制限制，部分人進不了教師隊伍，少數(shù)即使進了農(nóng)村學(xué)校，往往也難扎根，通常是干了幾年，在教學(xué)上比較成熟了，就設(shè)法離開農(nóng)村學(xué)校；四是骨干教師、學(xué)科帶頭人流失嚴重，有的學(xué)校已經(jīng)沒有骨干教師和學(xué)科帶頭人。造成這種狀況，一方面是因為城區(qū)學(xué)校待遇高，教師要求調(diào)往城區(qū)；另一方面，只要是在教學(xué)上有閃光點的教師，城區(qū)學(xué)校都會想方設(shè)法來“挖”走。最主要的原因是受經(jīng)
濟發(fā)展水平的制約，由于農(nóng)村環(huán)境及生活條件較差，不能吸引、留住優(yōu)秀人才。 順峰中心小學(xué)現(xiàn)有16個教學(xué)班，在校學(xué)生734人，順峰中心小學(xué)核準教職工編制35人，后勤工人4人，現(xiàn)有31名教職員工,其中27名專任教師，4名后勤工人，從此數(shù)據(jù)可以看出，教師資源依然缺乏。有些老師“身兼數(shù)職”。有些優(yōu)秀教師被調(diào)走、教師角色過載現(xiàn)象嚴重。
6、學(xué)生面臨的尷尬。學(xué)生的學(xué)習原本是要面向世界、面向大眾、面向未來的，但在"城市中心"的教育現(xiàn)象使山區(qū)學(xué)生的未來既不面向世界面向大眾又不面向農(nóng)村，使他們既不利于學(xué)業(yè)的成功，又不利于參加當?shù)氐纳a(chǎn)勞動。這使原本就觀念落后的學(xué)生家長更沒有了讓他們繼續(xù)學(xué)業(yè)的信心。在課改中，教材是重要載體，是廣大教師把握課改精神的重要憑據(jù)之一，但編寫專家卻集中在教育較發(fā)達幾個省市，編寫專家也是來自大學(xué)及中心城市的中學(xué)特級教師。他們他們對農(nóng)村教育現(xiàn)實了解甚少。這使教材內(nèi)容不能很好的反映農(nóng)村社會實際與農(nóng)村教育現(xiàn)狀，有些內(nèi)容農(nóng)村教師教師從未接觸過，貧困山區(qū)的學(xué)生更是難以理解。照此下去，山區(qū)孩子的就業(yè)出路將越來越窄。更為城鄉(xiāng)貧福差距埋下根源.
二、解決的方法及建議:
1、各級政府要切實履行義務(wù)，大力發(fā)展教育事業(yè)�！吨泄仓醒腙P(guān)于教育體制改革的決定》中指出：“農(nóng)村實行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責任制以后，黨的農(nóng)村基層組織應(yīng)該把更多的精力放到黨員和群眾的思想政治教育和文化技術(shù)教育上來，放到辦好本村本鄉(xiāng)的教育事業(yè)上來。中央認為，在新的經(jīng)濟和教育體制之下，各地將有充分的可能發(fā)揮自己的經(jīng)濟和文化潛力，加快教育事業(yè)的發(fā)展”。據(jù)此，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及所轄各村民委員會必須擔負起本行政區(qū)域?qū)嵤读x務(wù)教育法》、普及九年義務(wù)教育的責任，具體組織領(lǐng)導(dǎo)本區(qū)域普及九年制義務(wù)教育的工作，切實鞏固和提高普及初等教育成果，加快鄉(xiāng)級初中的建設(shè)。
2、要加大對農(nóng)村教育的投入。農(nóng)村稅費改革促進了農(nóng)村義務(wù)教育投入問題的根本解決，初步形成了“政府辦學(xué)、經(jīng)費保障、因地制宜、加強管理”的農(nóng)村義務(wù)教育投入機制。近年來，中央財政對農(nóng)村義務(wù)教育的支持明顯增加。但是政府的投入與農(nóng)村教育欠帳之間的矛盾仍比較突出。有資料表明，我國人口多、教育規(guī)模大，國家整個教育經(jīng)費投入，相比世界發(fā)達國家明顯要少。但在國內(nèi)比較，城市教育經(jīng)費遠比農(nóng)村寬松。教育發(fā)展的最大制約，就是經(jīng)費短缺。體現(xiàn)教育公平的第一要素，就是經(jīng)費投入的最大平衡！
因此，農(nóng)村教育要盡快走出低谷，真正實現(xiàn)根本振興，首先，要確立國家及地方各級政府經(jīng)費投入主渠道、并相對于過去明顯加大投入等政策。其次，多方籌集集資金。就目前農(nóng)村學(xué)校的困窘狀況看來，想單純靠國家政府扶持是遠遠不夠的。要積極挖掘自身的教學(xué)特色，吸引社會上的團體，組織，企業(yè)甚至個人要校進行教育投資。
3，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育資源。這是當前和今后較長時期內(nèi)，農(nóng)村學(xué)校的重中之重工作。面對當前城鄉(xiāng)教育情況，就要積極制定城鄉(xiāng)教育一體化的基本辦學(xué)標準，改變農(nóng)村教育被城市教育邊緣化的厄運！要在公共教育資源上要統(tǒng)一協(xié)調(diào)分配，增強區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)教育資源的共享。增強城鄉(xiāng)教育者之間的流動性，讓城市教師有義務(wù)在農(nóng)村教學(xué)，這樣能夠保證各校之間師資和教育水平的相對均衡。促進硬件資源的共享，實現(xiàn)圖書資源、教學(xué)設(shè)備等的協(xié)調(diào)分配。
4、失聲互動開發(fā)‘學(xué)習團體’提高學(xué)生的學(xué)習積極性。在教育中教師是主導(dǎo)，學(xué)生是主體，教師不僅是學(xué)生的重要教育資源，而且肩負著創(chuàng)造教育環(huán)境，合理安排利用其他資源的重任。貧困山區(qū)學(xué)校迫切需要精神豐富的，在智力上多方面發(fā)展的，能夠駕御青少年思想的教師。教師應(yīng)該是最大限度的幫助學(xué)生發(fā)掘自己的潛能，重視“和諧教育”創(chuàng)建師生共組的“學(xué)習團體”使學(xué)生處于自主.團結(jié).合作的學(xué)習狀態(tài)，讓學(xué)生在活動.交往中培養(yǎng)學(xué)習能力，開展批評與自我批評，從而發(fā)揮團體中每個學(xué)生的特性，又使學(xué)生的個性得以保持。并可以培養(yǎng)學(xué)生的良好的學(xué)習習，生活習慣，這些都使學(xué)生收益終身。
5、特別問題特別對待，發(fā)揮自身優(yōu)勢。貧困山區(qū)小學(xué)針對網(wǎng)絡(luò)及信息資源的缺乏問題，建議采用其他資源進行替代彌補的方式。在條件有限的貧捆山區(qū)，圖書館可以發(fā)揮為學(xué)生提供書本上沒有的知識的作用。但在貧困山區(qū)圖書館..閱覽室都顯得困難，那么就不妨按盧梭主張的“世界之外無書本，事實之外無教學(xué)”之觀點。創(chuàng)建學(xué)生和教師自創(chuàng)的圖書，書畫書抄.自定自裝，這些并不需要太多的資本。貧困農(nóng)村的教學(xué)也有自身很大的優(yōu)勢，比如“自然”作為教育資源。學(xué)校投入建設(shè)生物園，也可以組織學(xué)生進行更多的室外活動，從而培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力.動手能力。設(shè)法激發(fā)學(xué)生學(xué)習興趣，開發(fā)能提高學(xué)生學(xué)習能力的教育環(huán)境。
6、要認真解決進城務(wù)工農(nóng)民的子女入學(xué)難和貧困生救助問題。這建議要結(jié)合和諧社會這個國策來寫。同時要充分發(fā)揮全日制公辦中小學(xué)的接收主渠道作用，充分挖掘潛力、盡可能多地接收進城務(wù)工農(nóng)民子女就學(xué)。要建立健全資助貧困生就學(xué)的制度，制定出具體可行的辦法，建立起一套行之有效的保障機制，通過廣泛動員社會各方面的力量，幫助家庭困難學(xué)生完成接受義務(wù)教育的學(xué)業(yè)。
7、改善家庭學(xué)習氛圍。父母的文化素質(zhì)是孩子成才的重要因素。鑒于以上存在的問題，要根據(jù)農(nóng)村實際情況，適時舉辦家長培訓(xùn)班。采取以教師講授與座談討論，放映家教光盤、電影等形式。講述成功家庭教育實例以及經(jīng)驗，大力宣傳先進的家庭教育理念，倡導(dǎo)形成科學(xué)、民主、關(guān)愛的家庭教育方法。構(gòu)建“學(xué)校家庭村鎮(zhèn)三結(jié)合”指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)，努力轉(zhuǎn)變家長教育觀念，傳授現(xiàn)代家庭教育指導(dǎo)方法技巧等，以提高家長的德育素養(yǎng)和科學(xué)育兒能力。營造和諧家庭關(guān)系和學(xué)習環(huán)境。和諧的家庭成員關(guān)系是實施家庭教育的有效保證。為了孩子健康成長，家長之間要勤于溝通，減少摩擦，建立互敬互愛夫妻關(guān)系，對長輩孝敬，對子女關(guān)愛的和諧關(guān)系，同時家長要尊重孩子的人格，要把孩子看成是自己的朋友平等相處，切忌采取棍棒教育。要盡量給孩子創(chuàng)造最佳的學(xué)習小天地，使其身心愉悅的茁壯成長。
教育還應(yīng)該因地制宜，對山區(qū)農(nóng)村學(xué)生的教育應(yīng)該面向農(nóng)村，以農(nóng)村為背景更要以農(nóng)村?為農(nóng)村發(fā)展?做宗旨，創(chuàng)辦農(nóng)村特色教育.開設(shè)以實用技術(shù)為主題的課程。將課改融入教學(xué)，超越課堂。讓學(xué)生走出教室到大自然中學(xué)習，觀察農(nóng)村生活和周邊事物，提高學(xué)生的觀察和動手能力。
結(jié)語：總之，農(nóng)村教育問題是當今新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵，建設(shè)新農(nóng)村就需要新教育，目前存在的問題是我國的基本國情形成的，短時間內(nèi)是不可能改變的，因此，建立適應(yīng)新農(nóng)村需要的新式教育這條路還很長，摸索的過程也會有阻力，但通過各級政府的上下一致共同努力，相信面貌定會逐漸改觀。
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