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農(nóng)村的調(diào)查報(bào)告

時(shí)間:2023-01-13 03:52:37 調(diào)查報(bào)告 我要投稿

關(guān)于農(nóng)村的調(diào)查報(bào)告

  我們眼下的社會,報(bào)告與我們愈發(fā)關(guān)系密切,報(bào)告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無誤的。相信很多朋友都對寫報(bào)告感到非常苦惱吧,下面是小編為大家收集的關(guān)于農(nóng)村的調(diào)查報(bào)告,僅供參考,歡迎大家閱讀。

關(guān)于農(nóng)村的調(diào)查報(bào)告

關(guān)于農(nóng)村的調(diào)查報(bào)告1

  調(diào)查對象:宗址村三隊(duì)村民

  調(diào) 查 人:潘峰

  調(diào)查目的:了解有多少人了解“低碳”的含義,又有多少人在日常生活中做到“低碳”。

  調(diào)查方式:口頭訪問

  訪問的內(nèi)容:1、你知道“低碳”是什么意思?

  2、你在生活中如何解決衣、食、住、行中的`節(jié)能低耗的問題。

  3、家里新增添了什么家用電器,會正確節(jié)能使用嗎

  4、近距離外出和遠(yuǎn)距離外出時(shí),分別會選擇什么交通工具?

  調(diào)查分析:

  1、本次調(diào)查中,一共訪問了五十多位村民,其中分老年人、成年人和未成年人。

  2、在對老年人的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),大多數(shù)老人都不知道“低碳”是什么意思,但他們從小吃過苦,生活大多很節(jié)儉,因此其實(shí)一直在過著低碳生活。比如:在天黑之后他們才會開燈;米和菜都先拿到池塘洗一遍,回家再用自來水清洗一遍,用過的水也不浪費(fèi),用來澆花洗菜、喂性畜等;常把細(xì)小的肥皂收集起來,裝到絲襪里,捏成大肥皂再用;上街時(shí),除步行外,一般騎自行車或電動車;買菜時(shí)會自己帶籃子,不用塑料袋。

  3、成年人愛看報(bào)紙,所以對于低碳還是比較明白?伤麄兩韽(qiáng)力壯,掙錢相對容易。為圖方便快捷,出門就騎摩托車或開車,喜吃夜宵,常使用一次性筷子、餐盒;夏天圖舒服,就把空調(diào)溫度打得很低,整天呆在空調(diào)房里,玩電腦時(shí)電視也同時(shí)開著;手機(jī)常換新的,各種鋰電池、鎳電池也隨手丟棄。

  4、未成年人中,除了幾個(gè)在校的高年級學(xué)生知道低碳,就是少排二氧化碳外,其它年齡小同學(xué)都不知道。所以他們用電、用水則更加浪費(fèi)。刷牙時(shí),水龍頭開著刷牙;小孩子喜歡吃棒冰,常常在冰箱里面折騰半天,也沒找到自己想要的;他們不喜歡喝白開水,只喝冰的飲料;他們最好一天24小時(shí)呆在空調(diào)房里。

  調(diào)查建議書:

  1、打空調(diào)時(shí),溫度最低控制在26℃

  2、盡量少開冰箱門。

  3、帶上小手絹、小毛巾,盡量不使用紙巾、一次性筷子、餐盒、杯子、鞋套等,為地球添一份綠。

  4、上街購物、買菜,自己備帶布袋、菜籃子,不要使用塑料袋。

  5、把家里的白熾燈換成節(jié)能燈。

  6、外出時(shí),最好使用自行車或電動車,以減少二氧化碳、二氧化硫的排放。

  7、大力推廣并使用太陽能,使用太陽給我們帶來的免費(fèi)資源。

  調(diào)查總結(jié):

  我們應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)老年人的某些良好的生活習(xí)慣,每一個(gè)人能在生活中自覺地做到低碳生活,讓我們的天更藍(lán),水更綠,生活更美好。

關(guān)于農(nóng)村的調(diào)查報(bào)告2

  調(diào)查目的:了解農(nóng)村教育問題目前狀況

  調(diào)查時(shí)間:XX年**月**日

  調(diào)查對象:城鄉(xiāng)中小學(xué)

  調(diào)查方法:網(wǎng)上調(diào)查法

  實(shí)施人:***

  教育是一個(gè)國家持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。在中國這樣一個(gè)發(fā)展中國家尤其應(yīng)加大對教育的投入和投資。我國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村人口占據(jù)8.8億人,相應(yīng)的農(nóng)村教育現(xiàn)狀,我在假期通過網(wǎng)上調(diào)查與農(nóng)村教育有關(guān)的情況,發(fā)現(xiàn)有許多問題將是農(nóng)村教育危機(jī)。

  一、農(nóng)村義務(wù)教育:基本普及之后的問題

  自幾年前我國宣布“基本普及”了九年義務(wù)教育問題的人士似乎松了一口氣。但是透過表面的“達(dá)標(biāo)”我們會發(fā)現(xiàn),農(nóng)村的教育狀況并沒有“登上一個(gè)新的臺階”。相反,在并沒有根除導(dǎo)致問題的根源而又遇農(nóng)村稅費(fèi)改革等新的制度環(huán)境時(shí),它變得似乎更加突出了。只是問題的表現(xiàn)形式不同而已!盎酒占啊钡暮x相對于一些所居住的區(qū)域遠(yuǎn)沒有普及,也就意味著每年有數(shù)百萬少年兒童作為共和國公民難以充分享受他們接受義務(wù)教育的權(quán)利。即以官方公布的學(xué)齡兒童,入學(xué)率達(dá)到99.1%來看,由于學(xué)齡兒童的基數(shù)過于龐大,沒有入學(xué)的0.9%的兒童數(shù)量實(shí)際上超過了110萬人,這龐大的人群的絕大多數(shù)當(dāng)然是在農(nóng)村,他們將成為未來的新文盲。

  各地政府在這種“普及”的壓力型體制下“沖刺”的結(jié)果,一些縣鄉(xiāng)政府為了達(dá)成這一目標(biāo)使用了一經(jīng)典式的法寶。而不擇手段結(jié)果是導(dǎo)致了許多后遺癥,比和許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)所背負(fù)的沉重的“教育債務(wù)”此外還包括入學(xué)率的下降和大學(xué)率的反彈,在中西部初中生輟學(xué)是一個(gè)帶有全局性的問題,經(jīng)過調(diào)查表明,農(nóng)村貧困生的大學(xué)率高于城市,農(nóng)村教育用于教育的支出占其的比例高。

  從1986年《義務(wù)教育法》頒布之后到XX年實(shí)現(xiàn)“基本普及”之前XX年間,還是有很多兒童未上小學(xué),小學(xué)階段失學(xué),小學(xué)畢業(yè)后未能升學(xué)及初中階段失學(xué)的人,這么多人的顯然在以各種各樣的方式存在,因此有青少年犯罪,是因?yàn)樘幵诘臀幕瘜樱@些事實(shí)尤其需要教育行政官們的深刻反思,同時(shí)也為教育改革提供了一面耀眼刺骨的鏡子。

  二、師資力量嚴(yán)重不足,教師問題多多

(一)教師分布不合理

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)教師調(diào)整權(quán)力在鄉(xiāng)鎮(zhèn),造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間教師分布不合理,而及分化嚴(yán)重,村小學(xué)條件差的學(xué)校教師緊缺,在職教師千方百計(jì)要求調(diào)出,城鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地中小學(xué)又人滿為患。全區(qū)還有上百計(jì)劃外教師即無法保證質(zhì)量,又加重鄉(xiāng)、村及村民負(fù)擔(dān)。另一種現(xiàn)象是城鎮(zhèn)中小學(xué)教師嚴(yán)重超編。

  教師減損嚴(yán)重,補(bǔ)充困難

  因?yàn)楹芏嗟脑,有些教師都往其他方面去發(fā)展,因而教師從而減少而現(xiàn)在教師工資縣區(qū)統(tǒng)一發(fā)放,縣區(qū)財(cái)力有限,,F(xiàn)在教師工資尚有很大困難,更無力負(fù)擔(dān)新增教師工資,這兩年正值初中、高中學(xué)齡入學(xué)高峰,教師嚴(yán)重缺,而區(qū)域財(cái)政力支付缺口教師工資,F(xiàn)在情況是一方面初中教師緊缺,另一方面師范大中專畢業(yè)生無法按需就分配到位。

  (二)教育教學(xué)設(shè)施落后

  很多農(nóng)村小學(xué)教育教學(xué)設(shè)施缺乏、落后,造成正常的教學(xué)活動無法開展很多課程都因?yàn)樵O(shè)施而減少上課,更別提教育現(xiàn)代化、信息化了,由于信息渠道不暢,一些邊遠(yuǎn)農(nóng)村小學(xué)幾乎沒有什么教育科研活動,這些都使得農(nóng)村教師在長年的教學(xué)過程中,墨守成規(guī),安于現(xiàn)狀,工作無法創(chuàng)新。

  (三)農(nóng)村教育待遇偏低

  農(nóng)村教師在最基層、最艱苦的地方教書育人,享受的卻是比城市教師低得多的待遇,城市學(xué)校好于鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師及不公平,教師的工資、醫(yī)療、保險(xiǎn)、養(yǎng)老等缺乏法律制度保障。

  三、資源分布不公平

  在調(diào)查中,可以看到資源分配不公平的現(xiàn)象,城市教育資源總是被政府滿足而農(nóng)村教育資源是那么的有限,遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足農(nóng)村人口接受教育的需要,農(nóng)村的活動設(shè)備是少之又少,而城市則是多種多樣,資源分配的不公平,使農(nóng)村少年兒童處在教育資源非常短缺的環(huán)境中,而無法接受良好的教育,這不僅嚴(yán)重阻礙農(nóng)村少年的發(fā)展而且使農(nóng)村青年就業(yè)更難。

  四、解決問題策略

  (一)加大政府教育經(jīng)費(fèi)的投入力度,社會多方籌措經(jīng)費(fèi),保證農(nóng)村教育投入是農(nóng)村教育綜合改革的根源保證,這項(xiàng)工作做不好,農(nóng)村教育將很難有重大進(jìn)展。(二)加大政府的統(tǒng)籌力度,成立專門的農(nóng)村教育管理的部門,對農(nóng)村教育的各項(xiàng)問題進(jìn)行通盤考慮,有利于農(nóng)村教育的各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,提高農(nóng)村教育質(zhì)量。

  (三)使開設(shè)部分農(nóng)村職業(yè)教育的課程

  長期以來農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)單一,缺乏農(nóng)村特色的`普及型教育,農(nóng)村教育與當(dāng)?shù)厣a(chǎn)和群眾生活脫節(jié),再農(nóng)村義務(wù)教育階段結(jié)束來反,回鄉(xiāng)從事農(nóng)業(yè)的年輕農(nóng)民沒一技之長難以為農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)和社會全面發(fā)展做貢獻(xiàn)。

  (四)大力發(fā)展面向農(nóng)村的高等職業(yè)教育,有計(jì)劃、有重點(diǎn),分步驟開展農(nóng)村人力培訓(xùn),開發(fā)相關(guān)課程和教材,研究制定科學(xué)的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法,增加資金投入任重而道遠(yuǎn)。(五)積極推進(jìn)農(nóng)村人口的高等教育,政府和學(xué)院要統(tǒng)一招生標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格以能力與考分作為選擇高校新生的依據(jù),完善獎貸體系,提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),確保農(nóng)村家庭子女不因家庭貧困無法接受高等教育或中途退學(xué),此外,黨和政府要創(chuàng)造條件積極發(fā)展農(nóng)村高等教育。

  五、社會實(shí)踐調(diào)查的意義

  我們通過大學(xué)學(xué)習(xí)之后,要想盡快的成為現(xiàn)代化建設(shè)的有用人才,適應(yīng)社會的需要,就要在學(xué)習(xí)期間,積極參加社會實(shí)踐活動,認(rèn)識社會、認(rèn)識自己的社會位置,激發(fā)自己的學(xué)習(xí)激情調(diào)整和完善自己的知識結(jié)構(gòu),戰(zhàn)勝各樣困難和挫折,鍛煉意志和毅力,為適應(yīng)以后工作做準(zhǔn)備,參加假期的鄉(xiāng)村支教活動,把我們學(xué)習(xí)書本的知識投身于實(shí)踐中。

  通過參與社會實(shí)踐調(diào)查活動,我們從與人民群眾的接觸,了解、交流中受到真切的感染和體驗(yàn),從而數(shù)活生生的典型事例中受到深刻的啟發(fā)和教育,使思想得到升華,社會責(zé)任感增強(qiáng),在實(shí)踐中,我們的人生觀、價(jià)值觀得到進(jìn)一步的強(qiáng)化,提高了認(rèn)識能力、適應(yīng)能力和創(chuàng)新能力它萌發(fā)了我們責(zé)任意識,在社會實(shí)踐活動中,我們真正懂得了,只有到實(shí)踐中去,才能迸發(fā)出熾熱的社會責(zé)任感來,才能為社會做貢獻(xiàn)。

關(guān)于農(nóng)村的調(diào)查報(bào)告3

  為助推全縣農(nóng)村災(zāi)后重建暨綜合扶貧攻堅(jiān)行動,政協(xié)理縣委員會組織部分政協(xié)委員,會同相關(guān)部門于7月下旬至8月上旬深入10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個(gè)重點(diǎn)村,走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部群眾余次,就全縣加快農(nóng)村災(zāi)后重建,全面實(shí)施綜合扶貧攻堅(jiān)行動情況進(jìn)行了專題調(diào)研。

  一、實(shí)施情況

  正值全縣上下全力推進(jìn)災(zāi)后重建的關(guān)鍵時(shí)期,為改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,縣委、縣政府審時(shí)度勢,及時(shí)作出“全面加快農(nóng)村災(zāi)后重建,全面實(shí)施扶貧攻堅(jiān)行動”的重要決策。經(jīng)科學(xué)整合、合理規(guī)劃,整合涉農(nóng)項(xiàng)目,打捆使用涉農(nóng)項(xiàng)目資金,集中投入到村莊建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村公益事業(yè)四個(gè)方面,項(xiàng)目涵蓋全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)81個(gè)村,確定11個(gè)村為重點(diǎn)項(xiàng)目村,按照“以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合、突出重點(diǎn)、兼顧一般,分類實(shí)施、全面發(fā)展,分工明確、協(xié)調(diào)配合”的原則。于7月中旬全面啟動實(shí)施農(nóng)村災(zāi)后重建暨綜合扶貧攻堅(jiān)行動。經(jīng)過近一個(gè)月的努力,到目前已取得階段性成果,為按期完成各項(xiàng)工作任務(wù)打下良好基礎(chǔ)。按照理縣農(nóng)村災(zāi)后重建暨綜合扶貧攻堅(jiān)行動實(shí)施方案,當(dāng)前先行實(shí)施風(fēng)貌改造、戶間路、“四改兩建”、消防設(shè)施、垃圾處理池等村莊建設(shè)項(xiàng)目,11個(gè)重點(diǎn)村于9月30日前完成,70個(gè)工作村于底前完成。經(jīng)實(shí)地調(diào)查了解,11個(gè)重點(diǎn)村的村莊建設(shè)項(xiàng)目均已開工建設(shè),各村都在想方設(shè)法克服重重困難有序推進(jìn),但建設(shè)進(jìn)度不一,有的村行動早,措施得力,進(jìn)度推進(jìn)快,村莊面貌明顯改觀,并且在工期安排上自加壓力,力爭提前完成,薜城鎮(zhèn)建山村力爭于8月20日前完成,夾壁鄉(xiāng)猛古村、雜谷腦鎮(zhèn)關(guān)田村、上孟鄉(xiāng)日波村力爭于8月底前完成。有的村行動遲緩,到實(shí)地察看時(shí)尚無多少看點(diǎn)。一些非重點(diǎn)的工作村不等不靠,及早動員,狠抓落實(shí),各種項(xiàng)目正在積極建設(shè)施工中,大多能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提前完成。在項(xiàng)目建設(shè)過程中有一些制約建設(shè)進(jìn)度的客觀因素,需要想方設(shè)法加以解決。一是一些農(nóng)房重建掃尾工程尚未結(jié)束,磚混現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)的房屋還未脫木,還不能粉刷墻面,影響風(fēng)貌改造進(jìn)度,甘堡鄉(xiāng)爾布村97戶整體搬遷異地重建,由于支木、關(guān)板等建筑材料缺乏,加之停電現(xiàn)象較多,大多房屋尚未封頂,不僅影響農(nóng)房重建進(jìn)度,也影響了村莊建設(shè)的一些項(xiàng)目實(shí)施;二是用于項(xiàng)目施工的砂石特別是用于裝飾的細(xì)砂等材料緊缺且價(jià)高,運(yùn)費(fèi)也高;三是采摘花椒造成勞動力緊張,我縣高半山大都花椒多,又是農(nóng)戶的主要收入來源之一,采摘時(shí)間長,如木卡鄉(xiāng)三寨村需40天左右,農(nóng)民早出晚歸,白天大多家中無人,一些項(xiàng)目工程施工難以開展;四是鄉(xiāng)村道路建設(shè)封備施工,相關(guān)材料無法運(yùn)進(jìn)村。蒲溪鄉(xiāng)休溪村自6月27日開建水泥路,到目前尚未完工,下孟鄉(xiāng)沙吉村因歐蘇橋建設(shè)也影響了農(nóng)房重建和村莊建設(shè)進(jìn)度。另外,技術(shù)工匠不足、停電現(xiàn)象較多等也影響建設(shè)進(jìn)度。

  二、主要做法

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,為攻堅(jiān)行動提供組織保證。縣委、縣政府堅(jiān)持以人為本,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),把農(nóng)村災(zāi)后重建暨綜合扶貧攻堅(jiān)行動作為當(dāng)前“三農(nóng)”工作的重中之重,成立了以縣委副書記、縣長蔡清禮為組長,縣委常委、副縣長萬成軍任副組長,發(fā)改委、三辦、交通、農(nóng)水、畜牧獸醫(yī)、國土等部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織實(shí)施,監(jiān)督落實(shí),工程驗(yàn)收等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)牽頭責(zé)任人,村組聯(lián)系人,將任務(wù)分解到村組、到人頭,形成一級抓一級,層層抓落實(shí)的工作格局。實(shí)行部門業(yè)主負(fù)責(zé)制,明確各部門是責(zé)任主體,牽頭部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是組織落實(shí)的工作主體,村兩委會是具體實(shí)施主體,村民是受益主體。落實(shí)了縣級領(lǐng)導(dǎo)和部門聯(lián)系重點(diǎn)村的責(zé)任制。各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視農(nóng)村災(zāi)后重建暨綜合扶貧攻堅(jiān)行動,經(jīng)常深入一線,靠前指揮,開展指導(dǎo)、督察工作,協(xié)調(diào)處理解決工作中存在的困難和問題。

 。ǘ⿵(qiáng)力宣傳,統(tǒng)一認(rèn)識,為攻堅(jiān)行動提供思想保證。大力宣傳動員群眾積極參與,采取召開干部動員會、現(xiàn)場會、村民大會、戶主會、村民座談會,組織村組干部和農(nóng)戶代表到先進(jìn)地參觀學(xué)習(xí)和典型示范等形式,統(tǒng)一廣大干部群眾的思想認(rèn)識,組織動員廣大群眾積極投入到加快災(zāi)后重建,全面實(shí)施綜合扶貧攻堅(jiān)行動中。

  (三)制定方案,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),為項(xiàng)目實(shí)施提供政策保證。將新農(nóng)村建設(shè)、災(zāi)后重建、牧民定居行動計(jì)劃、扶貧開發(fā)、綜合防治大骨節(jié)病試點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來,整合項(xiàng)目,整合資金,結(jié)合縣情,因地制宜,制定出了全縣農(nóng)村災(zāi)后重建暨綜合扶貧攻堅(jiān)行動實(shí)施方案,明確了項(xiàng)目實(shí)施范圍、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)方式、建設(shè)時(shí)間和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也相應(yīng)制定出實(shí)施方案,將方案細(xì)化到村、到組、到戶。

 。ㄋ模┬南等罕姡⻊(wù)于民,為項(xiàng)目實(shí)施提供后勤保證。狠抓組織協(xié)調(diào),形成了各相關(guān)部門工作任務(wù)和職能明確、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的聯(lián)系制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確分解目標(biāo)責(zé)任,加大部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村、村與村、村與組之間的溝通協(xié)調(diào)工作,做到“各炒一盤菜,共做一桌席”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部深入一線,積極做好群眾工作,積極開展項(xiàng)目實(shí)施的指導(dǎo)服務(wù)和督促檢查工作,推進(jìn)建設(shè)進(jìn)度,確保工程質(zhì)量。

 。ㄎ澹﹪(yán)格程序,強(qiáng)化監(jiān)管,為項(xiàng)目實(shí)施提供資金保證。建立健全項(xiàng)目資金管理機(jī)制,實(shí)行專人、專帳、專戶和縣級財(cái)政支付核算。規(guī)范項(xiàng)目的報(bào)批程序,嚴(yán)格項(xiàng)目工程的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、工程建設(shè)監(jiān)管、預(yù)決算管理、竣工驗(yàn)收管理。明確了項(xiàng)目工程獎懲實(shí)施辦法和考評方法。

  三、基本經(jīng)驗(yàn)

 。ㄒ唬h委、政府高度重視是前提。縣委、縣政府及時(shí)作出加快農(nóng)村災(zāi)后重建,全面實(shí)施綜合扶貧攻堅(jiān)行動的重要決策,既體現(xiàn)了黨和政府對農(nóng)村群眾的關(guān)懷,也是農(nóng)民群眾的熱切期盼。

 。ǘ┐罅π麄靼l(fā)動農(nóng)民群眾積極參與是關(guān)鍵。從項(xiàng)目實(shí)施以來的實(shí)踐看,凡是思想發(fā)動好的,工作推進(jìn)就快,建設(shè)質(zhì)量就高,村容民風(fēng)轉(zhuǎn)變就明顯。反之,工作就被動,建設(shè)進(jìn)展就緩慢,建設(shè)質(zhì)量就差。

  (三)主動作為,形成合力是保證。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、駐村工作組、下派干部、各村兩委會和黨員干部協(xié)同作戰(zhàn),形成全社會共同參與的格局,高效推進(jìn)建設(shè)進(jìn)度。

 。ㄋ模┓e極做好項(xiàng)目的規(guī)劃實(shí)施是核心。通過項(xiàng)目建設(shè),讓農(nóng)民群眾盡快享受到改革開放的成果,徹底改變農(nóng)村面貌,加快脫貧致富奔小康步伐,更好地調(diào)動農(nóng)民加快發(fā)展的積極性。

  四、存在的困難問題

 。ㄒ唬﹤(gè)別村思想認(rèn)識不到位,只強(qiáng)調(diào)客觀制約因素而不注重主觀能動性的發(fā)揮,宣傳發(fā)動和組織協(xié)調(diào)不夠,責(zé)任不到位,措施不得力,行動遲緩,進(jìn)度緩慢。

  (二)有的農(nóng)戶主體意識不強(qiáng),參與積極性不高,存在“等、靠、要”思想,不愿自身投入,就政府補(bǔ)貼而“僅錢吃面”,所建項(xiàng)目顯得“小氣”,不僅影響建設(shè)質(zhì)量和使用效益,而且影響整體建設(shè)水平的提高。

  (三)有的村項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃不夠科學(xué),有的不按規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求實(shí)施。如甘堡鄉(xiāng)爾布村規(guī)劃所有農(nóng)戶的圈舍建在雜谷腦河邊,不僅影響整村美觀,還會對河流造成污染。

 。ㄋ模┘夹g(shù)指導(dǎo)服務(wù)和質(zhì)量監(jiān)管不到位,有的建設(shè)項(xiàng)目存在質(zhì)量問題。鄉(xiāng)村道路的路基?病⒆o(hù)坡墻、涵洞、涵管、排水溝等不完善,路面基礎(chǔ)輾壓不夠,應(yīng)按規(guī)范要求建設(shè)施工;坡度較大的村內(nèi)道路和戶間路排水和冬季防滑考慮不周;有的風(fēng)貌改造用料易風(fēng)化退色,保持時(shí)間不長。

  (五)村活動室建設(shè)進(jìn)度緩慢,村活動室建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)早已結(jié)束,村上也已完成三通一平工作,但一些施工單位遲遲不進(jìn)場。對此,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)調(diào),督促中標(biāo)單位早日進(jìn)場,否則按招投標(biāo)管理辦法作自動棄標(biāo)處理。

  (六)風(fēng)貌改造、村道、戶間路等委托代建的施工單位墊資困難,建議按工程撥付款辦法分期撥付。

 。ㄆ撸┮恍┺r(nóng)戶的“四改”難以達(dá)到實(shí)施方案確定的標(biāo)準(zhǔn)。大多農(nóng)戶已通過農(nóng)房重建結(jié)合了“四改”項(xiàng)目,因占地面積和實(shí)際需要等原因,有的農(nóng)戶所建面積不能達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),如廁所大多農(nóng)戶不能達(dá)到不低于8平方米的標(biāo)準(zhǔn)要求,總不能另建而造成浪費(fèi),增加農(nóng)戶負(fù)擔(dān)。應(yīng)當(dāng)因地、因戶制宜而不作強(qiáng)求。

 。ò耍┼l(xiāng)村道路建設(shè)與農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷存在矛盾。夾壁鄉(xiāng)猛古村的道路計(jì)劃在近期開工建設(shè),而該村的大白菜運(yùn)銷10月初才能結(jié)束,道路建設(shè)與蔬菜調(diào)運(yùn)矛盾突出,如在冬季施工又影響道路質(zhì)量。

 。ň牛┮恍┊惖刂亟ǖ姆稚舻耐ㄋ、通電還未納入統(tǒng)一規(guī)劃,自行架線不僅不規(guī)范影響村容,而且存在安全隱患。

  五、對下階段綜合扶貧攻堅(jiān)行動的建議

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)引導(dǎo),進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用。農(nóng)民群眾既是綜合扶貧攻堅(jiān)行動的的受益主體,也是重要的實(shí)施主體,要正確處理政府主導(dǎo)與群眾主體的'關(guān)系,要充分運(yùn)用各種宣傳手段,創(chuàng)新宣傳方式,激發(fā)和調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性,消除“等、靠、要”的思想,發(fā)揚(yáng)“寧可苦干,不愿苦熬”的精神。在項(xiàng)目建設(shè)中,要統(tǒng)一規(guī)劃,明確界定政府組織實(shí)施和群眾自主實(shí)施的項(xiàng)目,全力推進(jìn)政府實(shí)施項(xiàng)目,更好地發(fā)揮其引領(lǐng)和示范作用,通過項(xiàng)目建設(shè),改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,培植農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),加快脫貧致富奔小康的步伐,讓農(nóng)民從項(xiàng)目建設(shè)中感受到黨和政府、各級干部對群眾的關(guān)心、愛護(hù)和真心實(shí)意助民謀發(fā)展的熱情以及實(shí)施項(xiàng)目帶來的實(shí)惠,更加密切干群關(guān)系,增強(qiáng)黨的凝聚力、向心力。同時(shí)在項(xiàng)目實(shí)施過程中,各級干部要把項(xiàng)目建設(shè)作為實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,為民辦實(shí)事、辦好事的有效載體。

  (二)做好四個(gè)結(jié)合,提升綜合扶貧攻堅(jiān)行動水平。一是把綜合扶貧攻堅(jiān)行動與災(zāi)后重建有機(jī)結(jié)合起來。要利用災(zāi)后重建機(jī)遇,扎實(shí)抓好災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目建設(shè),解決群眾關(guān)心期盼的實(shí)際問題,切實(shí)做到災(zāi)后重建項(xiàng)目與綜合扶貧攻堅(jiān)項(xiàng)目同步實(shí)施、同步出彩,充分展示災(zāi)區(qū)新變化、新氣象。二是把綜合扶貧攻堅(jiān)行動與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治有機(jī)結(jié)合起來。開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是省委、省政府為改善我省發(fā)展環(huán)境、提高人民群眾生活質(zhì)量的一項(xiàng)重大部署。通過村莊建設(shè),高起點(diǎn)規(guī)劃,高質(zhì)量建設(shè),集中整治村容村貌,建設(shè)硬化、亮化、美化、綠化的新村莊,改變農(nóng)村臟、亂、差狀況,提升農(nóng)村形象和品位,逐步改變農(nóng)民的陳規(guī)陋習(xí),培養(yǎng)他們健康文明的生活習(xí)慣和生活方式。三是把綜合扶貧攻堅(jiān)行動與發(fā)展特色旅游有機(jī)結(jié)合起來。要提升村莊建設(shè)品位和布局水平,使全縣村莊建設(shè)真正做到因山就勢、依山傍水、錯落有致、布局合理、彰顯特色,為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游打下良好基礎(chǔ)。要充分彰顯民族和地域特色,進(jìn)一步明確村莊風(fēng)貌定位,既要深入挖掘民族文化內(nèi)涵,有機(jī)溶入現(xiàn)代元素,做到“畫龍點(diǎn)睛”,同時(shí)要尊重傳統(tǒng)歷史文化和民風(fēng)民俗,不得“畫蛇添足”。要通過村莊建設(shè),傾力打造藏羌文化走廊,將濃郁的藏羌民俗風(fēng)情更好地融入到村莊建設(shè)中,著力展示我縣藏羌文化的獨(dú)特魅力。四是把綜合扶貧攻堅(jiān)行動與社會主義新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,大力實(shí)施科技扶貧、移民扶貧、教育扶貧、文化扶貧、衛(wèi)生扶貧、法制扶貧,努力增加農(nóng)民收入,提升農(nóng)民文明素質(zhì)和守法意識。

 。ㄈ⿵(qiáng)化指導(dǎo)管理,提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量!叭纸ㄔO(shè),七分管理”,管理水平的高低直接影響著綜合扶貧攻堅(jiān)行動的成效,應(yīng)當(dāng)克服短期行為,發(fā)揮項(xiàng)目長期效益。()一是要提高規(guī)劃設(shè)計(jì)水平。因地制宜,因戶制宜,務(wù)求實(shí)效,以規(guī)劃指導(dǎo)建設(shè),以規(guī)劃規(guī)范管理。二是要加強(qiáng)項(xiàng)目工程施工的指導(dǎo)服務(wù)。嚴(yán)格技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)管,制定切實(shí)可行的驗(yàn)收辦法,保證項(xiàng)目工程建設(shè)質(zhì)量,確保干一項(xiàng)成一項(xiàng),達(dá)到能使群眾長期受益的目的。三是加強(qiáng)制度管理,提高資金使用效益。要建立健全各種資金管理制度,并落實(shí)到位,確保各種項(xiàng)目資金安全和高效使用。四是要創(chuàng)新機(jī)制,探索建立項(xiàng)目設(shè)施管護(hù)的長效機(jī)制。堅(jiān)決克服重建輕管的傾向,深化思想認(rèn)識,形成全體群眾重視管護(hù)、參與管護(hù)的局面,要落實(shí)管護(hù)責(zé)任,明確產(chǎn)權(quán)和管理方式,建立有償使用機(jī)制,確保已建項(xiàng)目設(shè)施發(fā)揮預(yù)期效益。

 。ㄋ模⿵(qiáng)化組織協(xié)調(diào),有序推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。農(nóng)村災(zāi)后重建暨綜合扶貧攻堅(jiān)行動任務(wù)重、時(shí)間緊、難度大、要求高,為此要高度重視,加快推進(jìn)。

  一是要在思想上高度重視。要增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,明確目標(biāo)任務(wù),把綜合扶貧攻堅(jiān)行動作為民心工程、德政工程來抓,真心實(shí)意為民辦事,把好事辦實(shí),實(shí)事辦好。二是措施要得力。以非常之舉辦非常之事,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,制定強(qiáng)有力的措施,落實(shí)責(zé)任,突出重點(diǎn),通過典型示范,分類指導(dǎo),強(qiáng)力推進(jìn)建設(shè)進(jìn)程。三是要實(shí)事求是,因地制宜,積極穩(wěn)妥,有序推進(jìn)。在項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)過程中,對一些農(nóng)戶自建項(xiàng)目要尊重農(nóng)民意愿,在不影響整體的前提下,根據(jù)實(shí)際需要和能力量力而行,不攀比、不浪費(fèi)、不誤農(nóng)時(shí)。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村不能為完成任務(wù)而完成任務(wù),在強(qiáng)調(diào)主觀努力的同時(shí),要想方設(shè)法協(xié)調(diào)解決客觀制約因素。

關(guān)于農(nóng)村的調(diào)查報(bào)告4

  近年來,隨著我縣農(nóng)村大批勞動力外出務(wù)工,催生了“留守兒童”這一特殊群體。為了解他們受教育的狀況,5月22日,縣政協(xié)組織部分委員在副主席鄒任清、屈鑒平的帶領(lǐng)下前往城山鎮(zhèn)進(jìn)行專題調(diào)研。委員們采取走訪留守兒童代表,聽取縣教育局及城山鎮(zhèn)中、小學(xué)負(fù)責(zé)同志匯報(bào),開展座談討論等方式進(jìn)行調(diào)研?h政協(xié)主席楊劍出席座談會并作了重要講話。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

  一、全縣“留守兒童”基本狀況

  全縣現(xiàn)有各類學(xué)校164所,在校學(xué)生43199人。“留守兒童”總數(shù)達(dá)26783人,占全縣在校學(xué)生總數(shù)62%;其中單親外出的學(xué)生有20735人,占48%;雙親外出的學(xué)生6048人,占14%。在“留守兒童”中,由祖輩監(jiān)護(hù)的3393人,占12.7%;由親友監(jiān)護(hù)的20xx人,占7.6%;無固定監(jiān)護(hù)人的613人,占2.3%。從學(xué)習(xí)成績上看,優(yōu)秀的占21.4%,較好的占30%,中等及以下的占49.6%;從行為習(xí)慣上看,優(yōu)秀的占18.7%,較好的占22.3%,一般的占30.1%,差的占28.9%。以上數(shù)據(jù)顯示,我縣 “留守兒童”群體非常龐大,且他們在學(xué)習(xí)成績、思想品行和心理健康等方面的綜合表現(xiàn)明顯弱于其他學(xué)生,整體狀況不容樂觀!傲羰貎和痹谧孑叺倪^度寵愛、溺愛下,性格表現(xiàn)為任性、孤僻、內(nèi)向,不易與人交往,孩子與祖輩之間缺乏溝通,存在嚴(yán)重的代溝,依賴心理,懶惰心理較為嚴(yán)重。

  二、“留守兒童”教育存在的問題

  “留守兒童”由于缺乏完整而有效的家庭教育,存在的諸多問題亦不容忽視:

  一是“留守兒童”的`學(xué)習(xí)成績令人擔(dān)憂。由于父母長期在外務(wù)工,“留守兒童”與祖輩等生活在一起。監(jiān)護(hù)人普遍年齡偏大,且文化程度較低,他們精力和能力都有限,只能照顧孩子們的生活農(nóng)村留守兒童調(diào)查報(bào)告自我鑒定。大多數(shù)監(jiān)護(hù)人錯誤認(rèn)為孩子接受教育只是學(xué)校的責(zé)任,對家庭教育的重要性缺乏足夠的認(rèn)識,主動與學(xué)校進(jìn)行溝通較少;

  二是“留守兒童”的行為習(xí)慣偏差。他們身心都處在成長階段,自律能力不強(qiáng),而又不聽監(jiān)護(hù)人的勸教,多數(shù)“留守兒童”紀(jì)律散漫,是非善惡標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)識不清,有的道德品質(zhì)較差,還有的染上不良習(xí)氣,如抽煙、喝酒、小偷小摸、上網(wǎng)吧玩游戲等,他們原本純潔的心靈受到污染。他們?nèi)狈Π踩Wo(hù)意識和防范保護(hù)能力,近年來我縣“留守兒童”溺水、觸電、燒傷、傷人和被人傷害及交通事故等現(xiàn)象明顯增多;

  三是學(xué)校對“留守兒童”的管理難度較大。由于“留守兒童”家庭教育缺位,老師沒辦法向家長了解他們的真實(shí)情況。有些孩子抓住時(shí)間空檔,在學(xué)校欺騙老師,在家里蒙騙監(jiān)護(hù)人。由于監(jiān)護(hù)人文化素質(zhì)等問題,老師進(jìn)行有效的家訪渠道難以暢通;

  四是農(nóng)村基礎(chǔ)教育師資薄弱。農(nóng)村中、小學(xué)教師數(shù)量嚴(yán)重不足。教師的教學(xué)任務(wù)也較繁重,跨專業(yè)帶課較為普遍,所以只能在時(shí)間上和精力上應(yīng)對大眾化應(yīng)試教育,特別是目前學(xué)校都沒有專業(yè)的心理教師和專職的生活教師,不能給學(xué)生更悉心的關(guān)懷;

  五是農(nóng)村學(xué)校的硬件設(shè)施不能滿足教育的需要。在農(nóng)村學(xué)校寄宿制工程剛剛啟動,許多中小學(xué)住宿條件還有待于進(jìn)一步改善。如東莊中學(xué),一間不到二十平方米的房子要住二十個(gè)學(xué)生,人均不到一平方米。且缺乏衛(wèi)生間、自來水等一些生活設(shè)施。

  這樣既不便于學(xué)生生活,也不利于管理;六是社會環(huán)境不利于“留守兒童”教育。部分游戲廳、網(wǎng)吧業(yè)主只考慮經(jīng)濟(jì)利益,接納未成年兒童,導(dǎo)致部分學(xué)生在上課期間進(jìn)網(wǎng)吧玩游戲;七是外出務(wù)工父母對“留守兒童”教育不科學(xué)。部分外出務(wù)工父母為提高孩子的生活水平,經(jīng)常給家里寄錢、寄物,導(dǎo)致一些“留守兒童”身上零花錢較多,這很不利于學(xué)校對孩子進(jìn)行艱苦樸素、勤儉節(jié)約的思想品德教育。另外,有些家長在認(rèn)識上產(chǎn)生偏差,錯誤認(rèn)為不管學(xué)習(xí)成績好壞,打工是條不錯的致富道路,產(chǎn)生“不上學(xué)可以省很多錢,不上學(xué)可以掙很多錢”的觀念,導(dǎo)致孩子的學(xué)習(xí)積極性降低。農(nóng)村中將會出現(xiàn)“富了一代人,而垮了下代人”的現(xiàn)象。

  三、解決“留守兒童”教育問題的意見及建議

  “留守兒童”教育是當(dāng)今農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移過程中催生的社會問題,而且將在較長時(shí)期內(nèi)存在。如何教育好“留守兒童”,使其健康成長,社會、學(xué)校、家庭都有義不容辭的責(zé)任。為此,調(diào)研組建議:

  ㈠政府及有關(guān)部門應(yīng)高度重視“留守兒童”的教育問題,各盡其責(zé),通力協(xié)作,共同構(gòu)建“留守兒童”教育的社會監(jiān)護(hù)體系

  “留守兒童”教育問題是一個(gè)綜合性社會問題,需要統(tǒng)一認(rèn)識,通力協(xié)作,形成關(guān)心“留守兒童”健康成長的良好社會氛圍。政府應(yīng)將加強(qiáng)未成年人義務(wù)教育與思想道德建設(shè)的重要內(nèi)容納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體規(guī)劃,制定相關(guān)政策,采取有效措施,標(biāo)本兼治,妥善解決。一是加快發(fā)展本地經(jīng)濟(jì),讓農(nóng)民就近務(wù)工,以減少“留守兒童”數(shù)量;二是加大對教育的投入,因地制宜,合理調(diào)整學(xué)校布局,有計(jì)劃地籌建寄宿制學(xué)校,以便于對“留守兒童”集中管理;三是加快改革,打破城鄉(xiāng)“二元經(jīng)濟(jì)體制”,使農(nóng)民在教育、醫(yī)療等方面能夠享有與城市居民平等的權(quán)利,為務(wù)工人員子女隨父母就近入學(xué)創(chuàng)造有利條件;四是探索建立“留守兒童”家長學(xué)校,發(fā)動志愿者為“留守兒童”擔(dān)任代理家長,組織“一加一”結(jié)對幫扶活動,對貧困家庭的“留守兒童”給予救助,保證其健康成長;五是有關(guān)職能部門應(yīng)狠抓校園周邊環(huán)境的整治,從源頭上切斷部分學(xué)生進(jìn)網(wǎng)吧、游戲廳的途徑;六是充分發(fā)揮媒體宣傳作用,動員社會各界加入到關(guān)愛“留守兒童”行動中來。

  ㈡學(xué)校要發(fā)揮教育“留守兒童“的主陣地作用

  學(xué)校是學(xué)生成長的搖籃,是教育“留守兒童”的主陣地。學(xué)校要高度重視“留守兒童”這一特殊的社會群體,充分發(fā)揮主導(dǎo)作用,探索有效措施,加強(qiáng)對“留守兒童”的教育與管理:一是建立健全“留守兒童”檔案。關(guān)注他們成長動態(tài),及時(shí)向家庭反饋孩子各方面情況,形成學(xué)校、家庭共同教育的局面;二是豐富“留守兒童”第二課堂。把他們組織在一起,有問題一起解決,有快樂一起分享,豐富他們的課余生活,沖淡孩子的孤獨(dú)感,培養(yǎng)他們樂觀向上的性格;三是強(qiáng)化“留守兒童”的行為規(guī)范。加強(qiáng)對他們的安全和法制教育,幫助他們自我管理,自我保護(hù)。學(xué)校定期開展一些生活、衛(wèi)生、飲食等方面教育,促使他們形成良好的學(xué)習(xí)、生活習(xí)慣;四是開展教師與“留守兒童”結(jié)對幫扶的活動。學(xué)?蛇x一些責(zé)任心強(qiáng)、工作細(xì)致的教師與“留守兒童”接對幫扶,經(jīng)常找他們談心,了解他們的學(xué)習(xí)、生活情況及思想動態(tài);五是加強(qiáng)學(xué)校寄宿制管理。學(xué)生由于自制力較差,有空余時(shí)間精力容易轉(zhuǎn)向其它渠道,因此加強(qiáng)寄宿管理,對于那些得不到有效監(jiān)護(hù)的“留守兒童”有著積極的促進(jìn)作用,減少他們教育的“真空”。

  ㈢家庭要承擔(dān)起對“留守兒童”教育的監(jiān)護(hù)引導(dǎo)作用。

  家庭是孩子的第一課堂,父母作為孩子的第一任教師,對孩子的健康成長起著重要作用。父母應(yīng)盡量留一人與孩子生活在一起,雙方外出務(wù)工的家長要選擇好監(jiān)護(hù)人。平時(shí)要借助電話等途徑多與孩子溝通,讓孩子充分感受到父母的關(guān)愛及親情的溫暖農(nóng)村留守兒童調(diào)查報(bào)告農(nóng)村留守兒童調(diào)查報(bào)告。要充分利用各種返鄉(xiāng)機(jī)會,多向教師、監(jiān)護(hù)人了解孩子在學(xué)校、家庭的學(xué)習(xí)、生活情況,經(jīng)常性保持與班主任、任課老師的聯(lián)系,共同商討教育的策略與辦法,不要錯誤地認(rèn)為把孩子送進(jìn)學(xué)校就是教師的責(zé)任,盡可能發(fā)揮家庭、學(xué)校的監(jiān)督教育作用。

  家庭、學(xué)校和社會是“留守兒童”教育的共同體,三者缺一不可。其中家庭教育是基礎(chǔ),學(xué)校教育是主導(dǎo),社會教育是補(bǔ)充。三者必須相互配合,通力協(xié)作,共同構(gòu)建“留守兒童”健康成長的社會監(jiān)護(hù)體系。

關(guān)于農(nóng)村的調(diào)查報(bào)告5

  一 調(diào)查背景和目的

  我的家鄉(xiāng)是曾貧窮的一度令村民提及心酸的山區(qū),但是經(jīng)過多年的新農(nóng)村建設(shè),如今卻是另一翻景象,這次,我利用十一黃金假期返鄉(xiāng)的時(shí)間,對家鄉(xiāng)附近的幾個(gè)村莊的物質(zhì)生活和精神生活做了調(diào)查,了解到了新農(nóng)村建設(shè)前后村莊的變化,希望能對當(dāng)前社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的有關(guān)方面起到一點(diǎn)參考和借鑒作用。

  時(shí)間: 20xx-10-22010-10-8

  地點(diǎn):陜西省寶雞市隴縣固關(guān)鎮(zhèn)北大山村,殿咀村,姚家店村

  方式:在村干部陪同下對個(gè)別家庭隨機(jī)進(jìn)行提問調(diào)查,通過村里同學(xué),親戚朋友了解

  內(nèi)容:對新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識,前后變化及新農(nóng)村建設(shè)過程中受益方面和存在大的問題

  二 總體經(jīng)濟(jì)狀況

 。ㄒ唬┙(jīng)濟(jì)發(fā)展:在公元XX年前我們鄉(xiāng)村僅靠農(nóng)業(yè)身產(chǎn)和農(nóng)副產(chǎn)品作為家庭收入的全部來源,但是自從新農(nóng)村建設(shè)開始后農(nóng)村人的思想觀念不再保守,家中的`剩余勞動生產(chǎn)力全部輸出,到大城市去打工,這樣,農(nóng)村家庭收入就從單一務(wù)農(nóng)轉(zhuǎn)到了打工務(wù)農(nóng)雙收入,是家庭收入提高,生活水平大大改善。

 。ǘ┠茉磫栴}:新農(nóng)村建設(shè)中電熱,燃?xì)猓柲艿刃滦湍茉吹某霈F(xiàn)逐漸代替了以前的木材,糠,煤。這樣,不僅僅提高了燃料利用率,還減少了空氣污染源,減少了村民患病率。

  (三)物質(zhì)生活:在90年代的農(nóng)村里,人們住的是土木結(jié)構(gòu)的房屋,用的是煤油燈,蠟燭照明。走親訪友,上街趕集有80%的人只能靠步行,15%的人借助于自行車,二只有5%的人用的是花銷大,噪音大,污染大的摩托車;出門走的是泥濘路,家中電器設(shè)備也是少而又少,全村只有5%的人看過黃河牌黑白電視。但是進(jìn)入21世紀(jì)后,特別是在近幾年里,房屋全是鋼筋水泥轉(zhuǎn)投房,房中的裝飾和城里人不相上下,交通更是不用說,村村通的是水泥路,路上自行車的行駛量多如牛毛,摩托車也成了家中必不可少的交通工具。在農(nóng)村,幾乎95%的人家都有電視機(jī),dvd,電冰箱等電氣設(shè)備也在農(nóng)家是常見的,特別是電話手機(jī)等聯(lián)系設(shè)施,家家都有,人人必備。新農(nóng)村建設(shè)不愧突出一個(gè)新字。

 。ㄋ模┪幕枷虢逃涸谏鐣娃r(nóng)村建設(shè)中,文化思想教育又是一個(gè)重點(diǎn),現(xiàn)在的農(nóng)村,義務(wù)教育完成率達(dá)80%以上,文化教育與思想道德建設(shè)方面,農(nóng)民素質(zhì)不斷提高,思想觀念更加開放,對生活都有樂觀的積極向上預(yù)期,宗教迷信活動日益減少。

 。ㄎ澹┥畋U希簭男率兰o(jì)以來,農(nóng)村各家積極參與農(nóng)村醫(yī)療合作保險(xiǎn),農(nóng)村中也有貧困低保政策,使得農(nóng)民生活更加有保障,看病不用擔(dān)心付不起醫(yī)療費(fèi),生活上也不用再愁溫飽問題。

  三 當(dāng)前存在的問題:

  問題一:產(chǎn)業(yè)化建設(shè)深度不夠,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益不明顯。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。從調(diào)查的情況來看,殿咀村,姚家店村都沒有形成任何有一定規(guī)模的支柱產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也很單一。二是產(chǎn)業(yè)鏈條不完整。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局尚未真正形成,缺乏穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè),生產(chǎn)資料供應(yīng)、食品儲藏、保鮮、運(yùn)輸、分割、精深加工、批發(fā)零售等諸環(huán)節(jié)鏈條不夠完整,造成初級產(chǎn)品所占的市場份額比例越來越重。如我縣柑桔產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模,但是目前縣境還沒有一家對柑桔進(jìn)行深加工的企業(yè),產(chǎn)品全部都是鮮銷。三是產(chǎn)業(yè)品牌不夠響。傳統(tǒng)產(chǎn)品多,優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品少,品牌不多,不響,走出州外的品牌更少,直接影響農(nóng)民增收,嚴(yán)重制約了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。四是農(nóng)民的組織化程度不高。

  問題二:受多種因素鉗制,農(nóng)民增收空間不大。一是農(nóng)資價(jià)格增長過快。走訪中,農(nóng)戶反映最多的是希望政府從嚴(yán)打擊一些不法商販經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)藥、化肥、種子等坑農(nóng)行為;部分農(nóng)戶還說,只要把農(nóng)資價(jià)格降下來,國家給農(nóng)民的補(bǔ)貼才算到手。據(jù)調(diào)查,今年農(nóng)民購買玉米種、麥種平均價(jià)格每公斤為13.41元和18.48元,分別比去年同期上張10.5%和24.6%;磷肥、碳氨、尿素等,與上年同期相比均有一定幅度的上漲。二是畜牧業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)停滯跡象。由于我縣大面積實(shí)施退耕還林和封山育林,種草養(yǎng)畜可用耕地空間縮減,玉米、紅薯等飼料作物播種面積也在減少,加上牲豬飼養(yǎng)方法落后,目前農(nóng)民牲豬、山羊、黃牛飼養(yǎng)量難以實(shí)現(xiàn)有效增長。北大山村有效耕地1300畝,實(shí)施退耕還林3900畝,荒山、荒坡都進(jìn)行了退耕還林,幾乎沒有多大的空間發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。三是自然災(zāi)害頻繁。

  問題三:基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,農(nóng)民生產(chǎn)生活不方便。一是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善。雖然現(xiàn)有水利設(shè)施經(jīng)過近年來的除險(xiǎn)加固,蓄水能力有所增強(qiáng),但溝渠因無資金整修,形成了水利設(shè)施有有肚無腸的現(xiàn)狀。二是交通設(shè)施建設(shè)滯后。調(diào)查的3個(gè)村,雖然都有縣、鄉(xiāng)道經(jīng)過,公路通村率達(dá)100%,甚至有的村已經(jīng)修通了通組公路和桔園路,但是路面狹窄,路況差,晴天一身灰,雨天一身泥,雨季冬雪時(shí)節(jié),有的村公路根本就不能正常行車。全縣公路通村率高和路況差的矛盾還沒有得到很好的解決,農(nóng)村運(yùn)輸和農(nóng)產(chǎn)品交易難,農(nóng)民生產(chǎn)成本高,嚴(yán)重地影響著農(nóng)民生產(chǎn)生活,制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速有效發(fā)展。三是安全飲水難保障。從走訪的幾個(gè)村中來看,大多還存在著飲水難的問題。

關(guān)于農(nóng)村的調(diào)查報(bào)告6

  這幾日,我們走入了農(nóng)村,到農(nóng)戶家里進(jìn)行了走訪調(diào)查。

  我們頂著烈日,冒著酷暑,走在田間,走在村子里,走到村民家里,做了幾十份調(diào)查問卷。我們每天要喝幾瓶水,一天跑下來衣服汗的透濕,都是擰的出水的那種,晾干了上面就是大塊大塊白色的,流汗流出來的鹽哪。有幾位同學(xué)險(xiǎn)些中暑,幸虧身上帶了人丹,才緩解了一下。農(nóng)村里面養(yǎng)狗看門的也多啊,那些狗都是一看到陌生人就狂叫不止,有的還追上來咬,嚇得我們狂跑。這些客觀的困難我們都是可以克服的。關(guān)鍵是到了村民家里做走訪調(diào)查的時(shí)候,有的村民還比較爽快,挺配合我們工作的。他們自己家里的走訪調(diào)查做完了,還熱心的帶我們到比較熟的鄰居家里做走訪。我在姚家嘴村碰到的幾個(gè)小朋友就很好的,帶著我們在村子里面走,告訴我們哪一家有外出打工的,哪一家沒有。最后我們走的時(shí)候還把我們送到村口。

  但是有的村民出于謹(jǐn)慎,看到陌生人作調(diào)查便不怎么愿意配合,我們還要先做思想工作,和村民講道理,講我們來僅僅只是做一個(gè)調(diào)查,反映一個(gè)社會現(xiàn)實(shí)。有一位老伯就是這樣,起初是不怎么配合的,我們告訴他,我們是青年志愿者,是自愿下來的,我們做的這個(gè)調(diào)查不帶任何功利性質(zhì),只是為了反映客觀的情況。而且我們的調(diào)查問卷是不記名形式的,最后寫報(bào)告的時(shí)候不會寫上誰的名字,僅僅寫上一個(gè)統(tǒng)計(jì)的數(shù)字。而且我們反映的是農(nóng)民自己的`問題,是和農(nóng)民切身利益相關(guān)的,是為農(nóng)民說話的。那位老伯逐漸明白了,慢慢的就敞開了心扉,不光和我們談了我們要調(diào)查的內(nèi)容,還和我們談了其他的好多東西,最后還要留我們在他家里吃飯。老伯是這樣對我們說的:“我們農(nóng)民家里,條件不好,沒什么好東西,如果你們不嫌棄,就留在我們這里吃個(gè)飯吧。”一句樸實(shí)親切的話,說得我們感動不已。雖然最后我們最后要和大家會合,不能留在老伯家里吃飯,不過老伯的好意我們還是牢牢的放在了心里。

 。ㄎ覀冊谔镩g走訪農(nóng)民)

  雖然和我們前兩天在學(xué)校做問卷調(diào)查的時(shí)候相比,在農(nóng)村走家串戶的上門做走訪調(diào)查要辛苦得多,不過,能和廣大的農(nóng)民朋友面對面的交流,能為農(nóng)民

  朋友客觀的反映一些切身的實(shí)際問題,當(dāng)我們看到他們真摯的,樸實(shí)的眼神時(shí),我們覺得再多的辛苦也是值得的!

  我們小組一共做了35份問卷,現(xiàn)在我就將我們組的問卷中的一些主要問題以統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和表格的形式列在下面。

關(guān)于農(nóng)村的調(diào)查報(bào)告7

  農(nóng)村衛(wèi)生工作是我國衛(wèi)生工作的重點(diǎn),關(guān)系到保護(hù)農(nóng)村生產(chǎn)力、振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、維護(hù)農(nóng)村社會發(fā)展和穩(wěn)定大局。為促進(jìn)我縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,年初,縣人大常委會把農(nóng)村衛(wèi)生工作列為今年一項(xiàng)重要的審議議題。審議前,組織了調(diào)查組,在縣人大常委會副主任的帶領(lǐng)下,對我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作進(jìn)行了調(diào)查。先后聽取了縣衛(wèi)生局有關(guān)工作匯報(bào),深入走訪城關(guān)鎮(zhèn)、大紅城鄉(xiāng)、舍必崖鄉(xiāng)等17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,實(shí)地走訪1家二級乙等醫(yī)院和一級婦幼保健所、13家一級鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,分別召開食品藥品監(jiān)督管理局等相關(guān)部門及相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人座談會,聽取意見,了解情況。現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:

  一、基本情況

  近年來,縣政府及衛(wèi)生部門堅(jiān)持以人為本,認(rèn)真貫徹黨和國家一系列關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生工作的方針政策及相關(guān)的法律法規(guī),加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作,建立健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,促進(jìn)農(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:

  (一)農(nóng)村衛(wèi)生工作得到各級政府的重視

  近年來,縣政府把農(nóng)村衛(wèi)生工作作為新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,擺上重要議事日程,列入縣“十一五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃。先后制訂出臺《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作的實(shí)施意見》、《關(guān)于建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度的試行意見》等相關(guān)政策文件。自治區(qū)、市、縣重視農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)投入,僅“十一五”期間,內(nèi)蒙古先后投入46億元,完成3000個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè),基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力明顯提升。全區(qū)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)得到強(qiáng)化,重大和基本公共衛(wèi)生服務(wù)取得明顯進(jìn)展。積極開展衛(wèi)生有關(guān)政策法律法規(guī)和衛(wèi)生知識的宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)重視衛(wèi)生工作,明確分管領(lǐng)導(dǎo),建立工作機(jī)制,強(qiáng)化工作落實(shí),抓好本區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村衛(wèi)生工作。

 。ǘ┺r(nóng)村公共衛(wèi)生工作扎實(shí)推進(jìn)。

  一是實(shí)施農(nóng)牧民健康工程成效顯著!稗r(nóng)牧民健康工程”是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院,縣級衛(wèi)生防疫站、婦幼保健所,貧困旗縣綜合醫(yī)院,邊境旗市的一般衛(wèi)生院進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)。到20xx年,我縣一級鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療工作的基本條件達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn),能開展對常見病、多發(fā)病的診治,進(jìn)行急、重、危病人的搶救、轉(zhuǎn)診工作。“十一五”期間,新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療制度快速發(fā)展,截至20xx年底,全區(qū)參合農(nóng)牧民達(dá)1214.6萬人,人均籌資155元,最高支付限額達(dá)到農(nóng)牧民人均純收入6倍以上。

  二是農(nóng)村疾病預(yù)防控制有效開展。堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,高度重視非典、人禽流感等傳染病的預(yù)防工作,重點(diǎn)傳染病得到有效控制。實(shí)施免疫規(guī)劃,到2006年,全區(qū)90%的縣級衛(wèi)生防疫站達(dá)到自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn),真正成為適應(yīng)本地區(qū)實(shí)際需要的疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督指導(dǎo)中心。

  三是積極做好農(nóng)村婦幼保健工作。扎實(shí)開展“母嬰健康工程”工作,到2006年,全區(qū)90%的婦幼保健所達(dá)到自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn),成為適應(yīng)本地區(qū)需要的婦女兒童衛(wèi)生保健和疾病防治中心。能夠組織、指導(dǎo)基層普及婦幼衛(wèi)生科學(xué)知識,負(fù)責(zé)培訓(xùn)婦幼保健人員,對臨床產(chǎn)科、兒科、計(jì)劃生育等進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),開展對婦女兒童常見、多發(fā)疾病的診治、搶救、轉(zhuǎn)診工作,并能解決本地區(qū)婦幼專業(yè)疑難問題。

  (三)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)逐步完善。

  一是加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)。村衛(wèi)生室承擔(dān)規(guī)定的疾病預(yù)防、婦幼保健、健康教育、殘疾人康復(fù)等工作,提供常見病、多發(fā)病的一般診治和轉(zhuǎn)診服務(wù)。要按照方便群眾、合理配置衛(wèi)生資源的原則設(shè)立村衛(wèi)生室,鄰近行政村可以聯(lián)合設(shè)置

  衛(wèi)生室?刹扇〈迕裎瘑T會辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院辦、鄉(xiāng)村聯(lián)辦、社會承辦或有執(zhí)業(yè)資格的個(gè)人承辦等多種形式舉辦村衛(wèi)生室。村衛(wèi)生室要積極提供巡診和上門服務(wù),有條件的地方可建立農(nóng)村居民健康檔案,簽訂服務(wù)合同,開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。

  二是加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理?h級衛(wèi)生行政部門要按照國家有關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī),加強(qiáng)全行業(yè)管理和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,嚴(yán)格農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員、衛(wèi)生技術(shù)應(yīng)用的準(zhǔn)入,建立并完善農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員考核制度,禁止非衛(wèi)生技術(shù)人員進(jìn)入衛(wèi)生技術(shù)崗位,杜絕不具備執(zhí)業(yè)資格的人員執(zhí)業(yè),嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)。逐步推行農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品集中采購,也可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為村衛(wèi)生室統(tǒng)一代購藥品,保證藥品質(zhì)量?h級價(jià)格主管部門要規(guī)范農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)價(jià)格行為,加強(qiáng)對農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)行藥品和醫(yī)療價(jià)格政策的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

  二、存在的主要問題

 。ㄒ唬┼l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力差

  1.政策扶持不足。大部分旗縣區(qū)不能按現(xiàn)有的國家政策定額或定項(xiàng)給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)政補(bǔ)助,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、投入回報(bào)機(jī)制上不明晰,降低了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在籌資、融資上的吸引力。強(qiáng)調(diào)能人效應(yīng)的時(shí)候多,思考制度管理的時(shí)間少,沒有有效探索建立發(fā)現(xiàn)、選拔、培養(yǎng)人才的有效機(jī)制。造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院從業(yè)人員勇于改革探索,參與市場競爭的應(yīng)變能力較差,大鍋飯思想嚴(yán)重,只講公平,不講效率,服務(wù)能力差。

  2.衛(wèi)生院人員業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)揮職能不全。近年來,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員待遇不能保證,人員流失嚴(yán)重,加之大中專畢業(yè)生很少進(jìn)入衛(wèi)生院工作,使得衛(wèi)生院缺少業(yè)務(wù)人員,同時(shí)衛(wèi)生院也拿不出?顚ΜF(xiàn)有醫(yī)生進(jìn)行繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育,造成專業(yè)技術(shù)人才短缺,人員技術(shù)結(jié)構(gòu)斷檔,久而久之形成人才青黃不接的.局面。造成技術(shù)力量差和服務(wù)水平不高的局面,業(yè)務(wù)萎縮、效益下降。各衛(wèi)生院不得不采取重治輕防的辦法,有的衛(wèi)生院甚至連基本的防保工作任務(wù)都不能保證完成。

 。ǘ┬l(wèi)生防御體系職能不健全

  1.疾控事業(yè)的建設(shè)、管理與發(fā)展方面。鄉(xiāng)村疾病預(yù)防控制工作仍十分薄弱,基層疾控機(jī)構(gòu)與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間還沒有建立起密切的協(xié)作聯(lián)系機(jī)制,農(nóng)民得不到健全的公共衛(wèi)生服務(wù);基層人員隊(duì)伍素質(zhì)偏低,由于體制機(jī)制不完善,缺乏穩(wěn)定和吸引人才的條件,在疾病預(yù)防控制隊(duì)伍中,非技術(shù)人員多,高學(xué)歷人員少,老齡化現(xiàn)象十分嚴(yán)重,影響工作的深入開展;疾控應(yīng)急處置能力亟待提高,覆蓋縣鄉(xiāng)的傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)報(bào)告系統(tǒng)已基本建立,但預(yù)測預(yù)警能力較弱,醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)現(xiàn)報(bào)告和早期處置傳染病等應(yīng)急意識不強(qiáng),在應(yīng)對各類突發(fā)事件中,裝備嚴(yán)重不足,還沒有真正實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化、制度化管理。

  2.衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法方面。旗縣衛(wèi)生監(jiān)督辦公用房全部為借用別單位的,辦公條件丞需改善。衛(wèi)生監(jiān)督人員缺乏,經(jīng)費(fèi)難以保證,農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督任務(wù)難以到位,為農(nóng)村公共衛(wèi)生應(yīng)急事件處理埋下隱患。衛(wèi)生執(zhí)法手段落后,缺乏必要的應(yīng)急快速檢測設(shè)備、車輛及取證工具,嚴(yán)重影響了對衛(wèi)生應(yīng)急事件的處理能力;衛(wèi)生執(zhí)法業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,衛(wèi)生監(jiān)督人員長期沒有業(yè)務(wù)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),影響了衛(wèi)生監(jiān)督工作的開展和隊(duì)伍建設(shè),衛(wèi)生監(jiān)督人員越來越不能適應(yīng)社會發(fā)展對其提出的要求。

  三、建議及對策

 。ㄒ唬⿲Ω骷夅t(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)和管理的建議

  1.進(jìn)一步完善各級醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的關(guān)鍵所在,要根據(jù)國家、自治區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)合理確定布局,并按相應(yīng)類別標(biāo)準(zhǔn),調(diào)整其規(guī)模和功能,集中力量加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備裝備和人才隊(duì)伍的標(biāo)

  準(zhǔn)化建設(shè),提高技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量,努力將其建設(shè)成區(qū)域性的地段醫(yī)療保健服務(wù)中心。

  2.理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理體制。旗縣區(qū)衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一管理所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的人、財(cái)、物及業(yè)務(wù)工作,行使對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展規(guī)劃、資格準(zhǔn)入、院長聘用、政府投入經(jīng)費(fèi)等方面的管理職能。依照國家有關(guān)規(guī)定,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的從業(yè)人員、大型設(shè)備、衛(wèi)生技術(shù)應(yīng)用等要素嚴(yán)格準(zhǔn)入,規(guī)范管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要協(xié)助旗縣區(qū)衛(wèi)生行政部門開展農(nóng)村衛(wèi)生行政執(zhí)法工作,加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)公共衛(wèi)生和醫(yī)療市場的監(jiān)管,協(xié)調(diào)解決各種矛盾,動員和組織社會各方面力量,共同發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)。

  3.推進(jìn)人事制度和分配制度改革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)院長1人,副院長1~2人,堅(jiān)持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,招聘作風(fēng)好、懂技術(shù)、擅管理的中級職稱以上優(yōu)秀人才擔(dān)任,每屆任期三年,實(shí)行任期目標(biāo)責(zé)任制;旗縣區(qū)衛(wèi)生行政部門要制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長的考核、獎懲辦法,經(jīng)考核不稱職的衛(wèi)生院院長要予以解聘;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長必須經(jīng)過自治區(qū)或市衛(wèi)生行政部門的管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

  4.推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)“一體化”管理。

  一是把好鄉(xiāng)村醫(yī)生的準(zhǔn)入制度。加強(qiáng)對現(xiàn)有鄉(xiāng)村醫(yī)生的學(xué)歷教育,鄉(xiāng)村醫(yī)生要達(dá)到中等以上學(xué)歷水平,目前尚未達(dá)到的,通過考試逐年淘汰不合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生,到2010年,鄉(xiāng)村醫(yī)生要達(dá)到執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師以上資格;新進(jìn)入村衛(wèi)生室的鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師以上資格,通過群眾、村委推薦,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院審核,旗縣區(qū)衛(wèi)生局審批,市衛(wèi)生局備案等逐級考核審查制度,確保準(zhǔn)入上崗的鄉(xiāng)村醫(yī)生具有良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和較強(qiáng)的業(yè)務(wù)素質(zhì);鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對鄉(xiāng)村醫(yī)生實(shí)行統(tǒng)一調(diào)配,實(shí)行聘用制。

  二是嚴(yán)格村衛(wèi)生室的準(zhǔn)入制度。旗縣區(qū)衛(wèi)生局要按照區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃原則,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為中心,對村衛(wèi)生室進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局;村衛(wèi)生室主要承擔(dān)農(nóng)村常見病診治、疑難病人轉(zhuǎn)診、預(yù)防保健和健康宣傳等工作,要通過對行政、業(yè)務(wù)、藥品、財(cái)務(wù)等四方面的統(tǒng)一管理措施,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室的監(jiān)管作用。

  三是規(guī)范衛(wèi)生服務(wù)行為。旗縣區(qū)衛(wèi)生局要制定鄉(xiāng)、村兩級醫(yī)務(wù)人員的行為規(guī)范,規(guī)范鄉(xiāng)村衛(wèi)生人員的服務(wù)行為,加強(qiáng)職業(yè)道德和社會公德教育,增強(qiáng)救死扶傷的人道主義責(zé)任感。

  四是統(tǒng)一藥品購銷和規(guī)范用藥。旗縣區(qū)衛(wèi)生局逐步推行藥品統(tǒng)一配送制度,村衛(wèi)生室用藥由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一代購,但代購方不得以謀利為目的;根據(jù)自治區(qū)衛(wèi)生廳有關(guān)文件要求,制定村級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基本用藥目錄,規(guī)范用藥行為,確保農(nóng)村群眾用藥安全有效。

  五是規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)生例會制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院至少每兩個(gè)月召開一次鄉(xiāng)村醫(yī)生例會,通過例會,以會代訓(xùn),監(jiān)督管理,加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),增強(qiáng)與鄉(xiāng)村醫(yī)生的聯(lián)系。

  六是逐步開展農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可開展農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),與鄉(xiāng)村醫(yī)生共同完成農(nóng)村居民健康調(diào)查,建立居民健康檔案,掌握醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)對象,拓寬衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)項(xiàng)目,為促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院自我發(fā)展打下基礎(chǔ)。

 。ǘ┘膊☆A(yù)防控制工作的建議

  進(jìn)一步完善服務(wù)體系,提高工作效率,理順管理體制,建立和健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,保證公共衛(wèi)生服務(wù)供給;更需要健全和完善績效考評等各項(xiàng)制度,進(jìn)一步提高疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)服務(wù)能力和工作水平,提高重大傳染病防控應(yīng)對能力。

關(guān)于農(nóng)村的調(diào)查報(bào)告8

  XX縣有18萬人口,其中,農(nóng)業(yè)人口15萬,占83%,占人口半數(shù)的農(nóng)村婦女是不容忽視的人力資源。作為聯(lián)系婦女群眾與黨政領(lǐng)導(dǎo)的紐帶----農(nóng)村婦代會主任,其工作狀況直接影響廣大婦女參與“三個(gè)文明”建設(shè)積極性的發(fā)揮。為了切實(shí)有效地加強(qiáng)基層?jì)D女工作隊(duì)伍建設(shè),XX縣婦聯(lián)于今年上半年對全縣農(nóng)村婦代會主任工作現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查采用個(gè)人問卷和走訪、座談相結(jié)合的方式,向全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放了《村婦代會主任基本情況登記表》,回收率100%;向不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)的100名婦代會主任發(fā)放了《村婦代會主任工作調(diào)查表》,回收有效問卷85份;召開了鎮(zhèn)婦聯(lián)主席、部分村婦代會主任座談會;走訪了4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

  一、現(xiàn)狀、問題與分析

  1 、組織健全,婦代會主任能干事

  全縣202個(gè)自然村均配有婦代會主任,有169名婦代會主任進(jìn)入村(支)委,占84%。剩下的33名婦代會主任中,有13人是村級班子換屆后先蔚模?5名是落選的,有5人未納入村、支兩委班子候選人。婦代會主任進(jìn)村、支兩委的高比例,為女性參政提供了條件,為發(fā)揮婦代會在婦女群眾與黨政領(lǐng)導(dǎo)之間的橋梁作用提供了平臺。因此,婦代會主任普遍感到有“面子”,不乏精神支持者。調(diào)查顯示,選擇“都贊成”自己任職的有56%,“丈夫”的支持率高達(dá)78%,無人選擇“都反對”。

  村婦代會主任能干事。絕大部分婦代會主任由民主選舉產(chǎn)生,其中,由婦女群眾直接選上的占73%,這給了婦代會主任一種自信。她們在自己的“任職條件”欄中,選擇“工作熱誠”的占72%,選擇“能力強(qiáng)”、“人面熟”的占28%,只有7%的人認(rèn)為自己上任的原因是“家族關(guān)系”、“上級關(guān)系好”。因?yàn)橛腥罕娀A(chǔ),婦代會主任大多愿意干好工作,以此回報(bào)眾人的信任,有71%的人在“個(gè)人目標(biāo)”欄選擇了“群眾愛戴”、“家庭和美”。具體到行動上,婦代會主任除開服務(wù)計(jì)生對象等日常工作,協(xié)助收繳稅費(fèi)等中心工作,在婦女工作方面,開展最多的是“組織培訓(xùn)”、“爭創(chuàng)五好文明家庭”兩項(xiàng),約占59%;其次是“維權(quán)工作”、“致富引導(dǎo)”,約占37%;再次是“扶貧助學(xué)”、“勞務(wù)輸出”,約占21%;還有15%的村開展了“三八綠色基地創(chuàng)建”和“文體活動”。

  2、報(bào)酬和素質(zhì)問題制約婦代會工作的開展

  待遇低影響工作積極性。202個(gè)婦代會主任,年工資500元以下的59人,占29%。其中,沒有兼任計(jì)生專干職務(wù)的14名婦代會主任,縣、鄉(xiāng)都不發(fā)工資,村里僅有一點(diǎn)誤工補(bǔ)貼,年收入為0-120元。有48名婦代會主任的年工資在800元以上,占24%。她們都處在集體經(jīng)濟(jì)較好的村,或是婦代會主任被納入“四大主干”范疇的鄉(xiāng)鎮(zhèn),年工資達(dá)到了村主干工資的80%。調(diào)查顯示,婦代會主任的“經(jīng)濟(jì)主要來源”,靠“種植”、“養(yǎng)殖”的約占55%,靠“經(jīng)商”的占25%,只有4%的人選擇“工資”收入。尤其值得一提的是,有很多村的誤工補(bǔ)貼采用固定方式計(jì)算,如:策源鄉(xiāng)上洞村給婦代會主任1年算12天誤工,每個(gè)月計(jì)1天(發(fā)放計(jì)生藥具、送報(bào)表等),每天5元,固定1年60元工資。如果婦代會主任要接待上訪的家庭糾紛當(dāng)事人,或開展別的工作,都是義務(wù)工了。婦代會主任普遍反映,做婦女工作無經(jīng)費(fèi)保障,就靠奉獻(xiàn)。如:水口鎮(zhèn)某村婦代會主任住在交通方便處,上級來人大多停在她家,茶水、酒飯錢貼了不少。村里多年的帳未報(bào),說也是白說。搞實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)的海報(bào)都是她自費(fèi)買的紅紙、墨汁,求人書寫后送包煙表示感謝,再四處張貼,動員大家參加,也沒算“誤工”。XX縣是省級貧困縣,缺少工資報(bào)酬的婦代會主任沒有工作熱情,她們的主要精力要放在養(yǎng)家糊口上。調(diào)查中,“參政障礙”欄選擇“經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重”的占24%,“個(gè)人目標(biāo)”欄選擇“致富能手”的占52%。

  素質(zhì)低影響工作水平。全縣婦代會主任的平均年齡為41歲。其中,45歲以上的62人,占30%,50歲以上的有19人;35歲以下的30人,占15%。年齡大雖然有經(jīng)驗(yàn)較豐富的優(yōu)點(diǎn),畢竟缺乏沖勁。調(diào)查時(shí),“個(gè)人目標(biāo)”欄選擇“村主干”的,只占21%,這與年輕人太少有關(guān)。婦代會主任的文化程度,60%的人為“初中”;“高中以上”的有57人,占28%;“小學(xué)”文化的有25人,占12%。調(diào)查顯示,“參政障礙”欄的最高選項(xiàng)是“文化水平不高”,占33%。婦代會主任多是消極依賴,被動工作,缺乏自主、競爭意識,很少提出有份量的建設(shè)性意見,婦女工作手段和方式有限。

  3、缺乏管理與指導(dǎo)是婦代會組織職能弱化的重要原因

  受經(jīng)費(fèi)制約,村婦代會主任幾乎不會主動開展活動。她們都是按照村黨支部和鎮(zhèn)婦聯(lián)的要求做事。換句話說,先有優(yōu)秀的村黨支部,負(fù)責(zé)任的鎮(zhèn)婦聯(lián)主席,后有村婦代會的運(yùn)轉(zhuǎn)。婦代會工作有生機(jī)的村,一定是黨建工作先進(jìn)村,或是上級婦聯(lián)的聯(lián)系點(diǎn)。如,三河鎮(zhèn)星光村有優(yōu)秀黨支部書記的領(lǐng)導(dǎo),婦代會每年“三八”節(jié)都會開展文體娛樂或考察科技示范戶等活動;東風(fēng)鄉(xiāng)太平嶺村婦女群眾在鎮(zhèn)婦聯(lián)主席的多次動員和督導(dǎo)下,義務(wù)投工投勞,建成有30畝筍竹兩用林的“三八綠色基地”。而在普通村,黨支部書記很少關(guān)注和主動支持、指導(dǎo)婦代會工作。身兼多職的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席手中缺乏婦女工作經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目、名望等可起到激勵作用的資源,也

  沒有制定對村婦代會工作的考核制度。因此,婦代會工作無人問津,婦代會主任沒有壓力,沒有動力,工作放任自流,做與不做一個(gè)樣,做好做壞一個(gè)樣。婦代會主任通常會花時(shí)間、精力完成有嚴(yán)指標(biāo)、硬任務(wù),有工資待遇、經(jīng)費(fèi)支持的兼職計(jì)生工作,對軟指標(biāo)、彈性大的其它方面婦女工作就大打折扣,因困難重重而裹足不前。婦代會少有履行“參與”、“教育”、“代表”、“服務(wù)”職能,難以組織開展活動。在許多人眼中,村婦女工作悄無聲息,處半癱瘓狀態(tài)。

  二、對策與建議

  1、多途徑培養(yǎng)和選拔農(nóng)村婦女人才

  一是重視發(fā)展高中教育,消除“遠(yuǎn)慮”。從調(diào)查中得知,全縣高中以上文化的婦代會主任有57名,其中,45歲以下的高中生僅有9人。也就是說,隨著XX縣高中班的銳減,農(nóng)村婦女的文化素質(zhì)在下降。今年上半年的“20xx-2010年婦女兒童發(fā)展規(guī)劃”初期監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,全縣高中毛入學(xué)率是31.3%,其中,女性高中毛入學(xué)率是18.8%,且集中為城鎮(zhèn)女孩,農(nóng)村女性的高中毛入學(xué)率更低。這與XX縣的“規(guī)劃”目標(biāo)數(shù)75-80%相差很大,也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于湖南省去年高中毛入學(xué)率的平均數(shù)64%。因此,建議增辦高中班,擴(kuò)大高中招生人數(shù),逐步改善農(nóng)村人才匱乏的局面。

  二是做好今年的婦代會換屆籌備工作,以解“近憂”!掇r(nóng)村婦代會工作條例》第14條規(guī)定,“婦代會每三年換屆一次,換屆工作與村民委員會換屆同步進(jìn)行”。下半年的村、支委班子換屆選舉是一契機(jī)。建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在班子考察的準(zhǔn)備階段,增強(qiáng)性別意識,在各村物色1-5名女性后備干部,建立和完善“鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女人才庫”,制定“農(nóng)村婦女人才培養(yǎng)計(jì)劃”,將文化較高的、打工返鄉(xiāng)的、有一技之長的、年齡較小的、條件較好的農(nóng)村女性培養(yǎng)成致富能手,將優(yōu)秀致富女能手培養(yǎng)成女黨員,將優(yōu)秀女黨員培養(yǎng)成婦代會主任,將優(yōu)秀婦代會主任培養(yǎng)成女村長、女支書,爭取選拔一批政治思想好、年紀(jì)輕、有文化、有本領(lǐng)、熱心婦女兒童工作的新人,將她們調(diào)整到婦代會主任隊(duì)伍中來。

  2、多方面提高婦代會主任的政治、經(jīng)濟(jì)待遇

  一是將換屆調(diào)整后整體素質(zhì)提高了的村婦代會主任全部納入村主干行列。因村里缺錢,為減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),鼓勵兼職。目前,報(bào)酬較高、工作較順利的`婦代會主任都是村支書、村長、村秘書、計(jì)生專干職務(wù)的兼任人員。事實(shí)上,多項(xiàng)資源整合利用,能統(tǒng)籌兼顧,互補(bǔ)互促,虛功(精神文明)實(shí)功(經(jīng)濟(jì)建設(shè))兼做,工作、待遇兩全,兼職者的工作質(zhì)量、報(bào)酬、積極性同步提高。如:中村鄉(xiāng)設(shè)村支書、村長、婦代會主任(兼任秘書、計(jì)生專干)三大主干,婦代會主任了解村里的家底,更能有效地組織開展婦女所需、村里所能、黨政所急的活動。

  二是將年滿60周歲、工作滿20周年的村婦代會主任納入享受農(nóng)村干部退休津貼的人員范圍。她們的服務(wù)對象眾多,維權(quán)、計(jì)生、中心工作,事情繁雜,工作量可與“三大主干”相比,貢獻(xiàn)較大。調(diào)查顯示,今年符合這兩項(xiàng)條件的婦代會主任有12人,按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)140元/年計(jì)算,所需資金總額為1680元/年(縣、鄉(xiāng)各負(fù)擔(dān)一半)。今后,隨著干部年輕化,換屆正;,此類人員很少增加。應(yīng)該說,這一舉措更重政治待遇,新增財(cái)政負(fù)擔(dān)不重,經(jīng)濟(jì)壓力不大,而社會效益良好。這是婦女干部地位提高的一個(gè)亮點(diǎn),是在“男尊女卑”封建思想余毒較深的農(nóng)村給婦代會主任這一弱勢群體一個(gè)支撐,還她們一個(gè)公道。這是黨政領(lǐng)導(dǎo)貫徹“男女平等”基本國策、重視婦女干部的行動體現(xiàn),感性豐富的全體婦女干部定將精神為之一振,以更高的工作熱情、更多的工作成果回報(bào)組織。

  3、多渠道加強(qiáng)對婦代會工作的指導(dǎo)和管理

  一是改革工資制度,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)給婦代會主任工資的半數(shù)交給鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席考核發(fā)放。村婦代會主任的工資由村誤工補(bǔ)貼、市縣計(jì)生工作津貼、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套工資3個(gè)部分組成。市、縣計(jì)生津貼部分基本固定,村誤工補(bǔ)貼要提倡按照實(shí)際誤工天數(shù)計(jì)算,婦代會主任開展婦女工作的時(shí)間也應(yīng)該納入補(bǔ)貼范圍。做了事,要認(rèn)帳,才公平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工資部分是按上級計(jì)生工作管理要求配套的。但既是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支付,又拿不出更多的財(cái)力來顧及婦女工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以將這部分工資分成兩半。一半交給鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生專干,與市、縣計(jì)生津貼部分一起考核發(fā)放;另一半交給鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席,籍此實(shí)施婦代會工作目標(biāo)管理考核,體現(xiàn)出不同村婦代會工作的質(zhì)量等級,提醒婦代會主任要務(wù)本,要干事,不能讓婦代會主任職務(wù)虛化。

  二是將婦女工作納入黨建工作管理和考核范疇。在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)普遍緊張的環(huán)境下,黨建工作基礎(chǔ)最好,最具活力。黨支部書記也常常是具有威望、頭腦靈活、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的智者。婦代會工作需要這樣的靠山來撐腰。先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)顯示,將婦女工作納入黨建工作年度目標(biāo)管理考核體系,納入雙文明建設(shè)考核指標(biāo),其黨政領(lǐng)導(dǎo)自然會主動思考、積極指導(dǎo)、盡力支持婦代會工作。于是,婦代會主任100%進(jìn)村(支)委,女黨員增多,培訓(xùn)增加,“一幫一”、“婦女讀書會”、“美德在農(nóng)家”等活動開展……婦女工作日漸活躍,黨建婦建共同發(fā)展。本次調(diào)查中,有29%的人在“個(gè)人目標(biāo)”欄選擇了“人大代表”,這說明農(nóng)村婦女并不滿足于“帶帶孩子做做飯,菜地、豬圈轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)”。她們也渴望融入社會,參與民主管理,推進(jìn)地區(qū)發(fā)展。她們有政治訴求,正需要黨組織的正確引導(dǎo)和積極培養(yǎng)。“男女并駕,如日方東”,黨建帶婦建,受益無窮。

關(guān)于農(nóng)村的調(diào)查報(bào)告9

  教育是一個(gè)國家持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵.在中國這樣一個(gè)發(fā)展中國家尤其應(yīng)加大對教育的投入和投資.我國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村人口占據(jù)8.8億人,相應(yīng)的農(nóng)村教育更應(yīng)加強(qiáng).為更好地了解農(nóng)村教育現(xiàn)狀,我在假期通過走訪和詢問,對廣東地區(qū)的農(nóng)村教育情況進(jìn)行調(diào)查,發(fā)現(xiàn)農(nóng)村教育出現(xiàn)如教育經(jīng)費(fèi)不足和學(xué)校負(fù)債嚴(yán)重等問題.這些問題不僅影響農(nóng)村孩子接受教育,而且使農(nóng)民對新知識的吸收及民主與法治的貫徹實(shí)行造成障礙.這不但是問題而且將是農(nóng)村教育的危機(jī).

  一、鄉(xiāng)村學(xué)校負(fù)債累累

  由于農(nóng)村學(xué)生的學(xué)費(fèi)難收齊,而教師的辦公經(jīng)費(fèi)又不足,很多農(nóng)村學(xué)校只得向私人借款維持學(xué)校的正常運(yùn)作.有的學(xué)校為達(dá)到"普九標(biāo)準(zhǔn)"向私人借貸修建設(shè)施,等到新學(xué)年開始就從學(xué)雜費(fèi)中提取一部分支付債務(wù).有些地方主管教育部門不顧農(nóng)村的現(xiàn)狀而要求一些小學(xué)、中學(xué)一定要達(dá)到"普九標(biāo)準(zhǔn)",這無異是在讓學(xué)校背負(fù)沉重的債務(wù).更有些學(xué)校為應(yīng)付上級的各種檢查,花費(fèi)巨額的招待費(fèi).導(dǎo)致農(nóng)村教育的發(fā)展變得越來越艱難,有很多農(nóng)村少年兒童無法得到公平的受教育機(jī)會,造成很多農(nóng)村少年兒童"望學(xué)興嘆",以致不得不離開學(xué)校.農(nóng)村學(xué)校的負(fù)債累累將嚴(yán)重阻礙農(nóng)村教育的發(fā)展.

  二、雜費(fèi)和書費(fèi)讓學(xué)生家長難以承受

  在調(diào)查中了解到,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展較落后,農(nóng)民相對較貧困.政府在財(cái)政支出吃緊,教師工資難以發(fā)放的情況下,就通過增加學(xué)雜費(fèi),從中提取一部分發(fā)放給教師,以彌補(bǔ)財(cái)政虧空.有的學(xué)校為拿到出版社的回扣,把出版社的`一些"輔導(dǎo)材料"強(qiáng)行要學(xué)生購買;一些九年義務(wù)教育的課程如美術(shù)、音樂、手工等因沒有師資和條件完成教學(xué)如同虛設(shè),但這些書還得學(xué)生購買,這些書除了增加他們的負(fù)擔(dān)還有什么用?而農(nóng)村還有一種怪現(xiàn)象就是攤派多,修路筑橋建戲臺等,都要他們出錢,農(nóng)民靠種幾畝地如何能應(yīng)付這么沉重的負(fù)擔(dān)?

  三、師資力量嚴(yán)重不足,教師問題多多

  鄉(xiāng)村學(xué)校任教的老師大多是民辦教師,他們的學(xué)歷通常都是初中到高中水平,而且沒有經(jīng)過正規(guī)的師范教育.根據(jù)規(guī)定要轉(zhuǎn)正參加培訓(xùn)考試得花一筆不少的錢,由于地方財(cái)政支出有限,教師工資又難發(fā)齊,這給教師帶來沉重的負(fù)擔(dān).而很多鄉(xiāng)村任教的教師還要承擔(dān)一些攤派,如修建公路、地方報(bào)紙的征訂,這些費(fèi)用全都直接從教師工資中扣除,這些攤派根本就不同教師商量,猶如強(qiáng)盜攔路搶劫,這些做法直接損害了教師的利益.一方面當(dāng)?shù)貙?茙煼懂厴I(yè)生回鄉(xiāng)任教,但政府由于教師工資、住房、福利待遇等支大而無力接收,另一方面沒有經(jīng)過正規(guī)師范教育的民辦教師又由于能力有限而對學(xué)生的引導(dǎo)及培養(yǎng)造成阻礙.這就導(dǎo)致教育資源被浪費(fèi),而少年兒童接受知識的領(lǐng)域變得越來越狹窄.

  四、資源分配不公平

  在調(diào)查中,可以看到資源分配不公平的現(xiàn)象:各政府、電力、交通等機(jī)構(gòu)擁有資源支配的權(quán)力,它們利用部門所掌握的權(quán)力最大限度地實(shí)現(xiàn)部門利益,或從財(cái)政分配計(jì)劃中優(yōu)先得到所需資金,他們的辦公室及職工住房等都是最好的.而教育資源卻少之又少,何況城市人口的教育需要被優(yōu)先滿足,農(nóng)村人口得到的教育資源就非常有限,遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足農(nóng)村人口接受教育的需要.在一所農(nóng)村中學(xué)中我看到一種現(xiàn)象:籃球場是黃泥地,足球場是一塊荒田,實(shí)驗(yàn)室的儀器陳舊的難以利用.如此的設(shè)施怎么進(jìn)行有效的教學(xué)呢?相反在城鎮(zhèn)的小學(xué),教學(xué)活動多種多樣,體育設(shè)施和其它教學(xué)設(shè)備可以說是完善,如此的差距是為什么?是資源的分配不公平.教育資源分配不公平,使農(nóng)村少年兒童處在教育資源非常短缺的環(huán)境中,而無法接受良好的教育,這不僅嚴(yán)重阻礙農(nóng)村少年的發(fā)展而且使農(nóng)村青年就業(yè)更難.

  五、改變教育問題的策略

  據(jù)調(diào)查的情況,當(dāng)?shù)卣贸龅挠邢拶Y金來辦鄉(xiāng)村教育,是不能滿足廣大農(nóng)村青少年對教育的需求的.而且有的貧困地區(qū)由于財(cái)政吃緊還會挪用教育經(jīng)費(fèi).為改變農(nóng)村教育現(xiàn)狀,我們要首先加大農(nóng)村教育資源的投入,最大限度地改變農(nóng)村教育資源不足的狀況.首先要把教育經(jīng)費(fèi)的挪用作為重點(diǎn)抓,把有限的教育資源用到實(shí)處.迅速成立一個(gè)調(diào)查小組,查清鄉(xiāng)村小學(xué)、中學(xué)的負(fù)債狀況以及教師的工資問題,對因負(fù)債建校舍的,要通過財(cái)政撥款支付,使學(xué)校能較好地運(yùn)轉(zhuǎn);其次加大對農(nóng)村教育的投資.放寬私人投資辦學(xué),來補(bǔ)充政府投資教育的不足,建立一個(gè)機(jī)制對農(nóng)村教育投資監(jiān)督.再次,教育管理權(quán)限下放學(xué)校,增加學(xué)校的決策權(quán),并向?qū)W校提供良好的辦學(xué)環(huán)境;對農(nóng)村教師問題要切實(shí)做好改變教師的素質(zhì),加大師資力量并進(jìn)行良好的培訓(xùn),提高師資水平,建立良好的師資隊(duì)伍,對不合格的民辦教師給予辭退,招收有大專學(xué)歷的畢業(yè)生回鄉(xiāng)任教,同時(shí)對教師的福利等問題要根據(jù)實(shí)際給予改善.最后是加大農(nóng)村教育資源分配,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該把農(nóng)村教育作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,在分配資源時(shí)著重加大農(nóng)村教育的經(jīng)費(fèi),為農(nóng)村教育提供土地資源和其它的設(shè)備.

關(guān)于農(nóng)村的調(diào)查報(bào)告10

  社會實(shí)踐時(shí)間:20xx.1.20-20xx.2.20

  社會實(shí)踐地點(diǎn):靈山縣伯勞鎮(zhèn)那春村

  一、社會實(shí)踐的背景和地點(diǎn)

  隨著我國改革開放的不斷發(fā)展,人民生活水平不斷提高,呈現(xiàn)出一片欣欣向榮的景象。但與此同時(shí)環(huán)境污染問題也日益突出,現(xiàn)如今城市環(huán)境污染問題已經(jīng)得到了廣泛的關(guān)注和采取了積極的治理措施,可是農(nóng)村環(huán)境污染的問題至今仍未有過多的關(guān)注,農(nóng)村正面臨著嚴(yán)峻的環(huán)境污染問題。作為一名環(huán)境工程專業(yè)的學(xué)生,為了深入了解農(nóng)村環(huán)境污染的現(xiàn)狀,讓更多的人關(guān)注農(nóng)村環(huán)境污染,我利用寒假的機(jī)會對我的家鄉(xiāng)—廣西壯族自治區(qū)欽州市靈山縣伯勞鎮(zhèn)那春村的環(huán)境污染情況進(jìn)行了調(diào)查。

  靈山縣伯勞鎮(zhèn)那春村位于伯勞鎮(zhèn)東五公里,全村共85戶居民,主要靠種植甘蔗、香蕉和水稻,養(yǎng)殖豬鴨等獲得收入。目前村民都已住進(jìn)了寬敞明亮的樓房中,吃得飽穿得暖,均已步入了小康生活的行列。

  本次調(diào)查的對象以伯勞鎮(zhèn)那春村村民家庭居住環(huán)境為主體,以其居住的周圍環(huán)境為輔。調(diào)查通過實(shí)地走訪和對當(dāng)?shù)鼐用竦牟稍L來進(jìn)行。對當(dāng)?shù)乩弦淮木用窬铜h(huán)境問題進(jìn)行了深入了解,他們都表示近幾十年來村里的環(huán)境污染日益嚴(yán)重了。

  二、調(diào)查結(jié)果及現(xiàn)狀

  1、村民居住環(huán)境現(xiàn)狀

  村民居住環(huán)境是與其身心健康密切相關(guān)的,但是村民居住環(huán)境可謂惡劣。村民生活環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象嚴(yán)重,“柴草亂堆、污水亂流、糞土亂丟、垃圾亂倒、雜物亂放、畜禽散養(yǎng)”等問題普遍存在,不僅影響村貌,還對大氣、地表水和地下水造成一定的污染。

  就像我家,我家的西面、南面、北面都是養(yǎng)豬場,經(jīng)常飄來陣陣豬屎味,讓人惡心。我的臥室的窗外就是一條臭水溝,每當(dāng)刮風(fēng)之際,只得關(guān)上窗才能免遭其害。每當(dāng)夏天的時(shí)候,臭水溝引來的蒼蠅就在我房間里飛來晃去,讓人煩心。而很多的村民家中都如我家一樣,忍受著這種煎熬,更有甚者已經(jīng)習(xí)以為常,熟不知這對我們的身體健康是很有害的。

  2、村里水污染現(xiàn)狀

  據(jù)了解流經(jīng)村落的小河很多年以前一直都是清澈見底,河里有很多的魚游來游去,因?yàn)楹铀宄捍謇锏娜硕际悄靡路胶永锵,小孩子也?jīng)常到河里洗澡,F(xiàn)在因?yàn)樗w富營養(yǎng)化、倒入垃圾和生活污水、紙廠污水的排入而變得烏煙瘴氣,

  惡臭無比。清澈的河水一去不復(fù)返,人們只能打更深的井,才能夠水洗衣服。居民的糞便和畜禽養(yǎng)殖污染物排放到河里更加深了村里的水污染。在小河里隨處可以見到漂浮的糞便、腐爛的雞鴨尸體和各種生活垃圾。

  3、 村里土地環(huán)境狀況

  首先是土地沙化嚴(yán)重,人民砍伐樹林,種植甘蔗,使用過多的肥料所致。雖然政府已經(jīng)實(shí)施了“退耕還林”等政策,但對大地母親的傷害,是絕不可能那么快就能夠復(fù)原的。特別是冬季砍完甘蔗過后,放眼望去,只有一個(gè)個(gè)光禿禿的山頭和一塊塊光禿禿田地,到處呈現(xiàn)出一片荒涼的景象。 再者,土地的鹽堿化也很嚴(yán)重 。應(yīng)該另外,一些小工廠排放的污水、廢渣等污染物也會造成此影響。土地的質(zhì)量已經(jīng)嚴(yán)重下降。

  村里的三大爺跟我說以前他們小時(shí)候,經(jīng)?吹匠扇旱男▲B在天上飛來飛去,現(xiàn)在樹木沒有了,鳥兒也不懂到那里去了。見到的只有垃圾袋在天空飄了,說時(shí),眼里是無限的感傷。

  4、 村里大氣污染情況

  近年來隨著社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,根據(jù)人們的需要,在農(nóng)村也開了一些制造薯粉之類的小工廠。這些工廠排放的廢氣混入了大氣中影響了環(huán)境質(zhì)量。 不過最主要的還是車輛的劇增而導(dǎo)致排放的氮氧化物增多,污染了環(huán)境空氣。還有修路建房、土地沙化的加劇以及刮風(fēng)天氣的頻繁使得空氣中懸浮顆粒增多,影響空氣質(zhì)量。此外,農(nóng)民焚燒甘蔗葉,水稻稈也使得原本就受到污染的空氣中,更是增多了二氧化碳。使得農(nóng)村空氣進(jìn)一步惡化。每年夏秋兩季就會出現(xiàn)焚燒秸稈的現(xiàn)象。秸稈焚燒時(shí)所產(chǎn)生的煙塵,降低了大氣環(huán)境質(zhì)量。

  4、 村里噪聲污染情況

  為了農(nóng)村居民的交通方便,政府提出了“要想富,先修路”的口號,道路有了,買車的也多了,經(jīng)常鳴笛,安靜的農(nóng)村不再安靜,更有甚者------一些年輕人在車上裝上擴(kuò)音喇叭疾馳而過,對當(dāng)?shù)鼐用裨斐闪藝?yán)重的噪聲污染。

  村民中打鐵戶家的打鐵聲音總是在村里回蕩,也對村里造成了噪聲的污染。

  5、村里農(nóng)藥、化肥污染現(xiàn)狀

  村民大量使用農(nóng)藥、化肥造成了有毒有害物質(zhì)的大量殘留。20xx年,我村化肥使用量80多噸,農(nóng)藥使用量為1噸多。專家指出,過量使用化肥造成的污染驚人;瘜W(xué)肥料施于土壤中,被農(nóng)作物吸收的只是其中的`極小部分,大部分在雨水的作用下滲透到地下,污染地下水,將導(dǎo)致水中的硝酸鹽、亞硝酸鹽過多,容易引起食道癌、胃癌等消化系統(tǒng)的癌癥。農(nóng)藥的大量使用,導(dǎo)致土壤的有害物質(zhì)殘留非常嚴(yán)重,對環(huán)境生物和人類產(chǎn)生不良影響。調(diào)查表明,癌癥的發(fā)病率逐年增高與農(nóng)藥化肥使用量呈平行關(guān)系,農(nóng)村中40-50的兒童白血病患者,其發(fā)病原因是農(nóng)藥殘留的化學(xué)物質(zhì)。

  三 分析原因

  1、農(nóng)村基層組織對農(nóng)村環(huán)境治理工作的緊迫和重要性認(rèn)識不足,重經(jīng)濟(jì)發(fā)展輕環(huán)保的思想依然存在,對環(huán)境治理工作缺乏長效治理。同時(shí),農(nóng)村環(huán)境治理工作又是一項(xiàng)工作難度大,資金投入多的公益工作,經(jīng)濟(jì)效益的相對較低和獎勵機(jī)制的欠缺,直接造成治理資金投入的不足,制約了治理工作的發(fā)展。

  2、農(nóng)村環(huán)境治理普遍存在人員,資金的欠缺,治理的工作走上邊污染,邊治理的惡性循環(huán)。目前治理以自主投入為主,政府補(bǔ)貼為輔的模式,在基層組織經(jīng)濟(jì)更力不強(qiáng)的情況下農(nóng)村環(huán)境治理中人員,資金不到位的情況比較普遍。據(jù)我的調(diào)查,那春村環(huán)境治理投入沒有向村民收取一分衛(wèi)生資,全部由村敗政全額投入。與此同時(shí),由于資金的投入上的嚴(yán)重不足,保潔隊(duì)伍和長效管理幾乎難以落實(shí)到位,部分居民生活區(qū)臟亂差的情況屢見不鮮。

  3、大部分農(nóng)民環(huán)保意識薄弱,農(nóng)村環(huán)境污染呈多元化。一方面,新農(nóng)村建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)極大的沖擊了農(nóng)民轉(zhuǎn)流的生活方式,部分農(nóng)民環(huán)境保護(hù)意識薄弱結(jié)和傳統(tǒng)陋習(xí)的長期存在,嚴(yán)重制約了農(nóng)村環(huán)境治理工作的成效,另一方面,農(nóng)村環(huán)境污染呈多元化特點(diǎn),由過去單一的生活垃圾向生活垃圾建筑垃圾工業(yè)垃圾轉(zhuǎn)變。

  4、政府監(jiān)管不力。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)與治理既無規(guī)劃,又缺乏環(huán)保監(jiān)督檢查力量,環(huán)保指標(biāo)沒有納入有關(guān)部門績效考核評價(jià)體系,未建立起以問責(zé)制為核心有效的監(jiān)管機(jī)制,由此造成農(nóng)村環(huán)境污染問題管理上的缺位。

  5、農(nóng)村環(huán)境立法缺位,農(nóng)村環(huán)境管理機(jī)構(gòu)匱乏、環(huán)境保護(hù)職責(zé)權(quán)限分割并與污染的性質(zhì)不匹配、基本沒有形成環(huán)境監(jiān)測和統(tǒng)計(jì)工作體系。我國目前的諸多環(huán)境法規(guī),如《環(huán)境保護(hù)法》、《水污染防治法》等,對農(nóng)村環(huán)境管理和污染治理的具體困難考慮不夠。例如,目前對污染物排放實(shí)行的總量控制制度只對點(diǎn)源污染的控制有效,對解決面源污染問題的意義不大;對諸多小型企業(yè)的污染監(jiān)控,也由于成本過高而難以實(shí)現(xiàn)。而未建立農(nóng)業(yè)和農(nóng)村自然資源核算制度。資源家底不清,對自然這樣的利用動態(tài)缺乏真實(shí)的了解,不能不是我國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境趨于惡化的一個(gè)基本原因。

  四、建議與措施

  1、政府應(yīng)該加大宣傳保護(hù)環(huán)境的力度,將農(nóng)村污染防治作為一項(xiàng)長期的重要工作。各村要高度重視環(huán)境治理工作,落實(shí)專人負(fù)責(zé),建立長效保污隊(duì)伍確保村通、河道清理保潔的正規(guī)化。

  2、合理布局畜禽養(yǎng)殖場,科學(xué)合理的處理畜禽糞便,實(shí)現(xiàn)畜禽糞便全部綜合利用。

  3、合理布局村民的樓房,讓人畜分開居住。

  4、建設(shè)好農(nóng)村水利,疏通地下水道,完善農(nóng)村排污系統(tǒng)。。

  5、科學(xué)合理使用農(nóng)藥、化肥、植物生長調(diào)節(jié)劑等農(nóng)用化學(xué)物質(zhì),治理農(nóng)村化學(xué)污染。發(fā)揮基層工作站,植保站的指導(dǎo)作用,大力推廣科學(xué)施肥施藥,培育和發(fā)展有機(jī)食品,無公害食品和綠色食品,引導(dǎo)農(nóng)民形成綠色的生活和生產(chǎn)方式使經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào) 。

  6、建立和完善農(nóng)村環(huán)保的投入機(jī)制

  一是充分發(fā)揮公共財(cái)政作用,始終堅(jiān)持公平原則。財(cái)政每年要安排一定資金,用于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和建設(shè)。二是建立適應(yīng)市場體制的生態(tài)環(huán)境保護(hù)多渠道投機(jī)機(jī)制,制定和完善生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償政策。通過政府政策引導(dǎo),調(diào)動一切積極因素吸納社會基金用于農(nóng)村環(huán)境保護(hù),擴(kuò)展農(nóng)業(yè)環(huán)保資金的開源渠道,改變環(huán)保投機(jī)分配機(jī)制,逐步形成政府主導(dǎo),多元投資,企業(yè)經(jīng)營的市場運(yùn)行機(jī)制,使農(nóng)村環(huán)境保護(hù)真正走上法制化、市場化的道路。

  7、依靠科技力量,大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)

  要把現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的精華相結(jié)合,采取秸稈還田、作物倒茬輪作和生物固氮等措施來增加土壤有機(jī)質(zhì)含量,提高地力。把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境治理與保護(hù)、資源的培育與高效利用融為一體。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推廣有機(jī)農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),積極引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理施用化肥和農(nóng)藥,提倡和推廣使用有機(jī)肥料。逐步取消關(guān)閉小型飼養(yǎng)場,支持創(chuàng)辦規(guī)模化的畜禽飼養(yǎng)場,采用科學(xué)化的排污治理手段。把種植業(yè)和林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)以及相關(guān)加工業(yè)有機(jī)結(jié)合起來,建立具有生態(tài)合理性、功能良性循環(huán)、能耗低的新型綜合農(nóng)業(yè)體系,走循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路,這樣及解決面源污染問題,又帶來經(jīng)濟(jì)效益,使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)走上健康、可持續(xù)發(fā)展道路,實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效與持續(xù)發(fā)展目標(biāo),達(dá)到經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會三大效益統(tǒng)一。

  總結(jié):

  我們對環(huán)境的保護(hù),歸根結(jié)底是基于保護(hù)地球上日益故萎的資源,保護(hù)我們生存發(fā)展的最起碼條件。當(dāng)工業(yè)文明進(jìn)入20世紀(jì)后它對環(huán)境的破壞日益趨嚴(yán)重,對資源的使用滅了濫用,這引起了人們越來越高度的警惕。各國政府為了保護(hù)環(huán)境,尤其是農(nóng)村的自然環(huán)境,采取了許多措施,環(huán)境保護(hù)取得了長期的進(jìn)展,并且成為人類社會的共識,今天提起環(huán)境保護(hù),幾乎沒有什么人會反對,但是真正做到自覺長久地保護(hù)環(huán)境。保護(hù)資源,還有許多工作在等待著我們?nèi)プ觥N艺J(rèn)為首要的就是要在全民族樹立起環(huán)保意識,具體的說就是樹立意識,生存意識,要讓大家都認(rèn)識到保護(hù)環(huán)境與資源和我們每個(gè)人息息相關(guān),保護(hù)環(huán)境不僅是關(guān)于子孫后代得千秋大業(yè),而且已經(jīng)直接關(guān)系到人類社會今天的生存,不能抱著環(huán)保多我一人少我一人差別不大的思想,也不能對保護(hù)環(huán)境有任何松懈和怕麻煩的思想。政府部門對環(huán)境保護(hù)固然富有重要的責(zé)任,而且每個(gè)單位,每個(gè)企業(yè),每個(gè)人對此更是擔(dān)負(fù)了更為直接更為具體的責(zé)任。只要我們從自己做起,從小事做起,大家共同努力持之以恒,就一定能為社會,也為自己留下一片碧水藍(lán)天。

關(guān)于農(nóng)村的調(diào)查報(bào)告11

  日前,教育公益組織發(fā)布《中國農(nóng)村住校生調(diào)查報(bào)告》,這是我國首份全面剖析農(nóng)村寄宿制學(xué)校問題的研究報(bào)告。農(nóng)村地區(qū)實(shí)行集中辦學(xué)后,解決學(xué)生上學(xué)遠(yuǎn)的主要辦法是發(fā)展寄宿學(xué)校。然而,農(nóng)村寄宿學(xué)校的快速發(fā)展卻暴露了一些突出的問題。

  《報(bào)告》指出,XX年撤點(diǎn)并校,學(xué)校減少了37萬所,絕大部分是農(nóng)村學(xué)校;基礎(chǔ)教育階段3276萬寄宿制學(xué)生,近60%是留守兒童;小學(xué)生平均上學(xué)距離為5.42公里,初中生平均上學(xué)距離為17.46公里;50%的寄宿制學(xué)校里存在著兩個(gè)孩子共睡一張床的現(xiàn)象;47.3%的孩子常有負(fù)面情緒困擾,63.8%的孩子有孤獨(dú)感,寄宿制學(xué)生心理健康整體堪憂。

  課余活動時(shí)間被壓縮

  《報(bào)告》指出,學(xué)習(xí)時(shí)間過長,課余生活與休息時(shí)間被壓縮,是目前農(nóng)村寄宿制學(xué)校時(shí)間分配存在的最大問題。

  寄宿制學(xué)校的學(xué)生在校時(shí)間大大增加,原來放學(xué)后由學(xué)生自主掌握的時(shí)間,也交由學(xué)校安排。記者從一份普通寄宿制學(xué)校的 《作息時(shí)間表》了解到,住校生全天學(xué)習(xí)時(shí)間超過10節(jié)課,遠(yuǎn)超過國家規(guī)定。在調(diào)查的近30所學(xué)校里,下午放學(xué)后到晚自習(xí)前這2至3個(gè)小時(shí)的空余時(shí)間,只有6所學(xué)校開展興趣小組。為什么學(xué)校很難開展豐富的課外活動呢?

  “農(nóng)村學(xué)校師資配備本來就不足,課后時(shí)間心有余而力不足,只有讓學(xué)生自己玩耍。 ”

  “學(xué)校沒有經(jīng)費(fèi),體育器材也嚴(yán)重缺乏,更不要說興趣小組所需的器材。 ”

  “我們允許打乒乓球這樣的.運(yùn)動,但不允許踢足球、打籃球,一是出于安全考慮,學(xué)生容易受傷;學(xué)校場地也有限;學(xué)校沒有專人發(fā)放、回收器材。此外學(xué)校洗漱條件不好,洗衣服、洗澡都成問題。 ”

  華中師范大學(xué)教育學(xué)專家董世華指出,由于學(xué)校沒有處理好上課與課余時(shí)間的分配,致使很多寄宿生并不喜歡寄宿生活。

  寄宿生心理健康整體堪憂

  “二年級的時(shí)候爸媽去外地打工,就讓我住校了。剛開始在學(xué)校特別不快樂,成天想爸爸媽媽是不是不要我了,把我一個(gè)人扔在學(xué)校不管,我慢慢想通了。再說也沒啥辦法,過了幾個(gè)月,就好一些了,我也學(xué)會了疊被子、洗衣服。 ”這是一個(gè)住校生自己講述的住校經(jīng)歷。 《報(bào)告》顯示,47.3%的寄宿制孩子常有負(fù)面情緒困擾,63.8%的孩子有孤獨(dú)感,寄宿制學(xué)生心理健康整體堪憂。

  調(diào)研中,管理者和老師們對是否應(yīng)特別關(guān)注住校生心理狀況的態(tài)度分為兩類:一類認(rèn)為沒有特別之處,孩子們開始不適應(yīng),幾周后就會好;第二類則認(rèn)為住校生存在孤獨(dú)、內(nèi)向等問題,卻苦于沒有辦法解決。

  “學(xué)生們的心理問題很多都是跟家庭有關(guān),學(xué)校一半以上學(xué)生為留守兒童,有的孩子甚至幾年見不到家長。孩子遇到問題給家長打電話,他們有時(shí)都不接。但學(xué)校并不能完全代替家庭和父母的作用。 ”

  宿舍環(huán)境“擠、險(xiǎn)、臭、難、禿”

  宿舍斑駁的墻面除了張貼管理規(guī)定、作息時(shí)間或?qū)W生名單外,光禿的四壁再無裝飾,甚至絕大部分宿舍都不掛窗簾。高年級的女生如何在宿舍換衣服成了很大的問題。

  《報(bào)告》指出,50%的寄宿制學(xué)校宿舍里存在著兩個(gè)孩子共睡一張床的現(xiàn)象。除了擁擠,宿舍“上鋪?zhàn)o(hù)欄低十分危險(xiǎn),氣味臭、上廁所難、室內(nèi)光禿沒有裝飾”等問題也較為普遍。 “國家撥款建宿舍并未包含內(nèi)部設(shè)施,食堂設(shè)施設(shè)備的添置和維修,床鋪和教室、寢室的門窗損耗等維修管理都需要錢,儲物柜和窗簾不是必須有的。 ”一位湖南的校長告訴記者。

  對此,有心理專家表示,小學(xué)高年級和初中學(xué)生已進(jìn)入青春期,長期和同學(xué)睡在一張床甚至一個(gè)被窩中,對他們性心理發(fā)育也可能造成負(fù)面影響。

  寄宿生飲食營養(yǎng)搭配不合理

  方然是廣西某寄宿制小學(xué)四年級的學(xué)生。中午打完飯,他胡亂吃了幾口土豆拌飯,就去玩了。 “怎么只有一個(gè)菜? ”方然不好意思地笑笑,“還發(fā)了一個(gè)雞蛋,不愛吃,扔了。 ”

  《報(bào)告》指出,一周洗一次澡,換一次衣服;兩到三天吃一次肉,不喜歡吃蛋奶,愛吃“辣條”等零食,是農(nóng)村寄宿生的普遍情況。由于營養(yǎng)搭配不合理,寄宿制學(xué)生平均身高比同齡孩子少6厘米至10厘米;寄宿制學(xué)生平均體重比同齡孩子少3公斤至9公斤。

  以國家每天提供的3元膳食補(bǔ)助為例,校長們也困惑怎么花最合適,“農(nóng)村孩子普遍不愛吃蛋奶,最后都浪費(fèi)了”。

  不少校長表示,第一沒有意識到營養(yǎng)搭配對孩子的重要性,只要學(xué)生吃飽就行;其次學(xué)校沒有懂營養(yǎng)的老師;最后學(xué)校要統(tǒng)一配餐,能提供的種類畢竟有限,不能滿足每個(gè)人的需要。

關(guān)于農(nóng)村的調(diào)查報(bào)告12

  隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城鄉(xiāng)教育發(fā)展極不平衡。農(nóng)村教育明顯落后于城市教育。我國農(nóng)村有著9億人口,其教育的發(fā)展直接關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和整個(gè)國家的提高。為了了解當(dāng)前農(nóng)村教育現(xiàn)狀,四川農(nóng)業(yè)大學(xué)文法學(xué)院的同學(xué)深入大邑縣金星鄉(xiāng),進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查。調(diào)查以問卷和訪談的形式進(jìn)行,并得出如下調(diào)查結(jié)論。

  一、調(diào)查中農(nóng)村教育的現(xiàn)狀及存在的問題

  1、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)比較落后,教育與城市相比有著較大差距

  農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對緩慢,農(nóng)村財(cái)政比較緊張,各種經(jīng)費(fèi)異常是教育經(jīng)費(fèi)是嚴(yán)重的不足,從而導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展難以實(shí)現(xiàn)。農(nóng)村學(xué)校的環(huán)境相當(dāng)艱難,農(nóng)村學(xué)校教學(xué)和辦公環(huán)境、教學(xué)儀器、試驗(yàn)設(shè)備、圖書資料與城市學(xué)校相比有著天壤之別。就拿英語來說,城市學(xué)校的英語教育遠(yuǎn)遠(yuǎn)強(qiáng)于農(nóng)村,很多農(nóng)村小學(xué)的孩子根本沒有上過英語課,這就在起點(diǎn)上落后于城市。

  2、農(nóng)村師資力量不夠

  農(nóng)村教師的工資待遇普遍偏低,很多師范學(xué)校畢業(yè)的人不愿意到農(nóng)村教書,農(nóng)村教師素質(zhì)明顯低于城市,加之人事制度和管理制度限制著農(nóng)村師資力量的調(diào)整。農(nóng)村學(xué)校有相當(dāng)一部分教師是民辦轉(zhuǎn)公辦或村聘教師,學(xué)歷不合格,沒有經(jīng)過正規(guī)的師范教育。憑經(jīng)驗(yàn)施教,觀念落后、教法陳舊。加之學(xué)校給教師供給外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)、交流的機(jī)會少,多數(shù)教師不能進(jìn)行教育科研和教學(xué)改革。教師隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)不合理。教師隊(duì)伍整體存在著年齡偏大、知識結(jié)構(gòu)老化、缺乏創(chuàng)新意識等問題。應(yīng)對新形勢下的素質(zhì)教育,應(yīng)對新課程改革,他們往往顯得力不從心。

  3、農(nóng)村家庭因素影響子女教育問題

  首先在于農(nóng)村,家庭條件本來就有限,他們的父母文化水平也不高,僅有學(xué)校在教育著孩子們,一回到家中就是無人管教了,孩子們只在學(xué)校里學(xué)習(xí)而到了家中基本上就是玩了,這樣一來就影響了孩子們的學(xué)習(xí)成績。

  同時(shí)也受傳統(tǒng)愚昧的影響家長們都認(rèn)為讀書無用而排斥教育,一些貧困地區(qū)地理位置僻遠(yuǎn),與外界社會聯(lián)系甚少,世代相傳的生活方式和風(fēng)俗習(xí)慣依然盛行。不少人思想觀念陳腐,認(rèn)為孩子在家勞動是天經(jīng)地義的事,而送孩子去上學(xué)是一大損失;而又受市場經(jīng)濟(jì)的影響,在大學(xué)生就業(yè)整體不樂觀的大背景下,那些背負(fù)著很大債務(wù)學(xué)習(xí)的農(nóng)村孩子,一旦畢業(yè)就無法找到一個(gè)適宜的工作,相對而言對于他們較高的教育風(fēng)險(xiǎn)投資就得不到回報(bào)。而農(nóng)村教育的出口又被堵死或不暢,即升入高一級學(xué)校的出口有限職業(yè)教育極不發(fā)達(dá),導(dǎo)致學(xué)了知識在農(nóng)村基本沒有什么用處,使得農(nóng)村“讀書無用”重新回潮,尤其是那些家庭比較困難而成績又不好的孩子,受家庭財(cái)力的制約對教育的需求也很微弱,很少孩子連小學(xué)都沒有畢業(yè)。[由Www、QunZou、Com整理]

  其次,由于受市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡,很多的農(nóng)民涌進(jìn)城市務(wù)工,成為我們所說的“農(nóng)民工”。于是并出現(xiàn)了很多的“留守生”和“代理家長”。由于子女和家長長期的分離,在生活、學(xué)習(xí)等方面都受到影響,尤其是親情缺失和隔代教育,使得留守子女的這一群體存在著巨大的心理創(chuàng)傷,性格也變得較為孤僻,學(xué)習(xí)成績下降。

  隔代撫養(yǎng)有一個(gè)最大的缺點(diǎn)是:老人力不從心。這主要在于上一代的文化程度普遍較低,并且年老多病,通常都不能有效輔導(dǎo)孩子的功課。還有就是老年人往往更容易縱容、溺愛孩子,管教不嚴(yán),這使得孩子不良學(xué)習(xí)和行為習(xí)慣較為突出;再加上與長輩的溝通不足,使得老年人不易了解孩子的內(nèi)心思想,不易察覺孩子的不良思想苗頭,難以盡到對孩子的教育管理,這也在很大程度上影響了學(xué)生的.綜合素質(zhì)的養(yǎng)成和提高。

  其次,就是學(xué)校和家長的溝通,這使教育嚴(yán)重的脫節(jié)。由于家長外出打工,學(xué)校不能與家長溝通,甚至學(xué)生的作業(yè)都沒有家長簽字,不了解學(xué)生動態(tài),缺乏互動,不利于共同教育培養(yǎng)下一代。也導(dǎo)致學(xué)生不愛參加學(xué)校組織的文體活動,也很少主動回答教師提問,他們的性格內(nèi)向,社交意識和本事較弱。在學(xué)習(xí)、生活中遇到困難時(shí),不愿與教師交流、溝通;由于缺少家庭的約束,很多孩子學(xué)習(xí)成績不好,厭學(xué)、逃學(xué)、甚至綴學(xué),學(xué)生們的學(xué)習(xí)成績也普遍偏低。在這樣的環(huán)境中,這些學(xué)生也就成為了犯罪和受侵害的高危群體了。在缺乏約束下,學(xué)生易養(yǎng)成自由散漫的習(xí)氣,時(shí)間觀念差,愛遲到、曠課,喜歡進(jìn)網(wǎng)吧和游戲廳。父母的行為也對子女造成了不良的影響,一些農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工后改變了職業(yè)和生活方式,從而價(jià)值觀發(fā)生了變化,在對金錢、家庭的態(tài)度上畸變,直接影響到孩子的成長。

  二、產(chǎn)生這些問題的原因

  1、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后是農(nóng)村義務(wù)教育問題出現(xiàn)的根本原因

  中國這幾十年的發(fā)展,在某種程度上說,是以犧牲農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的利益為代價(jià)的。長期以來工農(nóng)業(yè)之間的“剪刀叉”嚴(yán)重制約了農(nóng)村社會生產(chǎn)力的發(fā)展,成為影響農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)民富裕的主要制度性因素。由于農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢,農(nóng)民社會地位低下,農(nóng)村教育自然也處于弱勢的地位。

  實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)以來,稍微有頭腦和本事的農(nóng)民又都去打工,農(nóng)村基本上是老弱病殘和文化素質(zhì)不高的村民留下來,這樣的結(jié)果只能是導(dǎo)致農(nóng)村積貧積弱的惡性循環(huán)。雖然打工者能夠賺些錢回到農(nóng)村來補(bǔ)貼,可是他們給城市所作的貢獻(xiàn)更大,進(jìn)一步拉大了工農(nóng)業(yè)之間的差距。農(nóng)村的發(fā)展需要政府加大投入和政策扶持的力度。發(fā)達(dá)國家一般是在工業(yè)化10年左右就已經(jīng)開始反哺農(nóng)業(yè),我國已經(jīng)進(jìn)行了20多年,反哺農(nóng)業(yè)已經(jīng)是迫在眉睫的事情了。當(dāng)然國家這幾年對于“三農(nóng)”的問題已經(jīng)開始高度重視了。

  2、農(nóng)村教育目標(biāo)錯位,升學(xué)教育、離農(nóng)教育占據(jù)了主導(dǎo)地位

  現(xiàn)行農(nóng)村教育的最大問題,是教育目標(biāo)的錯位。長期以來,農(nóng)村教育“克隆”城市普通教育的模式,這與農(nóng)村的實(shí)際情景相距甚遠(yuǎn),在國家實(shí)行高校全國統(tǒng)一招生考試制度下,由于在學(xué)校硬件、師資水平和資訊等方面的天然劣勢,農(nóng)村大學(xué)入學(xué)率,僅有城市學(xué)生的十幾分之一乃至幾十分之一。絕大多數(shù)的農(nóng)村學(xué)生,苦讀九年只能回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng),因?yàn)槿狈ι罴寄,進(jìn)城打工沒門,搞二三產(chǎn)業(yè)無路,只好在家里閑著。畢業(yè)后的農(nóng)村青年不能很快融入當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)活動,造成農(nóng)村勞動力的巨大浪費(fèi)和盲目流動。

  同時(shí)教育支出是農(nóng)民最大的負(fù)擔(dān),很多家庭為此負(fù)債累累,陷入惡性循環(huán)。農(nóng)村教育的辦學(xué)方向不改變,這一現(xiàn)狀也很難改變。但農(nóng)村職業(yè)學(xué)校和繼續(xù)教育受體制和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化還不發(fā)達(dá)等多重條件的影響,還沒有發(fā)展起來,導(dǎo)致“有校無生”的狀況。

  三、促進(jìn)農(nóng)村教育發(fā)展的幾點(diǎn)提議

  1、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展是解決農(nóng)村義務(wù)教育的關(guān)鍵

  解決農(nóng)村義務(wù)教育的關(guān)鍵是要發(fā)展經(jīng)濟(jì)。政府要轉(zhuǎn)變解決農(nóng)民、農(nóng)村問題的指導(dǎo)思想,制定各項(xiàng)有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會全面發(fā)展的制度,讓農(nóng)民有其利、有其權(quán)、有其教。要廢除一切與民奪利的政策,建立支持和保護(hù)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)的法律政策體系,經(jīng)過補(bǔ)農(nóng)、助農(nóng)、護(hù)農(nóng),讓農(nóng)民擁有財(cái)富,享受不斷提高的現(xiàn)代物質(zhì)文化生活,堅(jiān)持發(fā)展經(jīng)濟(jì)的活力。要提高農(nóng)村的社會地位,這既要清除來自社會的障礙,又要清除農(nóng)民自身的障礙,培養(yǎng)農(nóng)民維權(quán)、用權(quán)的權(quán)力觀。要提高農(nóng)民自身素質(zhì),增強(qiáng)農(nóng)民自身發(fā)展經(jīng)濟(jì)的本事。要改革城鄉(xiāng)失衡的教育制度,教育投入要向農(nóng)村有所傾斜。

  2、深化農(nóng)村教育改革是推動農(nóng)村教育發(fā)展的強(qiáng)大動力

  深化農(nóng)村教育改革,是推動農(nóng)村教育發(fā)展的強(qiáng)大動力,它與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展是相輔相成,互相促進(jìn)的。20xx年總理提出了深化農(nóng)村教育改革的途徑:一要推進(jìn)教學(xué)改革。農(nóng)村中小學(xué)在實(shí)現(xiàn)國家規(guī)定的基礎(chǔ)教育基本要求時(shí),要緊密聯(lián)系農(nóng)村實(shí)際,突出農(nóng)村特色。職業(yè)教育以就業(yè)為導(dǎo)向,成人教育以農(nóng)民技能培訓(xùn)為重點(diǎn),兩者都要實(shí)行多樣、靈活、開放的辦學(xué)模式和培訓(xùn)方式,切實(shí)培養(yǎng)能真正服務(wù)于農(nóng)村的各類人才,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,推動農(nóng)村富余勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要充分利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育手段,促進(jìn)城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源共享;二要推進(jìn)辦學(xué)體制改革。在我國廣大農(nóng)村,教育資源不足同農(nóng)民群眾教育需求日益增長的矛盾越來越突出,并將長期存在。各級政府要加大投入,進(jìn)取發(fā)展公辦教育,同時(shí)要鼓勵和吸引社會力量參與農(nóng)村辦學(xué)。辦好農(nóng)村義務(wù)教育,是各級政府義不容辭的職責(zé);農(nóng)村高中階段教育和幼兒教育,以政府投入為主、多渠道籌措資金,努力構(gòu)成公辦學(xué)校和民辦學(xué)校共同發(fā)展的多元辦學(xué)格局。三是推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)人事制度改革。辦好農(nóng)村學(xué)校,關(guān)鍵是要有好校長、好教師。要采取有效政策措施,吸引優(yōu)秀人才到西部任教,鼓勵城鎮(zhèn)教師到鄉(xiāng)村任教,經(jīng)過定向招生等方式培養(yǎng)鄉(xiāng)村教師,切實(shí)解決“老少邊窮”地區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校

  缺少合格教師和骨干教師不穩(wěn)定的問題。四是推進(jìn)“農(nóng)科教結(jié)合”和“三教統(tǒng)籌”的綜合改革。要進(jìn)一步建立和完善農(nóng)業(yè)、科技、教育等部門的合作機(jī)制,有效統(tǒng)籌基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和成人教育的資源,構(gòu)建相互溝通、協(xié)調(diào)發(fā)展的農(nóng)村教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)和科技推廣網(wǎng)絡(luò)。要徹底轉(zhuǎn)變鄙薄職業(yè)教育的傳統(tǒng)觀念,使農(nóng)村職業(yè)教育在今后幾年有一個(gè)較大發(fā)展。

  3、要建立部分城市教育資源為農(nóng)村服務(wù)的體制

  總理在很多場合強(qiáng)調(diào)了城市教育資源要為農(nóng)村服務(wù)的問題。目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)還不發(fā)達(dá),尤其是中西部地區(qū),所以還沒有出現(xiàn)象沿海和國外高度重視農(nóng)村教育的情景。在這樣的條件下,需要政府加以政策的引導(dǎo),需要先發(fā)展起來的城市教育資源來帶動農(nóng)村的發(fā)展。

  各級政府要充分發(fā)揮城市教育資源的優(yōu)勢,更進(jìn)取、更有效地為農(nóng)村和農(nóng)民供給服務(wù),異常是要向他們培養(yǎng)輸送合格教師。要擴(kuò)大城市各類職業(yè)學(xué)校面向農(nóng)村的招生,開展進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn)。必須要讓進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的子女有書讀、有學(xué)上,和城里孩子同在藍(lán)天下共同成長提高。發(fā)達(dá)地區(qū)城市應(yīng)進(jìn)一步做好對貧困地區(qū)教育的對口支援工作。

  要廣泛動員高校和科研所參與。對于農(nóng)村的扶貧不能局限于項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),要逐漸轉(zhuǎn)移到知識和技術(shù)的扶貧上來,由高校出技術(shù),由農(nóng)民出勞力,資金由幾方共同投資解決,城市的高等院校和科研院所經(jīng)過參與農(nóng)村教育改革,發(fā)揮自我的優(yōu)勢,使自我的科研成果盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,促進(jìn)農(nóng)村的現(xiàn)代化。同時(shí)高校要經(jīng)過培養(yǎng)農(nóng)村職業(yè)技術(shù)人員,經(jīng)過農(nóng)村職業(yè)學(xué)校逐漸構(gòu)成規(guī)模和效益,把農(nóng)村職業(yè)教育辦起來,使得當(dāng)?shù)剞r(nóng)民能夠就在當(dāng)?shù)卮蚬,促使?dāng)?shù)仄髽I(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

  要建立為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和教育發(fā)展服務(wù)的科研體制,如建立農(nóng)村教育研究所、農(nóng)村科技推廣培訓(xùn)中心、農(nóng)村教育學(xué)院等。借鑒美國、日本、德國、韓國重視職業(yè)教育、繼續(xù)教育和農(nóng)村教育的經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)對農(nóng)村發(fā)展的政策、科技、信息等各方面的理論研究。

  以上是我們根據(jù)實(shí)踐調(diào)查和查找資料得出的一些提議,期望對于當(dāng)前農(nóng)村教育的發(fā)展有所幫忙。

關(guān)于農(nóng)村的調(diào)查報(bào)告13

  網(wǎng)吧在城市里早已不是什么新鮮事物,但是在經(jīng)濟(jì)相對落后,消息相對閉塞的農(nóng)村,網(wǎng)吧卻是一種新生事物。隨著網(wǎng)吧在農(nóng)村的落地生根,它也日益吸引著越來越多農(nóng)村人尤其是農(nóng)村中小學(xué)生的眼球。同其他新生事物一樣,農(nóng)村網(wǎng)吧的出現(xiàn)同樣是一把雙刃劍,它既有有利的一面:使農(nóng)村人有機(jī)會足不出戶就可以了解外面的大千世界,獲取跟他們生活或者是生產(chǎn)密切相關(guān)的信息等;同樣它也存在著有弊的一面。暑假里回到福建農(nóng)村的我對家鄉(xiāng)的網(wǎng)吧現(xiàn)狀進(jìn)行了一次走訪調(diào)查,并在本文中就農(nóng)村網(wǎng)吧帶來的諸多問題,原因及對策展開了探討。

  一,網(wǎng)吧現(xiàn)狀不容樂觀

  該鄉(xiāng)網(wǎng)吧目前還處于粗放發(fā)展的起步階段,其特點(diǎn)主要體現(xiàn)為:小型,簡易,分散,隱蔽。規(guī)模很小,電腦數(shù)量從十幾臺到二三十臺不等,如鄉(xiāng)政府辦公樓旁邊的某網(wǎng)吧內(nèi)只有12臺電腦;有的農(nóng)村網(wǎng)吧仍然以撥號上網(wǎng)為主,條件十分簡陋;一般分布在經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá),生活比較富裕,信息比較靈通,交通比較便利的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心乃至村莊,如某網(wǎng)吧就選址于農(nóng)村的集市旁;大多數(shù)網(wǎng)吧采取家庭化的經(jīng)營模式,如在某網(wǎng)吧內(nèi)就只有父女二人經(jīng)營管理。農(nóng)村網(wǎng)吧的問題主要表現(xiàn)為:黑網(wǎng)吧多,接納未成年人上網(wǎng)的多,安全隱患多。

  二,網(wǎng)吧經(jīng)營問題不少

  1,環(huán)境衛(wèi)生較差,安全堪憂

  農(nóng)村網(wǎng)吧大多屬于個(gè)體經(jīng)營,業(yè)主從節(jié)約投資成本的角度出發(fā),普遍是蓋幾間簡陋的房子,或租賃幾間偏僻的房屋,有的則是在自建房中,購回電腦,便對外開張營業(yè),硬件設(shè)施差,安裝不規(guī)范。農(nóng)村網(wǎng)吧基本上只有一個(gè)通道,門窗緊關(guān),不通風(fēng)不采光,加上允許吸煙,空氣污濁不堪。少數(shù)素質(zhì)不高的人隨地吐痰,脫鞋翹腳,網(wǎng)吧里充溢著各種氣味,令人窒息。有的電腦鍵盤和電腦桌長時(shí)間都未清洗,黑污斑斑,灰黑難辨。有的農(nóng)村網(wǎng)吧只設(shè)一個(gè)出口,窗戶緊閉,無任何滅火,防火設(shè)備,一旦出現(xiàn)火災(zāi)或其他危急情況后果不堪設(shè)想。還有一些社會閑散人員經(jīng)常進(jìn)入,常因一些瑣碎之事或言語不合便大打出手,造成極壞的影響。

  2,違規(guī)經(jīng)營普遍,隱蔽性較強(qiáng)

  調(diào)查發(fā)現(xiàn)目前農(nóng)村網(wǎng)吧經(jīng)營存在著許多違規(guī)違法行為,其主要表現(xiàn)為:一是無證經(jīng)營。有些農(nóng)村網(wǎng)吧只是購回計(jì)算機(jī),拉通互聯(lián)網(wǎng),便開始對外營業(yè),并未經(jīng)過主管部門審核批準(zhǔn)。二是為有些顧客大開方便之門。互聯(lián)網(wǎng)上的信息良莠不齊,有的網(wǎng)吧雖設(shè)有網(wǎng)絡(luò)凈化器,但大多是形同虛設(shè)。一些人肆意瀏覽黃色,暴力等非法網(wǎng)站,網(wǎng)吧老板為賺取錢財(cái),大多睜一只眼閉一只眼。三是隱蔽性較強(qiáng)。有的農(nóng)村網(wǎng)吧,為躲避執(zhí)法部門的檢查,一般不設(shè)牌匾,不貼任何標(biāo)志,隱藏在村民家中。有的農(nóng)村網(wǎng)吧有人來便營業(yè),無人來便關(guān)門。有的'在深更半夜之中,緊鎖大門開始營業(yè),執(zhí)法人員很難發(fā)現(xiàn)。

  3,未成年人大量涌入

  農(nóng)村網(wǎng)吧的營業(yè)收入絕大部分靠青少年支撐。很多中小學(xué)生課余就泡在網(wǎng)吧里,且一泡就是幾個(gè)小時(shí),對學(xué)習(xí)和身心健康均造成了較大影響和損害。同時(shí)還讓家長們提心吊膽,憂心忡忡。青少年因進(jìn)網(wǎng)吧發(fā)生的事件讓人觸目驚心,主要有以下幾種:一是迷戀網(wǎng)吧,鋌而走險(xiǎn);二是嚴(yán)重影響學(xué)生的正常學(xué)習(xí);三是嚴(yán)重摧殘學(xué)生的身心健康。

  三,管理漏洞和利益驅(qū)使成問題根源

  農(nóng)村網(wǎng)吧目前存在的上述問題,究其原因,主要有以下幾個(gè)方面:

  1,管理上漏洞較多,造成盲點(diǎn)。一是審批制度不健全,主管網(wǎng)吧的文化部門與信號輸送單位沒有形成統(tǒng)一的規(guī)范的審批程序,造成網(wǎng)吧先上車,再買票。二是網(wǎng)吧管理機(jī)構(gòu)鞭長莫及,農(nóng)村網(wǎng)吧隱蔽性較強(qiáng),網(wǎng)吧業(yè)主根本不到審批單位辦理手續(xù),我行我素。三是農(nóng)村網(wǎng)吧地處偏僻,分散性較強(qiáng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)對網(wǎng)吧的管理基本處于空白的狀況,區(qū)縣(市)主管網(wǎng)吧部門力量薄弱,經(jīng)費(fèi)缺乏,無力顧及偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū)。

  2,宣傳力度不夠。雖然xx《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》頒布已久,但在農(nóng)村很少有人知道該條例的具體內(nèi)容,再加上多數(shù)群眾思想認(rèn)識不足,導(dǎo)致查處網(wǎng)吧的行動得不到農(nóng)民的支持,給農(nóng)村網(wǎng)吧的治理工作帶來諸多不便。12農(nóng)村網(wǎng)吧調(diào)查報(bào)告

  3,農(nóng)村網(wǎng)吧經(jīng)營戶唯利是圖,違規(guī)操作。農(nóng)村網(wǎng)吧經(jīng)營戶法制觀念薄弱,為收回投資,獲取利潤,將網(wǎng)吧管理的規(guī)定置之腦后,既不張貼未成年人禁入標(biāo)示,又不嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)吧進(jìn)入登記制度,反而對未成年人進(jìn)入大加歡迎,提供吃飯,住宿等優(yōu)質(zhì)服務(wù)。有的專門傳播~,暴力等方面的有毒信息,引誘未成年人經(jīng)常光顧。

  四,多渠道努力共建農(nóng)村健康網(wǎng)吧

  農(nóng)村網(wǎng)吧的現(xiàn)狀已引起了社會各界越來越多的關(guān)注,學(xué)校,家長已表示強(qiáng)烈不滿,為此,治理農(nóng)村網(wǎng)吧刻不容緩。

  1,要進(jìn)一步加大對《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》的宣傳力度。要根據(jù)農(nóng)村特點(diǎn),發(fā)動學(xué)校,社會等各方面的因素,對青少年進(jìn)行宣傳,將《條例》張貼到各班級。要在農(nóng)村網(wǎng)吧的入口顯著位置張貼舉報(bào)電話。學(xué)校要將舉報(bào)電話和《條例》印發(fā)到家長手中。

  2,加大對農(nóng)村網(wǎng)吧的管理力度。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)(鎮(zhèn))文化站的作用,將農(nóng)村網(wǎng)吧管理納入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的工作中來。要建立社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),可在村一級聘請網(wǎng)吧監(jiān)督員,分片對網(wǎng)吧進(jìn)行監(jiān)督,逐步形成社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。要嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)吧營業(yè)時(shí)間的規(guī)定,信號輸出方在每天規(guī)定的營業(yè)時(shí)間以外應(yīng)停止對網(wǎng)吧的信號接入,徹底解決超時(shí)經(jīng)營問題。

  3,要加大疏導(dǎo)力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校要不斷加大投入,逐步建立起自己的校園網(wǎng),給農(nóng)村青少年提供在網(wǎng)上學(xué)習(xí)的條件。

關(guān)于農(nóng)村的調(diào)查報(bào)告14

  今年我響應(yīng)市委市府名師支教傳幫帶的號召,來到膠州四中,在一年的支教過程讓我們認(rèn)識了四中的一草一木,了解四中教育的一點(diǎn)一滴,對于農(nóng)村的高中教育有了新的認(rèn)識,想將我看到的,聽到的,想到的報(bào)告如下:

  農(nóng)村高中的老師是很不容易的,他們吃苦耐勞,任勞任怨,兢兢業(yè)業(yè),但是有些問題讓他們無可奈何,與城區(qū)高中相比有這樣幾個(gè)問題:

  一、交通問題

  與城區(qū)高中相比,農(nóng)村教育在上班下班是很不方便的,在沒有學(xué)校班車的情況下,有車一族至少也需要半小時(shí)左右,沒車一族,就拿做公交車來說吧,比如:從南華苑開始坐車,就要先做206或者16,然后半道轉(zhuǎn)成6路,下了6路車還有大約10分鐘的路程,如果坐車非常順利,也幾乎1小時(shí),如果加之等車時(shí)間,就有可能1各半小時(shí)至2小時(shí),加入早上第一節(jié)有課,那就要6點(diǎn)就走,比起城區(qū)7:30,要浪費(fèi)1個(gè)半小時(shí)在路上;萬一有個(gè)什么急事,打車都需要將近30元錢的;另外班主任看班,城區(qū)的班主任可能晚上熄燈后就可以回家,而農(nóng)村的班主任特別是女班主任由于時(shí)間太晚就要睡在學(xué)校,甚至一周都不能回家;雖然現(xiàn)在很多都是有車一族,還有一個(gè)安全更值得重視,每天穿行于204國道,車水馬龍,不分心還好,分心時(shí)真讓人后怕。(何況每天有多少事情需要思考,需要及時(shí)解決,需要和平處理),而這一方面,農(nóng)村教師沒有任何補(bǔ)助和特殊的照顧,依然毫無怨言地穿行于忙碌的工作和家庭之間。

  二、補(bǔ)助問題(交通和伙食)

  除了交通,還有一個(gè)大的問題那就是吃飯問題,民以食為天,對于農(nóng)村學(xué)校的老師,中午是沒法回家的,孩子要不送給老的,要不就是托管,不像有些單位中午伙食進(jìn)行補(bǔ)貼,這一項(xiàng)農(nóng)村學(xué)校是沒有,老師們都得自己掏錢的,一頓飯兩種平常的菜和一個(gè)饅頭就是5元錢,這是對教師進(jìn)行優(yōu)惠了,要改善生活一般就是接近10元了,現(xiàn)在一切從簡,說實(shí)話教師的福利也幾乎為零了,如果能每月給教師一定的補(bǔ)助,提供對教師的福利待遇。這樣更能提高教師的積極性。

  三、師資問題

  我們今年一共來四中20多名支教教師,可見農(nóng)村的教育嚴(yán)重師資不足,師資流失的原因:1.上班下班不方便,2.孩子上學(xué)不方便,3.城區(qū)教育機(jī)會多,4.職稱評上了該進(jìn)城享福了……;現(xiàn)在擴(kuò)招學(xué)生,造成了師資力量不足,而且很多老師的上課很不規(guī)范,嚴(yán)重缺乏培訓(xùn)過關(guān),有些已經(jīng)評為高級的教師退居二線,不再兼任教學(xué)工作,這樣造成教學(xué)師資的匱乏,解決這個(gè)問題除了招收新畢業(yè)教師之外,還要加強(qiáng)教師的'培訓(xùn),做好傳幫帶,做好互助組的工作,實(shí)施獎罰政策,提高教師的積極性,對于教課成績不理想的老師要及時(shí)談話、鼓勵,做好組內(nèi)的問題查找。

  四、硬件設(shè)施

  農(nóng)村的教育不僅需要軟件的“扶持”,更需要硬件的“幫助”。政府應(yīng)該給農(nóng)村學(xué)校配備先進(jìn)的教育教學(xué)設(shè)備,這樣教師才能更好地學(xué)習(xí)和創(chuàng)新,才能更好地開展教育教學(xué)工作。()現(xiàn)在四中配備先進(jìn)的講課儀,教師上課比以前的效率提高,讓很多課堂精彩綻放。現(xiàn)在微課教學(xué)日新月異,如潮水般涌入課堂,但是現(xiàn)在我們沒有一個(gè)好的地方進(jìn)行開發(fā)微課,一沒有高級的電子備課室,二沒有高級的電子閱覽室,也沒有高配置的微機(jī)室,這讓很多教師沒有開發(fā)微課和學(xué)習(xí)的機(jī)會,如果能得以配置,教育又會升一臺階。

  五、學(xué)習(xí)問題

  由于農(nóng)村學(xué)校,學(xué)生生源質(zhì)量不高,因此對教師的要求也不是很高,很多教師只是靠著吃老本生活,這樣就會抑制教學(xué)的前進(jìn),政府能夠多提供一些機(jī)會讓農(nóng)村教師走出去,看看外面的世界,學(xué)習(xí)相關(guān)的先進(jìn)的理論知識,開采為自己的教育教學(xué)添彩的“他山之石”,相信教師不會出現(xiàn)日久倦怠的思想,反而會時(shí)刻想著創(chuàng)新。

  當(dāng)然,這些問題不是一蹴而就的,它需要時(shí)間和資金,希望領(lǐng)導(dǎo)們重視,同時(shí)希望農(nóng)村的教育能迎來美麗的春天。

關(guān)于農(nóng)村的調(diào)查報(bào)告15

  一、調(diào)研背景

  改革開放以來,我國人均GDP的增長取得了令世人矚目的成就。然而,隨著人均GDP的增長,城鄉(xiāng)收入差距也在急劇加大。20xx年全國城鎮(zhèn)居民可支配收入為10493元,農(nóng)民人均純收入為3255元,兩者的收入比為3、22:1。隨著我國社會發(fā)展的加速和不一樣地區(qū)之間、社會階層之間的差距拉大,教育公平問題進(jìn)一步凸顯,成為社會關(guān)注的熱點(diǎn)。黨的十六屆四中全會提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的新命題。和諧社會的基礎(chǔ)是公平、公正,而教育公平則是實(shí)現(xiàn)社會公平的重要資料,教育公平是社會公平的基礎(chǔ)和核心,沒有教育的公平公正,就不可能實(shí)現(xiàn)真正的社會和諧。教育作為推動社會變革與發(fā)展的重要力量,既能夠影響經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的效率目標(biāo),又能夠影響經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的公平目標(biāo)。社會的教育在社會流動、社會分化中具有“篩選器”的功能,又具有穩(wěn)定器、平衡器的功能,被視為實(shí)現(xiàn)社會平等“最偉大的工具”。按照現(xiàn)階段提出的新要求,我們應(yīng)當(dāng)以和諧理念來引領(lǐng)教育發(fā)展,經(jīng)過推進(jìn)教育的公平、公正,來促進(jìn)社會的公平、公正,經(jīng)過構(gòu)建和諧教育,來推動構(gòu)建和諧社會的步伐。我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國,僅有農(nóng)村得以發(fā)展,才能真正實(shí)現(xiàn)社會的和諧發(fā)展。農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)是搞好農(nóng)村的基礎(chǔ)教育;A(chǔ)教育是地方事業(yè),擔(dān)負(fù)著為地方培養(yǎng)人才的重要任務(wù);A(chǔ)教育辦得好壞,直接關(guān)系到地方經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展與提高。然而,農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀卻不容樂觀。

  二、調(diào)研對象

  此次我調(diào)查的對象就是針對農(nóng)村的基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀展開的;A(chǔ)教育,就是人們在成長中為了獲取更多學(xué)問而在先期要掌握的知識;A(chǔ)教育,作為造就人才和提高國民素質(zhì)的奠基工程,在世界各國面向21世紀(jì)的教育改革中占有重要地位。中國的基礎(chǔ)教育包括幼兒教育、小學(xué)教育、普通中等教育。本報(bào)告的研究范圍主要是有關(guān)我國農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀

  三、調(diào)研目的

  1、經(jīng)過進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和網(wǎng)上搜集資料,活的農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的信息

  2、分析農(nóng)村基礎(chǔ)教育所存在的問題,并找出出現(xiàn)問題的原因

  3、經(jīng)過分析具體農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的案例,切實(shí)掌握農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題出現(xiàn)的原因和解決的途徑

  4、對本地區(qū)的農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題進(jìn)行調(diào)研,掌握第一手資料

  5、探索解決農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題的途徑,共同探究建設(shè)社會主義和諧社會的方法

  四、中國農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀分析

  自1986年國家義務(wù)教育法出臺以來,異常是《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》實(shí)施以來,我國的農(nóng)村基礎(chǔ)教育事業(yè)有了很大發(fā)展。但由于農(nóng)村教育先天不足,再加上后天失調(diào),所以農(nóng)村教育狀況并沒有實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍,依然存在諸多問題。

 。ㄒ唬┱度胗邢,農(nóng)村基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,辦學(xué)條件差

  教育的發(fā)展離不開必須的財(cái)政支持。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,農(nóng)村財(cái)政緊張,各種經(jīng)費(fèi)異常是義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校的持續(xù)發(fā)展難以實(shí)現(xiàn)。中國是個(gè)農(nóng)業(yè)大國,義務(wù)教育階段農(nóng)村在校生占全國在校生的絕大多數(shù)。目前,義務(wù)教育階段在校生合計(jì)約1、93億人,按農(nóng)村人口占總?cè)丝诘谋壤?0%算,農(nóng)村在校生約1、3億人。

  然而,長期以來,我國各級各類學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)總投入中義務(wù)教育階段所占比例過低,義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入占總投入的比例始終低于60%,而農(nóng)村義務(wù)教育投入占總投入的比重近年還不足30%。并且,在農(nóng)村義務(wù)教育總投人中,財(cái)政撥款所占比例也不高。盡管近年中央教育財(cái)政轉(zhuǎn)移支付向農(nóng)村義務(wù)教育傾斜有所增加,但最高也只到達(dá)64、9%。國務(wù)院發(fā)展研究中心“縣鄉(xiāng)財(cái)政與農(nóng)民負(fù)擔(dān)”課題組20xx年發(fā)表的調(diào)查報(bào)告顯示,在農(nóng)村義務(wù)教育的投人中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的負(fù)擔(dān)竟高達(dá)78%左右,縣財(cái)政負(fù)擔(dān)約9%,省地負(fù)擔(dān)約11%,中央財(cái)政只負(fù)擔(dān)了2%。而在國外,中央政府是義務(wù)教育資金來源的主渠道,有的國家中央政府投入占整個(gè)基礎(chǔ)教育投入的比重高達(dá)80%。

  長期以來,農(nóng)村義務(wù)教育主要以農(nóng)民投入為主。尤其是農(nóng)村稅費(fèi)改革以前,農(nóng)村義務(wù)教育事實(shí)上主要由農(nóng)民承擔(dān)。稅費(fèi)改革后,農(nóng)村基礎(chǔ)教育的經(jīng)費(fèi)來源基本是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政撥款為主,輔之以農(nóng)村教育費(fèi)附加以及收取學(xué)雜費(fèi)、教育集資等。鄉(xiāng)級財(cái)政在農(nóng)村義務(wù)教育中承擔(dān)了全部職責(zé)。農(nóng)民的“合理”負(fù)擔(dān)成為農(nóng)村義務(wù)教育的重要支柱。農(nóng)村稅費(fèi)改革之后,在農(nóng)民減負(fù)的同時(shí),教育也大幅度減收,一些地方農(nóng)村義務(wù)教育財(cái)政狀況供需矛盾更加突出。

  由于經(jīng)費(fèi)不足,農(nóng)村中小學(xué)的教學(xué)設(shè)施十分落后,一些中小學(xué)的基本辦學(xué)條件得不到保障。20xx年,我國農(nóng)村地區(qū)危房比例仍然較高,全國小學(xué)和初中共有4542、3萬平方米的D級危房。此外,每年新增危房約1750萬平方米,因自然災(zāi)害受損的校舍約200萬平方米,小學(xué)和初中校舍危房率分別為5、6%和3、7%。雖然20xx年,國家實(shí)行了九年義務(wù)教育新的保障機(jī)制,許多學(xué)校新修了教學(xué)樓、辦公樓、學(xué)生宿舍,但在教學(xué)儀器、實(shí)驗(yàn)設(shè)備、圖書資料、現(xiàn)代化的教學(xué)手段等方面,農(nóng)村中小學(xué)與城市相比都有很大差距,其教育信息化和教育技術(shù)水平更低,從而最終導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)生流失。

 。ǘ⿴熧Y力量嚴(yán)重不足,教師教學(xué)水平低,教學(xué)質(zhì)量堪憂

  教師隊(duì)伍的建設(shè),在整個(gè)教育環(huán)節(jié)中至關(guān)重要。師資力量的好壞,直接關(guān)系到學(xué)校的教育質(zhì)量。調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村教師隊(duì)伍的現(xiàn)狀不盡如人意。

  1、師資力量匱乏,農(nóng)村師資“缺血”

  由于農(nóng)村教師待遇低,生活條件差,拖欠教師工資的現(xiàn)象嚴(yán)重,很多人不愿到農(nóng)村任教。一些剛畢業(yè)的大學(xué)生,寧愿在家待崗,也不愿當(dāng)鄉(xiāng)村教師。同時(shí),家里有門路的、教學(xué)水平稍高的教師也想辦法擠入城市。再加上這幾年城市學(xué)校擴(kuò)招,一些學(xué)校的師資力量不足,也開始從農(nóng)村招聘教師。隨著進(jìn)城教師的擇優(yōu)錄取,越來越多的優(yōu)秀教師流向了城市。由于師資的流失,貧困農(nóng)村的中小學(xué)校里一個(gè)教師跨年級、包班上課的現(xiàn)象司空見慣。在農(nóng)村許多學(xué)校,、機(jī)、、、美術(shù)等方面的教師嚴(yán)重缺乏,無法適應(yīng)新課改后的需求。另外,造成農(nóng)村教育師資力量不足的一個(gè)重要因素就是教師的單向流動,即優(yōu)秀教師只具有向上的流動性。如果村里的教師教得好,則入編進(jìn)入鎮(zhèn)里的學(xué)校,鎮(zhèn)里的教師如果教得好,則進(jìn)入縣城里的學(xué)校。依此類推。這種帶有剛性的評選機(jī)制導(dǎo)致農(nóng)村基礎(chǔ)教育系統(tǒng)只能得到較差的師資來源。農(nóng)村師資原本“先天”不足,無奈又遭流失之痛,農(nóng)村師資嚴(yán)重“缺血”。

  2、教師素質(zhì)參差不齊,教師專業(yè)化程度偏低

  農(nóng)村中小學(xué)教師學(xué)歷普遍偏低,學(xué)歷達(dá)標(biāo)與本事達(dá)標(biāo)存在較大落差,教師素質(zhì)參差不齊。以湖南省為例,農(nóng)村小學(xué)專任教師中本科以上學(xué)歷占的比例不到城鎮(zhèn)的20%,初中也只相當(dāng)于城鎮(zhèn)的一半,如衡陽市農(nóng)村學(xué)校教師第一學(xué)歷合格率為22、7%。盡管經(jīng)過大規(guī)模的學(xué)歷補(bǔ)償教育和在職培訓(xùn),農(nóng)村教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率得到極大提高,但教師素質(zhì)仍然不能滿足義務(wù)教育快速發(fā)展的需要。農(nóng)村一些學(xué)校的大部分教師是本鎮(zhèn)(縣)未考上大學(xué)的高中畢業(yè)生,甚至一些初中畢業(yè)生也當(dāng)起了教師,很多貧困縣還有一部分教師小學(xué)畢業(yè)。另外,相當(dāng)一部分農(nóng)村教師教育觀念陳舊,知識老化,教學(xué)方法落后,難以適應(yīng)教育改革發(fā)展的需要。尤其是在信息化迅速發(fā)展的今日,他們無法趕上時(shí)代前進(jìn)的步伐,使得農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍構(gòu)成不了梯隊(duì),專業(yè)化程度不高。教師的低素質(zhì)直接影響、限制了學(xué)生素質(zhì)的提高。由于教學(xué)質(zhì)量不高,農(nóng)村一些學(xué)校的生源逐漸流失。在一些地區(qū),“村小學(xué)到中心小學(xué),中心小學(xué)到縣城小學(xué),優(yōu)生不斷流向縣城”已成了趨勢。長此以往,學(xué)校將陷入一種惡性循環(huán)并將隨著這種惡性循環(huán)而趨于萎縮。

 。ㄈ┘彝ヘ毨,出現(xiàn)了新的“讀書無用論”

  在農(nóng)村,尤其是貧困地區(qū),由于教育投資少,本應(yīng)由財(cái)政支付的教育經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)移到農(nóng)民家庭,義務(wù)教育已無義務(wù)之實(shí),老百姓需要自我負(fù)擔(dān)學(xué)費(fèi)。農(nóng)民一年的收入本來就很少,大部分用來支出子女的學(xué)費(fèi),一些多子女的家庭出現(xiàn)了教育致貧現(xiàn)象。農(nóng)民不堪教育費(fèi)用的重負(fù),導(dǎo)致其子女失學(xué)、輟學(xué)。另外,近年就業(yè)形勢不太樂觀,職業(yè)教育極不發(fā)達(dá),導(dǎo)致學(xué)生在大學(xué)學(xué)的知識在農(nóng)村派不上用場,使得農(nóng)村出現(xiàn)了新的“讀書無用論”。一些家長認(rèn)為,與其讓孩子讀書,還不如讓孩子早點(diǎn)出去打工掙錢以貼補(bǔ)家用。尤其是那些家庭比較困難而成績又不好的孩子,受家庭財(cái)力的制約,對教育的需求也很微弱,甚至連小學(xué)都沒有畢業(yè)。貧困人口失去學(xué)習(xí)機(jī)會,也就限制了他們獲得個(gè)人發(fā)展的機(jī)會。

  五、營勝村基礎(chǔ)教育案例分析

  此次調(diào)研我來到了遼寧省丹東市五龍背鎮(zhèn)的一個(gè)普通的鄉(xiāng)村—營勝村,調(diào)研結(jié)果如下

  (一)教育現(xiàn)狀

  據(jù)20xx年數(shù)據(jù)顯示該村約有人口1500多,學(xué)齡兒童接近200多,全村僅有一所小學(xué),六個(gè)年級共有教師9名,9名教師中無本科以上學(xué)歷者,7名?茖W(xué)歷,2名初中學(xué)歷,中級職稱4人,初級職稱5人。調(diào)查發(fā)現(xiàn),該村基礎(chǔ)教育存在的主要問題有,一方面,師資力量缺乏教師不配套和跨年級上課現(xiàn)象嚴(yán)重,很多教師都是上了這門課再上那門,由于照顧可是來,只能讓一些班級學(xué)生自習(xí)或做作業(yè)。我們還了解到由于農(nóng)村教師的待遇低,辦公條件差,農(nóng)村基礎(chǔ)教育崗位難留人,教師調(diào)動頻繁。另一方面,教師隊(duì)伍普遍存在學(xué)歷低、職稱低、素質(zhì)低的“三低”現(xiàn)象。大部分教師為“民轉(zhuǎn)公”教師,由于他們的年齡偏大,業(yè)務(wù)素質(zhì)在短期內(nèi)不可能有很大的提高。

 。ǘ┟媾R的主要問題

  1、教師隊(duì)伍數(shù)量不足、分配不均、素質(zhì)偏低。由于受政策因素的制約,該村近3年未補(bǔ)充過教師,導(dǎo)致教師嚴(yán)重不足和失衡。而鎮(zhèn)上的中心學(xué)校和交通條件較好的學(xué)校教師普遍超編教師隊(duì)伍數(shù)量不足、分配不均、素質(zhì)偏低。同時(shí)由于一批學(xué)歷低、素質(zhì)不全面的人員進(jìn)入教師隊(duì)伍,再加上“民轉(zhuǎn)公”教師,

  使得教師隊(duì)伍整體素質(zhì)不高,年齡結(jié)構(gòu)也不合理。農(nóng)村課程改革對目前的農(nóng)村教師提出了巨大的挑戰(zhàn),它要求教師的教育理念、教學(xué)主角行為必須實(shí)行全

  方位的轉(zhuǎn)變。由于農(nóng)村教師隊(duì)伍年齡資歷、學(xué)識水平、身心狀況差異較大,所以轉(zhuǎn)變過程困難很多。

  2、學(xué)校管理方面有待改善。一是校長結(jié)構(gòu)欠合理,老的老了,工作精力有限;年輕的又過于年輕,沒有什么工作經(jīng)歷,更談不上有較好的工作經(jīng)驗(yàn)。二是部分校長對學(xué)校的管理工作較為片面,只注重學(xué)

  校教學(xué)管理,對教學(xué)管理以外的,如學(xué)校安全管理,學(xué)生的德育工作、疾病防治、社會治安綜合治理等,管理的力度不夠。

  3、學(xué)校經(jīng)費(fèi)困難。實(shí)施“一費(fèi)制”和“兩免一補(bǔ)”后,人民群眾的負(fù)擔(dān)的確減輕了,但學(xué)校的辦公經(jīng)費(fèi)受到必須影響,由于政府財(cái)力有限,上頭的撥款也難以及時(shí)足額到位,使學(xué)校日常工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)受到必須的影響,一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)無法實(shí)施,如校舍建設(shè)、綠化學(xué)校的創(chuàng)立等。

  六、關(guān)于農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題的對策思考

  針對農(nóng)村基礎(chǔ)教育出現(xiàn)的困難,今年我國提出了實(shí)施教育救助。教育救助是國家、社會團(tuán)體和個(gè)人為保障適齡人口獲得理解教育的機(jī)會,從政策、物質(zhì)和資金上對貧困地區(qū)和貧困學(xué)生所供給的援助。限于農(nóng)村的基礎(chǔ),農(nóng)村地區(qū)難以實(shí)現(xiàn)教育的.自救,所以,進(jìn)取發(fā)揮政府的調(diào)節(jié)功能,及時(shí)實(shí)施農(nóng)村地區(qū)的教育救助就成為促進(jìn)農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展的必然選擇。

  (一)教育經(jīng)費(fèi)方面

  1、加大對農(nóng)村教育的投資力度,同時(shí)建立農(nóng)村教育財(cái)政保障機(jī)制

  緩解基礎(chǔ)教育投入問題的關(guān)鍵是解決財(cái)政乏力的問題。教育是一種公共產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)由政府承擔(dān)職責(zé)。提議國家增加對教育的投入,并嚴(yán)格規(guī)定農(nóng)村教育投入的恰當(dāng)比例。我國許多省在農(nóng)村稅費(fèi)改革后,農(nóng)村教育費(fèi)附加和農(nóng)村教育集資被取消,縣鄉(xiāng)財(cái)政收入減少,為了保證縣鄉(xiāng)對基礎(chǔ)教育的投入,中央應(yīng)確定必須比例的稅收進(jìn)行轉(zhuǎn)移支付,專門用于農(nóng)村基礎(chǔ)教育。切實(shí)發(fā)揮國家公共財(cái)政資金在配置農(nóng)村義務(wù)教育資源中的絕對主體作用,構(gòu)建基礎(chǔ)教育投入主要由中央財(cái)政、省級財(cái)政承擔(dān)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付體制,最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)村義務(wù)教育和保障農(nóng)民子女平等享受教育機(jī)會的長效機(jī)制。

  2、拓寬籌資渠道,多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)

  由于我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和綜合國力還沒有到達(dá)完全支付農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的水平,所以從長遠(yuǎn)發(fā)展來看,農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)完全靠國家長久支付的可能性并不大。要想使農(nóng)村義務(wù)教育得到更好的發(fā)展,除了國家對農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的保證外,還應(yīng)當(dāng)經(jīng)過其他渠道盡可能多地籌措經(jīng)費(fèi)。比如能夠建立“義務(wù)教育基金會”理解來自社會各界的捐助;發(fā)行教育彩票,讓全社會都來關(guān)注和支持義務(wù)教育。所得的資金由政府根據(jù)有關(guān)政策統(tǒng)一進(jìn)行調(diào)配,切實(shí)定向用于農(nóng)村教育。同時(shí)提議國家出臺農(nóng)村教育救助法,以保證農(nóng)村教育的優(yōu)先發(fā)展。

 。ǘ⿴熧Y方面

  1、加強(qiáng)對農(nóng)村教師的培訓(xùn),不斷提高農(nóng)村教師的專業(yè)水平

  農(nóng)村教師信息閉塞,理解培訓(xùn)的機(jī)會少之又少,其教育理念、教學(xué)方式都與城市的教師有很大差距。所以,各級政府要大力開發(fā)并充分利用國內(nèi)外教育援助項(xiàng)目,加強(qiáng)對農(nóng)村校長和教師的培訓(xùn)。同時(shí)在教師繼續(xù)教育政策方應(yīng)對農(nóng)村教師要有所傾斜,比如為農(nóng)村教師供給免費(fèi)的培訓(xùn),適當(dāng)增強(qiáng)教師培訓(xùn)名額等。對農(nóng)村教師進(jìn)行培訓(xùn),要增加一些新的理念方面的資料,同時(shí)還要結(jié)合農(nóng)村的實(shí)際情景,注重教師實(shí)際教育教學(xué)素質(zhì)的提高和教師的實(shí)際教學(xué)效果,以切實(shí)提高農(nóng)村學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。

  2、建立合理的教師流動機(jī)制

  政府要采取有效措施,實(shí)現(xiàn)教師的雙向流動。實(shí)施“教師交流機(jī)制”,把城里的教師交流到農(nóng)村支教半年或一年,帶動農(nóng)村的教育;農(nóng)村教師則到城市學(xué)校去實(shí)習(xí),充實(shí)提高,以解決農(nóng)村教師單向流動的問題,切實(shí)提高農(nóng)村教育質(zhì)量。從根本上解決教育公平問題,從而有效控制輟學(xué)率。比如河南省在1995年就硬性規(guī)定,剛畢業(yè)的大學(xué)生必須到農(nóng)村支教一年,并把支教作為將來評職稱的一項(xiàng)條件。同時(shí)給予支教大學(xué)生提前半年轉(zhuǎn)正的優(yōu)惠條件。20xx年,鄭州市又出臺了新的教育救助政策,從20xx年起,鄭州市將在5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)所有城市教師到農(nóng)村學(xué)校支教1年。鄭州市教育局文件規(guī)定:從20xx年起,市直學(xué)校每年下鄉(xiāng)交流人數(shù)應(yīng)不低于全體教職工的10%。另外,政府也能夠在政策方應(yīng)對農(nóng)村有所傾斜,比如鼓勵優(yōu)秀教師到農(nóng)村巡回授課,鼓勵緊缺學(xué)科教師的流動等。

  3、制定可行的措施吸引師范院校畢業(yè)生到農(nóng)村任教

  由于農(nóng)村學(xué)校條件差,工資待遇低,大部分大學(xué)畢業(yè)生不愿到農(nóng)村去。他們一是害怕無機(jī)會再進(jìn)城市的學(xué)校,二是擔(dān)心自我到農(nóng)村會被同化。因?yàn)檗r(nóng)村教師教育觀念落后,教師專業(yè)化水平不高,再加上農(nóng)村學(xué)校硬件設(shè)施嚴(yán)重不足,新教師難以進(jìn)行教學(xué)改革。為吸引師范院校畢業(yè)生到農(nóng)村任教,政府就要給予到農(nóng)村任教的師范畢業(yè)生必須的優(yōu)惠政策。

  4、充分利用農(nóng)村的現(xiàn)有資源與條件開發(fā)本土的教育教學(xué)模式,提高教育教學(xué)水平

  農(nóng)村學(xué)校和城市學(xué)校在硬件上相差甚遠(yuǎn),在短期內(nèi)不能改變現(xiàn)狀的情景下,農(nóng)村學(xué)校的教師也不能總是一味的抱怨,要充分利用農(nóng)村一切可用的現(xiàn)有教育資源,揚(yáng)長避短,發(fā)揮自身的優(yōu)勢,彌補(bǔ)不足,開發(fā)適合本土的教育教學(xué)模式,提高農(nóng)村的教育教學(xué)水平。

  (三)貧困家庭方面

  教育是改變一個(gè)人命運(yùn)的重要途徑。貧困家庭在社會資源尤其是教育資源的享有方面,處于不利的地位,如果沒有輔助性的機(jī)制保證他們得到教育的公平,那么貧困本身則有可能成為“世襲”的不幸命運(yùn)。這種個(gè)人命運(yùn)的惡性循環(huán)。最終使整個(gè)社會受到危害。所以政府要采取措施,把對貧困學(xué)生的教育救助作為農(nóng)村教育救助的重中之重。

  1、建立穩(wěn)定的教育救助機(jī)制

  各級政府要成立貧困家庭學(xué)生救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立貧困學(xué)生救助聯(lián)席會議制度,成立“中小學(xué)救助受援捐贈中心”,同時(shí)還要增配全額撥款事業(yè)編制,設(shè)立中小學(xué)貧困學(xué)生救助專項(xiàng)資金,并將助學(xué)工作列人政府年度工作目標(biāo)管理,明確各部門職責(zé),整合各方面力量,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本地區(qū)的經(jīng)常性助學(xué)活動,推進(jìn)救助貧困學(xué)生工作。

  2、加大教育救助力度

  對貧困學(xué)生的救助要以政府資金為主,繼續(xù)執(zhí)行“兩免一補(bǔ)”政策并要落到實(shí)處。同時(shí)要以經(jīng)常性捐贈活動為載體,組織和發(fā)動各界人士捐款助學(xué),對口幫扶。目前,無論是政府的救助、社會的捐助,還是學(xué)校的獎勵與減免,總體來看教育救助覆蓋面不大,平均到人的額度較低,救助力度偏小。所以,各級財(cái)政要每年安排貧困學(xué)生專項(xiàng)救助金,加大救助力度。

  3、努力擴(kuò)大教育救助范圍

  隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國民收入不斷提高,我國逐步實(shí)行免費(fèi)的義務(wù)教育已成為可能。20xx年11月10日,國務(wù)院新聞辦公室在京舉行記者招待會,教育部首次發(fā)布《全民教育國家報(bào)告》。該報(bào)告列出了我國實(shí)施免費(fèi)義務(wù)教育的時(shí)間表:到20xx年,使全國農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生都能享受到“兩免一補(bǔ)”(免雜費(fèi)、免書本費(fèi)、補(bǔ)助寄宿費(fèi)),保證不讓一個(gè)孩子因?yàn)榧彝ダщy而失學(xué)。到20xx年,全國農(nóng)村地區(qū)將全部實(shí)行免費(fèi)的九年義務(wù)教育,到20xx年,全國將普遍實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育。然而,政府、社會對高中教育的貧困救助問題,相對來說關(guān)注不夠,雖然有一些相關(guān)政策,但執(zhí)行中存在若干問題。從全國范圍看,多數(shù)地區(qū)至今缺少剛性的制度和措施。所以,在進(jìn)行教育救助時(shí),要把救助的范圍擴(kuò)大到高中。

  總之,逐步建立起以政府為主導(dǎo)、多管齊下的教育救助體系,制定合理的教育救助政策,是農(nóng)村教育救助及時(shí)性、長效性的重要保證。

  七、啟示與結(jié)語

  經(jīng)過幾天時(shí)間的調(diào)研,我對農(nóng)村基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀有了初步的認(rèn)識,以上就是這次實(shí)踐活動所獲得的一些具體情景,但光了解情景并不夠,既然是調(diào)研報(bào)告,就要在調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行深入的研究和思考,下頭我將結(jié)合我校在09級學(xué)生中開設(shè)的《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》這門課程的具體資料,來簡單闡述和總結(jié)下關(guān)于這次對農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的調(diào)研活動,以便更好的到達(dá)“關(guān)注民生,和諧發(fā)展”的主題實(shí)踐活動的目的。

  從調(diào)研的對象——營勝村以及參考整個(gè)中國的農(nóng)村基礎(chǔ)教育來看,我認(rèn)為,中國農(nóng)村的基礎(chǔ)教育之所以令人堪憂的原因有:一是國家對教育的投資力度不夠。農(nóng)村本身的經(jīng)濟(jì)水平十分有限,而教育是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的的一個(gè)重要環(huán)節(jié),中國是個(gè)農(nóng)業(yè)大國,對教育的投資力度不夠,教育對經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)就體現(xiàn)不出,長此以往,便構(gòu)成了惡性循環(huán)。這是中國農(nóng)村基礎(chǔ)教育面臨的最嚴(yán)重的問題。二是師資力量的嚴(yán)重缺乏和不精。廣大農(nóng)村地區(qū)師資稀少并且專業(yè)度相比之下嚴(yán)重不足,這對農(nóng)村教育是嚴(yán)重不利的。三是農(nóng)村家庭本身的貧困問題致使農(nóng)村基礎(chǔ)教育始終得不到提高,“沒錢上學(xué)”是廣大農(nóng)村孩子受教育的一個(gè)嚴(yán)重的障礙。

  中國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村的問題是中國的重要問題,而農(nóng)村的教育問題更是解決農(nóng)村問題的重中之重,就本次調(diào)研的是營勝村而言,他們就亟待靠經(jīng)濟(jì)去幫忙教育、靠教育去反哺經(jīng)濟(jì)、推動經(jīng)濟(jì)增長,以此來實(shí)現(xiàn)民生的發(fā)展和社會的和諧,才能讓營勝村變得富有,和諧,完美,才能讓中國更加強(qiáng)大,富強(qiáng),和諧,穩(wěn)定!

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