實施方案4篇[實用]
為了確保事情或工作扎實開展,就常常需要事先準(zhǔn)備方案,方案是闡明行動的時間,地點,目的,預(yù)期效果,預(yù)算及方法等的書面計劃。那么你有了解過方案嗎?下面是小編整理的實施方案4篇,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
實施方案 篇1
根據(jù)貴陽市教育局關(guān)于解決貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)生營養(yǎng)午餐會議精神和清鎮(zhèn)市教育局關(guān)于食堂建設(shè)工作的具體安排,20xx年09月前要完成農(nóng)村小學(xué)食堂的'建設(shè)工程,解決學(xué)校在校學(xué)生營養(yǎng)午餐問題.為全面落實此項工作,結(jié)合我校實際,特制定本實施方案.
一、學(xué);厩闆r
我校隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心完全小學(xué),學(xué)校占地面積4002平方米,建筑面積20xx平方米,設(shè)有一至六年級共12個班級,共有學(xué)生537人,按照教育主管部門的布局調(diào)整,我校屬于農(nóng)村寄宿制工程改建項目學(xué)校.目前,為了暫時解決2公里以外就讀學(xué)生300余人中午就餐問題,我校利用學(xué)校閑置空地搭建臨時食堂20平方米,使用教室改建餐廳40平方米.學(xué)校實施寄宿制和學(xué)生營養(yǎng)午餐工程后,在校就餐學(xué)生預(yù)計將達(dá)1200余人.根據(jù)學(xué)校目前現(xiàn)狀,根本無法解決學(xué)生營養(yǎng)午餐問題,急需新建食堂一棟.
二、新建食堂項目預(yù)算
1、新建食堂預(yù)計占地面積660平方米,修建廚房操作間300平方米,學(xué)生餐廳900平方米,共計建筑面積1200平方米.
2、建設(shè)資金預(yù)算:預(yù)計征地1畝3.2萬元,建筑面積1200平方米,需要資金120萬元,共計123.2萬元.
3、食堂設(shè)施設(shè)備:購買餐桌300張,每張280元,計8.4萬元;食堂廚具、蒸飯車、消毒柜、冰柜、保潔柜、爐灶、學(xué)生餐具等,計12萬元;共計20.4萬元.
4、食堂工人工資:預(yù)計需要工人12人,每月工資1800元,共計每月需要21600元.
5、食堂建設(shè)項目共需資金143.6萬元,食堂工人工資每年21.6萬元.
實施方案 篇2
一、課題的提出及研究基礎(chǔ):
隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,獨生子女的增多,小學(xué)教育出現(xiàn)了令人擔(dān)憂和值得深思的問題。目前,尤其是低年級小學(xué)生的學(xué)習(xí)習(xí)慣和行為習(xí)慣存在著很多問題,比如以自我為中心,厭學(xué)、做事馬虎,不愛惜東西,對人沒禮貌等,很多學(xué)生對家長的車接車送顯得理所當(dāng)然,下車時甚至不跟家長打聲招呼。這些不良習(xí)慣的出現(xiàn),我們認(rèn)為,家庭、社會、學(xué)校有著不可推卸的責(zé)任。
首先,不良的家庭育兒方式,使孩子受到“眾星捧月”式的溺愛。由于我國的特殊國情,現(xiàn)在的小學(xué)生中獨生子女居多,長輩有意無意地溺愛著孩子,重視滿足物質(zhì)欲望,事事代勞的現(xiàn)象十分普遍,養(yǎng)成了孩子以“我”為中心,習(xí)慣于把責(zé)任都推給別人,長此以往,勢必影響孩子良好習(xí)慣的養(yǎng)成。
其次,隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,追求金錢、貪圖享受等不良現(xiàn)象的出現(xiàn),學(xué)生耳聞目睹,無形之中混亂了小學(xué)生還未形成的人生觀、價值觀,這也是影響小學(xué)生學(xué)習(xí)習(xí)慣和行為習(xí)慣的重要原因。
不可否認(rèn)——學(xué)校是素質(zhì)教育的主陣地,長期以來,學(xué)校對學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和行為習(xí)慣的的培養(yǎng)與研究缺乏足夠的重視,在這方面缺乏切實可行的系統(tǒng)教育內(nèi)容和有效的教育方法,教師沒有注重從低年級開始抓學(xué)生的日常行為規(guī)范教育,導(dǎo)致部分學(xué)生形成不良習(xí)慣。
學(xué)習(xí)習(xí)慣和行為習(xí)慣不僅作為一種極其重要的非智力因素,影響到兒童的學(xué)習(xí)與智力開發(fā),同時,它將影響一個人日后能夠立足于社會、獲得事業(yè)成功、家庭幸福的至關(guān)重要的人格品質(zhì)。
二、研究目標(biāo):
1、培養(yǎng)小學(xué)低年級學(xué)生在日常的學(xué)習(xí)和生活中養(yǎng)成做人、做事和學(xué)習(xí)方面的良好行為習(xí)慣,為學(xué)生健康人格的培養(yǎng)奠定基礎(chǔ)。
2、探討小學(xué)低年級學(xué)生不良學(xué)習(xí)習(xí)慣和行為習(xí)慣的成因及對策。
3、研究培養(yǎng)小學(xué)低年級學(xué)生基本的良好學(xué)習(xí)習(xí)慣和行為習(xí)慣的新途徑。從而為學(xué)校教育教學(xué)管理和家庭教育提供新的觀念和新的思想。
三、課題研究原則:
1、方向性原則
“十年樹木,百年樹人”,本課題研究必須堅持正確的辦學(xué)方向,本著“千教萬教教人求真,千學(xué)萬學(xué)學(xué)做真人”的育人原則,遵循“教書育人,德育為首”的教育規(guī)律,全面貫徹黨和國家的.教育方針,牢固樹立為全體學(xué)生負(fù)責(zé)、為學(xué)生終身負(fù)責(zé)的教育思想。
2、合作性原則
本課題并非只靠課程組成員就能完成,必須靠社會力量支持、家庭力量配合和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及同事大力合作才能圓滿完成。
3、主體性原則
低年級小學(xué)生的學(xué)習(xí)習(xí)慣和行為習(xí)慣起點非零。他們是研究的主體,在培養(yǎng)學(xué)生良好學(xué)習(xí)習(xí)慣和行為習(xí)慣的教育中,必須從尊重學(xué)生的人格角度出發(fā),為他們擁有良好的心理狀態(tài)創(chuàng)造良好條件,從而發(fā)揮他們的主體作用,讓他們在參與中享受成功的喜悅,并逐漸變?yōu)樽陨硇枰,積極主動參與,樂于承擔(dān)課題任務(wù),最終養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣和學(xué)習(xí)習(xí)慣。
4、動態(tài)開放原則
本課題研究要變靜態(tài)封閉式為動態(tài)開放式,開通各種渠道和辦學(xué)單位以及各個家庭溝通、協(xié)調(diào)、切磋,創(chuàng)造各種條件有效地促使社會更多地參與學(xué)校教育,學(xué)校教育也更多地促進(jìn)社會發(fā)展。
四、研究內(nèi)容:
。ㄒ唬┬W(xué)低年級學(xué)生良好習(xí)慣的確定
1、小學(xué)生學(xué)習(xí)習(xí)慣
(1)能夠認(rèn)真書寫(2)按時完成作業(yè)(3)敢于大膽提問(4)善于獨立思考(5)學(xué)會自主讀書(6)學(xué)會主動傾聽(7)習(xí)慣自評互評(9)喜歡動手實踐(10)愿意與人合作
2、小學(xué)生行為習(xí)慣
。1)懂得感恩(2)尊重他人(3)誠實守信(4)舉止文明(5)守時惜時(6)勤儉節(jié)約(7)遵守秩序(8)勤于動手(9)鍛煉身體(10)講究衛(wèi)生
實施方案 篇3
為認(rèn)真貫徹落實《國家公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》,使人人享有均等公共衛(wèi)生服務(wù),按照市衛(wèi)生局及區(qū)衛(wèi)生事業(yè)管理中心的要求,在轄區(qū)范圍內(nèi)開展為65歲以上老年人、高血壓、糖尿病等需要重點關(guān)注及提供預(yù)防保健和基本醫(yī)療服務(wù)的人群(以下簡稱重點人群)免費健康體檢,并建立健康檔案活動,結(jié)合我社區(qū)實際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
認(rèn)真貫徹落實《國家公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》,發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的公益性作用,落實公共衛(wèi)生服務(wù)項目,開展65歲以上老年人、高血壓、糖尿病人健康體檢,建立健康檔案,全面了解社區(qū)重點疾病的患病情況,分析評價老年人群疾病的變化趨勢及其影響因素,進(jìn)一步提高老年人及慢性病人群的健康水平和生活質(zhì)量,推進(jìn)和諧建設(shè)。
二、組織機構(gòu)
成立社區(qū)重點人群免費健康體檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在社會事業(yè)科。
辦公室主任:
辦公室成員:
三、實施步驟
本轄區(qū)重點人群免費健康體檢以居委會為單位組織實施,分三個階段進(jìn)行。
第一階段(方案制定階段,7月上旬):根據(jù)社區(qū)實際,制定具體的組織實施方案。
第二階段(組織實施階段,7-11月份):各居委會及小區(qū)物業(yè)公司要認(rèn)真做好宣傳發(fā)動工作,對轄區(qū)65歲以上及慢性病的常住居民(含居住6個月以上的流動人口)進(jìn)行重點宣傳。社區(qū)委和衛(wèi)生服務(wù)中心根據(jù)社區(qū)實際,制定《免費體檢時間表》,分階段對轄區(qū)內(nèi)的小區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一體檢,《社區(qū)重點人群免費體檢通知單》放在物業(yè)小區(qū),由各居委會及物業(yè)小區(qū)通知重點人群到物業(yè)公司領(lǐng)取后,到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心參加體檢。中心要根據(jù)體檢工作計劃,合理安排醫(yī)務(wù)人員和設(shè)備,認(rèn)真開展體檢工作,體檢結(jié)果和健康指導(dǎo)意見反饋給被體檢對象并將相關(guān)體檢結(jié)果錄入居民電子健康檔案。
第三階段(完善分析階段,11-12月份):衛(wèi)生服務(wù)中心對本年度體檢人員進(jìn)行梳理,對體檢結(jié)果進(jìn)行分析匯總、上報社區(qū)社會事務(wù)科。
如各小區(qū)內(nèi)未能及時參加本年度體檢的,由居委會配合小區(qū)物業(yè)再次組織體檢對象進(jìn)行補檢(具體時間由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心協(xié)調(diào)安排)。
四、體檢對象、原則、內(nèi)容、時間、流程
。ㄒ唬w檢對象社區(qū)重點人群:即社區(qū)轄區(qū)內(nèi)凡65歲以上老年人或高血壓、糖尿病的居民(包括戶籍未轉(zhuǎn)入社區(qū)但居住半年以上的流動人員)。
。ǘw檢原則本次免費健康體檢活動采取自愿原則。
。ㄈw檢內(nèi)容
一般項目:體溫、脈搏、呼吸、血壓、身高、體重、腰圍、運動功能。
體格檢查項目:口腔、視力、皮膚、鞏膜、心臟、腹部、四肢。
輔助檢查項目:全血常規(guī)分析、尿常規(guī)分析、肝功能(谷丙轉(zhuǎn)氨酶、谷草轉(zhuǎn)氨酶、總膽紅素)、腎功能(肌酐、尿素氨)、血脂(總膽固醇、甘油三酯、高密度脂蛋白、低密度脂蛋白)、空腹血糖、心電圖。
(四)體檢時間20xx年7月15日至20xx年11月30日。
。ㄎ澹w檢流程
1、告知:通過物業(yè)張貼通知、社區(qū)懸掛條幅等形式,預(yù)約體檢時間及發(fā)放體檢通知單。
2、登記:醫(yī)務(wù)人員核對體檢人員身份并發(fā)體檢表。
3、體檢:醫(yī)務(wù)人員按照體檢項目要求實施體檢,并填寫健康體檢表。對出現(xiàn)需轉(zhuǎn)診癥狀的疾病,及時轉(zhuǎn)上級醫(yī)院或急診。
4、統(tǒng)計:體檢結(jié)束后,由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心發(fā)放給被體檢者體檢評估報告,同時進(jìn)行相應(yīng)的.健康教育和健康指導(dǎo)。
5、匯總:按照有關(guān)要求將體檢結(jié)果及時匯總,數(shù)據(jù)上報社區(qū)委。
五、工作要求及任務(wù)分工
(一)高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視此次健康體檢工作,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,組建工作隊伍,確保各項任務(wù)落到實處。
(二)明確分工,加強協(xié)作。各單位要按照要求各負(fù)其責(zé),將強部門溝通與協(xié)作。
1、各小區(qū)物業(yè)按照免費體檢時間表上安排的時間段,負(fù)責(zé)將體檢活動通知在每個樓梯口和宣傳欄內(nèi)張貼,在小區(qū)內(nèi)懸掛宣傳條幅,安排人員發(fā)放《社區(qū)重點人群免費體檢通知單》。
2、各居委會要安排網(wǎng)格員到小區(qū)組織宣傳活動,擴大體檢活動的知曉率,對管轄范圍內(nèi)的重點人群進(jìn)行摸底登記,入戶宣傳,組織人員參加統(tǒng)一體檢,確保體檢人員體檢來回途中安全,務(wù)求此項民生工程惠及所有人員,工作落實到位。
3、衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)做好群眾體檢工作,組建體檢工作隊伍,工作中要做到熱情接待,認(rèn)真檢查,對于一些年齡較大,行動不便的老人,要提供上門體檢服務(wù),體檢后要建立健康檔案,對體檢結(jié)果進(jìn)行審核,出具健康體檢評估報告,收集、核對、錄入健康體檢數(shù)據(jù)。
4、社區(qū)社會事務(wù)科及建設(shè)管理科負(fù)責(zé)此次體檢活動的全程監(jiān)督和考核,適時的依據(jù)實際情況,進(jìn)行進(jìn)一步的調(diào)整,確保工作順利開展及有效完成。
六、獎懲辦法
1、社區(qū)委將根據(jù)每個小區(qū)派出所戶籍人口數(shù)及計生全員人口數(shù),按照一定的百分比確定每個小區(qū)參加體檢的人數(shù),根據(jù)平時宣傳情況和參與體檢到位率給予考核打分,對于宣傳效果好,體檢到位率高的小區(qū),社區(qū)委將優(yōu)先推薦該物業(yè)小區(qū)參加文明小區(qū)評比,并給予適當(dāng)獎勵;對態(tài)度不認(rèn)真,工作完成差的小區(qū),該物業(yè)公司將不能參加文明小區(qū)評比。
2、各居委會要做好網(wǎng)格員的工作安排,確保參加體檢的老人安全,此次體檢工作的考核綜合各居委會轄區(qū)范圍內(nèi)所有的小區(qū)的考核情況,考核結(jié)果納入居委會年終考評。
3、衛(wèi)生服務(wù)中心接受社發(fā)局統(tǒng)一考核,若因服務(wù)態(tài)度不好而被群眾投訴,社區(qū)將通報社發(fā)局,給予批評并扣除考核分值。
實施方案 篇4
為推進(jìn)全區(qū)農(nóng)村困難群眾危房改造工作,改善廣大農(nóng)民危房戶居住條件,按照國家、自治區(qū)和市里要求,結(jié)合我區(qū)實際,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持以人為本、為民解困,通過群眾自籌、政府補助、政策扶持和社會扶助等措施,建立農(nóng)村困難群眾住房救助長效管理機制,改善農(nóng)村困難群眾的住房條件,使全區(qū)農(nóng)村困難群眾充分享受到改革發(fā)展的成果,進(jìn)一步促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),加大村莊整治力度,全面推進(jìn)建設(shè)小康社會進(jìn)程。
。ǘ┗驹瓌t
1、堅持科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排的原則。開展危房改造要與社會主義新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)和人居環(huán)境治理相結(jié)合,與推進(jìn)扶貧開發(fā)、改善群眾生活相統(tǒng)一,與我區(qū)縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃、公共基礎(chǔ)設(shè)施布局相銜接。
2、堅持政府引導(dǎo),尊重群眾意愿的原則。在政府支持和適當(dāng)補助的同時,要整合資源,廣泛動員社會力量參與農(nóng)村危房改造工作,形成整體合力。充分調(diào)動農(nóng)民群眾的主動性、積極性和創(chuàng)造性,充分尊重群眾意愿,引導(dǎo)其自立更生建設(shè)美好家園。
3、堅持經(jīng)濟(jì)實用,保證質(zhì)量的原則。立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),因地制宜,分類指導(dǎo),根據(jù)各地自然地理條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,在充分考慮群眾承受能力的基礎(chǔ)上引導(dǎo)幫助群眾建設(shè)減災(zāi)抗災(zāi)能力強、造價適中的房屋,切實改善居住條件。
4、堅持公平、公正、公開的原則。危房改造對象必須符合救助條件。對擬定的危改對象要以行政村為單位,按照程序進(jìn)行個人申請、群眾評議、張榜公布、公開公示、政府審批。
二、救助對象
本次危房改造救助對象是居住在危房中的分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶和其他農(nóng)村牧區(qū)貧困戶。危房是指依據(jù)《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》鑒定屬于整棟危房(D級)或局部危險(C級)的房屋。
三、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、改造方式和資助標(biāo)準(zhǔn)
(一)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
危房改造要在滿足最基本居住功能和安全的前提下,控制建筑面積和總造價。改造資金大部分由政府補貼的特困戶,翻建、新建住房建筑面積原則上控制在40平方米以下,其他貧困戶建房面積控制在60平方米以下。建房面積可根據(jù)家庭人口規(guī)模適當(dāng)調(diào)整。危改房屋設(shè)計建設(shè)要符合農(nóng)村生產(chǎn)生活習(xí)慣、體現(xiàn)民族和地方建筑風(fēng)格、傳承和改進(jìn)傳統(tǒng)建造工法,推進(jìn)住房建設(shè)技術(shù)進(jìn)步。
(二)改造方式
擬改造農(nóng)村危房屬整棟危房(D級)的應(yīng)拆除重建,屬局部危險(C級)的應(yīng)修繕加固。重建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主,農(nóng)戶確有困難且有統(tǒng)建意愿的,地方政府要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用,幫助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊伍統(tǒng)建。以分散分戶改造為主,危房改造比較集中并具備一定條件的村莊,可實施村莊規(guī)劃、危房改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套一體化推進(jìn),整村整治。
(三)補助標(biāo)準(zhǔn)
中央補助標(biāo)準(zhǔn)為每戶平均5000元,對試點范圍內(nèi)農(nóng)村危房改造建筑節(jié)能示范戶每戶再增加20xx元,自治區(qū)財政每戶補助3888元,市、區(qū)財政按照國家和自治區(qū)的規(guī)定,每戶分別補助2916元,具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組也要劃拔相應(yīng)資金,用于貧困農(nóng)戶危房改造補助。對農(nóng)村特困危房戶、重點優(yōu)撫對象危房戶要先行改造并給予補貼資金的傾斜和支持。
四、資金籌集、發(fā)放和使用管理
。ㄒ唬┵Y金籌集
1、個人自籌為主。
2、鼓勵和引導(dǎo)社會力量為農(nóng)村貧困戶危房改造提供捐助和支持。
3、制定貼息、擔(dān)保等政策措施,促進(jìn)金融機構(gòu)為農(nóng)戶提供危房改造貸款。
4、整合建設(shè)、民政、農(nóng)牧業(yè)、扶貧、殘聯(lián)、水利、發(fā)改和交通等部門的新農(nóng)村建設(shè)和房屋改造建設(shè)資金,實行項目捆綁使用。
。ǘ┌l(fā)放管理
危房改造資金由區(qū)對農(nóng)村危房改造實行財政專戶管理,區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供資金使用計劃,經(jīng)區(qū)危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,由財政部門按資金使用計劃直接撥付到農(nóng)戶一卡通。
。ㄈ┵Y金使用管理
農(nóng)村危房改造資金要?顚S茫仲~核算,并按有關(guān)資金管理制度的規(guī)定嚴(yán)格監(jiān)管,健全內(nèi)控制度,執(zhí)行規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁截留、擠占和挪用。改造資金大部分由政府補貼的危房建設(shè)需執(zhí)行工程預(yù)決算制度,并依法進(jìn)行審計監(jiān)督。要定期對資金的管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正,嚴(yán)肅處理。
五、危房改造工作進(jìn)度
20xx年3月31日前全面啟動20xx年度全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)危房改造工作,20xx年6月30日前全面完成20xx年度改造任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)結(jié)合本地實際,進(jìn)一步明確各階段的工作任務(wù)和責(zé)任部門。
六、項目申報與審批
。ㄒ唬┘羞B片建房的項目申報與審批
1、程序
集中連片建房按照建房對象申請,村組民主評議申報,鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、區(qū)審批,市備案的程序進(jìn)行。
2、村組報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申報材料
。1)建房對象申請;
。2)《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造集中建房項目審批表》(附表二);
(3)《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一);
(4)房屋平面圖、立面圖;
。5)鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦所需其他村料。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦報區(qū)危改辦申報材料
(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)《危房改造試點建設(shè)規(guī)劃方案》;
。2)《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造集中建房項目審批表》(附表二);
。3)《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一);
(4)《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶臺帳》(附表三);
。5)區(qū)危改辦所需其他村料。
。ǘ┓稚⒔ǚ颗c修繕加固的申報與審批
1、程序
分散建房和修繕加固按照建房對象申請,村組民主評議,鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核,區(qū)審批,市備案的程序進(jìn)行。
2、村組報鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦申報材料
。1)建房對象申請;
。2)試點村組建房方案;
(3)《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一);
。4)鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦所需其他資料。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦報區(qū)危改辦申報材料
。1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)《危房改造試點建設(shè)規(guī)劃方案》;
。2)《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一);
。3)《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶臺帳》(附表三)。
。4)區(qū)危改辦所需其他資料。
。ㄈ┐_定對象、編制規(guī)劃
1、確定對象
危房改造對象要嚴(yán)格按照“三級審核、三榜公示”的.工作程序由區(qū)危改辦從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查上報的危房戶中確定。
(1)申請。符合危房改造條件的家庭,由戶主自愿向所在村委會提出書面申請,填寫《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一),按規(guī)定填寫并加蓋私章或手印。
。2)評議。村委會在接到貧困戶的危房改造申請后,通過召開村民代表會議評議,初定救助對象,在村務(wù)公開欄公示7天,廣泛聽取和征求意見。公示無異議的,由評議會簽署意見,由村委會在《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一)相應(yīng)欄目中填寫意見,加蓋公章后上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府;對公示有異議的,進(jìn)行再評議、再公示,對不符合危房改造條件的,應(yīng)向申請人說明情況和理由。
。3)審查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦接到村委會上報的《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一)后,及時組織人員上門對申請人的住房和家庭經(jīng)濟(jì)狀況逐戶進(jìn)行審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦對擬改造的危房進(jìn)行數(shù)碼正面全景及局部拍照,全景照片中須有戶主影像并作必要的標(biāo)注說明,如戶主姓名、身份證號、困難類型等。核查中若村委會上報危房改造對象與前期調(diào)查摸底對象不符,必須由村委會說明原因,并留檔備查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審查結(jié)果要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開欄內(nèi)公示7天。公示無異議,在《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一)相應(yīng)欄目中填寫審核意見。符合條件的,加蓋公章后上報區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;不符合條件的,將材料退回所在村委會,并說明原因。為加快工作進(jìn)度,也可參照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村低保工作中“一審核、兩公示”的方法,將村評議和鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查合并一次進(jìn)行。
。4)審批。區(qū)危改辦接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一)后,組織專人抽查,抽查比例不低于危房改造對象的30%。核查結(jié)果公示7天。公示無異議,在《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一)相應(yīng)欄目中填寫審批意見,加蓋公章,連同統(tǒng)計匯總資料、影像資料及內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶臺帳(附表三)整理歸檔。
危房改造對象申報、核查、審批實行主辦人負(fù)責(zé)制。在申報、核查、審批過程中若有弄虛作假,導(dǎo)致改造對象不準(zhǔn)確,造成不良影響的要追究主辦人的責(zé)任。
2、編制規(guī)劃
區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)制定農(nóng)村牧區(qū)危房改造專項規(guī)劃、建房標(biāo)準(zhǔn)和圖紙設(shè)計,經(jīng)區(qū)危改辦審查,報市危改辦備案后實施。規(guī)劃要貫徹危房改造基本原則,要具有科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)下達(dá)的改造任務(wù)和前期調(diào)查結(jié)果進(jìn)行改造區(qū)域、數(shù)量布局、建房用地等的統(tǒng)一規(guī)劃,規(guī)劃到村、到戶。原則上在同一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)整村推進(jìn)異地重建的危房改造房屋應(yīng)統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一樣式,要充分體現(xiàn)地方特色和民族特色,與尊重群眾生活習(xí)慣相結(jié)合,與保護(hù)傳統(tǒng)風(fēng)貌和生態(tài)環(huán)境相結(jié)合,與開發(fā)農(nóng)村旅游景點相結(jié)合。危改房屋要與自然環(huán)境相和諧,體現(xiàn)農(nóng)村獨特風(fēng)貌和地域特色。要積極推廣采用節(jié)能暖墻、節(jié)能炕、太陽能等新材料、新技術(shù)和新型節(jié)能系統(tǒng)。
。ㄋ模z查驗收
區(qū)危改辦定期不定期對改造工程進(jìn)行檢查和抽查。改造工程項目竣工后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦寫出報告書,報區(qū)危改辦,對危房改造工程進(jìn)行初驗。初驗合格后報市危改辦,市危改辦驗收合格后,接受自治區(qū)檢查。
七、保障措施和相關(guān)要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門要把農(nóng)村困難群眾危房改造工程列為今年工作的重要任務(wù),組織協(xié)調(diào)各方力量,認(rèn)真研究,全面部署,保質(zhì)保量完成危房改造任務(wù)。為加強對危房改造工作的組織領(lǐng)導(dǎo),區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別成立以政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,建設(shè)等部門主要負(fù)責(zé)人為副組長,發(fā)改、財政、民政、環(huán)保、交通、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、國土、扶貧、殘聯(lián)、審計、規(guī)劃等部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)農(nóng)村危房改造日常工作,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的各種困難和問題。
在農(nóng)村危房改造工作中各部門具體工作職責(zé)為:
1、區(qū)建設(shè)局:負(fù)責(zé)組織編制安全、經(jīng)濟(jì)、適用的農(nóng)房設(shè)計圖集和施工方案;指導(dǎo)、督查農(nóng)村危房改造項目工程質(zhì)量及進(jìn)度,組織和指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對危房改造施工現(xiàn)場開展質(zhì)量安全巡查與指導(dǎo)監(jiān)督、提供危房改造技術(shù)服務(wù)和工程糾紛調(diào)解服務(wù);指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展危房改造試點工程項目建設(shè)、管理工作。
2、區(qū)發(fā)改委:負(fù)責(zé)配合相關(guān)部門共同爭取國家補助資金、自治區(qū)和市里配套資金,統(tǒng)籌項目建設(shè)資金投入危房改造工程,協(xié)調(diào)農(nóng)村危房改造項目申報審批辦理。
3、區(qū)財政局:負(fù)責(zé)與相關(guān)部門共同爭取國家補助資金和自治區(qū)及市里配套資金,對危房改造補助資金的安排使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
4、區(qū)監(jiān)察局:對實施農(nóng)村危房改造工作的有關(guān)單位和個人的違規(guī)違紀(jì)進(jìn)行嚴(yán)肅查處,對未完成農(nóng)村危房改造工作的責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。
5、區(qū)審計局:負(fù)責(zé)對農(nóng)村危房改造資金使用情況進(jìn)行專項審計。
6、區(qū)民政局:負(fù)責(zé)做好農(nóng)村危房改造工程項目中農(nóng)村五保戶、低保戶和農(nóng)村困難戶的核查、統(tǒng)計工作,協(xié)助建設(shè)部門做好農(nóng)村危房改造項目建設(shè)的管理和實施工作。
7、區(qū)交通局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)農(nóng)村危房改造村莊道路建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)、檢查和資金、政策的傾斜。
8、區(qū)水利局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)農(nóng)村危房改造村莊水利、人畜飲水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)、檢查和資金、政策的傾斜。
9、區(qū)國土局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)開展農(nóng)村危房改造工作中涉及舊宅基地恢復(fù)農(nóng)田和新址占地等有關(guān)土地審批工作。
10、區(qū)規(guī)劃局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)開展農(nóng)村危房改造工作中涉及選址定點、村莊規(guī)劃等有關(guān)規(guī)劃方面的工作,對于具備集中建設(shè)條件的村莊,負(fù)責(zé)組織編制和指導(dǎo)實施村莊規(guī)劃。
11、區(qū)扶貧辦:負(fù)責(zé)與相關(guān)部門共同爭取國家對口危房改造補助資金投入農(nóng)村危房改造項目,對貧困村中實施集中建設(shè)的未通路的村莊的通村道路建設(shè)給予扶持,并按扶貧資金、項目管理規(guī)定進(jìn)行資金安排和項目管理,配合做好農(nóng)村危房改造項目實施工作。
12、區(qū)農(nóng)牧業(yè)局、衛(wèi)生局、民委、環(huán)保局、殘聯(lián)等其他相關(guān)部門按部門職責(zé)密切配合、互相支持,做好項目實施工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要列支專項經(jīng)費,抽調(diào)技術(shù)力量,采取措施,對危房改造項目依法進(jìn)行工程質(zhì)量和安全嚴(yán)格監(jiān)管,消除質(zhì)量和安全隱患,杜絕質(zhì)量和安全事故發(fā)生。
。ǘ┟鞔_工作職責(zé)。農(nóng)村危房改造工作在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,按照“渠道不變、用處不亂、捆綁使用、各記其功、形成合力”的原則,充分發(fā)揮政府資源整體效應(yīng),形成工作合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是農(nóng)村危房改造工作的具體實施單位,負(fù)責(zé)危房改造對象的確定、村級項目規(guī)劃、實施方案的制定,指導(dǎo)村委會具體抓好危房改造項目建設(shè)工作。
。ㄈ┞鋵嵷(zé)任制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要把危房改造工作納入年度目標(biāo)管理,區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村逐級簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,分級負(fù)責(zé)、抓好落實。區(qū)危改辦組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與施工企業(yè)或建筑工匠、危房改造戶分別簽訂建房協(xié)議,明確任務(wù)、質(zhì)量、進(jìn)度、安全責(zé)任和竣工時限。嚴(yán)格工程質(zhì)量和施工安全督查驗收,重點把握好建材供應(yīng)關(guān)、施工質(zhì)量關(guān)、安全生產(chǎn)關(guān)、檢查驗收關(guān),切實做到完工一處、合格一處,驗收一處。凡驗收不合格的工程一律不準(zhǔn)交付使用,并責(zé)令限期整改。實行危房改造工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制,對發(fā)生的工程質(zhì)量事故要嚴(yán)肅處理,堅決追究行政和法律責(zé)任。
。ㄋ模﹪(yán)肅工作紀(jì)律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要把危房改造工作列為政府廉政建設(shè)的主要內(nèi)容,加強監(jiān)督管理。在工作中要堅持“五嚴(yán)格、五不能”,即嚴(yán)格制度、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格紀(jì)律,不能優(yōu)親厚友,不能瞞報虛報,不能擠占挪用,不能推諉拖拉,不能發(fā)生重大安全責(zé)任事故。要實施行政問責(zé)制,由于工作責(zé)任不到位而嚴(yán)重影響工程進(jìn)度和質(zhì)量的,嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,對違規(guī)違紀(jì)或造成重大事故的要嚴(yán)肅處理。
。ㄎ澹┙∪珯n案管理。建立農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理制度,實行一戶一檔,確保批準(zhǔn)一戶、建檔一戶。危房改造農(nóng)戶檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶申請、身份證明、改造前后房屋和農(nóng)戶主圖片、公示、審批、協(xié)議等相關(guān)資料。
。┆剳痛胧ν瓿扇蝿(wù)好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和在組織實施工程中成績突出的先進(jìn)集體、先進(jìn)個人給予表彰獎勵(方案另定);對工作不力、引發(fā)矛盾的給予相應(yīng)處罰。
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