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社區(qū)管理情況調(diào)查報告

時間:2024-10-10 18:40:52 報告 我要投稿
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社區(qū)管理情況調(diào)查報告

  在現(xiàn)實生活中,報告使用的頻率越來越高,我們在寫報告的時候要注意語言要準(zhǔn)確、簡潔。一聽到寫報告就拖延癥懶癌齊復(fù)發(fā)?以下是小編收集整理的社區(qū)管理情況調(diào)查報告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

社區(qū)管理情況調(diào)查報告

社區(qū)管理情況調(diào)查報告1

  一、本次調(diào)查的目的和意義

  社區(qū)是社會的基礎(chǔ),是構(gòu)建和諧社會的基石。隨著國家經(jīng)濟社會的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,對社區(qū)服務(wù)的需求越來越多,社區(qū)服務(wù)受到空前關(guān)注。隨著我國經(jīng)濟體制和政治體制改革的進行,社會生活的各個領(lǐng)域發(fā)生了翻天覆地的變化,舊的一些社會組織、治理體制已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代社會的發(fā)展,社區(qū)問題正是在這種情況下得到越來越多的重視,而城市社區(qū)是一種非簡單地等同于行政區(qū)劃的概念,它超脫了行政轄區(qū)的范圍。

  如今的社會里,越來越多的用到社區(qū)這個概念,也越來越涉及到了城市社區(qū)民主治理的問題,為了深入了解我國社區(qū)的狀況及社區(qū)的治理模式。通過對城市社區(qū)管理的調(diào)查,有助于了解城市社區(qū)管理中存在的問題,為促進城市社區(qū)管理提供參考依據(jù)。

  二、調(diào)查活動簡介

 。ㄒ唬┱{(diào)查時間:20xx年9月1日至10月15日

  (二)調(diào)查地點:榆林市一些社區(qū)

 。ㄈ┱{(diào)查對象:社區(qū)居民和社區(qū)基層管理人員

  (四)調(diào)查方法:問卷調(diào)查法、實地走訪法、文獻調(diào)研

 。ㄎ澹┱{(diào)查內(nèi)容:當(dāng)前居委會社區(qū)管理存在的問題

  本次調(diào)查是通過實地走訪榆林部分社區(qū)并對社區(qū)居委會成員、社區(qū)居民進行隨機調(diào)查,發(fā)送問卷和詢問其基層管理方面的一些工作,發(fā)現(xiàn)我市社區(qū)在不斷發(fā)展中還存在著許多問題。調(diào)查城市社區(qū)現(xiàn)狀和主要問題如下:

  1、社區(qū)工作職能錯位,社會管理精力不足。社區(qū)建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,與政府職能轉(zhuǎn)變密切相關(guān)。隨著政府工作重心下移,政府各職能部門都在社區(qū)設(shè)立機構(gòu),將原本由本部門承擔(dān)的工作轉(zhuǎn)嫁給社區(qū)!吧鐓^(qū)是個筐,啥都往里裝”是

  目前社區(qū)承載量的真實寫照。社區(qū)成為地方政府及其職能部門工作的承受層,操作面和落實層,疲于應(yīng)付、不堪重負,影響了管理社區(qū)、服務(wù)居民、開發(fā)就業(yè)等重要職能的發(fā)揮。而地方政府和部門沒有做到“權(quán)隨責(zé)走,費隨事轉(zhuǎn)”,大量義務(wù)勞動擠占了社區(qū)工作人員的時間和精力,增加了社區(qū)經(jīng)濟上的負擔(dān)。

  2、社區(qū)服務(wù)功能缺位,社會管理工作不細。隨著城市建設(shè)的`發(fā)展,城市居民對社區(qū)服務(wù)的需求量越來越大,,依賴度越來越高。就榆林地區(qū)情況看,相當(dāng)數(shù)量的社區(qū)服務(wù)規(guī)模、內(nèi)容、檔次不能適應(yīng)社區(qū)居民的需求。主要問題在于:一方面對社區(qū)服務(wù)認識上存在誤區(qū),把社區(qū)服務(wù)完全“市場化”,將社區(qū)服務(wù)看做發(fā)展街道福利的財源經(jīng)濟;另一方面,形同小“政府”的社區(qū)存在著“衣食住行無力管,升級達標(biāo)使勁抓”的缺位、越位現(xiàn)象。

  3、社區(qū)隊伍素質(zhì)偏低,社會管理能力不強。社區(qū)工作者隊伍雖然已經(jīng)得到不斷充實和加強,但從調(diào)查的所有社區(qū)干部看,初高中以下文化程度的占一半以上。素質(zhì)機構(gòu)不夠合理,居委“老大媽”式的人員占相當(dāng)比例;有的社區(qū)工作者缺乏社區(qū)社會工作知識和自治能力;社區(qū)工作人員工資待遇仍然偏低,難以吸引專業(yè)人才的加盟。這些因素的存在,影響著社區(qū)工作者的隊伍綜合素質(zhì)的提高。

  三、調(diào)查結(jié)果分析

  產(chǎn)生問題原因的分析:

 。ㄒ唬┛陀^原因。隨著城市體制改革的不斷深入,一方面企業(yè)深化改革,轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制,企業(yè)的離退職工、下崗職工越來越多,同時大量農(nóng)村人口涌入城市,流動人口增加。政府把更多的職能回歸社區(qū),越來越多的社會事務(wù)下沉到社會基層部門,考驗著社區(qū)居委會的承接能力。

 。ǘ⿲ι鐓^(qū)居委會認識模糊。由于實際工作中,政府職能部門各級干部對社區(qū)居委會的性質(zhì)、職能、作用認識模糊,而對居民來說,居委會承擔(dān)著大量的政府和行政性事務(wù),很容易讓他們混淆居委會角色地位,因此許多居民都不了解居委會的工作。

 。ㄈ┥鐓^(qū)居委會和政府部門關(guān)系理論與現(xiàn)實的錯位,F(xiàn)實中在政府與居委會之間沒有行政上的隸屬關(guān)系,但是居委會的行政性傾向特別明顯,政府對居委會工作事務(wù)的干預(yù)包括了從人員配備等重要事務(wù)到居委會日,嵥榈膶拸V范圍。

 。ㄋ模┕ぷ鞒瑯(biāo)超限,浮于表面。各級政府部門的檢查接連不斷,一些社區(qū)居委會天天忙于迎來送往,介紹經(jīng)驗。而各政府部門有時把工作進社區(qū)當(dāng)作工作創(chuàng)新、上臺階的突破口,對社區(qū)居委會自身的承受能力估計過高,使社區(qū)居委會超標(biāo)準(zhǔn)超負荷工作。

 。ㄎ澹┕ぷ鞣椒ú粔蚩茖W(xué),F(xiàn)在社區(qū)居委會簡單重復(fù)的工作多、手工操作多、社區(qū)居委會人員大部分時間忙于填寫報表、資料匯總等簡單事務(wù)性工作,工作量雖然大效率卻很低。有的居委會配備了多臺電腦,但是會操作使用的只有2-3人,造成了辦公資源的浪費,知識居委會的工作經(jīng)常處于兩難的窘境。

 。┥鐓^(qū)居委會業(yè)務(wù)經(jīng)費不足。目前的社區(qū)居委會經(jīng)費由街道辦事處統(tǒng)籌安排,但一定程度上制約了社區(qū)居委會工作的進一步發(fā)展,使得居委會受到資金不足的限制和制約,因此必須采取多渠道保證居委會業(yè)務(wù)經(jīng)費。

  四、建議和意見

  (一)社區(qū)治理社會化

  社區(qū)治理就其本質(zhì)而言,是一種具有自治性的社會治理活動,它體現(xiàn)了社區(qū)成員的意識,反映他們的需要,照顧他們的利益,并最終依靠他們的力量。多渠道解決社區(qū)居委會業(yè)務(wù)經(jīng)費。一是社區(qū)居委會建立單獨賬戶并全面安排;二是要動員發(fā)動轄區(qū)單位資源共享、共建共駐;三是社區(qū)居委會采取多種形式拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域,建立自身的便民利民社區(qū)服務(wù)組織;四是政府要加大社區(qū)業(yè)務(wù)經(jīng)費的投入力度;五是努力提高社區(qū)專職工作者的待遇。

 。ǘ┥鐓^(qū)治理專業(yè)化

  社區(qū)治理作為一種綜合性治理,包括各種社會服務(wù)工作,具有較廣的行業(yè)覆蓋面。許多的業(yè)務(wù)操作需要有一定的專業(yè)知識和職業(yè)技能,專業(yè)化治理將是社區(qū)治理的一大趨勢。目前,許多街道正在探索社區(qū)治理專業(yè)化。如社區(qū)的“便民服務(wù)隊”缺乏專業(yè)技術(shù)人員,碰到一些服務(wù)項目解決不了,社區(qū)干部的計算機操作

  達不到專業(yè)化,給辦公自動化設(shè)置了障礙。針對這些情況,他們相應(yīng)采取了一些政策,組織20多名社區(qū)干部參加大學(xué)學(xué)習(xí),提高其文化程度,對社區(qū)干部進行了計算機培訓(xùn),招聘專業(yè)技術(shù)人員等等。這些措施和方法也收到了一定的效果。

  (三)社區(qū)治理法制化

  社區(qū)治理涉及到社會生活的方方面面,治理者與被治理者存在著一系列的法律關(guān)系,要搞好社區(qū)治理,必須以法律為準(zhǔn)繩,明確各方面的責(zé)、權(quán)、利,嚴格依法治理,才能體現(xiàn)社區(qū)治理的權(quán)威性,保持社區(qū)工作的協(xié)調(diào)性,這是社區(qū)治理的最基本手段。在日常工作中,他們堅持以社區(qū)內(nèi)部入手,制定完善了一系列的治理制度,為社區(qū)工作的規(guī)范化、制度化、法制化工作打下了一定的基礎(chǔ),但是就目前而言,社區(qū)干部的職責(zé),社區(qū)與物業(yè),物業(yè)與業(yè)主,社區(qū)與居民的一些制度規(guī)范不完善,社區(qū)治理的法制化治理缺乏法律依據(jù),造成一些工作的扯皮、推諉,這些都是今后社區(qū)需要解決的。

 。ㄋ模┘訌妳f(xié)調(diào)性

  社區(qū)作為社會發(fā)展的基本單元,是滿足居民日益增加的物質(zhì)生活和精神生活的載體,必須具備“利民”“便民”“樂民”等多項功能和與此相應(yīng)的組織機構(gòu),形成一個完整的“結(jié)構(gòu)—功能”體系,保證社區(qū)的組織機構(gòu)和組織功能的協(xié)調(diào)發(fā)展。這也是社區(qū)組織治理的基本原則。通過調(diào)查學(xué)習(xí),使我對社區(qū)也有了更深刻的熟悉,同時也熟悉到社區(qū)在社區(qū)穩(wěn)定、環(huán)境改造、為民服務(wù)中所起的作用越來越大。

  五、本次調(diào)查的結(jié)論

  社區(qū)是城市的基本組成部分,加快社區(qū)建設(shè)是提升城市化水平的必然選擇。隨著改革的不斷深化,社區(qū)的地位和功能發(fā)生了重大變化,其管理、服務(wù)和自治的任務(wù)日益繁重,現(xiàn)有的管理體制和工作機制已明顯不適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,深化社區(qū)管理體制和工作機制的改革,創(chuàng)新社區(qū)管理體制和工作機制,已成為構(gòu)建和諧社區(qū)的迫切需要。城市社區(qū)自治程度的提高,社區(qū)工作對各行業(yè)、各專業(yè)人才結(jié)構(gòu)應(yīng)該向著專業(yè)化、知識化、年輕化的方向發(fā)展,不僅具有較高的文

  化水平,還要具有較高的綜合素質(zhì)、管理組織能力,只有這樣的隊伍才能為群眾提供更滿意、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

  社區(qū)建設(shè)的目標(biāo)之一,是要建設(shè)一個基于中國優(yōu)秀傳統(tǒng)之上的守望相助、尊老護幼、知理立德的現(xiàn)代文明社會,成為一個守望相助的共同體。從目前社區(qū)管理中存在的問題來分析,要做到這一點,不僅要加強對社區(qū)的管理,而且還要確定社區(qū)管理的目標(biāo)定位并使之成為現(xiàn)實,使社區(qū)變成自我管理、自我服務(wù)的新型社區(qū)。因此,應(yīng)在實行自我管理的前提下,以社區(qū)居委會為依托,以發(fā)展社區(qū)服務(wù)為龍頭,以提高居民整體素質(zhì)和生活質(zhì)量為宗旨,不斷強化社區(qū)的組織、協(xié)調(diào)、凝聚職能,將社區(qū)建設(shè)成居民自治、管理工作有序、服務(wù)功能配套、治安狀況良好、社區(qū)環(huán)境優(yōu)美、居民和諧相處的新型社區(qū)。

社區(qū)管理情況調(diào)查報告2

  一、前言

  隨著城市建設(shè)的發(fā)展,城市住宅小區(qū)日益成為城市居民集中居住和生活的基本社會單元。在這個社會單元中,它是居民自治管理和社區(qū)管理作為補充的基本特征。社區(qū)自治管理的質(zhì)量不僅關(guān)系到每一個家庭的切身利益,也關(guān)系到社區(qū)居民主人翁意識、社會意識和民主意識的建立和培養(yǎng)。與公民社會作為社會發(fā)展規(guī)律和方向的基本特征,公民組織的發(fā)展和完善是衡量一個城市發(fā)展與否的極其重要的標(biāo)準(zhǔn)。從這個意義上說,社區(qū)自治管理的地位和能力不僅關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定,還關(guān)系到城市發(fā)展水平和政治文明建設(shè)。作為第一好區(qū),該區(qū)不僅是中國最早開展社區(qū)建設(shè)的城區(qū)之一,也是社區(qū)建設(shè)最有效的城區(qū)之一。因此,我們應(yīng)該更多地從社區(qū)的角度關(guān)注這些基本的社會治理問題。

  但目前,我國城市社區(qū)的自治管理還相當(dāng)不完善,突出表現(xiàn)在以下幾個方面:

 。ㄒ唬I(yè)主大會缺乏組織機制。就地區(qū)而言,幾乎沒有地區(qū)召開過真正的業(yè)主大會,也沒有規(guī)范的書面業(yè)主大會。

 。ǘI(yè)主委員會工作機制和組織能力欠缺。目前,絕大多數(shù)社區(qū)業(yè)主委員會形同虛設(shè),無法正常開展工作和履行職責(zé)。

 。3)作為業(yè)主大會的執(zhí)行機構(gòu)和業(yè)主利益的代表和維護者,在選舉和發(fā)起組織的過程中存在明顯的不公平和不合理,使業(yè)主不信任業(yè)主委員會,使業(yè)主委員會難以有效開展工作。

 。4)涉及業(yè)主切身利益的收費和賬戶管理問題不透明、不公開,缺乏有效的業(yè)主監(jiān)督體系。

 。5)業(yè)主對自治管理缺乏熱情和信心,加劇了業(yè)主的分散局面,意見難以統(tǒng)一、不統(tǒng)一、不配合,使業(yè)主自治實際上處于一種懸置狀態(tài)。

  這些問題的普遍存在使得社區(qū)的管理水平長期徘徊在低水平,業(yè)主的合法權(quán)益得不到有效保障,業(yè)主參與社會的積極性受到傷害,不滿情緒日益高漲,不僅造成了社區(qū)自治管理中的各種矛盾,也造成了社區(qū)公共設(shè)施、公共場所和綠地的非法占用、轉(zhuǎn)換和破壞,導(dǎo)致社區(qū)的環(huán)境、形象和質(zhì)量指標(biāo)嚴重下降。

  二、問題的原因

  目前城市建設(shè)速度快,新建住宅小區(qū)多,新建住宅小區(qū)的設(shè)計和規(guī)劃要求相對較高,公共配套設(shè)施、公共場所、綠地等要求相對完善。同時,小區(qū)內(nèi)的公共安全和防盜、公共設(shè)施和公共場所的使用、擺攤經(jīng)營等安全管理問題也普遍受到小區(qū)居民的重視和關(guān)注,直接涉及到小區(qū)業(yè)主的切身利益。這些都對社區(qū)管理提出了更高的要求,使得社區(qū)管理成為我國社會管理尤其是城市管理的基本內(nèi)容。社區(qū)管理的水平和地位已經(jīng)成為城市發(fā)展水平和城市管理水平的重要標(biāo)志。

  縱觀自治管理不完善,嚴重影響社區(qū)和諧穩(wěn)定的問題,原因如下:

 。ㄒ唬┕芾硭悸飞,在社區(qū)自治管理的關(guān)系上,有一個強調(diào)以物業(yè)管理企業(yè)為核心,業(yè)主自治管理機制為輔助的問題

  首先,在住房私有化后,從傳統(tǒng)的住房管理理念向?qū)I(yè)化、企業(yè)化、服務(wù)型的物業(yè)管理模式發(fā)展的過程中,人們并沒有完全改變物業(yè)現(xiàn)狀;管理& rdquo現(xiàn)代物業(yè)管理理念是傳統(tǒng)房屋管理模式的延續(xù)。因此,在社區(qū)自治管理的模式設(shè)計中,物業(yè)管理被有意無意地凸顯出來。

  其次,在實踐中,由于社區(qū)業(yè)主相對松散陌生,業(yè)主大會召集機制不完善,業(yè)主委員會工作機制和職責(zé)不明確,業(yè)主大會和業(yè)主委員會難以發(fā)揮積極有效的作用。現(xiàn)實中,業(yè)主委員會的主要職能是與物業(yè)管理企業(yè)簽訂物業(yè)管理合同,一旦簽訂物業(yè)管理合同,物業(yè)管理企業(yè)就成為社區(qū)管理的中心和主人。由于業(yè)主大會難以召開,業(yè)主委員會自身地位和組織機制松散,成員多為兼職和義務(wù)工作者,難以發(fā)揮其有效作用。相反,物業(yè)管理公司往往利用其完善的公司法人組織行為和復(fù)雜的背景,自覺或不自覺地改變其受雇于業(yè)主、為業(yè)主服務(wù)的法律本質(zhì),反而成為業(yè)主的管理者。

  第三,在業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)發(fā)生糾紛的情況下,相關(guān)政府部門和司法部門也更關(guān)心維護物業(yè)管理服務(wù)的連續(xù)性,很少從尊重業(yè)主意愿和維護業(yè)主選擇性的角度考慮問題。

 。ǘI(yè)主委員會的選舉和產(chǎn)生機制嚴重不合理和不規(guī)范

  業(yè)主委員會的出現(xiàn)不僅體現(xiàn)了對業(yè)主基本權(quán)利的尊重和保障,也直接決定了業(yè)主委員會能否真正代表業(yè)主的根本利益,在維護業(yè)主權(quán)益的過程中發(fā)揮作用。目前,業(yè)主委員會的產(chǎn)生機制要么由房地產(chǎn)開發(fā)公司組織,要么由物業(yè)管理企業(yè)組織。因為房地產(chǎn)開發(fā)公司和物業(yè)管理公司之間存在著特殊的利益關(guān)系,所以物業(yè)管理公司和業(yè)主之間的關(guān)系是選擇和被選擇的關(guān)系之一。因此,這兩種選舉業(yè)主委員會的'方式很難真正將物業(yè)管理公司的利益與業(yè)主的權(quán)利分開,也很難保證其公正性和合理性。

  現(xiàn)行選舉模式下產(chǎn)生的業(yè)主委員會不僅難以獲得大多數(shù)業(yè)主的信任,而且使大多數(shù)業(yè)主對選舉產(chǎn)生的業(yè)主委員會的做法逐漸失去信心,這是大多數(shù)業(yè)主在業(yè)主委員會選舉中參與率低的重要原因。調(diào)查顯示,社區(qū)80%以上的居民對業(yè)主委員會沒有信心,80%以上的業(yè)主對業(yè)主委員會選舉不熱心,不能認真對待。

  這種情況也導(dǎo)致了業(yè)主在社區(qū)中對維護自身切身利益的高度重視,對維護自身利益的組織的不信任,以及對利益代表組織的無奈選擇之間的社會矛盾。同時也使得社區(qū)業(yè)主對社區(qū)公共管理事務(wù)和公共利益維護的社會意識越來越弱,個人主義上升得不合適。在調(diào)查中,絕大多數(shù)業(yè)主對社區(qū)公共事務(wù)和公共財產(chǎn)的管理采取不關(guān)心自己、高高掛起的態(tài)度,而當(dāng)涉及到個人利益時,他們已經(jīng)關(guān)心自己、高高躍起。甚至是目前很多小區(qū)普遍存在的車輛被劃傷、被砸的現(xiàn)象,都是因為這個矛盾造成的。物業(yè)管理公司為了增加收費,利用很多公共場所甚至綠地進行停車,但有些業(yè)主不能有效表達意見,卻又不甘心,于是采取類似的措施來緩解不滿。

 。ㄈ┥鐓^(qū)管理的自主性與社區(qū)管理脫節(jié)

  目前,住宅物業(yè)管理的理念基本上是建立在以產(chǎn)權(quán)為核心的法制建設(shè)基礎(chǔ)上,而忽視了住宅自主管理的社會性及其在政治文明建設(shè)中的意義。在這種思路下,小區(qū)業(yè)主大會和業(yè)主委員會的產(chǎn)生和工作機制的實踐也是建立在以房產(chǎn)為核心的工作機制之上,其工作指導(dǎo)單位屬于房產(chǎn)管理部門。物業(yè)管理企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)也由房地產(chǎn)管理行政主管部門管理。這種管理方式一方面存在著業(yè)主難以對物業(yè)管理企業(yè)形成有效制衡的弊端;另一方面,也使得社區(qū)自治的管理模式逐漸脫離了其合理的社會要求。

  事實上,從社區(qū)管理的角度來看,它本身包含了最基本的社會管理,包括對人和事的管理。然而,目前社區(qū)的自治管理和社會管理脫節(jié)。社區(qū)管理作為社會管理的重要組成部分,不能介入其中,也不能在其中發(fā)揮積極作用。然而,住宅物業(yè)自我管理的弊端是松散和非常規(guī)的,但它們不能得到最接近住宅管理的社區(qū)管理的支持和幫助。因此,社區(qū)的自治管理長期處于松弛、低效和薄弱的狀態(tài),不能有效發(fā)揮其在自治管理中應(yīng)有的作用,也不能充分調(diào)動廣大業(yè)主參與社區(qū)自治管理的積極性和責(zé)任感,難以通過有效的工作機制和法律渠道解決許多問題。

  在調(diào)查中,不僅絕大多數(shù)居民迫切希望社區(qū)組織能夠在住宅物業(yè)自治管理中發(fā)揮作用,支持和引導(dǎo)住宅物業(yè)自治管理,從而有效改變住宅物業(yè)業(yè)主自治組織的名義存在和組織的弱勢狀態(tài),而且社區(qū)組織普遍認為,社區(qū)組織對住宅物業(yè)自主管理的引導(dǎo)和支持不僅有助于社區(qū)工作的發(fā)展,而且能更好地發(fā)揮住宅物業(yè)業(yè)主的自主管理作用。

  三、推薦

  (一)物業(yè)管理企業(yè)和業(yè)主自治管理應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同機構(gòu)的指導(dǎo)和管理進行調(diào)整。物業(yè)管理企業(yè)與業(yè)主的關(guān)系是一種服務(wù)和服務(wù)。這種法律關(guān)系的性質(zhì)決定了代表全體業(yè)主利益的業(yè)主大會、業(yè)主委員會和物業(yè)管理企業(yè)事實上具有相反的利益。因此,只有當(dāng)物業(yè)管理企業(yè)和業(yè)主自治工作的指導(dǎo)和管理機關(guān)屬于不同的行政主體時,才能在維護各自利益的前提下,有效調(diào)整和促進物業(yè)管理企業(yè)、業(yè)主大會和業(yè)主委員會之間正常平等的工作關(guān)系。事實上,根據(jù)《物業(yè)管理條例》,業(yè)主自治工作的指導(dǎo)和管理者可以是市房地產(chǎn)行政主管部門,也可以是市街道辦事處。因此,為了有效解決當(dāng)前社區(qū)自治管理中存在的問題,社區(qū)自治管理應(yīng)由當(dāng)前的房地產(chǎn)行政主管部門牽頭,并盡快調(diào)整為由街道辦事處或其委托的社區(qū)進行指導(dǎo)和管理。

 。ǘ┍M快實行住宅物業(yè)自治管理與社區(qū)管理有效結(jié)合的管理模式,建立社區(qū)指導(dǎo)和支持下的業(yè)主委員會選舉制度。

  隨著社區(qū)工作的全面推進,該區(qū)已成為全國社區(qū)建設(shè)成效最好的社區(qū)之一。在進一步建設(shè)更高層次和諧社區(qū)的工作中,提升社區(qū)自治管理水平、改善管理現(xiàn)狀,無疑應(yīng)該成為加強社區(qū)建設(shè)的重要工作內(nèi)容,也是建設(shè)小康社區(qū)體系的必由之路。在街道委托的社區(qū)指導(dǎo)和支持下建立社區(qū)業(yè)主委員會選舉制度,不僅可以使社區(qū)自治管理得到有效、有力、便捷的工作指導(dǎo),而且可以強化業(yè)主委員會的工作職能,將社區(qū)自治管理與社區(qū)管理有機結(jié)合,充分發(fā)揮社區(qū)工作的作用,在社區(qū)工作中取得更好的效果。

  (三)探索建立社區(qū)業(yè)主委托代理管理制度。

  目前,由于業(yè)主委員會大多是從事相關(guān)工作的兼職人員,業(yè)主委員會的工作機制難以保證,業(yè)主委員會及其成員的責(zé)任難以落實,往往導(dǎo)致業(yè)主委員會效率低下,維護全體業(yè)主權(quán)益的能力薄弱,對物業(yè)管理企業(yè)的制衡力量薄弱。因此,從維護廣大業(yè)主權(quán)益、增強業(yè)主主人翁意識和社會管理的角度出發(fā),探索建立社區(qū)業(yè)主大會或業(yè)主委員會委托律師事務(wù)所等專業(yè)法律服務(wù)機構(gòu)作為業(yè)主大會或業(yè)主委員會代理人的制度是可能的。專業(yè)法律服務(wù)機構(gòu)代理制度的建立,將充分發(fā)揮專業(yè)法律服務(wù)機構(gòu)的專業(yè)性、組織性和法律服務(wù)優(yōu)勢,有效代表和反映業(yè)主、業(yè)主大會或者業(yè)主委員會的意愿。

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