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“河長(zhǎng)制”河道治理施工方案優(yōu)秀
為確保事情或工作高質(zhì)量高水平開展，往往需要預(yù)先進(jìn)行方案制定工作，方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等方面進(jìn)行安排的書面計(jì)劃。怎樣寫方案才更能起到其作用呢？以下是小編幫大家整理的“河長(zhǎng)制”河道治理施工方案優(yōu)秀，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
“河長(zhǎng)制”河道治理施工方案優(yōu)秀1
根據(jù)《xx區(qū)民主黨派專項(xiàng)監(jiān)督中小河道綜合整治工作方案》，圍繞本區(qū)中小河道綜合整治工作，做好對(duì)對(duì)口xx鎮(zhèn)專項(xiàng)監(jiān)督工作，結(jié)合實(shí)際，制定實(shí)施方案如下：
一、基本情況
為貫徹中央深改組《關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見》，落實(shí)國(guó)家水污染防治行動(dòng)計(jì)劃，圍繞市委、市政府關(guān)于加快本市城鄉(xiāng)中小河道綜合整治的工作部署，區(qū)委、區(qū)政府決定啟動(dòng)全區(qū)中小河道綜合整治工作，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，順應(yīng)群眾期盼，聚焦全區(qū)中小河道，綜合施策、重拳出擊。下決心打贏黑臭河道整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，補(bǔ)齊生態(tài)短板，為站在更高起點(diǎn)上全面建設(shè)生態(tài)宜居的現(xiàn)代化新青浦、全面建成更高質(zhì)量的小康社會(huì)、創(chuàng)造人民群眾幸福美好新生活厚植生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，凸顯“綠色青浦，上善之城”城市新形象。
1、總體目標(biāo)
20xx年底全區(qū)中小河道、斷頭河基本消除黑臭，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)明顯提高”：河道水質(zhì)明顯提高、生態(tài)環(huán)境水平明顯提高、公眾獲得感明顯提高；20xx年全區(qū)基本消除劣V類水體，重建河湖健康生態(tài)環(huán)境。
2、主要任務(wù)
根據(jù)《xx區(qū)中小河道綜合整治工作方案》，本區(qū)列入國(guó)家和市級(jí)考核的黑臭河道共28條段，總長(zhǎng)度54.36公里，均為鎮(zhèn)村級(jí)河道。其中國(guó)家考核的黑臭河道共5條，7.84公里，全部位于xx鎮(zhèn)。市級(jí)考核的黑臭河道共23條，46.52公里，集中在趙巷、徐涇、華新、白鶴、香花橋5街鎮(zhèn)。
3、整治措施
按照“標(biāo)本兼治、重在治本，水岸聯(lián)動(dòng)、重在治岸”的基本原則，結(jié)合“五違四必”生態(tài)環(huán)境綜合治理，區(qū)域化推進(jìn)、系統(tǒng)化治理，推動(dòng)水岸“違建全拆、污水全截、河道全疏、水系全通、河岸全綠、水體全活”，有效解決河道黑臭問(wèn)題。
4、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
黑臭河道整治后連續(xù)三個(gè)月或20xx年10月、11月、12月的水質(zhì)平均值達(dá)到考核指標(biāo)（溶解氧大于等于2毫克/升、氨氮小于等于5毫克/升、透明度大于等于25厘米）；整治后或20xx年底河道的`感觀及公眾滿意度調(diào)查比整治前有顯著提升。
二、監(jiān)督內(nèi)容
按照《xx區(qū)民主黨派專項(xiàng)監(jiān)督中小河道綜合整治工作方案》，九三學(xué)社xx區(qū)委對(duì)xx鎮(zhèn)開展對(duì)口監(jiān)督。xx鎮(zhèn)共有5條，7。84公里河道，列入國(guó)家住建部黑臭水體。分別為楊巷港、康家橋港、姚河浜、騎龍港和苗涇港。監(jiān)督內(nèi)容包括：
1、本區(qū)域中小河道整治目標(biāo)任務(wù)；
2、本區(qū)域中小河道綜合整治完成情況；
3、本區(qū)域中小河道綜合整治長(zhǎng)效管理機(jī)制建立情況；
4、本區(qū)域中小河道綜合整治有關(guān)政策保障和執(zhí)行情況；
三、監(jiān)督形式
1、開展調(diào)研檢查。通過(guò)聽取匯報(bào)、召開座談、現(xiàn)場(chǎng)走訪、查閱資料、個(gè)別訪談以及社會(huì)調(diào)查等形式了解核實(shí)情況和工作進(jìn)展。
2、提出意見和建議。依據(jù)區(qū)委、區(qū)府決策部署，以及水務(wù)、環(huán)保等條線工作要求，向相關(guān)街鎮(zhèn)和單位提出書面整改意見，并跟蹤落實(shí)整改。
四、成果要求
1、形成一份調(diào)研檢查報(bào)告。xx鎮(zhèn)中小河道綜合整治調(diào)研檢查報(bào)告。
2、形成一份監(jiān)督報(bào)告。xx鎮(zhèn)中小河道綜合監(jiān)督情況報(bào)告。
3、推薦社內(nèi)專家學(xué)者2名參加區(qū)級(jí)專項(xiàng)督查考核工作。
五、監(jiān)督實(shí)施計(jì)劃
�。ㄒ唬�(zhǔn)備階段
時(shí)間為20xx年12月。
1、成立工作組
成立以主委為組長(zhǎng)，分管副主委為副組長(zhǎng)，若干社員代表組成的專項(xiàng)工作組。具體名單如下：
組長(zhǎng)：xx
副組長(zhǎng)：xx
組員：xx、xx、xx、xx、xx
2、背景資料收集與學(xué)習(xí)
收集包括以下背景材料
�。�1）中央深改組《關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見》；
�。�2）《xx區(qū)中小河道綜合整治工作方案》；
�。�3）xx區(qū)中小河道整治配套政策；
�。�4）《xx鎮(zhèn)中小河道整治工作方案》；
�。�5）xx鎮(zhèn)5條黑臭河道情況資料。
（二）調(diào)研檢查階段
時(shí)間為20xx年1月—20xx年7月。
內(nèi)容：
1、中小河道目標(biāo)任務(wù)及整治措施方案制定情況調(diào)研檢查。包括控源截污實(shí)施方案制定情況；溝通水系、河道疏浚、堤岸整治、生態(tài)修復(fù)等河道整治實(shí)施方案制定情況；開展河道長(zhǎng)效管理方案制定情況。
2、中小河道綜合整治完成情況調(diào)研檢查。包括整治工作完成情況、整治成效。
3、中小河道綜合整治長(zhǎng)效管理機(jī)制建立情況。包括執(zhí)法監(jiān)管，動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，長(zhǎng)效養(yǎng)護(hù)管理，引清調(diào)水，鼓勵(lì)公眾參與等方面。
4、中小河道綜合整治有關(guān)政策保障和執(zhí)行情況調(diào)研檢查。包括貫徹落實(shí)“河長(zhǎng)制”，建立協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，健全考核問(wèn)責(zé)機(jī)制，建立政策保障機(jī)制。
形式：
1、開展政府職能部門調(diào)研檢查2次。計(jì)劃安排在1月份1次，7月份1次。
2、召開2次座談會(huì)。參加對(duì)象包括政府職能管理部門、行政執(zhí)法部門、街道居委會(huì)等有關(guān)人員以及社會(huì)代表人士、群眾等等。計(jì)劃3月份開展1次，6月份開展1次。
3、開展2次社會(huì)調(diào)查。采取問(wèn)卷調(diào)查的形式，計(jì)劃3月份1次，5月份1次。
4、現(xiàn)場(chǎng)走訪。計(jì)劃每月至少安排1次現(xiàn)場(chǎng)走訪，工作組聯(lián)系街鎮(zhèn)水務(wù)所進(jìn)行。
5、個(gè)別訪談。對(duì)若干名代表人士進(jìn)行個(gè)別訪談。
6、查閱資料。結(jié)合部門調(diào)研檢查進(jìn)行。
�。ㄈ┏晒韰R總階段
時(shí)間是20xx年7月-20xx年8月
1、撰寫調(diào)研檢查報(bào)告；
2、撰寫監(jiān)督檢查報(bào)告；
3、梳理匯總書面意見和建議；
4、梳理匯總相關(guān)文字、影像、調(diào)查表等材料；
5、推薦1~2名九三學(xué)社專家學(xué)者參加區(qū)級(jí)專項(xiàng)督查考核工作。
“河長(zhǎng)制”河道治理施工方案優(yōu)秀2
為貫徹中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)的《關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見》，落實(shí)國(guó)務(wù)院《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，切實(shí)推進(jìn)《xx市水污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》，進(jìn)一步改善全市水環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)市委、市政府“補(bǔ)短板，惠民生”的要求，現(xiàn)就加快本市城鄉(xiāng)中小河道綜合整治提出如下工作方案。
一、城鄉(xiāng)中小河道黑臭的判定標(biāo)準(zhǔn)、分布和成因
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堅(jiān)持感官評(píng)判與定量指標(biāo)相結(jié)合，判定河道是否黑臭的標(biāo)準(zhǔn)為：一是投訴多、環(huán)境差、有異味；二是參考水質(zhì)指標(biāo)，主要有三項(xiàng)：氨氮大于5毫克/升、溶解氧小于2毫克/升、透明度小于25厘米。
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按照上述判定標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)歷年信訪投訴、媒體反映、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和水質(zhì)監(jiān)測(cè)情況，經(jīng)市、區(qū)水務(wù)、環(huán)保部門反復(fù)排摸，并經(jīng)各區(qū)縣政府復(fù)核確認(rèn)，確定全市名錄內(nèi)黑臭河道為471條段（含列入住房城鄉(xiāng)建設(shè)部考核的56條段建成區(qū)黑臭水體），總長(zhǎng)度631公里。其中，市管河道15條，區(qū)管河道23條，鎮(zhèn)村管河道433條，覆蓋9個(gè)國(guó)考斷面和23個(gè)市考斷面。在區(qū)域分布上，涉及15個(gè)區(qū)、127個(gè)街鎮(zhèn)，主要集中在近郊結(jié)合部和郊區(qū)。
經(jīng)分析，造成河道黑臭的主要原因有：沿河違章建筑和直排污染源是河道污染的主要因素；農(nóng)業(yè)面污染和禽畜養(yǎng)殖場(chǎng)點(diǎn)污染是影響郊區(qū)中小河道水質(zhì)的重要因素；混接污水和初期雨水通過(guò)雨水泵站放江是影響中心城區(qū)河道污染的重要因素；河道填堵和水系不暢也是影響河道水質(zhì)的因素。
二、城鄉(xiāng)中小河道綜合整治的指導(dǎo)思想和基本原則
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牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，順應(yīng)群眾期盼，以20xx年底全市中小河道基本消除黑臭為目標(biāo)，動(dòng)員全市上下打一場(chǎng)城鄉(xiāng)中小河道水環(huán)境整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，切實(shí)提升市民群眾對(duì)水環(huán)境的獲得感和滿意度，為上海建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市和卓越的全球城市筑牢生態(tài)環(huán)境和城市安全的底線。
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1、源頭控制、水岸聯(lián)動(dòng)。結(jié)合“五違四必”區(qū)域環(huán)境綜合整治，將河道清淤、水質(zhì)改善與岸上拆違、截污納管、綠化造林相結(jié)合，綜合施策、多管齊下，從源頭上控制水體污染，并發(fā)揮政策的疊加效應(yīng)，提高水環(huán)境治理實(shí)效。
2、遠(yuǎn)近結(jié)合、統(tǒng)籌安排。統(tǒng)籌處理好近期與長(zhǎng)遠(yuǎn)、治標(biāo)與治本、水環(huán)境改善與防汛安全的關(guān)系，將城鄉(xiāng)中小河道黑臭整治與國(guó)考、市考斷面和水功能區(qū)達(dá)標(biāo)建設(shè)緊密結(jié)合，既確保明年全市中小河道基本消除黑臭，又為20xx年全市河道水質(zhì)基本消除劣Ⅴ類打好基礎(chǔ)。
3、條塊結(jié)合、以區(qū)為主。嚴(yán)格落實(shí)各區(qū)中小河道黑臭綜合整治主體責(zé)任，強(qiáng)化屬地管理、屬地責(zé)任；注重發(fā)揮市級(jí)管理部門的綜合職能，強(qiáng)化協(xié)調(diào)推進(jìn)、政策引導(dǎo)和監(jiān)督考核。
4、嚴(yán)格執(zhí)法、注重長(zhǎng)效。堅(jiān)持科學(xué)治理與嚴(yán)格執(zhí)法并重，切實(shí)加強(qiáng)水務(wù)、環(huán)保、城管執(zhí)法等多部門協(xié)作，建立信息暢通、反應(yīng)迅速、處置高效的河道巡查、執(zhí)法工作機(jī)制，及時(shí)查處河道管理范圍內(nèi)違法違章建筑和違法排污等行為。落實(shí)定期巡查、保潔、管養(yǎng)責(zé)任，進(jìn)一步健全河道長(zhǎng)效管理機(jī)制。
5、公眾參與、社會(huì)監(jiān)督。堅(jiān)持市民評(píng)判、社會(huì)評(píng)價(jià)、科學(xué)數(shù)據(jù)評(píng)定，讓群眾全過(guò)程參與黑臭河道的篩查、治理和評(píng)價(jià)，定期向社會(huì)公布中小河道的水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果，全過(guò)程接受社會(huì)監(jiān)督，治理結(jié)果以市民群眾滿意和考核達(dá)標(biāo)為最終標(biāo)準(zhǔn)。
三、城鄉(xiāng)中小河道綜合整治的主要目標(biāo)、任務(wù)和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
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20xx年底前，實(shí)現(xiàn)全市中小河道基本消除黑臭、水域面積只增不減、水質(zhì)有效提升、人居環(huán)境明顯改善、公眾滿意度顯著提高，為20xx年全市基本消除喪失使用功能的水體（劣于Ⅴ類）打好基礎(chǔ)。
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列入本次水環(huán)境整治攻堅(jiān)戰(zhàn)的中小河道總計(jì)471條段、631公里。其中，20xx年計(jì)劃實(shí)施142條段、196公里；20xx年計(jì)劃實(shí)施329條段、435公里。
�。ㄈ�(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
整治后連續(xù)三個(gè)月或20xx年10月、11月、12月的水質(zhì)平均值達(dá)到考核指標(biāo)（溶解氧大于等于2毫克/升、氨氮小于等于5毫克/升、透明度大于等于25厘米）；整治后或20xx年底河道的感觀及公眾滿意度調(diào)查比整治前有顯著提升。
四、城鄉(xiāng)中小河道綜合整治的主要措施
按照“水岸聯(lián)動(dòng)、截污治污，溝通水系、調(diào)活水體，改善水質(zhì)、修復(fù)生態(tài)”的治水思路，具體措施為：
（一）控源截污
1、開展黑臭河道周邊環(huán)境專項(xiàng)整治。結(jié)合區(qū)域生態(tài)環(huán)境綜合治理工作，將黑臭河道兩岸各1公里范圍內(nèi)的區(qū)域納入市、區(qū)、街鎮(zhèn)20xx年生態(tài)環(huán)境綜合治理重點(diǎn)區(qū)塊，其中，生態(tài)環(huán)境綜合治理區(qū)級(jí)、街鎮(zhèn)級(jí)重點(diǎn)區(qū)塊的選擇須與黑臭河道整治相結(jié)合，按照“五違四必”的工作要求，實(shí)施專項(xiàng)整治。
責(zé)任單位：相關(guān)區(qū)縣政府
協(xié)調(diào)部門：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、市環(huán)保局
2、實(shí)施黑臭河道周邊污水截污納管和污水管網(wǎng)完善。以黑臭河道兩側(cè)1-2個(gè)排水系統(tǒng)（或1-2公里）范圍為整治單元，20xx年11月底前完成摸底調(diào)查工作，20xx年內(nèi)完成區(qū)域污水管網(wǎng)完善工程方案制定。加大截污納管投入力度，20xx年基本完成黑臭河道周邊直排污染源的納管任務(wù)。
責(zé)任單位：相關(guān)區(qū)縣政府
協(xié)調(diào)部門：市水務(wù)局、市環(huán)保局
3、加大黑臭河道周邊工業(yè)企業(yè)整治力度。20xx年11月底前，完成黑臭河道周邊1000多家企業(yè)排污狀況排查并制定整改計(jì)劃。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置的入河排污口，依法予以拆除，通過(guò)截污納管、調(diào)整關(guān)閉等方式消除直排污染源。推進(jìn)綠色先進(jìn)制造工藝、技術(shù)和裝備，提升企業(yè)治污水平；對(duì)不符合區(qū)域和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、達(dá)不到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的，堅(jiān)決實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
責(zé)任單位：相關(guān)區(qū)縣政府
協(xié)調(diào)部門：市環(huán)保局、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市水務(wù)局
4、實(shí)施市政雨水泵站治理工程。20xx年底，完成武進(jìn)、北虹南、交通南等14座中心城區(qū)市政雨水泵站旱天截污設(shè)施改造任務(wù)，工程由城投集團(tuán)負(fù)責(zé)立項(xiàng)建設(shè)（涉及外排截污管網(wǎng)的，由各區(qū)縣政府會(huì)同城投集團(tuán)負(fù)責(zé)建設(shè)），列入20xx年市級(jí)固定資產(chǎn)投資計(jì)劃或市級(jí)城市維護(hù)計(jì)劃。郊區(qū)于20xx年11月底前，明確提出市政雨水泵站旱天截污設(shè)施改造任務(wù)。針對(duì)與黑臭河道整治相關(guān)的其他市政雨水泵站，20xx年11月底前，按照“一站一方案”的要求，制定混接點(diǎn)改造、就地處理和調(diào)度方案；加快研究制定市政雨水泵站雨天放江（包括初期雨水部分）污染負(fù)荷削減技術(shù)并加以應(yīng)用，大幅降低泵站放江污染負(fù)荷。
責(zé)任單位：城投集團(tuán)、相關(guān)區(qū)縣政府
協(xié)調(diào)部門：市水務(wù)局、市環(huán)保局
5、加強(qiáng)郊區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染治理。以黑臭河道周邊3公里范圍為重點(diǎn)，加大畜禽養(yǎng)殖污染治理力度。對(duì)范圍內(nèi)規(guī)劃保留的33個(gè)規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)，加快完善畜禽糞污處理設(shè)施，實(shí)現(xiàn)糞污資源化利用，杜絕影響周邊河道環(huán)境；對(duì)范圍內(nèi)88家規(guī)劃不保留的規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)，按照“一場(chǎng)一方案”逐一排出退養(yǎng)計(jì)劃，確保20xx年上半年完成70%以上退養(yǎng)計(jì)劃，三季度末完成60萬(wàn)頭的退養(yǎng)任務(wù)。
責(zé)任單位：相關(guān)區(qū)縣政府、光明集團(tuán)
協(xié)調(diào)部門：市農(nóng)委、市環(huán)保局
6、推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理。20xx年底，完成黑臭河道周邊尚未收集處理的4萬(wàn)戶農(nóng)村生活污水收集處理任務(wù)。同時(shí)，加強(qiáng)周邊村莊已建成農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的運(yùn)行管理和養(yǎng)護(hù)。
責(zé)任單位：相關(guān)區(qū)縣政府
協(xié)調(diào)部門：市水務(wù)局
7、實(shí)施船舶污染治理。對(duì)黑臭河道范圍內(nèi)存在的“三無(wú)”船只進(jìn)行清理；對(duì)全市河道管理范圍內(nèi)的違規(guī)經(jīng)營(yíng)碼頭實(shí)施專項(xiàng)整治。加強(qiáng)通航管理，確保河道內(nèi)合規(guī)碼頭、船舶規(guī)范作業(yè)。根據(jù)河道實(shí)際通航情況，采取水上移動(dòng)收集或在沿岸碼頭集中收集的方式建設(shè)船舶、港口污染物的接收設(shè)施，并規(guī)范處置。20xx年11月底，完成內(nèi)河船舶污染整治專項(xiàng)實(shí)施方案。
責(zé)任單位：相關(guān)區(qū)縣政府
協(xié)調(diào)部門：市交通委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、市綠化市容局
（二）溝通水系
1、開展黑臭河道中斷頭河治理。對(duì)黑臭河道范圍內(nèi)已確認(rèn)的179條段斷頭河，20xx年底前完成分類整治方案，并通過(guò)拆壩建橋、疏通箱涵、實(shí)地開河等措施，溝通河道水系，增強(qiáng)水體流動(dòng)能力。對(duì)市管道路、區(qū)管道路涉及斷頭河治理的橋梁（涵）工程，分別列入市、區(qū)20xx年交通維護(hù)項(xiàng)目投資計(jì)劃組織實(shí)施；其他項(xiàng)目納入水利專項(xiàng)組織實(shí)施。市相關(guān)部門要加大管線搬遷工作的協(xié)調(diào)支持力度，各相關(guān)管線單位要支持和配合斷頭河治理所涉及的管線搬遷工作。
責(zé)任單位：相關(guān)區(qū)縣政府
協(xié)調(diào)部門：市水務(wù)局、市交通委、市路政局、市規(guī)劃國(guó)土資源局、市公安局、各管線單位
2、制定水系連通工程整體方案。對(duì)易引發(fā)河道水質(zhì)黑臭或水環(huán)境質(zhì)量惡化的斷頭河進(jìn)行調(diào)查摸底，結(jié)合地區(qū)規(guī)劃，20xx年底前，研究制定河網(wǎng)水系連通三年行動(dòng)計(jì)劃，逐年組織實(shí)施，防止因斷頭河水流不暢引發(fā)新的河道黑臭和環(huán)境惡化。
責(zé)任單位：相關(guān)區(qū)縣政府
協(xié)調(diào)部門：市水務(wù)局、市交通委、市規(guī)劃國(guó)土資源局、市公安局
�。ㄈ┥鷳B(tài)修復(fù)
1、開展河道綜合整治。推進(jìn)城鄉(xiāng)中小河道綜合整治方案中水利配套項(xiàng)目建設(shè)，研究制定河道疏浚淤泥的分類處置方案，加強(qiáng)底泥清淤疏浚，因河制宜建設(shè)生態(tài)護(hù)岸。將河道綜合整治納入20xx-20xx年水利專項(xiàng)計(jì)劃，20xx年底完成整治任務(wù)。
責(zé)任單位：相關(guān)區(qū)縣政府
協(xié)調(diào)部門：市水務(wù)局、市綠化市容局
2、開展河道生態(tài)治理。發(fā)揮科技引領(lǐng)作用，通過(guò)采用人工增氧、人工濕地、生態(tài)浮島和配置水生植物等科技含量較高的工程和生物措施，改善水質(zhì)，逐步修復(fù)遭到破壞的水生態(tài)系統(tǒng)。
責(zé)任單位：相關(guān)區(qū)縣政府
協(xié)調(diào)部門：市水務(wù)局
�。ㄋ模﹫�(zhí)法監(jiān)督
20xx年11月底前，環(huán)保、水務(wù)等部門制定專項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法方案。專業(yè)執(zhí)法與部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法相結(jié)合，綜合運(yùn)用執(zhí)法手段和法律資源，完善聯(lián)合執(zhí)法、信息互通、案件移送等工作機(jī)制，形成嚴(yán)格執(zhí)法、協(xié)同執(zhí)法的工作局面，對(duì)沿河違法排污、危害水環(huán)境的行為保持高壓態(tài)勢(shì)。公安、城管、交通、海事、電力及司法等相關(guān)部門，按照職責(zé)，配合環(huán)保、水務(wù)部門開展執(zhí)法工作。
環(huán)保部門依據(jù)國(guó)家及本市環(huán)境保護(hù)等相關(guān)法律法規(guī)，以中小河道周邊工業(yè)企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)為重點(diǎn)，對(duì)超標(biāo)排放、不正常使用污染物處理設(shè)施和采取逃避監(jiān)管方式違法排污等行為從嚴(yán)從重執(zhí)法。依法實(shí)施停產(chǎn)整治、按日計(jì)罰，依法對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人實(shí)施“雙罰制”。對(duì)涉嫌環(huán)境犯罪的，移送公安部門追究刑事責(zé)任。
水務(wù)部門依據(jù)國(guó)家和本市涉水相關(guān)法律法規(guī)，針對(duì)中小河道周邊企事業(yè)單位，在城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施覆蓋區(qū)域內(nèi)，未按規(guī)定將污水排入城鎮(zhèn)排水設(shè)施的；在河道管理范圍內(nèi)擅自設(shè)置排（水）污口的`，依法從嚴(yán)從重實(shí)施行政處罰。
責(zé)任單位：市環(huán)保局、市水務(wù)局、市交通委、市公安局、市城管執(zhí)法局、電力公司、相關(guān)區(qū)縣政府
�。ㄎ澹╅L(zhǎng)效管理
1、健全和完善動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。借助城市網(wǎng)格化管理平臺(tái)，完善河道水環(huán)境巡查監(jiān)督機(jī)制和發(fā)現(xiàn)機(jī)制，加大巡查力度，并根據(jù)市民投訴或各區(qū)進(jìn)一步排摸發(fā)現(xiàn)的黑臭河道進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，基本符合判定標(biāo)準(zhǔn)的，發(fā)現(xiàn)一條，整治一條。其中：對(duì)水資源普查名錄內(nèi)的中小河道，補(bǔ)列攻堅(jiān)戰(zhàn)的計(jì)劃；對(duì)水資源普查名錄外的河道或水體，由區(qū)和街鎮(zhèn)負(fù)責(zé)治理，列入?yún)^(qū)和街鎮(zhèn)整治計(jì)劃，做到城鄉(xiāng)中小河道黑臭整治全覆蓋。
責(zé)任單位：相關(guān)區(qū)縣政府
協(xié)調(diào)部門：市水務(wù)局、市環(huán)保局
2、加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)和保潔。按照河道設(shè)施養(yǎng)護(hù)和河道保潔“兩個(gè)全覆蓋”的工作要求，落實(shí)河道維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任，完善工作機(jī)制，細(xì)化工作措施，提高維修養(yǎng)護(hù)水平；加強(qiáng)水面漂浮廢棄物、水生植物和落葉的打撈和清理，保持河道整潔、美觀。
責(zé)任單位：相關(guān)區(qū)縣政府
協(xié)調(diào)部門：市水務(wù)局、市綠化市容局
3、加強(qiáng)引清調(diào)水。重點(diǎn)開展中小河道引清調(diào)水（微循環(huán)），在實(shí)施“大（引江濟(jì)太）、中（一河八片）、�。ㄛ讌^(qū)）”三循環(huán)引清調(diào)水的基礎(chǔ)上，逐條分析黑臭河道與周邊水系溝通情況和水閘、泵站配置情況，制定引清調(diào)水專項(xiàng)方案，通過(guò)增加臨泵等措施加大動(dòng)力引排的力度，鞏固中小河道黑臭治理成效。
責(zé)任單位：相關(guān)區(qū)縣政府
協(xié)調(diào)部門：市水務(wù)局
4、加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)。市環(huán)保局會(huì)同市水務(wù)局年內(nèi)完成制定統(tǒng)一的水質(zhì)監(jiān)測(cè)方案，并對(duì)中小河道綜合整治開展全過(guò)程水質(zhì)監(jiān)測(cè)。整治前，開展一次背景水質(zhì)監(jiān)測(cè)；整治期間，開展每月一次的水質(zhì)跟蹤監(jiān)測(cè)；整治后，開展三個(gè)月的水質(zhì)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)，用科學(xué)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確評(píng)估整治成效。完善水質(zhì)監(jiān)測(cè)臺(tái)賬制度，定期發(fā)布水質(zhì)監(jiān)測(cè)通報(bào)，水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果定期向社會(huì)公布。
責(zé)任單位：市環(huán)保局、市水務(wù)局、相關(guān)區(qū)縣政府
5、加強(qiáng)公眾參與和社會(huì)監(jiān)督。充分發(fā)揮市、區(qū)人大、政協(xié)的監(jiān)督、支持和指導(dǎo)職能，組織開展定期和不定期的專項(xiàng)視察和督察活動(dòng)。暢通“12345”市民服務(wù)熱線、政風(fēng)行風(fēng)等政民互動(dòng)渠道，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，解決群眾反映的水環(huán)境問(wèn)題。充分發(fā)揮輿論的宣傳引導(dǎo)作用，用足用好媒體資源，加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)中小河道綜合整治工作的宣傳引導(dǎo)，組織志愿者開展愛(ài)水護(hù)水活動(dòng)，積極營(yíng)造全社會(huì)共同參與和支持城鄉(xiāng)中小河道綜合整治的良好氛圍。
責(zé)任單位：市水務(wù)局、市環(huán)保局、市政府新聞辦、團(tuán)市委、相關(guān)區(qū)縣政府
五、城鄉(xiāng)中小河道綜合整治的組織保障和政策保障
�。ㄒ唬┙⒊青l(xiāng)中小河道綜合整治協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制
市級(jí)層面成立市政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的水環(huán)境綜合整治聯(lián)席會(huì)議（以下簡(jiǎn)稱“聯(lián)席會(huì)議”），市水務(wù)、環(huán)保、發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理、財(cái)政、公安、經(jīng)濟(jì)信息化、交通、規(guī)劃國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)、綠化市容、新聞、城管執(zhí)法等部門、單位和各區(qū)縣政府，以及通信、電力、鐵路、城投、申通、燃?xì)獾葐挝粎⒓�。�?lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市水務(wù)局，辦公室由市水務(wù)局和市環(huán)保局共同負(fù)責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)城鄉(xiāng)中小河道綜合治理和考核評(píng)價(jià)工作；辦公室成員各相關(guān)部門按照職責(zé)做好指導(dǎo)和監(jiān)督，并細(xì)化和制定落實(shí)具體實(shí)施方案。
各區(qū)為轄區(qū)內(nèi)中小河道綜合整治的責(zé)任主體，由區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，牽頭成立工作小組，協(xié)調(diào)推進(jìn)本轄區(qū)內(nèi)中小河道綜合整治。各區(qū)要切實(shí)履行屬地職責(zé)，制定“一河一策”整治方案，明確牽頭部門，落實(shí)工作分工，實(shí)行目標(biāo)管理，強(qiáng)力組織推進(jìn)。
同時(shí)，結(jié)合市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系督導(dǎo)市級(jí)重點(diǎn)區(qū)塊工作機(jī)制，把對(duì)應(yīng)各區(qū)的中小河道綜合整治納入市領(lǐng)導(dǎo)的督導(dǎo)范圍，督促指導(dǎo)各區(qū)推進(jìn)治理工作。對(duì)小吉浦、小淶港、蘆勝河、界涇、西泗涇、機(jī)場(chǎng)圍場(chǎng)河等6條治理難度較大的跨區(qū)域界河整治工作，在現(xiàn)有整治工作機(jī)制的基礎(chǔ)上，由市聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)推進(jìn)。
（二）健全考核問(wèn)責(zé)機(jī)制
加快出臺(tái)本市關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的實(shí)施方案，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。對(duì)列入本次攻堅(jiān)戰(zhàn)整治范圍的中小河道全面落實(shí)河長(zhǎng)制，做到條條河道都有河長(zhǎng)。由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任全市的總河長(zhǎng)，各轄區(qū)內(nèi)的市管河道由區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河長(zhǎng)，區(qū)管河道由區(qū)其他領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河長(zhǎng)，鎮(zhèn)村管河道由街鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河長(zhǎng)。
將城鄉(xiāng)中小河道綜合整治納入明年市政府目標(biāo)管理重點(diǎn)專項(xiàng)，由市政府督查室加強(qiáng)跟蹤督查和檢查考核。加強(qiáng)對(duì)河長(zhǎng)的績(jī)效考核和責(zé)任追究，對(duì)重視不夠、措施不力、進(jìn)展緩慢的責(zé)任人進(jìn)行約談。對(duì)造成生態(tài)環(huán)境損害的，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
�。ㄈ┌l(fā)揮政策的引導(dǎo)激勵(lì)作用
現(xiàn)有河道綜合整治、農(nóng)村生活污水處理、生態(tài)補(bǔ)償轉(zhuǎn)移支付以及區(qū)域生態(tài)環(huán)境綜合治理等相關(guān)政策向中小河道綜合整治項(xiàng)目?jī)A斜，用好用足相關(guān)政策資源，發(fā)揮政策聯(lián)動(dòng)的整體推動(dòng)效應(yīng)。針對(duì)本次整治工作，進(jìn)一步明確四個(gè)方面的政策。
1、加快項(xiàng)目審批和招投標(biāo)進(jìn)度。按照“年內(nèi)開工一批，明年一季度全面開工”的要求，中小河道綜合整治項(xiàng)目分區(qū)打捆列入20xx年市重大工程，參照或按照市重大工程相關(guān)工作要求，同步加快推進(jìn)項(xiàng)目前期審批、證照辦理、招投標(biāo)等相關(guān)工作流程。
在項(xiàng)目審批方面，項(xiàng)目（包括河道、橋梁、市政泵站改造等）立項(xiàng)報(bào)告可采用工可帶初設(shè)的一階段審批方式開展，市級(jí)主管部門加快項(xiàng)目的審批工作。在河道、橋梁工程中，有條件的區(qū)（經(jīng)申請(qǐng)同意后）可由市級(jí)主管部門委托區(qū)級(jí)主管部門開展審批工作。各區(qū)必須于11月上旬前，完成上報(bào)工作，市或區(qū)主管部門必須在一個(gè)月內(nèi)完成項(xiàng)目的審批工作。
在項(xiàng)目招投標(biāo)方面，依據(jù)有關(guān)項(xiàng)目情況和特點(diǎn)，進(jìn)行打捆招標(biāo)，開展勘察設(shè)計(jì)一體化招標(biāo)；采用平行項(xiàng)目評(píng)審方式加快審批，對(duì)無(wú)重大調(diào)整的項(xiàng)目，即可開展施工招標(biāo)登記、發(fā)布招標(biāo)信息等工作，批復(fù)后辦理中標(biāo)結(jié)果備案；監(jiān)理招標(biāo)參照施工招標(biāo)方案同步進(jìn)行；中心城區(qū)項(xiàng)目由市招標(biāo)平臺(tái)實(shí)施招標(biāo)，郊區(qū)在確保質(zhì)量和進(jìn)度的前提下，也可由區(qū)招標(biāo)平臺(tái)實(shí)施，浦東新區(qū)項(xiàng)目由浦東新區(qū)實(shí)施。
責(zé)任單位：相關(guān)區(qū)縣政府、市發(fā)展改革委、市交通委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、市水務(wù)局、市重大辦
2、加大土地使用計(jì)劃支持力度。河道兩側(cè)確需防汛通道的，對(duì)寬度不足6米的，按照農(nóng)村道路進(jìn)行建設(shè)；超過(guò)6米的，新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)由市統(tǒng)籌。耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)原則上由各區(qū)自行落實(shí)，對(duì)耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)無(wú)法落實(shí)的區(qū)，由市級(jí)調(diào)劑平臺(tái)予以支持解決。項(xiàng)目涉及占用基本農(nóng)田的，可通過(guò)核銷區(qū)級(jí)基本農(nóng)田機(jī)動(dòng)指標(biāo)方式予以解決。
責(zé)任單位：市規(guī)劃國(guó)土資源局、相關(guān)區(qū)縣政府
3、完善對(duì)黑臭河道斷頭河水系溝通工程的補(bǔ)貼政策。對(duì)179條斷頭河中市、區(qū)管河道水系溝通工程，按照現(xiàn)有河道整治補(bǔ)貼等政策執(zhí)行。新增鎮(zhèn)村管河道水系溝通工程補(bǔ)貼政策具體為：
涉及市、區(qū)管道路的，在道路紅線范圍內(nèi)的橋涵工程及其附屬管線搬遷等，由市、區(qū)交通部門列入維護(hù)項(xiàng)目計(jì)劃，其中，市管道路按照市管道路大修項(xiàng)目流程執(zhí)行，并納入20xx年市路政局燃油稅返還收入預(yù)算；區(qū)管道路納入?yún)^(qū)維護(hù)項(xiàng)目計(jì)劃，并根據(jù)各區(qū)實(shí)際情況，按照大中修項(xiàng)目流程實(shí)施，按照道路寬度進(jìn)行分類補(bǔ)貼，A類橋（道路寬度≥30米），每座補(bǔ)貼3600萬(wàn)元；B類橋（12米<道路寬度<30米），每座補(bǔ)貼1560萬(wàn)元；C類橋（道路寬度<12米），每座補(bǔ)貼1020萬(wàn)元。資金來(lái)源為燃油稅返還收入。
涉及鎮(zhèn)村管道路的，橋梁列入水利專項(xiàng)計(jì)劃，管線搬遷工程按照實(shí)際發(fā)生數(shù)的50%給予補(bǔ)貼。補(bǔ)貼時(shí)限為列入20xx-20xx年建設(shè)的項(xiàng)目。
責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市交通委、市路政局
4、明確污水管網(wǎng)完善工程補(bǔ)貼政策。對(duì)郊區(qū)20xx年底前完成的，為現(xiàn)有直排污染源截污納管而配套建設(shè)的一、二級(jí)污水管網(wǎng)項(xiàng)目，按照規(guī)劃管徑實(shí)施的管網(wǎng)長(zhǎng)度進(jìn)行定額補(bǔ)貼。具體為：浦東、寶山、閔行、嘉定、松江、青浦補(bǔ)貼120萬(wàn)元/公里，金山、奉賢補(bǔ)貼180萬(wàn)元/公里，崇明補(bǔ)貼240萬(wàn)元/公里。補(bǔ)貼時(shí)限為列入20xx-20xx年建設(shè)的項(xiàng)目，資金來(lái)源由市級(jí)建設(shè)財(cái)力予以安排，補(bǔ)貼資金由各區(qū)統(tǒng)籌用于上述污水管網(wǎng)項(xiàng)目。
責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市水務(wù)局、市環(huán)保局
“河長(zhǎng)制”河道治理施工方案優(yōu)秀3
為規(guī)范河道清淤、采砂管理，嚴(yán)厲打擊非法采砂行為，現(xiàn)決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展河道清淤、采砂專項(xiàng)整治行動(dòng)，結(jié)合xx鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，聚焦“水利工程補(bǔ)短板，水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”水利改革發(fā)展總基調(diào)，深入落實(shí)全面推行河長(zhǎng)制關(guān)于加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管的有關(guān)要求，立足“筑牢粵北生態(tài)屏障”目標(biāo)，構(gòu)建政府負(fù)責(zé)、部門監(jiān)管、綜合治理、運(yùn)行通暢的工作機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)河道清淤疏浚工程監(jiān)管，依法嚴(yán)厲打擊河道非法采砂行為，維護(hù)河道正常管理秩序，鞏固我鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)成果。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，全面規(guī)范河道清淤疏浚和采砂工作，依法打擊違法采砂行為，防止出現(xiàn)借“清淤之名”行非法采砂之實(shí)，杜絕各種巧立名目、規(guī)避監(jiān)管的采砂行為，重拳打擊各種盜采河砂行為，確保河道清淤，采砂管理秩序良好，河勢(shì)穩(wěn)定，維護(hù)河道良好水生態(tài)環(huán)境。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，水務(wù)所、安監(jiān)站、自然資源所等為成員單位的河道清淤、采砂專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)此次專項(xiàng)整治行動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和日常工作。辦公室辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)水務(wù)所，辦公室主任由張向華同志兼任，負(fù)責(zé)日常事務(wù)。
四、工作步驟
�。ㄒ唬┱畏秶喝�(zhèn)所有河道清淤疏浚工程、采砂標(biāo)段、堆砂場(chǎng)、砂場(chǎng)運(yùn)輸車輛等項(xiàng)目和場(chǎng)所。
�。ǘ┱尾襟E：專項(xiàng)行動(dòng)從20xx年1月中旬開始，為期4個(gè)月，分三個(gè)階段：
1、動(dòng)員部署（20xx年1月中旬）。鎮(zhèn)政府結(jié)合實(shí)際，全面部署河道清淤、采砂專項(xiàng)整治工作，制定具體實(shí)施方案，明確具體目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任措施，對(duì)本地區(qū)、本單位開展專項(xiàng)整治作出具體安排。
2、全面排查整治（20xx年1月中旬至20xx年2月中旬）。全面排查整治階段要重點(diǎn)把握三個(gè)環(huán)節(jié)。(1)審批環(huán)節(jié)：重點(diǎn)排查河道清淤疏浚工程的相關(guān)審批手續(xù)是否齊全，運(yùn)砂車輛證件是否齊全、司機(jī)是否持證上崗等，采砂作業(yè)單位是否具備從事采砂、運(yùn)砂作業(yè)等資質(zhì)。(2)監(jiān)管環(huán)節(jié)：重點(diǎn)排查河道清淤疏浚工程疏浚物的處置是否合法合規(guī)，河道采砂、清淤是否設(shè)置公示牌、是否存在超范圍、超深度、超量開采，有無(wú)河道采砂許可證進(jìn)行采砂，砂石和清淤物料是否按照批準(zhǔn)地點(diǎn)堆放，運(yùn)砂車輛是否超限超載運(yùn)輸，河道清淤、采砂是否污染水質(zhì)、破壞河道生態(tài)環(huán)境等。(3)打擊整治環(huán)節(jié)：重點(diǎn)打擊無(wú)證開采河砂、借“清淤之名”行非法采砂之實(shí)，清淤疏浚工程和采砂標(biāo)段超時(shí)間、超范圍、超量開采，以村民自建房屋為名進(jìn)行非法采砂、“螞蟻搬家式”非法采砂、等水事違法行為。對(duì)非法采砂行為要真正做到聯(lián)防聯(lián)治，露頭就打，依法嚴(yán)懲。
3、鞏固提高（20xx年2月中旬至20xx年4月15日）鎮(zhèn)河清淤、采砂專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)此次專項(xiàng)整治工作認(rèn)真梳理總結(jié)，形成執(zhí)法有效經(jīng)驗(yàn)做法，防止出現(xiàn)時(shí)緊時(shí)松、虎頭蛇尾的現(xiàn)象，防止已整改的問(wèn)題出現(xiàn)反彈。
五、工作分工
�。ㄒ唬└鞔逦瘯�(huì)：各村委會(huì)要按照屬地管理原則，履行本行政區(qū)域河道清淤、采砂整治主體責(zé)任，加強(qiáng)專項(xiàng)行動(dòng)組織協(xié)調(diào)，制定本村專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案，細(xì)化責(zé)任分工。
�。ǘ╂�(zhèn)、村級(jí)河長(zhǎng)：鎮(zhèn)、村級(jí)河長(zhǎng)要把河道清淤、采砂專項(xiàng)整治工作納入巡河履職工作范圍，切實(shí)履行河長(zhǎng)職責(zé)，助推專項(xiàng)整治工作落實(shí)到位并取得實(shí)效。
鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)：將所掛河流河道清淤、采砂專項(xiàng)整治工作納入巡河履職工作范圍，并監(jiān)督檢查村級(jí)河長(zhǎng)巡河履職情況。
村級(jí)河長(zhǎng)：將轄區(qū)內(nèi)河流清淤、采砂專項(xiàng)整治工作納入巡河履職工作范圍，負(fù)責(zé)河道管理日常巡查，發(fā)現(xiàn)水事違法問(wèn)題及時(shí)制止并匯報(bào)；配合上級(jí)河長(zhǎng)、相關(guān)職能部門開展工作，協(xié)滿協(xié)助執(zhí)法部門對(duì)河道清淤、采砂整治工作進(jìn)行調(diào)查處理。
�。ㄈ┧畡�(wù)所：
�。�1）負(fù)責(zé)河道清淤和采砂的管理和監(jiān)督工作，要對(duì)全鎮(zhèn)河道清淤疏浚工程的審批、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、疏浚物的處置進(jìn)行自查自糾，對(duì)河道采砂標(biāo)段要加強(qiáng)監(jiān)管，防止超范圍、超深度、超量開采；
（2）負(fù)責(zé)河湖管理工作，采取工程措施和非工程措施阻止非生產(chǎn)生活和非河道管理需要的車輛進(jìn)入河道管理范圍，防止違法采砂行為的發(fā)生；
（3）負(fù)責(zé)將此次專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)展情況及遇到的突出問(wèn)題上報(bào)鎮(zhèn)政府和縣級(jí)河長(zhǎng)辦；
�。�4）充分發(fā)揮河長(zhǎng)制的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，負(fù)責(zé)與相關(guān)部門溝通聯(lián)系，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改，對(duì)違法違規(guī)行為要立案查處。
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（1）負(fù)責(zé)查處河道清淤、采砂及其管理活動(dòng)中的治安管理違法犯罪行為，查處運(yùn)砂車輛超載等違法行為；
（2)負(fù)責(zé)對(duì)違法采砂的組織者及違法采(運(yùn)）砂逃逸者、暴力抗法者、涉及違法采砂黑惡勢(shì)力等進(jìn)行打擊、追查和處理；對(duì)違法改裝、套牌的運(yùn)砂、采砂車輛等作案工具及時(shí)進(jìn)行查處；
（3）負(fù)責(zé)查處交通道路上運(yùn)砂車輛違法超限等行為。
（五）自然資源所：協(xié)助水務(wù)部門對(duì)河道范圍內(nèi)違法采砂行為進(jìn)行查處，對(duì)砂石渣料堆放涉及違反土地管理法律法規(guī)行為進(jìn)行查處。
�。┌脖O(jiān)站：
（1）負(fù)責(zé)農(nóng)用拖拉機(jī)的管理工作，對(duì)河道周邊村莊無(wú)牌無(wú)證的采砂拖拉機(jī)及時(shí)進(jìn)行查處；
�。�2）會(huì)同水務(wù)部門對(duì)由河道清淤、采砂活動(dòng)引起的污染水質(zhì)、破壞生態(tài)環(huán)境等問(wèn)題進(jìn)行查處。
六、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)屬地責(zé)任。要把此次專項(xiàng)整治行動(dòng)作為推動(dòng)生態(tài)文明思想落地見效的.具體行動(dòng)來(lái)開展。各村要認(rèn)真研究部署，制定工作方案，切實(shí)把專項(xiàng)整治行動(dòng)抓細(xì)抓實(shí)，切實(shí)履行本行政區(qū)域河道采砂治理主體責(zé)任。特別要發(fā)揮鎮(zhèn)、村兩級(jí)河長(zhǎng)作用，要將打擊違法采砂行為納入績(jī)效考核。各村要建立河道采砂清淤巡河問(wèn)題臺(tái)賬，每月20日前上報(bào)至鎮(zhèn)水務(wù)所，水務(wù)所要根據(jù)各村上報(bào)的問(wèn)題及日常巡查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題建立整改問(wèn)題清單，并一一落實(shí)好整改要求。
�。ǘ┘訌�(qiáng)溝通協(xié)作，樹立“一盤棋”思想。村級(jí)河長(zhǎng)要與鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)加強(qiáng)溝通配合，各職能部門要牢固樹立“一盤棋”思想，按照統(tǒng)一部署，加強(qiáng)協(xié)作配合，做到上下溝通，左右聯(lián)動(dòng)，綜合治理，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力，強(qiáng)力推進(jìn)此次專項(xiàng)整治行動(dòng)扎實(shí)有序開展。專項(xiàng)整治行動(dòng)期間，由鎮(zhèn)成立督導(dǎo)組，對(duì)各村、職能部門開展清淤、采砂專項(xiàng)整治行動(dòng)情況進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)，對(duì)典型非法采砂案件進(jìn)行掛牌督辦。
�。ㄈ﹪�(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)法。各村和職能部門要強(qiáng)化政治監(jiān)督，嚴(yán)肅追究問(wèn)責(zé)，絕不允許搞上有政策、下有對(duì)策，絕不允許有令不行，有禁不止。在排查整治過(guò)程中要建立問(wèn)題清單及工作臺(tái)賬，制定時(shí)間表路線圖，明確整改責(zé)任和整改要求，堅(jiān)持邊查邊改，立查立改。對(duì)于在此次專項(xiàng)整治行動(dòng)中存在的突出違法違規(guī)行為要敢于動(dòng)真碰硬，該上報(bào)的上報(bào)、該處置的處置、絕不以整改代替處罰；該移交公安等司法機(jī)關(guān)的堅(jiān)決移交，絕不以行政處罰代替刑事處罰，確保此次專項(xiàng)整治行動(dòng)“嚴(yán)緊硬”，見實(shí)效。
�。ㄋ�)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和信息溝通。堅(jiān)持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”方針，一是深入村組對(duì)村民進(jìn)行水法律法規(guī)宣傳，讓知法懂法守法。二是各村委會(huì)要與鎮(zhèn)水務(wù)所之間要加強(qiáng)信息溝通和共享。三是各村、各職能部門要認(rèn)真做好專項(xiàng)整治行動(dòng)材料(含文字、圖片和視頻等）的收集、整理和上報(bào)工作。
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