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冰雪策劃方案
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冰雪策劃方案1
1.1編制目的
強(qiáng)化城市冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置的統(tǒng)一組織和指揮,統(tǒng)籌做好城市清雪除冰工作,最大程度地減少冰雪災(zāi)害對(duì)城市生產(chǎn)、生活的影響,保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展,結(jié)合我市實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《山東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》《青島市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《青島市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《城市雪災(zāi)氣象等級(jí)》《青島市城市冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《平度市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《平度市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于平度市城市冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
1.4工作原則
以人為本,減少危害;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),綜合協(xié)調(diào);分級(jí)負(fù)責(zé),屬地為主;協(xié)同應(yīng)對(duì),規(guī)范處置;軍地結(jié)合,公眾參與。
1.5風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
根據(jù)我市城市冰雪災(zāi)害特點(diǎn)及歷年城市冰雪災(zāi)害發(fā)生情況分析,冬季因寒潮、降雪、降溫及其他因素,城市冰雪災(zāi)害時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重影響城市道路、橋梁及公共場(chǎng)所等設(shè)施的正常使用。
。1)平度市地處東經(jīng)119°31′~120°19′,北緯36°28′~37°02′,為溫帶季風(fēng)氣候,冬季氣溫較低,遇寒流時(shí),城市冰雪災(zāi)害發(fā)生的概率增大,城市冰雪災(zāi)害易造成道路結(jié)冰,導(dǎo)致市區(qū)車輛在道路、橋梁上行駛安全性明顯降低,發(fā)生交通事故概率增加,易造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。由于道路交通的受阻,也會(huì)造成物流等運(yùn)輸中斷,影響城市生活必需品的供應(yīng)保障。
。2)因積雪、結(jié)冰過厚,易造成公交站亭、建筑工棚及危舊房屋倒塌、電線電纜中斷,影響企業(yè)、市民正常生產(chǎn)、生活。
。3)平度市公共廣場(chǎng)較多,夜間降雪如果不能快速清除,將不利于市民的正;顒(dòng),冰雪融化可能造成廣場(chǎng)結(jié)冰,市民在公共場(chǎng)所易發(fā)生滑倒傷人事件。
(4)城市冰雪災(zāi)害發(fā)生后,如果不能及時(shí)清除房屋及高空物體上的積雪,會(huì)形成冰凌,一旦冰凌掉落,可能造成人員傷亡及其他次生災(zāi)害。
(5)由于晝夜溫差較大,城市冰雪災(zāi)害發(fā)生后,會(huì)形成冰融現(xiàn)象,出現(xiàn)結(jié)冰路面覆蓋積雪的情況,車輛行駛時(shí)易發(fā)生滑移失控事故。
(6)在清雪除冰過程中,使用融雪劑不當(dāng),可能會(huì)造成環(huán)境污染及園林植物損害。
1.6事件分級(jí)
按照城市冰雪災(zāi)害的危害程度、影響范圍等因素,將城市冰雪災(zāi)害由低到高劃分為一般城市冰雪災(zāi)害(ⅳ級(jí))、較大城市冰雪災(zāi)害(ⅲ級(jí))、重大城市冰雪災(zāi)害(ⅱ級(jí))和特別重大城市冰雪災(zāi)害(ⅰ級(jí))4個(gè)級(jí)別。
一般城市冰雪災(zāi)害(ⅳ級(jí)):24小時(shí)內(nèi)出現(xiàn)降雪及道路局部結(jié)冰情況,對(duì)城市交通、社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序及群眾生活等造成一般影響的;因城市冰雪災(zāi)害原因,造成高速公路網(wǎng)線路連續(xù)封閉3小時(shí)以上(“以上”包含本數(shù),下同)、6個(gè)小時(shí)以下(“以下”不包含本數(shù),下同)的。
較大城市冰雪災(zāi)害(ⅲ級(jí)):24小時(shí)降雪量2.5毫米以下及出現(xiàn)局部道路結(jié)冰,對(duì)城市交通、社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序及群眾生產(chǎn)生活等造成較大影響的;因城市冰雪災(zāi)害原因,造成高速公路網(wǎng)線路連續(xù)封閉6小時(shí)以上、12個(gè)小時(shí)以下的。
重大城市冰雪災(zāi)害(ⅱ級(jí)):24小時(shí)降雪量2.5至5毫米及出現(xiàn)道路結(jié)冰情況,對(duì)城市公共安全、交通、社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序及群眾生產(chǎn)生活等帶來嚴(yán)重影響的;因城市冰雪災(zāi)害原因,造成高速公路網(wǎng)線路連續(xù)封閉12小時(shí)以上的。
特別重大城市冰雪災(zāi)害(ⅰ級(jí)):24小時(shí)降雪量5毫米以上及出現(xiàn)大面積道路結(jié)冰,對(duì)城市公共安全、交通、社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序及群眾生產(chǎn)生活等帶來極其嚴(yán)重危害或影響的。
2.1市城市冰雪災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部)
市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,市城鄉(xiāng)建設(shè)局主要領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮。成員由市委宣傳部、共青團(tuán)平度市委、市發(fā)展和改革局、市教育和體育局、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市民政局、市財(cái)政局、市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水利水產(chǎn)局、市商務(wù)局、市文化和旅游局、市衛(wèi)生健康局、市退役軍人事務(wù)局、市應(yīng)急管理局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市綜合行政執(zhí)法局、市地方金融監(jiān)督管理局、市公路事業(yè)發(fā)展中心、青島市生態(tài)環(huán)境局平度分局、市氣象局、市供電公司、市紅十字會(huì)、山東移動(dòng)平度分公司、中國(guó)聯(lián)通平度分公司、中國(guó)電信平度分公司、各鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會(huì))等單位分管領(lǐng)導(dǎo)組成。
市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部主要職責(zé):貫徹落實(shí)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法律法規(guī),分析、研究城市冰雪災(zāi)害防范與處置工作重大問題及重要決策事項(xiàng);組織指揮一般級(jí)別城市冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置,負(fù)責(zé)較大及以上級(jí)別城市冰雪災(zāi)害的先期處置,必要時(shí)請(qǐng)求上級(jí)主管部門給予支持;對(duì)可能有次生或衍生危害的城市冰雪災(zāi)害,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,組織專家會(huì)商研判,按有關(guān)規(guī)定做好信息報(bào)告、發(fā)布和應(yīng)急響應(yīng),必要時(shí)提升響應(yīng)級(jí)別;負(fù)責(zé)市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部所屬應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)培訓(xùn)、應(yīng)急物資的儲(chǔ)備管理;根據(jù)城市冰雪災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展趨勢(shì),決定啟動(dòng)、終止應(yīng)急響應(yīng),負(fù)責(zé)組建現(xiàn)場(chǎng)指揮部;指導(dǎo)事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會(huì))做好一般城市冰雪災(zāi)害的先期處置;承擔(dān)市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
2.2市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室
市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市城鄉(xiāng)建設(shè)局,辦公室主任由市城鄉(xiāng)建設(shè)局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織落實(shí)市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部決定;組織、協(xié)調(diào)成員單位按照預(yù)案和職責(zé)開展城市冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置工作;負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、演練、評(píng)估與管理;建立城市冰雪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息收集制度,統(tǒng)一接收、處理、核實(shí)與研判,按照規(guī)定做好信息報(bào)告工作;負(fù)責(zé)組織城市冰雪災(zāi)害的信息發(fā)布和輿情引導(dǎo)工作;負(fù)責(zé)本預(yù)案專家組的日常管理和聯(lián)系工作。
2.3成員單位職責(zé)
市委宣傳部:做好應(yīng)急突發(fā)事件新聞發(fā)布、報(bào)道和協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。按照《平度市輿情處置工作規(guī)程》進(jìn)行輿情處置,做好輿論引導(dǎo)工作。
市應(yīng)急管理局:建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市應(yīng)急管理資源,建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備信息平臺(tái)和調(diào)撥制度,在救災(zāi)時(shí)統(tǒng)一調(diào)度;組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)冰雪災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急救援,綜合研判發(fā)展態(tài)勢(shì)并提出應(yīng)對(duì)建議;協(xié)調(diào)調(diào)度全市應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍,銜接駐平部隊(duì)、青島、國(guó)家與省部級(jí)專業(yè)救援力量參與應(yīng)急救援工作。參與指導(dǎo)冰雪災(zāi)害突發(fā)事件的調(diào)查評(píng)估工作。協(xié)助鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會(huì))做好受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置工作,根據(jù)受災(zāi)地區(qū)的實(shí)際情況,組織做好有關(guān)救災(zāi)捐贈(zèng)工作。
團(tuán)市委:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織志愿者參與城市清雪工作。
市公安局:做好冰雪災(zāi)害情況下道路交通的指揮疏導(dǎo)、交通事故的快速處置工作,保障清雪作業(yè)機(jī)械的正常通行,配合交通部門做好交通安全宣傳及交通引導(dǎo)工作;負(fù)責(zé)社會(huì)治安維護(hù)及生活秩序管控。
市發(fā)展和改革局:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)煤電油氣運(yùn)保障工作,組織重要物資、商品的緊急調(diào)度和交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)。
市商務(wù)局:協(xié)調(diào)重要生活必需品的市場(chǎng)供應(yīng),具體負(fù)責(zé)肉類、蔬菜、豆制品等“菜籃子”商品的供應(yīng)工作。
市財(cái)政局:負(fù)責(zé)冰雪災(zāi)害市級(jí)應(yīng)急保障資金的落實(shí)、使用監(jiān)管及評(píng)估。
市民政局:負(fù)責(zé)災(zāi)情的匯總核實(shí),協(xié)助事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會(huì))做好受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置工作,根據(jù)受災(zāi)地區(qū)的實(shí)際情況,按照有關(guān)規(guī)定,動(dòng)員社會(huì)各界,積極參與災(zāi)后捐贈(zèng)工作。
市城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)督促做好降雪期間供熱、燃?xì)狻@林綠化、城市房屋建筑等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工地施工范圍內(nèi)積雪清除及搶險(xiǎn)工作;承擔(dān)城市道路清雪除冰的組織協(xié)調(diào)、指揮和督導(dǎo)檢查工作;督促排水、燃?xì)、供熱企業(yè)做好供應(yīng)保障工作;督導(dǎo)事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會(huì))、各單位及時(shí)清理雪后垃圾雜物,盡快恢復(fù)城市環(huán)境衛(wèi)生;協(xié)調(diào)落實(shí)市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部下達(dá)的其他指令;配合事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會(huì))對(duì)危舊房屋進(jìn)行排查及受災(zāi)房屋的搶修、建設(shè)。
市交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)做好縣道的清雪工作,同時(shí)根據(jù)市城市冰雪災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急指揮部的調(diào)度,協(xié)助做好其他區(qū)域的清雪工作。
市公路事業(yè)發(fā)展中心:負(fù)責(zé)建立公路部門的清雪直屬隊(duì)伍,做好管護(hù)職責(zé)范圍內(nèi)道路的清雪工作;根據(jù)市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部的調(diào)度,協(xié)助做好其他區(qū)域的清雪工作。
青島市生態(tài)環(huán)境局平度分局:負(fù)責(zé)因冰雪災(zāi)害引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件的環(huán)境監(jiān)測(cè)等工作。
市工業(yè)和信息化局:協(xié)調(diào)本地生產(chǎn)企業(yè)做好重要保護(hù)物資的生產(chǎn)調(diào)度,指導(dǎo)市直工業(yè)企業(yè)自身的應(yīng)急處置,突發(fā)城市冰雪災(zāi)害嚴(yán)重影響企業(yè)生產(chǎn)時(shí),通知重點(diǎn)企業(yè)做好停產(chǎn)工作。
市教育和體育局:指導(dǎo)、督促各級(jí)各類學(xué)校進(jìn)行冰雪災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查及責(zé)任區(qū)內(nèi)的清雪工作;根據(jù)冰雪災(zāi)害避險(xiǎn)需要,制定應(yīng)急方案,下達(dá)學(xué)校停課通知。
市文化和旅游局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)因冰雪災(zāi)害滯留a級(jí)景區(qū)的游客實(shí)施救援。
市衛(wèi)生健康局:負(fù)責(zé)做好傷員醫(yī)療救治和相關(guān)疾病預(yù)防控制工作,及時(shí)督促市區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好責(zé)任區(qū)內(nèi)的清雪除冰工作。
市紅十字會(huì):普及衛(wèi)生救護(hù)知識(shí),進(jìn)行初級(jí)衛(wèi)生救護(hù)培訓(xùn),組織群眾參加現(xiàn)場(chǎng)救護(hù);開展募捐救助工作;組織紅十字會(huì)員、志愿者開展紅十字人道主義服務(wù)。
市綜合行政執(zhí)法局:負(fù)責(zé)城市防雪所涉及的城市管理行政執(zhí)法工作,督促社會(huì)化清雪工作門前包干制,按規(guī)定掃雪除冰。
市市場(chǎng)監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)督促檢查所管理專業(yè)市場(chǎng),及時(shí)清理“門前五包”范圍內(nèi)冰雪。
市水利水產(chǎn)局:負(fù)責(zé)做好城市供水、城市排水工作。
市退役軍人事務(wù)局:遇有冰雪災(zāi)害時(shí),協(xié)調(diào)駐平部隊(duì)積極參與城市清雪工作。
市氣象局:負(fù)責(zé)天氣監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警,及時(shí)向市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室提供降水天氣實(shí)況、短時(shí)臨近預(yù)報(bào)以及相關(guān)氣象分析資料。
市地方金融監(jiān)督管理局:協(xié)調(diào)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)做好災(zāi)后保險(xiǎn)理賠工作。
市供電公司:負(fù)責(zé)降雪期間的城市供電保障工作,及時(shí)搶修供電設(shè)施,制定應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害天氣的城市供電應(yīng)急方案和措施。
山東移動(dòng)公司平度分公司、中國(guó)聯(lián)通平度分公司、中國(guó)電信平度分公司:負(fù)責(zé)市區(qū)的通信線路、設(shè)施的檢查維護(hù)管理工作,確保緊急情況下通訊暢通;及時(shí)準(zhǔn)確傳遞冰雪災(zāi)害防護(hù)信息。
各鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)):負(fù)責(zé)所轄行政區(qū)域清雪工作的組織、指揮和監(jiān)督檢查,落實(shí)相關(guān)單位責(zé)任區(qū)域內(nèi)的清雪工作及應(yīng)急保障資金;負(fù)責(zé)冰雪災(zāi)害天氣下組織動(dòng)員本轄區(qū)單位、村莊及廣大群眾積極開展清雪、融雪及保潔工作,做好職責(zé)范圍內(nèi)城市道路等的清雪除冰工作;組織轄區(qū)各單位按照“門前五包”的區(qū)域范圍做好清雪工作;做好冰雪災(zāi)害影響區(qū)域人員的信息通知、疏散轉(zhuǎn)移、安撫勸導(dǎo)、救助安置等善后工作;結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況,制定本轄區(qū)的冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案,并組織做好清雪應(yīng)急演練;負(fù)責(zé)本轄區(qū)應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)培訓(xùn),應(yīng)急物資的儲(chǔ)備管理。
其他(部門)單位:按照各自職責(zé)和工作職能,做好相應(yīng)的應(yīng)急處置和保障工作,必要時(shí)根據(jù)市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部指令參與救援搶險(xiǎn)。
3.1預(yù)防
各鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會(huì))、市政府有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)、本單位的城市冰雪災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查整改,有針對(duì)性地制定應(yīng)對(duì)措施或應(yīng)急預(yù)案,做好城市冰雪災(zāi)害預(yù)防及應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。
3.2預(yù)測(cè)
各鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會(huì))、市政府有關(guān)部門要根據(jù)歷年城市冰雪災(zāi)害情況匯總、年度氣候趨勢(shì)預(yù)測(cè)等,對(duì)城市冰雪災(zāi)害形勢(shì)進(jìn)行分析預(yù)測(cè);對(duì)于外地已發(fā)生的城市冰雪災(zāi)害要按照“高度敏感、注重關(guān)聯(lián)”的原則,做好本轄區(qū)、本系統(tǒng)城市冰雪災(zāi)害防范、預(yù)測(cè)工作,及時(shí)完善防控應(yīng)對(duì)措施。
3.3監(jiān)測(cè)
市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室牽頭,市氣象局、市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部其他成員單位配合,建立健全監(jiān)測(cè)體系,充分利用衛(wèi)星、氣象站等現(xiàn)有城市冰雪災(zāi)害監(jiān)測(cè)途徑進(jìn)行監(jiān)測(cè),加強(qiáng)城市冰雪災(zāi)害監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè),提高對(duì)城市冰雪災(zāi)害的監(jiān)測(cè)能力。
氣象部門統(tǒng)一發(fā)布城市冰雪災(zāi)害監(jiān)測(cè)實(shí)況信息,市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室牽頭,建立與應(yīng)急管理局、公安局、民政局、城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、青島市生態(tài)環(huán)境局平度分局、衛(wèi)生健康局、供電公司、通信公司等部門的城市冰雪災(zāi)害監(jiān)測(cè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制;建設(shè)城市冰雪災(zāi)害監(jiān)測(cè)信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息資源共享。
4.1預(yù)警分級(jí)
按照城市冰雪災(zāi)害發(fā)生的緊急程度、影響范圍和可能造成的危害程度,城市冰雪災(zāi)害的預(yù)警級(jí)別,由低到高劃分為四級(jí)、三級(jí)、二級(jí)、一級(jí)4個(gè)預(yù)警級(jí)別,分別用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色標(biāo)識(shí)。
藍(lán)色預(yù)警(四級(jí)):氣象預(yù)報(bào)預(yù)計(jì)未來24小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)降雪及道路局部結(jié)冰情況,將對(duì)城市交通、社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序及群眾生活等造成一般影響的;因城市冰雪災(zāi)害原因,可能會(huì)造成高速公路網(wǎng)線路連續(xù)封閉3小時(shí)以上、6個(gè)小時(shí)以下的;經(jīng)市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室會(huì)商研判,其他有可能引發(fā)一般城市冰雪災(zāi)害的。
黃色預(yù)警(三級(jí)):氣象預(yù)報(bào)預(yù)計(jì)未來24小時(shí)將出現(xiàn)降雪量2.5毫米以下及出現(xiàn)局部道路結(jié)冰,將對(duì)城市交通、社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序及群眾生產(chǎn)生活等造成較大影響的;因城市冰雪災(zāi)害原因,可能會(huì)造成高速公路網(wǎng)線路連續(xù)封閉6小時(shí)以上、12個(gè)小時(shí)以下的;經(jīng)市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室會(huì)商研判,其他有可能引發(fā)較大城市冰雪災(zāi)害的。
橙色預(yù)警(二級(jí)):氣象預(yù)報(bào)預(yù)計(jì)未來24小時(shí)將出現(xiàn)降雪量2.5至5毫米及可能出現(xiàn)道路結(jié)冰或積雪情況,對(duì)城市公共安全、交通、社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序及群眾生產(chǎn)生活等帶來嚴(yán)重影響的;因城市冰雪災(zāi)害原因,可能會(huì)造成高速公路網(wǎng)線路連續(xù)封閉12小時(shí)以上的;經(jīng)市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部會(huì)商研判,其他有可能引發(fā)重大城市冰雪災(zāi)害的。
紅色預(yù)警(一級(jí)):氣象預(yù)報(bào)預(yù)計(jì)未來24小時(shí)將出現(xiàn)降雪量5毫米以上,并伴有大風(fēng)降溫,將出現(xiàn)大面積嚴(yán)重的道路結(jié)冰或積雪情況,對(duì)城市公共安全、交通、社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序及群眾生產(chǎn)生活等帶來極其嚴(yán)重危害或威脅的;經(jīng)市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部會(huì)商研判,其他有可能引發(fā)特別重大城市冰雪災(zāi)害的。
4.2預(yù)警發(fā)布
藍(lán)色、黃色預(yù)警由市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布,橙色預(yù)警、紅色預(yù)警由市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部發(fā)布。
預(yù)警發(fā)布內(nèi)容包括事件類別、預(yù)警級(jí)別、預(yù)警期起始時(shí)間、可能影響范圍、可能后果、警示事項(xiàng)、發(fā)布機(jī)關(guān)、發(fā)布時(shí)間等。
預(yù)警可通過報(bào)紙、廣播、電視、短信、網(wǎng)站、微博、內(nèi)部專用網(wǎng)絡(luò)等向社會(huì)發(fā)布或通報(bào)有關(guān)部門(單位)。
報(bào)告責(zé)任主體:市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部各成員單位按職責(zé)收集城市冰雪災(zāi)害發(fā)生、發(fā)展、損失等情況,并立即對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行核實(shí)和分析評(píng)估,及時(shí)向市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。
報(bào)告時(shí)限和程序:城市冰雪災(zāi)害發(fā)生后,事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會(huì))、市政府有關(guān)部門(單位)應(yīng)立即核實(shí)并在事發(fā)“15分鐘內(nèi)電話報(bào),40分鐘書面報(bào)”。緊急信息要邊處置、邊核實(shí)、邊報(bào)告,最新處置進(jìn)展情況要及時(shí)續(xù)報(bào),事件處置結(jié)束后要盡快提供書面終報(bào)。報(bào)送、報(bào)告事件信息,應(yīng)當(dāng)做到及時(shí)、客觀、真實(shí),不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。
報(bào)告內(nèi)容:城市冰雪災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、事件類別、基本過程、財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡情況,對(duì)事件的初判級(jí)別,已經(jīng)采取的措施,有無次生或衍生危害、周邊有無危險(xiǎn)源、警報(bào)發(fā)布情況、是否需要疏散群眾,需要支援事項(xiàng)和亟需幫助解決的問題,現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人和報(bào)告人的姓名、單位和聯(lián)系電話等。
接到國(guó)家、省、青島市領(lǐng)導(dǎo)批示的,落實(shí)情況應(yīng)及時(shí)向市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告,由市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)匯總,分別向市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部、市政府報(bào)告。
6.1先期處置
城市冰雪災(zāi)害發(fā)生后,事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會(huì))及相關(guān)部門(單位)要立即啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng),調(diào)動(dòng)相關(guān)專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行先期處置,并及時(shí)向市政府報(bào)告。
城市冰雪災(zāi)害發(fā)生后,接報(bào)的事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會(huì))及其有關(guān)部門(單位)負(fù)責(zé)同志要按照預(yù)案和有關(guān)規(guī)定,迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),視情成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部,組織、協(xié)調(diào)、動(dòng)員有關(guān)專業(yè)應(yīng)急力量和人民群眾進(jìn)行先期處置,組織專家進(jìn)行會(huì)商,及時(shí)對(duì)事件的性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍、防護(hù)措施、發(fā)展趨勢(shì)等進(jìn)行評(píng)估上報(bào),采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展,嚴(yán)防次生、衍生災(zāi)害。
6.2分級(jí)響應(yīng)
。1) 一般城市冰雪災(zāi)害(ⅳ級(jí)):由市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室提出建議,市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部副總指揮啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),組織調(diào)動(dòng)事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會(huì))相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍和資源進(jìn)行協(xié)同處置。根據(jù)鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會(huì))的請(qǐng)求和實(shí)際需要,市有關(guān)部門(單位)啟動(dòng)部門預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng),并配合處置。
。2)較大城市冰雪災(zāi)害(ⅲ級(jí)):由市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室提出建議,報(bào)市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部總指揮批準(zhǔn)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),組織調(diào)動(dòng)事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會(huì))以及市相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍和資源進(jìn)行先期處置。
。3)重大(ⅱ級(jí))、特別重大(ⅰ級(jí))城市冰雪災(zāi)害:由市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部提出建議,報(bào)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),組織調(diào)動(dòng)全市應(yīng)急救援隊(duì)伍和資源進(jìn)行先期處置。
6.3指揮與協(xié)調(diào)
。1)一般城市冰雪災(zāi)害(ⅳ級(jí)):事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會(huì))主要領(lǐng)導(dǎo)、市城鄉(xiāng)建設(shè)局主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)處置,其他相關(guān)成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)參與配合處置。對(duì)于一般城市冰雪災(zāi)害中的敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件,事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會(huì))主要領(lǐng)導(dǎo)、市城鄉(xiāng)建設(shè)局主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)處置,其他有關(guān)成員單位主要或分管領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)配合處置。市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部總指揮應(yīng)根據(jù)需要趕赴現(xiàn)場(chǎng)或到市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室進(jìn)行協(xié)調(diào)處置。
。2)較大冰雪災(zāi)害(ⅲ級(jí)):事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會(huì))主要領(lǐng)導(dǎo),市城鄉(xiāng)建設(shè)局主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)先期處置,有關(guān)成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)趕赴現(xiàn)場(chǎng)參與配合先期處置。市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部總指揮趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)先期處置。對(duì)于較大城市冰雪災(zāi)害中的敏感事件、具有次生或衍生危害的事件、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失較大的事件等,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)趕赴現(xiàn)場(chǎng)或到市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室指揮協(xié)調(diào)先期處置。
(3)重大(ⅱ級(jí))、特別重大(ⅰ級(jí))城市冰雪災(zāi)害:市政府主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)先期處置。
較大及以上城市冰雪災(zāi)害,青島、省、國(guó)務(wù)院成立應(yīng)急指揮部或派出工作組后,在其指揮下開展處置工作。
6.4現(xiàn)場(chǎng)指揮部
根據(jù)應(yīng)急處置工作需要,由市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部牽頭組建現(xiàn)場(chǎng)指揮部,視情況成立若干工作組,并建立現(xiàn)場(chǎng)指揮部相關(guān)運(yùn)行工作制度,分工協(xié)作有序開展現(xiàn)場(chǎng)處置和救援工作。工作組可根據(jù)實(shí)際進(jìn)行增減調(diào)整。
綜合協(xié)調(diào)組:由市城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,抽調(diào)有關(guān)部門工作人員組成。負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、公文運(yùn)轉(zhuǎn)、會(huì)議組織、會(huì)議紀(jì)要、信息簡(jiǎn)報(bào)、綜合文字,搶險(xiǎn)救援證件印制發(fā)放,資料收集歸檔,處置信息調(diào)度、匯總、上報(bào),與上級(jí)工作組及其他專業(yè)組的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)等工作。
應(yīng)急處置組:由市城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,由事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會(huì))、應(yīng)急管理局、公安局、交通運(yùn)輸局、公路事業(yè)發(fā)展中心、綜合行政執(zhí)法局、工業(yè)和信息化局、衛(wèi)生健康局、水利水產(chǎn)局、氣象局、供電公司組成。負(fù)責(zé)組織調(diào)動(dòng)清雪應(yīng)急救援隊(duì)伍和物資,開展應(yīng)急處置和救援等工作。
治安交通組:由市公安局牽頭,相關(guān)鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會(huì))及有關(guān)部門(單位)組成。負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)警戒、交通管控,社會(huì)面管控及秩序維持。
醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫組:由市衛(wèi)生健康局牽頭,事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會(huì))及相關(guān)部門(單位)組成。負(fù)責(zé)做好傷員醫(yī)療救治和相關(guān)疾病預(yù)防控制工作。
環(huán)境保護(hù)組:由青島市生態(tài)環(huán)境局平度分局牽頭,城鄉(xiāng)建設(shè)局以及其他相關(guān)部門(單位)有關(guān)人員組成,負(fù)責(zé)清雪除冰工作過程中引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件中的環(huán)境監(jiān)測(cè)等工作。
新聞宣傳組:由市委宣傳部牽頭,城鄉(xiāng)建設(shè)局、事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會(huì))等有關(guān)人員組成,負(fù)責(zé)研究制定新聞發(fā)布方案,協(xié)調(diào)新聞報(bào)道、趕赴現(xiàn)場(chǎng)媒體記者的對(duì)接工作,網(wǎng)絡(luò)輿情的收集、研判、引導(dǎo),公眾自救防護(hù)知識(shí)宣傳等工作。
保障善后組:由事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會(huì))牽頭,應(yīng)急管理局、發(fā)展和改革局、商務(wù)局、財(cái)政局、民政局、城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、綜合行政執(zhí)法局、水利水產(chǎn)局、供電公司及其他相關(guān)部門和單位組成。負(fù)責(zé)應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)撥付,應(yīng)急物資、設(shè)備等的籌集、調(diào)撥,確保應(yīng)急處置物資供應(yīng);提供應(yīng)急所需交通工具、通信、電力保障;應(yīng)急處置工作人員食宿以及其他應(yīng)急處置的后勤保障;做好城市冰雪災(zāi)害造成的損害評(píng)估、保險(xiǎn)理賠、災(zāi)后救助安置等工作。
專家組:現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)搶險(xiǎn)工作需要,由城市冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)豐富的工作人員組成。根據(jù)各單位上報(bào)和現(xiàn)場(chǎng)收集掌握的信息,對(duì)整個(gè)事件進(jìn)行評(píng)估研判,向市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部提出處置決策建議,視情向社會(huì)公眾解答有關(guān)專業(yè)技術(shù)問題等工作。
6.5應(yīng)急處置措施
(1)一般城市冰雪災(zāi)害(ⅳ級(jí))處置措施:由市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室通知事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會(huì))組織做好轄區(qū)內(nèi)人行道及其他道路的清雪工作,尤其要發(fā)揮村莊及社區(qū)居委會(huì)的作用;通知各成員單位按照環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的劃分做好清雪工作;連續(xù)降雪時(shí),根據(jù)城市冰雪災(zāi)害具體情況進(jìn)行處理,保證不影響道路交通。公交營(yíng)運(yùn)線路融雪時(shí)間由公交公司根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整;當(dāng)氣溫降至攝氏零度以下、降雪量不大、僅有少量積雪時(shí),各鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會(huì))及部門等專業(yè)融雪作業(yè)隊(duì)伍應(yīng)及時(shí)到位,組織搶險(xiǎn)人員,采用“掃雪和融雪相結(jié)合,以掃雪為主”的作業(yè)方式,首先清除道路上的大部分積雪,然后撒少量融雪劑來防止道路凍結(jié);事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會(huì))及時(shí)向市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部報(bào)告城市冰雪災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展和處置情況,并按規(guī)定向市政府報(bào)告;法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施。
。2)較大城市冰雪災(zāi)害(ⅲ級(jí))處置措施:在采取一般城市冰雪災(zāi)害處置措施的基礎(chǔ)上,采取下列1項(xiàng)或多項(xiàng)措施:各專業(yè)除雪作業(yè)隊(duì)伍要做到雪中與雪后清雪、融雪并舉,保證及時(shí)對(duì)城市主干道、次干道、橋梁、公交線路集中的道路、坡度較大的道路、市區(qū)公共場(chǎng)所等重點(diǎn)位置進(jìn)行清雪、融雪、除冰作業(yè);相關(guān)部門組織做好現(xiàn)場(chǎng)人員疏散、交通管制等工作,為現(xiàn)場(chǎng)清雪除冰提供條件;必要時(shí)通過媒體進(jìn)行信息發(fā)布和宣傳引導(dǎo),避免出現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)混亂局面。
。3)重大城市冰雪災(zāi)害(ⅱ級(jí))處置措施:在采取較大城市冰雪災(zāi)害處置措施的基礎(chǔ)上,采取下列1項(xiàng)或多項(xiàng)措施:市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部迅速調(diào)派緊急處置和救援隊(duì)伍,進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置;全程跟蹤城市冰雪災(zāi)害的發(fā)展、變化情況,做好實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、滾動(dòng)預(yù)報(bào),并及時(shí)將事發(fā)地冰雪災(zāi)害信息向鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會(huì))通報(bào);對(duì)于持續(xù)出現(xiàn)的大面積的降雪災(zāi)害,專業(yè)應(yīng)急處置隊(duì)伍應(yīng)優(yōu)先確保主干路車輛的正常通行,避免發(fā)生交通事故;應(yīng)急管理局、發(fā)展和改革局、民政局、城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、衛(wèi)生健康局、紅十字會(huì)等相關(guān)成員單位根據(jù)職能分工,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)需要緊急調(diào)撥和配送救災(zāi)所需設(shè)備、生活必需品、藥品等物資和搶險(xiǎn)專用設(shè)備、器材;衛(wèi)生部門應(yīng)做好現(xiàn)場(chǎng)傷員緊急醫(yī)療救護(hù)準(zhǔn)備工作。
。4)特別重大城市冰雪災(zāi)害(ⅰ級(jí))處置措施:在采取重大城市冰雪災(zāi)害處置措施的基礎(chǔ)上,采取下列1項(xiàng)或多項(xiàng)措施:結(jié)合城市冰雪災(zāi)害危害程度,市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部會(huì)同應(yīng)急管理局、工業(yè)和信息化局、教育和體育局研究決定,通知有關(guān)單位停產(chǎn)、停業(yè)、停課;現(xiàn)場(chǎng)指揮部可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,隨時(shí)制定并實(shí)施相關(guān)措施。
6.6擴(kuò)大響應(yīng)
如果城市冰雪災(zāi)害的事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大,憑我市現(xiàn)有應(yīng)急資源難以有效處置,或者城市冰雪災(zāi)害已經(jīng)波及到本市大部分地區(qū),直接或間接造成巨大災(zāi)害,由市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部提出建議,經(jīng)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意,向駐平部隊(duì)或青島、省、國(guó)家有關(guān)方面請(qǐng)求支援。
6.7應(yīng)急聯(lián)動(dòng)
市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部與周邊城市政府業(yè)務(wù)主管部門建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,明確信息共享、隊(duì)伍及資源調(diào)動(dòng)程序等工作。各鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會(huì))應(yīng)健全與大型企業(yè)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,明確值守應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)方式、信息報(bào)送要求、隊(duì)伍物資調(diào)動(dòng)程序等,確保災(zāi)害發(fā)生后能夠快速、有序、協(xié)同應(yīng)對(duì)。
6.8社會(huì)動(dòng)員
城市冰雪災(zāi)害發(fā)生后,市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)處置需要,通過廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)站、戶外顯示屏、短信、微博、微信等向社會(huì)發(fā)布防范應(yīng)對(duì)工作提示,動(dòng)員全社會(huì)力量協(xié)助做好救援處置工作。
6.9應(yīng)急結(jié)束
應(yīng)急處置結(jié)束,經(jīng)分析論證,確認(rèn)相關(guān)危害因素消除后,市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室提出建議,報(bào)市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后,宣布應(yīng)急結(jié)束。
城市冰雪災(zāi)害的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)遵循依法、及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀的原則,市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部、事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會(huì))要在市冰雪災(zāi)害發(fā)生后及時(shí)通過報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等向社會(huì)發(fā)布基本情況,隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、事態(tài)進(jìn)展、應(yīng)對(duì)措施和公眾安全防范措施等,根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。
城市冰雪災(zāi)害事件發(fā)生后,市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部、事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會(huì))要組織做好輿情引導(dǎo)工作,及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切問題。
8.1善后處置
城市冰雪災(zāi)害處置結(jié)束,市政府有關(guān)部門要按規(guī)定及時(shí)調(diào)撥救助資金和物資,迅速做好環(huán)境污染消除工作;對(duì)應(yīng)急處置中的傷亡人員、工作人員以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位和個(gè)人的物資,依法依規(guī)給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償。
8.2社會(huì)救助
市應(yīng)急管理局統(tǒng)籌城市冰雪災(zāi)害社會(huì)救助工作,會(huì)同相關(guān)鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會(huì))、有關(guān)部門(單位)做好受災(zāi)群眾安置,保障受災(zāi)群眾的基本生活得到救助。
8.3保險(xiǎn)理賠
城市冰雪災(zāi)害發(fā)生后,市地方金融監(jiān)督管理局協(xié)調(diào)有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)開展保險(xiǎn)查勘、保險(xiǎn)受理、按規(guī)定做好賠付工作。
8.4總結(jié)評(píng)估
市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部應(yīng)組織對(duì)城市冰雪災(zāi)害的影響、處置情況、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等進(jìn)行調(diào)查分析和總結(jié)評(píng)估,在15個(gè)工作日內(nèi)報(bào)市政府及上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門。
8.5恢復(fù)重建
城市冰雪災(zāi)害處置結(jié)束后,各鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會(huì))、市政府有關(guān)部門要對(duì)受災(zāi)情況、重建能力及可利用資源全面評(píng)估,有針對(duì)性地制定災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)、生活計(jì)劃,并組織實(shí)施。
9.1應(yīng)急隊(duì)伍保障
應(yīng)急隊(duì)伍包括由氣象部門組建的專業(yè)應(yīng)急氣象監(jiān)測(cè)隊(duì)伍、依托消防救援大隊(duì)組建的綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍、由政府有關(guān)部門組建的專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍、志愿者隊(duì)伍;由基層組織、企事業(yè)單位和村居、社區(qū)等群眾自治組織組建的基層應(yīng)急處置隊(duì)伍。
應(yīng)急處置隊(duì)伍按照城市冰雪災(zāi)害等級(jí)處置措施的相關(guān)程序進(jìn)行指揮和調(diào)度,參與城市冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置。
9.2應(yīng)急物資保障
市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部組織指導(dǎo)各成員單位建立實(shí)物儲(chǔ)備與商業(yè)儲(chǔ)備相結(jié)合、生產(chǎn)能力儲(chǔ)備與技術(shù)儲(chǔ)備相結(jié)合的物資保障體系。
各部門、企事業(yè)單位在現(xiàn)有裝備的基礎(chǔ)上,根據(jù)城市冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置需要,配置應(yīng)急指揮、應(yīng)急處置、應(yīng)急救治、通訊工具等應(yīng)急設(shè)備。
各鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會(huì))和相關(guān)部門融雪劑由各單位自行組織采購(gòu)。要提前儲(chǔ)備足夠的、符合環(huán)保要求的融雪劑;每次降雪使用之后,應(yīng)根據(jù)消耗情況及時(shí)補(bǔ)庫(kù),確保滿足正常使用。
建立完善重要物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲(chǔ)備、更新、調(diào)撥和緊急配送體系。
各鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會(huì))要鼓勵(lì)和引導(dǎo)社區(qū)、企事業(yè)單位和居民家庭儲(chǔ)備基本的應(yīng)急自救物資和生活必需品。
9.3通信保障
各成員單位需加強(qiáng)工作配合,建立健全應(yīng)急通信、應(yīng)急廣播電視保障體系,完善公用通信網(wǎng),建立有線和無線相結(jié)合、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng),保障應(yīng)急狀態(tài)下的指揮通信聯(lián)絡(luò)。
市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室及指揮部各成員單位至少要保證1部專用值班電話,并確保24小時(shí)有人值守、通信暢通。
9.4交通保障
公安、交通等部門要建立健全應(yīng)急保障體系,城市冰雪災(zāi)害發(fā)生后要開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”,保證緊急情況下的應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行;交通設(shè)施受損時(shí),公安、交通、建設(shè)等部門要迅速組織專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行搶修,盡快恢復(fù),確保運(yùn)輸安全。公安等部門要根據(jù)處置需要,對(duì)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)通道實(shí)行交通管制,保障救援工作順利開展。
9.5治安保障
市公安局要按規(guī)定加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資和設(shè)備的安全保護(hù),預(yù)防和制止違法犯罪活動(dòng)。必要時(shí),依法采取有效管制措施,控制事態(tài),維護(hù)社會(huì)秩序。各鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會(huì))要積極發(fā)動(dòng)和組織群眾,開展群防聯(lián)防,協(xié)助公安部門做好治安保障工作。
9.6衛(wèi)生保障
市衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)傷員醫(yī)療救治,協(xié)調(diào)做好現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)區(qū)域的疾病預(yù)防控制工作。市紅十字會(huì)等社會(huì)衛(wèi)生力量要積極參與醫(yī)療衛(wèi)生救助工作。
9.7技術(shù)保障
市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部應(yīng)利用已有固定電話、移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建上下貫通、左右銜接、互聯(lián)互通的指揮平臺(tái),為城市冰雪災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息共享、輔助決策、協(xié)調(diào)調(diào)度等提供技術(shù)支撐。
9.8生活保障
事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會(huì))要會(huì)同有關(guān)部門動(dòng)員各方面力量做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作。負(fù)責(zé)匯總統(tǒng)計(jì)參加應(yīng)急處置隊(duì)伍、人數(shù)情況,組織有關(guān)單位配合做好應(yīng)急處置人員的食宿生活保障工作。
9.9經(jīng)費(fèi)保障
處置城市冰雪災(zāi)害所需各項(xiàng)經(jīng)費(fèi),按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則,由市、鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會(huì))分級(jí)負(fù)擔(dān)。
市財(cái)政、審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)城市冰雪災(zāi)害財(cái)政應(yīng)急保障資金的使用和效果進(jìn)行監(jiān)管和評(píng)估。
鼓勵(lì)自然人、法人或者其他組織依法開展捐贈(zèng)和援助。
10.1宣教培訓(xùn)
各有關(guān)部門應(yīng)利用新聞媒體、網(wǎng)站、報(bào)刊、舉辦專題培訓(xùn)班等多種形式,廣泛開展城市冰雪災(zāi)害應(yīng)急知識(shí)的宣傳、培訓(xùn)和教育活動(dòng),鼓勵(lì)企業(yè)、個(gè)人積極投保企業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)及人身意外保險(xiǎn),提升自身風(fēng)險(xiǎn)保障及應(yīng)對(duì)城市冰雪災(zāi)害的能力。
預(yù)案發(fā)布后,市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室要對(duì)相關(guān)指揮員、應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行預(yù)案解讀培訓(xùn),使其熟悉應(yīng)急職責(zé)、響應(yīng)程序和處置措施,切實(shí)提高應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置能力。
10.2演練
市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)制訂年度應(yīng)急演練計(jì)劃,圍繞情景模擬構(gòu)建有針對(duì)性地編制演練方案、演練腳本,因地制宜組織開展桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練,按規(guī)定做好演練量化指標(biāo)評(píng)估。市城市冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案每?jī)赡曛辽俳M織一次演練,各鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會(huì))應(yīng)經(jīng)常組織應(yīng)急演練。演練計(jì)劃、演練方案、演練腳本、演練評(píng)估和演練音像資料要及時(shí)歸檔備查。
市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)對(duì)本預(yù)案執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,督促有關(guān)部門對(duì)存在的問題進(jìn)行整改。對(duì)應(yīng)急處置工作推諉扯皮、不作為,事件信息報(bào)告中遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào),現(xiàn)場(chǎng)處置中失職、瀆職,以及應(yīng)急準(zhǔn)備中對(duì)責(zé)任應(yīng)盡未盡并造成嚴(yán)重后果的,由有關(guān)部門依法追究責(zé)任。
12.1預(yù)案制定
本預(yù)案由市城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)制定、管理、解釋,各鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會(huì))參照本預(yù)案,結(jié)合實(shí)際情況,制訂本轄區(qū)冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,報(bào)市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室備案。
12.2預(yù)案修訂
市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室按照《平度市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合應(yīng)急處置和演練總結(jié)評(píng)估情況,適時(shí)組織對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂,實(shí)現(xiàn)預(yù)案可持續(xù)改進(jìn)。
12.3預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
冰雪策劃方案2
一.背景概述
沈陽是一座建城2300多年的歷史文化名城,地處東北地區(qū)的中心地帶,是遼寧省省會(huì),是東北
地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。早在1625年清太祖努爾哈赤遷都于此,使沈陽成為“一朝發(fā)祥地,兩代帝王陵”。
沈陽是新中國(guó)的工業(yè)搖籃,具有“東方魯爾”之稱的沈陽,用70年現(xiàn)代工業(yè)文明的洗禮,成就了共和國(guó)裝備部的美譽(yù)。隨著環(huán)境的不斷改善,越來越多的世界500強(qiáng)企業(yè)紛紛來沈投資發(fā)展。中央提出振興東北老工業(yè)基地的戰(zhàn)略舉措,使沈陽又站在振興領(lǐng)頭羊的地位。2003年“一宮兩陵”申報(bào)世界文化遺產(chǎn)的成功,使世界更加了解沈陽。2004年沈陽獲得中國(guó)最具經(jīng)濟(jì)活力城市之一的榮譽(yù)。2006年世界園藝博覽會(huì)將在沈
陽如期舉行。沈陽這座從來都不缺實(shí)力的城市,正用勤勞和智慧的汗水,用激情和奮進(jìn)的斗志回應(yīng)中華大地。為了營(yíng)造新時(shí)代沈陽的品牌形象做出新的努力。
經(jīng)過專家與業(yè)內(nèi)人士對(duì)沈陽旅游市場(chǎng)現(xiàn)狀進(jìn)行分析,綜合以下幾個(gè)方面的問題,借以“中國(guó)東北游中國(guó)冰雪之旅”的大好商機(jī)推動(dòng)沈陽旅游市場(chǎng)的發(fā)展,總結(jié)問題如下;
1.沈陽市部分市民還不了解沈陽的旅游品牌,對(duì)長(zhǎng)春、哈爾濱、大連的旅游品牌了解更少。對(duì)沈陽旅游業(yè)缺乏認(rèn)識(shí)與理解,對(duì)此缺乏關(guān)注與參與,一座城市的市民是這座城市靈魂與表象,沒有廣大市民的關(guān)注與參與,一切目標(biāo)與理想都只是形式。
2.行業(yè)內(nèi)認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一,沒有形成品牌共識(shí),缺乏統(tǒng)一的規(guī)范與品牌理念及管理。
3.沈陽媒體報(bào)道政治、經(jīng)濟(jì)事件多,宣傳旅游品牌少,宣傳沈陽的主流形象也少。
針對(duì)以上問題,我們綜合分析現(xiàn)狀與政府對(duì)未來的品牌理念,依據(jù)沈陽市旅游局策劃的“中國(guó)東北游中國(guó)冰雪之旅”進(jìn)行宣傳論證做出廣告宣傳品專業(yè)性策劃創(chuàng)意方案。以借參考。
二、廣告宣傳的目的為落實(shí)東北四城市聯(lián)
合共同體的冬季互動(dòng)互換活動(dòng),炒熱冬季旅游市場(chǎng),迎接?xùn)|北冬季旅
游黃金季節(jié);凸顯集團(tuán)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力;打造“中國(guó)東北游中國(guó)冰雪之旅”的強(qiáng)勢(shì)品牌,擴(kuò)大沈陽城市美譽(yù)度,進(jìn)行本次廣告宣傳月活動(dòng),旨在以“中國(guó)東北游中國(guó)冰雪之旅”為中心,推出四市聯(lián)合的集團(tuán)旅游品牌的同時(shí)凸顯沈陽旅游品牌與沈陽城市品牌主流形象,喚起游客與廣大市民的.注意、了解、記憶產(chǎn)生興趣,理解與沖動(dòng)實(shí)現(xiàn)促進(jìn)市場(chǎng)銷售目標(biāo)。
三、宣傳訴求主題
以“中國(guó)東北游中國(guó)冰雪之旅”為核心,以“冰雪之旅”為主要內(nèi)容,營(yíng)造本次四城市聯(lián)合共同體集團(tuán)活動(dòng)的宏大氣勢(shì)與冬季旅游熱點(diǎn)。同時(shí)帶入沈陽品牌個(gè)性推廣四城市旅游產(chǎn)品,宣傳冬季旅游資源,樹立城市旅游主流新形象,擴(kuò)大知名度提升美譽(yù)度,顯現(xiàn)整合四城市旅游資源與集團(tuán)旅游品牌非凡的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
四、廣告宣傳策略、活動(dòng)方式內(nèi)容策劃
1.擬定2004年12月1日——2005年2月15日為“中國(guó)東北游中國(guó)冰雪之旅”宣傳月
2.四城市主要媒體向當(dāng)?shù)厥忻裢平槌鞘新糜纹放。宣傳四城市冬季旅游資源與城市旅游形象。通過宣傳四城市旅游品牌,強(qiáng)調(diào)活動(dòng)的重大性、新聞性、文化性、趣味性、娛樂性,喚起市民對(duì)本次大型活動(dòng)的關(guān)注,實(shí)現(xiàn)家喻戶曉,人人關(guān)心積極參與。形成聲勢(shì)浩大的活動(dòng)氛圍。
3.對(duì)旅游行業(yè)進(jìn)行組織與大動(dòng)員,鼓舞行業(yè)氣勢(shì),使行業(yè)成為宣傳的主流骨干力量。
4.四城市互動(dòng)互換活動(dòng)統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一形式、統(tǒng)一規(guī)模、統(tǒng)一發(fā)布行動(dòng)、展開主體強(qiáng)大宣傳攻勢(shì)。
5.營(yíng)造“中國(guó)東北游中國(guó)冰雪之旅”活動(dòng)的“重大性、新聞性、獨(dú)特性、趣味性”的活動(dòng)環(huán)境氛圍。促進(jìn)市民與游客的關(guān)注與參與,更進(jìn)一步活躍城市文化娛樂活動(dòng)。增強(qiáng)市民熱愛城市以城市為榮,樹立城市形象為已任的觀念與自豪感!
6.策劃系列報(bào)刊廣告,擴(kuò)大影響,使本次活動(dòng)深入人心,尤其在國(guó)內(nèi)外行業(yè)中形成巨大影響力。以“中國(guó)東北游中國(guó)冰雪之旅”為主要龍頭發(fā)布媒體進(jìn)行系列性廣告宣傳。吸引國(guó)內(nèi)外游客的注意力。誘導(dǎo)游客情感與趣味沖動(dòng)。通過“新、奇、特、賞、游、玩”的階梯系列訴求,使游客產(chǎn)生遞進(jìn)式——注意——了解——關(guān)心——活動(dòng)——參與的旅游行為。使廣告達(dá)到促銷的目的。讓游客與市民永遠(yuǎn)記住“中國(guó)東北游中國(guó)冰雪之旅”大事件。使四城市聯(lián)盟的旅游集團(tuán)品牌在市民與游客心中占有冬季旅游市場(chǎng)第一的位置。同時(shí)使(沈陽)城市旅游品牌深入人心。
7.宣傳月與活動(dòng)開展期間各城市同時(shí)張等結(jié)彩,營(yíng)造環(huán)境氛圍,使活動(dòng)實(shí)現(xiàn)有聲、有色、有勢(shì)。
五、廣告宣傳創(chuàng)意方案
1.根據(jù)廣告的目的與主題訴求,以“中國(guó)東北游中國(guó)冰雪之旅”為宣傳訴求中心。
構(gòu)成以“新奇特賞游玩”的旅游產(chǎn)品特征,突出“中國(guó)東北游中國(guó)冰雪之旅”的獨(dú)特之處,用“新奇特賞游玩”吸引游客與業(yè)內(nèi)人士的注意與參與的興趣。融入各城市的冰雪旅游熱點(diǎn)。讓游客進(jìn)一步了解冰雪奇觀,給游客打下特別“旅游”項(xiàng)目的深刻印象。使老游客觀光新的景觀與項(xiàng)目,讓中年游客欣賞各市的奇妙景觀,給青年人特殊的娛樂游玩空間,以此來吸引游客與市民,實(shí)現(xiàn)廣告宣傳的最終目標(biāo)。
系列報(bào)刊廣告每周一個(gè)整版,每版強(qiáng)調(diào)一個(gè)主題即:
(1)新:以新為訴求點(diǎn),如舉辦首屆雪雕大賽,雪雕攝影大賽。讓親歷沈陽冰雪節(jié)的人感到沈陽不僅是中國(guó)工業(yè)重鎮(zhèn),還是迷人的冰雪旅游勝地,更加感受到這座城市的魅力。
。2)奇:以奇觀妙景為訴求點(diǎn),如由日本札幌雪雕設(shè)計(jì)家與魯美專業(yè)雕塑家共同設(shè)計(jì)的大型雪雕作品以奇堪稱世界雪雕之最,構(gòu)成冰雪節(jié)中的奇特景觀,使游客駐足觀賞。
。3)特:以獨(dú)特、特別為訴求點(diǎn),如沈陽的歷史文化遺產(chǎn)“一宮兩陵”形成沈陽獨(dú)特歷史文化名城的旅游景觀,是沈陽這座城市獨(dú)有的珍品。
(4)賞:以欣賞為訴求點(diǎn),突出沈陽文化藝術(shù)之美的欣賞景觀,如通過雪雕藝術(shù)欣賞可以體味到沈陽與工業(yè)基地,裝備制造基地的內(nèi)涵,以及實(shí)現(xiàn)沈陽戰(zhàn)略地位歷史復(fù)興的時(shí)代風(fēng)貌,體味騰飛的沈陽。
(5)游:以游為訴求點(diǎn),強(qiáng)調(diào)(沈陽)城市游覽觀光的景觀如棋盤山,“環(huán)城水系”、“北方森林”、“大型廟會(huì)”等十大活動(dòng)項(xiàng)目。
(6)玩:以玩為主題進(jìn)行訴求,沈陽的冬天玩雪項(xiàng)目豐富,白清塞滑雪場(chǎng),棋盤山滑雪場(chǎng),打造“沈陽——冬天最好玩的的城市”在系列廣告訴求中加強(qiáng)品牌宣傳,打造“四方聯(lián)城,冰雪傾動(dòng)”的冬季旅游品牌,并且融入各城市主流形象,強(qiáng)調(diào)簡(jiǎn)單,易記性宣傳,形成各市獨(dú)特的形象理念。
2.廣告宣傳表現(xiàn)手法
為了使廣告的視覺與內(nèi)涵表達(dá)主題形成獨(dú)立性(單個(gè)篇幅構(gòu)成獨(dú)立個(gè)性,有獨(dú)立訴求點(diǎn))、連續(xù)性(單個(gè)訴求篇幅之間確認(rèn)統(tǒng)一主題,形成前后漸進(jìn)式的連續(xù)性)、整體性(系列廣告整體形成統(tǒng)一主題,進(jìn)行整體全局訴求,保持統(tǒng)一風(fēng)格與個(gè)性特征)。
3.圖式(插圖與畫面文字構(gòu)成)
。1)每幅廣告畫面都推出四城聯(lián)盟標(biāo)識(shí),以“云游四方,冰花雪葉”象征四城市的聯(lián)合共同體的標(biāo)識(shí)
。2)整體均以“中國(guó)東北游中國(guó)冰雪之旅”為大標(biāo)題。
。3)背景圖以冰雪之旅的各城市景點(diǎn)奇觀為主圖,以四方四市的獨(dú)立展示區(qū)構(gòu)成小標(biāo)題,插入各市冰雪旅游景觀。
。4)從每期篇幅的系列著眼,以“新奇特賞游玩”為創(chuàng)意中的注目點(diǎn),形成“題眼”。使廣告在統(tǒng)一整體中:大題突出,中心有眼,內(nèi)容具體,訴求集中。
4.廣告標(biāo)題
(1)大標(biāo)題,“中國(guó)東北游中國(guó)冰雪之旅”
。2)系列廣告各期題眼“①新②奇③特④賞⑤游⑥玩形成六幅六期相連的題眼式系列廣告。
。3)副標(biāo)題(小標(biāo)題),小標(biāo)題與大標(biāo)題一樣固定不變,形成統(tǒng)一布局與格調(diào)。雪傾沈陽城冬覆長(zhǎng)春夢(mèng)冰融哈爾濱浪擁大連灣
(4)廣告(母語)定位語“四方聯(lián)情,冰雪傾動(dòng)”
。5)沈陽廣告定位語
①雪映盛京,冰耀沈城,新奇特賞游玩,情暖游客心
、谏虺潜,四方聯(lián)情
、塾紊蛩嬗^,盡賞裝備制造業(yè)文明。
、苡^古都,稱一宮兩陵獨(dú)特
、萆蜿柋┕(jié),開心最好玩。
根據(jù)系列廣告創(chuàng)意方案,重點(diǎn)推出沈陽冰雪旅游特征是:“新奇特,賞游玩”的典型品牌。在廣告宣傳中,把沈陽的世界文化遺產(chǎn)——沈陽故宮,清昭陵,清福陵和張氏帥府、怪坡、棋盤山冰雪大世界、東北亞滑雪場(chǎng)(專業(yè)滑雪場(chǎng))、白清寨滑雪場(chǎng)。(自由式滑雪空中技巧表演,雪上娛樂活動(dòng))大力推出“沈陽——冬天最好玩的地方”。突出展現(xiàn)在“中國(guó)東北游中國(guó)冰雪之旅”的活動(dòng)中。
六、時(shí)間安排
。薄ⅰ爸袊(guó)東北游中國(guó)冰雪之旅”的整個(gè)活動(dòng)時(shí)間擬于2004年12月1日——2005年2月28日
。、媒體宣傳時(shí)間
擬于2004年12月15日——2005年1月30日,四城市聯(lián)合在《中國(guó)旅游報(bào)》以“中國(guó)東北游中國(guó)冰雪之旅”為主題,發(fā)布整版系列廣告,每周一期。在互動(dòng)互喚活動(dòng)中各市同時(shí)張燈結(jié)彩,作好環(huán)境氛圍營(yíng)造的宣傳工作。
冰雪策劃方案3
深入貫徹落實(shí)上級(jí)指示精神,科學(xué)、高效、有序組織開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對(duì)處置工作,最大限度減少人員傷亡和減輕財(cái)產(chǎn)損失,全力維護(hù)社會(huì)大局平安穩(wěn)定。
本預(yù)案適用于低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對(duì)處置工作,確保有效應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害,規(guī)范低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防工作,提高低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置能力,迅速、準(zhǔn)確、有序、高效地開展抗冰救災(zāi)工作,充分發(fā)揮各村(社區(qū))和部門單位的合力作用,提高抗冰救災(zāi)工作整體水平和工作效率,最大限度地減輕冰雪災(zāi)害給國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成的損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
設(shè)立xx鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮所(以下簡(jiǎn)稱指揮所)及辦公室,指揮所負(fù)責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)低溫冰雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防、預(yù)警和搶險(xiǎn)救援、救災(zāi)等工作,指揮所下設(shè)辦公室,設(shè)在應(yīng)急辦,負(fù)責(zé)整個(gè)應(yīng)急行動(dòng)的綜合協(xié)調(diào)。
2、1指揮所人員組成
政委:xxx、
指揮長(zhǎng):xxx、
副指揮長(zhǎng):xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、
成員:鎮(zhèn)應(yīng)急辦、水利服務(wù)站、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、社會(huì)事業(yè)綜合服務(wù)中心、財(cái)政所、公路站、自然資源所、衛(wèi)生院、派出所、交警道人橋三中隊(duì)、供電所、武裝部、xx中學(xué)、民政辦、司法所和各村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人
辦公室主任:xxx、
應(yīng)急辦:指揮所的日常工作;負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào);組織核查、報(bào)告災(zāi)情;申請(qǐng)、管理、分配救災(zāi)款物;負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的儲(chǔ)備工作。
財(cái)政所:負(fù)責(zé)救災(zāi)資金的預(yù)算、安排和撥付。
公路站:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)重要路口,重要路段災(zāi)害性天氣的道路警示標(biāo)志的設(shè)置,負(fù)責(zé)組織對(duì)重要路口、重點(diǎn)路段的安全隱患排查、負(fù)責(zé)組織專人處置災(zāi)害性天氣造成的道路交通安全隱患。
自然資源所:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)及預(yù)報(bào);協(xié)助搶險(xiǎn)救災(zāi)。
衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)災(zāi)害性天氣交通事故人員及其他事故人員的救治。
派出所:負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)害性天氣引發(fā)的影響社會(huì)治安秩序的突出問題開展清理整治,嚴(yán)防群體性攔車堵路事件。
道人橋交警三中隊(duì):負(fù)責(zé)疏通災(zāi)害性天氣造成的道路交通擁堵路段,安排臨時(shí)交通疏通通道,查處交通違章事件。
供電所:負(fù)責(zé)供電設(shè)施的搶修和臨時(shí)搶險(xiǎn)用電線路的架設(shè)。
武裝部:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)民兵參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
xx中學(xué):負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)害性天氣校車行駛安全,負(fù)責(zé)學(xué)校周邊及校內(nèi)區(qū)域?yàn)?zāi)害性天氣的應(yīng)急預(yù)防措施的落實(shí),保證校車行駛及學(xué)校教職員工的平安。
司法所:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)災(zāi)害性天氣引發(fā)的各類社會(huì)矛盾糾紛的調(diào)處。
各村(社區(qū)):負(fù)責(zé)疏導(dǎo)和處置轄區(qū)內(nèi)交通秩序,成立安全巡查小組,24小時(shí)輪崗值班巡守,在轄區(qū)內(nèi)搞好道路交通安全、安全用電、防火防爆等安全教育,保障廣大居民生命財(cái)產(chǎn)安全。
根據(jù)縣指揮部發(fā)布的應(yīng)急預(yù)警級(jí)別和應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,指揮所開展響應(yīng)行動(dòng)。
3、1ⅳ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)
由指揮所辦公室主任根據(jù)形勢(shì)變化及災(zāi)險(xiǎn)情發(fā)展,及時(shí)組織會(huì)商、調(diào)度,并向縣委、縣政府、縣指揮部報(bào)送有關(guān)信息。
以下部門應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)按照要求做好應(yīng)對(duì)防范工作。
。1)指揮所辦公室協(xié)調(diào)災(zāi)情核查和綜合上報(bào),組織開展預(yù)防性檢查、督查,組織專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
。2)應(yīng)急辦組織災(zāi)情核查和上報(bào),協(xié)助災(zāi)區(qū)轉(zhuǎn)移安置倒房和居住在危險(xiǎn)房中的群眾,及時(shí)下?lián)芫葹?zāi)款物,督促做好受災(zāi)群眾生活救助工作,保障受災(zāi)群眾基本生活;組織做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援隊(duì)伍物資的調(diào)度工作;組織開展安全工作的檢查與監(jiān)管,督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)各項(xiàng)安全措施。
。3)公路站對(duì)道路交通事故易發(fā)區(qū)域交通狀況加密監(jiān)測(cè),按交通應(yīng)急預(yù)案采取措施,保證道路暢通;協(xié)調(diào)抗災(zāi)救災(zāi)人員、物資的運(yùn)輸;組織提供轉(zhuǎn)移災(zāi)民所需的交通工具;做好道路融冰化雪工作。
。4)社會(huì)事業(yè)綜合服務(wù)中心(村建站)、執(zhí)法大隊(duì)組織檢查建筑施工場(chǎng)所,責(zé)成建設(shè)單位在災(zāi)害期間停止室外施工,妥善安置建筑民工;對(duì)臨時(shí)建筑物、進(jìn)行安全檢查;會(huì)同市監(jiān)所對(duì)經(jīng)營(yíng)性危房、施工塔吊進(jìn)行安全檢查。
。5)各村(社區(qū))組織做好轄區(qū)內(nèi)清掃積雪、融冰化雪工作。
(6)供電所加強(qiáng)電網(wǎng)系統(tǒng)和電力設(shè)施運(yùn)行監(jiān)測(cè),電力設(shè)施搶修人員進(jìn)入待命狀態(tài),必要時(shí)組織局部除冰,并及時(shí)將影響和受災(zāi)情況向鎮(zhèn)指揮所報(bào)告。
。7)水利服務(wù)站做好宣傳居民安全用水常識(shí),預(yù)防停水事故,保障供水設(shè)施正常運(yùn)行。
。8)專職消防隊(duì)根據(jù)指揮所統(tǒng)一部署,做好被困人員疏散和營(yíng)救工作。
(9)其他成員單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)開展應(yīng)急檢查,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,傳播預(yù)警信息,開展響應(yīng)行動(dòng)。
3、2ⅲ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)
由指揮所常務(wù)副指揮長(zhǎng)根據(jù)形勢(shì)變化及災(zāi)險(xiǎn)情發(fā)展,及時(shí)組織會(huì)商、調(diào)度,并向縣委、縣政府、縣指揮部報(bào)送有關(guān)信息。必要時(shí),按規(guī)定程序請(qǐng)求民兵參與救援。
以下部門應(yīng)分管負(fù)責(zé)人在2小時(shí)內(nèi)到崗指揮。
。1)衛(wèi)生院?jiǎn)?dòng)應(yīng)急醫(yī)藥儲(chǔ)備預(yù)案,做好調(diào)用儲(chǔ)備藥品和醫(yī)療器械工作;組織、協(xié)調(diào)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍,趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展醫(yī)療救援和疾病預(yù)防控制工作。
。2)派出所監(jiān)控轄區(qū)治安秩序狀況,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安秩序;協(xié)助有關(guān)部門在災(zāi)區(qū)開展搶險(xiǎn)救災(zāi);依法打擊各類趁災(zāi)實(shí)施的違法犯罪活動(dòng)。
。3)交警道人橋三中隊(duì)負(fù)責(zé)疏導(dǎo)交通,適時(shí)采取交通管制。
。4)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心負(fù)責(zé)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)受災(zāi)情況監(jiān)測(cè),農(nóng)機(jī)具受凍情況統(tǒng)計(jì),指導(dǎo)各地做好防凍防壓準(zhǔn)備工作,指導(dǎo)做好大棚、養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽房舍的加固工作;根據(jù)需要派出工作組指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好防凍防壓工作;隨時(shí)準(zhǔn)備派出農(nóng)技人員指導(dǎo)農(nóng)作物防凍救災(zāi);負(fù)責(zé)掌握和核實(shí)農(nóng)業(yè)受災(zāi)情況,分析低溫雨雪冰凍災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響,提出措施建議;制定災(zāi)后補(bǔ)救措施,組織農(nóng)民開展生產(chǎn)自救。
。5)水利服務(wù)站組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)所管水利工程和自來水廠、供水設(shè)施的抗災(zāi)搶險(xiǎn)工作,加強(qiáng)供水網(wǎng)線安全檢查,預(yù)防大面積、長(zhǎng)時(shí)間停水事故,保障供水設(shè)施正常運(yùn)行;配合做好防凍除雪,指導(dǎo)應(yīng)急處置。
(6)民政辦根據(jù)災(zāi)害損失情況指導(dǎo)救災(zāi)工作,協(xié)同做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難家庭和個(gè)人臨時(shí)救助工作。
。7)xx中學(xué)組織教育系統(tǒng)開展抗災(zāi)救災(zāi)工作;組織學(xué)校開展校舍教室安全檢查,根據(jù)災(zāi)情調(diào)整教學(xué)時(shí)間,做好除雪掃冰工作,確保師生安全。
。8)市監(jiān)所依法打擊囤積貨物哄抬物價(jià)、欺行霸市等違法經(jīng)營(yíng)行為,維護(hù)市場(chǎng)秩序;負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量安全監(jiān)督管理,重點(diǎn)加強(qiáng)災(zāi)區(qū)食品、食用農(nóng)產(chǎn)品以及災(zāi)后重建所需農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、建筑材料等的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。
。9)社會(huì)事業(yè)綜合服務(wù)中心及時(shí)發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息。
(10)各村社區(qū)組織和發(fā)動(dòng)居民,清除門前人行道冰雪,對(duì)易滑路段要采取防滑措施。
。11)其他成員單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)開展應(yīng)急檢查,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,傳播預(yù)警信息,開展響應(yīng)行動(dòng)。
3、3ⅱ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)
由指揮所指揮長(zhǎng)或常務(wù)副指揮長(zhǎng)及時(shí)組織會(huì)商、調(diào)度,部署應(yīng)急響應(yīng)工作,根據(jù)需要向?yàn)?zāi)害發(fā)生地派出工作組,并向縣委、縣政府、縣指揮部報(bào)送有關(guān)信息。必要時(shí),按規(guī)定程序請(qǐng)求民兵參與救援,根據(jù)需要向縣指揮部申請(qǐng)調(diào)派應(yīng)急救援隊(duì)伍赴災(zāi)區(qū)開展救援。
參加ⅳ級(jí)、ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的所有部門應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)提升響應(yīng)級(jí)別,主要負(fù)責(zé)人應(yīng)到崗指揮,增加應(yīng)對(duì)措施,要做到高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)群眾應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn),受影響大的行業(yè)依法依規(guī)采取停工停產(chǎn)停課措施,做到應(yīng)停盡停。以下部門應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)主要負(fù)責(zé)人到崗指揮。
。1)財(cái)政所配合相關(guān)部門了解核實(shí)災(zāi)情,及時(shí)向縣財(cái)政局報(bào)送災(zāi)情,申請(qǐng)財(cái)政救援救災(zāi)資金;會(huì)同有關(guān)部門提出救援資金分配方案,報(bào)鎮(zhèn)政府審批后及時(shí)下達(dá);迅速落實(shí)救災(zāi)資金,加強(qiáng)救災(zāi)資金的管理和監(jiān)督。
。2)自然資源所加強(qiáng)對(duì)各村社區(qū)地質(zhì)災(zāi)害救治工作的指導(dǎo)監(jiān)督。各村社區(qū)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),要及時(shí)向鎮(zhèn)政府、指揮所報(bào)告,自然資源所提供技術(shù)支撐。
(3)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心按時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)林業(yè)受災(zāi)信息;核實(shí)災(zāi)情,制定防災(zāi)應(yīng)急對(duì)策,協(xié)調(diào)有關(guān)部門調(diào)撥林業(yè)救災(zāi)物資和資金。
。4)其他成員單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)開展應(yīng)急檢查,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,傳播預(yù)警信息,開展響應(yīng)行動(dòng)。
3、4ⅰ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)
由指揮所指揮長(zhǎng)及時(shí)組織會(huì)商、調(diào)度,部署應(yīng)急響應(yīng)工作,明確防御目標(biāo)和重點(diǎn),并向縣委、縣政府、縣指揮部匯報(bào)有關(guān)情況;向?yàn)?zāi)害發(fā)生地派出工作組指導(dǎo)工作,組織指揮重大災(zāi)情的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
在ⅱ級(jí)預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,所有成員單位2小時(shí)內(nèi)進(jìn)入ⅰ級(jí)響應(yīng)狀態(tài),主要負(fù)責(zé)人24小時(shí)帶班指揮,確保與指揮所的聯(lián)絡(luò)暢通;調(diào)派鎮(zhèn)應(yīng)急救援隊(duì)伍赴災(zāi)區(qū)開展救援,必要時(shí),按規(guī)定程序請(qǐng)求縣指揮部參與救援。根據(jù)需要調(diào)用各種應(yīng)急物資、裝備、技術(shù)人員,及時(shí)補(bǔ)充應(yīng)急物資、裝備。其他相關(guān)單位按照縣指揮部相關(guān)要求做好應(yīng)急聯(lián)動(dòng)各項(xiàng)工作。
受災(zāi)地區(qū)村(社區(qū))、相關(guān)部門單位及時(shí)統(tǒng)計(jì)匯總災(zāi)害損失,編制災(zāi)后重建規(guī)劃和方案并組織實(shí)施,盡快恢復(fù)生產(chǎn)和群眾正常生活秩序。
民政辦、財(cái)政所、應(yīng)急辦等部門要加強(qiáng)對(duì)災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建工作的指導(dǎo)和支持,協(xié)助制定災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃,積極爭(zhēng)取和及時(shí)下?lián)芑謴?fù)重建資金。
執(zhí)法大隊(duì)、公路站、水利服務(wù)站、供電所等部門組織力量搶修受損設(shè)施、交通設(shè)施、供水設(shè)施、電力設(shè)施和通信基站等,盡快恢復(fù)正常運(yùn)行。
各村(社區(qū))、相關(guān)部門單位按照“分級(jí)儲(chǔ)備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負(fù)擔(dān)”原則,加強(qiáng)并督促有關(guān)企業(yè)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援和搶險(xiǎn)救災(zāi)的專用物料、器材、裝備、工具等的儲(chǔ)備,建立物資裝備數(shù)據(jù)庫(kù)和更新管理制度。
財(cái)政所要合理安排低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置和抗災(zāi)救災(zāi)所需資金,并及時(shí)撥付到位。
對(duì)在低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置中有突出表現(xiàn)、作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定給予表揚(yáng)。對(duì)在低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置中玩忽職守、失職、瀆職的,或遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)重要情況的,按規(guī)定依法追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
本預(yù)案由xx鎮(zhèn)人民政府印發(fā),自公布之日起施行。
冰雪策劃方案4
為了讓來自五湖四海吉、從未見過雪的同學(xué)、讓難以回家的南方和北方的同學(xué)在有趣的比賽中歡度新年,同時(shí)也可以與雪親密接觸,彌補(bǔ)未見過的遺憾。同時(shí)也可以緩解期末考試之前的緊張焦慮的心情。特舉辦本次活動(dòng)。
活動(dòng)分為
活動(dòng)一:堆雪人比賽
比賽規(guī)則:
1.以班級(jí)為單位,每組八人(大三、大二、大一)
2.雪人造型由每班同學(xué)自己確定,雪人基本成型后(高*寬=1m*0.5m,至少為此規(guī)格)每組派出一人去取裝飾雪人的物品,先到者先選,同時(shí)到達(dá)者石頭剪子布決定先選者。
3.比賽時(shí)間:30分鐘
4.最先完成且符合規(guī)格者50分,余下依次40、35、30、25、20、10、5分
活動(dòng)二:“瘋狂暴風(fēng)雪”
比賽規(guī)則:
1.每班8人,其中5人負(fù)責(zé)進(jìn)攻及掩護(hù),另外三人為得分手。
2.在場(chǎng)地中間擺放塑料瓶。得分手目標(biāo)是以往返跑的形式取得場(chǎng)地中間的塑料瓶,每人每次只能取一個(gè),取回后放入指定的地點(diǎn),下一名得分手方可出發(fā)。進(jìn)攻組負(fù)責(zé)進(jìn)攻和團(tuán)雪球。
3.攻擊目標(biāo)既可以是對(duì)方的得分手成員、也可以是對(duì)方的進(jìn)攻組成員。進(jìn)攻組成員只能在規(guī)定范圍內(nèi)移動(dòng)。擊中得分手有效部位(除手腳以外的部位)方可得分,雙方成員均可用閃避、或手腳抵御對(duì)方攻擊。取回1個(gè)塑料瓶得2分。
4.以塑料瓶被拿光為結(jié)束
活動(dòng)三:“憤怒的雪球”
比賽規(guī)則:
階段一:兩人三組游戲,由起點(diǎn)的2名同學(xué)各綁住一條腿,在雪中前行至第一階段終點(diǎn)。
階段二:第二組2名同學(xué)套上呼啦圈或繩子(兩人只有腰部可以接觸呼啦圈,手及其它
部位相碰為犯規(guī),圈掉落者從新起跑。)
階段三:等在第三階段起點(diǎn)的男生以拖布桿為軸轉(zhuǎn)三圈,起身背女同學(xué)至第四階段起點(diǎn)。
階段四:等待在第四階段的同學(xué)此時(shí)用早已捏好的雪球咋向遠(yuǎn)處的塑料瓶,規(guī)定時(shí)間內(nèi),按
砸掉的瓶子數(shù)算分,每個(gè)瓶子5分
本次活動(dòng)增加班級(jí)的凝聚力,提高培養(yǎng)合作分工意識(shí)能力,緩解學(xué)習(xí)壓力,讓學(xué)生在出來大學(xué)之際感受到冬日里的溫暖。
冰雪策劃方案5
項(xiàng)目名稱:《吉林省冰雪旅游產(chǎn)業(yè)總體計(jì)劃》
委托用戶:吉林省旅游局
項(xiàng)目背景:
吉林作為中國(guó)冰雪資源大省,擁有豐富冰雪資源和有利區(qū)位條件,不過其冰雪旅游市場(chǎng)及產(chǎn)品開發(fā)卻一直落后于鄰省——黑龍江省,和成為冰雪旅游強(qiáng)省目標(biāo)仍有相當(dāng)距離。面對(duì)現(xiàn)在中國(guó)冰雪旅游市場(chǎng)快速發(fā)展機(jī)遇和中國(guó)多個(gè)冰雪資源大省猛烈競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn),吉林省旅游部門充足意識(shí)到開發(fā)冰雪旅游帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)鍵性,故期望在新發(fā)展形勢(shì)下,主動(dòng)把握中國(guó)冰雪旅游新興市場(chǎng)快速發(fā)展機(jī)遇,激活省內(nèi)冰雪資源潛力,推進(jìn)冰雪旅游及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展。
北京達(dá)沃斯巔峰旅游計(jì)劃設(shè)計(jì)院在參與項(xiàng)現(xiàn)在期競(jìng)標(biāo)并中標(biāo)前提下,有幸負(fù)擔(dān)了《吉林省冰雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃》任務(wù)。冰雪旅游作為一個(gè)新興旅游形式在中國(guó)興起,黑龍江、河北等地前后進(jìn)行了滑雪旅游產(chǎn)業(yè)專題計(jì)劃,為各自區(qū)域內(nèi)冰雪旅游發(fā)展奠定了基礎(chǔ),同時(shí)中國(guó)其它地域如新疆、內(nèi)蒙等地也全部依靠本身豐富冰雪資源開始面向中國(guó)關(guān)鍵客源市場(chǎng)開發(fā)特色冰雪旅游產(chǎn)品。
項(xiàng)目期限:
本計(jì)劃為冰雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃。為使本計(jì)劃和相關(guān)計(jì)劃對(duì)接,確定計(jì)劃期限為20xx~20xx年。
計(jì)劃意義:
中國(guó)首個(gè)冰雪旅游產(chǎn)業(yè)計(jì)劃,第三例相關(guān)冰雪旅游專題計(jì)劃
另外兩例計(jì)劃分別是《黑龍江省滑雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃》,20xx年由世界旅游組織及黑龍江人民政府共同編制完成;《河北省張承地域滑雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體計(jì)劃》,20xx年由河北省旅游局和北京達(dá)沃斯巔峰旅游計(jì)劃設(shè)計(jì)院共同編制完成。
計(jì)劃將推進(jìn)吉林由冰雪資源大省發(fā)展成為冰雪旅游強(qiáng)省。
現(xiàn)在中國(guó)能稱為“冰雪旅游強(qiáng)省”只有黑龍江省。吉林省作為冰雪旅游資源大省,一直以來因?yàn)閷?duì)本身冰雪旅游產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展不足,使得冰雪資源大省沒有發(fā)展成為冰雪旅游強(qiáng)省,此次計(jì)劃將經(jīng)過有效產(chǎn)業(yè)計(jì)劃手段,將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品優(yōu)勢(shì),整合相關(guān)產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展冰雪旅游產(chǎn)業(yè),從而將吉林發(fā)展成為冰雪旅游強(qiáng)省。
冰雪旅游產(chǎn)業(yè)將成為吉林省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中新經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)
冰雪旅游產(chǎn)業(yè)將在吉林省旅游產(chǎn)業(yè)中占相關(guān)鍵位置,必需發(fā)揮其支柱性作用。此次計(jì)劃產(chǎn)業(yè)計(jì)劃多角度整合資源,培育冰雪旅游產(chǎn)業(yè),將吉林省最具特色冰雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來,從而能夠愈加好促進(jìn)吉林旅游產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展,冰雪旅游產(chǎn)業(yè)也將成為吉林省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。
關(guān)鍵命題:
從“冰雪資源大省”——到“冰雪產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省”
從計(jì)劃手段上來看:吉林作為關(guān)鍵冰雪資源大省,應(yīng)充足利用東北雄厚工業(yè)基礎(chǔ)和中國(guó)世界工廠優(yōu)勢(shì),加大對(duì)上游雪場(chǎng)設(shè)備、滑雪板、服裝等研發(fā)和制造,加大對(duì)下游交通、食宿等開發(fā),這要求吉林冰雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展要多頭并進(jìn),突破以單純滑雪場(chǎng)為關(guān)鍵冰雪旅游計(jì)劃。
從計(jì)劃階段上看:面對(duì)中國(guó)眾多冰雪資源大省猛烈競(jìng)爭(zhēng),吉林省冰雪旅游產(chǎn)業(yè)計(jì)劃應(yīng)分階段實(shí)現(xiàn)在中國(guó)冰雪旅游強(qiáng)省地位,在科學(xué)產(chǎn)業(yè)計(jì)劃指導(dǎo)下突破傳統(tǒng)旅游產(chǎn)業(yè)計(jì)劃理念,爭(zhēng)取將吉林冰雪旅游品牌著名度從中國(guó)推向國(guó)外,成為中國(guó)冰雪旅游發(fā)展最具代表性區(qū)域。
從計(jì)劃關(guān)鍵上來看:吉林作為冰雪旅游資源大省,其產(chǎn)業(yè)計(jì)劃關(guān)鍵關(guān)鍵從冰雪基礎(chǔ)旅游產(chǎn)業(yè)、冰雪文化產(chǎn)業(yè)、冰雪科研教育產(chǎn)業(yè)、冰雪體育產(chǎn)業(yè)、冰雪商貿(mào)產(chǎn)業(yè)五大關(guān)鍵關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)入手,制訂產(chǎn)業(yè)培育計(jì)劃,落實(shí)到空間,指導(dǎo)空間項(xiàng)目策劃內(nèi)容。
戰(zhàn)略定位(發(fā)展方向):
(一)發(fā)展思緒
首先,在吉林冰雪旅游開發(fā)覺實(shí)狀況和旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)基礎(chǔ)上,參考國(guó)際上冰雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家開發(fā)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),和中國(guó)冰雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì),以吉林省冰雪資源優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ),以長(zhǎng)吉城市、長(zhǎng)白山、查干湖地域?yàn)橹行模舆、通化、白山為輔助,以冰雪旅游品牌項(xiàng)目為支撐,以構(gòu)建旅游產(chǎn)業(yè)鏈條為根本,以快速交通和城鎮(zhèn)體系為網(wǎng)絡(luò),加緊產(chǎn)業(yè)集聚。
其次,在旅游服務(wù)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)之上,以冰雪基礎(chǔ)旅游產(chǎn)業(yè)為關(guān)鍵、冰雪文化產(chǎn)業(yè)為突破、冰雪科研教育產(chǎn)業(yè)為支撐、冰雪體育產(chǎn)業(yè)為動(dòng)力,冰雪商貿(mào)產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn),聯(lián)動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、裝備制造產(chǎn)業(yè)、食品飲料加工業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、農(nóng)林牧副漁業(yè)、建筑業(yè)等延伸產(chǎn)業(yè),為實(shí)現(xiàn)以冰雪產(chǎn)業(yè)為突破口引領(lǐng)吉林省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)調(diào)整,助力旅游業(yè)成為吉林省支柱產(chǎn)業(yè),并成為吉林省國(guó)民經(jīng)濟(jì)新增加極,形成含有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力冰雪產(chǎn)業(yè)集群。
最終,以“兩城一山,一區(qū)八基地”作為冰雪旅游產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展目標(biāo),即以長(zhǎng)春、吉林為國(guó)際冰雪名城,長(zhǎng)白山為世界冰雪圣山;以凈月潭冰雪旅游區(qū)為關(guān)鍵國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范區(qū);長(zhǎng)白山為關(guān)鍵世界冰雪旅游度假基地;以長(zhǎng)吉兩地、長(zhǎng)白山為關(guān)鍵中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)際冰雪賽事基地;以北大湖、長(zhǎng)白山等雪場(chǎng)及高校、俱樂部為關(guān)鍵各類滑雪人才培訓(xùn)基地、全國(guó)中小學(xué)生冰雪教育基地;以長(zhǎng)吉、延吉、琿春為關(guān)鍵冰雪商貿(mào)基地;以冰雪大型配套裝備為主,小型裝備為輔中國(guó)冰雪裝備制造基地,以長(zhǎng)白山為關(guān)鍵中國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)醫(yī)療保健基地。
(二)旅游目標(biāo)
以創(chuàng)建長(zhǎng)白山為新興世界冰雪度假圣地為引爆點(diǎn),以打造長(zhǎng)吉城市圈為中國(guó)冬季城市旅游目標(biāo)地為動(dòng)力點(diǎn),以培育查干湖為世界冰雪民俗文化勝地為閃光點(diǎn),以“生態(tài)冰雪,城市冰雪,人文冰雪”為特色,以引領(lǐng)“中國(guó)冰雪旅游時(shí)尚”為目標(biāo),最終將吉林省發(fā)展成為:
中國(guó)冰雪旅游強(qiáng)省
國(guó)際冰雪旅游新地標(biāo)、中國(guó)冰雪旅游制高點(diǎn)
(三)產(chǎn)業(yè)目標(biāo)
空間格局(空間肌理):
1、產(chǎn)業(yè)格局
2、空間格局
未來展望(藍(lán)圖):
目標(biāo):構(gòu)筑關(guān)鍵-外圍/輔助-網(wǎng)絡(luò)三級(jí)結(jié)構(gòu)。
一核(關(guān)鍵):松原-長(zhǎng)吉-長(zhǎng)白冰雪旅游產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵開發(fā)區(qū)
兩區(qū)(外圍/輔助):
延邊冰雪旅游產(chǎn)業(yè)輔助開發(fā)區(qū)
通白冰雪旅游產(chǎn)業(yè)輔助開發(fā)區(qū)
三帶(網(wǎng)絡(luò)):
東三省“城市”冰雪旅游產(chǎn)業(yè)促進(jìn)帶
長(zhǎng)白山“生態(tài)”冰雪旅游產(chǎn)業(yè)促進(jìn)帶
圖烏“民俗商貿(mào)”冰雪旅游產(chǎn)業(yè)促進(jìn)帶
計(jì)劃圖件:
1、空間資源分布特征圖
2、吉林冰雪旅游產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展藍(lán)圖
3、松原-長(zhǎng)吉-長(zhǎng)白山冰雪旅游產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵開發(fā)區(qū)
4、延邊冰雪旅游產(chǎn)業(yè)輔助開發(fā)區(qū)
5、通白冰雪旅游產(chǎn)業(yè)輔助開發(fā)區(qū)
冰雪策劃方案6
為切實(shí)、有效的保障20xx年春運(yùn)工作甬,維護(hù)好正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,保證行車的安全。根據(jù)有關(guān)文件精神,結(jié)合我項(xiàng)目部的實(shí)際情況,特制定春運(yùn)期間冰、雪等惡劣天氣的救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。
聯(lián)系電話:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
(一)、人員分工
1、項(xiàng)目副經(jīng)理:xxx負(fù)責(zé)與上級(jí)相關(guān)單位及時(shí)聯(lián)系,根據(jù)上級(jí)單位工作思路及路面具體情況,作統(tǒng)一安排,指揮布臵做到輕重緩急,及時(shí)掌握各種情況。
2、綜合辦公室:xx負(fù)責(zé)收集氣象信息,及時(shí)了解天氣狀況,有情況及時(shí)上情下達(dá),同時(shí)負(fù)責(zé)后勤保障工作,安排24小時(shí)值班人員,做好值班記錄,有情況及時(shí)匯報(bào)。
3、安全管理科:xx
負(fù)責(zé)全路段安全生產(chǎn),路況巡查,落實(shí)安全措施。對(duì)機(jī)械設(shè)備、倉(cāng)庫(kù)、食堂、辦公室、員工居住房進(jìn)行全面的安全檢查和安全隱患跟蹤整改。
4、工程科:xx負(fù)責(zé)全路段的路況冰雪情況巡查,對(duì)“四高”及隧道、特大橋等危險(xiǎn)路段進(jìn)行重點(diǎn)巡查,重點(diǎn)跟蹤觀測(cè)記錄,組織人員對(duì)冰雪后損壞的路面進(jìn)行搶修工作,保證公路的順利暢通。
5、機(jī)料科:xx負(fù)責(zé)設(shè)備的配備及正常的維修保養(yǎng),保證施工車輛、機(jī)械設(shè)備正常工作,準(zhǔn)備充足的處理冰雪和防滑的必須物資(如:融雪劑、石粉、鐵鍬、鐵耙、掃帚、拖把、草袋等材料物資),同時(shí)租賃一批施工車輛及機(jī)械設(shè)備作為后備力量,做到隨叫隨到,預(yù)先準(zhǔn)備融雪劑。
6、內(nèi)外場(chǎng)施工組:xx負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備、倉(cāng)庫(kù)、員工居住房的加固,同時(shí)提前聯(lián)系好安全居住地,以便在冰雪危及到員工生活區(qū)時(shí)使員工安全轉(zhuǎn)移;具體組織安排應(yīng)急救援小分隊(duì)的救援搶險(xiǎn)工作;預(yù)備40名沿線臨時(shí)應(yīng)急隊(duì)員,作為后備力量,除冰雪工作需要時(shí)能隨叫隨到。
7、應(yīng)急救援小分隊(duì)
應(yīng)急救援小分隊(duì)在下雪季節(jié)工作由項(xiàng)目經(jīng)理視具體情況統(tǒng)一調(diào)配,無險(xiǎn)情時(shí)各自堅(jiān)守崗位職責(zé)。
第一小分隊(duì):由xx負(fù)責(zé),養(yǎng)護(hù)工5人,車輛浙ax(皮卡),其它工具若干,具體清掃路段為:kxx8——k159溫向重點(diǎn)清掃
隧道,其次為大中小橋梁。
第二小分隊(duì):由x負(fù)責(zé),養(yǎng)護(hù)工5人,浙ax(輕卡),其它工具若干,具體清掃路段為:kxx8——k159寧向重點(diǎn)清重點(diǎn)清掃隧道,其次為大中小橋梁。
如遇強(qiáng)降雪,項(xiàng)目部將動(dòng)用后備力量,保證有足夠的人員進(jìn)入到除雪工作中。
8、保潔組:xx負(fù)責(zé)全線保潔工日常工作的管理,根據(jù)項(xiàng)目部工作安排,布臵具體工作任務(wù),保證通訊暢通,隨叫隨到。
。ǘ(yīng)急除雪專用車輛:
1、應(yīng)急除雪指揮專用車:浙axx(桑塔納3000)。
2、應(yīng)急除雪機(jī)械設(shè)備:浙axx(皮卡)、浙ax(輕卡)、浙axx(輕卡)、廠內(nèi)裝載機(jī)(帶除雪清掃器)一輛。
。ㄈ、應(yīng)急除雪物資:配備足夠的反光工作服、反光背心、手套、雨衣、雨鞋、掃把、鐵耙、鐵鍬、編織袋、泥桶、施工車防滑鏈等常用物質(zhì),掌握天氣情況,提前備足融雪劑、防滑砂、石粉等融雪防滑材料,工業(yè)用鹽(貨源渠道已定,廠方貨量充足,運(yùn)距較短,如須調(diào)用,馬上可到現(xiàn)場(chǎng))等。倉(cāng)庫(kù)已儲(chǔ)備20噸工業(yè)用鹽以及反光標(biāo)志牌等安全設(shè)施。
。ㄋ模⒊、雪的注意事項(xiàng):
1、冬季來臨前,項(xiàng)目部應(yīng)在組織上、技術(shù)上、設(shè)備上、材料上做好準(zhǔn)備工作,防患于未然。督促養(yǎng)護(hù)工人在降雪期間堅(jiān)守崗位,抓住降雪初期雪層松散時(shí)機(jī),及時(shí)投入除雪工作。
2、除雪中應(yīng)注意除雪秩序,應(yīng)該先在路面地勢(shì)較低地段橫向排溝,保證流水暢通,其次清除橋面及危險(xiǎn)路段,且橋面中央分隔帶內(nèi)高出水泥平臺(tái)上的積雪要全部清除干凈,在未封閉交通時(shí),嚴(yán)禁逆向除雪作業(yè)。在清除中央分隔帶附近積雪時(shí),要避免將積雪飛濺至另一側(cè),而影響過往車輛的正常行使。
在下雪季節(jié),及時(shí)收集天氣信息,掌握天氣狀況,采取相應(yīng)的預(yù)防措施,在接到天氣預(yù)報(bào)要下雪的情況時(shí),進(jìn)入戒備狀態(tài)。
1、下雪前期準(zhǔn)備:檢修裝備器材,提高防備能力。對(duì)車輛、設(shè)備進(jìn)行再次全面的檢修保養(yǎng);材料物資再次清點(diǎn)、核實(shí);組織落實(shí),人員到位,隨時(shí)待命;加強(qiáng)與高速交警、管理處的聯(lián)系,做到目標(biāo)一致,服從指揮。
2、冰、雪來臨之時(shí):加強(qiáng)路況巡查,項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)召集小組成員待命,根據(jù)路面情況,快速做出反應(yīng),外場(chǎng)施工班組準(zhǔn)備就緒;如果下雪量較小,路面不積雪,馬上安排人員上路清掃,對(duì)重點(diǎn)路段、橋面撒融雪劑;如果下雪量較大,路面積雪,人員停止上路作業(yè),根據(jù)情況隨時(shí)待命。
3、冰、雪停止及封道后的工作:根據(jù)高速交警及管理處的指揮,項(xiàng)目部有計(jì)劃地安排各班組快速上路,根據(jù)預(yù)定方案,各司其責(zé)、各自負(fù)責(zé)作業(yè)路段,清除積雪、積冰,確保重點(diǎn)路段先清除,如特大橋、大橋、各互通區(qū)、危險(xiǎn)路段,爭(zhēng)取當(dāng)天完成撒鋪融雪劑、清掃積雪的任務(wù),以防第二天嚴(yán)重冰凍影響交通。
4、待第一天積雪清掃后,馬上著手安排第二天清除橋面等易結(jié)冰路段的工作。因根據(jù)天氣狀況,下雪后,天放晴,氣溫低,易結(jié)冰,結(jié)冰對(duì)車輛運(yùn)行影響較大,根據(jù)路面情況,加大人力、物力的投入,抓緊時(shí)間清除結(jié)冰路段。對(duì)結(jié)冰路段的清除可用大噸位的車輛進(jìn)行碾壓后撒鋪融雪劑,或先撒融雪劑再用大噸位的車輛進(jìn)行碾壓,加速冰雪的融化,再實(shí)行人工清掃。
5、總結(jié)記錄。對(duì)本次工作情況進(jìn)行總結(jié),不足之處提出整改措施,對(duì)所采取的各項(xiàng)措施及執(zhí)行的效果進(jìn)行記錄、歸納。
冰雪策劃方案7
盼望已久的雪終于來了,冰雪文化是北方特有的文化,當(dāng)冰雪遇上新年、當(dāng)時(shí)尚遇上傳統(tǒng),會(huì)碰撞出怎樣的火花呢?為了讓幼兒了解新年傳統(tǒng)節(jié)日的習(xí)俗,感受濃郁的中國(guó)傳統(tǒng)文化,同時(shí)為進(jìn)一步提高幼兒身體素質(zhì),培養(yǎng)幼兒對(duì)冰雪活動(dòng)的興趣,增強(qiáng)其抗寒能力和意志品質(zhì),我園依據(jù)《3~6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》精神,結(jié)合本地氣候特點(diǎn)及課程理念,定于20xx年12月21—31日開展首屆冰雪節(jié)及新年系列活動(dòng),方案如下:
一、活動(dòng)主題:
玩轉(zhuǎn)冰雪過大年
二、活動(dòng)時(shí)間:
20xx年12月21—31日
三、參加人員:
全體師幼及家委會(huì)成員
四、活動(dòng)目的:
1、通過不同的主題活動(dòng)讓幼兒了解新年傳統(tǒng)節(jié)日的習(xí)俗,感受濃郁的新年傳統(tǒng)文化。
2、通過主題活動(dòng)培養(yǎng)幼兒對(duì)冰雪活動(dòng)的興趣,通過冰上運(yùn)動(dòng)增強(qiáng)其抗寒能力和意志品質(zhì)。
3、探尋爸爸媽媽的童年記憶,了解體驗(yàn)80年代新年傳統(tǒng)習(xí)俗及冰雪游戲活動(dòng)。
五、活動(dòng)準(zhǔn)備及人員安排:
1、經(jīng)驗(yàn)準(zhǔn)備:了解爸爸媽媽小時(shí)候過新年最喜歡的事和最常玩的冰雪游戲。(各班教師)
2、課程準(zhǔn)備:各班級(jí)根據(jù)幼兒的興趣開展關(guān)于新年或冰雪的主題活動(dòng)。(各班教師)
3、環(huán)境準(zhǔn)備:
。1)各班級(jí)結(jié)合主題活動(dòng)裝點(diǎn)班級(jí)及班級(jí)廊道的環(huán)境,打造“紅紅火火過大年”的環(huán)境渲染。(班級(jí)為輔廊道為主,不改變班級(jí)現(xiàn)有環(huán)境)
。2)門廳環(huán)境打造,體現(xiàn)主題及師幼互動(dòng)。(保教處及楊建青老師)
。3)戶外環(huán)境打造:冰場(chǎng)、雪山(后勤人員、各班級(jí)根據(jù)課程需要可帶領(lǐng)幼兒參與);冰燈、紅燈籠(年級(jí)組長(zhǎng)通過教研確定大方向,各班結(jié)合課程需要組織班級(jí)幼兒進(jìn)行制作、懸掛;冰雪雕(建議中大班結(jié)合班級(jí)課程制作)
六、活動(dòng)組織與實(shí)施:
1、前期策劃準(zhǔn)備(20xx年12月14—18日)人員:保教處及各年齡段年級(jí)組長(zhǎng)制定詳細(xì)活動(dòng)方案、環(huán)境渲染方案及“小時(shí)候的味道”和“冰雪游戲”征集活動(dòng)。
2、環(huán)境渲染(20xx年12月21—25日)人員:各班教師、保教處及后勤人員
3、班級(jí)主題活動(dòng)進(jìn)行中(20xx年12月14—25日)通過教研活動(dòng)制定各班級(jí)主題活動(dòng)并進(jìn)行主題審議,各班級(jí)按計(jì)劃開展主題活動(dòng),注意主題活動(dòng)廣度(家長(zhǎng)、幼兒)
4、開幕式(20xx年12月28日上午)冰雪相關(guān)活動(dòng)(滑冰、冰雪表演等)
5、小時(shí)候的味道(20xx年12月29日上午)(烤紅薯、冰糖葫蘆、棉花糖、糖瓜、
6、冰上運(yùn)動(dòng)會(huì)(20xx年12月30日)
7、閉幕式及新年活動(dòng)(20xx年12月31日)
8、活動(dòng)總結(jié)(20xx年1月1周)
冰雪策劃方案8
一、活動(dòng)目的:
青春的動(dòng)人,婉約的色彩,慕人的表達(dá)想在聚光燈下一展你獨(dú)特魅力嗎?想讓別人對(duì)你的口語目瞪口呆嗎?想像時(shí)尚模特一樣展現(xiàn)自己?報(bào)名參加冰雪天使選拔賽,證明你是美麗與智慧的象征!
二、活動(dòng)標(biāo)題:
冰雪天使選拔賽
三、活動(dòng)地點(diǎn):
報(bào)告廳
四、活動(dòng)時(shí)間:
xxxx年11月24日
五、主辦單位:
校團(tuán)委
六、承辦單位:
校文藝部,大學(xué)生藝術(shù)團(tuán)
七、參賽要求:
1、1.65米以上的xxxx工程技術(shù)師范學(xué)院女同學(xué)
2、英語口語表達(dá)較流利
3、熱愛冰雪運(yùn)動(dòng),崇尚良好的教育
八、活動(dòng)環(huán)節(jié):
第一環(huán)節(jié):選手旗袍裝集體出場(chǎng),伴著音樂獨(dú)自秀
自我風(fēng)采
第二環(huán)節(jié):選手自我的才藝展示
第三環(huán)節(jié):選手生活裝展示及英文口語對(duì)話(其中
括自我介紹)
九、活動(dòng)獎(jiǎng)項(xiàng):
冰雪天使一名
冰雪佳麗五名
冰雪妙人六名
校學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)
冰雪策劃方案9
1、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:辦公室、教務(wù)處、政教處、總務(wù)處等科室。
職責(zé):全面檢查協(xié)調(diào)學(xué)校教師與學(xué)生情況,及時(shí)調(diào)整增派人手與工具,安排掃雪、管理師生出行,上下樓梯及其它應(yīng)急工作。
2、信息組組長(zhǎng):
組員:辦公室、政教處
職責(zé):及時(shí)了解天氣預(yù)報(bào),告知全校師生以及注意事項(xiàng)。如需要擬定告家長(zhǎng)書,告知家長(zhǎng)注意事項(xiàng)。對(duì)掃雪人員予以考勤,并對(duì)掃雪過程予以錄像、拍照,掃雪結(jié)束,對(duì)先進(jìn)典型予以通報(bào)表揚(yáng)。
3、后勤組組長(zhǎng):
組員:總務(wù)處等
職責(zé):提前備好竹掃帚、木推雪板、小推車、鐵锨、防滑墊、防滑提示牌等。
4、應(yīng)急突擊組組長(zhǎng):
組員:辦公室、政教處、各班班主任、所有行政人員、門衛(wèi)、保安、全體教師等。
職責(zé):對(duì)于特大降雪,根據(jù)降雪程度與清掃地點(diǎn),可微調(diào)分工以及時(shí)排除路面障礙,樹木、電線等險(xiǎn)情。
5、課務(wù)調(diào)整組組長(zhǎng):
組員:教務(wù)處、教科室
職責(zé):如遇特大雪,及時(shí)請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo),按照上級(jí)要求迅速通知教師作息時(shí)間的調(diào)整與課務(wù)的安排。
1、雪情就是命令,責(zé)任驅(qū)使行動(dòng)。
。1)根據(jù)天氣預(yù)報(bào),后勤組提前一天備好掃雪、防滑設(shè)備。
(2)隨著雪情加大,由主要領(lǐng)導(dǎo)決定啟動(dòng)冰雪天應(yīng)急預(yù)案。信息組向全體教工、班主任則利用家校通等向?qū)W生家長(zhǎng)及學(xué)生接送車駕駛員發(fā)出通知和安全提醒。各班在放學(xué)前進(jìn)行一次應(yīng)對(duì)冰雪天安全專題教育。
(3)課務(wù)組根據(jù)雪情,做出準(zhǔn)確判斷,予以作息時(shí)間和課務(wù)安排,并通知到各班級(jí)與全體教職工。
。4)應(yīng)急突擊組要按照下雪天掃雪分工及時(shí)組織全體教職工和學(xué)生清理冰雪。
。5)信息組及時(shí)考勤,并對(duì)掃雪情況予以錄像、照相記錄。
2、加強(qiáng)安全教育,上好應(yīng)急安全教育專題課。
課務(wù)調(diào)整組規(guī)定時(shí)間,安排所有班級(jí)舉行一次專題班會(huì),班主任老師對(duì)學(xué)生進(jìn)行雪天安全教育,要求學(xué)生不要在校園奔跑,玩雪。雨雪天當(dāng)天下午放學(xué)時(shí)間,應(yīng)立即放學(xué),嚴(yán)禁拖堂,嚴(yán)禁留生打掃衛(wèi)生。班主任教育學(xué)生注意交通安全,杜絕安全事故發(fā)生。
3、自覺除雪行動(dòng),消除校內(nèi)安全隱患。
(1)早準(zhǔn)備。后勤組與總務(wù)處要在下雪前一天將除雪相關(guān)物品發(fā)放到各班和校門口值班室,以備第二天使用。
。2)黨員、干部帶頭。所有學(xué)校中層以上干部、共產(chǎn)黨員按照學(xué)校分工,第一時(shí)間到所在區(qū)域地點(diǎn)帶頭掃雪。
(3)掃雪時(shí)間要求。白天下雪按分工地段,各年級(jí)及時(shí)將責(zé)任區(qū)的雪掃凈。夜間下雪,第二天清晨門衛(wèi)先在校門口清理出師生通道,全體教職工應(yīng)在保證安全情況下于學(xué)生到校時(shí)間前半小時(shí)到校。所有行政干部更要帶頭沖在前面,身先士卒,發(fā)揮表率作用。
(4)及時(shí)清除積雪。應(yīng)急突擊組應(yīng)首先確保學(xué)生上放學(xué)路線暢通,組織全體師生將主路周邊、教學(xué)樓走廊、樓梯和主要路段的積雪,及時(shí)清除,保證場(chǎng)地正常使用。
。5)嚴(yán)禁將雪堆放到花池和綠化帶內(nèi)(含校門口)。
4、做好雪天教育宣傳,加強(qiáng)師生安全防范。
。1)做好家校溝通,班主任及時(shí)將學(xué)校要求傳達(dá)到位。要加強(qiáng)學(xué)生的生活指導(dǎo),做好學(xué)生在校安全教育指導(dǎo)工作。
。2)信息組要通過廣播等不斷提醒學(xué)生遵守雪天學(xué)校要求,禁止追跑打斗、打雪仗,不得將雪塊、雪球帶入教室內(nèi),更不得在樓梯、長(zhǎng)廊踏雪追逐嬉鬧,行走時(shí)注意安全等。教育師生在地面積雪較厚的時(shí)候,應(yīng)不騎或少騎自行車上學(xué)(班),提倡家長(zhǎng)接送或步行到校,以減少不安全因素。
冰雪策劃方案10
為進(jìn)一步做好第x屆中國(guó)·哈爾濱國(guó)際冰雪節(jié)(以下簡(jiǎn)稱第x屆冰雪節(jié))有關(guān)工作,推動(dòng)我市對(duì)俄合作戰(zhàn)略升級(jí)及冰雪旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加快建設(shè)世界冰雪旅游名城步伐,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以20xx年在中國(guó)舉辦“俄羅斯年”活動(dòng)為契機(jī),積極爭(zhēng)取“中國(guó)俄羅斯年開幕式”活動(dòng)與第22屆冰雪節(jié)開幕式同時(shí)舉行,堅(jiān)持政府指導(dǎo)、社會(huì)辦節(jié)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作的工作方針,突出“中國(guó)俄羅斯年在哈爾濱”的主題,全面開展冰雪藝術(shù)、冰雪文化、冰雪旅游、冰雪經(jīng)貿(mào)、冰雪體育等活動(dòng),將第x屆冰雪節(jié)辦成高水平的國(guó)際冰雪盛會(huì),進(jìn)一步擴(kuò)大哈爾濱的影響和知名度,推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
二、主要活動(dòng)及責(zé)任分工
。ㄒ唬┑22屆冰雪節(jié)開幕式
1、舉行“今日俄羅斯”攝影展剪彩儀式。20xx年1月5日15時(shí)在哈爾濱國(guó)際會(huì)展體育中心(以下簡(jiǎn)稱國(guó)際會(huì)展中心)劇場(chǎng)舉行。攝影展將充分展示俄羅斯經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和文化、生活等方面發(fā)生的變化,突出哈爾濱與俄羅斯的友好往來與密切合作。此項(xiàng)工作由市廣電局、哈工大集團(tuán)負(fù)責(zé)。
2、舉行第22屆冰雪節(jié)開幕式。20xx年1月5日15時(shí)30分在國(guó)際會(huì)展中心劇場(chǎng)舉行。此項(xiàng)工作由市委辦公廳、市政府辦公廳、市冰雪辦、市廣電局、市公安局、哈工大集團(tuán)負(fù)責(zé)。
3、舉行第22屆冰雪節(jié)開幕式大型文藝演出。20xx年1月5日16時(shí)在國(guó)際會(huì)展中心劇場(chǎng)舉行。邀請(qǐng)俄羅斯國(guó)家模范歌舞劇院(“藍(lán)陶瓷”歌舞團(tuán))、“伊格爾莫伊賽耶夫”國(guó)立模范民族歌舞團(tuán)進(jìn)行演出。此項(xiàng)工作由市委宣傳部、市文化局、市廣電局負(fù)責(zé)。
4、舉行市政府招待酒會(huì)。20xx年1月5日17時(shí)30分在華旗酒店舉行,酒會(huì)期間放映電視紀(jì)錄片《睦鄰—獻(xiàn)給20xx中國(guó)俄羅斯年》。此項(xiàng)工作由市接待辦、市外僑辦、市廣電局負(fù)責(zé)。
5、舉行冰城巡禮活動(dòng)。20xx年1月5日19時(shí)30分舉行。邀請(qǐng)中外來賓乘車前往冰雪大世界,沿途在哈開發(fā)區(qū)、果戈里大街、中央大街、松花江公路大橋等地進(jìn)行冰城夜景巡禮并參加群眾文化活動(dòng)。此項(xiàng)工作由市冰雪辦、市公安局、哈開發(fā)區(qū)和南崗區(qū)、道里區(qū)、松北區(qū)政府負(fù)責(zé)。
6、舉行冰雪大世界開園儀式。20xx年1月5日20時(shí)在冰雪大世界舉行。觀賞俄羅斯冰上馬戲團(tuán)表演的冰上舞蹈,游覽冰雪大世界景區(qū)。此項(xiàng)工作由市冰雪辦、市公安局、市廣電局、馬迭爾集團(tuán)負(fù)責(zé)。
(二)冰雪藝術(shù)活動(dòng)
1、聯(lián)合舉辦第8屆中國(guó)·黑龍江國(guó)際滑雪節(jié)開幕式。2005年12月5日舉行。此項(xiàng)工作由市冰雪辦、市旅游局負(fù)責(zé)。
2、舉辦第32屆哈爾濱冰燈博覽會(huì)開幕式。20xx年1月初在兆麟公園舉行。此項(xiàng)工作由市城管局和外僑辦負(fù)責(zé),哈爾濱冰燈藝術(shù)博覽中心承辦。
3、舉辦第18屆太陽島雪雕藝術(shù)博覽會(huì)開幕式。2005年12月底在太陽島風(fēng)景區(qū)舉行。此項(xiàng)工作由松北區(qū)政府、太陽島風(fēng)景區(qū)管理局負(fù)責(zé)。
4、舉辦第7屆歐亞之窗雪上風(fēng)情游園會(huì)開幕式。20xx年1月初在歐亞之窗公園舉行。此項(xiàng)工作由市城管局負(fù)責(zé)。
5、舉辦第20屆國(guó)際冰雕和第11屆中國(guó)·哈爾濱國(guó)際雪雕比賽。20xx年1月舉行。此項(xiàng)工作由市冰燈藝術(shù)博覽中心、太陽島風(fēng)景區(qū)管理局負(fù)責(zé)。
6、建設(shè)街路冰雪景觀。2005年12月至20xx年1月進(jìn)行。此項(xiàng)工作由各區(qū)政府負(fù)責(zé)。
7、舉行香坊彩燈大世界游園會(huì)活動(dòng)。20xx年1月4日在香坊區(qū)尚志公園舉行。此項(xiàng)工作由香坊區(qū)委、區(qū)政府負(fù)責(zé)。
8、舉辦“冰雪杯”燈飾夜景評(píng)選活動(dòng)。2005年12月25日至20xx年2月15日舉行。此項(xiàng)工作由市城管局負(fù)責(zé)。
(三)冰雪文化活動(dòng)
1、舉辦第22屆冰雪節(jié)冰上婚禮。20xx年1月初在兆麟公園舉行。此項(xiàng)工作由團(tuán)市委、市青年宮負(fù)責(zé)。
2、舉辦第22屆冰雪節(jié)第9屆圖書博覽會(huì)。20xx年1月初舉行。此項(xiàng)工作由市文化局負(fù)責(zé)。
3、開展群眾性冰雪文化活動(dòng)。20xx年1月5日至3月1日舉行。此項(xiàng)工作由各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
4、舉辦《人民文學(xué)》作家采風(fēng)、冰雪節(jié)攝影比賽和作品展覽及書法、繪畫等名家筆會(huì)。20xx年1月初舉行。此項(xiàng)工作由市委宣傳部、市書法家協(xié)會(huì)、市攝影家協(xié)會(huì)和各區(qū)政府負(fù)責(zé)。
冰雪策劃方案11
為切實(shí)做好冰雪災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作,全面提高應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害的應(yīng)急處置能力,保證配合密切,行動(dòng)統(tǒng)一,高效、有序應(yīng)急救災(zāi),最大限度地預(yù)防和減輕冰雪災(zāi)害的影響,確保全市道路暢通、運(yùn)輸安全,特制定本預(yù)案。
遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,預(yù)防為主,防抗結(jié)合,切實(shí)提高應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力,嚴(yán)格落實(shí)職責(zé)和崗位責(zé)任,迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作。重點(diǎn)抓好“一抗三!惫ぷ,即:抗災(zāi)害、保暢通、保運(yùn)輸、保安全,全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,最大限度地減少雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
成立以劉德英局長(zhǎng)為組長(zhǎng),陳賢康、俞之偉副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),局辦公室、局工程科、局行業(yè)科、公管所、公路段、港航處、質(zhì)監(jiān)站、各交通工程建設(shè)指揮部、公路運(yùn)輸有限公司、公交公司等單位主要負(fù)責(zé)人為成員的雨雪冰凍等惡劣天氣交通運(yùn)輸工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局行業(yè)科。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署、指導(dǎo)交通運(yùn)輸系統(tǒng)雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發(fā)事件的應(yīng)急工作。
局辦公室:負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)的安全保衛(wèi)工作,收集整理交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)對(duì)雨雪冰凍等惡劣天氣相關(guān)情況,及時(shí)通報(bào)應(yīng)急措施和工作開展情況,做好宣傳報(bào)道和維穩(wěn)工作。
局工程科:及時(shí)掌握全市公路通行及交通在建工程應(yīng)急情況,加強(qiáng)對(duì)公路、橋梁、隧道、在建工程應(yīng)急工作的指導(dǎo)和監(jiān)管,確保重點(diǎn)路段安全暢通,并將轄區(qū)內(nèi)道路通行情況及時(shí)通報(bào)相關(guān)單位和部門。
局行業(yè)科:根據(jù)上級(jí)和有關(guān)部門要求,全面掌握天氣變化、道路暢通及運(yùn)輸車輛通行等情況,及時(shí)通報(bào)雨雪冰凍等惡劣天氣道路暢通交通運(yùn)輸工作各類信息,制定工作預(yù)案,指揮協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸行業(yè)運(yùn)輸和安全工作,加強(qiáng)督促檢查,積極協(xié)調(diào)處置各種應(yīng)急事項(xiàng)。
公路運(yùn)輸管理所:跟蹤了解雨雪、冰凍嚴(yán)重地區(qū)公路通斷情況,督促運(yùn)輸企業(yè)及時(shí)調(diào)整行車計(jì)劃,加強(qiáng)在途車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警,確保安全行車,必要時(shí)停運(yùn)或中途停車休息;準(zhǔn)備應(yīng)急車輛,做好應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備,科學(xué)合理調(diào)度,及時(shí)疏運(yùn)因雪阻造成的滯留旅客;指導(dǎo)、教育各運(yùn)輸單位駕駛員開好安全車;及時(shí)向運(yùn)輸企業(yè)公告封道線路。
公路管理段:加強(qiáng)全市公路特別是公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災(zāi)害易發(fā)地段的巡查力度,加強(qiáng)公路應(yīng)急物資、裝備的儲(chǔ)備和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)積雪、冰凍嚴(yán)重路段交通疏導(dǎo),全力保障公路安全暢通。準(zhǔn)備鏟雪車、裝載機(jī)、挖掘機(jī)、自卸車、高空作業(yè)車、安全設(shè)施搶修車、灑水車、應(yīng)急照明燈、鐵鍬、草包、防滑沙等應(yīng)急搶險(xiǎn)設(shè)備和物資,并保證車輛、機(jī)械性能完好。一旦發(fā)現(xiàn)雪堵、塌方,及時(shí)報(bào)告,并迅速組織人員搶修,設(shè)立警示標(biāo)志牌;必要時(shí)進(jìn)行封道,并及時(shí)通報(bào)封道情況。
港航管理處:加強(qiáng)惡劣氣象條件下水路運(yùn)輸、渡口、渡運(yùn)的安全監(jiān)管,督促水運(yùn)企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)急值守,嚴(yán)格運(yùn)輸船舶安全操作和惡劣天氣應(yīng)急管理;及時(shí)將大風(fēng)、大霧等情況通知各水運(yùn)單位和渡口;督促港口生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好裝卸作業(yè)處理,必要時(shí)停運(yùn)、停渡。
質(zhì)監(jiān)站:加強(qiáng)在建工程的安全監(jiān)管,督促各建設(shè)指揮部采取必要措施加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,確保交通建設(shè)工程安全措施落實(shí)到位。
各交通工程指揮部:加大對(duì)在建工程的安全監(jiān)管,督促建設(shè)單位,特別是施工單位,采取必要措施,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)、臨時(shí)搭建物、簡(jiǎn)易宿舍等的安全管理,嚴(yán)格防范因?yàn)?zāi)致人傷亡事故;對(duì)無法保證安全的工地應(yīng)暫停施工;確因工期、質(zhì)量因素需要施工的,應(yīng)督促加強(qiáng)安全防范。
各運(yùn)輸公司:根據(jù)天氣和道路暢通狀況,及時(shí)調(diào)整行車計(jì)劃;加強(qiáng)在途車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警,必要時(shí)采取停運(yùn)等措施,確保安全行車;加強(qiáng)駕駛員安全教育,配備防滑鏈等應(yīng)急物資,全力保證運(yùn)輸安全。
公交公司:加強(qiáng)在途車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警,及時(shí)調(diào)整行車計(jì)劃;加強(qiáng)駕駛員安全教育,加強(qiáng)城區(qū)道路巡查,組織人員及時(shí)除雪,保證公交線路暢通,公交運(yùn)行安全。
各成員單位要進(jìn)一步提高對(duì)做好防范雨雪冰凍災(zāi)害工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí),扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)處置工作。
一是要加強(qiáng)與氣象部門的密切聯(lián)系,及時(shí)掌握天氣變化情況,做好天氣狀況的中長(zhǎng)期預(yù)報(bào),宣傳防范應(yīng)對(duì)措施,增強(qiáng)交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工的防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)和能力。
二是要對(duì)因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急措施和責(zé)任,明確應(yīng)急人員,儲(chǔ)備應(yīng)急物資。
三是要抓好各類隱患排查治理工作,嚴(yán)密防范次生災(zāi)害的發(fā)生。
四是要切實(shí)做好道路保通和運(yùn)輸組織工作,一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災(zāi)害或出現(xiàn)交通中斷或堵塞現(xiàn)象,及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并積極做好應(yīng)急處置,確保道路安全暢通。
五是要加強(qiáng)雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急值守工作,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制,保持24小時(shí)手機(jī)暢通。值班人員必須堅(jiān)守崗位,隨時(shí)關(guān)注天氣變化,及時(shí)了解災(zāi)情信息,確保信息暢通。遇重大突發(fā)事件和特殊情況,在及時(shí)處理的同時(shí)迅速報(bào)告。
冰雪策劃方案12
一、指導(dǎo)思想
在喜迎第24屆世界冬季大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)和面臨世界金融危機(jī)的復(fù)雜背景下,本屆冰雪節(jié)以“激情大冬會(huì)、快樂冰雪游”為主題,力求在國(guó)際性、群眾性、創(chuàng)新性等三個(gè)方面取得新突破。通過豐富多彩的活動(dòng)全面展示改革開放三十年來我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展成就,促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,為全市經(jīng)濟(jì)保持良好的發(fā)展勢(shì)頭做出貢獻(xiàn)。
二、工作目標(biāo)
(一)突出冰雪節(jié)的國(guó)際性特色,打造“冰城夏都”的國(guó)際品牌形象。
借勢(shì)大冬會(huì),以亞布力滑雪場(chǎng)、太陽島雪博會(huì)、兆麟公園冰燈游園會(huì)和冰雪大世界等冰雪旅游景區(qū)的國(guó)際合作或內(nèi)容國(guó)際化為載體,以國(guó)際友城旅游論壇、國(guó)際旅游客商邀請(qǐng)、國(guó)際經(jīng)貿(mào)洽談等活動(dòng)為內(nèi)容,突出冰雪節(jié)的國(guó)際化特色,力爭(zhēng)用最短的`時(shí)間把“冰城夏都”的國(guó)際品牌形象推向世界。
。ǘ┩怀霰┕(jié)的群眾參與性特色,夯實(shí)冰雪節(jié)的群眾基礎(chǔ)。
為解決群眾參與性不強(qiáng)的問題,本屆冰雪節(jié)將創(chuàng)辦完全由普通群眾參與的冰雪走進(jìn)社區(qū)和百姓逛冰城兩大系列活動(dòng)。使廣大市民通過這些活動(dòng),了解家鄉(xiāng)、熱愛家鄉(xiāng)、宣傳家鄉(xiāng),增強(qiáng)城市主人翁意識(shí)。
。ㄈ┩怀霰┕(jié)活動(dòng)的創(chuàng)新性特色,實(shí)現(xiàn)效果、效益雙豐收。
面對(duì)當(dāng)前國(guó)際、國(guó)內(nèi)的現(xiàn)實(shí)情況,通過創(chuàng)新思維,改革冰雪節(jié)開幕式活動(dòng)方式,做到少投入,多產(chǎn)出。將開幕儀式和冰雪大世界開園式合并,取消慣例的開幕式文藝演出,做到實(shí)質(zhì)性勤儉節(jié)約辦節(jié)。
三、主要活動(dòng)
。ㄒ唬┍┕(jié)開幕式活動(dòng)(20xx年1月5日-6日)
1.市委市政府招待酒會(huì)。1月5日17:00--18:00時(shí)在華旗酒店舉行招待酒會(huì),宴請(qǐng)參加冰雪節(jié)開幕式的國(guó)內(nèi)外嘉賓。
2.冰城巡禮。1月5日18:30-19:00時(shí)招待酒會(huì)后組織中外嘉賓乘車參加經(jīng)開發(fā)區(qū)、南崗區(qū)、道里區(qū)、松北區(qū)的冰城巡禮活動(dòng),車行沿途參觀主要街路夜景和群眾文化活動(dòng)。
3.冰雪節(jié)開幕式暨冰雪大世界開園式。1月5日19:00--20:00時(shí)在冰雪大世界舉行冰雪節(jié)開幕儀式暨冰雪大世界開園式,并舉行焰火表演,儀式后請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和來賓游覽第十屆冰雪大世界園區(qū)。
4.千名嘉賓游冰城活動(dòng)。1月6日上午組織參加冰雪節(jié)開幕式的國(guó)內(nèi)外來賓參觀太陽島雪博會(huì)、冰燈游園會(huì)、冬泳、中央大街、索菲亞教堂、道臺(tái)府等市內(nèi)主要景點(diǎn)。
一、活動(dòng)目標(biāo)
通過本次冰雪活動(dòng)的開展,增強(qiáng)學(xué)生對(duì)冰雪活動(dòng)的熱愛,使學(xué)生初步掌握冰上運(yùn)動(dòng)的基本知識(shí)與基本技能,提高學(xué)生的身體素質(zhì),以及冬季運(yùn)動(dòng)的自我保護(hù)能力和安全意識(shí)。
二、活動(dòng)內(nèi)容
1、啟動(dòng)儀式
2、活動(dòng)項(xiàng)目
我校的冰雪活動(dòng)主要包括冬季長(zhǎng)跑、速滑、抽冰尜,推雪橇、跳繩、踢毽子、雪地足球等。
3、冰場(chǎng)維護(hù)
冰場(chǎng)維護(hù)是學(xué)生上好速滑課,進(jìn)行速滑訓(xùn)練的重要基礎(chǔ),保證冰場(chǎng)的平整度、冰的硬度和光滑度。每天定期進(jìn)行打掃冰場(chǎng),補(bǔ)冰,每周集中掃冰場(chǎng)一次,澆冰一次。下雪后要及時(shí)清理積雪,清雪后要及時(shí)進(jìn)行澆冰,確保能夠正常訓(xùn)練。
三、時(shí)間安排
本次活動(dòng)自20xx年11月至20xx年2月共分三個(gè)階段100天
第一階段:20xx年11月至20xx年11月30日為準(zhǔn)備階段。
第二階段:20xx年12月-20xx年1月31日為第二階段為活動(dòng)和比賽階段。
第三階段:20xx年2月為總結(jié)階段。
四、其他安排
五、領(lǐng)導(dǎo)組織
組長(zhǎng):劉金枝
副組長(zhǎng):李英
組員:各班班主任
冰雪策劃方案13
北京冬奧會(huì)是我國(guó)重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)的重大標(biāo)志性活動(dòng),是展現(xiàn)國(guó)家形象、促進(jìn)國(guó)家發(fā)展振奮民族精神的重要契機(jī)。為大力發(fā)展我省冰雪運(yùn)動(dòng),推動(dòng)冬季運(yùn)動(dòng)廣泛深入開展,夯實(shí)冰雪運(yùn)動(dòng)基礎(chǔ),根據(jù)《體育總局關(guān)于組織開展20xx-20xx年全國(guó)群眾冬季運(yùn)動(dòng)推廣普及活動(dòng)的通知》(體群字〔20xx〕191號(hào))要求,按照“三億人參與冰雪活動(dòng)”、“北冰南展西擴(kuò)東進(jìn)”發(fā)展戰(zhàn)略,結(jié)合我省實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,深刻認(rèn)識(shí)和全面把握冰雪運(yùn)動(dòng)對(duì)體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要意義。按照《關(guān)于青海省推動(dòng)冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展實(shí)施方案》(青政辦〔20xx〕193號(hào)),動(dòng)員和引導(dǎo)各級(jí)體育部門和社會(huì)力量廣泛組織開展推廣普及冰雪運(yùn)動(dòng)賽事活動(dòng),助力北京冬奧會(huì),實(shí)現(xiàn)“帶動(dòng)三億人參與冰雪”,夯實(shí)我省冰雪運(yùn)動(dòng)基礎(chǔ),推動(dòng)冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展,促進(jìn)冰雪產(chǎn)業(yè)和冰雪事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,推進(jìn)全民健身和全民健康深度融合,為建設(shè)高原體育強(qiáng)省和健康青海注入生機(jī)和活力。
二、活動(dòng)原則
以人為本、因地制宜、注重實(shí)效、廣泛參與、安全有序。
三、活動(dòng)主題
歡樂冰雪,健康青海,發(fā)展高原冰雪,傳遞冬奧夢(mèng)想。
四、活動(dòng)口號(hào)
“發(fā)展體育運(yùn)動(dòng) 增強(qiáng)人民體質(zhì)”“燃情冰雪 共迎冬奧”“好體魄好生活”“天天健身 天天快樂”“全民健身 你我同行”“純潔的冰雪 激情的約會(huì)”“冰雪夢(mèng) 健康夢(mèng) 中國(guó)夢(mèng)”“全民健身促健康 同心共筑中國(guó)夢(mèng)”“激揚(yáng)中國(guó)夢(mèng) 快樂冰雪行”等。各地區(qū)、各行業(yè)、各單位可結(jié)合實(shí)際,提出有地區(qū)特色、行業(yè)特點(diǎn)、積極向上,具有廣泛感召力的其他宣傳口號(hào)。
五、活動(dòng)形式
集體活動(dòng),分散活動(dòng)。
六、活動(dòng)時(shí)間
自20xx年12月至20xx年3月,各地區(qū)、各行業(yè)、各單位可以結(jié)合大眾冰雪季、冰雪旅游節(jié)和第十四屆全國(guó)冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)、青少年冬令營(yíng)等冰雪運(yùn)動(dòng)賽事活動(dòng),拓展群眾冬季運(yùn)動(dòng)推廣普及系列活動(dòng)的時(shí)空范圍。
七、活動(dòng)內(nèi)容
。ㄒ唬叭〈蟊姳┘尽奔文耆A啟動(dòng)儀式
時(shí)間:12月中旬。
地點(diǎn):海東市互助縣滑雪場(chǎng)。
。ǘ20xx長(zhǎng)安福特國(guó)際冰壺精英賽(中國(guó)青海)
時(shí)間:20xx年12月5日至10日。
地點(diǎn):多巴國(guó)家高原體育訓(xùn)練基地。
。ㄈ20xx世界雪日暨國(guó)際兒童滑雪節(jié)
時(shí)間:20xx年1月19日
地點(diǎn):海東市樂都區(qū)瞿曇滑雪場(chǎng)。
。ㄋ模┣嗪J《颈w育旅游啟動(dòng)儀式
時(shí)間:20xx年12月14日。
地點(diǎn):海東市樂都區(qū)瞿曇滑雪場(chǎng)。
。ㄎ澹┣嗪J∈讓醚┑袼囆g(shù)旅游節(jié)
時(shí)間:20xx年春節(jié)期間。
地點(diǎn):海東市樂都區(qū)瞿曇滑雪場(chǎng)。
。┣嗪J〉诙冢ɑ┏跫(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員國(guó)家職業(yè)資格認(rèn)證培訓(xùn)班
時(shí)間:20xx年12月13日至19日。
地點(diǎn):海東市樂都區(qū)瞿曇滑雪場(chǎng)。
。ㄆ撸┣嗪J〉谖鍖萌窠∩砘┐筚
時(shí)間:20xx年1月中下旬。
地點(diǎn):海東市樂都區(qū)瞿曇滑雪場(chǎng)。
(八)20xx年迎新年登高健身大會(huì)
時(shí)間:20xx年1月1日。
地點(diǎn):海北州門源縣崗什卡雪峰。
。ň牛20xx年青海省登山技術(shù)培訓(xùn)及初級(jí)高山向?qū)嘤?xùn)班
時(shí)間:20xx年2月28日至3月2日。
地點(diǎn):海北州門源縣崗什卡雪峰。
。ㄊ┣嗪N鞅背嵌颈┕(jié)
時(shí)間:20xx年11月20日至20xx年2月28日(暫定)。
地點(diǎn):青海西北城項(xiàng)目東北側(cè)冰雪場(chǎng)。
。ㄊ唬20xx全國(guó)青少年體育冬夏令營(yíng)(青海站)冬令營(yíng)系列活動(dòng)
1.海晏縣文體旅游廣電局(海晏縣冰上樂園)
項(xiàng)目:滑雪、滑冰、冰壺
時(shí)間:20xx年12月25日至31日
2.青海言一體育文化傳播有限公司(多巴基地),
項(xiàng)目:冰壺、游泳
時(shí)間:20xx年1月15日至19日,
3.西寧市體育局(城北滑雪場(chǎng))
項(xiàng)目:滑雪
時(shí)間:20xx年12月至20xx年2月
4.青海彩虹部落文化旅游發(fā)展公司(互助縣滑雪場(chǎng))
項(xiàng)目:滑雪
時(shí)間:20xx年12月15日至20xx年2月25日
5.省自行車運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)(海湖體育中心)
項(xiàng)目:雪地平衡車
時(shí)間:20xx年1月7日至1月11日
6.省鐵人三項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)(互助滑雪場(chǎng))
項(xiàng)目:滑雪、自行車、跑步
時(shí)間:20xx年1月16日至20日
7.省武術(shù)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)(多巴基地)
項(xiàng)目:滑冰、武術(shù)
時(shí)間:20xx年1月8日至18日
八、工作要求
。ㄒ唬└骷(jí)體育部門要高度重視全國(guó)群眾冬季冰雪運(yùn)動(dòng)推廣普及系列活動(dòng),要與元旦、春節(jié)期間組織的群眾體育文化活動(dòng)統(tǒng)籌安排。組織開展系列活動(dòng)時(shí)要崇尚簡(jiǎn)樸、厲行節(jié)約、務(wù)實(shí)求效,力戒形式主義、奢華浪費(fèi)。
。ǘ├酶骷(jí)各類媒體,創(chuàng)新宣傳方式,進(jìn)行廣泛深入地宣傳,加強(qiáng)對(duì)冰雪體育文化、冰雪運(yùn)動(dòng)健康知識(shí)和賽事活動(dòng)的宣傳和展示,積極引導(dǎo)廣大人民群眾形成冰雪運(yùn)動(dòng)習(xí)慣和消費(fèi)觀念。
。ㄈ┌凑諏俚鼗芾碓瓌t,切實(shí)做好賽事活動(dòng)的安全防范工作,根據(jù)活動(dòng)規(guī)模、參與人群特點(diǎn)等,制定出切實(shí)可行的安保預(yù)案,落實(shí)安全責(zé)任人,認(rèn)真排查各種不安全隱患,確;顒(dòng)安全順利舉行。
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