道路工程績效評價報告（通用26篇）

　　在當(dāng)下社會，我們使用報告的情況越來越多，要注意報告在寫作時具有一定的格式。那么什么樣的報告才是有效的呢？以下是小編幫大家整理的道路工程績效評價報告，僅供參考，歡迎大家閱讀。

　　道路工程績效評價報告 篇1

　　為進一步管理和使用好財政資金，提高專項資金使用效益和項目管理水平，根據(jù)《《中華人民共和國預(yù)算法》、湖南省人民政府《關(guān)于全面推進預(yù)算績效管理的意見》（湘政發(fā)〔20xx〕33號）、中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳《關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》（湘辦發(fā)[20xx]10號）、江華瑤族自治縣財政局《關(guān)于開展20xx年度財政支出績效自評工作的通知》文件要求，對我單位公路養(yǎng)護專項資金項目開展自評，現(xiàn)將自評結(jié)果匯報如下：

　　一、基本情況

　　（一）設(shè)立依據(jù)

　　農(nóng)村公路養(yǎng)護工作關(guān)系到農(nóng)村公路的順暢通行、群眾的生活、生產(chǎn)正常出行及公路沿線廣大地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展�？h交通運輸局按工作管理職責(zé)由縣地方道路管理站具體負責(zé)實施農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作，縣財政安排農(nóng)村公路養(yǎng)護專項資金專項資金709.67萬元。

　�。ǘ�）設(shè)立目標

　　20xx年，為認真貫徹縣委、縣政府脫貧攻堅工作重大戰(zhàn)略部署，以推動我縣脫貧摘帽工作進程，確保農(nóng)村公路通暢、安全，方便廣大群眾方便出行，對江華瑤族自治縣20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護項目設(shè)立以下目標:

　　1、數(shù)量指標：完成全縣農(nóng)村公路的養(yǎng)護工作。

　　2、質(zhì)量指標：工程質(zhì)量合格率100%，實際合格率100%。

　　3、時效指標：計劃20xx年11月底前。

　　4、實際完成率：完成全部農(nóng)村公路養(yǎng)護工作。

　　5、社會效益指標（群眾滿意度）：方便廣大人民群眾出行，群眾滿意度100%。

　�。ㄈ�）項目設(shè)立程序

　　為了更好的管理好農(nóng)村公路養(yǎng)護工作，我們依據(jù)湖南省農(nóng)村公路養(yǎng)護系統(tǒng)所示的農(nóng)村公路管養(yǎng)線路及里程，經(jīng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報，我局工作人員現(xiàn)場核查，并結(jié)合農(nóng)村公路運行現(xiàn)狀，養(yǎng)護需求，正式下達指標文件分配農(nóng)村公路養(yǎng)護專項資金。

　　二、專項資金整體規(guī)劃實施績效情況

　　根據(jù)中央、省、市、縣相關(guān)文件要求，從項目投入、項目過程、項目產(chǎn)出、項目效果等方面進行評價，根據(jù)評價標準對抽查項目實施評分。

　　經(jīng)評定20xx年度農(nóng)村公路養(yǎng)護專項資金績效評價得分為96分。其中項目投入評價得分為20分，項目過程評價得分為29分，項目產(chǎn)出得分為28分，項目效果得分19分，績效級別評定為“優(yōu)秀”。

　　三、專項資金使用績效

　�。ㄒ唬┵Y金落實及支出情況

　　20xx農(nóng)村公路養(yǎng)護專項資金均按實際完成工程量進行撥付，截止20xx年12月30日，農(nóng)村公路養(yǎng)護專項資金到位400萬元，撥付到各農(nóng)村養(yǎng)護單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府284.11萬元，剩余應(yīng)撥未撥20xx年全縣鄉(xiāng)、村、組道路養(yǎng)護資金542萬余元待養(yǎng)護資金全部到位后下?lián)堋?/p>

　�。ǘ�）項目績效評價總體情況

　　1.專項資金的組織管理情況。公路養(yǎng)護專項資金組織管理比較規(guī)范，資金及時到位，經(jīng)費支出的進度進展情況良好。項目資金使用支出嚴格執(zhí)行農(nóng)村公路養(yǎng)護撥付制度和領(lǐng)導(dǎo)審批制度。由江華瑤族自治縣交通運輸局財務(wù)人員審核后支付，確保了項目資金專款專用，安全高效。

　　2.取得的實效。20xx年度的農(nóng)村公路養(yǎng)護工作，在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各單位各部門的積極配合下，在廣大人民群眾的大力支持下，圓滿的完成了各項工作任務(wù)，在湖南省交通運輸廳20xx年度全省農(nóng)村公路養(yǎng)護考核中，并獲得了全省第三名、永州市第一名的好成績。

　　四、存在的問題

　　（一）公路養(yǎng)護管理難度大，相關(guān)制度待完善。由于農(nóng)村公路線多、面廣，路政管理困難。部分村鎮(zhèn)對農(nóng)村公路管理責(zé)任主體不明確，相應(yīng)的農(nóng)村公路管理機構(gòu)及制度體制未能及時建立健全，疏于管理，不能有效行使自己的監(jiān)管職能。群眾愛路、護路、管路意識淡薄�，F(xiàn)有的路政巡查人員和經(jīng)費投入與農(nóng)村公路執(zhí)法巡查的需求不匹配，巡查力度和頻度不夠。少數(shù)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任心不強，管護責(zé)任落實不到位。農(nóng)村公路養(yǎng)護管理“缺位”現(xiàn)象仍普遍存在。群眾缺乏自覺性，公路邊亂堆亂放、打場曬糧、侵占公路用地私搭亂建等侵占公路現(xiàn)象時有發(fā)生，有些村思想麻痹，放任超限超載車輛通行，造成許多農(nóng)村公路損毀嚴重，使用壽命嚴重縮短。農(nóng)村公路管理、養(yǎng)護工作存在一些不規(guī)范的隨意性。部分農(nóng)村公路自建成后，缺乏必要的管理、養(yǎng)護。水溝、涵洞堵塞、破損的情況較為嚴重；

　�。ǘ�）公路養(yǎng)護經(jīng)費不足，養(yǎng)護水平有待提高。由于養(yǎng)護經(jīng)費緊張，部分農(nóng)村公路出現(xiàn)水毀或破損，不能得到及時有效的維修�，F(xiàn)有管護人員工資較低，管護隊伍不穩(wěn)定，管護人員的素質(zhì)偏低。大多數(shù)養(yǎng)護隊伍年齡結(jié)構(gòu)老化，基本無專業(yè)技能，無法勝任養(yǎng)護工作，養(yǎng)護水平和養(yǎng)護質(zhì)量都無法得到保證，就這樣也不能穩(wěn)定，經(jīng)常性出現(xiàn)人員交替嚴重現(xiàn)象。其次，除公路大中修工程外，其余的日常養(yǎng)護及都是與自然人簽訂承包合同，存在法律糾紛隱患。

　�。ㄈ�）建設(shè)標準低、安全隱患較突出。近幾年來“要想富、先修路”的思想已是根深蒂固，農(nóng)村公路通暢、提質(zhì)改造工程的建設(shè)極大方便了群眾的出行，隨著現(xiàn)在通自然村公路的實施，更是掀起了又一輪農(nóng)村公路的建設(shè)熱潮。上級部門下達的農(nóng)村公路建設(shè)計劃遠遠滿足不了群眾要求修建公路的愿望。但也出現(xiàn)了農(nóng)村公路建設(shè)等級低，大多數(shù)線路是在原來砂石路的基礎(chǔ)上“就地滾龍”式實施了路面水泥硬化的情況。我縣多山區(qū)，彎多坡陡的情況沒有得到基本性改善，農(nóng)村公路上安全警示標志標牌和防護欄桿等安保設(shè)施不完善，隨著近年來農(nóng)村經(jīng)濟條件的較大改善，私家車、學(xué)校校車、村際客班車逐漸增多，存在極大的安全隱患。

　　五、改進措施和建議

　　（一）因地制宜，推行養(yǎng)護市場化。在農(nóng)村公路管養(yǎng)里程迅猛增加、養(yǎng)護經(jīng)費緊張、養(yǎng)護人員不夠的情況下。進一步總結(jié)完善農(nóng)村公路管護制度，逐步實行上級交通主管部門推行的“管養(yǎng)分離”制度，做好公路管理機構(gòu)自身管理的本身職責(zé)，因地制宜，將管養(yǎng)工作市場化運作的事還原給市場去調(diào)節(jié)，鼓勵具有一定資質(zhì)的養(yǎng)護企業(yè)參與養(yǎng)護工程承包，逐步實行市場化養(yǎng)護運作模式；

　　（二）、依法治路，進一步管理好農(nóng)村公路。按照依法治路總要求，明確農(nóng)村公路管理的主體，逐步完善縣、鄉(xiāng)、村級農(nóng)村公路管理機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理站和建制村村道管理議事機制。縣交通部門除管好省、縣道外，要協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對農(nóng)村公路劃分界線，進一步明確管理職責(zé)。增加公路管理配套資金投入，配足人員和車輛，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專職的巡查隊伍，加強巡查檢查力度，加大巡路頻率，清除各種路障，打擊超限超載，維護農(nóng)村公路的安全暢通。探索建立多部門聯(lián)合執(zhí)法機制，加強路政執(zhí)法力度。每年組織開展至少一次農(nóng)村公路環(huán)境整治活動，徹底清理亂堆亂放現(xiàn)象，消除隱患。加強沿線群眾的交通安全意識和愛路護路意識的教育培養(yǎng)。

　　（三）、統(tǒng)籌管理，加大投入，做到有路必養(yǎng)。上級部門應(yīng)根據(jù)農(nóng)村公路實際情況，將部分由當(dāng)?shù)卣�府或群眾自籌資金建設(shè)的公路、橋梁未納入省級農(nóng)村公路養(yǎng)護系統(tǒng)的公路、橋梁逐步納入系統(tǒng)管理。政府應(yīng)進一步加大對農(nóng)村公路日常維護資金的財政預(yù)算投入，足額撥付配套資金。建立養(yǎng)護質(zhì)量、數(shù)量與養(yǎng)護經(jīng)費撥付相掛鉤的工作機制。對于日常保潔、綠化等非專業(yè)項目，應(yīng)鼓勵通過分段承包、定額包干等辦法，吸收沿線群眾參與。加大農(nóng)村公路應(yīng)急資金的投入，確保公路水毀能得到及時的修復(fù)，逐步完善農(nóng)村公路安防設(shè)施，及時消除安全隱患。

　　道路工程績效評價報告 篇2

　　為規(guī)范財政項目資金管理，切實提高財政資金使用效益，根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》（中發(fā)〔20xx〕34號）、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》（湘辦發(fā)〔20xx〕10號）、《益陽高新區(qū)財政局關(guān)于開展謝林港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興道路提質(zhì)改造項目資金績效評價工作的通知》（益財高績〔20xx〕8號）等文件精神，受益陽高新區(qū)財政局委托，我公司成立績效評價工作組，于20xx年7月12日—7月30日對謝林港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興道路提質(zhì)改造項目資金開展了績效評價�，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬╉椖拷ㄔO(shè)單位基本情況

　　謝林港鎮(zhèn)地處益陽市西郊，是益陽高新區(qū)轄區(qū)內(nèi)唯一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，謝林港鎮(zhèn)人民政府內(nèi)設(shè)財政所、經(jīng)管站、民政辦、司法所、村鎮(zhèn)建設(shè)環(huán)保站、水利管理站、林業(yè)站、動物防疫站、拆遷辦、安置辦、交通辦等機構(gòu)，負責(zé)全鎮(zhèn)經(jīng)濟、文化、政治活動。

　�。ǘ�）項目基本情況

　　1、項目背景

　　近年來，隨著謝林港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進，區(qū)域經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，一批鄉(xiāng)村旅游和現(xiàn)代特色高效農(nóng)業(yè)項目的實施，落后的交通基礎(chǔ)設(shè)施已適應(yīng)不了社會經(jīng)濟發(fā)展的要求，成為了制約社會經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”。高新區(qū)管委會為了更好地落實“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，于20xx年4月在謝林港鎮(zhèn)主持召開了由社會事務(wù)管理局、財政局、謝林港鎮(zhèn)黨政負責(zé)人及相關(guān)班子成員、相關(guān)村級負責(zé)人參加的鄉(xiāng)村振興道路建設(shè)推進會，會議對謝林港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興道路建設(shè)相關(guān)工作進行了專題研究。通過鎮(zhèn)村兩級反復(fù)討論，確定全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工程中城市規(guī)劃區(qū)外修建謝清路、畫南路、石嶺路、湖湘路、幸福大道，并按照“道路引領(lǐng)、水利統(tǒng)籌、功能配套和綜合推進”的要求，進行提質(zhì)改造，嚴格建設(shè)標準，打造鄉(xiāng)村振興示范工程。

　　2、項目基本情況

　　截至評價日，謝清路、畫南路、石嶺路、湖湘路已完成竣工驗收，項目建設(shè)的基本情況如下：

　�。�1）謝清公路提質(zhì)改造項目，總長4866.379m，其中提質(zhì)改造公路：①長816.379m（路基寬14m、路面寬10m）;②長3170m（路基寬8m、路面寬7m）;③長880m（路基寬7m、路面寬5m）。含拓寬、新建道路、瀝青罩面、人行道鋪裝、亮化、綠化、統(tǒng)籌溝渠等配套工程建設(shè)。其中路基工程施工合同中標金額639.88萬元，于20xx年2月2日開工建設(shè)，20xx年7月24日竣工驗收。路面工程施工中標合同金額1426.23萬元。20xx年9月1日開始路面建設(shè)，20xx年6月10日竣工驗收。

　�。�2）畫南公路提質(zhì)改造項目，公路總長4037m，其中：①路基寬8m、路面寬6m，長3364m（新建長460m，提質(zhì)改造長2904m）;②路基寬5m、路面寬5m，長673m。含拓寬、新建道路、管線、統(tǒng)籌溝渠、擋土墻等配套工程建設(shè)。其中路基工程施工中標合同金額524.16萬元，20xx年5月5日開工建設(shè)，20xx年7月24日竣工驗收。路面工程施工中標合同金額978.99萬元，于20xx年10月5日開工，20xx年6月10日竣工驗收。

　�。�3）石嶺公路提質(zhì)改造項目，公路總長4427m，其中：①路基寬8m、路面寬6.5m，長1000m;②路基寬7m、路面寬5m，長1640m;③路基寬5m、路面寬5m，長1787m。含拓寬、新建道路、瀝青罩面、人行道鋪裝、亮化、綠化等配套工程建設(shè)。其中路基工程施工合同中標金額561.38萬元，于20xx年4月24日開工建設(shè)，9月20日竣工驗收。路面工程施工中標合同金額709.08萬元，于20xx年8月2日開工，12月13日竣工驗收。

　�。�4）湖湘公路提質(zhì)改造項目，公路總長5482m，其中：①路基寬8m、路面寬6m，長3349m;②路基寬5m、路面寬5m，長60m；③新增2m寬綠化帶，長2073m。含新建、拓寬道路瀝青罩面、人行道鋪裝、亮化、綠化等配套工程內(nèi)容。其中路基工程施工中標合同金額804.28萬元，于20xx年5月8日開工建設(shè)，20xx年7月8日竣工驗收。路面工程施工中標合同金額817.23萬元。路面工程于20xx年10月18日開工建設(shè)，20xx年6月10日竣工驗收。

　　二、項目評價情況

　　根據(jù)謝林港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興道路提質(zhì)改造項目的特點，評價小組采取到建設(shè)單位查看項目立項、項目招標、合同簽訂及執(zhí)行、監(jiān)督等資料，與項目負責(zé)人座談，了解項目施工過程質(zhì)量控制監(jiān)管相關(guān)情況，進行現(xiàn)場查看工程建設(shè)質(zhì)量情況；到財務(wù)部門查看明細賬、原始憑證等方式進行評價。本次績效評價對該道路項目工程建設(shè)資料進行了全面查閱。

　�。ㄒ唬┙M織評價小組

　　依據(jù)益財高績〔20xx〕8號文件要求，我公司成立了績效評價工作小組，并做好績效前期工作準備和實施，主要包括：擬定項目支出績效評價方案、選取合適的績效評價方式，設(shè)立績效評價指標體系、出具績效評價工作報告等。

　�。ǘ�）評價程序

　　績效評價工作分為前期準備、評價實施、情況反饋、報告形成和資料歸檔五個階段。

　　1、前期準備。擬定評價工作方案，包括：評價依據(jù)、工作計劃、評價要求、擬采用的績效評價指標、評價標準、評價方法以及有關(guān)工作條件。

　　2、評價實施。收集項目資金有關(guān)的政策文件；審核會計憑證和相關(guān)項目支出材料的完整性與合規(guī)性；深入項目實施單位及工作現(xiàn)場，通過采取聽取情況介紹、實地進行考察、查證復(fù)核等多種方式，對項目有關(guān)情況和基礎(chǔ)材料進行核實，并將相關(guān)信息資料進行分類、整理和分析。

　　3、情況反饋。評價組對于評價實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時向財政部門反映，并督促責(zé)任單位落實整改。

　　4、報告形成。評價工作組對取得的資料和依據(jù)進行整理，實事求是、客觀公正地評價指標扣分因素、發(fā)現(xiàn)的問題、成績的總結(jié)等，撰寫績效評價報告。

　　5、資料歸檔。評價工作結(jié)束后，評價組對績效評價工作進行總結(jié)，妥善保管佐證材料、績效評價報告和結(jié)果反饋落實情況等有關(guān)材料，建立績效評價檔案。

　　三、項目資金使用及管理情況

　　該項目施工合同中標總額為6461.23萬元，實際結(jié)算審計金額為6203.9033萬元，資金來源為益陽高新區(qū)財政撥款。截至20xx年2月，累計已支付5171.03萬元，占審計結(jié)算總額的83.35%。其中，路基工程支付2630萬元；路面工程支付2541.03萬元。

　　資金管理方面，由工程施工承包單位根據(jù)合同約定、完成工程量的進度，提出資金申請和配套發(fā)票，經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門初審、業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)審核、財務(wù)部門初審、財務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)審核、鎮(zhèn)政府主要負責(zé)人簽字審批后支付。項目支出符合法律法規(guī)及財務(wù)制度要求，資金賬務(wù)處理及時，資金管理基本規(guī)范。

　　四、項目組織實施情況

　�。ㄒ唬┳龊庙椖壳捌跍蕚�，啟動項目建設(shè)。20xx年4月，益陽高新區(qū)召開謝林港鎮(zhèn)村級道路建設(shè)專題會議，確定全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工程中城市規(guī)劃區(qū)外修建湖湘路、畫南公路、石嶺路、謝清路、幸福大道5條村級公路。7月，謝林港鎮(zhèn)人民政府（以下簡稱鎮(zhèn)政府）委托湖南中核巖土工程有限責(zé)任公司進行前期勘察，委托寶信云建筑平臺綜合服務(wù)平臺公司進行道路提質(zhì)改造設(shè)計，并組織專家對工程初步設(shè)計進行審查，修改完善工程設(shè)計。8月，鎮(zhèn)政府委托湖南城市學(xué)院規(guī)劃建筑研究院進行前期可研論證，9月，財政局組織謝林港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦、設(shè)計、財評中介機構(gòu)等單位進行現(xiàn)場察看，提出了道路設(shè)計優(yōu)化意見，根據(jù)優(yōu)化方案，鎮(zhèn)政府再次委托設(shè)計單位優(yōu)化施工設(shè)計，降低工程造價，并報請高新區(qū)經(jīng)濟合作局項目立項。該項目分別于20xx年12月至20xx年1月（謝清路）、20xx年3月至5月（湖湘、石嶺、畫南）進行工程建設(shè)公開招投標和工程施工監(jiān)理競爭性談判，確定工程施工中標單位和監(jiān)理單位并簽訂合同。

　　（二）成立項目管理機構(gòu)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。謝林港鎮(zhèn)政府印發(fā)了《謝林港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興道路建設(shè)項目人員職責(zé)》文件，成立了以鎮(zhèn)黨委書記為政委、鎮(zhèn)長為指揮長，各職能主管部門負責(zé)人為成員的鄉(xiāng)村振興道路建設(shè)項目指揮部，負責(zé)項目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、施工招投標、合同簽訂、技術(shù)指導(dǎo)、施工質(zhì)量檢查和督導(dǎo)。每條道路建設(shè)均設(shè)項目部，實行項目部負責(zé)制，項目負責(zé)人對所在項目負總責(zé)。施工環(huán)境負責(zé)人負責(zé)項目的施工環(huán)境，技術(shù)負責(zé)人負責(zé)工程項目的技術(shù)和質(zhì)量把關(guān)，同時把駐村干部納入項目部管理成員，明確職責(zé)分工，協(xié)同其他成員做好質(zhì)量監(jiān)督、工程量確認簽證及相關(guān)協(xié)調(diào)工作。

　　（三）強化安全監(jiān)管和施工質(zhì)量過程控制。各項目部負責(zé)人堅持至少每三天到施工現(xiàn)場一次，了解項目施工進度、施工質(zhì)量以及監(jiān)理單位提出問題的整改落實情況；施工環(huán)境負責(zé)人對駐村干部排班，保證每天有人到施工現(xiàn)場進行安全監(jiān)督和質(zhì)量檢查，并督促村干部到崗到位，做好施工環(huán)境協(xié)調(diào)，消除安全隱患；項目技術(shù)負責(zé)人每天在施工現(xiàn)場全過程跟蹤檢查，協(xié)調(diào)監(jiān)理單位督促施工單位按施工組織設(shè)計方案施工，對存在的安全問題和質(zhì)量問題提出整改意見并限期整改。

　�。ㄋ模┙M織竣工驗收。鎮(zhèn)政府成立道路工程驗收小組，組織設(shè)計、施工、監(jiān)理、接管單位（村委會）對道路工程及配套工程進行竣工驗收，分別于20xx年7月8日、20xx年9月13日對石嶺路的路基、路面竣工驗收，竣工質(zhì)量等級為合格；于20xx年7月24日、20xx年6月10日對畫南路、謝清路的路基、路面和湖湘路的路面竣工驗收，竣工質(zhì)量等級為合格；于20xx年7月8日對湖湘路的路基竣工驗收，竣工質(zhì)量等級為合格。

　�。ㄎ澹┳龊玫缆焚|(zhì)量檢測。20xx年9月，財政局委托湖南省建設(shè)工程質(zhì)量檢測中心有限公司分別對四條道路的瀝青混泥土面層鉆心測壓實度、厚度，瀝青混合料油石比，瀝青混泥土面層厚度以及道路面積進行了檢測，并出具了檢測報告，對存在的問題提出了整改建議，扣除不合格的項目費用57.35萬元。

　　五、績效評價結(jié)果和主要績效

　　根據(jù)該項目績效評價指標體系和績效檢查情況，該項目整體績效分值100分，實得79分，被評為“中”等級（詳見附件：謝林港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興道路提質(zhì)改造項目資金績效評價指標評分表），主要績效主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

　　（一）改善了道路沿線居民的居住環(huán)境和出行條件。該項目作為謝林港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興道路建設(shè)重點工程和民生工程，經(jīng)提質(zhì)改造后，路基擴寬，攤鋪瀝青油路，亮化、綠化、排水等配套設(shè)施齊全，首先是改變了過去“雨天一地泥，晴天滿天灰”的狀況，有效減少了空氣、噪聲污染，改善了沿線村民的居住環(huán)境；其次是改善了交通條件，基本消除了堵車、會車難現(xiàn)象，減少了交通事故，縮短了居民的出行時間；第三，改變了鄉(xiāng)村面貌，促進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。該項目建成后，鄉(xiāng)村面貌煥然一新，路面干凈整潔、道路兩旁綠樹成蔭，晚上燈火交相輝映，已成為沿線居民茶余飯后散步、納涼、休閑的好去處，提高了居民的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。

　�。ǘ�）完善了交通網(wǎng)絡(luò)，增強了農(nóng)村發(fā)展活力。該項目建成后，完善了玉皇廟村、謝林港村、復(fù)興村、北峰垸村與其他相鄰村的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，并與234國道、536國道互通，實現(xiàn)農(nóng)村與城市道路的“無縫連接”，使得道路沿線住戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械、種植養(yǎng)殖戶和產(chǎn)業(yè)園加工企業(yè)貨物進出更為便捷。同時可使城市中的一些要素順利向農(nóng)村擴散，一方面緩解了城區(qū)的發(fā)展壓力，另一方面也給城市周邊的農(nóng)村發(fā)展帶來了活力。

　�。ㄈ�）促進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。該項目建成后，有利于農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，打造融生產(chǎn)、生活、觀光、休閑功能為一體的，具有田園特色、水鄉(xiāng)風(fēng)貌生態(tài)宜居示范地和都市鄉(xiāng)村旅游目的地，提升第一、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，培育新的經(jīng)濟增長點，不斷提高居民經(jīng)濟收入和村集體經(jīng)濟效益，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建設(shè)社會主義現(xiàn)代新農(nóng)村奠定了良好的基礎(chǔ)。

　　六、存在的主要問題

　�。ㄒ唬┣捌趥�別項目招投標流于形式。施工圖設(shè)計及建設(shè)工程勘察，招標之前已經(jīng)確定了設(shè)計、勘察單位，并出具了正式設(shè)計圖紙及勘察報告。路基及路面工程（湖湘路、畫南公路、石嶺路、幸福大道）通過招投標程序20xx年2月19日與湖南寶信云建筑綜合服務(wù)平臺股份有限公司簽訂設(shè)計合同，設(shè)計施工圖紙注明日期為20xx年7月，明顯早于合同簽訂日期，先設(shè)計后招標。通過招投標程序于20xx年2月29日與湖南中核巖土工程有限責(zé)任公司簽訂勘察合同，巖土工程勘察報告出具時間為20xx年7月，明顯早于合同簽訂日期，先勘察后招標。

　�。ǘ�）合同管理不規(guī)范。一是未按時簽訂施工合同。湖湘路、畫南路提質(zhì)改造路面工程開標時間分別為20xx年3月25日、20xx年4月8日，施工合同的簽訂時間為20xx年5月21日，存在未在規(guī)定時間內(nèi)簽訂施工合同的現(xiàn)象。此行為不符合《中華人民共和國招標投標法》第四十六條“招標人和中標人應(yīng)當(dāng)自中標通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同”的規(guī)定。二是先施工后簽訂合同。湖湘路路基工程通過公開招投標程序于20xx年4月17日發(fā)布中標通知書，中標單位為益陽新天建筑工程有限公司，合同簽訂日期20xx年5月13日，實際開始施工日期為20xx年5月8日，先施工后簽訂合同。

　�。ㄈ�）路基施工費用超出預(yù)算金額。石嶺路路基工程實際結(jié)算金額為710.1萬元，超中標合同金額26.49%，謝清路路基實際結(jié)算金額為742.13萬元，超中標合同金額15.98%，均超過中標價10%以上。主要原因為施工設(shè)計前期論證不足，設(shè)計變更較大：石嶺路變更內(nèi)容包括軟基換填、拋石擠淤、新建D1200、D1000鋼筋混凝土管、新建4座Ф1000檢查井、新建780m磚砌排水溝、新建240m鑄鐵蓋板明溝、1400m排水邊溝等；謝清路變更內(nèi)容包括新增1.5m高35m擋土墻，5m高60擋土墻，高岳壩1座，54mDN40排水管道，10mDN1000排水管道，51mDN1200排水管道、260m排水明溝，變更排水明溝材料施工長度2330m、暗管加固及軟基處理等。

　�。ㄋ模┑缆肥┕こ绦虿缓弦�(guī)。一是四條道路基路面竣工驗收時間順序倒置，路面竣工驗收均為20xx年6月和7月，路基竣工驗收為20xx年7月8日、7月24日，路面竣工驗收在前，路基竣工驗收在后，驗收時間順序倒置，不符合規(guī)定。二是路面施工程序不合規(guī)。施工合同中載明的路面建設(shè)合同工期均為“開工日期從路基驗收合格之日起，建設(shè)合同工期總?cè)諝v天數(shù)60天�！睂嶋H上路面施工的開工日期都在路基驗收合格之前。以石嶺路為例，路基驗收合格日期為20xx年7月8日，而路面建設(shè)開工時間為20xx年8月2日，即路基尚未竣工驗收即進行路面施工。其他3條道路的路基竣工驗均為20xx年7月份，而路面施工開工日期均為20xx年9月或10月。

　　（五）工程進度嚴重滯后。其中石嶺路計劃完工日期為20xx年6月25日，實際完工日期為20xx年9月20日，超工期85天，湖湘路、畫南路計劃完工日期為20xx年7月10日、20xx年7月5日，實際完工日期為20xx年7月9日、20xx年7月24日，超工期12個月，謝清路計劃完工日期為20xx年4月5日，實際完工日期為20xx年7月24日，超工期15個月。

　�。�六）工程質(zhì)量指標檢測部分指標未達規(guī)范。20xx年9月，財政局委托湖南省建設(shè)工程質(zhì)量檢測中心有限公司分別對四條道路的雷達測厚度（㎝）、上層壓實度（%）、下層壓實度（%）、道路面積等項目進行了檢測，部分檢測項目的檢測數(shù)據(jù)未達規(guī)范要求，其中石嶺路的下層壓度為91.3%，檢測結(jié)果為不合格（上層、下層壓實度合格標準值均為92%）；謝清路上層、下層壓實度分別為91.4%、90.1%，兩項指標不合格；畫南路的雷達測厚度、上層壓實度、下層壓實度檢測結(jié)果分別為8.9㎝（標準值為9.2㎝）、90.9%、90.2%，三項指標不合格；湖湘路的雷達測厚度、下層壓實度分別為8.9㎝、91.1%。兩項指標不合格。

　�。ㄆ撸┚G化管護不到位，少量綠化喬木成活。經(jīng)現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)，湖湘路全線有39株綠化喬木（桂花、水杉）未成活；石嶺路有51株綠化喬木未成活（其中南段支線有一外側(cè)路堤約200米有25株未成活，按6米的間距，應(yīng)有33株，實際只有6-7株成活）；畫南路全線有9株綠化喬木未成活。道路沿線雜草叢生，影響了灌木的正常生長。

　　七、建議

　�。ㄒ唬┮婪ㄒ酪�(guī)進行項目招投標。項目建設(shè)單位應(yīng)嚴格按照《招標投標法》相關(guān)規(guī)定，依法依規(guī)進行項目招投標，確定中標人，以法律法規(guī)和制度的貫徹執(zhí)行，規(guī)范項目運行，防范投資風(fēng)險和廉政風(fēng)險。

　�。ǘ�）規(guī)范合同管理，提高合同管理水平。湖湘路、畫南路路面工程開標時間與簽訂合同時間相差分別為56天、43天，中標單位應(yīng)按照《中華人民共和國招標投標法》第四十六條規(guī)定的時間內(nèi)及時與招標人聯(lián)系辦理合同簽訂事項，如因特殊情況未能按照規(guī)定的時間內(nèi)簽訂合同，應(yīng)向招標人說明原因，請求延期簽訂合同，經(jīng)招標人同意后方可延期，同時招標人應(yīng)督促中標單位及時簽訂合同，避免先施工后簽合同現(xiàn)象再次發(fā)生。

　�。ㄈ�）加強前期規(guī)劃設(shè)計審核，科學(xué)編制工程預(yù)算。建設(shè)單位應(yīng)總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)，在實施工程建設(shè)中，高度重視工程項目規(guī)劃設(shè)計工作，加強現(xiàn)場調(diào)研論證和勘察，多方征求意見和建議，綜合考慮配套設(shè)施，以滿足道路使用條件和當(dāng)?shù)卮迕裆�產(chǎn)生活需要為前提，科學(xué)規(guī)劃施工設(shè)計方案，合理編制項目預(yù)算，確保投資預(yù)算編制科學(xué)、合理、規(guī)范、可控。

　�。ㄋ模﹪栏駡�(zhí)行基本建設(shè)規(guī)定，規(guī)范工程驗收程序。為保證工程質(zhì)量和提高投資效益，在今后的道路項目建設(shè)中，如路基施工與路面施工分屬不同單位，應(yīng)嚴格執(zhí)行基本建設(shè)程序，按照先路基竣工驗收合格后，再進行路面施工的程序進行，規(guī)范工程施工管理，推進工程規(guī)范建設(shè)。

　�。ㄎ澹┖侠碛媱澒て�，增強施工工期的可操作性。在計劃施工工期時，除按《市政工程施工工期定額》計劃工期外，應(yīng)結(jié)合項目所在地的社情、民情等施工環(huán)境的優(yōu)劣以及天氣情況，綜合考慮，堅持適度從緊的原則，合理計劃施工工期，使施工工期既能滿足施工設(shè)計要求，又具有可操作性，便于甲、乙雙方嚴格履行合同的權(quán)利和責(zé)任，從而保證合同履行落到實處。除了合理計劃工期外，建設(shè)單位應(yīng)嚴格控制工程進度，督促施工單位嚴格按合同約定工期施工，保證項目工程建設(shè)按期完成。

　�。�六）完善施工方案，健全現(xiàn)場管理制度。施工單位要結(jié)合實際，按照施工規(guī)范制定路基開倉補強施工方案和低溫天氣路面瀝青攤鋪施工保證措施，建設(shè)單位要合理配置項目現(xiàn)場負責(zé)人員，進行專人專崗管理，實行全過程質(zhì)量監(jiān)管和控制，督促監(jiān)理單位對關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位、隱蔽工程和薄弱環(huán)節(jié)以及施工單位執(zhí)行施工規(guī)范情況進行重點監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量問題并責(zé)令限期整改，對施工規(guī)范執(zhí)行不到位、施工質(zhì)量整改不到位，不符合設(shè)計規(guī)定質(zhì)量標準的，實行暫扣工程款形式預(yù)留處罰工程款，返還視工程整改及現(xiàn)階段工程質(zhì)量情況而定。

　�。ㄆ撸┳龊梦闯苫罹G化苗木補栽補種。施工單位在工程竣工驗收后的質(zhì)保期內(nèi)未盡到管護責(zé)任，致使湖湘路、畫南路、石嶺路兩側(cè)少部分綠化苗木未成活，建設(shè)單位應(yīng)督促施工單位進行道路綠化苗木成活情況摸底調(diào)查，對未成活的苗木按設(shè)計要求的規(guī)格、種類進行補種，并加強管護，確保綠化苗木成活率達95%以上。

　�。ò耍┙�立健全村級道路管護機制。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入推進，加快村級道路的提質(zhì)改造是大勢所趨，建立健全村級道路的管護機制，保障道路管理養(yǎng)護正�；�、規(guī)范化已迫在眉睫。建議以村委會為道路管護主體，成立道路管護機構(gòu)，成立管護隊伍，籌集專門經(jīng)費，保障道路管理養(yǎng)護正�；�、規(guī)范化。鎮(zhèn)黨委、政府應(yīng)將農(nóng)村道路管理養(yǎng)護納入目標管理，把完成情況作為年終一項考核指標。對于完成養(yǎng)護任務(wù)，成績突出的，給予獎勵；對于管理不到位，完不成養(yǎng)護任務(wù)，導(dǎo)致道路嚴重損壞，影響惡劣的要追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　道路工程績效評價報告 篇3

　　根據(jù)《市民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于扎實做好民生工程績效評價自評工作的通知》、《安徽省交通運輸廳關(guān)于印發(fā)20xx年“交通運輸建設(shè)和治超工作”“公共交通”目標管理績效考核細則的通知》文件要求，我局對20xx年度“四好農(nóng)村路”開展了績效評價自評工作�，F(xiàn)將自評情況報告如下：

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬╉椖靠傮w情況

　　按照省市下達的目標任務(wù)，20xx年我縣“四好農(nóng)村路”主要是實施農(nóng)村公路擴面延伸工程186條路229公里、農(nóng)村公路養(yǎng)護水平提升工程10條路60公里；實施農(nóng)村公路路長制工程。截止目前，各項目已全面完工。

　�。ǘ�）資金安排、使用和結(jié)存情況

　　20xx年我縣農(nóng)村公路擴面延伸工程估算總投資12595萬元，已到位資金12595萬元，其中省級交通專項資金2816.6萬元，縣級配套資金9778.4。所有已到位資金全額用于農(nóng)村公路擴面延伸工程建設(shè)。

　　農(nóng)村公路養(yǎng)護水平提升工程估算總投資5152萬元，已到位農(nóng)村公路養(yǎng)護工程省級補助資金1338萬元，縣級配套資金3814萬元。所有到位資金全額用于農(nóng)村公路養(yǎng)護水平提升工程建設(shè)。

　�。ㄈ�）績效目標

　　20xx年，省市下達我縣“四好農(nóng)村路”建設(shè)任務(wù)，現(xiàn)已全面完工并審計定案，達到年度績效目標要求，并符合專項資金管理規(guī)定，與資金量相匹配。

　　二、績效自評工作開展情況

　�。ㄒ唬�、績效自評工作前期準備情況

　　為加強中央車購稅專項資金管理，提高資金使用效率，總結(jié)“四好農(nóng)村路”的建設(shè)成效，查找資金項目管理中存在的問題，積累資金項目管理的經(jīng)驗，進一步提高中央車購稅專項資金使用效益。由縣交通運輸局牽頭組織開展了自評工作，各項目實施單位提交相關(guān)資料，為評價提供基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù)支撐。

　�。ǘ�）、績效自評工作組織情況

　　我局高度重視20xx年“四好農(nóng)村路”自評工作，專門成立了績效考評工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局主要領(lǐng)導(dǎo)親自負責(zé)，認真組織開展績效自評工作，逐條對照《20xx年交通民生工程績效自評考核表》，查找存在的問題，總結(jié)資金項目管理經(jīng)驗，確�！八暮棉r(nóng)村路”自評結(jié)果真實、準確、客觀。

　　（三）、績效自評情況分析

　　1、項目決策及審批情況

　　20xx年霍山縣“四好農(nóng)村路”農(nóng)村公路擴面延伸工程實行“項目法人制”，由縣人民政府發(fā)文，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為農(nóng)村公路擴面延伸工程的項目法人；具體負責(zé)項目的組織實施工作。農(nóng)村公路擴面延伸工程施工圖設(shè)計使用通用圖紙，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體情況參照使用，并由霍山縣交通運輸局對通用圖紙進行審批，縣交運局按要求出具施工圖批復(fù)，完善了相關(guān)建設(shè)程序。

　　20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護水平提升工程10條路60公里，除大張路改建工程項目業(yè)主為霍山縣地方公路管理局外，其他項目法人均為項目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，項目法人負責(zé)農(nóng)村公路養(yǎng)護水平提升工程的具體組織實施工作，施工圖設(shè)計文件報霍山縣交通運輸局審批，縣交運局按要求出具了施工圖批復(fù)，完善了相關(guān)建設(shè)程序。

　　20xx年農(nóng)村公路路長制推進工程，我縣出臺了《霍山縣農(nóng)村公路路長制工程實施方案》，方案中明確到20xx年底，建成縣、鄉(xiāng)、村三級公路路長制管理體系。制定路長制各項規(guī)章制度，落實縣、鄉(xiāng)、村三級管養(yǎng)責(zé)任，建立鄉(xiāng)村道路專管員制度。目前，縣級農(nóng)村公路路長制辦公室已成立，且路長制辦公室成員單位職責(zé)已明確劃分，鄉(xiāng)村及公路路長制管理體系基本建立，農(nóng)村公路行政管理職能所需經(jīng)費已列入財政預(yù)算。本年度3月和6月組織召開了縣級路長辦公室會議并形成會議紀要，著力解決路長制在實施過程中存在的問題和困難。

　　我縣已完成城市公交與城鄉(xiāng)客運一體化項目，項目總投資2.19億元，一體化線路共計46條，運營車輛143臺。全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、124個建制村和20個社區(qū)均已按照交通運輸部相關(guān)要求，完成通客車工作，通村率達100%，打通了便民服務(wù)的“最后一公里”。

　　2、項目管理及實施情況

　　（1）、高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　為切實做好該項民生工程，確保圓滿完成20xx年度目標任務(wù)，縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，我縣成立了以縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為雙組長，常務(wù)分管副縣長為副組長，相關(guān)部門負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣交運局，具體負責(zé)協(xié)調(diào)推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)工作。將民生工程“四好農(nóng)村路”納入政府目標管理績效考核。

　　(2)、明確責(zé)任，全力保障資金投入。

　　中共霍山縣委及霍山縣人民政府聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于大力推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)的實施意見》，實施意見中明確了“四好農(nóng)村路”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，并制定了《霍山縣農(nóng)村公路擴面延伸工程實施方案》、《霍山縣農(nóng)村公路路長制工程實施方案》、《霍山縣農(nóng)村公路養(yǎng)護水平提升工程實施方案》及《霍山縣農(nóng)村運輸通達工程實施方案》，實施意見中明確縣財政局要加強統(tǒng)籌，要將行使農(nóng)村公路行政管理職能所需經(jīng)費納入財政預(yù)算，加大對“四好農(nóng)村路”建設(shè)的資金投入。

　　(3)、注重業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強化督查指導(dǎo)。

　　為規(guī)范項目工程實施程序，我縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負責(zé)人、農(nóng)管辦主任及業(yè)務(wù)技術(shù)人員開展了兩期業(yè)務(wù)培訓(xùn)，統(tǒng)一設(shè)計了農(nóng)村公路擴面延伸工程通用圖紙，供鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照選用，保證工程質(zhì)量和技術(shù)標準。為全面掌握工程進展情況，縣四好辦聯(lián)合縣民生辦工作人員按季度開展了四次聯(lián)合專項督查，召開了4次調(diào)度會議壓實了工作責(zé)任，細化了工作措施，有力有序有效地推進了“四好農(nóng)村路”工程建設(shè)。

　　(4)、強化管理，確保工程質(zhì)量。

　　在實施“四好農(nóng)村路”農(nóng)村公路擴面延伸工程及農(nóng)村公路養(yǎng)護水平提升工程時，我們緊緊抓住影響工程質(zhì)量的每一個施工環(huán)節(jié)，全面加強監(jiān)管，確保工程質(zhì)量。一是嚴把設(shè)計關(guān)。通過公開邀請招標確定設(shè)計單位，所有項目的施工圖必須經(jīng)專家組評審后，方能組織實施；二是嚴把招標關(guān)。所有項目要求嚴格執(zhí)行招投標制度，按程序確定施工單位，嚴防掛靠借用資質(zhì)投標以及惡意低價中標等現(xiàn)象出現(xiàn)。業(yè)主項目法人與中標施工單位簽定施工合同的同時簽定廉政合同、安全生產(chǎn)合同，明確雙方的責(zé)任和義務(wù)，規(guī)范履行合同；三是嚴把施工關(guān)。建立健全“政府監(jiān)督、法人管理、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢、群眾參與”的質(zhì)量保障體系；加強對施工現(xiàn)場、施工工藝的管理，嚴格監(jiān)管措施和制度，嚴防偷工減料，嚴禁隨意壓縮施工工期，禁止違規(guī)轉(zhuǎn)包；加強人員、材料、設(shè)備的源頭控制，嚴格工藝、工序、檢測、驗收流程，突出抓好關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的監(jiān)督；工程施工期間，業(yè)主單位實行巡回監(jiān)督，監(jiān)理單位實行“旁站式”管理，施工單位實行24小時駐地服務(wù)。

　　三、績效目標實現(xiàn)情況

　　“四好農(nóng)村路”建設(shè)資金實行�？顚Ｓ茫瑢嵭胸攧�(wù)公開，分級負責(zé)，分級監(jiān)管。其中農(nóng)村公路擴面延伸工程省級資金已到位2816.6萬元；農(nóng)村公路養(yǎng)護工程省級補助資金已到位1338萬元，均全額用于工程直接費，沒有截留、擠占和挪用，資金使用率100%。

　　為規(guī)范和強化“四好農(nóng)村路”建設(shè)的資金管理，霍山縣“四好農(nóng)村路”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)了《關(guān)于進一步嚴格農(nóng)村道路暢通工程驗收及資金管理的通知》，文件中明確了村級道路建設(shè)工程建設(shè)資金的補助標準、資金撥付比例及程序，對工程款的支付環(huán)節(jié)做到了嚴格把關(guān)，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據(jù)文件約定統(tǒng)一辦理、按時支付，較好地從源頭上預(yù)防并消除了拖欠矛盾的發(fā)生。截止目前，20xx年度農(nóng)村公路擴面延伸工程229公里及農(nóng)村公路養(yǎng)護水平提升工程60公里，已全面完工，并已完成路面長度和寬度驗收，資金支付嚴格按合同撥付。

　　四、項目建成效益

　　“四好農(nóng)村路”位于安徽省33項民生工程之首，建好、管好、護好、運營好農(nóng)村公路，將為廣大農(nóng)民致富奔小康、為加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供更好保障。我們將進一步加快構(gòu)建“外通內(nèi)聯(lián)、通村暢鄉(xiāng)、班車到村、安全便捷”的交通運輸網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)村特別是貧困地區(qū)帶去了人氣、財氣，加快鄉(xiāng)村振興步伐，助力脫貧攻堅。

　　綜上所述，20xx年度我縣“四好農(nóng)村路”建設(shè)績效評價自評得分100分。

　　道路工程績效評價報告 篇4

　　一、項目基本情況

　�。ㄒ唬╉椖扛艣r

　　1.立項依據(jù)

　　《關(guān)于東至縣昭潭至龍泉公路建設(shè) 項目立項的批復(fù)》（池發(fā)改交運〔2014〕154號）、《關(guān)于東至縣昭潭至龍泉公路改建工程 施工圖設(shè)計的批復(fù)》（池交建〔20xx）15號）

　　2.項目主要內(nèi)容

　　昭龍路路線起點位于昭潭鎮(zhèn)譚東村，與S222（K28+900處）相接，起點樁號K0+000，道路沿途經(jīng)過黃荊港村、何村村、下畈村、曹村、龍泉街道，終點位于龍泉鎮(zhèn)龍泉村，與官石路相交，終點樁號K13+440，路線全長13.440km。

　　針對K4+20-K13+440段老路縱、橫向裂縫、龜裂、沉陷等病害問題，K0+395-K4+200段路面寬度不足問題，總投資2422.41萬元，對昭龍路進行老路病害維修處理和拓寬改造建設(shè)。建成設(shè)計速度30km/h、路幅寬度6.5m行車道+2x0.5m土路肩的三級公

　�。ǘ�）項目績效目標及完成情況

　　1.總體目標

　　針對K4+20-K13+440段老路縱、橫向裂縫、龜裂、沉陷等病害問題，K0+395-K4+200段路面寬度不足問題，總投資2422.41萬元，對昭龍路進行老路病害維修處理和拓寬改造建設(shè)。建成設(shè)計速度30km/h、路幅寬度6.5m行車道+2x0.5m土路肩的三級公路，并申報安徽省20xx農(nóng)村公路品質(zhì)示范路。通過道路的改建，助力龍泉、昭潭兩鎮(zhèn)全域旅游的開發(fā)，方便沿線群眾出行，拉動兩地經(jīng)濟的發(fā)展。

　　2.年度目標

　　20xx年昭龍路改造工程建設(shè)任務(wù)13.44公里。

　　3.完成情況

　　全部完成

　�。ㄈ�）項目實施時間、主管部門及實施單位

　　項目實施時間為20xx年1月至20xx年12月。項目主管部門為縣交通運輸局，實施單位為縣農(nóng)村公路管理服務(wù)中心。

　　（四）項目評價期

　　項目評價時間起自20xx年1月1日，截至20xx年11月30日止。

　　二、績效評價結(jié)論

　　昭潭至龍泉縣道公路堅持科學(xué)規(guī)劃，因地制宜，在設(shè)計過程中，注重保持環(huán)境原貌，盡量避免大規(guī)模開挖山體和填埋溝渠，綜合提高公路通行能力，在對公路拓寬改造的同時，注重綠化提升、路景融合。在穿田、穿村莊路段，通過綠化帶、擋墻、邊溝等方式合理做好路田、路宅分家。實施過程中節(jié)約用地、加大生態(tài)環(huán)境保護和水土保持力度，充分利用現(xiàn)有路線和資源，提高投資效益。

　　工程建設(shè)嚴格按照公路建設(shè)技術(shù)標準等技術(shù)要求實施，工程質(zhì)量優(yōu)良、安防設(shè)施完善，附屬設(shè)施完備、路域環(huán)境優(yōu)美。通過以點帶面、示范引導(dǎo)農(nóng)村公路工程建設(shè)和公路養(yǎng)護管理工作發(fā)展方向，總結(jié)經(jīng)驗并將廣泛推廣。項目完工后第一時間移交縣農(nóng)路中心管養(yǎng)，安排專業(yè)養(yǎng)護人員進行精細養(yǎng)護、規(guī)范管理，同時依托鄉(xiāng)村道路專管員和路長制開展定期不定期巡查，確保公路管養(yǎng)到位，保持良好的技術(shù)狀況。

　　三、評價指標分析

　　1、項目決策（12分），評分12分

　�。�1）項目申報規(guī)范（3分），評分3分。我縣20xx年昭龍路改造工程總里程13.44公里，由縣級申報，市級下達批復(fù)文件，申報資料齊全、真實。

　　（2）項目審批合規(guī)性（3分），評分3分。符合市級審批制度，東至縣昭龍路改造工程由市級審批

　�。�3）績效目標合理、明確性（2+4分），評分6分。

　　項目總體及年度目標合理且明確。

　　2、資金落實（8分），評分8分

　　昭龍路改造工程資金已落實，資金安排符合國家及政府規(guī)定，資金按工程進度和合同約定及時撥付。

　　（二）過程（30分），評分30分

　　1、項目管理（20分），評分20分

　�。�1）制度建設(shè)及執(zhí)行（2分），評分2分。昭龍路改造工程參照有的農(nóng)村公路建設(shè)管理制度，嚴格落實執(zhí)行。

　　（2）組織管理（1分），評分1分。組建昭龍路改造工程項目管理辦公室，明確成員，人員配備符合要求。

　　（3）項目建設(shè)“四制”執(zhí)行情況（2分），評分2分。一是強化業(yè)主管理。昭龍路改造工程由縣農(nóng)村公路管理服務(wù)中心擔(dān)任項目建設(shè)管理法人，組件項目管理辦公室，參與擴面延伸工程的實施。二是落實招投標制。依托縣公共資源交易中心平臺組織招投標，嚴格落實預(yù)算評審制度。三是強化工程監(jiān)理。為加強項目監(jiān)管，通過公開招標產(chǎn)生監(jiān)理單位，進行監(jiān)管控制。四是嚴格簽訂施工、安全、廉政三項合同，并嚴格執(zhí)行合同約定。

　�。�4）安全管理（2分），評分2分。工程具體實施過程中，建設(shè)、監(jiān)理、施工等參建單位都建立了單獨的安全生產(chǎn)責(zé)任制，并且得以落實。施工單位配備了安全生產(chǎn)監(jiān)督員，在工程建設(shè)中無發(fā)生事故。

　　（5）質(zhì)量監(jiān)督（3分），評分3分。由項目法人向縣交通質(zhì)量監(jiān)督站申請質(zhì)量安全監(jiān)督工作；項目法人建立工程質(zhì)量責(zé)任追究制和安全生產(chǎn)責(zé)任制；質(zhì)監(jiān)部門開展質(zhì)量安全監(jiān)督巡查，對發(fā)現(xiàn)的問題督促相關(guān)單位整改。

　　（6）竣（交）工驗收（3分），評分3分。各項目均按規(guī)定程序辦理了交工驗收。

　�。�7）資料報送情況（5分），評分5分。自評資料齊全、真實、準確，并按時報送。

　�。�8）項目公示情況（2分），評分2分。各項目均在施工路段設(shè)置項目公示牌，公開建設(shè)計劃、補助政策、招投標、施工管理、質(zhì)量監(jiān)督、資金使用、工程驗收等七項內(nèi)容。實行政府監(jiān)督和社會監(jiān)督相結(jié)合，充分調(diào)動發(fā)揮老黨員、老村干的監(jiān)督作用，組織群眾參與管理和監(jiān)督工作。

　　2、財務(wù)管理（10分），評分10分

　�。�1）制度建設(shè)及執(zhí)行有效性（2分），評分2分。參照已有農(nóng)村公路資金管理制度，嚴格按制度執(zhí)行。

　　（2）資金使用合規(guī)性（4分），評分4分。資金做到�？顚Ｓ�，上級補助資金全額用于工程直接費用，不存在截留、擠占、挪用、虛報套取等違反資金管理規(guī)定的現(xiàn)象。

　�。�3）會計核算（2分），評分2分。按照《基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定》和《國有建設(shè)單位會計制度》的規(guī)定進行會計核算，會計核算基礎(chǔ)工作符合要求，會計信息真實、完整、可靠。

　�。�4）國庫集中支付制度執(zhí)行情況（2分），評分2分。財政專項資金納入國庫集中支付。

　�。ㄈ�）產(chǎn)出（25分），評分25分

　　1、目標任務(wù)完成情況（8分），評分8分。

　　本年度目標任務(wù)共13.44公里已全部完成。

　　2、項目完成及時性（5分），評分5分。項目開工率、完工率均100%。

　　3、質(zhì)量達標情況（5分），評分5分。各項目經(jīng)施工單位自檢、監(jiān)理單位抽檢合格后，組織第三方質(zhì)量檢測，數(shù)據(jù)顯示質(zhì)量達到合格要求。

　　4、技術(shù)規(guī)范符合程度（2分），評分2分。路面結(jié)構(gòu)層厚度、路面寬度、長度均符合農(nóng)村公路擴面延伸工程技術(shù)要求。

　　5、中央及省補資金使用率（5分），評分5分。中央及省補資金使用率100%。

　�。ㄋ模┬Ч�（25分），評分25分

　　1、社會效益（8分），評分8分。通過實施工程改善群眾出行條件，社會公眾、周邊村民群眾滿意度較高，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件；改善村容村貌；提高政府威信；維護社會發(fā)展公平等社會效益顯著。

　　2、生態(tài)效益（2分），評分2分。通過工程的實施，路邊生態(tài)修復(fù)情況較好，路邊綠化優(yōu)良率高，路面清潔情況較好，項目生態(tài)效益顯著。項目重視沿線綠化工作，綠化率較高；沿途路邊居住村民的環(huán)保意識明顯增強，沒有在路肩種菜的現(xiàn)象，自覺性較高。

　　3、可持續(xù)性影響（5分），評分5分。為切實抓好農(nóng)村公路建管養(yǎng)運協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，大力推行農(nóng)村公路路長制工程，鄉(xiāng)管員經(jīng)培訓(xùn)后全部上崗，全面建立農(nóng)村公路管養(yǎng)制度。

　　4、社會公眾或服務(wù)對象滿意度（10分），評分10分。采用調(diào)查問卷方式，發(fā)放了20份調(diào)查問卷，社會公眾對道路質(zhì)量、標識標牌、政務(wù)公開、建設(shè)協(xié)調(diào)、交通便捷、出行時間等方面都較為滿意。

　　四、評價中發(fā)現(xiàn)的主要問題

　　在本次績效評價中，我們也發(fā)現(xiàn)了一些問題，主要有：項目管理有待加強。

　　五、相關(guān)建議

　　加強項目管理。不定期深入項目一線督查指導(dǎo)、現(xiàn)場辦公，協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中存在的困難，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促施工單位推進建設(shè)工作進度。

　　六、評價依據(jù)

　�。ㄒ唬�《中華人民共和國預(yù)算法》等國家相關(guān)法律、法規(guī)；

　　（二）《財政部關(guān)于印發(fā)財政支出績效評價管理暫行辦法的通知》（財預(yù)〔2011〕285號）；

　　（三）《安徽省人民政府關(guān)于全面推進預(yù)算績效管理的意見》（皖政〔2011〕115號）；

　　（四）《安徽省財政廳關(guān)于深入推進預(yù)算績效管理工作的實施意見》（財績〔2014〕1114號）；

　�。ㄎ澹�《中共安徽省委 安徽省人民政府關(guān)于大力推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)的實施意見》；

　�。�六）項目實施單位按照本次績效評價工作要求提供的相關(guān)資料，包括項目申報書、項目自評報告、數(shù)據(jù)統(tǒng)計匯總表；

　�。ㄆ撸┰u價工作人員通過現(xiàn)場調(diào)查、核實等獲得的資料等；

　�。ò耍┢渌�相關(guān)資料。

　　道路工程績效評價報告 篇5

　　為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的決策部署，根據(jù)《預(yù)算法》第五十七條和《預(yù)算法實施條例》第七十三條規(guī)定，南岳區(qū)財政局下發(fā)《關(guān)于做好20xx年財政績效評價工作的通知》，對20xx年度重點績效評價預(yù)算項目進行績效評價。根據(jù)南岳區(qū)財政局的委托，湖南恒基會計師事務(wù)所有限責(zé)任公司組成績效評價小組，于20xx年7月14日至9月30日對衡陽市南岳農(nóng)村和城市建設(shè)投資開發(fā)有限公司（以下簡稱"區(qū)城建投公司"）實施的南岳南城區(qū)緯二路新建道路工程進行了預(yù)算支出績效評價。現(xiàn)將績效評價情況報告如下：

　　一、預(yù)算支出基本情況

　�。ㄒ唬╊A(yù)算支出概況

　　1.預(yù)算支出決策背景

　　緯二路位于南岳區(qū)南城區(qū)譚家橋村，西起規(guī)劃的禹王路，東至規(guī)劃四路。

　　《南岳城市總體規(guī)劃》(2005—20xx)明確南岳區(qū)城市用地發(fā)展方向為"東靠"為輔、"南進"為主、"北控"為重。緯二路的建設(shè)屬于城市用地發(fā)展方向的"南進"，符合城市發(fā)展規(guī)劃。本項目的實施，將有效完善城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，有利于該道路周邊土地開發(fā)和南岳區(qū)城鎮(zhèn)化，對南岳區(qū)的社會經(jīng)濟發(fā)展有著重要意義。

　　20xx年9月，南岳區(qū)發(fā)展和改革局《關(guān)于核準南岳南城區(qū)緯二路道路工程建設(shè)項目的批復(fù)》（岳發(fā)改〔20xx〕108號）同意項目立項。

　　2.預(yù)算支出主要內(nèi)容

　　岳發(fā)改〔20xx〕108號文批復(fù)項目的建設(shè)規(guī)模：全長1032米，寬40米，道路等級為城市次干道，雙向四車道，設(shè)計行車速度為40km/h；主要建設(shè)內(nèi)容：道路工程、交通工程、綠化工程、給排水工程、照明工程、綜合管線等；項目建設(shè)單位為區(qū)城建投公司，估算總投資3248萬元，資金來源為項目單位自籌，建設(shè)工期為12個月。

　�。ǘ�）預(yù)算資金使用管理情況

　　1.組織管理機構(gòu)

　　南岳南城區(qū)緯二路新建道路工程由區(qū)城建投公司負責(zé)建設(shè)。區(qū)城建投公司的主要職責(zé)為運營政府授權(quán)的國有資產(chǎn)、履行投資主體職能，組織實施政府指定建設(shè)的投資項目等。

　　2.資金來源及使用情況

　　項目建設(shè)資金來源為區(qū)城建投公司自籌，以及爭取上級財政資金。截止20xx年6月30日，項目共到位資金1，169.29萬元，其中：中央財政資金400萬元，單位自籌資金769.29萬元。

　　區(qū)城建投公司按項目實際建設(shè)進度撥付資金，已使用資金1，169.29萬元。

　　3.項目管理制度建設(shè)情況

　　項目實施管理按《南岳區(qū)政府性投資建設(shè)項目實施管理辦法》（岳政發(fā)〔20xx〕15號）執(zhí)行，項目的立項、招標手續(xù)按相關(guān)程序辦理，項目招標控制價經(jīng)區(qū)財政評審中心審核，道路工程施工合同、監(jiān)理合同履行了公開招標采購程序，附屬設(shè)施工程施工合同采取邀請招標方式，設(shè)計費合同采取競爭性談判方式。

　　區(qū)城建投公司按項目實施內(nèi)容據(jù)實列支，支出履行內(nèi)部報賬審批程序；會計核算實行專賬核算。

　　（三）預(yù)算支出績效目標

　　1. 績效總目標

　　完善城市道路交通網(wǎng)絡(luò)，拉開城市道路骨架，有利于城市向南拓展，帶動房地產(chǎn)開發(fā)和城鄉(xiāng)人口向南聚集。

　　階段性目標

　　數(shù)量目標：實施方案為道路全長772米，路幅寬32米；以及給排水管網(wǎng)等附屬設(shè)施工程。

　�。�2）質(zhì)量目標：符合設(shè)計規(guī)范標準要求。

　�。�3）時效目標：項目按合同工期完工，工期一年。道路工程工期12個月（20xx年9月開工至20xx年9月完工），給排水管網(wǎng)安裝工程工期1個月（20xx年10月-11月），其他附屬設(shè)施工程工期1個月（20xx年10月-11月）。

　�。�4）成本目標：控制在批復(fù)的總投資金額內(nèi)。

　�。�5）效益目標：完善城市道路交通體系，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進南城區(qū)城市化進程和發(fā)展，同時給安置區(qū)居民生活帶來便利，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展。服務(wù)對象滿意度95%以上。

　　二、績效評價工作情況

　　（一）績效評價目的、對象、范圍

　　1.評價目的：評價專項資金政策的科學(xué)性、合理性，實施的規(guī)范性和資金使用成效，及時總結(jié)管理經(jīng)驗，完善項目制度及管理辦法，提高項目預(yù)算管理水平和資金的使用效益，并為以后年度項目的支出預(yù)算提供依據(jù)。

　　2.評價對象：區(qū)城建投公司。

　　3.評價范圍：對緯二路新建道路工程的立項、資金管理、使用、產(chǎn)出及效果等進行分析評價。

　�。ǘ�）績效評價原則、方法、指標體系

　　1.評價原則：科學(xué)公正、統(tǒng)籌兼顧、激勵約束、公開透明。

　　2.評價方法：主要采用成本效益分析法、比較法、公眾評判法、綜合評價法進行評價。

　　3.評價指標體系：根據(jù)《湖南省預(yù)算支出績效評價管理辦法》（湘財績〔20xx〕7號）文件規(guī)定，評價小組制訂了《南岳南城區(qū)緯二路新建道路工程專項資金指標體系表》，并以此為標準進行評價。

　�。ㄈ�）績效評價工作過程

　　本所接受區(qū)財政局委托后，成立了績效評價小組，結(jié)合項目實施情況對本次績效評價工作的人員、時間與程序作出安排。20xx年7-10月進行現(xiàn)場評價，聽取了單位對項目情況的介紹，查閱了項目立項文件、項目招投標、施工方案與技術(shù)措施、項目合同、資金財務(wù)記錄等資料。實地查看了緯二路新建道路工程完工建設(shè)情況。經(jīng)統(tǒng)計匯總、綜合分析，并與區(qū)城建投公司溝通交流后，形成本項目績效評價報告。

　　三、預(yù)算支出評價結(jié)論

　　按照項目決策、項目過程、項目產(chǎn)出、項目效益四個方面進行評價，綜合評分82分，評價等級為"良"。

　　主要扣分點為：過程管理方面，主要是工程量減少未辦理工程變更簽證，工程完工未及時辦理竣工驗收，自評報告內(nèi)容不完整；產(chǎn)出成果方面，主要是未完成計劃建設(shè)任務(wù)，工期滯后；產(chǎn)出效益方面，主要是道路完工后未投入使用。

　　四、績效評價指標分析

　�。ㄒ唬╊A(yù)算支出決策情況

　　1.項目立項：本項目符合南岳區(qū)城市發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)區(qū)發(fā)改局批復(fù)立項，程序合規(guī)。

　　2.績效目標：項目立項文件明確了建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)工期、投資規(guī)模等指標，并且有量化指標值。

　　3.資金投入：資金分配合理，與項目規(guī)模、實施進度相適應(yīng)。

　　（二）預(yù)算執(zhí)行過程情況

　　1.資金管理

　�。�1）資金到位率：截止20xx年6月30日，實際到位資金1，169.29萬元（其中：中央財政資金400萬元），占合同總金額1，654.40萬元的70.68%，占項目估算總投資3，248.00萬元的36.00%。

　�。�2）預(yù)算執(zhí)行率：截止20xx年6月30日，項目共支出金額1，169.29萬元，預(yù)算執(zhí)行率為100%。

　�。�3）資金使用合規(guī)性：參照區(qū)專項資金管理辦法實行管理。

　�。�4）信息公開：項目的資金分配結(jié)果、績效目標、自評報告等未進行公開公示。

　　2.組織實施

　　（1）管理制度健全性：項目執(zhí)行《南岳區(qū)政府性投資建設(shè)項目實施管理辦法》，執(zhí)行工程預(yù)決算財評審核和政府采購程序。

　�。�2）制度執(zhí)行有效性：項目的立項、招標手續(xù)按相關(guān)程序辦理，項目招標控制價經(jīng)區(qū)財政評審中心審核，道路工程施工、監(jiān)理履行了公開招標采購程序，附屬設(shè)施工程施工采取邀請招標方式，設(shè)計采取競爭性談判方式。但道路完工長度減少152米，未辦理變更簽證；工程完工未辦理竣工驗收手續(xù)。

　�。�3）項目績效管理：按要求進行了績效目標申報。

　�。�4）績效自評：區(qū)城建投公司提交了緯二路績效自評報告，但無項目資金使用、建設(shè)內(nèi)容、問題與建議等內(nèi)容。

　　（三）預(yù)算支出產(chǎn)出情況

　　1.產(chǎn)出數(shù)量

　　20xx年1月15日，道路工程實際完工620米，與立項批復(fù)的1032米比較，有412米未實施；與合同規(guī)定的772米相比，有152米未施工。

　　2.產(chǎn)出質(zhì)量

　　尚未辦理竣工驗收�，F(xiàn)場實地查看，未發(fā)現(xiàn)明顯質(zhì)量問題。

　　3.產(chǎn)出時效

　　除東段K0+940--K1+052有處房屋未完成拆遷而未施工外，其余工程于20xx年1月完工，比合同約定的20xx年9月完工延期近16個月。

　　產(chǎn)出成本

　　項目尚未辦理財評結(jié)算審核，無法評價其成本控制情況。

　　5.服務(wù)對象滿意度

　　據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，因周邊居民較少，實際調(diào)查3人，對項目本身無意見，希望項目周邊地塊早日開發(fā)。

　　預(yù)算支出效益情況

　　已完工道路目前處于封堵狀態(tài)，未投入使用，沿線無新開發(fā)項目，未達到預(yù)期效益。

　　五、存在的主要問題及原因分析

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　　1、項目建成后未產(chǎn)生預(yù)期效益

　　緯二路新建道路項目從20xx年9月立項，20xx年9月開工建設(shè)，于20xx年1月完工，至今已投入資金1100多萬元。目前尚未辦理竣工驗收，目前兩個道路入口已被圍擋堵住，道路未投入使用。沿線除譚家橋安置區(qū)（二期）小區(qū)外，無其他開發(fā)項目，未達到預(yù)期效益。

　　2、征地拆遷工作不到位，造成項目未能按計劃完成

　　項目立項建設(shè)長度1032米，其中禹王路至盛陽街的道路260米未納入本次施工范圍，合同明確施工長度為772米。因道路東段有房屋未完成拆遷，道路無法繼續(xù)向東延伸，實際只完成施工620米，其中廣濟路以東的230余米路段實際上形成了"斷頭路"。

　　受此影響，項目施工合同約定20xx年9月完工，實際至20xx年1月才基本完工，延期近16個月。

　　3、后續(xù)事項未明確處理方案

　　K0+940--K1+052段因房屋拆遷等原因而未施工，其余路段已完工。至現(xiàn)場評價時止，項目現(xiàn)場基本完工已有20個月，尚未明確后續(xù)事項解決方案，未施工路段未辦理變更簽證，已完工路段未辦理驗收手續(xù)和工程結(jié)算及報財政投資評審。

　　4、未考慮周邊實際情況，造成損失浪費

　　為方便譚家橋安置區(qū)（二期）小區(qū)道路與綠化工程施工車輛進出施工場地，在已建好的緯二路路面上開挖兩條施工便道（即兩個施工入口），使得緯二路部分人行道麻石路面、自行車道紅色瀝青路面及綠化帶損壞，造成了損失浪費。

　�。ǘ�）原因分析

　　項目未能達到預(yù)期效益的原因是項目建設(shè)超前，未充分考慮南城區(qū)的實際發(fā)展進程，周邊土地開發(fā)未達預(yù)期。

　　項目不能按計劃完成建設(shè)任務(wù)項目的主要原因是實施前尚未完成征地拆遷，開工后拆遷受阻。

　　未辦理工程變更簽證和竣工驗收手續(xù)的主要原因是后續(xù)事項未明確處理方案。

　　造成損失浪費的原因主要是實施方案未考慮譚家橋安置區(qū)（二期）小區(qū)工程施工對本項目所造成的影響。

　　六、有關(guān)建議

　　1、基本建設(shè)要有序進行

　　建設(shè)項目規(guī)劃可適度超前，但項目實施不應(yīng)過于超前，要與周邊社會經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)。項目建設(shè)應(yīng)遵守基本建設(shè)程序，不能邊搞征地拆遷邊施工。避免項目不能按期完工，或者建成后長期閑置，造成財政資金不能及時發(fā)揮效益。

　　2、及時處理后續(xù)事項

　　對于項目建設(shè)的遺留問題，應(yīng)明確處理方案，及時予以解決，不能久拖不決。如確要將未完成的152米道路完成，則應(yīng)加大影響項目施工的房屋拆遷力度。如不需完成，則應(yīng)將未施工部分辦理工程變更簽證，并在結(jié)算時予以扣減；已完工部分辦理工程驗收手續(xù)，并及時進行工程結(jié)算及報財政投資評審。

　　3、施工方案要預(yù)計與其他項目的相互影響

　　對于緯二路部分已完工工程被譚家橋安置區(qū)小區(qū)施工車輛損壞的問題，建議建設(shè)方今后在審批施工方案時要預(yù)計與其他項目的相互影響。如預(yù)計損失較大時，宜暫緩施工，待影響消除后再進行施工，或作甩項處理，避免財政資金浪費。

　　道路工程績效評價報告 篇6

　　一、項目基本情況

　　(一)項目概況

　　本次評價項目為攸縣20xx年-20xx年農(nóng)村公路提質(zhì)改造項目中20xx年度項目。

　　根據(jù)經(jīng)攸縣人民政府同意的《攸縣20xx年-20xx年農(nóng)村公路提質(zhì)改造工作實施方案》，從20xx年開始，計劃用三年時間投資4億元左右，采取適當(dāng)?shù)莫勓a方式，全面加強我縣農(nóng)村公路建設(shè)，完成農(nóng)村公路提質(zhì)改造1556公里，其中20xx年計劃完成631公里。建設(shè)農(nóng)村公路會車道12000處，其中20xx年計劃建設(shè)2985處。

　�。ǘ�）項目實施范圍

　　1、縣道路面寬小于6米、鄉(xiāng)道路面寬小于5米、村道路面寬小于4.5米的公路。

　　2、縣鄉(xiāng)道之間的斷頭路。

　　3、未達到縣道標準、不能列入“十三五”國省道改造計劃的省道。

　　4、路面寬小于或等于3.5米的組道設(shè)置會車道。

　　（三）項目建設(shè)標準

　　1、縣道：路基寬度≥6.5米、路面寬度≥6米、水泥路面厚度≥22厘米（C30）、水泥穩(wěn)定類定基層厚度≥15厘米。

　　2、鄉(xiāng)道：路基寬度≥6米、路面寬度≥5.5米、水泥路面厚度≥20厘米（C30）。

　　3、村道：路基寬度≥5.5米、路面寬度≥5米、水泥路面厚度≥20厘米（C30）。

　　4、會車道：每公里不少于3處，根據(jù)地形、視距、大約每300米設(shè)置1處會車道，會車道長≥10米、路面全幅寬≥6米、水泥路面厚度≥20厘米（C30）。

　�。ㄋ模╉椖靠冃�目標

　　農(nóng)村公路提質(zhì)改造項目是一項重大民生工程，關(guān)切全縣廣大老百姓的切身利益，通過項目實施達到：一是完善農(nóng)村公路基礎(chǔ)配套設(shè)施，有效提升道路周邊老百姓出行的方便、安全，促進“美麗鄉(xiāng)村”的建設(shè)，提升村民的幸福感。二是優(yōu)化新農(nóng)村發(fā)展環(huán)境，推動特色小城鎮(zhèn)的建設(shè)，促進旅游、運輸、服務(wù)業(yè)的發(fā)展，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟。

　　二、項目資金管理及使用情況

　�。ㄒ唬╉椖靠偼顿Y及資金籌集使用情況

　　我縣20xx年-20xx年農(nóng)村公路提質(zhì)改造項目預(yù)計總投資4億元人民幣，其中20xx年預(yù)計投資1.5億元人民幣。資金來源分兩部分，一是由湖南省攸州國有資產(chǎn)投資集團有限公司通過項目包裝的方式，向中國農(nóng)業(yè)銀行攸縣支行申請項目貸款，目前已到位3億元。二是上級交通部門和縣、鄉(xiāng)、村三級配套1億元。

　　農(nóng)村公路提質(zhì)改造項目獎補標準為：縣道80萬元/公里、鄉(xiāng)道50萬元/公里、村道40萬元/公里；窄路加寬項目獎補標準為350元/立方米；會車道建設(shè)項目獎補標準為4000元/處。項目建設(shè)的資金不足部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及村（社區(qū)）自籌解決。

　　截至績效評價日，已投入使用項目資金99846787.36元，其中：獎補項目工程款79783700.00元，其他配套工程1000000.00元，貸款利息11058554.36元，融資顧問費4900000.00元，待攤招標代理、監(jiān)理等前期費用3104533.00元。

　�。ǘ�）資金管理

　　為嚴格項目資金管理，確保順利完成項目計劃目標，我縣農(nóng)村公路提質(zhì)改造項目采用獎補資金管理方式，設(shè)立獎補資金專戶，項目資金�？顚Ｓ�，資金支付嚴格按照縣政府預(yù)算支出管理制度進行監(jiān)管，財政局、審計局、交通運輸局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)及項目業(yè)主單位分級負責(zé)監(jiān)管，建立健全資金審批制度。嚴格按照項目施工合同、項目簽證資料、項目審計結(jié)論進行項目進度款及項目結(jié)算款項的撥付，杜絕任何單位以任何名義挪作他用。

　　三、項目實施情況

　�。ㄒ唬╉椖拷M織情況

　　1、縣人民政府對農(nóng)村公路提質(zhì)改造項目給予了高度重視、精心組織安排，制定了《攸縣20xx年-20xx年農(nóng)村提質(zhì)改造工作實施方案》，方案介紹并明確了項目立項、規(guī)劃設(shè)計、預(yù)算評審、招投標及資金管理等各事項的管理程序，確保項目實施有章可徇。

　　2、為加強組織領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立了專門的攸縣農(nóng)村公路提質(zhì)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣政府辦、交通運輸局、發(fā)改局、財政局、審計局、國土資源局、住建局、招投標局、攸州國投集團、重點辦等部門單位聯(lián)合對農(nóng)村公路提質(zhì)改造項目工作負責(zé)，切實加強了項目實施過程的層層監(jiān)管。

　　3、為明確各相關(guān)單位的職能職責(zé)�？h交通運輸局為農(nóng)村公路提質(zhì)改造項目管理單位，負責(zé)項目建設(shè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、施工許可、質(zhì)量監(jiān)管、竣工驗收、資金撥付監(jiān)管等工作；縣福園公司為農(nóng)村公路提質(zhì)改造項目業(yè)主單位，負責(zé)農(nóng)村公路提質(zhì)改造項目包裝、融資和項目建設(shè)資金支付工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為農(nóng)村公路提質(zhì)改造項目實施主體責(zé)任單位，負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)項目的組織實施�？h發(fā)改局、財政局、審計局、國土資源局、住建局、招投標局、重點辦等相關(guān)部門單位為農(nóng)村公路提質(zhì)改造項目管理成員單位，嚴格按照各自的工作職能和《關(guān)于加強全縣政府性投資項目管理的通知》（攸政函[20xx]39號）要求，做好項目計劃核準、立項審批、組織實施等過程中的相關(guān)配合協(xié)調(diào)工作。

　�。ǘ�）項目管理情況

　　項目建設(shè)的立項審批、規(guī)劃設(shè)計、預(yù)算評審、招投標、施工許可、竣工驗收、資金支付等各項程序都必須嚴格按照規(guī)定操作。

　　1、嚴格項目施工管理�？h交通運輸局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），要督促施工單位加強項目施工現(xiàn)場管理，做好施工現(xiàn)場的安全防護工作。

　　2、嚴格項目質(zhì)量監(jiān)管�？h交通運輸局切實履行農(nóng)村公路建設(shè)項目質(zhì)量安全監(jiān)督管理的主體責(zé)任，嚴把質(zhì)量關(guān)卡，項目建設(shè)過程中必須有監(jiān)理單位全程監(jiān)控質(zhì)量安全。嚴格項目資金管理。

　　3、農(nóng)村公路建設(shè)項目獎補資金實行專戶管理，�？顚Ｓ茫�任何單位不得以任何名義挪作他用。在施工過程中，項目竣工驗收之前，按進度撥付的項目資金不得超過獎補資金總額的70%；在竣工驗收質(zhì)量合格后撥付20%；剩余10%作為質(zhì)量保證金，一年后按照合同約定結(jié)算到位。

　　四、項目主要績效

　　農(nóng)村公路提質(zhì)改造以及增建農(nóng)村公路會車道，是直接服務(wù)于農(nóng)村、造福于老百姓的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，是農(nóng)村經(jīng)濟最終得以發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，20xx年項目完工后取得了良好的社會、經(jīng)濟效益。

　　（一）20xx年農(nóng)村公路提質(zhì)改造項目完成情況。

　�。ǘ�）社會效益

　　農(nóng)村公路提質(zhì)改造建設(shè)完工后，鄉(xiāng)村道路連接國道、省道、縣道等大中公路，延伸到鄉(xiāng)村組戶，明顯改善了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)?shù)亟煌ǔ鲂袟l件，實現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施均衡發(fā)展，強力提升了老百姓的幸福生活指數(shù)。

　�。ㄈ�）經(jīng)濟效益

　　通過項目實施后，提升農(nóng)村公路質(zhì)級，加快農(nóng)村公路建設(shè)，能加強城鄉(xiāng)聯(lián)系和溝通，提升特色小城鎮(zhèn)對外聲譽，增強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟綜合效益，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，是繁榮我縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略性舉措。

　　五、綜合評價情況及評價結(jié)論

　　本項目在縣委、縣政府的大力支持與領(lǐng)導(dǎo)下，通過各相關(guān)建設(shè)、管理單位的協(xié)作配合，項目實施過程正常有序。本項目實施后改善了農(nóng)村公路通行條件，提高了農(nóng)村經(jīng)濟及生活便利，促進了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，社會經(jīng)濟效益日見成效。

　　本項目經(jīng)項目評審小組考評得分81分（滿分100分）。（見攸縣20xx年農(nóng)村公路提質(zhì)改造項目績效評價考評指標及評分標準）

　　六、存在的主要問題及建議

　　20xx年農(nóng)村公路提質(zhì)改造項目計劃是由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)縣人民政府下達的規(guī)劃指標，擬定年度本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路提質(zhì)改造項目計劃后，由縣交通運輸局組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的呈報計劃進行初步核查，并提出初步核查意見。再由縣農(nóng)村公路提質(zhì)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)交通運輸局提供的初步核查意見，組織相關(guān)部門對項目計劃進行復(fù)查審核，提出具體意見建議，并報縣人民政府審核確定后以文件形式下達的。計劃下達后，不得隨意變更。本次績效評價中發(fā)現(xiàn)：

　　1、項目實際運行中存在計劃外項目，且無新增項目原因及相關(guān)部門批示，部分項目未履行招標程序等，具體項目如下：

　�、艓n山鎮(zhèn)上垅村（C182）新修399m，補償金額15.96萬元。

　�、泣S豐橋鎮(zhèn)泉塘村（X129，泉塘——江西界）新修1Km，補助金額40萬元。

　�、蔷W(wǎng)嶺鎮(zhèn)湖沙垅村（C472），拓寬驗收方量1806m3，補貼金額63.21萬元。

　�、華.皇圖嶺鎮(zhèn)港口（C303，大戶坪——木角沖），拓寬項目，驗收方量738m3，補償金額25.83萬元。

　　B.皇圖嶺鎮(zhèn)芳田村新修1km，補貼金額40萬元。

　　⑸寧家坪鎮(zhèn)大興（X111）新修119.30米，補貼金額95440元。

　�、蔄.丫江橋鎮(zhèn)橋江村（松江森場——豐沖橋），拓寬驗收方量926.72m3，補貼金額32.11萬元。

　　B.丫江橋鎮(zhèn)仙石村道大修1.83km，補助金額73.20萬元。

　�、诵率墟�(zhèn)丁江垅（龍前——天虎山）計劃大修2.153km，大修未動工；本次驗收：新收界江路口約650米，驗收方量270.80m3，補貼金額35.558萬元。

　　⑻淥田鎮(zhèn)陂垅村（Y385）拓寬驗收方量169.80m3，補貼金額59430元。

　　2、項目運行中存在項目變更情況，且變更項目無變更原因及相關(guān)部門批示等，具體項目如下：

　�、抛T橋街道竹豐村（C646），計劃為大修1公里，補貼金額40萬元；變更后為拓寬，驗收方量1150m3，補貼金額40.25萬元

　�、谱T橋街道萬美村（河通——萬美），計劃為新建1.5公里，補貼金額60萬元；驗收為拓寬，拓寬方量1740m3，補貼金額60.90萬元。

　�、蔷撇航�鎮(zhèn)大芹村（C125），計劃為拓寬1.30公里，補貼金額17.94萬元；變更后為新修1.22公里，補貼金額48.80萬元。

　�、染W(wǎng)嶺鎮(zhèn)洞井（C405），計劃拓寬0.5km，補貼6萬元；驗收拓寬1465m3，補貼金額512750元。

　　⑸寧家坪鎮(zhèn)坪臺村賀家灣線，計劃為新修2.5km，造價估算100萬；變更為拓寬1316米，驗收方量658m3，補貼金額23.03萬元。

　　⑹新市鎮(zhèn)新聯(lián)村（C689），計劃為新建1.415km，造價59.40萬元；變更為拓寬，驗收方量1412.22m3，補貼金額49.4277萬元。

　　⑺A.菜花坪鎮(zhèn)芷陂村Y381線，計劃拓寬4km，造價約72萬元。實際驗收：新修870m，補貼43.50萬元；拓寬2184米，驗收方量1149.53m3，補貼金額40.23355萬元；拓寬680m，驗收方量327m3，補貼金額114450元；驗收水穩(wěn)85.05m3×200＝17010元；共計補貼968795.50元。

　　B.菜花坪芷陂村C291道，計劃為新修3.50km，造價估算140萬元；實際驗收為拓寬1273m，驗收方量1229.70m3，補貼金額430395元。

　�、虦O田鎮(zhèn)群新村淥草線（X137），計劃拓寬2km，估算造價36萬元;實驗驗收，新修1244米，補貼金額497600元。

　　3、根據(jù)農(nóng)村公路提質(zhì)改造工作實施方案，應(yīng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及村（社區(qū)）負責(zé)的路基工程、道路外其他工程納入補貼范圍，共計補貼金額2944310.50元，具體項目如下：

　�、沤瓨蚪值劳�壩村新修11米長小橋，補助標準2000元/㎡，補助金額13.20萬元。

　�、坡�(lián)星街道泰清塘村興建南星塘水庫，驗收方量1599.60m3，補貼金額398860元。

　�、茿.丫江橋鎮(zhèn)仙石村組道，驗收方量811.67m3，補貼金額28.41萬元；組道接線驗收方量419.62m3，補貼金額14.69萬元。

　　B.丫江橋鎮(zhèn)源佳（X037），護墻驗收497m3×300元/m3＝14.91萬元。

　　⑷新市鎮(zhèn)庚子村組道新修1.351km，驗收方量109.81m3，補貼金額57.8833萬元。

　�、葾.蓮塘坳鎮(zhèn)廖公村（X128），驗收護坡方量1192.26m3，補貼金額357678元。

　　B.蓮塘坳鎮(zhèn)星和村（C085），驗收護坡方量746.31m3，補貼金額223893元。

　　C.蓮塘坳鎮(zhèn)中江村（Y355），驗收護坡方量1285.80m3，補貼金額385740元。

　　D.蓮塘坳鎮(zhèn)巨田村（X124），驗收護坡方量957.355m3，補貼金額287206.50元。

　　建議：

　　(一）新增項目及變更項目，應(yīng)根據(jù)有關(guān)程序取得相關(guān)部門批準后，下達項目變更計劃。根據(jù)項目實際情況組織招標等程序。建議嚴格按照農(nóng)村公路提質(zhì)改造工作實施方案進行補貼，對不符合補貼范圍內(nèi)的項目不得納入補貼范圍。

　�。ǘ�）20xx年6月8日，根據(jù)縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示，撥付攸縣交通局農(nóng)村公路提質(zhì)改造工作經(jīng)費60萬元，建議根據(jù)省、市、縣相關(guān)規(guī)定，在農(nóng)村公路提質(zhì)改造項目資金中提取項目管理費，用于項目日常開支，但提取項目管理費必須納入專賬管理，據(jù)實列支。

　　（三）建議按照我縣制訂的重點工程項目建設(shè)管理和財務(wù)管理制度的要求進行財務(wù)核算。如不能直接納入項目工程的前期費用，先在“待攤費用”中設(shè)子目歸集，項目完成后按一定方法分攤。本項目中貸款利息在“融資費用——貸款利息”中列支7060083.35元，在“間接費用——貸款利息”中列支2415291.67元，在“待攤費用——貸款利息”中列支1565958.34元�？颇吭O(shè)置不規(guī)范。

　　道路工程績效評價報告 篇7

　　為提高財政資金使用效益，合理配置公共財政資源，根據(jù)市委、市政府關(guān)于全面推進預(yù)算績效管理的實施方案和《天津市市級財政項目支出績效評價管理辦法》（津財績效〔20xx〕12號）等文件要求，天津市財政局引入第三方專業(yè)機構(gòu)成立了績效評價組，于20xx年9月-12月，對“區(qū)級公路養(yǎng)護資金”項目開展了績效評價。該項目評價結(jié)果為67.58分，評價等級為“中”，有關(guān)情況如下。

　　一、項目基本情況

　�。ㄒ唬╉椖扛艣r

　　1.項目背景

　　公路是國民經(jīng)濟建設(shè)的重要基礎(chǔ)設(shè)施，為改善公路使用質(zhì)量，確保國民出行安全，《中華人民共和國公路法》第三十五條明確規(guī)定“公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院交通主管部門規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程對公路進行養(yǎng)護，保證公路處于良好狀態(tài)”。

　　為加快建立天津市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護長效機制，天津市人民政府先后印發(fā)了《關(guān)于深化我市公路養(yǎng)護管理體制改革的意見》（津政發(fā)〔2010〕24號）、《天津市關(guān)于深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案的通知》（津政辦函〔2019〕97號），前者明確提出由市公路主管部門根據(jù)各區(qū)近三年平均資金使用水平和設(shè)施量核對區(qū)級公路日常養(yǎng)護資金和大中修資金后，市財政部門將專項資金通過轉(zhuǎn)移支付的方式下達至各區(qū)的公路養(yǎng)管資金分配方法；后者明確提出“建立權(quán)責(zé)清晰、齊抓共管、運轉(zhuǎn)高效的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護運行機制”的總體要求。

　　為貫徹落實國家、天津市相關(guān)政策文件要求，20xx年天津市交通運輸委員會（以下簡稱“市交通運輸委”）延續(xù)申請設(shè)立“區(qū)級公路養(yǎng)護資金項目”，用于東麗、津南、西青、北辰、濱海、薊州、寶坻、武清、寧河和靜海10個區(qū)的縣道、橋梁及附屬設(shè)施等養(yǎng)護維修和大中修工程支出，提升區(qū)級公路路域環(huán)境優(yōu)美整潔水平，增強交通保障能力。

　　2.主要內(nèi)容

　　根據(jù)東麗、津南等10個區(qū)的縣道、橋梁、綠化及附屬設(shè)施等設(shè)施量，按照“津政發(fā)〔2010〕24號”規(guī)定的“路面日常養(yǎng)護4.2元/平方米、橋梁日常養(yǎng)護16元/平方米、道路中修55元/平方米、道路大修188元/平方米”等補助標準，將專項資金通過轉(zhuǎn)移支付的方式下達至各區(qū)，用于縣道、橋梁、綠化及附屬設(shè)施的養(yǎng)護管理。

　　3.項目組織管理

　　市交通運輸委為項目主管單位，負責(zé)全市農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，其所屬公益一類事業(yè)單位天津市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心（以下簡稱“市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心”）為項目組織單位，負責(zé)編制農(nóng)村公路年度養(yǎng)護資金補助計劃，監(jiān)督檢查養(yǎng)護計劃執(zhí)行情況，做好監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo)。東麗、津南等10個區(qū)的交通運輸部門為項目實施單位，具體負責(zé)區(qū)級匹配資金申報，縣道、橋梁、綠地及附屬設(shè)施等養(yǎng)護、維修和管理工作。

　　4.資金投入和使用情況

　�。�1）資金投入情況。20xx年市財政局安排專項轉(zhuǎn)移支付資金23244萬元用于區(qū)級公路養(yǎng)護資金項目。根據(jù)“津政辦函〔2019〕97號”規(guī)定的區(qū)級配套資金要求，各區(qū)配套資金合計應(yīng)不低于23244萬元。

　�。�2）資金到位情況。截至20xx年12月31日，市級轉(zhuǎn)移支付資金和區(qū)級配套資金實際到位至各區(qū)末級資金使用單位的資金分別為11523.03萬元、0萬元，資金到位率分別為49.57%、0%。

　�。�3）資金使用情況。截至20xx年12月31日，市級轉(zhuǎn)移支付資金實際支出9288.48萬元，預(yù)算執(zhí)行率為80.61%。

　�。ǘ�）項目績效目標

　　通過對縣道、橋梁、綠地及附屬設(shè)施定期巡視、養(yǎng)護、維修，改善區(qū)域內(nèi)行車安全性及舒適性，降低行駛車輛的保養(yǎng)成本，節(jié)約運輸過程中消耗的金錢與時間。

　　二、績效評價情況

　�。ㄒ唬┛冃гu價方法

　　結(jié)合項目具體情況，本次績效評價采用成本效益分析法、比較法及因素分析法等方法，從項目決策、項目過程、項目產(chǎn)出以及項目效益四個方面開展評價，并對6個涉農(nóng)區(qū)進行了現(xiàn)場評價、對4個涉農(nóng)區(qū)進行了非現(xiàn)場評價。

　�。ǘ�）績效評價結(jié)果

　　經(jīng)過綜合評價，區(qū)級公路養(yǎng)護資金項目得分67.58分，評價等級為“中”。其中，項目決策14.35分，項目過程13.06分，項目產(chǎn)出24.22分，項目效益15.95分。

　　評價結(jié)論：本項目立項符合政策要求，市級層面立項程序較規(guī)范，業(yè)務(wù)和財務(wù)管理制度較健全，公路和橋梁日常養(yǎng)護面積達到預(yù)期目標，居民滿意度較高。但存在以下方面問題：決策方面，部分區(qū)大中修工程立項前期未進行路面技術(shù)狀況檢測、部分預(yù)算測算內(nèi)容不夠合規(guī)、測算數(shù)據(jù)不夠準確、績效目標設(shè)置質(zhì)量不高等；過程方面，資金到位率低、資金使用不夠合規(guī)、制度執(zhí)行有效性不足；產(chǎn)出方面，公路大中修面積產(chǎn)出較低、部分工程存在延期、部分區(qū)養(yǎng)護巡查頻次不達標、成本控制不夠有效；項目效益在降低運輸成本、改善行車安全性及舒適性等方面需進一步提升。

　　三、項目產(chǎn)出及績效

　�。ㄒ唬╉椖慨a(chǎn)出情況

　　1.養(yǎng)護公路面積。根據(jù)市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心提供《縣道明細及設(shè)施統(tǒng)計表》，20xx年度計劃養(yǎng)護公路面積為1204.8萬平方米。根據(jù)抽查各區(qū)日常養(yǎng)護巡查記錄和各區(qū)提供的數(shù)據(jù)，20xx年度各區(qū)養(yǎng)護公路面積實際完成率均達到100%。

　　2.公路大修面積。項目20xx年度各區(qū)計劃公路大修面積為60.26萬平方米（20xx年計劃養(yǎng)護公路面積x5%）。根據(jù)各區(qū)提交大修工程資料及數(shù)據(jù)，20xx年度全市實際公路大修面積為33.08萬平方米，全市大修完成率為54.9%，僅西青和武清2個區(qū)公路大修面積實際完成率達到100%，津南、北辰、濱海、寶坻、寧河5個區(qū)均未開展大修，實際完成率為0%。

　　3.公路中修面積。項目20xx年度計劃公路中修面積為96.4萬平方米（20xx年計劃養(yǎng)護公路面積x8%）。根據(jù)各區(qū)提交中修工程資料及數(shù)據(jù)，20xx年度全市實際公路中修面積為32.2萬平方米，全市中修完成率為33.40%，僅北辰區(qū)公路中修面積實際完成率達到100%，東麗、津南、西青、寶坻、寧河5個區(qū)均未開展中修，實際完成率為0%。

　　4.養(yǎng)護橋梁面積。根據(jù)《縣道明細及設(shè)施統(tǒng)計表》，20xx年度項目計劃養(yǎng)護橋梁面積為27萬平方米。根據(jù)抽查各區(qū)日常養(yǎng)護巡查記錄日志和各區(qū)提供數(shù)據(jù)，實際養(yǎng)護橋梁面積為25.3萬平方米，各區(qū)養(yǎng)護橋梁面積實際完成率均達到100%。

　　5.路面技術(shù)狀況。《天津市人民政府辦公廳關(guān)于深入推進我市“四好農(nóng)村路”建設(shè)工作的實施意見》（津政辦函〔20xx〕49號）中規(guī)定“優(yōu)、良、中等路的比例不低于80%”，根據(jù)市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心20xx年對各區(qū)區(qū)級公路路面技術(shù)狀況評定報告顯示，僅薊州區(qū)和寧河區(qū)優(yōu)、良、中等路的比例低于80%，分別為74.9%、64.8%。

　　6.養(yǎng)護質(zhì)量達標率。各區(qū)針對檢查巡查過程中發(fā)現(xiàn)的問題均及時進行了整改。評價組對武清、西青、北辰、津南、寶坻、薊州等6個區(qū)養(yǎng)護設(shè)施查看，養(yǎng)護設(shè)施狀況良好，達到規(guī)定的養(yǎng)護標準，但部分區(qū)路面存在坑槽、裂縫，積水和保潔處理不及時、不到位的問題，如北辰區(qū)。

　　7.工程驗收合格率。通過對開展大中修養(yǎng)護工程的7個區(qū)的驗收材料進行抽查審核，凡是組織了驗收的養(yǎng)護工程均驗收合格，驗收合格率100%。

　　8.成本管控有效性。項目主體業(yè)務(wù)為日常養(yǎng)護和大中修工程。通過抽查各區(qū)基礎(chǔ)資料發(fā)現(xiàn)，各區(qū)基本能夠按照相關(guān)規(guī)范要求通過公開招投標、市場詢價等方式，確定性價比最優(yōu)的服務(wù)商，較好地實現(xiàn)了源頭成本控制。但各區(qū)在機械設(shè)備租賃方面的定價方式、定價標準上有一定差異，如津南區(qū)水車、裝載機、雙排等設(shè)備租賃單價高于北辰區(qū)。項目總體層面缺乏行業(yè)統(tǒng)一規(guī)范標準，不利于進行有效的成本控制。

　　9.養(yǎng)護巡查頻次。根據(jù)抽查各區(qū)基礎(chǔ)資料發(fā)現(xiàn)，部分區(qū)未達到規(guī)定的養(yǎng)護巡查頻次。如靜海區(qū)20xx年8月巡查記錄表中顯示每月僅對轄區(qū)列養(yǎng)公路設(shè)施開展了3次巡查、寶坻區(qū)20xx年8月巡查記錄表中顯示對部分列養(yǎng)公路設(shè)施每周開展了2次巡查，均未達到制度規(guī)定的每周完成2次轄區(qū)列養(yǎng)公路設(shè)施的全覆蓋巡查的要求。

　　10.工程完工及時率。通過對開展大中修養(yǎng)護工程的7個區(qū)資料進行抽查發(fā)現(xiàn)，部分工程完工不夠及時。如靜海區(qū)唐王路修復(fù)工程計劃工期45天，實際工期168天；薊州區(qū)馬營路大修工程合同工期為45天，實際工期141天；西青區(qū)津靜復(fù)線修復(fù)工程合同工期20xx年11月20日至20xx年1月18日，實際工期為20xx年2月19日至4月18日。

　�。ǘ�）項目實現(xiàn)的效益

　　1.經(jīng)濟效益情況

　　日常養(yǎng)護公路的車輛行駛環(huán)境必然比不進行養(yǎng)護的更優(yōu)良，實際上在隱形條件下降低了車輛的保養(yǎng)成本，節(jié)約了運輸過程中消耗的金錢與時間，能夠為不同地區(qū)經(jīng)濟的互動與形成良好的投資環(huán)境起到助益，形成社會性的經(jīng)濟效益。但從市對區(qū)開展路況檢查結(jié)果看，尚有2個區(qū)路面技術(shù)狀況（PQI）不達標，說明路面技術(shù)狀況未達到最優(yōu)狀態(tài)，進而導(dǎo)致車輛運輸損耗成本不能實現(xiàn)最大化節(jié)約，降低運輸成本效果有待進一步提升。

　　2.社會效益情況

　　通過開展縣道、橋梁及附屬設(shè)施養(yǎng)護工作，能夠及時發(fā)現(xiàn)路面坑槽、裂縫、擁包等病害并及時整治，提高公路使用的便捷性、安全性和舒適性，也能夠間接提升人們工作生活的質(zhì)量和效率。20xx年度，各區(qū)未發(fā)生因公路安全隱患整治不及時所產(chǎn)生的重大交通事故，但評價組針對縣道行駛舒適、安全性的滿意度調(diào)查結(jié)果顯示，津南區(qū)5%、薊州區(qū)10%、寶坻區(qū)18.75%的居民評價為一般，寶坻區(qū)12.5%的居民甚至表示不滿意，說明相關(guān)工作尚有進一步提升空間。

　　3.服務(wù)對象滿意度情況

　　評價組采取隨機抽樣方式，對津南、西青、北辰、薊州、寶坻、武清6個區(qū)，共120位居民開展了區(qū)級公路養(yǎng)護方面滿意度調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示，上述6個區(qū)的居民滿意度分別為98.13%、97.74%、98.75%、79.38%、80.19%、95%，綜合平均滿意度為91.53%，說明居民對整體工作滿意。

　　四、存在的主要問題

　�。ㄒ唬┦屑墝用娼y(tǒng)籌管理不足

　　資金分配計量數(shù)據(jù)采集和應(yīng)用在市區(qū)兩級層面未實現(xiàn)有效同步，信息不夠?qū)ΨQ。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，市級層面用于制定轉(zhuǎn)移支付資金分配方案的縣道橋梁及附屬設(shè)施養(yǎng)護量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來源于始建移交后的養(yǎng)護投資臺賬及后續(xù)年度發(fā)生等級或數(shù)量等變更后的上報文件，但各區(qū)填報的數(shù)據(jù)采集表（評價組設(shè)計）中計劃任務(wù)量與投資臺賬不一致。初步了解的原因有：從區(qū)到市經(jīng)手臺賬數(shù)據(jù)（含年度變動）上報工作的責(zé)任人不清晰，從市到區(qū)下?lián)芮袎K資金時也未明確統(tǒng)計確認的投資臺賬數(shù)據(jù)，各區(qū)在制定養(yǎng)護計劃任務(wù)量時未能與投資臺賬數(shù)據(jù)進行有效對標；當(dāng)年新接收或原道路降級為縣道產(chǎn)生的新增，原道路升級不再按縣道標準養(yǎng)護產(chǎn)生的減少等。該問題導(dǎo)致轉(zhuǎn)移支付資金分配結(jié)果與實際需求不夠匹配。

　�。ǘ�）大中修切塊資金分配方式欠合理

　　大中修切塊資金按因素分配法進行分配欠合理。其一，通過分析開展大中修區(qū)近5年的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，切塊劃撥大中修資金采用的計量數(shù)據(jù)大修為5%、中修8%，跟各區(qū)實際差異較大，如薊州、武清區(qū)大中修面積占比明顯不足5%、8%，北辰區(qū)的大中修（20xx和2019年大修、20xx年中修）明顯超5%、8%，濱海新區(qū)20xx年僅有1項中修（以前年度數(shù)據(jù)因機構(gòu)改革、人員變動等無法獲�。�，占比為6.29%，低于8%�？傮w上，全市每年大中修的量未達5%、8%。其二，各區(qū)同一類型維修的單價因工程結(jié)構(gòu)不同存在較大差異，但均價明顯高于市級補貼標準188元/平方米、55元/平方米，特別是在各區(qū)財政資金無法按要求配套的情況下，不足資金由后續(xù)年度市級轉(zhuǎn)移支付資金補齊。其三，在當(dāng)年沒有實施大中修的情況下，各區(qū)將切塊下?lián)艿拇笾行拶Y金用于管理人員經(jīng)費分攤。因素分配法得出的資金分配結(jié)果與各區(qū)實際需求情況差異較大，分配方式有待改進。

　�。ㄈ�）區(qū)級配套資金未按政策要求落實到位

　　各區(qū)未按照“津政辦函〔2019〕97號”規(guī)定的“區(qū)財政資金投入標準不得低于市級補助標準”落實區(qū)級配套資金，區(qū)級配套資金到位率0%。

　�。ㄋ模┎糠仲Y金使用不合規(guī)

　　1.部分資金支出方向不合理。津南區(qū)在20xx年度沒有實施大中修工程的情況下，將市級轉(zhuǎn)移支付資金531.85萬元用于人員和各項公用經(jīng)費支出；靜海區(qū)將市級轉(zhuǎn)移支付資金432.37萬元用于后勤管理人員工資和各項公用經(jīng)費；東麗區(qū)將市級轉(zhuǎn)移支付資金238.55萬元用于機關(guān)管理人員績效工資、公積金等；寧河區(qū)將市級轉(zhuǎn)移支付資金4.88萬元用于支付幫扶沿河路社區(qū)建設(shè)樓新建自行車棚及晾衣架；武清區(qū)將市級轉(zhuǎn)移支付資金1.14萬元用于購置大米、油、食品類等。

　　2.部分資金撥付未按合同約定條款執(zhí)行。北辰區(qū)養(yǎng)護合同中明確全年養(yǎng)護費用的80%分4個季度進行支付，北辰區(qū)區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護中心實際于20xx年7月一次性將四個季度的80%款項支付給乙方。西青區(qū)津靜復(fù)線修復(fù)性養(yǎng)護工程合同中明確按照40%、40%、20%的支付比例分三批進行合同款支付，西青區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護中心實際于20xx年12月16日一次性支付合同款的86.64%給乙方。

　　3.資金支出時間早于經(jīng)辦審批時間。西青區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護中心20xx年12月129#、132#憑證支付設(shè)計費和養(yǎng)護工程款時，直接支付入賬通知書顯示支付日期均早于支付審批單經(jīng)辦日期。

　　4.部分項目資金支出審批手續(xù)不夠完整。西青區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護中心20xx年4月16#憑證支付農(nóng)村公路（區(qū)縣級）運營階段安全生命防護情況評價費用時，資金支付審批單的審核人和單位負責(zé)人未簽訂審核日期。津南區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護中心20xx年7月94#、107#、108#憑證后附的《津南區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護中心資金支付審批單》中無分管領(lǐng)導(dǎo)意見，《津南區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護中心票據(jù)審批單》無業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)意見及簽字。

　　5.財務(wù)記賬不夠合理。部分材料費、機械費未按養(yǎng)護公路類型（國省干線、縣道）、項目來源（上級主管部門委托、自營創(chuàng)收）等進行費用分配，如薊州區(qū)。

　�。ㄎ澹┲贫冉ㄔO(shè)和執(zhí)行有效性不足

　　1.制度建設(shè)滯后。津南區(qū)路產(chǎn)路權(quán)保護“三員”人員雖已在各區(qū)、鄉(xiāng)、村中配備，但區(qū)級路產(chǎn)路權(quán)保護“三員”管理制度尚未正式發(fā)布。

　　2.調(diào)整手續(xù)不完備。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，薊州區(qū)未對計劃開展而實際未開展的“軍薊路邊溝整治工程”履行內(nèi)部備案手續(xù)。

　　3.部分工作組織實施未嚴格按照制度或合同執(zhí)行。薊州區(qū)公路管理所與5個公路站簽訂《縣級設(shè)施養(yǎng)護協(xié)議書》中明確實行日抽查、百分制月考核等檢查考核辦法，但實際未制定與該協(xié)議內(nèi)容相匹配的獎勵辦法，也未見百分制考核落實相關(guān)材料。津南區(qū)未按照機械租賃合同中規(guī)定“承租前，乙方提供設(shè)備必須保證性能良好，并填寫設(shè)備進場驗收表，經(jīng)雙方簽字確認”開展相應(yīng)工作。津南區(qū)20xx年區(qū)級公路養(yǎng)護項目年度資金使用預(yù)算未經(jīng)中心黨總支會或領(lǐng)導(dǎo)班子辦公會討論批準，與《“三重一大”決策工作實施辦法》規(guī)定“大額資金使用（年度資金的使用預(yù)算）應(yīng)通過三重一大討論決定”不符。西青區(qū)未按照《天津市西青區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理細則》中規(guī)定的“區(qū)公路管理機構(gòu)每年開展路面技術(shù)狀況評定”去開展相應(yīng)工作。武清區(qū)青上路、河大路和梅石公路修復(fù)性養(yǎng)護工程的驗收報告中設(shè)計單位均未參與驗收工作，與《公路工程竣（交）工驗收辦法》中規(guī)定“項目法人、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位、接管養(yǎng)護等單位參加竣工驗收工作”不符。

　　4.支付資金來源與合同內(nèi)容未保持一致。薊州區(qū)交通局塘承高速延長線綜合整治合同協(xié)議中明確的資金來源為“自籌”，實際結(jié)算時將3項合同總金額166.01萬元全部在市級轉(zhuǎn)移支付資金中列支。

　　5.資料或?qū)徟�手續(xù)不完備。西青區(qū)津靜復(fù)線修復(fù)性養(yǎng)護工程監(jiān)理合同中未約定計劃開竣工時間、投資額，缺少委托方蓋章、法定代表人簽章和簽訂日期等內(nèi)容，同時該工程施工合同未簽署日期且工程最終支付證書等資料缺少施工單位、監(jiān)理單位的簽字和蓋章。東麗區(qū)津漢支路維修工程（大修）施工、設(shè)計、造價咨詢等合同蓋章處均未簽署日期。

　　6.合同簽訂時間晚于服務(wù)開始時間。如津南區(qū)機械租賃合同和勞務(wù)用工合同。

　　7.資料歸檔管理不夠規(guī)范，部分資料缺失。寶坻區(qū)公路養(yǎng)護服務(wù)中心由于人員調(diào)整，未見相關(guān)資金支出相關(guān)“三重一大”會議紀要或記錄。

　　（六）項目產(chǎn)出及效益實現(xiàn)尚有不足

　　除因缺少大中修計劃采取切塊下達資金時核定的大中修工程量對標實際完成量導(dǎo)致的產(chǎn)出數(shù)量完成率的評價結(jié)果較低外，項目其他產(chǎn)出及效益實現(xiàn)尚存在不足。主要表現(xiàn)為：北辰區(qū)路面養(yǎng)護不達標；津南區(qū)設(shè)備租賃單價高于北辰區(qū)；靜海區(qū)、寶坻區(qū)列養(yǎng)公路設(shè)施養(yǎng)護巡查頻次未達到規(guī)定要求；靜海區(qū)唐王路修復(fù)養(yǎng)護工程、薊州區(qū)馬營路大修工程、西青區(qū)津靜復(fù)線修復(fù)性工程未及時完工；薊州區(qū)和寧河區(qū)路面技術(shù)狀況未達到最優(yōu)狀態(tài)，導(dǎo)致車輛運輸損耗成本不能實現(xiàn)最大化節(jié)約；市民對行車安全性及舒適性，以及整個項目實施滿意度等的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示養(yǎng)護服務(wù)工作尚有改進空間。

　�。ㄆ撸┛冃�目標表整體填報質(zhì)量較差

　　各區(qū)績效目標表填報質(zhì)量整體較差。一是西青區(qū)和寧河區(qū)未編制區(qū)域績效目標。二是部分區(qū)指標設(shè)置不夠清晰、量化，如東麗區(qū)數(shù)量指標值設(shè)置不夠明確具體；濱海新區(qū)服務(wù)對象滿意度指標和靜海區(qū)數(shù)量指標的指標值可衡量性不足。三是部分區(qū)效益指標概念混淆，如津南區(qū)和靜海區(qū)經(jīng)濟效益指標中出現(xiàn)社會效益相關(guān)的內(nèi)容描述等。四是部分區(qū)績效指標與項目目標任務(wù)或計劃數(shù)不夠?qū)��?yīng)，如薊州區(qū)、靜海區(qū)、濱海新區(qū)、武清區(qū)、北辰區(qū)未體現(xiàn)大中修工程的目標任務(wù)數(shù)或計劃數(shù)。五是部分區(qū)績效目標未體現(xiàn)產(chǎn)出或效益，如薊州區(qū)、東麗區(qū)、津南區(qū)、寶坻區(qū)、靜海區(qū)、武清區(qū)。

　　五、相關(guān)建議

　�。ㄒ唬┘訌娛屑墝用娼y(tǒng)籌管理，完善項目頂層部署

　　一是建議市級主管部門后續(xù)年度嚴格按照《天津市市對區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金預(yù)算績效管理辦法》（津財績效〔20xx〕17號）中相關(guān)要求，落實全市績效目標編制工作，指導(dǎo)區(qū)級部門和具體項目實施單位開展分區(qū)目標和項目目標編制工作，并保障區(qū)級目標、項目目標與全市績效目標有效銜接。

　　二是建議利用信息化等手段完善資金分配計量數(shù)據(jù)采集和應(yīng)用的動態(tài)更新機制，實現(xiàn)市區(qū)兩級數(shù)據(jù)高效同步。在此基礎(chǔ)上，建立市區(qū)兩級數(shù)據(jù)變更信息統(tǒng)計、系統(tǒng)上傳的工作責(zé)任落實機制，明確到人、落實到崗，形成上下聯(lián)動、責(zé)任明晰的工作匯報和管理機制。

　　三是建議在“津財績效〔20xx〕17號”基礎(chǔ)上，建立健全專項資金管理和財務(wù)監(jiān)控制度，明確專項資金支出方向，加強對區(qū)級部門資金使用的指導(dǎo)；另一方面針對專項資金建立監(jiān)督檢查機制，及時跟蹤資金使用，促進監(jiān)管工作常態(tài)化。

　　（二）調(diào)整優(yōu)化大中修資金分配方案，提升分配結(jié)果的合理性

　　建議將大中修切塊下?lián)苜Y金由因素分配法調(diào)整為項目分配法，在市財政承受范圍內(nèi)，多干多補，少干少補。“津政辦函〔2019〕97號”已明確“到20xx年，農(nóng)村公路管理機構(gòu)運行經(jīng)費和人員支出納入?yún)^(qū)人民政府公共財政預(yù)算安排的比例達到100%”。采用項目分配法一方面能夠避免因素分配法得出的資金分配結(jié)果與各區(qū)實際需求差異較大的情況，另一方面能夠避免區(qū)將切塊資金用于管理人員支出，同時又從區(qū)財政獲得管理經(jīng)費導(dǎo)致的多渠道重復(fù)收入情況。

　�。ㄈ�）嚴格落實區(qū)級配套責(zé)任，強化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護資金保障

　　建議各區(qū)在市級層面調(diào)整優(yōu)化資金分配方案后，嚴格落實“津政辦函〔2019〕97號”規(guī)定的“區(qū)級財政投入標準不得低于市級補助標準”資金配套要求，強化農(nóng)村公路養(yǎng)護管理資金保障，確保各區(qū)財政支出責(zé)任落實到位，避免因預(yù)算經(jīng)費不足影響公路養(yǎng)護質(zhì)量，無法實現(xiàn)市級補助資金和區(qū)級配套資金的聯(lián)動效益。在區(qū)級落實支出責(zé)任確有困難的情況下，積極探索多渠道投融資方式，充分發(fā)揮政府主導(dǎo)、市場驅(qū)動的作用，促進公路養(yǎng)護管理水平不斷提升。

　�。ㄋ模┰鰪娰Y金使用合規(guī)意識，提升區(qū)級部門專項資金管理效能

　　建議各區(qū)級資金使用單位增強財務(wù)管理規(guī)范和資金使用合規(guī)意識。一是正視合同條款的法律效力，杜絕資金撥付不按合同條款執(zhí)行，隨意更改支付方式或支付額度的現(xiàn)象。二是加強資金支出審批手續(xù)管理，做到審批單據(jù)必須要素齊全、填寫清楚，避免資金支出時間早于經(jīng)辦審批時間。三是�？顚Ｓ谩�單獨記賬，杜絕國省干線和縣道養(yǎng)護，上級主管部門委托和自營創(chuàng)收項目材料費、機械費等混用。

　�。ㄎ澹┩晟起B(yǎng)護相關(guān)制度建設(shè)，提高制度執(zhí)行有效性

　　一是建議市區(qū)兩級主管部門或養(yǎng)管單位，結(jié)合區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革工作部署和機構(gòu)改革所帶來的行政管理體制機制變革，及時修訂或制定相關(guān)管理制度，完善體制機制建設(shè)，為相關(guān)改革工作提供及時有效的制度和機制保障，確保改革工作任務(wù)順利高效完成。

　　二是建議各區(qū)養(yǎng)護主管部門或養(yǎng)管機構(gòu)嚴格按照預(yù)算績效管理、養(yǎng)護管理制度或合同約定條款等組織項目實施，嚴格履行項目內(nèi)容或預(yù)算金額調(diào)整備案手續(xù)；加強資料和審批手續(xù)完整性、合規(guī)性審核，做到凡簽字必審核、凡審核必簽字，涉及重要節(jié)點事項落實的資料簽署具體日期等。

　�。�六）加強績效管理學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提升項目整體預(yù)算績效管理水平

　　建議市區(qū)兩級主管部門和養(yǎng)管機構(gòu)加強預(yù)算績效管理學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)了解預(yù)算績效管理的基本理論，掌握項目支出績效管理中目標設(shè)置、運行監(jiān)控、績效評價、結(jié)果應(yīng)用等環(huán)節(jié)關(guān)注重點以及對應(yīng)環(huán)節(jié)的成果輸出，并做好及時歸檔整理。針對此類多層級服務(wù)下放代辦的項目，建立自上而下的全過程績效管理機制，通過逐級管理、層層把關(guān)的方式完善質(zhì)量控制體系，提高財政資金使用效益。

　　六、其他需要說明的問題

　　2010年7月，市政府印發(fā)《關(guān)于深化我市公路養(yǎng)護管理體制改革的意見》（津政發(fā)〔2010〕24號），明確路面、橋梁、附屬設(shè)施、道路大中修養(yǎng)護單價標準，提出“今后，將根據(jù)市財力狀況相應(yīng)調(diào)整公路養(yǎng)護單價”，以及“以2010年6月底公路設(shè)施等級臺賬為依據(jù)，綜合考慮道路技術(shù)等級、交通流量、重載交通影響等因素，參照公路養(yǎng)護平均單價，計算資金分配數(shù)額”的養(yǎng)管資金分配方式。2019年12月，市政府辦公廳印發(fā)《天津市關(guān)于深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案的通知》（津政辦函〔2019〕97號），提出“市區(qū)相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)實際情況，建立與農(nóng)村公路養(yǎng)護成本變化因素相關(guān)聯(lián)的農(nóng)村公路養(yǎng)護投入標準的動態(tài)調(diào)整機制”。評價發(fā)現(xiàn)，市交通運輸委一直采用“津政發(fā)〔2010〕24號”規(guī)定的縣道路面、橋梁及附屬設(shè)施養(yǎng)護單價標準，且在分配各區(qū)養(yǎng)管資金時僅將路面、橋梁等設(shè)施量作為唯一分配因素。對于已持續(xù)使用10年的標準，建議相關(guān)部門強化調(diào)研分析，適時完善相關(guān)政策文件，推動建立與農(nóng)村公路養(yǎng)護成本變化因素相關(guān)聯(lián)的農(nóng)村公路養(yǎng)護投入標準動態(tài)調(diào)整機制。

　　道路工程績效評價報告 篇8

　　根據(jù)《《中華人民共和國預(yù)算法》、中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳《關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》（湘辦發(fā)[2019]10號）、《江華瑤族自治縣財政局關(guān)于開展20xx年度財政支出績效自評工作的通知》（江財績[20xx]1號）精神，我單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視，認真組織，對20xx年部門整體支出進行了績效自評，現(xiàn)將我單位部門整體支出績效自評情況報告如下：

　　一、部門概況

　　(一）部門基本情況

　　江華瑤族自治縣公路局內(nèi)設(shè)8個職能股室，包括養(yǎng)護股、安全法制股、路政股、工程股、鄉(xiāng)村公路管理股、政工股、辦公室、財務(wù)股，3個下屬事業(yè)單位，包括白芒營中心養(yǎng)護站，河路口車輛超限超載檢測站，公路局公路養(yǎng)護站，單位職責(zé)是：

　　1、貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)公路養(yǎng)護和管理工作的方針、政策和法律法規(guī)，并擬定相應(yīng)的實施辦法和措施。

　　2、參與制定全縣公路建設(shè)的中、長期發(fā)展規(guī)劃；負責(zé)擬定縣、鄉(xiāng)、村公路、橋涵、隧道、渡口、碼頭年度改造、養(yǎng)護計劃。

　　3、組織實施國、省、縣道的建設(shè)、養(yǎng)護、管理及公路水毀搶修、應(yīng)急搶險工作；負責(zé)國、省、縣道的危橋改造、大中修工程、安保工程及公路附屬設(shè)施的維修工作；負責(zé)公路建設(shè)工程材料檢測實驗工作。

　　4、指導(dǎo)和監(jiān)督、考核各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)所管轄鄉(xiāng)、村公路的建設(shè)、養(yǎng)護和管理工作；配合林業(yè)部門實施公路綠化式作。

　　5、根據(jù)《中華人民共和國公路法》規(guī)定并受縣交通運輸管理局委托承擔(dān)公路行政執(zhí)法、路政管理、超限超載治理、按規(guī)定權(quán)限審批（核）全縣公路行政許可事項等行政職能。6、落實公路科技項目成果推廣應(yīng)用等工作。

　　7、負責(zé)交通戰(zhàn)備保障工作。

　　8、按機構(gòu)改革的總體要求，負責(zé)對下屬單位機構(gòu)設(shè)置、職能配置和人員編制配備等提出調(diào)整意見，報機構(gòu)編制部門明確。

　　9、承辦縣委、縣人民政府及縣交通運輸局交辦的其他事項。

　　（二）人員情況

　　核定人員編制154人，實有在職在編人數(shù)124人。核定車輛編制1臺，實有公務(wù)用車1臺。

　　二、部門整體收支結(jié)余情況

　　我單位20xx年收到財政資金3285.18萬元。其中基本支出1669.41萬元，項目支出1615.77萬元；20xx年全年實際支出3285.18元；結(jié)余財政資金0元�；�本支出結(jié)余0元，項目支出結(jié)余0元。

　　三、預(yù)算執(zhí)行與管理情況

　　20xx年，我單位積極履職，強化管理，較好地完成了年度工作目標。根據(jù)部門整體支出績效評價指標體系，我單位20xx年度評價得分為100分。部門整體支出績效情況如下：

　　1、投入10分

　　預(yù)算配置得10分。其中：在職人員控制率：在職124人/編制154人x100%=80.52%，得5分；“三公”經(jīng)費較預(yù)算減少，變動率小于零，得5分。

　　2、過程50分

　　（1）預(yù)算執(zhí)行得20分。預(yù)算完成率136.53%得5分；預(yù)算控制率得5分；無新建樓堂館所得10分。

　　（2）預(yù)算管理得30分。政府采購執(zhí)行率111.45萬元/111.45萬元＝100%，得6分；管理制度健全有相關(guān)財務(wù)管理制度等得8分；資金使用符合規(guī)定得6分；預(yù)決算信息公開按規(guī)定內(nèi)容在規(guī)定時限在縣政府門戶網(wǎng)站公開，基礎(chǔ)信息完善，得10分。

　　3、履職效益得10分。

　�。�1）產(chǎn)出指標內(nèi)容：

　　數(shù)量指標：超限率≤1%，實際超限率≤1%，得3分

　　質(zhì)量指標;保障道路橋梁安全，實際完成情況道路橋梁安全暢通，得2分

　　時效指標：按期完成預(yù)算，實際按期完成預(yù)算，得3分

　　成本指標：控制在成本范圍內(nèi)，實際控制在成本范圍內(nèi)，得2分。

　�。�2）效益指標方面：

　　經(jīng)濟效益指標：經(jīng)濟發(fā)展促進作用，實際完成情況為我縣經(jīng)貿(mào)打下堅實交通基礎(chǔ)，得5分；

　　社會效益指標：實際完成情況提高公共服務(wù)水平，公路安全暢通，實際完成情況本年繼續(xù)保持高水平的公共服務(wù)，提供高質(zhì)量的交通基礎(chǔ)設(shè)施，得5分。

　�。�3）社會公眾或服務(wù)對象滿意度得10分：在年度績效考核中成績優(yōu)異，道路暢通需進一步提升。

　　四、績效情況

　�。ㄒ唬┎块T職責(zé)履行情況分析。

　　1、大中修任務(wù)順利完成。主要圍繞“十三五”“迎國評”開展工作。一是完成了G207線水泥路面破板挖補2611m2的中修計劃任務(wù)。二是完成了8.09公里大修計劃任務(wù)。在工作中，我們按進度要求合理組織施工，節(jié)假無休、日夜連續(xù)作業(yè)，克服施工路線長、邊通車邊施工易堵塞交通等困難，采取24小時不間斷輪崗值班作業(yè)制度，確保了施工進度和質(zhì)量。

　　2、公路路況穩(wěn)定上升。大力開展“路域環(huán)境集中整治和養(yǎng)護保潔百日競賽”專項，加大保潔力度，做到路面保潔常態(tài)化、規(guī)范化。加強路基和邊溝、涵洞、擋土墻的日常養(yǎng)護，對缺損的部位及時修復(fù)，做到路基無缺口、排水設(shè)施無積水。路面保潔377.669km、清理疏通水溝100km。加強對安保設(shè)施的監(jiān)管，對損毀設(shè)施及時恢復(fù)，修復(fù)G207線波形護欄2534m，補劃標線62.2Km，護欄刷新13000m。加大G207線路面裂縫修補力度，全線52.2Km使用聚合物高彈性密封材料清灌接縫192560m，向過往群眾展現(xiàn)了“潔、美、暢、安”的便捷交通環(huán)境。

　　3、路域環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。以“十三五”全國普通干線公路“迎國評”為契機，深入開展路域環(huán)境整治，大力打造了“暢、潔、綠、美”的公路交通環(huán)境，實現(xiàn)了對公路路域的有效管控，路域環(huán)境明顯改善。共拆除非公路標志162塊，查處損壞公路的違法行為及16起，清除路障48處，制止擺攤設(shè)點158處，制止“三非”違法建筑34戶，并下達了責(zé)令整改通知書，拆除“三非”違法建筑20戶，處罰“三非”違法建筑12戶；深入推進治超工作，開展了多次“割馬槽車”專項整治行動和治超“零點行動”，大力切割“馬槽車”，99%以上的“馬槽車”被強制切割，共檢測車輛40329臺，卸貨車輛87臺，卸貨1905.2噸，有力維護了公路交通安全。

　　4、黨建工作有聲有色。完成了支部換屆選舉工作，新增發(fā)展對象1名，發(fā)展入黨積極分子6名，積極地為黨組織補充新鮮血液力。深入推進“不忘初心、牢記使命”主題教育，極大地激活了廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。20xx年上半年，在縣直單位黨建工作考核中排名前列。

　　5、機構(gòu)改革工作平穩(wěn)推進。初步完成內(nèi)設(shè)機構(gòu)調(diào)整和

　　綜合行政執(zhí)法改革等工作，向上級編制主管部門匯報了當(dāng)前機構(gòu)改革中存在的問題，目前機構(gòu)改革各項工作平穩(wěn)推進中，路政執(zhí)法人員將實現(xiàn)平穩(wěn)過渡。

　　（二）社會經(jīng)濟效益分析

　　1.經(jīng)濟效益指標：嚴控公路沿線的“三非”違法建筑，加大了對公路沿線“三非”違法建筑的整治力度。截止10月底，共制止“三非”違法建筑34戶，并下達了責(zé)令整改通知書，拆除“三非”違法建筑20戶，處罰“三非”違法建筑12戶。保護國家路產(chǎn)路權(quán)。

　　2.社會效益指標：20xx年年初為充分做好防抗冰雪期間的養(yǎng)護工作，我單位及時制定并啟動了四級防抗冰凍應(yīng)急預(yù)案，在冰災(zāi)來臨前做好排查和預(yù)防養(yǎng)護工作，以良好路況迎接冰凍天氣的到來。在防抗冰凍期間，我單位投入了人工300個、車輛臺班100個（應(yīng)急車輛5臺、挖機1臺、裝載機2臺、融雪劑撒布機1臺）、施工機械20個臺班、融雪劑40噸、防滑砂1000立方米、抗冰提示標志牌100塊、錐筒200個，合計投入經(jīng)費約20萬余元，確保有效時間內(nèi)搶通線路，保障過往行人、車輛通行無阻。

　　3.可持續(xù)影響指標：提高國省干線公路的通行安全率，保障了沿線群眾出行安全，提升群眾生活幸福指數(shù)。

　�。ㄈ�）行政效能分析

　　20xx年，我局進一步提高行政效能。

　　1、G207線白芒營中心養(yǎng)護站內(nèi)和新建白芒營服務(wù)區(qū)為過往車輛和出行群眾提供九大功能服務(wù)，可為道路出行人員解決路途中遇到的困難，還為永州市207國道“美麗公路”建設(shè)增設(shè)了一道靚麗的風(fēng)景線，也是江華旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一張名片；

　　2、貫徹落實厲行節(jié)約。嚴控“三公”經(jīng)費，加強“三公”經(jīng)費的監(jiān)管，降低一般運行經(jīng)費，杜絕不合規(guī)、不合理、鋪張浪費的開支；加強項目支出管理；

　　3、規(guī)范項目支出的預(yù)算、合同簽訂、付款等環(huán)節(jié)的審批流程，制定項目支出管理辦法，合理控制項目開支。

　　五、存在的問題

　　1、養(yǎng)護經(jīng)費嚴重不足。20xx年，我局由市公路局成建制劃至縣里政府管理。市公路局只負責(zé)國省干線公路養(yǎng)護建設(shè)的計劃與指導(dǎo)，支線公路養(yǎng)護資金由縣財政安排。由于資金緊張，養(yǎng)人與養(yǎng)路的矛盾相當(dāng)突出，導(dǎo)致支線公路養(yǎng)護資金嚴重不足，路況出現(xiàn)越來越差的現(xiàn)象。

　　2、路政執(zhí)法工作環(huán)境有待改進。一是在辦理行政許可案件時，由于當(dāng)事人需提供的許可材料繁雜，且需評估公司進行評估，要提交完整許可材料有一定困難。二是沿線“馬路市場”猖獗，治而不完，石場、沙場過多，監(jiān)管難度大。

　　3、機關(guān)管理人員不足。近幾年來，機關(guān)外借人員多達30人，導(dǎo)致現(xiàn)有在崗人員工作量越來越大，經(jīng)常一個人做幾個人的事，加班加點時有發(fā)生，勞動強度越來越大。

　　六、后續(xù)的工作計劃

　　1.加強財務(wù)管理，嚴格財務(wù)審核。在費用報賬支付時，按照預(yù)算規(guī)定的費用項目和用途進行資金使用審核、列報支付、財務(wù)核算，杜絕超支現(xiàn)象的發(fā)生。

　　2.持續(xù)抓好“三公”經(jīng)費控制管理。嚴格控制“三公”經(jīng)費的規(guī)模和比例，把關(guān)“三公”經(jīng)費支出的審核、審批，杜絕挪用和擠占其他預(yù)算資金行為；進一步細化“三公”經(jīng)費的管理，合理壓縮“三公”經(jīng)費支出。

　　3．加強項目開展進度的跟蹤，開展項目績效評價，確保項目績效目標的完成。

　　道路工程績效評價報告 篇9

　　一、項目基本情況

　�。ㄒ唬╉椖扛艣r

　　1.項目單位基本情況：沅陵縣公路建設(shè)養(yǎng)護中心（以下簡稱縣公路建設(shè)養(yǎng)護中心）為正科級公益一類事業(yè)單位。全中心共有在職干部職工人員204名，編外長期合同工1名。內(nèi)設(shè)部門12個（包括辦公室、人事教育部、財務(wù)部、質(zhì)量安全監(jiān)督部、機料部（應(yīng)急保障辦公室）、計劃統(tǒng)計部、工程建設(shè)部、干線公路事務(wù)部、農(nóng)村公路事務(wù)部、橋隧事務(wù)部、路產(chǎn)事務(wù)部、路網(wǎng)運行監(jiān)測部）。下屬二級機構(gòu)3個（包括公路建設(shè)養(yǎng)護中心苦藤鋪養(yǎng)護站、公路建設(shè)養(yǎng)護中心馬家坪養(yǎng)護站、沅陵苦藤鋪交通流量觀測站）。

　　我中心管轄國省縣道里程983.582公里，其中由我中心直接養(yǎng)護國道254.923公里，省道299.236公里，縣道429.423公里；管理鄉(xiāng)村公路2445.027公里，其中鄉(xiāng)道984.104公里，村道1432.186公里，專用道路28.737公里。

　　2.項目的實施依據(jù)：根據(jù)省市交通主管部門計劃下達文件實施。

　　3.項目基本性質(zhì)、用途、主要內(nèi)容和涉及范圍：主要用于本單位所管轄內(nèi)的公路、橋梁日常管理及養(yǎng)護維修，國省干線公路的大中修，農(nóng)村公路的安防工程，危橋改造工程等。確保所管轄區(qū)干線公路路況優(yōu)良率達標，做好質(zhì)量缺陷路段的路況修復(fù)工作，及時消除安全隱患，全面提升管理規(guī)范，保障安全暢通。

　�。ǘ�）項目績效目標

　　1.項目績效總目標和階段性目標：保質(zhì)保量完成本年度項目實施計劃。

　　2.預(yù)期主要的生態(tài)、社會和經(jīng)濟效益：保證公路暢通，解決了安全隱患，增加公路路基的使用壽命。

　　二、績效評價工作情況

　　績效評價工作過程：一是要調(diào)查我中心管養(yǎng)國省干線公路和農(nóng)村公路路況現(xiàn)狀，全面做好路況提升工作，消滅次、差等路，提升中等路，確保路況優(yōu)良率達標。二是要做好質(zhì)量缺陷責(zé)任期路段的路況修復(fù)工作；統(tǒng)籌組織實施好路面大中修工程，安保工程及危橋改造工程。確保在20xx年12月底前全面完成年度大中修工程任務(wù)、安保工程及危橋改造工程。實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)正常在養(yǎng)國省干線公路和農(nóng)村公路無次、差等路。三是要全力修復(fù)水毀路段，確保在20xx年內(nèi)全部恢復(fù)路況，及時消除公路交通安全隱患，全面穩(wěn)定國省干線公路、農(nóng)村公路路況。

　　三、績效評價指標分析情況

　�。ㄒ唬╉椖抠Y金情況分析

　　1.項目資金到位情況分析：本年度財政撥付項目資金9968.66萬元。

　　2.項目資金使用情況分析：按時、按量足額撥付給項目施工單位，無滯留、擠占挪用、虛列支出等情況。

　　3.項目資金管理情況分析：一切支出按照國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度以及專項資金管理辦法的規(guī)定辦理，財務(wù)人員認真審核算每筆業(yè)務(wù)的合法性、真實性、手續(xù)完整性和資料的準確性。

　�。ǘ�）項目實施情況分析

　　1.項目組織情況分析：包括項目決策、調(diào)整情況、完成驗收等。我單位從項目入庫到項目實施，從程序上全部按上級規(guī)定要求形成。工程驗收情況，我單位以縣審計部門、質(zhì)檢部門、和單位各相關(guān)部門聯(lián)合組成驗收。全部完工項目都已完成驗收并開具驗收資料。

　　2.項目管理情況分析：包括項目管理制度建設(shè)、日常檢查監(jiān)督、工作計劃、實施方案、合同管理、招投標管理、施工監(jiān)理等。

　　本單位具有相應(yīng)的項目資金管理辦法，且符合相關(guān)財務(wù)會計制度的規(guī)定。項目調(diào)整及支出調(diào)整手續(xù)完備；項目合同書、驗收報告、技術(shù)審定等資料齊全并基本能夠及時歸檔；項目實施的人員條件、場地設(shè)備，信息支撐等基本落實到位；具有相應(yīng)的項目質(zhì)量要求或標準。

　�。ㄈ�）項目績效情況分析

　　1.項目經(jīng)濟性分析

　�。�1）項目成本（預(yù)算）控制情況：根據(jù)項目的完成進度結(jié)合財政撥付的款項支付。

　�。�2）項目成本（預(yù)算）節(jié)約情況：無滯留、擠占挪用、虛列支出等情況。

　　2.項目的效率性分析

　�。�1）項目的實施進度：已完成全年項目計劃。

　�。�2）項目完成質(zhì)量：合格。

　　3.項目的效益性分析

　　（1）項目預(yù)期目標完成程度：本年度項目已全部完成。

　�。�2）項目實施對經(jīng)濟和社會的影響：保證公路暢通，解決了安全隱患，增加公路路基的使用壽命。

　　四、綜合評價情況及評價結(jié)論

　　自20xx年我單位對全部項目實施社會效益及滿意度等各項指標調(diào)查，基本情況是社會對項目實施滿意度達95分（附相關(guān)評分表）。

　　五、績效評價結(jié)果應(yīng)用建議（以后年度預(yù)算安排、評價結(jié)果公開等）：

　　六、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議：

　　公路養(yǎng)護資金沒有得到及時有效的保障，專項資金計劃下達滯后，影響年度工作計劃的實施。建議按上級下達專項資金計劃預(yù)付的方式，分季度和進度預(yù)付給項目實施單位。

　　七、其他需要說明的問題：

　　無

　　道路工程績效評價報告 篇10

　　一、項目基本情況

　　1.立項目的和依據(jù)

　　仙桃市胡郭公路318國道至排湖綠道段是仙桃市腹地的一條重要縱向通道，距滬渝高速排湖互通僅400米，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展、沿線排湖風(fēng)景旅游區(qū)的逐步開發(fā)和滬渝高速公路排湖互通的建成通車，該路段交通量持續(xù)增加，現(xiàn)有的二級公路不能滿足日益增長的交通需求，亟待實施一級公路改擴建工程。經(jīng)報發(fā)改委獲批（仙發(fā)改交通〔2019〕260號），仙桃市公路管理局設(shè)立“胡郭公路318國道至排湖綠道段改建工程”項目。

　　2.資金來源和使用情況

　　本項目資金合同總價12837.55萬元，資金來源為部省補助資金和地方政府自籌。20xx年7月，根據(jù)《省財政廳關(guān)于下達20xx年普通公路建養(yǎng)和“三年消危行動”補助資金的通知》（鄂財建發(fā)〔20xx〕83號），下達省級專項資金7245萬元；20xx年10月12日，市財政局下達一般債券資金3000萬元（仙財專20xx-90000008），項目共計到位資金10245萬元，已全部撥付給仙桃市四達公路建設(shè)有限公司。

　　3.項目屬性和類型

　　該項目為新增性、一次性項目。

　　4.項目實施情況

　　市公路管理局重點工程指揮部經(jīng)公開招標，確定由仙桃市四達公路建設(shè)有限公司進行工程施工，由仙桃市安通公路工程監(jiān)理有限公司進行工程監(jiān)理，共建設(shè)道路10.361公里，改建橋梁2座，涵洞15道，等級路交叉2處，分離式立交交叉1處，目前項目已進入交工驗收階段。

　　二、績效評價工作開展情況和績效評價結(jié)論

　　1.績效評價工作開展情況

　　為促進預(yù)算部門強化支出責(zé)任，規(guī)范管理行為，提高財政資金使用效益，仙桃市利安資產(chǎn)評估事務(wù)所受市財政局委托對本項目進行績效評價。

　　評價方法為成本效益分析法、因素分析法、公眾評判法。評價抽樣對項目資金采取全覆蓋，樣本抽樣率100%。評價體系遵循相關(guān)性、重要性、可比性、系統(tǒng)性、經(jīng)濟性、明確性等基本原則，參考《仙桃市預(yù)算項目績效評價共性指標體系框架》，結(jié)合項目的實際情況和特點進行設(shè)計。

　　2.績效評價結(jié)論

　　本項目綜合評分為90.7分，評價結(jié)果級別為“優(yōu)”。其中：決策得分16分（滿分18分），過程得分17.7分（滿分22分），產(chǎn)出得分33分（滿分33分），效果得分24分（滿分27分）。

　　該項目立項依據(jù)充分，程序規(guī)范，項目預(yù)算測算依據(jù)充分，資金分配合理；項目資金到位率79.8%，預(yù)算執(zhí)行率100%，資金使用合規(guī)；財務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度健全，制度執(zhí)行基本有效；項目建設(shè)基本達到預(yù)期工程建設(shè)標準，項目實施促進了沿線經(jīng)濟發(fā)展，改善了交通環(huán)境，社會公眾滿意度高。

　　三、存在的問題

　　1.項目交工竣工驗收不及時。k8+310-k10+400標段早已在2019年7月20日完工，20xx年4月21日才申請交工驗收，截止交工申請時間已通車試運營2年9個月，違反了《仙桃市公路局重點工程指揮部建設(shè)工程管理辦法》“試運營期最多不超過兩年，試運營期結(jié)束必須組織竣工驗收”等相關(guān)規(guī)定。

　　2.未按規(guī)定辦理工程變更手續(xù)。項目施工單位未安裝道路中央分隔帶、防落網(wǎng)、突起路標、柱式輪廓標、防眩板等交通安全設(shè)施，涉及合同金額約417萬元，未辦理工程變更手續(xù)，未按合同清單單價或議定單價據(jù)實增減合同價款，違反了《仙桃市公路局重點工程指揮部建設(shè)工程管理辦法》第七章工程變更管理規(guī)定的相關(guān)制度，一定程度上降低了道路安全水平。

　　3.監(jiān)理檔案資料編制不規(guī)范。監(jiān)理單位編制的監(jiān)理月報內(nèi)容簡略，未詳細描述當(dāng)月工程質(zhì)量、進度、安全、環(huán)保、支付、合同管理、合同執(zhí)行情況、存在的問題、監(jiān)理工作小結(jié)等事項，不符合《湖北省公路工程監(jiān)理規(guī)范》（DB42/T851-20xx）相關(guān)要求，不利于建設(shè)單位全面、實時了解項目的施工進度、工程質(zhì)量。

　　4.項目績效管理有待加強。項目績效目標設(shè)置不能清晰反映預(yù)算資金的預(yù)期產(chǎn)出，績效指標不夠細化量化，未在預(yù)算執(zhí)行中開展績效監(jiān)控，不符合《省財政廳關(guān)于下達20xx年普通公路建養(yǎng)和“三年消危行動”補助資金的通知》（鄂財建發(fā)〔20xx〕83號）中“加強項目績效管理”的相關(guān)規(guī)定。

　　四、建議

　　1.建設(shè)單位應(yīng)嚴格履行交工、竣工驗收職責(zé)。市公路管理局重點工程指揮部應(yīng)嚴格按照《仙桃市公路局重點工程指揮部建設(shè)工程管理辦法》規(guī)定的公路工程交工竣工程序，組織設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位等部門人員進行驗收。

　　2.施工單位應(yīng)認真執(zhí)行建設(shè)工程管理辦法。施工單位應(yīng)嚴格按照《仙桃市公路局重點工程指揮部建設(shè)工程管理辦法》，對一般性工程變更按程序填報工程變更申請批復(fù)單，說明變更項目、變更內(nèi)容、變更理由、工程量增減數(shù)量、變更金額，對工期的影響等有關(guān)情況，報監(jiān)理單位、建設(shè)單位審核。

　　3.監(jiān)理單位應(yīng)認真履行監(jiān)理職責(zé)。監(jiān)理單位在今后的項目實施中，應(yīng)認真履行監(jiān)理職責(zé)，按照《湖北省公路工程監(jiān)理規(guī)范》（DB42/T851-20xx）編制相關(guān)項目監(jiān)理文件與資料，歸檔文件必須完整、準確、系統(tǒng)的反映工程監(jiān)理活動的全過程。

　　4.項目單位應(yīng)嚴格執(zhí)行預(yù)算績效管理制度。建議市公路管理局組織各部門人員認真學(xué)習(xí)預(yù)算績效管理制度，做到績效目標能清晰反映預(yù)算資金的預(yù)期產(chǎn)出和效果，并以相應(yīng)的績效指標予以細化、量化描述；預(yù)算執(zhí)行中，對資金運行狀況和績效目標實現(xiàn)程度開展績效監(jiān)控，確保建設(shè)工作取得實效。

　　道路工程績效評價報告 篇11

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬╉椖扛艣r

　　交通運輸是國民經(jīng)濟建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施和先行部門，公路建設(shè)帶動工程建材、飲食服務(wù)、勞務(wù)用工等一系列產(chǎn)業(yè)的興起和發(fā)展，對促進就業(yè)，拉動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展有較大的影響。我縣交通行業(yè)緊盯建設(shè)區(qū)域性交通樞紐城市目標不放松，大力實施“交通先行”戰(zhàn)略，對內(nèi)大循環(huán)、對外大開放的現(xiàn)代綜合交通網(wǎng)絡(luò)基本形成。交通專項資金實為交通系統(tǒng)專項資金，用于全縣交通事業(yè)發(fā)展，20xx年專項資金安排5392.9萬元。

　�。ǘ�）項目績效目標

　　20xx年，在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市局的關(guān)心支持下，全縣交通系統(tǒng)干部職工凝心聚力、攻堅克難，超額完成了交通建設(shè)投資任務(wù)，行業(yè)管理水平有明顯提升。20xx年安排完成S243袁銅、S249新硤和S250石蒿三條干線公路瀝青路面鋪筑等主體工程，完成投資3600多萬元，完成率實現(xiàn)100%；

　　讓全縣交通運輸體系得到有效完善，群眾出行難問題得到較大緩解。

　　二、績效評價工作開展情況

　�。ㄒ唬┛冃гu價目的、對象和范圍

　　20xx年的交通專項資金根據(jù)縣委縣政府對《縣財政局關(guān)于20xx年交通縣級配套預(yù)算專項資金安排的通知》的批示及上級資金文件要求進行分配及實施。并對資金使用績效情況進行自我評價。

　　（二）績效評價原則、評價指標體系、評價說話法、評價標準等。

　　20xx年我局嚴格按年初預(yù)算安排資金執(zhí)行，積極落實項目專項資金，嚴格按照《懷化市本級財政專項資金管理辦法》（懷政發(fā)〔2015〕8號）進行資金管理，并接受縣財政等部門的監(jiān)督，做到了�？顚Ｓ茫瑳]有滯留、截留、擠占和挪用的現(xiàn)象。項目財務(wù)管理方面，財務(wù)管理制度健全，嚴格執(zhí)行財務(wù)管理制度，賬務(wù)處理及時，會計核算規(guī)范。并按以上原則、體系和標準進行績效評價。

　�。ㄈ�）、績效評價工作過程

　　我局根據(jù)縣財政局批復(fù)預(yù)算，按部門職責(zé)分工明確，嚴格遵循工作計劃穩(wěn)步推進實施。完善各項內(nèi)部控制與考核制度，建立較為完整的財務(wù)管理制度。各實施單位基本做到了資金的�？顚Ｓ茫�資金支付有相關(guān)審批程序和手續(xù)，制度執(zhí)行較有效，項目質(zhì)量可控性較好。

　　三、綜合評價情況及評價結(jié)論

　　項目總體執(zhí)行情況較好，能按照制定的計劃完成，預(yù)期的績效目標的也基本實現(xiàn)，無論是取得的經(jīng)濟效益還是社會效益都有顯著成果，項目的運行也是嚴格按照相關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行，不存在違法亂紀的問題，總體評分98分，等級為優(yōu)。

　　四、績效評價指標分析

　�。ㄒ唬╉椖繘Q策情況。根據(jù)懷化市發(fā)展和改革委員會批復(fù)，懷發(fā)改基礎(chǔ)〔20xx〕9號文。

　�。ǘ�）項目過程情況。項目由我局負責(zé)管理，并由中方縣縣鄉(xiāng)公路改造工程有限公司具體實施。

　�。ㄈ�）項目產(chǎn)出情況。20xx年已完成S243袁銅、S249新硤和S250石蒿三條干線公路瀝青路面鋪筑等主體工程，完成投資3600多萬元，完成率為100%；

　�。ㄋ模╉椖啃б媲闆r。改善人們出行條件，促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，并增加當(dāng)?shù)厝罕娛杖搿?/p>

　　五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題及原因分析

　　20xx年縣直交通系統(tǒng)有效科學(xué)地使用專項資金，取得了一定的成績，但仍存在著一些困難和問題。一是交通專項資金到位進度慢，20xx年的專項資金年底才撥付到位，一定程度上影響項目進度。二是交通專項資金存在一定的缺口�！笆�三五”期間是我縣交通大建設(shè)、大投入的發(fā)展期，各項工作任務(wù)繁重，工作經(jīng)費支出大。三是增加項目工作經(jīng)費。

　　六、有關(guān)建議

　　我局針對存在得困難提出以下建議：一是建議縣財政局交通專項資金按照項目進度撥付，確保項目前期工作的開展。二是根據(jù)《預(yù)算法》及全口徑預(yù)算的要求，建議縣財政局將交通建設(shè)資金納入年度專項預(yù)算。

　　七、其他需要說明的問題

　　無

　　道路工程績效評價報告 篇12

　　為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的決策部署，深化財稅體制改革，優(yōu)化財政資源配置，提高公共服務(wù)質(zhì)量，加快建成全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系，縣財政預(yù)算安排20xx年預(yù)算績效評價“四好農(nóng)村公路”建設(shè)工程174萬元，用于全縣農(nóng)村公路建設(shè)工程提質(zhì)。根據(jù)《桂陽縣財政局關(guān)于開展20xx年度財政資金部門整體支出和項目支出績效評價工作的通知》（桂財績〔20xx〕7號）有關(guān)要求，現(xiàn)將20xx年預(yù)算績效評價“四好農(nóng)村公路”建設(shè)工程績效自評如下：

　　一、專項資金基本情況

　�。ㄒ唬�專項資金概況

　　為加強財政支出管理，提高財政資金使用效益，根據(jù)《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》（湘辦發(fā)〔2019〕10號）、《湖南省預(yù)算支出績效評價管理辦法》（湘財績〔20xx〕7號）等文件精神，結(jié)合20xx年我縣財政績效評價工作計劃，年初預(yù)算安排我公路建設(shè)養(yǎng)護中心20xx年預(yù)算績效評價“四好農(nóng)村公路”建設(shè)工程項目174萬元，實際實施并下達預(yù)算指標173.65萬元。

　�。ǘ�）專項資金預(yù)期目標完成程度

　�。�1）項目單位基本情況，農(nóng)村公路養(yǎng)護線路有S345等26條路線314.861公里，共有25個養(yǎng)護工班；計劃將15條路線87.062km納入“四好農(nóng)村公路”建設(shè)工程提質(zhì)，投入174萬元。

　　（2）項目年度專項資金預(yù)期目標、績效指標設(shè)定目標都已達到，通過績效考核評價每公里建設(shè)資金有所節(jié)約，節(jié)約資金用于年報外的通組公路及扶貧公路，通過對全縣農(nóng)村公路專項資金的全部投入，全縣農(nóng)村公路路況得到大幅度提高，財政資金使用發(fā)揮較大效率。

　�。ㄈ�）專項資金使用管理情況

　�。�1）資金計劃、到位及使用情況

　　該項目資金來源為財政本級預(yù)算174萬元，全部到位并當(dāng)年“四好農(nóng)村公路”建設(shè)工程，使用率100%。

　�。�2）項目資金管理情況。

　　項目嚴格執(zhí)行本單位關(guān)于《專項資金使用管理暫行辦法》的通知（桂路字［20xx］39號）、《桂陽縣公路建設(shè)養(yǎng)護中心財務(wù)管理辦法》的通知（桂路字［20xx］28號）、《財政支出績效評價管理實施方案》的通知（桂路字［20xx］37號），對項目進行審核，符合本單位報賬審批程序，及時進行賬務(wù)核算。

　　二、專項資金主要績效

　　（一）主要產(chǎn)出指標完成情況

　　1.數(shù)量指標完成情況。

　　20xx年度績效完成了全部的農(nóng)村公路“四好農(nóng)村公路”建設(shè)工程項目：農(nóng)村公路縣道養(yǎng)建設(shè)58.871公里，農(nóng)村公路鄉(xiāng)道建設(shè)17.967公里，農(nóng)村公路村道建設(shè)10.224公里，合計87.062公路。

　　2.質(zhì)量指標完成情況。

　　20xx年度農(nóng)村公路“四好農(nóng)村公路”建設(shè)工程項目達到公路建設(shè)養(yǎng)護有關(guān)考核要求。硬化路肩寬度≥0.5m，漿砌水溝高1.2x寬0.8，清灌縫里程90km，增設(shè)交通標志牌、反光鏡數(shù)量92塊。四好農(nóng)村公路建設(shè)工程采用縣公路建設(shè)養(yǎng)護中心、承包人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管交通領(lǐng)導(dǎo)共同考核驗收，根據(jù)考核及驗收程序，四好農(nóng)村公路建設(shè)工程項目質(zhì)量合格。

　　3.時效指標完成情況。

　　20xx年度農(nóng)村公路“四好農(nóng)村公路”建設(shè)工程項目于20xx年6月30日前全部完成，達到年前時效目標。

　　成本指標完成情況。

　　根據(jù)績效預(yù)算考核目標，根據(jù)政府采購程序，簽訂了20xx年“四好農(nóng)村公路”建設(shè)工程合同，嚴格按設(shè)計圖紙施工，控制變更金額，按變更程序辦理，并根據(jù)施工進度下?lián)芙ㄔO(shè)工程款，從而控制降低建設(shè)成本，“四好農(nóng)村公路”建設(shè)工程成本指標約有降低。

　�。ǘ�）主要效益指標完成情況

　　1.經(jīng)濟效益指標完成情況。

　　經(jīng)濟效益指標完成情況。項目的經(jīng)濟性分析主要是對項目成本控制、節(jié)約等情況進行分析；項目的效率性分析主要是對項目實施的進度及質(zhì)量等情況進行分析；項目的有效性分析主要是對反映項目資金使用效果的個性指標進行分析。減少大中修次數(shù)，每減少一次，可節(jié)約養(yǎng)護費用45%~50%，節(jié)約資金。

　　2.社會效益指標完成情況。

　　從社會效益評價，工程完成后，改善沿線的農(nóng)村公路路況，原來路面斷板、下沉地段較多，路肩水溝損毀嚴重，路面寬度較窄且急彎、陡坡危險地段得到根治，該項目實施后，加大了公路通行能力，極大減少交通事故的發(fā)生，符合生態(tài)環(huán)境要求。

　　3.可持續(xù)影響指標完成情況。

　　項目的可持續(xù)性分析主要是對項目完成后，后續(xù)政策、資金人員機構(gòu)安排管理措施等影響項目持續(xù)發(fā)展的因素進行分析，項目根據(jù)進度發(fā)放工程款，施工過程實行巡查，對工程質(zhì)量安全進行通報，工程的實施極大地改善當(dāng)?shù)剞r(nóng)村公路的交通狀況和道路的通行能力。對促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，降低養(yǎng)護成本，帶動沿線及周邊區(qū)域脫貧致富和鄉(xiāng)村振興具有重大意義。

　　4.滿意度指標完成情況。

　　預(yù)算績效管理有效提高財政資金使用效益，工程質(zhì)量得到保證，建設(shè)成本降低，沿線村民得到實惠，消除安全隱患，大大提高了人民群眾安全出行，經(jīng)問卷調(diào)查群眾滿意度達97%。

　　三、存在的問題

　　偏離績效目標的原因和下一步改進措施

　　桂陽農(nóng)村公路“四好農(nóng)村公路”建設(shè)項目實施后，由于已硬化的通組公路未列入年報范圍內(nèi)，日常養(yǎng)護經(jīng)費不足。

　　四、有關(guān)建議

　　我建設(shè)養(yǎng)護中心將加強項目管理，將通組農(nóng)村公路納入年報中。

　　五、其他需要說明的問題

　�。�1）每年增加“四好農(nóng)村公路”建設(shè)里程。

　�。�2）主要經(jīng)驗及做法通過政府采購程序采購項目，嚴格項目管理，抓好工程質(zhì)量安全，發(fā)現(xiàn)情況及時處理，建設(shè)工程質(zhì)量得到較大的提高。

　　道路工程績效評價報告 篇13

　　一、項目基本情況

　�。ㄒ唬╉椖扛艣r

　　1、立項背景

　　本項目主要依據(jù)《縣政府20xx年下達關(guān)于縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護經(jīng)費納入財政預(yù)算的通知》，由縣交通局下達實施，項目資金主要用于開展每年的縣、鄉(xiāng)、村道養(yǎng)護工作。

　　2、立項目的

　　為有效保障公路路產(chǎn)，保障和延長公路使用壽命，提升通行質(zhì)量，為群眾提供“暢、安、舒、美、潔”的道路行駛環(huán)境，促進公路事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

　　3、項目內(nèi)容、執(zhí)行標準和實施期限

　　項目建設(shè)主要用于全縣縣、鄉(xiāng)、村道公路日常養(yǎng)護、養(yǎng)護機具購置，保證公路的暢、安、舒、美。實施期限為2019年1月1日至2019年12月31日。

　　4、資金使用情況

　　2019年度財政預(yù)算安排資金240萬元，縣財政局于2019年度全部下達，項目經(jīng)費已全部支出。

　　5、項目組織管理情況

　　每年按時組織進行項目申報和組織實施工作，加強對項目的實施前、實施中、實施后的監(jiān)督管理。

　　（二）項目績效目標

　　1、項目績效總目標。深入貫徹落實《關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》文件精神，強化預(yù)算支出責(zé)任，提高財政資金支出績效，全面踐行“花錢必問效，無效必問責(zé)”的理念。

　　2、項目年度績效目標。及時制定建設(shè)方案，完成縣道195.631公里，鄉(xiāng)道346.541公里，村道1003.6公里的日常養(yǎng)護工作。

　　3、項目預(yù)期目標完成情況。完成縣道195.631公里，鄉(xiāng)道346.541公里，村道1003.6公里的日常養(yǎng)護工作，促進公路事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

　　二、績效評價工作情況

　�。ㄒ唬┛冃гu價目的、原則和依據(jù)、評價指標體系、評價方法

　　財政支出績效評價是政府績效管理的重要組成部分，是提高政府效能、堅持厲行節(jié)約的重要舉措。本次績效評價的目的是提高支出的責(zé)任和效率，形成“花錢必問效、無效必問責(zé)”的管理理念，評價結(jié)果和整改落實情況將作為來年預(yù)算資金分配的依據(jù)。本項目績效評價主要遵循相關(guān)性、可比性、重要性、定性和定量相結(jié)合、客觀公正的原則，依據(jù)資金使用的方向和對象，圍繞績效目標，從項目的申請、管理、產(chǎn)出、效益等方面科學(xué)設(shè)定評價指標體系，采用公眾評判、結(jié)果比較和加權(quán)重分等方式進行評價。

　　（二）績效評價工作過程

　　為了做好績效評價工作，規(guī)范和加強專項資金管理，切實提高專項資金的使用績效和管理水平，我局成立了績效評價管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照項目單位自評和主管部門評價相結(jié)合的方式，對全局2019年度專項資金開展了績效評價工作。

　　1、認真開展前期工作

　　根據(jù)下發(fā)的有關(guān)文件要求，我局迅速向主要負責(zé)人報告有關(guān)情況。按照主要領(lǐng)導(dǎo)的指示意見，組建了績效評價管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，迅速開展前期各項準備工作。

　　2、有序開展績效評價

　　為確�？冃гu價工作落到實處，取得成效，我局組織召開了專題工作部署會，對組織開展績效考評明確了具體要求，對績效評價指標進行了詳細解讀，并對各縣單位提出的問題進行了系統(tǒng)解答，為組織開展好績效考評工作奠定了基礎(chǔ)。根據(jù)實施方案要求，我局組織力量進行了逐一梳理，并進行了數(shù)據(jù)分析，形成了其他項目支出績效評價報告，自評報告分數(shù)為96分。

　　三、績效評價指標分析情況

　�。ㄒ唬╉椖客度胫笜�

　　1、項目立項規(guī)范性指標得分情況

　　我局嚴格按照項目管理辦法，列入本次績效評價的項目，根據(jù)不同的內(nèi)容，適用不同的采購方式，如養(yǎng)護機具購置、橋梁檢測按政府采購流程嚴格辦理；交通量調(diào)查結(jié)合養(yǎng)護工作一并開展。

　　3、預(yù)算資金執(zhí)行率指標得分情況

　　2019年度，縣財政預(yù)算安排公路養(yǎng)護資金240萬元，2019年度資金全部下達，并及時按照財政專項資金管理辦法做好項目驗收工作，資金已全部支出。

　�。ǘ�）項目過程指標

　　1、業(yè)務(wù)管理指標得分情況

　　公路和橋梁的建、管、養(yǎng)工作是我局工作的主業(yè)，是我局的日常性工作，根據(jù)年度工作安排、時間節(jié)點，有序推進各項工作的開展，嚴格實行“專戶管理、專賬核算、統(tǒng)籌使用”的管理模式。

　　2、財務(wù)管理指標得分情況

　　在資金使用上有完整的報賬程度和手續(xù)，在財務(wù)核算上做到了專項核算、專款專用，不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。

　�。ㄈ�）項目產(chǎn)出指標

　　1、產(chǎn)出數(shù)量指標得分情況

　　年度資金項目均統(tǒng)籌用于縣道195.631公里，鄉(xiāng)道346.541公里，村道1003.6公里。

　　2、產(chǎn)出質(zhì)量指標得分情況

　　根據(jù)公路養(yǎng)護考核管理辦法、日常養(yǎng)護檢查考核制度，開展定期和不定期檢查，按照完成情況組織驗收，合格率100%。

　　3、產(chǎn)出時效指標得分情況

　　2019年度財政專項資金項目均在規(guī)定時間按時完成項目的實施。

　　4、產(chǎn)出成本指標得分情況

　　2019年度財政專項資金項目按照成本控制率計算，計劃成本減實際成本支出沒有超出預(yù)算安排。

　　（四）項目效果指標

　　1、經(jīng)濟效益指標得分情況

　　為保障和延長公路使用壽命，提升通行質(zhì)量，提升道路的強度和耐久性，改善交通狀況，提高車輛行駛的安全性、便捷性，能夠節(jié)約運輸時間，減少汽車損耗，降低企業(yè)運輸成本。

　　2、社會效益指標得分情況

　　為群眾提供“暢、安、舒、美、潔”的道路行駛環(huán)境，交通的便利，促進商品的跨區(qū)域流通，提高商品銷量，激勵消費，帶動地方經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展。

　　4、生態(tài)效益指標得分情況

　　通過公路綠化和路容路貌整治建設(shè)，保護生態(tài)、改良環(huán)境，固碳、釋氧、滯塵、降噪，防止水土流失。

　　5、可持續(xù)影響指標得分情況

　　為促進公路事業(yè)可持續(xù)發(fā)展，通過公路和橋梁的建、管、養(yǎng)工作，保障和延長公路使用壽命，提升通行質(zhì)量，改善道路行駛環(huán)境，保持公路經(jīng)常處于良好技術(shù)狀態(tài)設(shè)計年限大于8年。

　　（五）項目效果指標

　　1、項目滿意度指標得分情況

　　通過對群眾滿意度調(diào)查，我們共發(fā)出90份調(diào)查問卷研究，其中：服務(wù)對象（A）30份，社會群眾（B）30份，部門內(nèi)部員工（C）30份，問卷得分情況為服務(wù)對象（A）平均得分96分；社會群眾（B）95分；部門內(nèi)部員工（C）99分。最終總得分的計算公式等于A類得分×50%+B類得分×40%+C類得分×10%，即96分。

　　四、綜合評價情況及評價結(jié)論

　　我局對績效評價情況進行了評定，認為我局公路養(yǎng)護資金的管理使用規(guī)范、資金使用效益明顯，成效顯著，按照打平均的方法，得出2019年度財政公路養(yǎng)護專項資金綜合評價自評分數(shù)為96分，績效評價等次為“優(yōu)秀”。

　　五、績效評價結(jié)果應(yīng)用建議

　　評價結(jié)果表明，公路養(yǎng)護資金管理使用規(guī)范、效果明顯。

　　六、項目實施經(jīng)驗、做法、存在的問題和改進措施

　　（一）項目實施經(jīng)驗、做法

　　扎實而科學(xué)地編制好“十三五”規(guī)劃是實施好新階段的重要基礎(chǔ)工作。規(guī)劃方法要廣泛深入地開展調(diào)查摸底，全面掌握情況，并建立完整的文字、圖片、影像等基礎(chǔ)資料檔案。組織有關(guān)專家進行科學(xué)論證，確保規(guī)劃切合實際，適用可行。

　�。ǘ�）項目實施存在的問題

　　在專業(yè)性問題上缺乏足夠的專業(yè)知識和經(jīng)驗，還有待進一步加強。

　�。ㄈ�）改進措施

　　合理安排養(yǎng)護計劃，應(yīng)對突發(fā)狀況，并且注重質(zhì)量目標與安全目標，努力完成各項項目指標，執(zhí)行上級對公路病害修復(fù)時限的強制性規(guī)定。

　　道路工程績效評價報告 篇14

　　一、項目基本情況

　�。ㄒ唬╉椖勘尘�

　　河間市是全市政治、經(jīng)濟、文化和貿(mào)易中心，以發(fā)展輕工業(yè)為主的城市。是全市商貿(mào)和物流的集散地。河間轄7個鎮(zhèn)、12個鄉(xiāng)、1個民族鄉(xiāng)，1個開發(fā)區(qū)辦事處，1個省級開發(fā)區(qū)即河北河間經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。目前市區(qū)建成區(qū)面積20.9平方公里，人口17.44萬，東部開發(fā)區(qū)面積3平方公里，人口1.12萬市。20xx年規(guī)劃為27萬人，20xx年中心開發(fā)區(qū)建設(shè)用地規(guī)模2835公頃。

　　第一、隨著河間市社會經(jīng)濟的發(fā)展，開發(fā)區(qū)建設(shè)步伐的加快，第一、第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對外交通運輸?shù)男枨笕諠u增加。

　　第二、河間市依托106國道、保滄高速公路、朔黃鐵路等全國交通大動脈成為區(qū)域交通樞紐與物資集散地，隨著地方及區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，其物流中心的功能將更加突出，貨流量將增加。

　　第三、社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展，使客貨運量增長加快，產(chǎn)業(yè)部門高檔、高值、高密度產(chǎn)品的增加，對具有“門對門”特點的公路運輸業(yè)提出了質(zhì)和量的更高要求。

　�。ǘ�）項目主要內(nèi)容

　　本項目為瀛臺街（南垣路-九河路）道路工程，北起南垣路，南至規(guī)劃九河路，道路全長497米，紅線寬24米。建設(shè)內(nèi)容包括道路、排水、照明、綠化、交通等工程。

　　（三）資金投入和使用情況

　　本項目工程總投資為748.96129萬元，全部由市本級財政撥款。20xx年撥付468萬元，全部用于道路施工。

　　（四）項目績效目標

　　建成通車運行，完善城市路網(wǎng)，方便周邊小區(qū)車輛和人員出行，提升河間市區(qū)形象和城市宜居程度，增加人民生活的幸福感。

　　二、績效評價情況

　�。ㄒ唬┛冃гu價的對象、范圍和目的

　　1、績效評價對象

　　20xx年瀛臺街（南垣路-九河路）道路項目支出資金。

　　2、績效評價范圍

　　20xx年瀛臺街（南垣路-九河路）道路項目支出資金的預(yù)算安排、預(yù)算執(zhí)行情況，績效目標及指標設(shè)定及完成情況，資金使用合規(guī)性，管理制度的建設(shè)及執(zhí)行情況，項目產(chǎn)出數(shù)量、質(zhì)量、時效情況，項目產(chǎn)生的效益及受益對象對項目實施效果的滿意度等情況。

　　3、績效評價內(nèi)容及目的

　�。�1）專項資金安排、撥付情況。包括項目立項、政策依據(jù)是否充分；資金安排是否緊扣專項資金績效目標、突出重點、科學(xué)合理、程序到位；涉及的相關(guān)部門是否及時足額撥付項目資金，地方是否在項目資金申請前、下?lián)芎箝_展核查、追蹤問效等有關(guān)工作。

　�。�2）資金使用管理情況。是否嚴格按資金管理辦法執(zhí)行，資金使用單位是否�？顚Ｓ�，是否按現(xiàn)有財政、財務(wù)管理制度要求使用資金；單位項目管理和財務(wù)管理是否健全、規(guī)范；資金支出范圍和進度與申報預(yù)算（計劃、預(yù)期目標）是否相符，是否按時、按質(zhì)、按量完成項目任務(wù)。

　�。�3）專項資金績效情況。通過評價取得數(shù)量、質(zhì)量等指標資料，圍繞績效目標，通過橫向比較、縱向分析、調(diào)查問卷等方式，對專項資金實施效果，在促進地方經(jīng)濟、維護社會穩(wěn)定等方面進行績效評價，總結(jié)成績、分析問題、提出工作建議。

　�。ǘ�）績效評價原則、依據(jù)、評價指標體系、評價方法

　　1、績效評價原則

　�。�1）科學(xué)公正�？冃гu價應(yīng)當(dāng)運用科學(xué)合理的方法，按照規(guī)范的程序，對項目績效進行客觀、公正的反映。

　　（2）統(tǒng)籌兼顧。單位自評、財政評價應(yīng)職責(zé)明確，各有側(cè)重，相互銜接。單位自評應(yīng)由項目單位自主實施，即“誰支出、誰自評”。財政評價應(yīng)在單位自評的基礎(chǔ)上開展，必要時可委托第三方機構(gòu)實施。

　�。�3）激勵約束�？冃гu價結(jié)果應(yīng)與預(yù)算安排、政策調(diào)整、改進管理實質(zhì)性掛鉤，體現(xiàn)獎優(yōu)罰劣和激勵相容導(dǎo)向，有效要安排、低效要壓減、無效要問責(zé)。

　�。�4）公開透明�？冃гu價結(jié)果應(yīng)依法依規(guī)公開，并自覺接受社會監(jiān)督。

　　2、績效評價依據(jù)

　　——《中華人民共和國預(yù)算法》

　　——《中華人民共和國會計法》

　　——《關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》（中發(fā)[20xx]34號）

　　——河北省財政廳轉(zhuǎn)發(fā)《財政部關(guān)于印發(fā)〈項目支出績效評價管理辦法〉的通知》的通知（財預(yù)[20xx]10號）

　　——河間市城市管理綜合行政執(zhí)法局《河間市瀛臺街（南垣路-九河路）道路工程管理辦法及制度》

　　3、績效評價指標體系

　�。�1）績效指標設(shè)計

　　20xx年瀛臺街（南垣路-九河路）道路項目支出資金績效評價指標包含：決策、過程、產(chǎn)出、效益四部分內(nèi)容（即一級指標），下設(shè)9個二級指標、16個三級指標，總分值為100分。一是決策環(huán)節(jié)分值16分，主要評價項目績效目標是否明確、合理；二是過程環(huán)節(jié)分值18分，主要評價資金管理過程的規(guī)范性、合理性等內(nèi)容；三是產(chǎn)出環(huán)節(jié)分值36分，主要評價項目實際進度、完成的及時性、達標率等內(nèi)容；四是效果環(huán)節(jié)分值30分，評價資金投入達到的效益效果。

　�。�2）績效評價等級

　　通過對指標體系量化評分，績效評價分為四個等級，其中：分值≥90為“優(yōu)”，80≤分值＜90為“良”，60≤分值＜80為“合格”，分值＜60分為“差”。

　　4.績效評價方法

　　本次績效評價采用定性與定量相結(jié)合，運用分層抽樣法、比較法和公眾評議等方法進行評價。根據(jù)該工程特點，主要采取座談會、查閱相關(guān)資料、問卷調(diào)查、綜合分析的方式進行評價。

　　（三）績效評價工作過程

　　1.項目啟動階段

　　與河間市財政局就其委托需求、績效評價工作開展要求進行接洽，以便更好地開展本次評價工作；同時，與項目主管部門城市管理綜合行政執(zhí)法局進行初步溝通，了解項目基本情況及組織管理模式，獲取項目相關(guān)資料。

　　2.評價實施階段

　　受河間市財政局委托后，搜集并梳理項目資料，全面了解項目實施情況、組織管理情況等內(nèi)容。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)績效管理工作要求，研發(fā)設(shè)計評價指標體系、撰寫調(diào)研方案等。

　　3.報告撰寫階段

　　數(shù)據(jù)分析：對復(fù)核后的數(shù)據(jù)和資料進行匯總，依據(jù)評分標準對績效指標進行評分，并通過績效分析形成評價結(jié)論。

　　撰寫評價報告：在數(shù)據(jù)分析基礎(chǔ)上，按照預(yù)算績效管理要求撰寫績效評價報告。績效評價報告完成初稿后，與委托單位和預(yù)算管理單位溝通確認，并根據(jù)雙方意見進行修改，最終經(jīng)委托方及預(yù)算單位確認后定稿。

　　三、綜合評價情況及評價結(jié)論

　　通過檢查項目相關(guān)部門提供的項目資料及現(xiàn)場實地查看，該項目綜合得分98分，評價等級為“優(yōu)”。具體得分如下：

　　四、績效評價指標分析

　�。ㄒ唬�決策。該部分指標滿分16分，實際得分14分。

　　該項工作活動的設(shè)置體現(xiàn)了與國家政策、部門職責(zé)和預(yù)算項目的相關(guān)性，起到了承上啟下的關(guān)鍵作用。資金分配依據(jù)充分、分配合理。通過此次評價，我們認為整體在工作活動設(shè)置方面完成較好。項目建設(shè)方案的設(shè)定與國家政策、部門事業(yè)發(fā)展綱要（規(guī)劃）相符。失分原因：預(yù)算項目績效表中績效指標不夠清晰、細化，數(shù)量指標不能完全涵蓋目標要求，扣2分。

　　（二）過程。該部分指標滿分18分，實際得18分。

　　1、資金管理。該部分指標分值12分，得12分。

　　2、組織實施。該部分指標分值6分，得6分。河間市城市管理綜合行政執(zhí)法局制定了專項資金管理制度以及該項目相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理制度，在項目實施過程中，定期對項目施工過程進行監(jiān)督管理。

　�。ㄈ�）產(chǎn)出。該部分指標滿分36分，實際得分36分。該部分指標從產(chǎn)出數(shù)量、質(zhì)量、時效三方面描述項目的預(yù)期產(chǎn)出，通過聽取匯報、查閱資料、現(xiàn)場核查，項目建設(shè)完成北起南垣路，南至九河路，全長497米，紅線寬24米的瀛臺街。完成內(nèi)容包括道路、排水、照明、綠化、交通等工程。

　　（四）效益。該部分指標滿分30分，實際得分30分。效益指標是對預(yù)期效果的描述，包括實施效益指標、可持續(xù)影響指標及服務(wù)對象滿意度指標。通過對項目區(qū)內(nèi)群眾發(fā)放問卷調(diào)查及收集數(shù)據(jù)，項目實施完善了城市路網(wǎng)，方便周邊小區(qū)車輛和人員出行，提升河間市區(qū)形象和城市宜居程度，增加人民生活的幸福感。

　　五、績效評價中發(fā)現(xiàn)的問題及相關(guān)建議

　　預(yù)算績效指標設(shè)置不夠清晰、明確，數(shù)量指標不能完全涵蓋目標要求。建議項目單位嚴格落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》精神，在制定績效指標時充分考慮績效指標與項目的相關(guān)性，全面反映專項資金設(shè)置的目的、意義和達到的效果，以便于對績效目標的實現(xiàn)情況進行綜合分析考核。提高績效指標完整性，對于涉及工作內(nèi)容較多的項目，應(yīng)針對每一種類支出設(shè)計指標，確保指標覆蓋完整。

　　道路工程績效評價報告 篇15

　　一、項目概況

　　為進一步推進農(nóng)村公路路面養(yǎng)護項目實施，做好全區(qū)20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護工作，保障公路安全暢通，根據(jù)昆明市交通運輸局文件（昆交通〔20xx〕140號）《昆明市交通運輸局關(guān)于下達20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護計劃的通知》、《關(guān)于做好陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)20xx年農(nóng)村公路小修保養(yǎng)工程的通知》、《昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會20xx年農(nóng)村公路公路養(yǎng)護項目實施方案》等文件中明確了陽宗海區(qū)20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護計劃，嚴格按照相關(guān)規(guī)定，明確責(zé)任，合理分工，密切協(xié)作，為項目順利實施提供保障。

　　農(nóng)村公路養(yǎng)護項目內(nèi)容主要涉及轄區(qū)內(nèi)七甸街道、湯池街道、陽宗鎮(zhèn)�？h道共97.093公里，七甸共有鄉(xiāng)道34.909公里，村道25.248公里，陽宗共有鄉(xiāng)道92.369公里，村道3.94公里，湯池街道79.332公里，村道29.688公里。項目內(nèi)容是在以上范圍內(nèi)對破損公路路面、路基進行修補，對損壞的公路附屬設(shè)施、防護設(shè)施進行修復(fù)，及時清理公路排水溝及兩側(cè)雜草、垃圾，對汛期水毀中斷的農(nóng)村公路進行搶險保通、增設(shè)公路附屬設(shè)施等。

　　項目實施進度計劃為20xx年全年，即從20xx年1月1日起至20xx年12月31日，該項目于20xx年12月31日全面竣工。

　　截止評價日，農(nóng)村公路路面養(yǎng)護項目財政實際到位資金20，319，115.24元，其中省級資金10，020，000.00元，市級資金5，680，000.00萬元，區(qū)級資金4，619，115.24萬元。實際使用資金為20，319，115.24元，資金使用率為100.00%。

　　二、評價結(jié)論

　　本次績效重點評價運用由項目組設(shè)計并經(jīng)專家論證后的評價指標體系及評分標準，通過查閱資料、數(shù)據(jù)采集、實地問卷調(diào)查及訪談，對農(nóng)村公路路面養(yǎng)護項目績效進行客觀評價，最終評價結(jié)果為94分，績效評級為“優(yōu)”。

　　農(nóng)村公路路面養(yǎng)護項目完成情況總體較好，項目主管單位及實施單位能按照項目相關(guān)任務(wù)要求落實到位，資金撥付及使用流程符合相關(guān)規(guī)定，預(yù)算執(zhí)行率為100.00%。目前農(nóng)村公路路面養(yǎng)護項目已完成了竣工驗收，處于審計階段，下達資金已全部使用，項目資金無結(jié)余，尚有部分工程款項待支付。在上級各部門關(guān)心支持下和監(jiān)督下，本工程未發(fā)生質(zhì)量及安全事故。

　　績效目標實現(xiàn)情況：

　　1.項目決策：項目決策設(shè)立2個二級績效指標，分解為10個三級指標，其中“績效目標完整性”、“指標細化分解情況”2項指標項未實現(xiàn)預(yù)期目標；

　　2.項目管理：項目管理設(shè)立3個二級指標，分解為15個三級指標，均達到目標要求；

　　3.項目績效：項目績效設(shè)立2個二級指標，分解為10個三級指標，其中“績效自評”1項指標項完成情況未完全達到目標要求。

　　具體扣分原因詳見附件一：《陽宗海農(nóng)村公路路面養(yǎng)護項目績效評價指標體系及評分表》。

　　三、存在的問題和建議

　　（一）存在的問題

　　1.項目實施管理人員缺乏

　　由于陽宗海區(qū)成立時間短，負責(zé)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作僅有兩人，平時不僅要管控工程質(zhì)量，還要兼顧各個市級對口部門下發(fā)的相關(guān)任務(wù)，包括公路管養(yǎng)、交通安全、公交車開通等工作，有時分身乏術(shù)，不能做到多方兼顧。

　　2.項目管理機制還不夠完善，農(nóng)村公路預(yù)防性養(yǎng)護不到位

　　農(nóng)村公路路面養(yǎng)護機制是促進其性能發(fā)揮的關(guān)鍵，在項目實施過程中尚有不足之處，主要是項目管理機制還不夠完善。如公路建設(shè)方與養(yǎng)護管理方缺乏良性溝通和相應(yīng)責(zé)任分工不明等問題，極大的影響農(nóng)村交通事業(yè)的發(fā)展。

　　3.項目績效管理重視度不夠

　　經(jīng)過查閱項目方提供的相關(guān)資料及訪談，該項目在預(yù)算申報時，編制了項目任務(wù)目標及指標體系，項目實施也基本圍繞著預(yù)算申報目標有序開展，但細化績效指標缺乏具體的數(shù)據(jù)支撐。主管部門未根據(jù)《昆明市本級部門預(yù)算績效自評管理暫行辦法》中的要求對項目實施績效全過程管理，工作中未建立相應(yīng)健全的績效指標體系，缺少應(yīng)有的項目自評報告。

　�。ǘ�）建議和改進措施

　　1.安排專業(yè)的項目實施管理人員、明確養(yǎng)護管理主體責(zé)任

　　農(nóng)村公路的養(yǎng)護是一項長期的，連續(xù)的工作，農(nóng)村公路路面養(yǎng)護項目實施起來，工作內(nèi)容繁雜，加之點多面廣，公路養(yǎng)護難度大，養(yǎng)護范圍較廣，養(yǎng)護內(nèi)容多，對管理人員的專業(yè)知識技能要求高，因此有必要安排專業(yè)的項目實施管理人員進行常年的跟蹤管理，以保持良好的農(nóng)村道路交通環(huán)境。

　　2.加強項目管理相關(guān)制度的健全，做好農(nóng)村公路預(yù)防性養(yǎng)護與管理

　　農(nóng)村公路路面養(yǎng)護管理制度是促進其性能發(fā)揮的關(guān)鍵。針對項目實施過程中發(fā)現(xiàn)的不足之處，進一步完善項目管理機制與養(yǎng)護機制，加強農(nóng)村公路預(yù)防性養(yǎng)護工作，提升養(yǎng)護資金的利用和公路路面的養(yǎng)護效果。使農(nóng)村交通事業(yè)進入良性發(fā)展，加強公路預(yù)防性養(yǎng)護，有效延緩公路病害的發(fā)生，延長公路使用壽命，保持公路完好率，提高公路質(zhì)量和服務(wù)水平。主管部門每年應(yīng)對轄區(qū)農(nóng)村公路路況進行調(diào)查，并根據(jù)公路實際路況，及時制定年度維修計劃并組織實施，以確保農(nóng)村公路長期保持良好運行狀態(tài)。

　　3.建立健全績效目標考核機制，強化績效目標管理

　　建議主管部門加強項目績效管理工作，全面推進預(yù)算績效跟蹤及自評工作，建立績效自評組織機構(gòu)，根據(jù)具體項目設(shè)定相應(yīng)績效考核指標，包括項目的進度、成效等，對項目實施進行全過程績效跟蹤管理，及時掌握項目實施進度以及階段性績效目標實現(xiàn)情況，遇到問題及時解決，以推進預(yù)算資金得到有效執(zhí)行及項目的順利實施。對年度內(nèi)預(yù)期完成的項目進行績效自評，提交項目自評報告并加強評價結(jié)果應(yīng)用，落實“花錢必問效，無效必問責(zé)”的方針，將評價結(jié)果作為安排預(yù)算、加強資金撥付合理性的主要參考。

　　道路工程績效評價報告 篇16

　　一、項目基本情況

　�。ㄒ唬╉椖扛艣r

　　1、項目背景

　　本項目主要依據(jù)《南昌市財政局關(guān)于批復(fù)20xx年部門預(yù)算的通知》（洪財預(yù)〔20xx〕10號）、《南昌市公路管理局關(guān)于下達20xx年公路建、管、養(yǎng)經(jīng)費支出計劃的通知》（洪路計字〔20xx〕1號）文件精神設(shè)立，由市公路局下達實施，項目資金主要用于20xx年的公路建、管、養(yǎng)工作的開展。

　　2、主要內(nèi)容

　　公路和橋梁的建、管、養(yǎng)工作是我局工作的主業(yè)，是我局的日常性工作，根據(jù)年度工作安排，進行項目申報和組織實施工作，加強對項目的實施前、實施中、實施后的監(jiān)督管理。為有效保障公路路產(chǎn)，保障和延長公路使用壽命，提升通行質(zhì)量，為群眾提供“暢、安、舒、美、潔”的道路行駛環(huán)境，促進公路事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

　　3、項目實施情況

　　深入貫徹落實《關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》文件精神，強化預(yù)算支出責(zé)任，提高財政資金支出績效，全面踐行“花錢必問效，無效必問責(zé)”的理念。項目建設(shè)主要用于公路和橋梁的建、管、養(yǎng)工作，保證公路的暢、安、舒、美、潔，實施期限為20xx年1月1日至20xx年12月31日。

　　4、資金投入和使用情況

　　20xx年度財政部門預(yù)算安排資金6701萬元，市財政局于度全部下達，截止20xx年底，已支出金額共計6651.87萬元，經(jīng)費已基本支出完成。

　�。ǘ�）項目績效目標

　　根據(jù)公路養(yǎng)護規(guī)范，按時完成20xx年管養(yǎng)路線內(nèi)路況檢測及小修保養(yǎng)工作。按時完成20xx年管養(yǎng)路線內(nèi)公路路況檢測及小修保養(yǎng)工作。資金進度達標、進度達標、質(zhì)量達標、不出安全事故。每季度對下設(shè)的八個公路管養(yǎng)分局進行養(yǎng)護檢查。

　　及時制定建設(shè)方案，年度內(nèi)完成29條公路共987.456公里的公路日常養(yǎng)護、完成213座共18273.24延米的橋梁養(yǎng)護，促進公路事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

　　二、績效評價工作情況

　�。ㄒ唬┛冃гu價目的、對象和范圍

　　本次績效評價的目的是提高支出的責(zé)任和效率，形成“花錢必問效、無效必問責(zé)”的管理理念，評價結(jié)果和整改落實情況將作為來年預(yù)算資金分配的依據(jù)。本項目績效評價主要遵循相關(guān)性、可比性、重要性、定性和定量相結(jié)合、客觀公正的原則，依據(jù)資金使用的方向和對象，圍繞績效目標，從項目的申請、管理、產(chǎn)出、效益等方面科學(xué)設(shè)定評價指標體系，采用公眾評判、結(jié)果比較和加權(quán)重分等方式進行評價，提升工作水平效率，提高資金使用效果。

　　本次績效評價的對象和范圍分別是公路路況檢測及小修保養(yǎng)、水毀預(yù)防、勞保與安全、廠場建設(shè)、公路養(yǎng)護機具購置等項目。

　　（二）績效評價原則、評價指標體系、評價方法、評價標準

　　績效評價的原則：一是科學(xué)規(guī)范原則；二是公開公正原則；三是分級分類原則；四是績效相關(guān)原則�？冃гu價是指運用科學(xué)合理的績效評價指標、評價標準和評價方法，對財政支出的經(jīng)濟性、效率性和效益性進行客觀、公正的評價。

　　本項目績效評價主要遵循相關(guān)性、可比性、重要性、定性和定量相結(jié)合、客觀公正的原則，依據(jù)資金使用的方向和對象，圍繞績效目標，從項目的產(chǎn)出、效益等方面科學(xué)設(shè)定評價指標體系，根據(jù)“項目資金、產(chǎn)出指標、效益指標、滿意度指標”四個方面進行評價，總分100分。采用單位自評、主管部門評價、系統(tǒng)用戶滿意度調(diào)查方式進行評價。參考信息化評價指標體系，從本項目維護工作和預(yù)期達到的效益效果出發(fā)制定各項指標，結(jié)合實際量力而行設(shè)定目標值。

　�。ㄈ�）績效評價工作過程

　　1)工作準備階段（5月1日前）

　　深入學(xué)習(xí)財政部《項目支出績效評價管理辦法》（財預(yù)〔20xx〕10號）、《中共南昌市委、南昌市人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》（洪發(fā)〔20xx〕13號）文件及南昌市財政局《南昌市財政局關(guān)于開展20xx年度市級部門財政項目支出績效評價工作的通知》（洪財辦〔20xx〕10號）文件，認真研究工作經(jīng)費績效評價辦法，以及市財政局提出的績效評價指標設(shè)計要求，制定了公路養(yǎng)護項目資金的績效個性指標及評價標準。

　　2)數(shù)據(jù)采集階段（5月11日前）

　　認真做好基礎(chǔ)資料和相關(guān)數(shù)據(jù)的收集、整理工作，根據(jù)收集的數(shù)據(jù)資料，詳細填報自評有關(guān)報表，并在5月11日前完成數(shù)據(jù)填報、收集、匯總工作。

　　3)自評價階段（5月21日前）

　　根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)及評價標準，進行數(shù)據(jù)分析，通過召開座談會、詢問查證、核實、問卷調(diào)查，對項目績效進行自評價，撰寫績效自評報告，按照要求及時報送主管部門。

　　三、綜合評價情況及評價結(jié)論（附評分表附件2）

　　此次項目評價通過了產(chǎn)出指標、效益指標、滿意度指標3項指標，圍繞績效評價指標體系，對該項目績效進行了客觀、全面的評價。自評結(jié)果為95.2分，評價等級為優(yōu)。

　　該項目立項符合規(guī)范，資金落實得到保障；建立了項目管理制度、財務(wù)管理制度，制度健全且得到了有效的執(zhí)行，以上制度的運行得到了有效的監(jiān)督。在市公路局的指導(dǎo)監(jiān)督下不斷加強工作經(jīng)費的使用管理，堅持公開、公平、公正和�？顚Ｓ玫脑瓌t，提高了資金使用效益。從本次績效評價工作情況來看，項目資金投入和項目資金使用的進度基本上與計劃進度保持同步。

　　四、績效評價指標分析

　�。ㄒ唬╉椖繘Q策情況。

　　公路養(yǎng)護項目經(jīng)過公眾參與、專家論證、風(fēng)險效益評估、合法性審查、集體討論決定及相關(guān)主管部門批準，決策過程科學(xué)合法有效。

　�。ǘ�）項目過程情況。

　　項目過程中嚴格執(zhí)行行業(yè)強制性標準和設(shè)計標準，管理制度健全，執(zhí)行情況良好。

　�。ㄈ�）項目產(chǎn)出情況。

　　項目產(chǎn)出指標共48分，其中數(shù)量指標完成里程19分、質(zhì)量指標分部工程驗收合格率14分、時效指標年度進度計劃完成率5分、成本指標按成本控制率10分。

　�。ㄋ模╉椖啃б媲闆r

　　項目效益指標共27.3分，其中20xx年度可評價指標有生態(tài)效益指標和可持續(xù)影響指標，其中生態(tài)效益指標占5分，包括對周邊生態(tài)環(huán)境的`影響；可持續(xù)影響指標占5分，包含提升道路使用年限4.5分。

　　五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題及原因分析

　　我局為進一步規(guī)范小額公路養(yǎng)護工程項目操作行為，簡化工作流程，提高辦事效率，根據(jù)上級有關(guān)法律法規(guī)、公路行業(yè)管理規(guī)范標準以及市局工程建設(shè)管理等相關(guān)制度，結(jié)合養(yǎng)護管理工作實際，特制定南昌市公路管理局小額公路養(yǎng)護工程施工承包商管理辦法(試行)辦法。加強了涉及的小修工程的管理。對項目支出后續(xù)所有工作將進一步加強績效管理，同時將資金的分配、管理、使用、評估更有效結(jié)合起來，實現(xiàn)資金使用全程監(jiān)督，確保項目支出資金的使用績效。

　　六、有關(guān)建議

　　提高養(yǎng)護質(zhì)量，加大養(yǎng)護專業(yè)設(shè)備的投入。建議設(shè)置專門的績效評價部門，明確分工，加強績效管理。

　　七、其他需要說明的問題

　　無

　　道路工程績效評價報告 篇17

　　一、基本情況

　　(一)項目概況

　　1、項目背景

　　為促進交通行業(yè)健康發(fā)展，保障農(nóng)村公路建設(shè)有序推進按照省廳和市委市政府 “三大攻堅行動、三大提升工程”有關(guān)工作部署堅持高位推動、克難攻堅，克服年初疫情影響和年中的洪災(zāi)汛情影響，積極促進復(fù)產(chǎn)復(fù)工，助力鄉(xiāng)村振興，

　　本項目主要根據(jù)《南昌市財政局關(guān)于下達20xx年農(nóng)村公路建設(shè)和危橋改造市級補助資金的通知》(洪財建〔20xx〕16號)文件精神，由南昌市交通運輸局下達項目計劃實施，項目資金主要用于南昌市農(nóng)村公路工程建設(shè)。

　　2、項目主要內(nèi)容

　　市級農(nóng)村公路建設(shè)項目實施單位是南昌市農(nóng)村公路管理所，為經(jīng)常性項目，屬于農(nóng)村公路工程建設(shè)項目，主要是為改善農(nóng)村百姓出行條件，促進社會和諧發(fā)展。主要建設(shè)內(nèi)容為全市農(nóng)村公路建設(shè)工程961.4公里，危橋改造項目32座1162.8延米，新建橋梁3座121.8延米，本年度市級補助資金7782.4萬元，其余由地方自籌解決。涉及全市3個縣、4個區(qū)(南昌縣、新建區(qū)、進賢縣、安義縣、灣里區(qū)、青山湖區(qū)、高新區(qū))。

　　3、項目實施情況

　　20xx年度，市農(nóng)村公路管理所克服年初疫情影響，根據(jù)20xx年農(nóng)村公路工程建設(shè)項目要求，修建通村公路961.4公里，危橋改造32座計1162.8延米，該項目已通過市交通主管部門的檢測和驗收，合格率100%。

　　4、項目資金投入和使用情況

　　20xx年度市級農(nóng)村公路建設(shè)項目預(yù)算安排數(shù)7782.40萬元，項目資金于20xx年度全部到位。

　　20xx年度市級農(nóng)村公路建設(shè)項目支出7782.40萬元。

　　(二)項目績效目標

　　1、總體目標

　　20xx年項目的預(yù)期總目標是完成全市農(nóng)村公路建設(shè)工程項目961.4公里，危橋改造項目32座1162.8延米，新建橋梁3座121.8延米，群眾滿意度達到95%以上。

　　2、階段性目標

　　20xx年項目的預(yù)期階段性目標是：在20xx年6月完成20xx年農(nóng)村公路工程建設(shè)項目50%的建設(shè)，并且未完成的項目均已經(jīng)開工，在年底完成全部20xx年農(nóng)村公路工程建設(shè)項目。

　　二、績效評價工作開展情況

　　(一)績效評價目的、對象和范圍

　　1、績效評價目的

　　根據(jù)上級部門的工作部署和要求，運用科學(xué)、規(guī)范的績效評價方法，客觀、公正地對20xx年度市級農(nóng)村公路建設(shè)項目支出進行評價，以反映項目資金的績效，通過績效評價，樹立績效管理理念，做好預(yù)算績效管理，提高財政資金效益。

　　2、績效評價對象

　　本次項目績效評價對象是南昌市農(nóng)村公路管理所預(yù)算管理的財政性資金——市級農(nóng)村公路建設(shè)項目。

　　3、績效評價范圍

　　本次績效評價范圍為20xx年度財政撥付的市級農(nóng)村公路建設(shè)項目。

　　(二)績效評價原則、評價指標體系(附表說明)、評價方法、評價標準等

　　1、績效評價原則

　　(1)科學(xué)規(guī)范原則�？冃гu價應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行規(guī)定的程序，按照科學(xué)可行的要求，采用定量與定性分析相結(jié)合的方法。

　　(2)公開公正原則。績效評價應(yīng)當(dāng)符合真實、客觀、公正的要求，依法公開并接受監(jiān)督。

　　(3)績效相關(guān)原則�？冃гu價應(yīng)當(dāng)針對具體支出及其產(chǎn)出績效進行，評價結(jié)果應(yīng)當(dāng)清晰反映支出與產(chǎn)出績效之間的緊密對應(yīng)關(guān)系。

　　2、評價指標體系

　　績效評價指標體系包括決策指標、過程指標、產(chǎn)出指標及效益指標四個部分，具體評價指標體系見《項目支出績效評分表》。

　　3、評價方法

　　本項目采用定量與定性相結(jié)合的比較法，總分由各項指標得分匯總形成。

　　(1)定量指標評定方法：與年初指標值相比，完成指標值的，記該指標所賦全部分值;對完成值高于指標值較多的，要分析原因，如果是由于年初指標值設(shè)定明顯偏低造成的，要按照偏高適度調(diào)減分值;未完成指標值的，按照完成值與指標值的比例記分。

　　(2)定性指標評定方法：根據(jù)指標完成情況分為達成年度指標、部分達成年度指標并具有一定效果、未達成年度指標且效果較差三檔，分別按照該指標對應(yīng)分值區(qū)間100%-80%(含)、80%-60%(含)、60%-0%合理確定分值。

　　(三)績效評價工作過程。

　　1、前期準備：下發(fā)通知，單位自評。績效評價小組開展調(diào)查研究、分析討論并形成績效評價工作方案，為后期的數(shù)據(jù)獲取做了充分的準備。

　　2、組織實施：通過座談、到實地核查等方式了解項目實施情況，整理項目相關(guān)資料，設(shè)計績效評價指標體系。

　　3、分析評價：整理分析獲取的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等資料，依據(jù)制定的評價標準進行評價指標打分，根據(jù)結(jié)果提出建議并完成績效評價報告。

　　三、綜合評價情況及評價結(jié)論

　　本次績效評價遵循科學(xué)規(guī)范、公開公正、績效相關(guān)的原則，重點評價項目資金投入、項目組織管理、項目產(chǎn)出效果和效益、項目持續(xù)影響力以及社會綜合評價等五方面，得出20xx年度市級農(nóng)村公路建設(shè)項目績效評價綜合得分94.7分，等級為“優(yōu)”。詳細評分情況見附件(項目支出績效評分表)。

　　四、績效評價指標分析

　　(一)項目決策情況

　　項目決策類指標由3個二級指標、6個三級指標和10個四級指標構(gòu)成，分值為15分，實際得分14分。項目決策類指標主要考察項目立項依據(jù)的充分性和規(guī)范性;績效目標設(shè)定的合理性和明確性;預(yù)算編制科學(xué)性和資金分配合理性等。

　　1、項目立項指標

　　項目立項指標分值5分，實際得分5分。該項目立項符合國家法律法規(guī)、國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)正常，符合行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和正常要求，項目目標設(shè)立與單位履職相適應(yīng)，立項文件符合經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和部門年度工作計劃。在項目立項過程中，嚴格按照規(guī)定的程序申請設(shè)立，重大項目安排和重大資金使用必須經(jīng)過集體討論研究決定，項目決策過程合法合規(guī)。

　　2、績效目標指標

　　績效目標指標分值5分，實際得分4分。該項目在年初進行了績效目標申報，項目績效目標在數(shù)量、質(zhì)量、成本、時效等方面設(shè)置的績效指標基本細化、量化，但數(shù)量指標預(yù)算執(zhí)行率重復(fù)設(shè)置，時效指標和成本指標設(shè)置不夠細化，根據(jù)評分規(guī)則，扣權(quán)重分0.6分，滿意度指標沒有具體表明調(diào)查對象，根據(jù)評分規(guī)則，扣權(quán)重分0.4分。

　　3、資金投入指標

　　資金投入指標分值5分，實際得分5分。該項目預(yù)算編制經(jīng)過科學(xué)論證，預(yù)算內(nèi)容與項目內(nèi)容相匹配，資金測算依據(jù)充分，分配額度合理，預(yù)算確定的項目投資額與工作任務(wù)相匹配。

　　(二)項目過程情況

　　項目過程類指標由2個二級指標、5個三級指標和7個四級指標構(gòu)成，分值為20分，實際得分18.5分。項目過程類指標主要考察項目資金到位、執(zhí)行情況及資金使用合規(guī)性情況;項目組織實施過程中管理制度健全性情況及制度執(zhí)行有效性情況。

　　1、資金管理指標

　　資金管理指標分值15分，實際得分15分。20xx年度該項目資金共7782.40萬元，實際到位7782.40萬元，資金到位率為100%。20xx年度該項目實際支出7782.40萬元，主要用于農(nóng)村公路工程建設(shè)，預(yù)算執(zhí)行率為100%。

　　20xx年度項目資金支出公路所嚴格遵守國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度以及相關(guān)專項資金管理辦法的規(guī)定，項目資金的撥付與預(yù)算批復(fù)一致，資金支出通過財政國庫集中支付，合同規(guī)定的用途使用資金，項目資金不存在截留、擠占、挪用等情況。

　　2、組織實施

　　組織實施指標分值5分，實際得分3.5分。該項目支出嚴格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)管理規(guī)定、《南昌市財政局關(guān)于下達20xx年農(nóng)村公路建設(shè)和危橋改造市級補助資金的通知》及《南昌市公路所財務(wù)管理制度》，由于未建立問題上報制度，根據(jù)評分規(guī)則，扣權(quán)重分0.5分。該項目支出手續(xù)齊全完備，項目合同書、驗收報告等資料已整理并及時歸檔，由于項目合同書未編號，根據(jù)評分規(guī)則，扣權(quán)重分1分。

　　(三)項目產(chǎn)出情況

　　項目產(chǎn)出類指標由4個二級指標、4個三級指標和10個四級指標構(gòu)成，分值為40分，實際得分37.2分。項目產(chǎn)出類指標主要是通過項目產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時效、產(chǎn)出成本指標來考核項目完成情況。

　　1、產(chǎn)出數(shù)量指標

　　產(chǎn)出數(shù)量指標分值10分，實際得分8分。20xx年度，按年初工作計劃公路所完成了一是預(yù)算執(zhí)行率100%，達到了年初指標值100%;二是工程完成率100%，達到年初指標值100%;三是財務(wù)內(nèi)部審計監(jiān)督檢查數(shù)≧2次，由于“疫情”、 “防汛”、 “三大攻堅”、 “掃黑除惡”等工作20xx年此項工作滯后，根據(jù)評分規(guī)則，扣權(quán)重分2分;四是質(zhì)量監(jiān)督公里數(shù)達到961公里并改造32座危橋，達到了年初指標值;五是質(zhì)量合格公里數(shù)961公里，改造32座危橋，達到年初指標值。

　　2、產(chǎn)出質(zhì)量指標

　　產(chǎn)出質(zhì)量指標分值10分，實際得分9.2分。20xx年度我市農(nóng)村公路建設(shè)項目立項規(guī)范性為100%，達到年初指標值100%;管理制度健全性達98%，未達到年初指標值100%，根據(jù)評分規(guī)則，扣權(quán)重分0.4分;項目質(zhì)量可控性為98%，未達到年初指標值100%，根據(jù)評分規(guī)則，扣權(quán)重分0.4分。

　　3、產(chǎn)出時效指標

　　產(chǎn)出時效指標分值10分，實際得分10分。20xx年度該項目都在計劃完成時間內(nèi)完成該項目各項工作。

　　4、產(chǎn)出成本指標

　　產(chǎn)出成本指標分值10分 ，實際得分10分。產(chǎn)出成本指標年初指標值為≤10%，實際成本節(jié)約率為0%。

　　(四)項目效益情況

　　項目效益類指標由3個二級指標、3個三級指標和3個四級指標構(gòu)成，分值為20分，實際得分20分。項目效益類指標主要是反映項目實施取得的成效。

　　1、社會效益指標

　　社會效益指標分值10分，實際得分10分。社會效益指標年度指標值為提升通行車輛標準≧90%，實際提升通行車輛標準為90%。

　　2、生態(tài)效益指標

　　生態(tài)效益指標分值5分，實際得分5分。生態(tài)效益指標年度指標值為保護生態(tài)環(huán)境率≧90%，實際保護生態(tài)環(huán)境率為90%。

　　3、可持續(xù)效益指標

　　可持續(xù)效益指標分值5分，實際得分5分�？沙掷m(xù)效益指標年度指標值為提升暢通率≧90%，實際達到90%。

　　(五)滿意度情況

　　滿意度指標分值5分，實際得分5分。滿意度指標年度指標值為群眾滿意情況≥95%，服務(wù)對象滿意情況≥90%，20xx年度通過電話及問卷調(diào)查等方式，統(tǒng)計群眾滿意度為95%，服務(wù)對象滿意情況為90%。

　　五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題及原因分析

　　(一)主要經(jīng)驗及做法

　　20xx年度，在南昌市交通運輸局績效評價工作小組的領(lǐng)導(dǎo)下，形成了財審處牽頭，具體項目實施科室為主體的預(yù)算編制、評價工作機制，預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督、評價各工作環(huán)節(jié)均明確責(zé)任和完成時限，有效保證各項工件的順利推進，對預(yù)算、決算編制、執(zhí)行情況進行監(jiān)督，對及時解決績效中出現(xiàn)的問題、規(guī)范預(yù)決算編制和執(zhí)行工作起到了積極作用。

　　(二)存在的問題及原因分析

　　1、產(chǎn)出指標設(shè)置不夠清晰合理，重復(fù)設(shè)置預(yù)算執(zhí)行率;

　　2、制度建設(shè)不健全，對項目資金缺乏缺少監(jiān)管力度。

　　六、有關(guān)建議

　　1、加強績效考核意識，結(jié)合工作實際，科學(xué)合理設(shè)置產(chǎn)出指標，強化預(yù)算績效管理，提高財政資金使用效率。

　　2、建立健全項目資金管理制度，加強項目資金的監(jiān)管力度，保障項目資金安全。

　　七、其他需要說明的問題

　　無。

　　道路工程績效評價報告 篇18

　　一、部門（單位）概況

　�。ㄒ唬�機構(gòu)組成。

　　我局內(nèi)設(shè)有7個職能股室，下設(shè)23個養(yǎng)護站。

　�。ǘ�）機構(gòu)職能。

　　1、貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)交通運輸行業(yè)的方針、政策和法規(guī)，根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展需要，制訂全縣公路行業(yè)發(fā)展意見并監(jiān)督實施。

　　2、根據(jù)國家和省、市的總體布局，組織編制全縣公路行業(yè)發(fā)展規(guī)劃；制定全縣公路行業(yè)中長期計劃和年度計劃，并監(jiān)督實施。

　　3、負責(zé)全縣公路及其設(shè)施的建設(shè)、養(yǎng)護管理

　　4、加強公路養(yǎng)護行業(yè)的精神文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和職工隊伍建設(shè)。

　　5、承辦縣政府交辦的其他事項。

　�。ㄈ�）人員概況。

　　本級核定事業(yè)編制147名。年末實有在職在編人數(shù)147人，退休職工146人，遺囑人員53人。

　　二、部門財政資金收支情況

　�。ㄒ唬┎块T財政資金收入情況。

　　20xx年我局財政資金收入決算總額2691.4萬元。

　　（二）部門財政資金支出情況。

　　20xx年我局財政資金支出決算總額2691.4萬元。

　　三、部門財政支出管理情況

　　年初部門預(yù)算項目鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅銜接駐村經(jīng)費支出在1-12月份執(zhí)行數(shù)為1.9萬元，占年度項目預(yù)算100%。產(chǎn)出指標下的質(zhì)量指標、時效指標、成本指標都達到預(yù)期要求的100%。效益指標下的經(jīng)濟效益指標、社會效益指標、生態(tài)效益指標、可持續(xù)影響指標都達到預(yù)期要求的100%。鄉(xiāng)村振興工作使群眾滿意度達到95%以上。

　　（一）制度建設(shè)情況

　　包括工作制度、紀律制度、財務(wù)制度、內(nèi)控制度等各種規(guī)章制度。

　�。ǘ�）績效目標管理情況

　　按照20xx年部門預(yù)算編審要求，根據(jù)我局職能職責(zé)，結(jié)合中長期規(guī)劃和年度工作計劃，明確了年度主要工作任務(wù)及年度內(nèi)履職所要達到的總體產(chǎn)出和效果，認真填報了我局整體支出績效目標，具體說明了項目概況，設(shè)定了年度績效數(shù)量指標、成本指標、效益指標等，詳細反映了相應(yīng)項目工作任務(wù)、達成的效果。

　�。ㄈ�）綜合管理情況

　　1、我局對部門預(yù)算績效管理工作開展情況進行了自查自評預(yù)算支出在保障本單位工作運轉(zhuǎn)、履行職能職責(zé)上整體情況良好，并及時公開績效目標和自評、對評價問題及時整改、應(yīng)用結(jié)果反饋良好。按照財政部門統(tǒng)一部署，我局按要求公開了20xx年預(yù)算。

　　2.按照預(yù)算績效管理辦法要求，認真組織開展績效監(jiān)控工作，對項目進度、預(yù)算執(zhí)行、投入產(chǎn)出、各項效益的階段完成情況進行動態(tài)跟蹤監(jiān)控，進一步明確項目完成目標可能性及時間。

　�。ㄋ模┚C合績效情況

　　本部門按要求對20xx年部門整體支出開展績效自評，從評價情況來看整體支出績效目標基本完成，確保了各項資金的安全、有效性，實現(xiàn)了收支基本平衡，人員經(jīng)費、重點項目等基本和重點支出。本部門還自行組織了對“國省道養(yǎng)護經(jīng)費、隧道管理維護、安防及電費”項目支出績效評價工作，從評價情況來看已全部完成目標任務(wù)。

　　四、評價結(jié)論及建議

　　（一）評價結(jié)論。

　　20xx年我局部門整體支出績效評價自查自評結(jié)果良好，全年基本支出保證了部門的正常運行和日常工作的正常開展，項目支出保障了重點工作的開展，達到預(yù)期績效目標。

　�。ǘ�）存在問題。

　　1.績效目標設(shè)定有待更科學(xué)更合理。

　　2.個別項目實施進度緩慢。項目建設(shè)進度不均衡，有個別項目進展緩慢。

　�。ㄈ�）改進建議。

　　1.加強預(yù)算績效管理。改進部門收支預(yù)算編制，夯實預(yù)算基礎(chǔ)工作，提高預(yù)算編制質(zhì)量。進一步加強各單位的預(yù)算資金管理，減少預(yù)算資金使用的隨意性，對預(yù)算的事前、事中、事后進行全過程控制，加大對預(yù)算編制與執(zhí)行的監(jiān)督管理力度，提高預(yù)算資金使用效率。

　　2.加強項目實施監(jiān)控。認真研究政策，加強項目績效目標審核，力求科學(xué)合理;認真研究重點項目的執(zhí)行，特別是涉及政府采購的項目，提早規(guī)劃，提前實施，確保項目順利實施，提高財政資金的使用效益。

　　道路工程績效評價報告 篇19

　　一、項目基本情況

　　（一）項目概況。

　　1、項目背景

　　譙城區(qū)隸屬于安徽省亳州市，是亳州市的政治、經(jīng)濟、文化中心，是一座歷史悠久的古城。本項目的建設(shè)將完善譙城區(qū)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，改善生態(tài)環(huán)境，開拓區(qū)域發(fā)展，提高公共服務(wù)水平，提升皖北產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)承接能力，促進亳州市實施長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展。譙城區(qū)城區(qū)內(nèi)的雨污管網(wǎng)隨著使用年限的加長已逐步老化，堵塞及跑冒漏現(xiàn)象十分嚴重，特別是在雨季時，雨污水橫流，并散發(fā)各種惡臭氣味，嚴重影響污水的收集、居民生活環(huán)境和城市整體形象。本項目的實施完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，塑造良好城市形象，促進地方經(jīng)濟發(fā)展和社會進步具有重要意義。

　　2、項目內(nèi)容：項目對亳州市譙城區(qū)雨污分流治理和易澇點治理（薛閣街道、花戲樓街道、湯陵街道、譙城經(jīng)開區(qū)）。主要涉及三個街道、譙城經(jīng)開區(qū)易澇點約31萬平方，三個街道、譙城經(jīng)開區(qū)（其中包括背街小巷和次干道雨污分流改造，人民路兩側(cè)雨污分流改造，譙城經(jīng)開區(qū)缺陷雨污水管道提升改造）雨污分流改造約270km。

　　3、實施情況：20xx年我單位完成對南苑小區(qū)、香附路、人民路兩側(cè)（西北、東南）、渦河拆遷還原小區(qū)、臨渦北路、魏園路、利辛路等進行雨污水改造工程，共完成污水改造2.7公里，雨水改造8.815公里。目前人民路（西南、東北）兩側(cè)、建安北路、西淌水溝、州后街等雨污分流由金地建投正在實施。

　　4、投入資金和使用情況：投入2400萬元，使用2399.82萬，完成預(yù)算99.99%

　　（二）項目績效目標

　　1、總體目標：實施雨污分流，便于雨水收集利用和集中管理排放，降低水量對污水處理廠的沖擊，改善城市水環(huán)境；完善城市主要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保證能收集絕大數(shù)街坊的污水，提高污水收集率及污水處理率；保證城區(qū)雨水的暢通排除，提高城區(qū)的防洪能力，同時改善現(xiàn)有排洪溝的行洪能力；將譙城區(qū)建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美清潔衛(wèi)生的城市，使譙城區(qū)的社會經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展；改善當(dāng)?shù)氐乃�環(huán)境質(zhì)量，同時改善下游乃至長江下游流域的水環(huán)境質(zhì)量。

　　2、階段目標：按照屬地管理原則，20xx年至20xx年，對全區(qū)市政污水管網(wǎng)改造修復(fù)應(yīng)改盡改，持續(xù)推進污水處理設(shè)施建設(shè)，加快城市黑臭水體治理進度。到20xx年，中心城區(qū)基本消除黑臭水體；到20xx年，市建成區(qū)基本無生活污水直排口，基本消除城中村、老舊小區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部生活污水收集設(shè)施空白區(qū)；基本完成市政雨污錯接混接點治理及破舊管網(wǎng)修復(fù)改造，進一步建立健全管理機制，城市生活污水集中收集效能顯著提高。

　　二、績效評價工作開展情況

　　（一）績效評價的目的是為了加強預(yù)算績效管理，強化支出責(zé)任，建立科學(xué)、合理的財政支出績效評價管理體系，提高財政資金使用效益，促進項目及時按標準完成建設(shè)，高質(zhì)高量運營。

　　對象和范圍是譙城區(qū)城區(qū)雨污分流項目及投入資金。

　　績效評價原則、評價指標體系、評價方法、評價標準等。

　　1、績效評價原則：

　�。�1）科學(xué)規(guī)范原則，本次績效評價將嚴格執(zhí)行規(guī)定的程序，按照科學(xué)可行的要求，采用定量與定性相結(jié)合的方法。

　�。�2）公正公開原則，績效評價本著真實、客觀、公正的要求，依法公開并接受監(jiān)督。

　�。�3）分級分類原則。本次績效評價由項目組根據(jù)評價對象的特點組織實施。

　�。�4）績效相關(guān)原則。本次績效評價將針對具體項目投入及其相關(guān)產(chǎn)出績效進行，評價結(jié)果應(yīng)當(dāng)清晰反映資金投入和產(chǎn)出績效之間的緊密對應(yīng)關(guān)系。

　　2、評價指標體系。

　　本次評價工作旨在通過“資金使用有目標、資金使用有監(jiān)控、項目完成有評價、評價結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用”的全過程資金績效管理機制理念，做好項目事前績效評估工作，協(xié)助開展績效目標管理、績效運行監(jiān)控、績效評價開展、評價結(jié)果反饋、績效結(jié)果應(yīng)用等環(huán)節(jié)工作，探索健全資金績效管理完整閉環(huán)。在此過程中，初步設(shè)置本項目績效評價目標如附件1所示，具體將根據(jù)項目實際進展情況進行調(diào)整。

　　3、評價方法

　　根據(jù)財政部《項目支出績效評價管理辦法》（財預(yù)[20xx]10號）的規(guī)定，結(jié)合本次評價項目的實施情況及特點，績效評價方法主要采用比較法、因素分析法、公眾評判法等。

　　績效評價工作的過程。

　　1、評價準備階段

　�。�1）成立20xx年度市政雨污分流項目績效評價工作組，負責(zé)績效評價工作的組織協(xié)調(diào)、管理工作和具體的績效評價工作。

　�。�2）制定20xx年度市政雨污分流項目績效評價工作方案及指標體系。按照客觀、公平、公正的績效評價原則，合理制定切實可行，操作性強的實施方案。

　　2、評價實施階段

　�。�1）現(xiàn)場實施�？冃гu價小組到項目實施單位實地現(xiàn)場收集、查閱、詢問相關(guān)項目情況。收集、查閱項目相關(guān)資料，詢問了解項目實施過程，索取資金下達文件，財務(wù)收支計劃等資料，查閱會計賬簿，會計憑證及與項目績效評價事項有關(guān)的文件、資料，調(diào)查內(nèi)部控制制度并獲取項目建設(shè)相關(guān)數(shù)據(jù)等必要的評價證據(jù)資料。在現(xiàn)場核查過程中，盡可能收集

　　足夠的相關(guān)信息，掌握詳實的資料。

　�。�2）走訪調(diào)查。評價組在項目實施單位及相關(guān)主管部門的配合下，對各項目進行現(xiàn)場走訪調(diào)研，對項目的開展及完成情況在現(xiàn)場走訪階段進行初步評價，了解項目建成后雨污排放等情況進行現(xiàn)場走訪、調(diào)查、詢問了解，確保信息來源真實可靠，發(fā)放調(diào)查問卷等，以充分了解項目的建設(shè)、運行及效益發(fā)揮情況。

　�。�3）初評打分。各評價小組匯總項目實施單位的資料、數(shù)據(jù)等情況，按照評價體系逐項評價打分形成小組初評結(jié)果，撰寫小組評價總結(jié)。

　　3、評價分析匯總階段

　　在對各績效評價小組初評結(jié)果、評價總結(jié)進行匯總、綜合分析基礎(chǔ)上、本次績效評價中的重點、難點和疑點問題，及時組織相關(guān)人員進一步分析討論，形成較為科學(xué)的績效評價結(jié)論。

　　通過本次評價發(fā)現(xiàn)，項目立項資料較齊全，與項目單位年度任務(wù)相匹配，符合客觀實際，項目單位具有比較規(guī)范的財務(wù)管理制度，能夠?qū)ω攧?wù)工作進行規(guī)范的管理，項目資金使用符合規(guī)定用途，未發(fā)現(xiàn)財政資金截留、挪用、虛列支出等情況，該項目建設(shè)完善了市政基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)揮了較強的社會效益，改善了周邊居民的生活環(huán)境。周邊居民對該目實施效益比較滿意。

　　經(jīng)對20xx年度雨污分流項目使用過程中項目確定情況、項目實施情況、項目產(chǎn)出及項目效益情況的綜合分析，本項目績效評價綜合得分為87.44分，績效等級為良好。

　　四、績效評價指標分析

　　項目決策情況

　　組建成立項目部，負責(zé)本項目的日常工作。項目在執(zhí)行過程中，必須具有嚴格的建設(shè)資金計劃，把項目資金落實到實處，�？顚Ｓ�。按項目要求認真組織實施，從組織上保證項目的順利實施。

　　項目過程情況

　　項目已完成立項、環(huán)評、可研批復(fù)及用地審批等前期審批事項。20xx年3月開始施工，20xx年5月竣工，目前根據(jù)譙城區(qū)總體規(guī)劃部分工程已經(jīng)完工。前期批復(fù)具體情況如下：

　　亳州市自然資源和規(guī)劃局譙城分局《關(guān)于亳州市譙城區(qū)城區(qū)雨污分流改造及易澇點治理項目用地規(guī)劃選址意見的情況說明》；

　　《建設(shè)項目環(huán)境影響登記表》備案號：20xx34160200000025；

　　亳州市譙城區(qū)發(fā)展和改革委員會《關(guān)于亳州市譙城區(qū)城區(qū)雨污分流改造及易澇點治理項目建議書的審查意見》（譙發(fā)改投資〔20xx〕27號）；

　　亳州市譙城區(qū)發(fā)展和改革委員會《關(guān)于亳州市譙城區(qū)城區(qū)雨污分流改造及易

　　澇點治理項目可行性研究報告的審查意見》（譙發(fā)改投資〔20xx〕29號）；

　　部分實施項目的《工程招標投標中標通知書》。

　　項目產(chǎn)出情況

　　本次工程分批次進行實施，該項目基本按計劃進度完成，完工數(shù)量、質(zhì)量與計劃相符，成本控制在合理范圍之內(nèi)。

　　項目效益情況

　　通過實地調(diào)查、結(jié)合調(diào)查問卷等方面進行考核評價，該項目社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)性影響及社會公眾滿意度較高。

　　五、主要經(jīng)驗及做法

　　設(shè)計階段、摸清周邊道路雨污管網(wǎng)情況，嚴格按照雨污分流要求設(shè)計到位，建設(shè)單位要嚴格按圖施工，確保雨污分流實施到位。

　　六、存在問題及原因分析

　　（一）項目經(jīng)濟性分析

　　項目成本（預(yù)算）控制情況，項目委托中介預(yù)算編制單位編制工程量清單，由區(qū)財政局審核后確認最終項目預(yù)算。

　　項目成本(預(yù)算)節(jié)約情況，對于項目不符合實施條件的點位，經(jīng)局黨組會研究討論后再確認是否實施。

　�。ǘ�）項目效率性分析

　　1.項目的實施進度。人民路兩側(cè)雨污分流、豐收路雨污分流等項目施工實施點位均在市政道路人行道或主干道，相關(guān)單位給予大力支持，保障了施工的順利進行。

　　安全文明施工措施：項目的安全文明施工對市容市貌影響很大，施工現(xiàn)場全部按要求采用圍擋封閉式施工，并懸掛安全文明標語，在關(guān)鍵施工地段，盡量減少對市容市貌的影響，組織相關(guān)單位對施工方案進行優(yōu)化，確保在規(guī)定的時間節(jié)點前完成施工任務(wù)。

　　地下管線復(fù)雜問題：由于本項目是對已建成道路的雨污水進行分流改造，道路地下管線復(fù)雜，我局委托合肥市市政設(shè)計研究總院有限公司對地下管線進行詳測，涉及的管線部門較多，各管線單位對本項目給予大力支持，安排專人在現(xiàn)場指導(dǎo)施工，確保項目施工安全、順利進行。

　　2.項目的完成質(zhì)量。由于管理嚴格、規(guī)范、科學(xué)，該項目的各項任務(wù)都能按時，按質(zhì)，按量完成，經(jīng)驗收，工程各項指標達全部均符合設(shè)計標準。同時因安全管理措施到位，此次項目施工期間沒有發(fā)生任何安全事故。

　�。ㄈ�）項目效益型分析

　　項目改造區(qū)域包括：人民路西北片區(qū)、東南片區(qū)、豐收路、香附路等建設(shè)內(nèi)容包括路面拆除及恢復(fù)、管道敷設(shè)、砌筑檢查井、工作井、接收井等。項目全部工程內(nèi)容按時、按質(zhì)完成。

　　七、有關(guān)建議

　　區(qū)財政資金緊張，資金批復(fù)困難，建議市政府給予資金幫助。

　　道路工程績效評價報告 篇20

　　一、項目基本情況

　　（一）項目立項背景及實施目的

　　公共設(shè)施是一個城市發(fā)展的基礎(chǔ)，市政道路設(shè)施是城市公共設(shè)施的重要組成部分，對城市道路橋涵巡查維養(yǎng)是政府向市民提供的重要公共服務(wù)，道路橋涵的巡查維養(yǎng)水平體現(xiàn)出城市綜合管理水平。

　　城市道路橋涵巡查維養(yǎng)是城市管理的基礎(chǔ)性工作，道路設(shè)施完善及品質(zhì)完好是一座城市管理水平的重要標志，市區(qū)道路橋涵及道路設(shè)施是一個城市的重要窗口，道路橋涵及設(shè)施的完善、品質(zhì)的完好直觀地反映一座城市整體的進步程度。按照《太白湖新區(qū)20xx年重點項目指揮部的通知》對市政設(shè)施巡查維修項目計劃投資3000萬元，建設(shè)市政道路、橋梁、泵站、排水等設(shè)施日常巡查及單項200萬元以下市政設(shè)施的維修工程，以及其他應(yīng)急工程維修服務(wù)。由太白湖新區(qū)建設(shè)局包保，計劃工期20xx年10月至20xx年10月。本次工作主要對太白湖新區(qū)市政道路設(shè)施巡查維修工程項目開展績效評價，具體范圍包括:太白湖新區(qū)城市道路35條，面積432.4萬平方米，該項目具有持續(xù)性、常年性的特點。

　　加大城市管理投入，健全城市管理長效機制，努力把太白湖新區(qū)建成市容整潔、環(huán)境優(yōu)美、城市文明、交通有序、社會和諧的宜居之城、生態(tài)之城、文明之城。

　　（二）項目內(nèi)容和預(yù)算支出情況

　　根據(jù)《太白湖新區(qū)20xx年重點項目指揮部的通知》對市政設(shè)施巡查維修項目計劃投資3000萬元，建設(shè)內(nèi)容包括市政道路、橋梁、泵站、排水等設(shè)施日常巡查及單項200萬元以下市政設(shè)施的維修工程，以及其他應(yīng)急工程維修服務(wù)。本次是對其市政道路橋涵巡查及道路設(shè)施維修項目進行績效評價，未再單獨設(shè)立項目預(yù)算。20xx年太白湖新區(qū)市政道路設(shè)施巡查維修工程項目資金來源為太白湖新區(qū)縣級財政預(yù)算，本項目20xx年財政預(yù)算1200萬元。

　　20xx年實際下達資金為540.72萬元，實際支付540.72萬元，全部為直接支付。

　�。ㄈ�）項目績效目標

　　1.項目績效總目標

　　通過實施太白湖新區(qū)市政道路設(shè)施巡查維修工程項目，保證太白湖新區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施的正常運行，提升市政設(shè)施完好率和使用功能，改善城市環(huán)境，提高居民生活質(zhì)量，促進城市國民經(jīng)濟的發(fā)展、城市的公共安全，提升城市形象。

　　2.項目20xx年度績效目標

　　20xx年太白湖新區(qū)市政道路設(shè)施巡查維修工程項目，計劃完成太白湖新區(qū)的市政道路及附屬設(shè)施進行養(yǎng)護維修管理，具體范圍包括:城市道路35條，面積432.4萬平方米。

　　二、績效評價工作開展情況

　�。ㄒ唬┰u價的范圍和目的

　　評價范圍：太白湖新區(qū)市政道路橋涵巡查及道路設(shè)施維修工程項目，圍繞資金投入、資金使用、維修質(zhì)量、覆蓋情況及其成效等，評價項目單位是否按照專項經(jīng)費管理使用辦法，實行專賬管理，規(guī)范審批程序，做到按時撥付、�？顚Ｓ�、專項經(jīng)費投入帶來的效益等。

　　評價目的：聚焦資金安排、使用、監(jiān)管、成效等重點環(huán)節(jié)，對縣級財政安排的市政道路橋涵巡查及道路設(shè)施維修項目績效情況進行全面客觀評價，通過績效評價，衡量專項資金使用績效，檢測資金使用是否達到預(yù)期目標，資金管理是否規(guī)范，資金使用是否有效，并總結(jié)經(jīng)驗，分析存在問題，有針對性地采取進一步改進和加強財政支出項目管理、切實提高財政資金的使用效益。為下一步預(yù)算資金安排，完善政策提供參考。

　　（二）評價依據(jù)

　　1.《城鎮(zhèn)道路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》；

　　2.《太白湖新區(qū)市政道路設(shè)施維修標準要求》；

　　3.《太白湖新區(qū)市政道路設(shè)施巡查管理標準》；

　　4.《濟寧市市級財政支出績效評價管理暫行辦法》（濟財預(yù)[20xx]21號）；

　　5.《財政部關(guān)于印發(fā)〈預(yù)算績效評價共性指標體系框架〉的通知》（財預(yù)[2013]53號）

　　6.《財政部關(guān)于規(guī)范績效評價結(jié)果等級標準劃分的通知》（財預(yù)便[20xx]44號）；

　　7.《濟寧太白湖新區(qū)黨工委、濟寧太白湖新區(qū)管委會關(guān)于調(diào)整重點項目指揮部的通知》（濟太字[20xx]14號）；

　　8.《財政部關(guān)于印發(fā)〈項目支出績效評價管理辦法〉的通知》（財預(yù)[20xx]10號）。

　　（三）評價指標體系

　　1.評價指標

　　根據(jù)市政道路橋涵巡查及道路設(shè)施維修項目的特點結(jié)合項目實施主要內(nèi)容，建立起了包括決策、過程、產(chǎn)出、效益4個一級指標；項目立項、績效目標、資金投入、組織實施、資金管理、產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時效、項目效益9個二級指標。

　　2.綜合績效等級評定標準

　　績效評價小組對項目承擔(dān)單位相關(guān)政策落實情況進行實地考評，根據(jù)評價體系各項指標完成情況進行賦分，對賦分結(jié)果進行匯總、分析后，形成績效評價結(jié)論。根據(jù)績效評價得分不同，將績效評價結(jié)果劃分為優(yōu)、良、中和差四類等級。其中，90分（含90分）-100分為優(yōu)，90-80分（含80分）為良，80-60分（含60分）為中，60分以下為差。

　　（四）評價方法

　　1.評價思路

　　本次績效評價從多層面、多維度進行綜合分析，同時結(jié)合現(xiàn)場抽樣核實和民意調(diào)查，評價該項工作的整體績效，更有利于總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題，為進一步提高工作效果提供思路和依據(jù)。

　　評價方法主要采用比較法、因素分析法和公眾評議法等方法，現(xiàn)場評價與非現(xiàn)場資料相結(jié)合的方式進行。

　　2.實施過程

　�。�1）前期準備：績效評價小組于20xx年12月26日起對績效評價項目進行初步了解，查詢相關(guān)資料，明確了提供績效評價資料清單；20xx年1月6日根據(jù)資料清單積極與有關(guān)部門溝通，收集項目政策背景、文件制度、審計報告、巡查記錄、資金使用管理辦法以及財務(wù)核算等相關(guān)材料。按照績效評價有關(guān)要求，對相關(guān)資料分析后，根據(jù)項目特點設(shè)定績效評價指標體系，開展進行評價工作。

　　（2）現(xiàn)場評價：績效評價小組與項目監(jiān)管單位進行座談溝通，了解項目組織管理、制度保障及檔案管理等總體情況，查閱相關(guān)資料，于3月21日起實地到項目現(xiàn)場了解項目完成情況、完成質(zhì)量、未完成的維修項目、線上開展問卷調(diào)查。

　　重點審查項目計劃建設(shè)內(nèi)容完成情況、是否符合技術(shù)標準、是否擅自調(diào)整項目內(nèi)容、是否建立項目檔案、以及是否建立完善的內(nèi)部管理制度和管理組織，根據(jù)審查結(jié)果分析項目目標設(shè)定的合理性，目標完成程度和組織管理水平。查看20xx年度財務(wù)資料，審核�？顚Ｓ们闆r、財政專項資金到位情況，實際支出情況和使用范圍以及財務(wù)管理狀況。本次評價設(shè)計調(diào)查問卷1套，包括對市政道路橋涵及附屬設(shè)施維修的覆蓋率滿意度；對道路養(yǎng)護過程中機械化運作情況滿意度；對城市形象提升滿意度等方面共17個問題，用以評價項目實施的效果。

　�。�3）綜合分析和撰寫報告：根據(jù)所收集和審核的基礎(chǔ)資料，結(jié)合現(xiàn)場勘查的有關(guān)情況，整理出該項目績效評價所需的基本資料和數(shù)據(jù)，依據(jù)這些基本資料和數(shù)據(jù)，對該項目績效情況進行了全面的定量、定性分析和綜合評價，并進行量化打分。根據(jù)綜合評價情況，撰寫評價報告初稿，經(jīng)征求相關(guān)部門意見建議后，4月24日績效評價小組與區(qū)建設(shè)局市政處人員對調(diào)查情況進行溝通完善資料，根據(jù)調(diào)查結(jié)果完善績效評價報告，再次征求有關(guān)部門意見建議后，于4月28日出具正式報告。

　　三、評價結(jié)論情況

　�。ㄒ唬┚C合評價結(jié)論

　　評價認為，該項目資金設(shè)立依據(jù)較為充分、績效目標與項目實施相符、預(yù)算編制與年度目標相適應(yīng)、管理制度健全，項目實施單位與監(jiān)管單位盡可能的保質(zhì)保量完成上報維修項目。項目實施保證了太白湖新區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施的正常運行，提升了市政設(shè)施完好率和使用功能，改善城市環(huán)境，提升城市形象，提高居民生活質(zhì)量，促進城市國民經(jīng)濟的發(fā)展、城市的公共安全，得到了群眾的廣泛贊譽和充分肯定。

　　綜合評價結(jié)論：項目總體效果比較好，得分93.35分，評價等級為優(yōu)。

　　四、存在的問題

　　1.進一步規(guī)范立項程序

　　由于該項目是一個長期延續(xù)的維保工作，可行性研究、專家論證、風(fēng)險評估等程序并不完善。

　　2.日常管理有待進一步提高

　　道路、橋涵及設(shè)施的維修工作部分施工人員的專業(yè)水平達不到維修工作的需要，維修工作施工人員往往是沒有經(jīng)過培訓(xùn)的農(nóng)民工，其操作水平往往導(dǎo)致維修工作效率不高，可能會加大養(yǎng)護工作的成本。

　　日常養(yǎng)護的工作繁瑣，巡查記錄較多，項目實施單位對巡查問題的記錄比較全面，但處理記錄不夠清晰，存在已完工無派單號，未維修有處理記錄等情形，不便于對維修工作的實際完成情況做出清晰全面的了解。

　　3.對市政道路橋涵的病害缺少預(yù)見性

　　不可抗力、客觀環(huán)境、突發(fā)狀況等多方因素的影響，導(dǎo)致道路設(shè)施多次受損，由于對市政道路橋涵的病害缺少預(yù)見性，所以導(dǎo)致了規(guī)劃維修管理工作處于事后修復(fù)的滯后狀態(tài)。全區(qū)性養(yǎng)護覆蓋面廣，設(shè)施量較大，分散在全區(qū)各部位，進一步擴大的病害加大了養(yǎng)護投入，致使養(yǎng)護成本增加。

　　4.驗收、審計較為滯后

　　由于受項目主管單位人力資源限制及其他客觀條件的影響，項目實施后竣工驗收較為滯后。

　　5.對市政道路設(shè)施的管理維護投入不足

　　對市政道路設(shè)施的管理維護工作支持力度有限，投入資金的限制給養(yǎng)護工作帶來一定的困難，在實際的維護工作中存在任務(wù)重，事項繁瑣，人員不足的現(xiàn)象，現(xiàn)有的資金支持，不能滿足維護工作的需求，使得市政道路設(shè)施的維護不足，力度不夠。

　　五、意見建議

　　1.規(guī)范立項程序

　　項目組織實施前應(yīng)經(jīng)過必要的可行性研究、專家論證、風(fēng)險評估、績效評價、集體決策等來規(guī)范項目的立項。對項目進行事前分析，保證項目以最小的投資換取最佳效果的科學(xué)方法。

　　2.加強相關(guān)人員教育培訓(xùn)、考察

　　組織工程技術(shù)人員、技術(shù)工人參加養(yǎng)護維修新工藝、新技術(shù)、新知識的學(xué)習(xí)和崗位培訓(xùn)，提高維修管理人員綜合素質(zhì)。對施工人員上崗前進行一次全面的道路養(yǎng)護維修專業(yè)知識培訓(xùn)，要求所有上崗人員能夠再次了解維修專業(yè)知識。對巡查臺賬記錄人員，要求其對臺賬的處理情況記錄真實準確。

　　3.制定養(yǎng)護計劃，做好預(yù)防性養(yǎng)護工作

　　市政道路維修養(yǎng)護要根據(jù)路齡、道路等級、交通流量、病害類型、病害程度等實際情況明確劃分等級，制定養(yǎng)護計劃，提高道路維修養(yǎng)護工作效率，同時加強對病害的預(yù)見性，通過提高施工技術(shù)標準、材料質(zhì)量等方式來從根源上做好養(yǎng)護工作，降低重復(fù)受損反復(fù)維修的情況，延長道路及設(shè)施的使用壽命，減少對城市交通的影響。

　　4.及時驗收加強監(jiān)督考核

　　區(qū)建設(shè)局應(yīng)加強合同管理，不僅在項目執(zhí)行過程中加強對項目的監(jiān)督管理工作，更要實行全過程監(jiān)督，及時對項目進行竣工驗收，完工后更要對質(zhì)保期內(nèi)的維修項目進行后續(xù)監(jiān)督，并對不能達到質(zhì)保期的項目進行責(zé)任歸屬，納入對施工方的考核。

　　5.保證資金，完善公共財政支付體系

　　市政道路橋涵設(shè)施的養(yǎng)護維修資金能否穩(wěn)定、及時投放，是保證市政道路橋涵及設(shè)施得到及時維護，保證其使用功能良好的重要前提條件。建立并完善城市道路養(yǎng)護管理專項基金，按時足額撥付養(yǎng)護維修資金，并加大對資金使用管理的監(jiān)管，保證資金�？顚Ｓ�。

　　6.加強社會監(jiān)督管理

　　鼓勵公眾參與監(jiān)督，建立通暢的信息渠道，充分利用互聯(lián)網(wǎng)信息平臺建立公眾號、市長熱線等方式及時接受群眾信息反饋，完善公眾咨詢、監(jiān)督機制，及時將服務(wù)質(zhì)量檢查、整改情況以適當(dāng)?shù)姆绞较蛏鐣�公布�?/p>

　　道路工程績效評價報告 篇21

　　一、專項資金總體情況

　�。ㄒ唬╉椖炕�本情況

　　為保障道路基礎(chǔ)建設(shè)，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施配套，城陽區(qū)夏莊街道辦事處20xx年度設(shè)立市政設(shè)施維護專項資金，用于夏莊街道轄區(qū)內(nèi)市政設(shè)施維護。

　�。ǘ�）主要績效目標

　　完成轄區(qū)內(nèi)道路部分破損路面拆除清理重新罩面；華仙路、成平路等雨污水管線清理及養(yǎng)護；華仙路兩側(cè)、夏塔路兩側(cè)等人行道板、路沿石等日常維護；道路路牌、雨污水井蓋更換及維修養(yǎng)護等。

　　二、績效評價結(jié)論

　�。ㄒ唬┛冃гu價總體結(jié)論

　　項目總體完成情況較好，評級為“良”。

　�。ǘ�）主要績效

　　市政設(shè)施維護工作的完工對區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展起到良好的推動與促進作用，延長了原有老舊道路的使用壽命，改善路況，提高居民交通出行便利度，緩解道路交通壓力，解決了重點區(qū)域污水排放問題，使城區(qū)排水能力得到提高，街道污水收集輸送能力增強，完善城市功能，解決了部分區(qū)域的污水排放問題，有效控制向水體排放的染污物總量及汽車尾氣排放量，改善城市生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境。

　　三、主要經(jīng)驗及做法

　　1.項目立項及實施方案完備

　　項目依據(jù)相關(guān)要求完成立項，結(jié)合街道工作開展的實際情況，設(shè)立項目工作方案、實施計劃，并依照執(zhí)行。

　　2.規(guī)范資金支出標準和范圍

　　嚴格資金支出標準和范圍，無違法違規(guī)使用問題。

　　四、存在的問題及建議

　�。ㄒ唬┲饕�存在問題

　　業(yè)務(wù)管理、檔案制度、績效目標及內(nèi)控管理制度需進一步規(guī)范、完善。

　�。ǘ�）建議

　　加強預(yù)算績效目標管理，突出績效導(dǎo)向原則。做實項目績效目標，對計劃使用資金設(shè)定計劃期內(nèi)預(yù)期應(yīng)達到的業(yè)績目標、預(yù)期產(chǎn)出的效益和效果；加強預(yù)算執(zhí)行的實時管控，按項目時間抓好預(yù)算執(zhí)行，并建立相應(yīng)的監(jiān)督管理措施，提高預(yù)算執(zhí)行的均衡性與時效性；規(guī)范檔案管理，將工作相關(guān)資料按業(yè)務(wù)類別及時立卷歸檔、統(tǒng)一存放，有據(jù)可查。

　　道路工程績效評價報告 篇22

　　一、基本情況

　　(一)項目總體情況

　　根據(jù)《馬鞍山市預(yù)算績效管理工作考核暫行辦法》（馬績效組〔20xx〕3號）的要求，經(jīng)研究決定，馬鞍山市財政局即日起啟動20xx年度預(yù)算績效管理考核工作�？己私Y(jié)果根據(jù)《中共馬鞍山市委馬鞍山市人民政府關(guān)于印發(fā)20xx年度考核目標的通知》（馬秘〔20xx〕47號）的要求，納入對各單位20xx年度目標管理績效考核。依據(jù)項目支出績效自評指標計分表，逐條逐項對照自查自評，并進行綜合評價，疏理問題，明確方向，開展“僵尸車”清理工作；整治書報亭及移動公廁：拆除私搭亂建、清理占道堆放雜物等；開展門頭破損及違規(guī)廣告整治工作；對轄區(qū)私搭亂建進行清理�，F(xiàn)將我部門市政道路、市容整治專項經(jīng)費工程項目資金使用情況開展自評如下：

　　20xx年市政道路、市容整治專項經(jīng)費工程項目計劃安排資金2560萬元，其中：一般公共預(yù)算資金2560萬元。

　　截至20xx年12月31日，市政道路、市容整治專項經(jīng)費工程項目實際到位資金2560萬元，資金到位率100.00%。一般公共預(yù)算資金2560萬元。

　　實際發(fā)放資金2560萬元，資金發(fā)放率100.00%。

　　(二)項目績效目標

　　1.年度總體目標：根據(jù)上級及區(qū)委、區(qū)政府安排，完成城管局工作及各項任務(wù)。

　　2.具體績效指標：設(shè)置一級指標4個、二級指標12個、三級指標24個。

　�。ㄒ娛姓�道路、市容整治專項經(jīng)費工程補助資金績效目標自評表）

　　二、績效評價工作開展情況

　　(一)評價目的、對象和范圍

　　1.評價目的：為加強市政道路、市容整治專項經(jīng)費工程的預(yù)算績效管理，強化支出責(zé)任，建立科學(xué)、合理的市政道路、市容整治專項經(jīng)費工程績效評價管理體系，提高市政道路、市容整治專項經(jīng)費工程資金使用效益。

　　2.評價對象：對市政道路、市容整治專項經(jīng)費工程開展績效自評工作，組織開展市政道路、市容整治專項經(jīng)費工程績效評價工作。

　　3.評價范圍：績效目標設(shè)定情況、資金投入和使用情況、實現(xiàn)績效目標的制度措施、績效目標的實現(xiàn)程度和效果。

　　(二)評價方法和評價等次

　　1.評價方法：根據(jù)基礎(chǔ)材料進行嚴格核實分析。

　　2.評價等次：績效制專項工作經(jīng)費績效評價采取現(xiàn)場核實材料的方式，對收集的評價指標體系按百分制統(tǒng)計，滿分為100分，合格為60分的標準。

　　(三)指標體系設(shè)置

　　結(jié)合市政道路、市容整治專項經(jīng)費工程管理實際，設(shè)置市政道路、市容整治專項經(jīng)費工程績效評價指標體系：一級指標4個、二級指標12個、三級指標24個。

　　三、績效評價結(jié)論

　　(一)評價得分：98分。

　　(二)評價結(jié)論

　　20xx年市政道路、市容整治專項經(jīng)費工程項目績效目標實現(xiàn)程度較好。嚴格實施了項目申報管理程序，落實項目資金來源，加強項目過程管理，提高資金使用效益，完成目標任務(wù)，實現(xiàn)了預(yù)期績效。

　　經(jīng)對項目實施情況進行現(xiàn)場審核調(diào)查，對照市政道路、市容整治專項經(jīng)費工程績效評價指標體系表進行逐項打分，確定該項目績效評價綜合得分為98分。

　　四、績效評價指標分析

　　(一)項目決策

　　1.決策依據(jù)：依據(jù)符合黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署，符合當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展需要，全面貫徹落實市財政決策部署，決策嚴格按照預(yù)算績效管理要求和資金管理辦法執(zhí)行。

　　2.決策過程：決策嚴格按規(guī)范程序執(zhí)行。

　　3.績效目標：遵照市財政局相關(guān)要求科學(xué)設(shè)置績效目標，并按照市財政局下達的年度總體目標結(jié)合實際對績效目標分解細化。

　　4.資金分配：嚴格按照規(guī)定時限分配補助資金，分配資金符合預(yù)算管理和市政道路、市容整治專項經(jīng)費工程資金管理要求。

　　(二)過程管理

　　項目管理：依據(jù)《安徽省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、馬市容【20xx】78號文件規(guī)定，市城管委會議紀要(20xx年7月12日)明確數(shù)字城管案件責(zé)任“僵尸車”處置要求。按照區(qū)委區(qū)政府20xx年8月召開多部門參加的“僵尸車”清理工作部署會要求。

　　2.資金管理：嚴格按照規(guī)定使用、撥付至專戶，實行�？顚Ｓ茫�資金執(zhí)行率達100%。

　　(三)項目產(chǎn)出

　　1.數(shù)量指標：制定在網(wǎng)絡(luò)上宣傳次數(shù)，指標值≥3次，反映整治違章建筑次數(shù)，指標值達到年初績效。

　　2.質(zhì)量指標：制定拆除私搭亂建質(zhì)量審查達標率≥100%，建筑垃圾清理質(zhì)量審查達標率≥100%。

　　3.時效指標：編制制定工作12月底前完成；項目工作經(jīng)費在12月底之前全部支出。

　　4.成本指標：市政道路、市容整治專項經(jīng)費工程項目支出≤2560萬元。

　　(四)項目效益

　　1.社會效益：項目實施對加大城市管理力度，鞏固文明城市成果效果明顯。

　　2.經(jīng)濟效益：項目實施對改善人居環(huán)境提高城市經(jīng)濟發(fā)展程度明顯。

　　3.生態(tài)效益：項目實施對改善城市環(huán)境的程度顯著。

　　4.可持續(xù)性：項目實施對提高或改善公共服務(wù)水平的持續(xù)影響程度顯著。

　　5.服務(wù)對象滿意度：區(qū)直各部門或社會公眾對相關(guān)產(chǎn)出及其影響的滿意度90%以上。

　　五、存在問題

　　項目實施對加大城市管理力度，鞏固文明城市成果效果明顯，項目實施對改善人居環(huán)境提高城市經(jīng)濟發(fā)展程度明顯，仍有進一步提升空間。

　　六、有關(guān)建議

　　貫徹執(zhí)行國家有關(guān)城市管理、環(huán)境衛(wèi)生及園林綠化建設(shè)管理方面的法律、法規(guī)及政策，健全科學(xué)規(guī)范、運行高效的預(yù)算管理指標體系，負責(zé)城市環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、管理、養(yǎng)護工作，負責(zé)城市生活垃圾、建筑垃圾處置費的審批和執(zhí)收工作。

　　道路工程績效評價報告 篇23

　　一、項目基本情況

　　項目名稱：云翠街西延道路及橋梁工程項目

　　項目主管部門：平陰縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

　　項目內(nèi)容：平陰縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對云翠街西延進行施工。平陰縣云翠街西延道路及橋梁工程位于平陰縣西南部，西起振興街，東至青龍路，工程修建道路317.49米，主車道寬22米，鋪設(shè)4+5+7瀝青砼面層；鋪設(shè)污水管360米，鋪設(shè)給水管道240米；新修橋梁一座，全長21.91米，寬64.5米；攤鋪快車道、慢車道瀝青砼計40000平方，通過工程實施，完善片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，提高道路通行能力，滿足居民日常出行需求，改善錦東新區(qū)的生活環(huán)境和投資環(huán)境。

　　二、評估主要內(nèi)容

　�。ㄒ唬┌才刨Y金必要性

　　本項目設(shè)立主要依據(jù)的相關(guān)政策文件以及審批依據(jù)：《城市道路管理條例》；山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、山東省市場監(jiān)督管理局聯(lián)合發(fā)布《城市道路工程現(xiàn)場文明施工管理標準》；山東省城鎮(zhèn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)20xx年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)重點任務(wù)的通知》（魯城組辦字〔20xx〕7號）；20xx年濟南市《城市道路工程文明施工管理規(guī)范》；《濟南市“十三五”交通運輸業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。

　　根據(jù)以上政策文件以及審批依據(jù)等，表明項目（政策）設(shè)立具有一定的必要性。

　�。ǘ�）項目預(yù)算合理性

　　根據(jù)項目（政策）實施需要，經(jīng)過細化測算和評估，本項目20xx年擬提報預(yù)算金額1223萬元。經(jīng)評估，本項目（政策）預(yù)算安排合理。

　�。ㄈ�）績效目標合理性

　　1、根據(jù)財政預(yù)算資金管理要求，經(jīng)初步評估：

　　（1）預(yù)算執(zhí)行進度指標編制合理；

　　（2）預(yù)算資金支出率指標編制合理；

　�。�3）預(yù)算到項目率指標編制合理。

　　2、經(jīng)初步評估，項目核心績效目標編制合理。

　�。ㄋ模╉椖繉嵤┛尚行�

　　建設(shè)工程類項目各項前期手續(xù)齊全。

　　三、評估結(jié)論

　　根據(jù)評審結(jié)果，本項目（政策）建議20xx年安排金額為1208.95萬元，預(yù)算審減金額為14.05萬元，審減率1.1%。

　　道路工程績效評價報告 篇24

　　一、項目概況

　　（一）項目單位基本情況

　　儋州濱海新區(qū)建設(shè)投資有限公司注冊成立于2009年8月，是經(jīng)儋州市政府批準設(shè)立的國有獨資公司，公司注冊資本金7300萬元人民幣。按照濱海新區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展綱要、城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和建設(shè)發(fā)展的需要，重點從事濱海新區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重要領(lǐng)域的開發(fā)以及項目建設(shè)融資、資本運營、城市資源經(jīng)營和其他經(jīng)營活動。

　�。ǘ�）項目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍

　　該項資金主要用于儋州市濱海新區(qū)配套市政道路項目建設(shè)，共8000萬元。

　�。ㄈ�）跨年度項目的預(yù)期總目標及階段性目標

　　該經(jīng)費為非跨年度經(jīng)費，截至20xx年12月底支付5501.69萬元。

　　二、項目資金使用及管理情況

　�。ㄒ唬╉椖抠Y金到位情況分析

　　20xx年撥付該項經(jīng)費共計8000萬元。

　�。ǘ�）項目資金使用情況分析

　　截止20xx年12月底，該項目支出5501.69萬元，結(jié)余2498.31萬元，支出率68.77%。資金主要用于支付儋州市濱海新區(qū)配套市政道路項目建安費和設(shè)計費、咨詢費、監(jiān)理費、征地費等費用。

　　（三）項目資金管理情況分析

　　在資金管理上強化責(zé)任意識，健全財務(wù)審核制度等各項規(guī)章制度，在資金撥付上嚴格把關(guān)，提高預(yù)算執(zhí)行效率和資金使用效益，確保財政資金能按規(guī)定用途合理、安全使用，做到�？顚Ｓ�。

　　三、項目組織實施情況

　　項目于20xx年5月開始實施前期工作，20xx年9月開工建設(shè)，到20xx年12月濱經(jīng)二路、濱緯三路、濱緯七路、濱緯十路等道路已全面開工，開展路面回填工作。預(yù)計2023年2月濱緯三路、濱緯七路竣工通車。

　　四、項目績效情況

　�。ㄒ唬╉椖靠冃�目標完成情況分析

　　1.項目的經(jīng)濟性分析

　　項目總體支出嚴格控制在20xx年預(yù)算資金內(nèi)。

　　2.項目的效率性分析

　　截至20xx年底，項目經(jīng)費已支出5501.69萬元，支出效率為68.77%。

　　3.項目的效益型分析

　　確保儋州市濱海新區(qū)配套市政道路建設(shè)。

　　4.項目預(yù)算批復(fù)的績效指標完成情況分析

　　該項經(jīng)費20xx年預(yù)算批復(fù)的績效指標完成率為68.77%。

　　五、綜合評價情況及評價結(jié)論

　　按照財政支出績效評價指標體系評分標準，該項經(jīng)費使用情況略為滯后，但無超范圍使用或其他不當(dāng)情形，自評為97分，擬自評等級為優(yōu)。

　　六、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議

　　項目資金使用嚴格按項目規(guī)范要求，做到�？顚Ｓ�，項目內(nèi)所有支出嚴格按報賬程序?qū)徟�；項目部門對項目進行監(jiān)督，確保項目執(zhí)行過程中不出現(xiàn)偏差。

　　隨著各項工作不斷細化，對項目有關(guān)人員要求不斷提高，建議加強對項目有關(guān)人員培訓(xùn)。

　　道路工程績效評價報告 篇25

　　根據(jù)《開遠市財政局關(guān)于對20xx年道路建設(shè)資金項目績效評價的通報》（開財發(fā)〔20xx〕257號）文件要求，針對通報中存在的問題，我單位高度重視，現(xiàn)將整改情況報告如下：

　　一、針對績效目標編制不全面，考核指標有待完善問題。

　　開遠市交通運輸局已將重新對20xx年道路建設(shè)資金項目績效目標進行了設(shè)置，根據(jù)項目實施方案以及項目實際工作內(nèi)容進行績效目標設(shè)置，確�？冃е笜嗣鞔_適用，已從數(shù)量、質(zhì)量、時效、成本以及經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響、滿意度等方面進行細化和量化，績效目標合理可行，與計劃數(shù)任務(wù)數(shù)相應(yīng)匹配。

　　二、針對工程項目竣工結(jié)（決）算不及時問題

　　上述問題產(chǎn)生的原因：根據(jù)《云南省農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理實施辦法》云交規(guī)[20xx]6號文件第四十條一般農(nóng)村公路建設(shè)項目的交工、竣工驗收可以合并驗收，開遠市20xx年非集中連片區(qū)特困地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)項目2標段工程和開遠市20xx年建制村通瀝青（水泥）路面改造工程3標段工程等兩個項目的責(zé)任缺陷期為1年。由于施工單位竣工驗收資料提供不及時，該項目提交審計時間安排偏后。

　　整改措施：在以的項目實施過程中，開遠市交通運輸局將加強對建設(shè)項目后期收尾工作的管理，嚴格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)要求，在規(guī)定期限內(nèi)開展竣工決算，及時對已完工工程辦理決算手續(xù)。在以后的項目送審過程中，加大溝通力度，積極配合，做到無縫銜接。主動提供相關(guān)項目資料，嚴格把關(guān)送審材料。

　　道路工程績效評價報告 篇26

　　一、項目的公益性和建設(shè)必要性

　　隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展，我國的城市化步伐逐漸加快，城鎮(zhèn)化水平也穩(wěn)定提高。但伴隨而來的是，自然生態(tài)已經(jīng)受到嚴重的破壞，環(huán)境問題日益突出，噪聲，煙塵等環(huán)境污染無時無刻不在損害城市的機體，危害人們的身心健康。因此，如何改善城市生態(tài)，保護城市居民賴以生存的環(huán)境，已成為普遍關(guān)注的熱點。

　　20xx年來從中央到地方對城市建設(shè)提出了更高要求，通過容貌提升可以實現(xiàn)街道整潔干凈、片區(qū)鮮明、建筑和諧靚麗、綠化層次豐富、設(shè)施完善統(tǒng)一的縣城景觀風(fēng)貌效果。推進生態(tài)綠化工程。加快“生態(tài)綠廊、環(huán)村林帶、環(huán)山林網(wǎng)”體系建設(shè)，提升全縣綠化水平。力爭3年內(nèi)見成效；提升城區(qū)綠化檔次，加快公園、綠地、道路綠廊建設(shè)，做到居民出行三百米見綠，五百米見園，城市綠化率達到40%以上;擴大村莊和園區(qū)綠化規(guī)模，建成一批園林式村莊、園林式企業(yè)。今后五年，全縣每年植樹300萬株以上，確保森林覆蓋率每年增長1.5個百分點，傾力打造省會南部重要的生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)。優(yōu)化具域空間布局，構(gòu)建"城鄉(xiāng)一體體、布局科學(xué)、層次分明、各具特色的規(guī)劃體系，推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用、生態(tài)修復(fù)“多規(guī)合一”，優(yōu)化“縣城、新區(qū)、新市鎮(zhèn)鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村”的發(fā)展格局。提高設(shè)計水平，充分挖掘歷史文化內(nèi)涵，統(tǒng)籌建筑布局，協(xié)調(diào)景觀風(fēng)貌，打造具有歷史記憶、地域特色和時代特征的精致建筑。依法執(zhí)行規(guī)劃，強化規(guī)劃的法治力和執(zhí)行力，讓規(guī)劃硬起來、嚴起來，真正做到一張藍圖繪到底、一任接著一任干。

　　近年來，全國各地爭創(chuàng)衛(wèi)生城市、文明城市、園林城市的熱情高漲。以美化家園，改善城市形象，為城市營造優(yōu)化美好的生態(tài)環(huán)境，正在全國各地城市大規(guī)模展開。作為城市的主心骨――道路、道路綠化，也同樣得到重視和發(fā)展，并且以它獨特的綠色藝術(shù)景觀魅力，展現(xiàn)在人們的面前。道路綠化，是道路環(huán)境中重要的景觀因素。道路綠化線，可以使城市連成一個整體，道路綠化類型、形式直接關(guān)系到人們對城市的印象。

　　1、項目建設(shè)有利于美化生態(tài)環(huán)境隨著道路的大規(guī)模建設(shè)，部分道路兩側(cè)配套基礎(chǔ)設(shè)施不完善，便道破損，裸露黃土，排水管網(wǎng)不完善等現(xiàn)象時有存在，完善道路兩側(cè)配套基礎(chǔ)設(shè)施顯得尤為重要。道路綠化方面，其豐富的植物種類可使道路四季景觀各不相同，不僅可以美化路容、改善景觀，還可穩(wěn)固路基、保護路面、誘導(dǎo)交通，更重要的是保護環(huán)境、防治污染、維持生態(tài)平衡的作用。對裸露黃土地塊的硬化，可以有效的改善城市形象，方便居民出行，同時有效抑制揚塵，是做好大氣環(huán)保的重要舉措。

　　2、項目的建設(shè)有利于調(diào)節(jié)改善道路小氣候，延長道路使用壽命。完善便道、路牙石等道路附屬設(shè)施，可以有效的保護主要道路，完善道路綠化對調(diào)節(jié)道路附近地區(qū)的溫度、濕度、風(fēng)速等也均有良好的作用。同時，道路綠化可以改善地溫，防治路面老化。樹木草地可遮風(fēng)蔽雨，其根系能穩(wěn)固土壤、涵養(yǎng)水分，阻止顴減弱地表徑流，降低沖刷造成的危害，防止因水土流失而破壞路基，對路基起防護作用，延長道路的使用壽命。

　　3、項目建設(shè)有利于降低噪音，美化人居環(huán)境栽植植物是道路降低噪聲的一個方法，樹木的枝、干是決定樹木降低噪聲效用的主要因素。綠化植物通過密植形成的屏蔽作用及植物枝葉特有的排列方式，可以有效地吸收聲波，降低噪聲。道路綠化可降低車輛行駛過程中產(chǎn)生的噪聲，有利于保護居民的身心健康，美化人居環(huán)境。

　　4、項目建設(shè)促有利于美化城區(qū)環(huán)境砌筑景觀墻，可以有效的提升街道的整潔度，增加縣城的文化內(nèi)涵。兩一方面，通過合理的設(shè)計、引入綠化，可使道路與綠化植物共同構(gòu)成優(yōu)美的道路景觀。呈水平形式的道路與垂直形式的建筑相組合，構(gòu)成城市街景。由于道路路面顏色、車流的緣故，建筑與道路的交接面形成的景觀界面灰暗、混亂，同時由于二者使用的硬質(zhì)材質(zhì)，使街景空間形態(tài)呆板、生硬、缺少活力。經(jīng)過綠化，可由植物形成清晰的綠色景觀界面，柔化硬質(zhì)景觀。增添環(huán)境色彩，起到襯托城市建筑，美化城市環(huán)境的作用。本項目建設(shè)改善了城經(jīng)濟品味，完善了基礎(chǔ)配套設(shè)施，美化了人居環(huán)境，改善了城區(qū)面貌，本項目的建設(shè)無論是從生態(tài)環(huán)境的角度，還是縣城核心競爭力發(fā)展的角度考慮，本項目的建設(shè)都是十分必要的。因此本項目的建設(shè)可以促進旅游經(jīng)濟的發(fā)展，項目建設(shè)十分必要。

　　二、項目經(jīng)濟社會效益

　　社會效益：通過經(jīng)濟品味提升，完善配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高居民的生存環(huán)境，樹立良好的城市形象，促進當(dāng)?shù)氐纳鐣�和諧發(fā)展。

　　經(jīng)濟效益：除了間接促進的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步外，還可以為招商引資創(chuàng)造極佳條件，拉動當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展，另外可以帶到周邊地價的上漲。

　　生態(tài)效益：城市綠化、城市排水作為城市生態(tài)的重要載體，通過大力發(fā)展綠化，完善基礎(chǔ)設(shè)施，使當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境得到可持續(xù)發(fā)展的保障。

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