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農(nóng)村安全隱患實(shí)施方案（通用14篇）
為了確保事情或工作安全順利進(jìn)行，常常需要預(yù)先制定方案，方案是為某一行動(dòng)所制定的具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則、步驟和安排等。怎樣寫(xiě)方案才更能起到其作用呢？以下是小編精心整理的農(nóng)村安全隱患實(shí)施方案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
農(nóng)村安全隱患實(shí)施方案 篇1
為做好鄉(xiāng)農(nóng)村住房安全情況排查工作，確保農(nóng)戶(hù)住房安全保障質(zhì)量，使農(nóng)戶(hù)不住危房，特制定如下方案：
一、工作目標(biāo)
在全面解決住房有保障的基礎(chǔ)上，通過(guò)在全鄉(xiāng)開(kāi)展農(nóng)村住房安全情況，查漏補(bǔ)缺，確保農(nóng)戶(hù)的房屋質(zhì)量安全，以“不住危房”為唯一標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村住房安全有保障。
二、基本原則
堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)，立行立改；堅(jiān)持舉一反三，查漏補(bǔ)缺；堅(jiān)持依法依規(guī)，嚴(yán)肅追責(zé)；堅(jiān)持標(biāo)本兼治，長(zhǎng)效管理。推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)往深里做實(shí)里做，做到真脫貧脫真貧，進(jìn)一步夯實(shí)工作基礎(chǔ)，強(qiáng)化政策支持，提高脫貧質(zhì)量，確保打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
三、排查內(nèi)容
（一）鄉(xiāng)組織各行政村對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)戶(hù)，特別是四類(lèi)人群的住房安全情況進(jìn)行一次全面摸排，建立臺(tái)賬，在全面摸排的同時(shí)，重點(diǎn)關(guān)注連續(xù)強(qiáng)降雨地區(qū)偏遠(yuǎn)山區(qū)分散居住的農(nóng)戶(hù)住房。各行政村要對(duì)因洪澇災(zāi)害等造成農(nóng)戶(hù)住房受損情況及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)，納入動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)范圍，防止因?yàn)?zāi)因房致貧。
�。ǘ┙M織各行政村開(kāi)展農(nóng)村危房改造除險(xiǎn)加固問(wèn)題排查，排查農(nóng)戶(hù)房屋是否存在墻體根部堿蝕潮濕剝落；是否存在新舊墻體無(wú)有效拉結(jié)；是否存在墻上無(wú)過(guò)梁有較大孔洞；是否存在原有建筑墻體開(kāi)裂。查清墻體開(kāi)裂原因，針對(duì)性地制定加固方案；是否存在檐口挑出長(zhǎng)度不夠及壓型鋼板封口縫隙較大；是否存在原建筑墻體有歪閃；是否存在墻體不交圈三面磚墻一面土墻；是否存在屋頂椽子破壞屋頂有塌落；是否存在墻體砂漿強(qiáng)度不夠有裂縫；是否存在屋面漏雨；室內(nèi)墻面是否粉刷處理屋面進(jìn)行了吊頂；其它可能影響房屋質(zhì)量安全的`問(wèn)題。
（三）組織各行政村排查全鄉(xiāng)四類(lèi)重點(diǎn)人群居住彩鋼房情況。鄉(xiāng)成立巡查組在天氣惡劣的情況下，組織各村對(duì)本村四類(lèi)重點(diǎn)人群居住的彩鋼房屋及時(shí)進(jìn)行巡查，確�，F(xiàn)有的彩鋼房屋無(wú)隱患。無(wú)特殊情況，每半年巡查一次，并做好巡查記錄，上報(bào)市住建局村鎮(zhèn)科備案。
四、工作要求
�。ㄒ唬└叨戎匾�。各行政村要實(shí)事求是地開(kāi)展排查工作，上報(bào)數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確真實(shí)。要加大惡劣天氣下農(nóng)戶(hù)住房安全的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)力度，防止出現(xiàn)新的危房。
�。ǘ┘皶r(shí)上報(bào)排查情況。各行政村要細(xì)致摸排，并將本轄區(qū)內(nèi)排查情況報(bào)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室。
農(nóng)村安全隱患實(shí)施方案 篇2
為有效預(yù)防和遏制農(nóng)村火災(zāi)多發(fā)勢(shì)頭，最大限度地保衛(wèi)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)政辦發(fā)〔20xx〕87號(hào)《自治縣農(nóng)村火災(zāi)隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》文件精神，經(jīng)鎮(zhèn)政府研究決定，從即日起在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中組織開(kāi)展農(nóng)村火災(zāi)隱患排查整治行動(dòng)，特制定本方案。
工作目標(biāo)
以預(yù)防和減少火災(zāi)事故為目標(biāo)，深入貫徹落實(shí)中央七部委《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，（公通字〔20xx〕34號(hào)），進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村消防安全工作，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村消防工作機(jī)制健全，公共消防設(shè)施逐步完善，消防安全意識(shí)普遍增強(qiáng)，消防安全條件明顯改善，防控火災(zāi)能力顯著提高，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
時(shí)間安排
20xx年6月14日至10月31日
組織機(jī)構(gòu)
為確保農(nóng)村火災(zāi)隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)順利進(jìn)行并取得實(shí)效，我鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)張曉宏任組長(zhǎng)，政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)賀生誠(chéng)任副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)安全專(zhuān)干及各村黨支部書(shū)記為成員的農(nóng)村火災(zāi)隱息排查整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村火災(zāi)隱患排查整治工作進(jìn)行指導(dǎo)和督查。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)火災(zāi)隱患排查治理辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦，辦公室主任由賀生誠(chéng)擔(dān)任。
排查整治內(nèi)容
(一)鎮(zhèn)、村兩級(jí)消防安全組織機(jī)構(gòu)的建設(shè)及工作情況。
(二)村民住宅及各類(lèi)人員密集場(chǎng)所消防安全疏散和建筑耐火等級(jí)是否符合消防安全要求
(三)農(nóng)村開(kāi)展柴草堆垛清理工作情況，儲(chǔ)量大的柴草堆垛是否符合消防安全要求。
(四)易燃易爆化學(xué)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是否符合消防安全要求。
(五)單位或場(chǎng)所以及村民住宅區(qū)供電線(xiàn)路是否符合消防安全規(guī)定。
實(shí)施步驟
(一)動(dòng)員部署階段(6月20前)。各村要緊密結(jié)合實(shí)際，召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，對(duì)農(nóng)村火災(zāi)隱患排查整治行動(dòng)進(jìn)行安排部署，制定具體措施和工作方案，層層分解任務(wù)，村“兩委”工作人員學(xué)習(xí)《村莊整治技術(shù)規(guī)范》，廣泛開(kāi)展突出農(nóng)村特色、貼近農(nóng)民生活的消防宣傳教育活動(dòng)，大力普及安全用火、用電、用氣、用油等防火常識(shí)和逃生自救知識(shí)，切實(shí)提高農(nóng)民群眾的消防安全意識(shí)和消防法制觀念。
(二)集中整治階段(6月21日至9月30日)。各村組、社區(qū)逐村逐戶(hù)地進(jìn)行火災(zāi)隱患排查，確保不留一個(gè)盲區(qū)和死角。要采取干部下村、分片包戶(hù)、結(jié)對(duì)幫扶、蹲點(diǎn)督導(dǎo)、印發(fā)《告知書(shū)》等有效措施，認(rèn)真檢查村民防火工作責(zé)任制落實(shí)情況；全面開(kāi)展柴草堆垛、玉米秸稈清理工作，劃定柴草集中堆放區(qū)域，鼓勵(lì)群眾修建固定的柴草存儲(chǔ)設(shè)施，打造農(nóng)村防火隔離帶；加強(qiáng)農(nóng)戶(hù)電氣線(xiàn)路、爐灶、煙囪等致災(zāi)因素的管理和改造；加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)消防工作的監(jiān)督管理，防止產(chǎn)生新的火災(zāi)隱患；開(kāi)發(fā)應(yīng)用適合農(nóng)村特點(diǎn)和農(nóng)民消費(fèi)水平的阻燃、耐火建材，提高建筑耐火等級(jí)；針對(duì)不同地區(qū)自然環(huán)境、建筑特點(diǎn)、生活習(xí)慣，推廣使用簡(jiǎn)易消防器材，提升農(nóng)村火災(zāi)防控水平。
在此階段要重點(diǎn)對(duì)以下幾方面農(nóng)村火災(zāi)隱患進(jìn)行重點(diǎn)整治清理：
1、柴草、飼料等可燃物堆垛設(shè)置在相對(duì)獨(dú)立的安全區(qū)域或村莊邊緣；較大堆垛設(shè)置在全年最小頻率風(fēng)向的上風(fēng)側(cè)麥草堆垛不能設(shè)置在電氣設(shè)備附近及電氣線(xiàn)路下方；柴草堆場(chǎng)與建筑物的防火間距不宜小于25m,堆垛不宜過(guò)高過(guò)大，應(yīng)保持一定安全距離；村民院落內(nèi)堆放的少量柴草、飼料等與建筑之間應(yīng)采取防火隔離措施等。
2、村莊電氣線(xiàn)路與電氣設(shè)備的安裝使用應(yīng)符合國(guó)家電氣設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)范和農(nóng)村建筑防火的有關(guān)規(guī)定；村莊建筑電氣應(yīng)做接地，電線(xiàn)宜采用線(xiàn)槽或穿管保護(hù)，不應(yīng)直接敷設(shè)在可燃裝修材料或可燃構(gòu)件上，當(dāng)必須敷設(shè)時(shí)應(yīng)采取穿金屬管、阻燃塑料管保護(hù)。
3、用火、用電應(yīng)符合消防安全規(guī)定；農(nóng)村家庭用電設(shè)備不能過(guò)載使用；配電箱、電表箱采用不燃燒材料制作；可能產(chǎn)生電火花的電源開(kāi)關(guān)、斷路器等采取防止火花飛濺的防護(hù)措施；不使用銅絲、鐵絲等代替保險(xiǎn)絲。
4、消防車(chē)通道的.設(shè)置是否符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定設(shè)置；消防通道是否利用交通道路與其他公路相連通；消防通道上是否設(shè)立影響消防車(chē)通行的隔離樁、欄桿等障礙物；建房、挖坑、堆柴草飼料等活動(dòng)，是否影響消防車(chē)通行的等。
(三)考核驗(yàn)收階段(lO月1日至l0月31日)。各村要將火災(zāi)隱患排查整治行動(dòng)情況進(jìn)行匯總，并于1O月2O目前上報(bào)鎮(zhèn)火災(zāi)隱患排查治理辦公室。村每周對(duì)整治工作進(jìn)行自查和驗(yàn)收，鎮(zhèn)政府將適時(shí)對(duì)各村農(nóng)村消防安全整治工作進(jìn)行階段性考核和檢查驗(yàn)收，評(píng)比結(jié)果作為年度安全生產(chǎn)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，對(duì)此項(xiàng)工作不重視、措施不得力，進(jìn)展緩慢、貽誤工作的村組及負(fù)責(zé)人，將通報(bào)批評(píng)并嚴(yán)肅追究責(zé)任。
工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要本著對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)村消防工作的責(zé)任感和緊迫感，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，切實(shí)將農(nóng)村火災(zāi)隱患排查整治工作抓好、抓實(shí)、抓出成效。
(二)加大宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)群眾。各村要充分利用各種媒體，向廣大農(nóng)村群眾宣傳消防法律法規(guī)，普及消防安全常識(shí)，積極營(yíng)造火災(zāi)隱患排查和農(nóng)村柴草專(zhuān)項(xiàng)治理工作的強(qiáng)大聲勢(shì)，廣泛發(fā)動(dòng)人民群眾參與到此次農(nóng)村火災(zāi)隱患排查整治工作中來(lái)。
(三)分工明確，確保責(zé)任到人。各村要把排查治理的任務(wù)和工作責(zé)任明確落實(shí)到具體人員，建立嚴(yán)格的責(zé)任制倒查追究制度，對(duì)排查治理責(zé)任不落實(shí)、工作不到位，導(dǎo)致發(fā)生重特大火災(zāi)事故的，一律依法嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的法律責(zé)任。對(duì)排查治理工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，成效顯著的單位和個(gè)人，要及時(shí)通報(bào)表彰，各村要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，具體開(kāi)展火災(zāi)隱患排查和農(nóng)村柴草治理工作。
農(nóng)村安全隱患實(shí)施方案 篇3
為進(jìn)一步消除和減少我縣農(nóng)村公路安全隱患，改善公路通行條件、預(yù)防和減少道路交通事故、保障道路交通安全、暢通，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)不受損失，根據(jù)省安委會(huì)贛安[20xx]20號(hào)文《加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)道路隱患排查治理工作意見(jiàn)》的通知及政府領(lǐng)導(dǎo)批示結(jié)合我縣公路實(shí)際情況，制定本方案。
一、工作目標(biāo)
對(duì)我縣各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村農(nóng)村公路進(jìn)行排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)農(nóng)村公路交通安全隱患排，落實(shí)整治措施，消除隱患，使農(nóng)村公路交通事故明顯下降，減少人民群眾人身和財(cái)產(chǎn)損失，促進(jìn)和諧社會(huì)發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
三、時(shí)間安排
�。ㄒ唬╇[患排查（10月8日—10月15日）對(duì)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村農(nóng)村公路進(jìn)行摸底排查，并對(duì)有安全隱患的'公路進(jìn)行登記、照相記錄。
（二）核實(shí)上報(bào)（10月16—10月24日）組織相關(guān)單位及技術(shù)人員對(duì)排查的隱患進(jìn)一步核實(shí)并拿出具體實(shí)施方案報(bào)政府報(bào)批。
�。ㄈ┚C合整治（10月27日—11月）采取“先治理重大隱患后治理一般隱患”、“先增設(shè)簡(jiǎn)易防護(hù)設(shè)施后建設(shè)規(guī)范防護(hù)設(shè)施”的方式。在事故多發(fā)、危險(xiǎn)路段整治措施尚未到位的情況下，采取性管理措施，設(shè)置臨時(shí)性安全防護(hù)設(shè)施。如：砌石頭、填土方、打木樁設(shè)置警示標(biāo)志等土方法進(jìn)行簡(jiǎn)單避險(xiǎn)。
四、排查范圍
全縣農(nóng)村公路、鄉(xiāng)村道路和橋梁
（一）公路路基、路面、涵洞、安保設(shè)施及安全警示標(biāo)志設(shè)置情況，重點(diǎn)在臨水臨崖、急彎陡坡路段。
（二）橋梁橋臺(tái)、橋欄的安全狀況及安全警示標(biāo)志等級(jí)。
五、工作要求
要把這次公路安全隱患排查治理工作放在政治的高度來(lái)來(lái)完成。確定帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署實(shí)施，要充分認(rèn)識(shí)到安全隱患排查的重要性和緊迫性，組織精干力量、認(rèn)真對(duì)待、不走過(guò)場(chǎng)不下形式，踏踏實(shí)實(shí)地做好這次安全隱患排查工作。
農(nóng)村安全隱患實(shí)施方案 篇4
為扎實(shí)做好全鎮(zhèn)范圍內(nèi)危舊樓質(zhì)量安全隱患排查工作，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，防止汛期發(fā)生房屋坍塌事故，根據(jù)《遵義縣危舊樓質(zhì)量安全隱患排查工作方案》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制定本方案：
一、排查范圍
全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的住宅房屋鎮(zhèn)級(jí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)用房和行政事業(yè)單位用房。
二、排查內(nèi)容
�。ㄒ唬⿲�(duì)建筑年限較長(zhǎng)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低、長(zhǎng)久未進(jìn)行維修維護(hù)的住宅房屋（含居民農(nóng)民自建房屋），重點(diǎn)查看整體危險(xiǎn)的房屋是否已經(jīng)拆除，危險(xiǎn)點(diǎn)和局部危險(xiǎn)的房屋是否已經(jīng)采取有效措施清除隱患，裝修涉及拆改主體結(jié)構(gòu)或明顯加大荷載的房屋是否存在安全隱患等問(wèn)題。
�。ǘ⿲�(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、行政事業(yè)單位用房、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等公共房屋建筑和農(nóng)村居民自建房屋，重點(diǎn)排查是否存在明顯的結(jié)構(gòu)和使用安全隱患、房屋整體危險(xiǎn)和局部危險(xiǎn)、有關(guān)住房或單位是否采取措施排除隱患、是否屬于危改房屋等。
�。ㄈ⿲�(duì)在建建筑工程，重點(diǎn)檢查建設(shè)、勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各方主體是否履行質(zhì)量安全相關(guān)主體責(zé)任，是否嚴(yán)把材料關(guān)、設(shè)備關(guān)、現(xiàn)場(chǎng)關(guān)、工藝關(guān)等關(guān)鍵技術(shù)節(jié)點(diǎn)及安全隱患是否得到全面排查整治。
三、排查職責(zé)
本次危舊樓質(zhì)量安全隱患排查工作以“村屬地負(fù)責(zé)，單位各司其職，業(yè)主自查自報(bào)”為總原則，落實(shí)排查工作責(zé)任。
�。ㄒ唬└鞔澹贺�(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的住宅房屋進(jìn)行排查并統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
�。ǘ╂�(zhèn)屬各單位：負(fù)責(zé)對(duì)本單位的事業(yè)單位的用房進(jìn)行排查并統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
�。ㄈ╂�(zhèn)安監(jiān)辦：負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的.鎮(zhèn)級(jí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)用房進(jìn)行排查并統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
（四）鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)在建建筑工程進(jìn)行排查并統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
四、排查要求
�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村各單位要深刻認(rèn)識(shí)本次危舊樓質(zhì)量安全隱患排查工作的重要性和緊迫性，本著對(duì)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)、對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定負(fù)責(zé)，對(duì)本單位和自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，全力做好危舊樓質(zhì)量安全隱患排查的各項(xiàng)工作。為切實(shí)抓好本次危舊樓質(zhì)量安全隱患排查工作，特成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)黎茂倫為組長(zhǎng)，人大主席沈貴生、武裝部長(zhǎng)劉枚鑫為副組長(zhǎng)，村建中心、安監(jiān)辦、各村等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的xx鎮(zhèn)危舊樓質(zhì)量安全隱患排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在村建中心，甘建坤任辦公室主任。
�。ǘ┟鞔_目標(biāo)，抓緊排查。本次排查工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，全鎮(zhèn)各村各單位要結(jié)合實(shí)際，迅速行動(dòng)，抓緊排查，對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的危舊樓要采取有效的整治和治理措施，避免發(fā)生房屋坍塌事故。于6月5日前將排查表報(bào)鎮(zhèn)村建中心，村建中心對(duì)排查情況進(jìn)行匯總形成書(shū)面材料，經(jīng)黎茂倫鎮(zhèn)長(zhǎng)審閱簽字蓋章后在6月6日前將資料報(bào)送報(bào)送縣住房城建局質(zhì)監(jiān)站
（三）加強(qiáng)督查，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。鎮(zhèn)危舊樓質(zhì)量安全隱患排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)危舊樓安全排查工作進(jìn)度進(jìn)行督促檢查。對(duì)不按時(shí)完成任務(wù)的，要責(zé)成責(zé)任單位及責(zé)任人向鎮(zhèn)人民政府作出書(shū)面報(bào)告和解釋說(shuō)明，并對(duì)責(zé)任人進(jìn)行約談和問(wèn)責(zé)。對(duì)排查過(guò)程中玩忽職守、失職瀆職的相關(guān)單位和工作人員要依法追究相關(guān)責(zé)任。
農(nóng)村安全隱患實(shí)施方案 篇5
為深入貫徹落實(shí)縣政府道路交通安全工作會(huì)議精神，全力做好我鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理工作，切實(shí)壓減風(fēng)險(xiǎn)隱患，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定自即日起至20xx年6月30日在全鎮(zhèn)組織開(kāi)展農(nóng)村道路交通安全“大排查、大整治、大宣傳”集中統(tǒng)一行動(dòng)，特制訂如下工作方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，準(zhǔn)確把握新時(shí)代道路交通安全工作新形勢(shì)、新要求，堅(jiān)持以人民為中心，強(qiáng)化安全發(fā)展理念，弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想，加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全綜合治理機(jī)制建設(shè)，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府負(fù)責(zé)，社會(huì)協(xié)調(diào)，公眾參與，法制保障的治理體系，提升農(nóng)村道路交通安全管理的社會(huì)化、法制化、智能化、專(zhuān)業(yè)化水平，確保全鎮(zhèn)道路交通事故數(shù)量、死亡人數(shù)和較大道路交通事故起數(shù)“三下降”，堅(jiān)決杜絕重大道路交通事故發(fā)生，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造安全、有序、暢通的道路交通環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)集中開(kāi)展為期6個(gè)月的全覆蓋、全鏈條、多層次的大排查大整治行動(dòng)，推動(dòng)道路交通安全隱患有效整改、動(dòng)態(tài)清零，做到底數(shù)清、情況明。同時(shí)，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)道路交通安全隱患排查治理制度化、標(biāo)準(zhǔn)化和常態(tài)化，確保實(shí)現(xiàn)“有效壓降道路交通事故總量，防范遏制較大事故，堅(jiān)決杜絕重、特大事故”的工作目標(biāo)。
三、工作原則
全面覆蓋，重點(diǎn)突出。堅(jiān)持橫向到邊、縱向到底，全覆蓋、全鏈條、拉網(wǎng)式排查整治，確保無(wú)縫覆蓋、不留死角，標(biāo)本兼治，預(yù)防為主。樹(shù)牢事故預(yù)防理念，思想意識(shí)在先、安全投入在先、監(jiān)管執(zhí)法在先，關(guān)口前移，不等不靠。權(quán)責(zé)一致，齊抓共管。按照《山東省實(shí)施道路交通安全責(zé)任制規(guī)定》，把大排查大整治的內(nèi)容界定清楚，把責(zé)任壓緊壓實(shí)，把壓力傳導(dǎo)到位，杜絕有章不循、弄虛作假。集中攻堅(jiān)，常態(tài)長(zhǎng)效。建立臺(tái)賬、倒排工期、銷(xiāo)號(hào)管理，全力攻堅(jiān)大排查大整治行動(dòng)。堅(jiān)持邊查邊改邊總結(jié)，健全工作機(jī)制，固化成功經(jīng)驗(yàn)，建立完善道路交通安全大排查大整治長(zhǎng)效機(jī)制。
四、排查整治重點(diǎn)
（一）企業(yè)單位主體責(zé)任方面。一是管理制度�？拓涍\(yùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)需建立健全道路交通安全管理制度，并符合企業(yè)實(shí)際。聘用符合道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)條件的駕駛?cè)藛T，逐一簽訂道路交通安全責(zé)任書(shū)。設(shè)立（專(zhuān)）兼職道路交通安全員。危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)需建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行裝載查驗(yàn)、記錄制度，強(qiáng)化危險(xiǎn)貨物托運(yùn)、承運(yùn)、裝卸、車(chē)輛運(yùn)行等環(huán)節(jié)全鏈條監(jiān)管。二是安全教育�？拓涍\(yùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)需制定年度道路交通安全培訓(xùn)計(jì)劃，并分層次、分類(lèi)別、分崗位組織實(shí)施。駕駛?cè)藛T和安全員經(jīng)崗前應(yīng)培訓(xùn)合格后上崗，熟知安全操作規(guī)程、應(yīng)急處理措施。勞動(dòng)密集型生產(chǎn)企業(yè)要將“一盔一帶”納入安全教育重點(diǎn)內(nèi)容。三是隱患自查�？拓涍\(yùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)要對(duì)上路行駛車(chē)輛安全性能、駕駛?cè)藛T情緒狀態(tài)進(jìn)行例行檢查，并嚴(yán)格登記。四是動(dòng)態(tài)監(jiān)管。客貨運(yùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)需按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái)，落實(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)督、及時(shí)提醒、違規(guī)處罰等措施。“兩客一危”車(chē)輛需規(guī)范安裝使用衛(wèi)星定位裝置和車(chē)輛智能視頻監(jiān)控報(bào)警裝置。
�。ǘ┲攸c(diǎn)車(chē)輛和駕駛?cè)朔矫妗Ｒ皇侵攸c(diǎn)車(chē)輛生產(chǎn)流通�？拓涇�(chē)生產(chǎn)、改裝、維修、銷(xiāo)售企業(yè)是否存在非法改裝、“大噸小標(biāo)”等問(wèn)題。危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)、自卸貨車(chē)、半掛車(chē)、輕型載貨汽車(chē)、混凝土攪拌運(yùn)輸車(chē)等5類(lèi)重點(diǎn)貨車(chē)尤其是低平板半掛車(chē)生產(chǎn)改裝企業(yè)是否存在“定制化”超載超限車(chē)輛行為。是否存在違法違規(guī)生產(chǎn)、銷(xiāo)售低速電動(dòng)車(chē)和超標(biāo)電動(dòng)自行車(chē)問(wèn)題。是否存在買(mǎi)賣(mài)影響車(chē)輛運(yùn)行安全的制動(dòng)、轉(zhuǎn)向、輪胎等零部件總成質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題。報(bào)廢汽車(chē)回收企業(yè)及其回收網(wǎng)點(diǎn)是否存在拆解不規(guī)范、不及時(shí)拆解、倒賣(mài)報(bào)廢車(chē)輛等違法行為。是否存在非法拆解、非法改裝“黑窩點(diǎn)”。變型拖拉機(jī)是否應(yīng)清盡清，重點(diǎn)對(duì)存量變型拖拉機(jī)和只簽訂報(bào)廢滅失確認(rèn)書(shū)、提供相關(guān)證明材料但牌證沒(méi)有收回的變型拖拉機(jī)逐一再核實(shí)、再確認(rèn)。二是從業(yè)人員資格準(zhǔn)入。需建立客貨運(yùn)駕駛?cè)藦臉I(yè)信息、交通違法和事故信息共享機(jī)制。對(duì)存在滿(mǎn)分未學(xué)習(xí)、逾期未審驗(yàn)、逾期未換證、發(fā)生死亡事故占主要責(zé)任等情形的客貨運(yùn)駕駛?cè)�，依法落�?shí)離崗或解聘要求。
�。ㄈ┑缆芳敖煌ㄔO(shè)施方面。一是重點(diǎn)路段。對(duì)近三年道路交通事故多發(fā)路段分析研判，并進(jìn)行整改效果評(píng)估。對(duì)存在馬路市場(chǎng)、勞務(wù)市場(chǎng)、占路經(jīng)營(yíng)等嚴(yán)重影響道路通行秩序和安全問(wèn)題，需合理規(guī)劃危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)通行路線(xiàn)，依法劃定車(chē)輛限行、禁行區(qū)域，并向社會(huì)公布。二是交通設(shè)施。新建、改建、擴(kuò)建公路交通安全設(shè)施“三同時(shí)”制度應(yīng)落實(shí)到位。臨水臨崖、連續(xù)長(zhǎng)陡下坡、急彎陡坡等危險(xiǎn)路段，客運(yùn)班線(xiàn)、校車(chē)、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛集中通行路段以及橋梁、隧道等是否存在安全設(shè)施缺失問(wèn)題。雙向四車(chē)道及以上普通國(guó)省干線(xiàn)公路中央隔離設(shè)施是否存在應(yīng)設(shè)未設(shè)、開(kāi)口過(guò)多過(guò)密等問(wèn)題。中小學(xué)與幼兒園周邊道路交通安全設(shè)施是否完善、規(guī)范。三是“千燈萬(wàn)帶”工程。路口規(guī)劃設(shè)計(jì)是否合理，強(qiáng)化路段降速和路口警示，推動(dòng)在交通流量大、安全形勢(shì)嚴(yán)峻的'農(nóng)村公路平交路口增設(shè)交通信號(hào)燈和減速帶。
（四）道路通行秩序方面。一是重點(diǎn)違法整治。需嚴(yán)查“三超一疲勞”、酒醉駕、違法載人等易肇事肇禍交通違法行為，并加大農(nóng)村地區(qū)嚴(yán)重交通違法行為現(xiàn)場(chǎng)查處力度。深入推進(jìn)治超聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化、制度化，嚴(yán)格落實(shí)“一超四罰”措施。高速公路收費(fèi)站應(yīng)落實(shí)入口稱(chēng)重和違法超限超載車(chē)輛禁入措施。嚴(yán)查變型拖拉機(jī)等農(nóng)機(jī)車(chē)輛無(wú)牌無(wú)證、違法載人等違法違規(guī)行為，鞏固提升變型拖拉機(jī)清理整治行動(dòng)戰(zhàn)果。二是非法營(yíng)運(yùn)打擊。是否存在道路客運(yùn)市場(chǎng)黑企業(yè)、黑站點(diǎn)、黑車(chē)、黑服務(wù)區(qū)問(wèn)題。是否存在旅行社租用、使用無(wú)合法資質(zhì)、“營(yíng)轉(zhuǎn)非”、安全性能無(wú)保障等車(chē)輛非法從事旅游客運(yùn)問(wèn)題。是否存在大中型客車(chē)（不含公交車(chē)輛）行駛證登記為營(yíng)運(yùn)類(lèi)但未辦理道路通行證的問(wèn)題。校車(chē)保障是否到位，是否存在“黑校車(chē)”非法運(yùn)行情況。是否存在長(zhǎng)途客運(yùn)車(chē)輛凌晨2時(shí)至5時(shí)違規(guī)運(yùn)行、不按規(guī)定接駁運(yùn)輸?shù)惹闆r。三是“一盔一帶”。深入開(kāi)展“一盔一帶”安全守護(hù)行動(dòng)，堅(jiān)持宣傳引導(dǎo)、勸導(dǎo)提示與執(zhí)法查糾相結(jié)合，提高“一盔一帶”遵守率。
�。ㄎ澹┺r(nóng)村交通安全方面。一是“兩站兩員”運(yùn)行。警保合作勸導(dǎo)服務(wù)站實(shí)體化運(yùn)作情況，不允許存在建而不用，警保協(xié)管員管理制度、考核制度不健全等問(wèn)題。應(yīng)在出村口勸導(dǎo)酒駕醉駕、無(wú)牌無(wú)證、面包車(chē)超員，以及低速載貨汽車(chē)、三輪車(chē)、農(nóng)用車(chē)違法載人等嚴(yán)重交通違法行為。二是信息化建設(shè)應(yīng)用。農(nóng)村道路交通安全管理信息系統(tǒng)手機(jī)APP需推廣應(yīng)用到位，確保人車(chē)路等基礎(chǔ)信息底數(shù)清、情況明。交警中隊(duì)數(shù)字化警務(wù)室需根據(jù)實(shí)際設(shè)置研判調(diào)度、視頻巡查、重點(diǎn)監(jiān)管等崗位，開(kāi)展在線(xiàn)巡邏、遠(yuǎn)程指揮、分析研判。三是基礎(chǔ)設(shè)施保障。圍繞“四好”農(nóng)村路建設(shè)，加快推進(jìn)農(nóng)村公路安全防護(hù)等級(jí)提質(zhì)升級(jí)，優(yōu)化公交線(xiàn)路和站點(diǎn)布局，實(shí)現(xiàn)村村通公路、村村通公交，引導(dǎo)農(nóng)村群眾乘坐合規(guī)車(chē)輛出行。
�。⿷�(yīng)急救援方面。一是應(yīng)急預(yù)案。各村居是否存在惡劣天氣、疫情防控，尤其是道路交通事故等突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案不完善、修訂不及時(shí)、操作性不強(qiáng)等問(wèn)題。二是物資儲(chǔ)備。是否存在冰雪等惡劣天氣應(yīng)急物資儲(chǔ)備不足、專(zhuān)業(yè)設(shè)備配備不到位等問(wèn)題，突出加強(qiáng)高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)急物資和專(zhuān)業(yè)設(shè)備檢查。三是應(yīng)急演練。需定期開(kāi)展惡劣天氣、突發(fā)事件應(yīng)急處置等演練。對(duì)演練暴露出問(wèn)題和短板進(jìn)行整改。四是應(yīng)急處置。需建立應(yīng)急處置組織體系，在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門(mén)各單位職責(zé)明晰、步調(diào)一致。需建立研判指揮機(jī)制，實(shí)現(xiàn)快速發(fā)現(xiàn)、快速反應(yīng)、快速處置。
五、工作安排
自文件下發(fā)之日開(kāi)始至20xx年6月底結(jié)束，分三個(gè)階段開(kāi)展。
�。ㄒ唬┳圆樽约m階段（即日起至2月22日）。各村居明確任務(wù)分工，迅即開(kāi)展大排查大整治行動(dòng)。成立工作組，拉網(wǎng)式大排查。要分類(lèi)建立隱患臺(tái)賬（見(jiàn)附件），列明整改措施、整改目標(biāo)、整改時(shí)限，并經(jīng)排查責(zé)任人、整改責(zé)任人簽字認(rèn)領(lǐng)。對(duì)排查出的隱患，能立即整改的要立查立改，對(duì)短時(shí)間無(wú)法整改到位的，要采取停產(chǎn)停工、列入道路改擴(kuò)建計(jì)劃、增設(shè)臨時(shí)防護(hù)設(shè)施等措施，建立責(zé)任清單，限期完成整改。
�。ǘ┒讲楹瞬殡A段（2月22日至3月31日）。2月22日至2月28日。鎮(zhèn)道路交通安全工作辦公室將結(jié)合各村居報(bào)送臺(tái)賬資料，對(duì)發(fā)現(xiàn)隱患、措施制定及整改進(jìn)展情況進(jìn)行核查。3月1日至31日，鎮(zhèn)道路交通安全工作辦公室各成員單位組成聯(lián)合檢查督導(dǎo)組，采取明查與暗訪(fǎng)、聽(tīng)取匯報(bào)與實(shí)地檢查相結(jié)合的形式，對(duì)各村居隱患是否排查到位、整改到位等進(jìn)行抽查。對(duì)應(yīng)查未查、應(yīng)報(bào)未報(bào)、應(yīng)改未改的，鎮(zhèn)道路交通安全工作辦公室將進(jìn)行通報(bào)。
（三）鞏固提升階段。（4月1日至6月30日）。各村居要定期組織開(kāi)展“回頭看”，對(duì)照隱患臺(tái)賬和責(zé)任清單，逐項(xiàng)復(fù)核整改落實(shí)情況。對(duì)新發(fā)現(xiàn)、整治不到位的問(wèn)題隱患，立即采取補(bǔ)救措施，登記入賬，限期整改。要認(rèn)真總結(jié)大排查大整治工作經(jīng)驗(yàn)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，定期開(kāi)展隱患整改評(píng)估，避免老隱患反彈，實(shí)現(xiàn)新隱患及時(shí)解決。
六、工作要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)道路交通安全工作辦公室組成的工作專(zhuān)班，建立研判會(huì)商機(jī)制，確定一名熟悉業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員，定期集中通報(bào)工作進(jìn)展，解決實(shí)際問(wèn)題，部署重點(diǎn)任務(wù)。成立工作專(zhuān)班，層層抓好組織實(shí)施。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，主要負(fù)責(zé)同志親自謀劃、親自部署，分管領(lǐng)導(dǎo)具體推動(dòng)、狠抓落實(shí)。
�。ǘ〾簩�(shí)工作責(zé)任。各村居要按照職責(zé)分工，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，敢于動(dòng)真碰硬，建立包片包干、駐點(diǎn)聯(lián)系等機(jī)制，鎮(zhèn)道路交通安全工作辦公室要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，及時(shí)通報(bào)、約談、督辦工作推進(jìn)不力、責(zé)任措施不落實(shí)、工作沒(méi)有取得實(shí)質(zhì)成效的村居。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)信息報(bào)送。各村居要分別確定一名信息員專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)信息報(bào)送工作，及時(shí)總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)和做法，2月25日前，及時(shí)報(bào)送自查報(bào)告和道路交通安全大排查大整治登記臺(tái)賬。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)道路交通安全工作辦公室要采取“四不兩直”方式，深入各部門(mén)對(duì)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，各村居開(kāi)展行動(dòng)情況注意留存文字圖片資料備查，行動(dòng)結(jié)束后將對(duì)各村居行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行通報(bào),納入年終考核。
農(nóng)村安全隱患實(shí)施方案 篇6
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)農(nóng)村道路交通安全工作會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理，鎮(zhèn)人民政府決定，即日起至2016年底，在全鎮(zhèn)深化開(kāi)展農(nóng)村道路交通安全建設(shè)年活動(dòng)。特制定以下方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大和十八屆四中、五中全會(huì)及中央農(nóng)村工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，緊密結(jié)合平安建設(shè)，堅(jiān)持以人為本，安全發(fā)展，創(chuàng)新管理的理念，大力推動(dòng)農(nóng)村道路交通安全管理體制機(jī)制創(chuàng)新，著力解決農(nóng)村道路交通安全突出問(wèn)題。切實(shí)建立“縣管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包、村落實(shí)”的農(nóng)村道路交通安全工作新格局。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)健全機(jī)制，強(qiáng)化保障，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格考核等措施，著力解決農(nóng)村道路交通安全諸多突出問(wèn)題，力爭(zhēng)在社會(huì)化管理、隱患治理、防控體系、宣傳教育，考核評(píng)價(jià)等體制機(jī)制建設(shè)上有新突破，全面深化農(nóng)村道路交通安全形勢(shì)向好。
三、工作任務(wù)和措施
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全農(nóng)村道路交通安全體系
鎮(zhèn)要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求，進(jìn)一步推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制向行政村延伸，健全完善“主體在縣、管理在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、延伸到村、觸角到組”的管理體制，明確工作職責(zé)，強(qiáng)化社會(huì)化管理，切實(shí)做到縣管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包、村落實(shí)。定期召開(kāi)會(huì)議專(zhuān)題研究農(nóng)村道路交通安全工作。健全組織機(jī)構(gòu)、落實(shí)人員經(jīng)費(fèi)保障，每個(gè)村至少設(shè)立一處勸導(dǎo)點(diǎn)、各村設(shè)置農(nóng)村道路交通安全勸導(dǎo)員，負(fù)責(zé)農(nóng)村交通安全宣傳、教育、提醒、勸導(dǎo)。各行政村設(shè)立道路交通安全管理辦公室，行政村配備交通安全協(xié)管員，力爭(zhēng)2016年底前全鎮(zhèn)村交通安全管理辦公室、行政村交通安全協(xié)管員配備率均達(dá)到100%。結(jié)合“一村一警”警務(wù)工作機(jī)制的推行，發(fā)揮派出所的作用，進(jìn)一步明確工作職責(zé)、工作機(jī)制和績(jī)效管理，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村道路交通安全的管控力度。
（二）健全工作機(jī)制，推進(jìn)交通安全村建設(shè)
要將推進(jìn)國(guó)省道沿線(xiàn)“交通安全村”建設(shè)，作為深化開(kāi)展農(nóng)村道路交通安全建設(shè)年活動(dòng)的重要內(nèi)容。一是建立健全考核機(jī)制。根據(jù)“交通安全村”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，確保安全村日常工作落到實(shí)處而不流入形式。同時(shí)明確目標(biāo)責(zé)任，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，夯實(shí)工作責(zé)任。二要強(qiáng)化宣傳機(jī)制。要在“交通安全村”設(shè)置宣傳教育活動(dòng)展室，備齊交通安全知識(shí)、法律法規(guī)等材料；在村口設(shè)置交通安全勸導(dǎo)站，配備勸導(dǎo)員實(shí)行定點(diǎn)勸導(dǎo)，組織交通安全“宣傳大篷車(chē)”、文藝小分隊(duì)等深入村開(kāi)展巡回宣傳。三要加強(qiáng)重點(diǎn)車(chē)輛管理。完善戶(hù)籍化管理臺(tái)賬，將重點(diǎn)車(chē)輛及駕駛?cè)巳考{入管理，力爭(zhēng)“交通安全村”內(nèi)三輪汽車(chē)、摩托車(chē)、電動(dòng)三輪、兩輪車(chē)、面包車(chē)、低速載貨汽車(chē)和上路行駛拖拉機(jī)等重點(diǎn)車(chē)輛符合注冊(cè)登記條件的登記上牌率達(dá)到100%。采取集中授課、收看警示教育片、上門(mén)一對(duì)一宣講、短信提醒等方式，對(duì)車(chē)輛駕駛?cè)�、所有人、使用人進(jìn)行一次安全教育，特別要加強(qiáng)對(duì)中老年駕駛?cè)后w的宣傳教育，防范和減少此類(lèi)車(chē)輛的安全風(fēng)險(xiǎn)和現(xiàn)實(shí)危害。四要鞏固包村聯(lián)系制度。鎮(zhèn)要將“交通安全村”建設(shè)與公安機(jī)關(guān)“一村一警”包村聯(lián)系制度緊密結(jié)合，建立包村聯(lián)系民警“每月一訪(fǎng)”制度，落實(shí)包村聯(lián)系任務(wù)，做到村村有警包聯(lián)、月月見(jiàn)警進(jìn)村，發(fā)揮交通管理組織員、交通信息采集員、交通法規(guī)宣傳員、交通違法勸導(dǎo)員、交通安全聯(lián)絡(luò)員、便民利民服務(wù)員的重要作用。
�。ㄈ┩怀鲭[患治理，推進(jìn)排查整治
我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)，主要是通組道路，有的道路坡度大，彎道急，各村要按照《省人民政府關(guān)于實(shí)施農(nóng)村道路暢通工程的意見(jiàn)》和《省人民政府辦公廳關(guān)于實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程的.意見(jiàn)》要求，牢固樹(shù)立“隱患就是事故”的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，把開(kāi)展公路隱患路段排查整治工作，作為改善道路通行條件、預(yù)防重特大道路交通事故的有效抓手，進(jìn)一步細(xì)化措施、應(yīng)排盡排，確保將所有隱患點(diǎn)段納入整治范圍。重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村公路急彎陡坡、臨水臨崖、與主干公路平交路口等重點(diǎn)路段的摸排，查找隱患癥結(jié)，逐段逐點(diǎn)提出針對(duì)性強(qiáng)、能夠徹底消除安全隱患的整治措施，確保隱患路段整治工作取得實(shí)效。嚴(yán)格落實(shí)市政府“五同步”制度，對(duì)新建、改建、擴(kuò)建道路要按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)同步規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)交通安全設(shè)施，并按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。交通安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的道路不得交付使用，堅(jiān)決從源頭上防范、減少交通安全隱患。
�。ㄋ模﹫�(jiān)持綜合施策，守住安全底線(xiàn)
要通過(guò)整合交警中隊(duì)、派出所、農(nóng)機(jī)站，拓展農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管隊(duì)伍，擴(kuò)大管理覆蓋面。公安交警、交通運(yùn)輸、安全監(jiān)管、農(nóng)機(jī)等部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作配合，定期對(duì)農(nóng)村道路交通秩序“亂點(diǎn)”“堵點(diǎn)”和事故“黑點(diǎn)”進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理，加大對(duì)超速、超員、酒后駕駛、無(wú)牌無(wú)證、低速載貨汽車(chē)、拖拉機(jī)、電動(dòng)車(chē)違法載人，以及非法營(yíng)運(yùn)等違法行為的查處力度。市場(chǎng)管理、公路、交通運(yùn)輸、公安等部門(mén)，要及時(shí)整治和取締馬路市場(chǎng)、占道設(shè)攤以及道路上堆放雜物、打曬糧谷等行為，打擊盜竊、破壞道路設(shè)施等違法犯罪活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)接送學(xué)生車(chē)輛的安全檢查，對(duì)安全技術(shù)條件不合格的車(chē)輛及時(shí)予以停運(yùn)，對(duì)達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)決予以報(bào)廢。節(jié)假日、民俗活動(dòng)等重點(diǎn)時(shí)段，要在農(nóng)村地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市、國(guó)省道與縣、鄉(xiāng)、村道路交叉路口等節(jié)點(diǎn)路段，廣泛設(shè)立交通安全臨時(shí)勸導(dǎo)站（點(diǎn)），動(dòng)員鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部包片、駐站、守點(diǎn)，嚴(yán)把出鎮(zhèn)關(guān)、村口關(guān)、上路關(guān)，大力勸阻超員、超載、無(wú)牌無(wú)證、人貨混裝等顯見(jiàn)交通違法行為。大力扶持農(nóng)村地區(qū)客運(yùn)交通事業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)場(chǎng)站建設(shè)，鼓勵(lì)農(nóng)村客運(yùn)企業(yè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小學(xué)校等簽訂長(zhǎng)期合同，解決一些群眾集中出行的難題，力求農(nóng)民出行方便快捷。
（五）強(qiáng)化督促檢查，落實(shí)工作責(zé)任
從今年開(kāi)始，鎮(zhèn)要將農(nóng)村道路交通安全工作，納入村級(jí)綜合考核評(píng)價(jià)項(xiàng)目并建立責(zé)任追究機(jī)制。并依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，按照“四不放過(guò)”原則，開(kāi)展事故倒查工作，對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、管理責(zé)任的單位和人員，實(shí)行責(zé)任追究。
農(nóng)村安全隱患實(shí)施方案 篇7
一、目標(biāo)任務(wù)
全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府關(guān)于安全生產(chǎn)部署要求，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，深刻汲取事故教訓(xùn)，聚焦房屋建筑尤其是自建房規(guī)劃、用地、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，集中開(kāi)展“百日行動(dòng)”，對(duì)房屋建筑安全特別是涉及公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房安全隱患進(jìn)行再排查、再整治，消化存量、嚴(yán)控增量，堵住管理漏洞，消除監(jiān)管盲區(qū)，建立完善安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決遏制房屋建筑重特大事故發(fā)生，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、排查整治范圍
�。ㄒ唬┤�(zhèn)所有居民自建房，包括在建自建房。重點(diǎn)整治涉及公共安全的自建房，特別是學(xué)校、醫(yī)院周邊等人員密集重點(diǎn)區(qū)域經(jīng)營(yíng)性自建房。
�。ǘ└慕ǜ挠梅课�，特別是改變房屋結(jié)構(gòu)和空間形態(tài)，變更建筑用途和使用功能等房屋建筑。
（三）人員聚集場(chǎng)所重點(diǎn)用房，特別是學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、文體場(chǎng)館、商業(yè)體、賓館、飯店、工業(yè)園區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、養(yǎng)老和福利機(jī)構(gòu)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所以及疫病集中隔離場(chǎng)所等房屋建筑。
三、排查整治內(nèi)容
各村（居）要全面摸清居民自建房基本情況，重點(diǎn)排查房屋結(jié)構(gòu)安全性（設(shè)計(jì)、施工、使用等）、經(jīng)營(yíng)安全性（各類(lèi)經(jīng)營(yíng)許可、場(chǎng)所安全要求等）、建設(shè)合法合規(guī)性（土地、規(guī)劃、建設(shè)等）手續(xù)辦理情況等內(nèi)容。
實(shí)體安全方面。建筑使用年限超過(guò)設(shè)計(jì)壽命；失養(yǎng)失修嚴(yán)重、主體承重結(jié)構(gòu)破壞等存在質(zhì)量和使用安全隱患自建房；房屋結(jié)構(gòu)改變、建筑面積改變、層數(shù)改變、地下空間變化的改擴(kuò)建房屋；使用易燃可燃建筑材料建設(shè)的房屋；房屋主體結(jié)構(gòu)有傾斜，承重墻體、梁柱等部位有影響結(jié)構(gòu)安全的裂縫；地基有沉降、塌陷，房屋周邊場(chǎng)地出現(xiàn)沉降、開(kāi)裂等現(xiàn)象房屋；受地質(zhì)災(zāi)害威脅地區(qū)的房屋。
審批程序方面。規(guī)劃建設(shè)審批手續(xù)不完善、房屋產(chǎn)權(quán)手續(xù)不齊全；未聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)和施工單位進(jìn)行設(shè)計(jì)施工，存在違反設(shè)計(jì)文件擅自改動(dòng)建筑主體、承重結(jié)構(gòu)和主要使用功能；房屋用途改變后，不滿(mǎn)足新使用功能的質(zhì)量安全、消防安全等要求；房屋安全鑒定報(bào)告存在弄虛作假問(wèn)題；經(jīng)營(yíng)性自建房無(wú)經(jīng)營(yíng)許可、安全性不符合要求等情況。
四、時(shí)間安排
本次專(zhuān)項(xiàng)排查整治工作從即日起至20xx年12月底，分三個(gè)階段進(jìn)行。
（一）集中重點(diǎn)排查（20xx年8月31日前）
組織對(duì)經(jīng)營(yíng)性自建房集中開(kāi)展“百日行動(dòng)”，制定實(shí)施計(jì)劃，明確行動(dòng)目標(biāo)，確定時(shí)間表、路線(xiàn)圖，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任，集中力量百日攻堅(jiān)，全面完成3層及以上、違規(guī)改擴(kuò)建、人員密集等容易造成重大安全事故的經(jīng)營(yíng)性自建房排查。堅(jiān)持邊查邊改、立查立改，對(duì)存在安全隱患的房屋，第一時(shí)間采取應(yīng)急管控措施，確保人員絕對(duì)安全。
�。ǘ┤媾挪檎危�20xx年9月1日至20xx年6月30日）
20xx年9月1日至12月31日，集中力量，對(duì)所有自建房、改建改用房屋建筑、人員密集場(chǎng)所重點(diǎn)用房深入摸排。各村（居）要在轄區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行全覆蓋摸底排查，各行業(yè)主管部門(mén)要對(duì)本行業(yè)本領(lǐng)域存在風(fēng)險(xiǎn)隱患的房屋按20%比例進(jìn)行核查，對(duì)本行業(yè)本領(lǐng)域未發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患的房屋按5‰比例進(jìn)行核查。完成對(duì)3層以上、人員密集、違規(guī)改擴(kuò)建等經(jīng)營(yíng)性自建房風(fēng)險(xiǎn)隱患重點(diǎn)整治，確保風(fēng)險(xiǎn)隱患管控到位，不發(fā)生重大安全事故。
20xx年6月30日前，對(duì)所有存在安全隱患的房屋，按照“屬地為主、行業(yè)指導(dǎo)”原則，逐一制定整治方案，明確整治措施和整治時(shí)限，堅(jiān)持先急后緩，先大后小，全面整治，堅(jiān)決消除安全隱患。
�。ㄈ┏掷m(xù)鞏固提升。（20xx年7月1日至12月31日）
在全面排查整治基礎(chǔ)上，開(kāi)展“回頭看”，跟蹤問(wèn)題整改落實(shí)。及時(shí)總結(jié)整治經(jīng)驗(yàn)做法，健全制度措施，建立基層管理機(jī)構(gòu)，形成房屋安全全鏈條監(jiān)管機(jī)制。
五、工作責(zé)任
建立“業(yè)主自查、村（居）排查、部門(mén)核查、鎮(zhèn)級(jí)督查”的四級(jí)排查整治機(jī)制，從嚴(yán)從實(shí)開(kāi)展排查整治工作，確保自建房安全。
�。ㄒ唬┞鋵�(shí)屬地責(zé)任。各村（居）要嚴(yán)格落實(shí)屬地排查整治工作第一責(zé)任。由鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)綜合服務(wù)中心組織，各村（居）負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施，建立自建房網(wǎng)格化管理體系，做好進(jìn)度安排、任務(wù)落地、資源配置等工作，形成齊抓共管、共同履職的良好局面。
�。ǘ┞鋵�(shí)主體責(zé)任。按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)管理誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人是房屋安全第一責(zé)任人，落實(shí)房屋安全隱患排查整治主體責(zé)任，組織房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）自查自糾自改。對(duì)存在安全隱患并鑒定為危房的經(jīng)營(yíng)性自建房，堅(jiān)決采取暫停使用等管控措施，引導(dǎo)產(chǎn)權(quán)人（使用人）通過(guò)拆除、重建、加固等工程措施消除隱患，隱患徹底消除前，不得恢復(fù)使用。對(duì)故意隱瞞房屋建筑安全狀況，用作經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所導(dǎo)致事故的依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。
�。ㄈ┞鋵�(shí)監(jiān)管責(zé)任。各部門(mén)按照“三管三必須”“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，認(rèn)真履行行業(yè)安全責(zé)任。
鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)綜合服務(wù)中心負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)住宅區(qū)、農(nóng)村住房等安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治工作，為自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作提供技術(shù)支持，協(xié)調(diào)推進(jìn)排查整治工作。
鎮(zhèn)黨建辦負(fù)責(zé)開(kāi)展自建房安全工作的政策、辦法舉措和經(jīng)驗(yàn)成效的宣傳工作，及時(shí)曝光危及自建房安全的違法違規(guī)行為。負(fù)責(zé)督促宗教活動(dòng)場(chǎng)所開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作。
鎮(zhèn)教育管理組負(fù)責(zé)督促學(xué)校、幼兒園等房屋的使用安全責(zé)任人開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治工作，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)對(duì)面向社會(huì)開(kāi)放的公共體育場(chǎng)館（不含學(xué)校）安全隱患排查整治。
鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)管理辦負(fù)責(zé)督促養(yǎng)老和福利機(jī)構(gòu)等房屋的使用安全責(zé)任人開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治工作。
鎮(zhèn)執(zhí)法辦負(fù)責(zé)自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作中的信訪(fǎng)維穩(wěn)，引導(dǎo)信訪(fǎng)群眾合理表達(dá)訴求；統(tǒng)籌指導(dǎo)排查違反城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)行為，與有關(guān)部門(mén)共同督促整改、查處，將自建房除違反城鄉(xiāng)規(guī)劃法的其他違法行為等納入日常執(zhí)法的范疇，對(duì)認(rèn)定為違法建設(shè)的房屋進(jìn)行處理、上報(bào)。
鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)河道、湖泊管理范圍內(nèi)違建房屋排查整治、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施用房安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。指導(dǎo)排查危及自建房安全的各類(lèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患。
鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)自建房依法依規(guī)用地，指導(dǎo)加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村宅基地管理、易地扶貧搬遷房屋點(diǎn)安全管理的排查整治。
鎮(zhèn)社會(huì)治理辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)房屋消防隱患排查整治，督促指導(dǎo)所管行業(yè)企業(yè)房屋建筑安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的排查整治，依法對(duì)房屋建設(shè)中涉及的生產(chǎn)安全事故開(kāi)展調(diào)查處理。
鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)國(guó)有企業(yè)所屬房屋建筑安全隱患排查整治并做好排查整治工作經(jīng)費(fèi)保障。
鎮(zhèn)黨政綜合辦負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)黨政機(jī)關(guān)辦公用房安全隱患排查整治。
鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管所負(fù)責(zé)指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所依法依規(guī)注冊(cè)登記，督促全鎮(zhèn)重點(diǎn)商場(chǎng)、超市、酒店（賓館）的使用安全責(zé)任人開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)督促醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)房屋使用安全開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治工作。
鎮(zhèn)派出所負(fù)責(zé)指導(dǎo)涉及自建房旅館業(yè)等特種行業(yè)許可復(fù)核，打擊妨礙自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治違法違規(guī)行為。
鎮(zhèn)司法所負(fù)責(zé)房屋安全隱患整治中的法律咨詢(xún)、人民調(diào)解等法治保障工作，組織開(kāi)展執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)對(duì)涉嫌違規(guī)違紀(jì)違法審批、以權(quán)謀私等行為以及對(duì)整治工作不作為、亂作為、弄虛作假、失職瀆職的單位或個(gè)人進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)。
六、工作要求
�。ㄒ唬┻M(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。各村（居）、各部門(mén)要牢固樹(shù)立“人民至上、生命至上”理念，以強(qiáng)烈的.政治責(zé)任感、使命感抓好房屋建筑安全管理工作。要在前期房屋建筑安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治基礎(chǔ)上，以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，扎實(shí)開(kāi)展好自建房安全風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)排查整治工作，準(zhǔn)確摸清底數(shù)，采取堅(jiān)決果斷措施，消除房屋安全隱患，堅(jiān)決防范重特大事故發(fā)生，堅(jiān)決兜住房屋建筑安全底線(xiàn)。
�。ǘ┻M(jìn)一步加強(qiáng)支撐保障。強(qiáng)化技術(shù)保障，各部門(mén)要組織動(dòng)員設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)、鑒定等專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)、行業(yè)企業(yè)技術(shù)人員和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠廣泛參與排查整治工作。同時(shí)要在專(zhuān)項(xiàng)整治工作中組織做好法律咨詢(xún)、司法調(diào)解、維護(hù)穩(wěn)定等工作，對(duì)保障民生、安置群眾和工作專(zhuān)班開(kāi)展工作等提供經(jīng)費(fèi)支持。強(qiáng)化宣傳保障，要充分發(fā)揮媒體作用，對(duì)制定的政策、出臺(tái)的辦法舉措和取得的經(jīng)驗(yàn)成效開(kāi)展多形式廣泛宣傳，為開(kāi)展自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治營(yíng)造濃厚氛圍。
（三）嚴(yán)格開(kāi)展房屋建筑安全排查整治。建立完善業(yè)主、村（居）、部門(mén)、鎮(zhèn)級(jí)四級(jí)排查整治工作機(jī)制。在產(chǎn)權(quán)人（使用人）自查基礎(chǔ)上，組織動(dòng)員設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)等專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量，開(kāi)展拉網(wǎng)式排查、逐戶(hù)逐棟核查，以自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查房屋建筑承災(zāi)體調(diào)查圖斑和數(shù)據(jù)為參考，以現(xiàn)有房屋建筑數(shù)字化檔案為基礎(chǔ)，利用房屋安全隱患排查整治信息平臺(tái)，完善每棟房屋基本信息和安全信息臺(tái)賬。對(duì)初步判定存在安全隱患的房屋由產(chǎn)權(quán)人（使用人）委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展安全性評(píng)估或鑒定。對(duì)既有違法建設(shè)房屋，通過(guò)完善手續(xù)或限期拆除等措施整改，依法依規(guī)進(jìn)行處置；對(duì)改變房屋建筑結(jié)構(gòu)或使用功能的自建房，要通過(guò)安全評(píng)估、鑒定，判定是否滿(mǎn)足安全使用要求，對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的C、D級(jí)危房、危及公共安全的房屋，堅(jiān)決撤離人員和周邊群眾，采取封閉、隔離等應(yīng)急措施，加快加固或拆除等工程治理；對(duì)受地質(zhì)災(zāi)害威脅的房屋，要避讓搬遷，采取地質(zhì)災(zāi)害工程治理。同時(shí)，要結(jié)合《資陽(yáng)市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)租住村（居）民自建房重大火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患清單和火災(zāi)危險(xiǎn)源重要管控措施清單》，做好自建房消防安全風(fēng)險(xiǎn)防范工作。對(duì)整治工作進(jìn)展遲緩、推諉扯皮、排查不實(shí)的，要予以通報(bào)、約談。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。發(fā)現(xiàn)涉嫌違紀(jì)違法問(wèn)題線(xiàn)索，移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依紀(jì)依法調(diào)查處置。
�。ㄋ模┻M(jìn)一步強(qiáng)化源頭治理系統(tǒng)治理。各屬地、各行業(yè)主管部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)用地、規(guī)劃、建設(shè)、使用、經(jīng)營(yíng)等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管責(zé)任，通過(guò)部門(mén)聯(lián)動(dòng)實(shí)現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理，嚴(yán)格自建房用于經(jīng)營(yíng)的審批監(jiān)管，各行業(yè)主管部門(mén)在辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可、營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)、應(yīng)將用于經(jīng)營(yíng)的自建房房屋安全鑒定合格證明作為必要條件。存在違法建設(shè)、違法違規(guī)審批問(wèn)題的自建房，不得用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。要嚴(yán)格控制增量風(fēng)險(xiǎn)，不符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的新建自建房一律不予許可。3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋，以及經(jīng)營(yíng)性自建房必須經(jīng)專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)和施工，嚴(yán)格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。執(zhí)法部門(mén)要加大違法建設(shè)和違法違規(guī)審批清查力度。對(duì)少批多建、私自加層涉及公共安全的自建房違建部分堅(jiān)決予以拆除；對(duì)違法“改擴(kuò)建”等用作生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的自建房堅(jiān)決停業(yè)整頓；對(duì)存在違法違規(guī)和重大隱患拒不整改的企業(yè)及相關(guān)人員，要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。單位或個(gè)人以違法建筑作為生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所申請(qǐng)辦理相關(guān)證照、登記或者備案手續(xù)的，相關(guān)部門(mén)不得辦理。
（五）進(jìn)一步加強(qiáng)房屋日常安全監(jiān)管。要嚴(yán)格按照《四川省農(nóng)村住房建設(shè)管理辦法》規(guī)定，督促農(nóng)村新建自建房選擇有資質(zhì)的施工單位或經(jīng)過(guò)建筑技能培訓(xùn)、滿(mǎn)足技能要求的鄉(xiāng)村建設(shè)工匠進(jìn)行施工。要發(fā)揮社區(qū)、村兩委前哨和探頭作用，健全完善房屋安全管理員和網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)管理制度，加強(qiáng)巡查檢查，建立房屋安全巡查發(fā)現(xiàn)和處置機(jī)制。要督促房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）定期進(jìn)行房屋安全檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況立即處置。要加強(qiáng)房屋安全使用宣傳教育，提高產(chǎn)權(quán)人（使用人）、管理人的安全使用主體責(zé)任意識(shí)和社會(huì)公共安全意識(shí)，發(fā)現(xiàn)房屋使用中異常情況第一時(shí)間組織人員撤離。要通過(guò)媒體等渠道廣泛征集房屋安全隱患線(xiàn)索，及時(shí)查實(shí)和處置。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響惡劣，實(shí)行多部門(mén)聯(lián)合依法查處。對(duì)在建的違法建設(shè)自建房，立即責(zé)令停止建設(shè)或拆除。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)審批問(wèn)題，嚴(yán)格按照法定權(quán)責(zé)，依法依規(guī)糾正。
�。┙⒔∪L(zhǎng)效機(jī)制。鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)綜合服務(wù)中心統(tǒng)一負(fù)責(zé)農(nóng)房建設(shè)管理，各村（居）協(xié)管員協(xié)助做好房屋安全巡查、監(jiān)管。加強(qiáng)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員管理，鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)報(bào)告真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，對(duì)于出具虛假報(bào)告的要依法嚴(yán)肅追責(zé)。要常態(tài)化開(kāi)展執(zhí)法工作，加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)管。完善鄉(xiāng)村建設(shè)工匠管理制度，探索建立鄉(xiāng)村建設(shè)工匠負(fù)責(zé)制，壓實(shí)農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全責(zé)任。探索建立房屋體檢制度，對(duì)達(dá)到規(guī)定年限的房屋，實(shí)施強(qiáng)制性安全鑒定，建立房屋全生命周期安全保障。研究房屋定期體檢、房屋養(yǎng)老金和房屋質(zhì)量保險(xiǎn)等制度，建立房屋安全群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，完善房屋安全保障機(jī)制。
農(nóng)村安全隱患實(shí)施方案 篇8
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省、市、區(qū)關(guān)于自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作部署要求，扎實(shí)推進(jìn)全鎮(zhèn)自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作，全面消除自建房安全隱患，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。
一、總體要求
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二、工作目標(biāo)
按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)“四方責(zé)任”，即：房屋所有權(quán)人（使用人）主體責(zé)任、屬地管理責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、推進(jìn)組督導(dǎo)責(zé)任。通過(guò)開(kāi)展“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”，對(duì)危及公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房快查快改、立查立改，及時(shí)消除各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。結(jié)合農(nóng)村房屋安全隱患排查和城市房屋“兩違”清查，推進(jìn)分類(lèi)整治，消化存量，力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間完成全部自建房安全隱患整治。同時(shí)，健全完善相關(guān)制度，嚴(yán)控增量，逐步建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，從源頭上杜絕自建房安全事故發(fā)生。
三、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┘辛α�，全力開(kāi)展“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”
“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”重在消除容易造成重大安全事故的經(jīng)營(yíng)性自建房風(fēng)險(xiǎn)隱患，也是自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治的首要工作。各村、社區(qū)、各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)屬地安全責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，按照《果園鎮(zhèn)農(nóng)村自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”工作方案》，重點(diǎn)整治3層及以上、人員密集、違規(guī)改擴(kuò)建等容易造成重大安全事故的經(jīng)營(yíng)性自建房風(fēng)險(xiǎn)隱患，集中力量進(jìn)行攻堅(jiān)，確保管控到位，堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生。對(duì)發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重安全隱患、不具備經(jīng)營(yíng)和使用條件的，要立即采取停止經(jīng)營(yíng)、停止使用、撤離人員等有效管控措施，隱患徹底消除前不得恢復(fù)使用。排查整治嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)一”要求：一戶(hù)不漏做好排查、一棟一策實(shí)施整治、一抓到底落實(shí)責(zé)任，建立完善自建房“一棟一檔”，制定隱患整治“一棟一策”，確�！傲氵z漏、零疏忽”，牢牢守住自建房安全底線(xiàn)紅線(xiàn)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定。
（二）緊盯節(jié)點(diǎn)，扎實(shí)進(jìn)行排查摸底
1.排查范圍。各村、社區(qū)要對(duì)照各階段時(shí)間節(jié)點(diǎn)和任務(wù)安排，對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)自建房進(jìn)行排查摸底，在繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)排查城鄉(xiāng)結(jié)合部、學(xué)校醫(yī)院周邊、園區(qū)等區(qū)域，突出餐飲、農(nóng)家樂(lè)、文旅設(shè)施、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等人員密集、涉及公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房，確保不留死角、不留盲區(qū)。
2.排查內(nèi)容。各村、社區(qū)要全面摸清自建房基本情況，包括建筑地址、產(chǎn)權(quán)人、使用人、房屋用途、建造年代、建筑層數(shù)及面積、結(jié)構(gòu)類(lèi)型等，重點(diǎn)排查結(jié)構(gòu)安全性(設(shè)計(jì)、施工、使用等情況，突出自建房選址安全，地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)安全，以及違法違規(guī)改擴(kuò)建、擅自改變使用功能、擅自改變房屋結(jié)構(gòu)、擅自對(duì)地下空間進(jìn)行開(kāi)挖行為等方面)、經(jīng)營(yíng)安全性（相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可、場(chǎng)所安全要求等落實(shí)情況)、房屋建設(shè)合法合規(guī)性（土地、規(guī)劃、建設(shè)等手續(xù)辦理情況)等內(nèi)容。
3.排查方式。各村、社區(qū)要組織產(chǎn)權(quán)人自查、村和社區(qū)核查、鎮(zhèn)上和上級(jí)部門(mén)復(fù)核、專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量參與，逐戶(hù)逐棟排查采集信息，填寫(xiě)《自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治信息歸集表》，利用全省城鎮(zhèn)房屋、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺(tái)，逐一歸集排查信息。區(qū)住建局將會(huì)組織相關(guān)技術(shù)人員，對(duì)照省住建廳組織編制的《自建房結(jié)構(gòu)安全隱患自查手冊(cè)》《經(jīng)營(yíng)性自建房屋結(jié)構(gòu)安全隱患排查技術(shù)導(dǎo)則》，配合鎮(zhèn)上完成安全隱患初步判定。對(duì)初步判定存在安全隱患的自建房，要由專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全鑒定或評(píng)估。
（三）分類(lèi)施策，徹底整治隱患
1.建立整治臺(tái)賬。各村、社區(qū)要根據(jù)初步判定和安全評(píng)估鑒定情況，分別建立自建房安全隱患問(wèn)題整治臺(tái)賬，實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)管，整治完成一戶(hù)，銷(xiāo)號(hào)一戶(hù)。
2.實(shí)施分類(lèi)整治。嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，對(duì)存在安全隱患的自建房，“一戶(hù)一策、一棟一策”逐一制定整治方案，明確整治措施和整治時(shí)限。堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人是房屋安全第一責(zé)任人，嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)權(quán)人和使用人安全責(zé)任。整治工作要堅(jiān)持先急后緩、先大后小、分類(lèi)處置。對(duì)存在結(jié)構(gòu)倒塌風(fēng)險(xiǎn)、危及公共安全的，要果斷采取立即停止使用、停止?fàn)I業(yè)，并疏散房屋內(nèi)和周邊群眾，設(shè)置警示標(biāo)志，封閉處置、現(xiàn)場(chǎng)排險(xiǎn)等處置措施和有效管控措施，該拆除的依法拆除，確保危房不住人、不經(jīng)營(yíng)、不使用，在安全隱患未徹底消除前，要落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)，動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)管；對(duì)存在設(shè)計(jì)施工缺陷的，通過(guò)除險(xiǎn)加固、限制用途等方式處理；對(duì)一般性隱患要立查立改，落實(shí)整改責(zé)任及措施；對(duì)因建房切坡造成地質(zhì)災(zāi)害隱患的，采取地質(zhì)災(zāi)害工程治理、避讓搬遷等措施。對(duì)發(fā)現(xiàn)不符合經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全要求的，要依法依規(guī)進(jìn)行處理，該整改的整改、該關(guān)停的關(guān)停。
(四)強(qiáng)化管理，健全完善機(jī)制
1.嚴(yán)控增量風(fēng)險(xiǎn)。3層及以上新建房屋，以及經(jīng)營(yíng)性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)和專(zhuān)業(yè)施工，嚴(yán)格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格自建房用于經(jīng)營(yíng)的審批監(jiān)管，房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人在辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可、開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前應(yīng)依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明，存在違法建設(shè)、違法違規(guī)審批問(wèn)題的自建房嚴(yán)禁用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
2.加強(qiáng)日常管理。房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人要落實(shí)房屋安全主體責(zé)任，按設(shè)計(jì)用途使用房屋，嚴(yán)禁擅自變動(dòng)房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)，要定期開(kāi)展安全檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員撤離并報(bào)告各村（社區(qū)）。各村、社區(qū)要充分發(fā)揮村“兩委”、網(wǎng)格員的前哨和探頭作用，健全房屋安全管理員和網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)管理制度，加快建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機(jī)制，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要督促產(chǎn)權(quán)人或使用人及時(shí)整改，消除安全隱患，做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、早消除。
3.整治違法行為。加大對(duì)違法建設(shè)和違法違規(guī)審批房屋的清查力度，依法嚴(yán)厲查處未取得土地、規(guī)劃和建設(shè)等手續(xù)，以及未批先建、批少建多、擅自改建加層（夾層）、違規(guī)拆除承重結(jié)構(gòu)、安裝影響建筑安全的設(shè)施、非法開(kāi)挖地下空間等行為。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響惡劣的，多部門(mén)聯(lián)合依法查處。對(duì)嚴(yán)重危及公共安全且拒不整改構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對(duì)故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所導(dǎo)致重大事故的，依法追究刑事責(zé)任。對(duì)房屋鑒定機(jī)構(gòu)出具虛假報(bào)告的行為，要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。
4.建立長(zhǎng)效機(jī)制。各村、社區(qū)、生態(tài)環(huán)境辦要加強(qiáng)房屋安全管理隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步明確工作分工和職責(zé)，統(tǒng)籌加強(qiáng)自建房安全監(jiān)管。相關(guān)部門(mén)要按照“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)用地、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)等審批部門(mén)的安全監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)審批后監(jiān)管，督促產(chǎn)權(quán)人和使用人落實(shí)房屋安全主體責(zé)任，通過(guò)部門(mén)聯(lián)動(dòng)實(shí)現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。
四、時(shí)間安排
(一)百日攻堅(jiān)階段。2022年6月底前，完成對(duì)所有3層及以上、人員密集等容易造成重大安全事故的經(jīng)營(yíng)性自建房排查；2022年7月底前，完成重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)公共場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)性自建房和違規(guī)改擴(kuò)建自建房的排查；2022年8月底前，完成對(duì)排查出的'存在嚴(yán)重安全隱患（或鑒定為D級(jí)危房）的經(jīng)營(yíng)性自建房的整治，確保不發(fā)生房屋倒塌安全事故。
(二)全面排查階段。在“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”的基礎(chǔ)上，適時(shí)進(jìn)行“回頭看”。2022年10月底前，完成所有經(jīng)營(yíng)性自建房排查；2023年6月底前，完成所有自建房的排查。
(三)全面整治階段。在開(kāi)展安全隱患排查時(shí)同步開(kāi)展整治工作。2022年年底前，完成對(duì)所有存在嚴(yán)重安全隱患（或鑒定為D級(jí)危房)的自建房安全隱患整治。力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間完成全部自建房隱患整治工作。
五、保障措施
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、社區(qū)要對(duì)本轄區(qū)農(nóng)村自建房屋安全隱患排查整治負(fù)總責(zé)，把農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作擺在突出位置，列入重要議事日程，納入全局工作統(tǒng)籌安排，扎實(shí)推進(jìn)。鎮(zhèn)上由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、靠前指揮的工作機(jī)制，成立果園鎮(zhèn)農(nóng)村自建房安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，明確責(zé)任分工，全力推動(dòng)農(nóng)村自建房安全隱患排查整治工作深入開(kāi)展。
（二）強(qiáng)化協(xié)作配合，形成工作合力。各村、社區(qū)及各部門(mén)、要切實(shí)履職盡責(zé)，把農(nóng)村自建房安全隱患排查整治工作擺在更加突出的位置，將農(nóng)村自建房納入安全監(jiān)管范圍，加強(qiáng)溝通，密切協(xié)作，各司其職，各負(fù)其責(zé)，主動(dòng)作為，形成齊抓共管的合力，推動(dòng)農(nóng)村自建房安全隱患排查整治各項(xiàng)工作任務(wù)全面落實(shí)。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化服務(wù)保障，全面排查整治。各村、社區(qū)要按照排查整治范圍，認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)村自建房安全隱患排查整治，努力做到排查整治村村過(guò)，戶(hù)戶(hù)清，項(xiàng)項(xiàng)核，確保房屋信息完整準(zhǔn)確，隱患問(wèn)題客觀精準(zhǔn)，并嚴(yán)格對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，分類(lèi)梳理存在問(wèn)題，逐一明確整改內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限，逐項(xiàng)明確整改措施和責(zé)任，確保農(nóng)村自建房安全隱患排查整治各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
（四）廣泛宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好氛圍。各村、社區(qū)、生態(tài)環(huán)境辦要充分利用微信群、廣播、橫幅、張貼告知書(shū)等形式，多渠道廣泛宣傳自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作的重要意義，增強(qiáng)自建房所有人的安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，動(dòng)員群眾積極配合消除隱患，對(duì)群眾反映的問(wèn)題，要針對(duì)性地做好解釋工作，贏得群眾理解和支持。在自建房排查整治過(guò)程中，要始終堅(jiān)守依法行政底線(xiàn)，堅(jiān)持實(shí)事求是、依法依規(guī)，不搞“一刀切”，讓排查整治既有“力度”，也有“溫度”，穩(wěn)妥有序推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。
（五）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化責(zé)任追究。農(nóng)村自建房安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要全程跟蹤任務(wù)目標(biāo)落實(shí)，按有關(guān)規(guī)定有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展排查整治工作。對(duì)排查整治進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)和敷衍塞責(zé)、弄虛作假，搞形式、走過(guò)場(chǎng)的村予以通報(bào)批評(píng)，并限期整改；對(duì)工作失職、不作為、慢作為的干部，將依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé)，確保農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作取得實(shí)效。
農(nóng)村安全隱患實(shí)施方案 篇9
根據(jù)《樂(lè)昌市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室<關(guān)于做好歲末年初安全防范有關(guān)工作的通知>》（樂(lè)安委辦[20xx]1號(hào)）和《韶關(guān)市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室<轉(zhuǎn)發(fā)省有關(guān)部門(mén)關(guān)于切實(shí)做好歲末年初安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在問(wèn)題整改的通知》（韶安委辦[20xx]3號(hào)）精神，以及樂(lè)昌市安全生產(chǎn)暨第一季度防范重特大生產(chǎn)安全事故工作會(huì)議部署。結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況，制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的政治自覺(jué)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，準(zhǔn)確把握新時(shí)代安全生產(chǎn)工作新形勢(shì)新要求新任務(wù)，清醒認(rèn)識(shí)我省當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性，把安全生產(chǎn)作為第一要求、第一責(zé)任、第一標(biāo)準(zhǔn)，將中央和省關(guān)于安全生產(chǎn)的部署要求貫穿工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，牢固樹(shù)立紅線(xiàn)意識(shí)和底線(xiàn)思維，以高度的政治責(zé)任感、緊迫感、使命感和對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，做好歲末年初安全生產(chǎn)防范大檢查工作。各村委會(huì)、各有關(guān)部門(mén)要按照“屬地管理”原則推動(dòng)各村、各行業(yè)、各領(lǐng)域加大隱患排查整治力度，要求做到全面覆蓋、不留死角、整改漏洞，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)歲末年初安全生產(chǎn)工作，確保不發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、檢查時(shí)間
20xx年1月14日至20xx年1月18日
三、成立大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：xx
副組長(zhǎng)：xx
成員：xxx
四、重點(diǎn)檢查任務(wù)及責(zé)任分工
�。ㄒ唬┑缆方煌ǚ矫�，針對(duì)歲末年初道路交通安全特點(diǎn)，突出客貨車(chē)駕駛員、公交車(chē)司機(jī)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸人員等重點(diǎn)人員，突出“兩客一危一貨”、校車(chē)、公交車(chē)、軌道車(chē)輛、農(nóng)用車(chē)、攪拌車(chē)、水泥罐裝車(chē)等重點(diǎn)交通工具，突出“三超一疲勞”、非法載客、客貨運(yùn)混裝、廢車(chē)及違規(guī)改裝車(chē)等“病車(chē)”上路等嚴(yán)重違法違規(guī)行為，突出橋梁、車(chē)站等重點(diǎn)設(shè)施，實(shí)施全鏈條精準(zhǔn)排查整治。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：白新朝，由鎮(zhèn)公路站牽頭）
�。ǘ┪ｋU(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹方面，開(kāi)展歲末年初危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位專(zhuān)項(xiàng)整治、煙花爆竹“打非”聯(lián)合排查執(zhí)法行動(dòng)，深入開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)大檢查，強(qiáng)化生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管，特別是加強(qiáng)油氣長(zhǎng)輸管道安全監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)油氣管道高后果區(qū)管控責(zé)任。強(qiáng)化煙花爆竹旺季經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、燃放各環(huán)節(jié)安全管理，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的.行為。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：薛旭軍，由鎮(zhèn)安監(jiān)站、派出所等部門(mén)牽頭）
�。ㄈ┐笮腿罕娦曰顒�(dòng)方面，嚴(yán)格大型活動(dòng)安全，加強(qiáng)對(duì)元旦、春節(jié)、元宵節(jié)期間大型文娛活動(dòng)、集會(huì)、廟會(huì)、游園以及其他群眾自發(fā)活動(dòng)的安全管理，加強(qiáng)人流動(dòng)態(tài)監(jiān)控，嚴(yán)防擁擠、踩踏事故。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陳昌泉，由鎮(zhèn)派出所牽頭）
�。ㄋ模┞糜畏矫妫訌�(qiáng)景區(qū)景點(diǎn)尤其是元旦、春節(jié)、元宵等重要節(jié)假日期間的安全管理，及時(shí)排查治理各類(lèi)事故隱患，加強(qiáng)客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)備設(shè)施的安全維護(hù)、檢查檢測(cè)，確保安全運(yùn)行；根據(jù)景點(diǎn)承載能力，合理疏導(dǎo)控制客流，防止擁擠踩踏等事故發(fā)生。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：邱遠(yuǎn)東，由鎮(zhèn)旅游辦牽頭）
�。ㄎ澹┥址阑鸱矫妫凑铡侗编l(xiāng)鎮(zhèn)護(hù)林防火工作方案》，突出抓好護(hù)林防火期間的防火、宣傳、巡查等工作。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：薛旭軍，由鎮(zhèn)林業(yè)辦、林業(yè)站等部門(mén)牽頭）
（六）農(nóng)村用電取火安全方面，突出抓好《廣東省電氣火災(zāi)綜合治理工作方案》的部署和推進(jìn)。
1、重點(diǎn)排查統(tǒng)計(jì)各村孤寡老人、五保戶(hù)、低保戶(hù)等弱勢(shì)群體用電取火安全，了解過(guò)冬缺衣少被情況；
2、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村電動(dòng)車(chē)，“三合一”場(chǎng)所、高層建筑以及出租屋的統(tǒng)計(jì)工作；
3、加強(qiáng)安全用電宣傳。入戶(hù)到群眾家中宣傳安全用電知識(shí)，提高群眾的防火意識(shí)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：各駐村掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)，由各村委會(huì)、駐村工作組、鎮(zhèn)安監(jiān)站、民政辦等部門(mén)牽頭）
�。ㄆ撸┫腊踩矫�，突出飯店、商場(chǎng)、景點(diǎn)景區(qū)、養(yǎng)老院、學(xué)校、醫(yī)院、文物博物館、大型商業(yè)綜合體、高層建筑、地下空間、“城中村”、“三合一”、家庭作坊、廢舊品回收站等人員密集場(chǎng)所、高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所，進(jìn)一步推進(jìn)消防檢查工作，加大高層建筑、三小場(chǎng)所、出租屋、電動(dòng)車(chē)以及人員密集場(chǎng)所、易燃易爆等經(jīng)營(yíng)單位場(chǎng)所檢查，嚴(yán)防重特大火災(zāi)事故發(fā)生。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陳昌泉、薛旭軍，由鎮(zhèn)安監(jiān)站、派出所等部門(mén)牽頭）
�。ò耍┯變簣@、中小學(xué)校方面，抓好《廣東省教育廳20xx年安全生產(chǎn)特別防護(hù)期工作方案》等有關(guān)工作部署的落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)校車(chē)、校園及周邊地區(qū)重點(diǎn)時(shí)段治安、交通、消防安全檢查，確保廣大師生的生命財(cái)產(chǎn)安全。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：白新朝、唐靜嫻，由公路站、學(xué)校、派出所等部門(mén)牽頭）
�。ň牛┚蠢显喊踩矫�，重點(diǎn)抓好院內(nèi)五保老人用電以及消防安全，加強(qiáng)院內(nèi)食品藥品安全的管理。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：邱遠(yuǎn)東，由鎮(zhèn)民政辦牽頭）
�。ㄊ┓敲旱V山及企業(yè)安全方面，做好《樂(lè)昌市20xx年元旦及春節(jié)期間非煤礦山安全生產(chǎn)大檢查工作方案》、《樂(lè)昌市20xx年元旦及春節(jié)期間工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作方案》的落實(shí)，重點(diǎn)對(duì)非煤礦山企業(yè)、氣站、油站以及危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的安全檢查。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：薛旭軍，由鎮(zhèn)安監(jiān)站、派出所等部門(mén)牽頭）
（十一）施工項(xiàng)目安全方面，進(jìn)一步抓好各類(lèi)施工項(xiàng)目安全，強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，嚴(yán)格管理安全防護(hù)措施，重點(diǎn)抓好高層建筑、水利、電力等施工單位和環(huán)節(jié)的檢查。突出各類(lèi)深基坑、起重機(jī)械、腳手架、模板支撐體系等危大工程，嚴(yán)查嚴(yán)控重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，嚴(yán)厲打擊搶進(jìn)度、趕工期、盲目招工、無(wú)證上崗等重大違法違規(guī)行為，嚴(yán)禁惡劣天氣違規(guī)強(qiáng)行施工，嚴(yán)格落實(shí)冬季施工現(xiàn)場(chǎng)安全措施，嚴(yán)防高空墜落、坍塌、物體打擊等事故。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：白新朝，由鎮(zhèn)新農(nóng)辦、國(guó)土所等部門(mén)牽頭）
�。ㄊ┺r(nóng)機(jī)、氣象防災(zāi)等行業(yè)領(lǐng)域安全方面，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控，全面排查事故隱患。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陳永英、張國(guó)梁，由鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站、水務(wù)所等部門(mén)牽頭）
各相關(guān)部門(mén)需嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，結(jié)合自身管理工作實(shí)際，組織人員積極開(kāi)展歲末年初安全生產(chǎn)防范大檢查行動(dòng)，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控，全面排查安全隱患，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法行為，嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施。
農(nóng)村安全隱患實(shí)施方案 篇10
為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣農(nóng)村食品安全治理，解決農(nóng)村食品安全存在的突出問(wèn)題，遏制農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違法違規(guī)行為，切實(shí)保障廣大農(nóng)民群眾飲食消費(fèi)安全，現(xiàn)局決定自xxxx年x月起至xxxx年xx月止，在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展農(nóng)村食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，制定如下方案:
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村食品安全工作系列部署，落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”總體要求，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村市場(chǎng)違法違規(guī)行為，解決農(nóng)村食品安全突出問(wèn)題，確保農(nóng)村消費(fèi)者飲食消費(fèi)安全。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，全面落實(shí)農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)者的主體責(zé)任，解決農(nóng)村市場(chǎng)存在的突出問(wèn)題；大力規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，有序開(kāi)展農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)店規(guī)范化建設(shè)；嚴(yán)厲打擊食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者制假售假行為，讓違法犯罪者無(wú)處藏身；創(chuàng)新食品安全監(jiān)管機(jī)制，農(nóng)村食品安全監(jiān)管水平得到有效提升。
三、整治任務(wù)及措施
�。ㄒ唬╈柟倘ツ贽r(nóng)村銷(xiāo)售環(huán)節(jié)整治成果，組織開(kāi)展“回頭看”。
一看證照。重點(diǎn)檢查食品銷(xiāo)售者是否公示營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證，食品經(jīng)營(yíng)許可證是否合法有效，是否存在超范圍經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題。
二看食品安全相關(guān)制度建立。重點(diǎn)檢查食品銷(xiāo)售者是否建立并公示《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》規(guī)定食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、食品進(jìn)貨查驗(yàn)及記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度。
三看進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度落實(shí)�，F(xiàn)場(chǎng)抽查x個(gè)品種，核查食品銷(xiāo)售者是否留存供貨商相關(guān)資質(zhì)和采購(gòu)票據(jù)（可為電子版），采購(gòu)票據(jù)是否按規(guī)范裝訂。
四看食品貯存�，F(xiàn)場(chǎng)是否存在來(lái)源不明、“三無(wú)”、過(guò)期變質(zhì)等假冒偽劣食品，是否存在不符合溫度控制要求貯存的食品（如酸奶）。
五看農(nóng)村市場(chǎng)肉品銷(xiāo)售�，F(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)“兩證兩章一報(bào)告”，發(fā)現(xiàn)未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或檢驗(yàn)檢疫不合格肉類(lèi)要堅(jiān)決收繳并依法依規(guī)進(jìn)行處理。（責(zé)任部門(mén)：食品科、各基層所、綜合行政執(zhí)法大隊(duì)）
（二）開(kāi)展農(nóng)村餐飲業(yè)整治。
一是加大對(duì)農(nóng)村學(xué)校食堂及學(xué)校周邊飲食攤點(diǎn)、農(nóng)村集體聚餐、旅游景區(qū)餐飲單位、農(nóng)村小餐飲店的整治力度。監(jiān)管人員要及時(shí)督促其增加投入、完善設(shè)施、規(guī)范管理，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任和第一責(zé)任人意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村學(xué)校校長(zhǎng)、家長(zhǎng)陪餐、索證索票等各項(xiàng)管理制度。
二是嚴(yán)格農(nóng)村餐飲、農(nóng)村學(xué)校食堂食品經(jīng)營(yíng)許可證發(fā)放。對(duì)不符合條件的堅(jiān)決不予辦理，對(duì)取得食品經(jīng)營(yíng)許可證的餐飲單位，要嚴(yán)格落實(shí)餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范，對(duì)不達(dá)標(biāo)的要責(zé)令整改、停業(yè)整頓，對(duì)整改不到位的要吊銷(xiāo)其食品經(jīng)營(yíng)許可證。
三是加強(qiáng)從業(yè)人員的健康管理。餐飲服務(wù)人員必須取得健康證明后方可持證上崗。
四是落實(shí)農(nóng)村集體聚餐的舉辦者、承辦者的主體責(zé)任。重點(diǎn)檢查是否自覺(jué)履行農(nóng)村集體聚餐報(bào)告義務(wù)，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告集體聚餐基本情況，簽訂食品安全承諾書(shū)，主動(dòng)接受、積極配合食品安全指導(dǎo)，采取有效措施，確保集體聚餐食品安全。（責(zé)任部門(mén)：餐飲科、各基層所、綜合行政執(zhí)法大隊(duì)）
（三）監(jiān)督指導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)食品安全主體責(zé)任。規(guī)范食品加工小作坊和餐飲加工操作人員食品加工制作行為，嚴(yán)格把控食品原料來(lái)源，特別是進(jìn)口冷鏈冷凍食品要嚴(yán)格落實(shí)省市縣疫情防控總要求，該記錄的記錄，該上傳的上傳；要有針對(duì)性地開(kāi)展食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化對(duì)不合格食品的核查處置工作，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、“兩超一非”等假冒偽劣食品行為。（責(zé)任部門(mén)：食品科、各基層所、綜合行政執(zhí)法大隊(duì)）
（四）開(kāi)展農(nóng)村專(zhuān)利食品檢查，檢查專(zhuān)利標(biāo)注標(biāo)識(shí)是否規(guī)范，是否存在假冒專(zhuān)利行為。
（五）開(kāi)展農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)店規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)工作。發(fā)揮好以點(diǎn)帶面作用，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少打造x家農(nóng)村食品示范經(jīng)營(yíng)店。
�。┓e極構(gòu)建社會(huì)共治格局，探索建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村食品安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。發(fā)展農(nóng)村協(xié)管員（信息員）等群眾性隊(duì)伍，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，暢通投訴舉報(bào)途徑，建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，引導(dǎo)和鼓勵(lì)群眾積極參與整治行動(dòng)，做好投訴舉報(bào)受理和處置工作。要建立名冊(cè)，每個(gè)行政村至少配齊x名協(xié)管員。
�。ㄆ撸┘哟筠k案力度，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“兩超一非”、未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或檢驗(yàn)檢疫不合格的肉類(lèi)、宣稱(chēng)特殊功能的普通食品、過(guò)期、“三無(wú)”、“山寨”食品、商標(biāo)侵權(quán)食品等假劣食品違法行為，同時(shí)要依法查處假冒偽劣食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和為其提供假冒商標(biāo)、認(rèn)證、包裝物及發(fā)布虛假?gòu)V告等服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者；堅(jiān)決查處無(wú)證照食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，打掉一批違法“黑工廠(chǎng)”、“黑窩點(diǎn)”、“黑作坊”，對(duì)涉嫌食品安全犯罪的案件，及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)。
（八）開(kāi)展食品安全知識(shí)宣傳。采取農(nóng)村消費(fèi)者喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，開(kāi)展食品安全知識(shí)宣傳，不斷提高農(nóng)村消費(fèi)者的食品安全水平和防范維權(quán)意識(shí)，引導(dǎo)消費(fèi)者樹(shù)立科學(xué)的消費(fèi)觀和健康理念。
�。ň牛┙M織對(duì)基層監(jiān)管人員和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的.教育培訓(xùn)工作。通過(guò)培訓(xùn)，不斷提高基層監(jiān)管人員的執(zhí)法能力和監(jiān)管水平，提高食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者質(zhì)量安全意識(shí)，推動(dòng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者遵守從業(yè)道德，恪守法度。
四、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署階段（xxxx年x月）。各科室、基層分所和執(zhí)法大隊(duì)按照方案計(jì)劃開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，明確責(zé)任，切實(shí)保障整治工作順利開(kāi)展。
�。ǘ┘姓坞A段（xxxx年x月至xxxx年x月）。各單位要按照責(zé)任分工，堅(jiān)持統(tǒng)一組織、有序推進(jìn)，認(rèn)真落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)，加大執(zhí)法檢查力度，堅(jiān)決依法查處違法違規(guī)行為。縣局將適時(shí)組織督查，推動(dòng)整治工作落到實(shí)處。
�。ㄈ┛偨Y(jié)提升階段（xxxx年xx月）。各科室、基層分所和執(zhí)法大隊(duì)要全面總結(jié)整治工作，梳理專(zhuān)項(xiàng)整治工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，解決的突出問(wèn)題，將好的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)上報(bào)，推進(jìn)農(nóng)村食品安全監(jiān)管工作整體提升。
五、工作要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各科室、基層分所和執(zhí)法大隊(duì)要高度重視，統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識(shí)深入推進(jìn)農(nóng)村食品安全整治的重要性和緊追性，切實(shí)把開(kāi)展農(nóng)村食品安全整治工作列入工作重點(diǎn)，抓緊抓實(shí)，確保整治工作取得實(shí)效。
�。ǘ┞鋵�(shí)監(jiān)管責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度。
�。ㄈ┘皶r(shí)報(bào)送信息。要加強(qiáng)信息管理，在整治行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題、重大案件要按照一事一報(bào)、一案一報(bào)的要求，及時(shí)向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)主管部門(mén)報(bào)告。各基層所于每月xx日前向縣局食品科報(bào)送農(nóng)村食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)表，并于xxxx年xx月xx日前、xxxx年xx月xx前向食品科報(bào)送階段性工作總結(jié)和整治情況總結(jié)。
農(nóng)村安全隱患實(shí)施方案 篇11
為切實(shí)抓好全市農(nóng)村道路交通安全管理工作，預(yù)防和減少農(nóng)村道路交通事故發(fā)生，按照省政府和市政府相關(guān)要求，制定本方案。
一、工作目標(biāo)
全市各地建立常態(tài)化農(nóng)村道路交通安全管理隊(duì)伍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理工作實(shí)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)保障到位、人員落實(shí)、制度健全、機(jī)制完善、管理有序、考核逗硬；農(nóng)村道路交通安全設(shè)施進(jìn)一步完善，農(nóng)村群眾交通安全常識(shí)進(jìn)一步普及，交通安全法制意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)；各類(lèi)交通違法行為明顯減少，一般交通事故明顯下降，較大交通事故有效遏制，重大交通事故得到杜絕。
二、工作措施
（一）人力、財(cái)力、物力保障到位。
各地要把農(nóng)村道路交通安全管理工作納入重要議事日程，加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦的工作支持和資金投入力度，人力、財(cái)力、物力保障到位，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦工作正常開(kāi)展。
1．管理工作機(jī)制明確。農(nóng)村道路交通安全管理工作實(shí)行縣級(jí)政府負(fù)總責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主責(zé)主抓，主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，相關(guān)部門(mén)各司其職。
2．鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管力量充實(shí)到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安派出所為依托開(kāi)展農(nóng)村道路交通安全管理工作，凡專(zhuān)職管理人員不足3人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要根據(jù)轄區(qū)人口、道路、車(chē)輛及駕駛?cè)藬?shù)量等實(shí)際情況，盡快將管理人員配齊。
3．配齊工作裝備。各地要為鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦安排專(zhuān)門(mén)辦公場(chǎng)所，配置必要的辦公設(shè)備和執(zhí)勤執(zhí)法裝備，保障工作正常開(kāi)展。
4．落實(shí)專(zhuān)門(mén)勸導(dǎo)人員。村委會(huì)干部要負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)、駕駛?cè)思败?chē)主的交通安全教育、提醒和勸導(dǎo)，各村應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，配備交通安全勸導(dǎo)員。
�。ǘ┩晟乒芾砉ぷ髋涮字贫�。各地要按照全市道路交通安全綜合整治攻堅(jiān)年行動(dòng)要求，對(duì)近年來(lái)制定的農(nóng)村道路交通安全管理工作相關(guān)工作制度進(jìn)行清理，并認(rèn)真修訂、充實(shí)和完善，為相關(guān)工作的開(kāi)展打牢基礎(chǔ)。
（三）建立聯(lián)席會(huì)議制度。各地要建立道路交通安全工作局際聯(lián)席會(huì)議制度，明確相關(guān)職能部門(mén)的職責(zé)和任務(wù)，定期召開(kāi)農(nóng)村交通安全管理工作聯(lián)席會(huì)議，總結(jié)階段性工作，分析存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)措施，并督促抓好落實(shí)。
�。ㄋ模┩晟平煌ò踩麄鹘逃贫取８鞯匾朴喎袭�(dāng)?shù)剞r(nóng)村實(shí)際的交通安全宣傳教育計(jì)劃，完善交通安全宣傳教育制度，組織開(kāi)展經(jīng)常性的交通安全宣傳教育活動(dòng)，不斷提高村民的.交通安全意識(shí)和自學(xué)遵守交通法規(guī)的意識(shí)。
（五）強(qiáng)化相關(guān)職能部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。各地道路交通安全局際聯(lián)席會(huì)議要按照各級(jí)政府的工作部署和要求，牽頭組織相關(guān)職能部門(mén)加強(qiáng)工作檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，每月向本級(jí)政府上報(bào)一次農(nóng)村道路交通安全管理工作情況。
�。┘訌�(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)。各地要把轄區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦分解到承擔(dān)相關(guān)職能的部門(mén)，實(shí)行部門(mén)定點(diǎn)聯(lián)系和業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦工作人員管理能力和工作水平。
�。ㄆ撸┘訌�(qiáng)農(nóng)村道路交通違法整治。各地要建立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭的農(nóng)村道路交通安全綜合整治制度，適時(shí)開(kāi)展由派出所、交警中隊(duì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦工作人員參與的農(nóng)村道路交通安全整治活動(dòng)，重點(diǎn)查糾客車(chē)、校車(chē)、面包車(chē)、拖拉機(jī)、低速汽車(chē)、摩托車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)等交通違法行為，并開(kāi)展交通安全宣傳教育。公安派出所要按照省公安廳《四川省農(nóng)村公安派出所參與道路交通安全工作規(guī)定（試行）》（川公交〔20xx〕93號(hào)）要求，認(rèn)真履行交通安全管理工作職責(zé)，并確定一名民警經(jīng)常參與當(dāng)?shù)亟还苻k開(kāi)展的交通違法行為查糾活動(dòng)。
�。ò耍┘訌�(qiáng)交通安全隱患排查整治。各地要組織相關(guān)職能部門(mén)，定期對(duì)農(nóng)村道路交通安全隱患進(jìn)行全面深入排查，建立隱患臺(tái)賬，制定整治計(jì)劃和完成時(shí)間表，加大財(cái)力投入，實(shí)施安保工程，逐步完善交通標(biāo)志、標(biāo)線(xiàn)等交通設(shè)施。
�。ň牛┞鋵�(shí)農(nóng)村道路管理養(yǎng)護(hù)職責(zé)。各地要切實(shí)履行本轄區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)、管理和養(yǎng)護(hù)主體職責(zé)，按照相關(guān)規(guī)定投入養(yǎng)護(hù)資金和日常管理補(bǔ)助，按照分級(jí)管理原則，明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，完善考核機(jī)制，確保管理和養(yǎng)護(hù)落實(shí)。
�。ㄊ┐罅Πl(fā)展農(nóng)村客運(yùn)。各地要貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)農(nóng)村客運(yùn)政策性補(bǔ)貼制度，制定發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)總體規(guī)劃，積極引導(dǎo)農(nóng)村客運(yùn)實(shí)行公司化、公交化和片區(qū)化經(jīng)營(yíng)。要合理設(shè)置農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)，根據(jù)農(nóng)村群眾出行特點(diǎn)安排好車(chē)次和線(xiàn)路，保障群眾平安出行。
�。ㄊ唬⿵�(qiáng)化摩托車(chē)交通安全管理。各地要進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村摩托車(chē)交通安全管理工作，加強(qiáng)摩托車(chē)駕駛?cè)说慕煌ò踩逃嘘P(guān)部門(mén)要加強(qiáng)管理和違法查處，要完善惠民政策，落實(shí)便民措施，大力推行“帶牌銷(xiāo)售”和下鄉(xiāng)服務(wù)等便民服務(wù)制度，消除摩托車(chē)無(wú)牌無(wú)證現(xiàn)象。
（十二）實(shí)行考評(píng)考核管理工作機(jī)制。各地要把農(nóng)村道路交通安全管理工作納入安全目標(biāo)考核重要內(nèi)容，細(xì)化考評(píng)考核辦法，定期開(kāi)展、全面客觀實(shí)施，逗硬落實(shí)獎(jiǎng)懲。
三、工作要求
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村道路交通安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、相關(guān)職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)工作有序推進(jìn)，確保農(nóng)村道路交通安全管理工作扎實(shí)有效開(kāi)展。
（二）制定實(shí)施方案。各地要緊密結(jié)合本地實(shí)際，制定實(shí)施方案，明確治理目標(biāo)，細(xì)化工作任務(wù)落實(shí)督導(dǎo)檢查，完善獎(jiǎng)懲機(jī)制，解決突出問(wèn)題。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)督導(dǎo)檢查。各地要建立健全農(nóng)村道路交通安全管理工作督導(dǎo)檢查制度，以暗訪(fǎng)與明察相結(jié)合的方式，定期深入重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督導(dǎo)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，促進(jìn)整改。
�。ㄋ模⿲�(shí)行通報(bào)制度。各地每月要向市政府上報(bào)當(dāng)月開(kāi)展推進(jìn)工作情況，每季度末月最后1個(gè)工作日，向市道路交通安全綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)本季度工作情況。市道路交通安全綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各地工作開(kāi)展情況定期進(jìn)行通報(bào)。
�。ㄎ澹╅_(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流。各地工作亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)做法，要及時(shí)上報(bào)市道路交通安全綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，市整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將不定期刊發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)，供各地交流借鑒。
農(nóng)村安全隱患實(shí)施方案 篇12
根據(jù)縣道路交通安全委員會(huì)和市交通運(yùn)輸局關(guān)于農(nóng)村道路交通安全守護(hù)行動(dòng)相關(guān)工作部署，經(jīng)研究，決定自即日起至10月31日，在全縣開(kāi)展農(nóng)村道路交通運(yùn)輸安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。特制訂如下方案：
一、工作目標(biāo)
通過(guò)此次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，著力解決農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛非法違法經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村公路安保設(shè)施缺失等問(wèn)題，消除安全隱患，保障人民群眾出行安全，確保全縣交通運(yùn)輸行業(yè)持續(xù)安全穩(wěn)定。
二、整治重點(diǎn)
重點(diǎn)整治農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛非法違法經(jīng)營(yíng)和農(nóng)村公路安保設(shè)施缺失等問(wèn)題，具體內(nèi)容如下：
�。ㄒ唬┺r(nóng)村客運(yùn)方面。運(yùn)輸企業(yè)要全面開(kāi)展安全隱患排查治理，建立農(nóng)村客運(yùn)班線(xiàn)車(chē)輛、站場(chǎng)、企業(yè)隱患排查清單，按照“一單四制”要求落實(shí)隱患治理任務(wù)。監(jiān)管機(jī)構(gòu)要組織集中統(tǒng)一或單次行動(dòng)，按照職責(zé)嚴(yán)厲打擊客運(yùn)車(chē)輛非法違法行為，對(duì)涉嫌其他道路交通運(yùn)輸違法行為或犯罪的，移交公安部門(mén)處理。
�。ǘ┺r(nóng)村公路安保設(shè)施方面。結(jié)合本地實(shí)際，根據(jù)職責(zé)對(duì)管養(yǎng)公路開(kāi)展一次全面隱患排查，重點(diǎn)排查急彎、長(zhǎng)下坡、臨水臨崖、高落差等危險(xiǎn)路段和事故多發(fā)路段標(biāo)志是否齊全清晰、安全護(hù)欄是否牢固、設(shè)施設(shè)備是否完善；農(nóng)村公路減速帶、標(biāo)志標(biāo)線(xiàn)是否完備，是否存在行車(chē)視線(xiàn)遮擋等情形。排查發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題，要迅速整改；一時(shí)難以整改到位的，要采取臨時(shí)措施，確保通行安全。
三、工作安排
此次整治行動(dòng)分為動(dòng)員部署、檢查整治、總結(jié)鞏固等三個(gè)階段，具體安排如下：
�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署階段（5月至6月中旬）。各有關(guān)單位要成立主要負(fù)責(zé)同志牽頭的'整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，全面動(dòng)員部署，建立“每月一研判、每季一小結(jié)”工作機(jī)制，迅速將整治行動(dòng)傳達(dá)至基層一線(xiàn)，營(yíng)造濃厚工作氛圍。
�。ǘz查整治階段（6月下旬至9月中旬）。針對(duì)整治重點(diǎn)內(nèi)容，組織開(kāi)展全面排查治理，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患，要督促有關(guān)單位采取措施限期整改；組織開(kāi)展整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法違法行為，確保工作取得實(shí)效。
�。ㄈ┛偨Y(jié)鞏固階段（9月下旬至10 月31日）。緊緊圍繞中華人民共和國(guó)成立70周年大慶等重點(diǎn)時(shí)段，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)格整治，確保安全穩(wěn)定。各單位要認(rèn)真總結(jié)此次整治行動(dòng)中好的經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立王忠富局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，總工程師劉德山任副組長(zhǎng)的全縣農(nóng)村道路交通運(yùn)輸安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)開(kāi)展督查指導(dǎo)。各有關(guān)單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，提高政治擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步加強(qiáng)化工作落實(shí)。
�。ǘ┘訌�(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)。各單位要在縣道路交通安全委員會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部署下，著力解決當(dāng)前農(nóng)村道路交通安全存在的難點(diǎn)問(wèn)題，加強(qiáng)與應(yīng)急管理、公安交警等部門(mén)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成工作合力。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)氛圍營(yíng)造。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”和安全文化“七進(jìn)”等活動(dòng)，開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，普及交通運(yùn)輸安全知識(shí)，營(yíng)造良好的輿論氛圍。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)信息報(bào)送。各單位于5月20日前將行動(dòng)方案報(bào)局安全運(yùn)輸股；每月10日?qǐng)?bào)送整治行動(dòng)開(kāi)展情況；整治行動(dòng)結(jié)束后11月1日前，報(bào)送工作總結(jié)。
農(nóng)村安全隱患實(shí)施方案 篇13
為認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署，根據(jù)縣委、縣政府會(huì)議精神，為全面消除農(nóng)村房屋安全隱患，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，實(shí)現(xiàn)安全穩(wěn)定形勢(shì)持續(xù)向好，決定在全鎮(zhèn)開(kāi)展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實(shí)安全發(fā)展理念，強(qiáng)化紅線(xiàn)意識(shí)和底線(xiàn)思維，深刻汲取事故教訓(xùn)，舉一反三，落實(shí)屬地主體責(zé)任和部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，按照誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，堅(jiān)持邊查邊改、疏堵結(jié)合、遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治。以用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房為重點(diǎn)，依法依規(guī)有序開(kāi)展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，及時(shí)消除農(nóng)村房屋重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，堅(jiān)決遏制重特大安全事故。同時(shí)，建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度。
二、基本原則
（一）屬地負(fù)責(zé)，部門(mén)指導(dǎo)。各村是農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。各相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治技術(shù)指導(dǎo)、政策支持。
（二）突出重點(diǎn)，先查先治。區(qū)分輕重緩急，重點(diǎn)排查用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房，對(duì)排查出的安全隱患，按照“一房一策”的要求，逐一明確房屋處置類(lèi)型、整改措施、時(shí)限要求和整改責(zé)任人，督促限期整改，逐一銷(xiāo)號(hào)清零，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。
�。ㄈ┤媾挪�，集中整治。按照村不漏組、組不漏房的要求，對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村房屋安全情況進(jìn)行拉網(wǎng)式全面排查，不留盲區(qū)、死角，建立“一房一檔”，對(duì)排查出的安全隱患集中整治，做到有患必治、有患必除，干凈徹底地消除隱患。
�。ㄋ模┩晟茩C(jī)制，長(zhǎng)效管理。針對(duì)排查整治中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、暴露的短板，有針對(duì)性地完善規(guī)章制度，堵塞監(jiān)管漏洞，補(bǔ)齊工作短板，建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制，從根本、長(zhǎng)遠(yuǎn)上消除農(nóng)村房屋安全隱患，實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。
三、工作任務(wù)
按照全面摸底、分類(lèi)排查、重點(diǎn)整治、全面推進(jìn)的原則，有序推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。對(duì)存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋，立即采取措施，防止發(fā)生安全事故。
（一）摸底排查。對(duì)本村范圍內(nèi)的所有房屋進(jìn)行摸底排查。摸底排查區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房?jī)煞N類(lèi)型，全面摸清房屋基本情況，包括建造年代、結(jié)構(gòu)類(lèi)型、建造方式等，有關(guān)信息錄入農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺(tái)。
1.重點(diǎn)排查。對(duì)用作餐飲飯店、民宿、批發(fā)零售、休閑娛樂(lè)、學(xué)校、養(yǎng)老、醫(yī)療、倉(cāng)儲(chǔ)等經(jīng)營(yíng)性（含生產(chǎn)性、公益性）的農(nóng)村自建房開(kāi)展摸底排查，排查重點(diǎn)包括使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過(guò)改建擴(kuò)建的房屋、人員聚集使用的房屋等，并對(duì)各類(lèi)房屋安全隱患作出初步判斷。力爭(zhēng)20xx年底前基本完成。
2.全面排查。在重點(diǎn)排查的同時(shí)，結(jié)合實(shí)際對(duì)農(nóng)村房屋開(kāi)展全面摸底排查，排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等，并對(duì)各類(lèi)房屋安全隱患作出初步判斷。力爭(zhēng)2021年6月底前完成。
（二）重點(diǎn)整治。要以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房為重點(diǎn)開(kāi)展整治，力爭(zhēng)2021年6月底前基本完成。整治到位前必須采取切實(shí)有效的安全防范措施。
1.制定重點(diǎn)整治方案。根據(jù)重點(diǎn)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況制定重點(diǎn)整治方案，明確整治內(nèi)容、工作措施、技術(shù)路線(xiàn)、力量組織、工作經(jīng)費(fèi)、時(shí)限要求等。
2.組織安全性評(píng)估或鑒定。對(duì)初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的'農(nóng)村自建房及時(shí)組織聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋安全性評(píng)估或房屋安全性鑒定（依據(jù)《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》）。確有安全隱患的，要明確整治措施和整治時(shí)限。
3.落實(shí)產(chǎn)權(quán)人（使用人）主體責(zé)任。對(duì)經(jīng)排查確定存在安全隱患的農(nóng)村自建房，尤其是用作經(jīng)營(yíng)的，由產(chǎn)權(quán)人（使用人）自主聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員或機(jī)構(gòu)進(jìn)行整治方案設(shè)計(jì)并整治。
4.實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理。鎮(zhèn)、村二級(jí)要建立重點(diǎn)整治臺(tái)賬，實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理，整治一戶(hù)、驗(yàn)收一戶(hù)、銷(xiāo)戶(hù)一戶(hù)。
（三）全面整治。各村在摸底排查和重點(diǎn)整治的基礎(chǔ)上，根據(jù)本地實(shí)際情況，對(duì)存在安全隱患的未用作經(jīng)營(yíng)農(nóng)村自建房和非自建房制定全面整治計(jì)劃。全面整治要堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人（使用人）主體責(zé)任，落實(shí)屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間基本完成安全隱患整治。
四、保障措施
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單見(jiàn)附件1）。各村要將農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作提上重要議事日程，健全完善工作機(jī)制，村書(shū)記是第一責(zé)任人，要狠抓落實(shí)，確保農(nóng)村房屋安全隱患排查整治取得實(shí)效。
�。ǘ⿵�(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各村要落實(shí)屬地管理責(zé)任，負(fù)責(zé)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治具體組織實(shí)施，做好進(jìn)度安排、任務(wù)落地工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患建立整治臺(tái)賬，實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理，并以行政村為基本單位上報(bào)排查整治結(jié)果，報(bào)告由村書(shū)記簽字背書(shū)，落實(shí)“誰(shuí)排查誰(shuí)簽字、誰(shuí)管理誰(shuí)負(fù)責(zé)”要求。重點(diǎn)整治臺(tái)賬于20xx年1月底前報(bào)送鎮(zhèn)排查辦。各部門(mén)根據(jù)各自職責(zé)，做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的監(jiān)管指導(dǎo)、協(xié)調(diào)配合，特別將應(yīng)當(dāng)納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入，補(bǔ)齊監(jiān)管短板，避免監(jiān)管空白。農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)，牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，組織填報(bào)農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺(tái)，推進(jìn)部門(mén)信息共享，建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制；負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境整治，按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作；應(yīng)急辦、派出所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人員密集場(chǎng)所房屋的消防安全管理；自然資源所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村依法依規(guī)用地和規(guī)劃建設(shè)，做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查；農(nóng)村事務(wù)辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所涉及的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)查工作；農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、文化和旅游等場(chǎng)所的安全管理；統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全管理；澡下學(xué)校負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校、幼兒園房屋安全管理；衛(wèi)生院負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療場(chǎng)所的安全管理。各成員單位要樹(shù)立“一盤(pán)棋”的思想，密切協(xié)作，形成合力，共同做好督促指導(dǎo)工作，共享并及時(shí)提供農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息。房屋所有權(quán)人（使用人）是農(nóng)村房屋安全隱患整治的主體責(zé)任人，負(fù)責(zé)隱患房屋的整修、加固及各類(lèi)安全隱患排除工作。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化綜合保障。一是強(qiáng)化技術(shù)保障。要組織動(dòng)員技術(shù)人員廣泛參與排查整治工作，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，有條件的地方可采取單位購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，委托有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展排查、評(píng)估鑒定工作。二是強(qiáng)化資金保障。落實(shí)排查整治人員和物資。三是強(qiáng)化應(yīng)急保障。制定鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，各村要加強(qiáng)日常安全巡查和應(yīng)急處置能力，確保第一時(shí)間有效處置各類(lèi)農(nóng)村房屋安全突發(fā)事件。四是強(qiáng)化紀(jì)律保障。要嚴(yán)肅責(zé)任追究，對(duì)排查整治中因工作不實(shí)、統(tǒng)計(jì)不準(zhǔn)、弄虛作假、虛報(bào)亂報(bào)導(dǎo)致嚴(yán)重后果的責(zé)任人員，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。五是強(qiáng)化法治保障，綜治部門(mén)要加強(qiáng)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢(xún)、司法調(diào)解等工作。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化督促指導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)各村的督促指導(dǎo)，強(qiáng)化工作調(diào)度和現(xiàn)場(chǎng)督查，對(duì)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的，予以通報(bào)；對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的，約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志；對(duì)工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。從20xx年11月起，堅(jiān)持每半月調(diào)度各村工作進(jìn)展情況，必要時(shí)組織成員單位按規(guī)定開(kāi)展聯(lián)合實(shí)地督導(dǎo)。
�。ㄎ澹⿵�(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。要利用多種媒體、多渠道廣泛宣傳，使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村房屋安全的重要性，及時(shí)了解農(nóng)村干部群眾思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地做好解釋引導(dǎo)工作，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，有效化解影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。要全面深入開(kāi)展農(nóng)村房屋安全科普教育，不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的房屋安全使用意識(shí)，提高支持參與排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性。
�。⿵�(qiáng)化標(biāo)本兼治。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，對(duì)排查整治中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，有針對(duì)性地完善制度，加快研究建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制。推動(dòng)建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、經(jīng)營(yíng)、改擴(kuò)建和變更用途等全過(guò)程管理制度。建立排查巡查和監(jiān)控預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村房屋施工和建設(shè)隊(duì)伍管理，提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。
農(nóng)村安全隱患實(shí)施方案 篇14
為貫徹落實(shí)國(guó)、省、市關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的工作部署，切實(shí)消除農(nóng)村房屋安全隱患，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)南充市人民政府辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實(shí)施方案的通知》（南府辦發(fā)〔20xx〕44號(hào)）精神，以及儀隴縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《儀隴縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實(shí)施方案》的通知精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想。樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實(shí)省委省政府、市委市政府、縣委縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署。深刻汲取一些地方近期發(fā)生的重特大事故教訓(xùn)，舉一反三，落實(shí)屬地管理和行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行《四川省農(nóng)村住房建設(shè)管理辦法》，以用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村房屋為重點(diǎn)，堅(jiān)持邊排查邊整治，依法依規(guī)有序開(kāi)展安全隱患排查整治工作，切實(shí)加強(qiáng)老舊農(nóng)村住房安全長(zhǎng)效管理，及時(shí)消除重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
�。ǘ┠繕�(biāo)任務(wù)。20xx年底前，基本完成對(duì)用作經(jīng)營(yíng)性農(nóng)村房屋的重點(diǎn)排查。2021年5月底前，在重點(diǎn)排查的基礎(chǔ)上，基本完成對(duì)農(nóng)村房屋的全面排查；同時(shí)，完成對(duì)存在安全隱患用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村房屋的重點(diǎn)整治。2021年至2023年底，基本完成全鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患整治目標(biāo)任務(wù)；同時(shí)，健全相關(guān)法規(guī)制度和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度，不斷提升農(nóng)村房屋設(shè)計(jì)建造和質(zhì)量監(jiān)管水平。
（三）工作原則。
1.堅(jiān)持屬地管理原則。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)整治工作有力有序開(kāi)展；堅(jiān)決落實(shí)各村（居）農(nóng)村房屋安全屬地管理責(zé)任，切實(shí)抓好整治工作的具體實(shí)施。
2.堅(jiān)持“誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則。全面落實(shí)房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）房屋安全主體責(zé)任，特別是要認(rèn)真落實(shí)用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）主體責(zé)任，切實(shí)把好房屋安全“第一道關(guān)口”。
3.堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則。全面落實(shí)各行業(yè)主管部門(mén)指導(dǎo)監(jiān)管責(zé)任，形成農(nóng)村房屋安全管理合力，共同推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。
二、工作任務(wù)
按照房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）自查、村兩委排查、安全隱患評(píng)估或鑒定、建立重點(diǎn)整治臺(tái)賬、分類(lèi)集中整治的程序，壓茬推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。
�。ㄒ唬┱J(rèn)真摸底調(diào)查。各村（居）委員會(huì)要對(duì)本轄區(qū)范圍內(nèi)的所有房屋進(jìn)行全面摸底，并按照農(nóng)村自建房和非自建房、自住和經(jīng)營(yíng)、公共建筑和非公共建筑等類(lèi)型分別建立農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺(tái)，做到排查一處、登記一處。同時(shí)，堅(jiān)持重點(diǎn)排查和全面排查相結(jié)合，細(xì)化排查內(nèi)容、明確排查標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)組織排查。
（二）安全評(píng)估鑒定。對(duì)初步判斷存在安全隱患的農(nóng)村房屋，各村（居）可因地制宜采取委托第三方機(jī)構(gòu)、組織專(zhuān)家組或質(zhì)量安全聯(lián)合工作組等多種方式，依據(jù)《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》，扎實(shí)開(kāi)展房屋安全性評(píng)估或鑒定。鎮(zhèn)國(guó)土城建負(fù)責(zé)指導(dǎo)房屋結(jié)構(gòu)安全評(píng)估或鑒定；對(duì)于房屋使用安全，地質(zhì)、洪水和周邊環(huán)境安全，根據(jù)行業(yè)管理需要，由相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)指導(dǎo)安全評(píng)估或鑒定。
�。ㄈ┓诸�(lèi)集中整治。按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)產(chǎn)權(quán)人（使用人）對(duì)存在安全隱患的農(nóng)村房屋進(jìn)行整治的主體責(zé)任，行業(yè)主管部門(mén)給予技術(shù)指導(dǎo)。要根據(jù)整治重點(diǎn)和房屋評(píng)估鑒定情況，分鎮(zhèn)、村兩級(jí)建立整治工作臺(tái)賬，分類(lèi)制定整治措施：對(duì)整體危險(xiǎn)和局部危險(xiǎn)房屋，綜合采用拆、改、停等方式，及時(shí)消除安全隱患；對(duì)存在重大安全隱患的房屋，特別是擅自加層、未經(jīng)許可改擴(kuò)建、采用彩鋼板等易可燃材料搭建、經(jīng)評(píng)估或鑒定不能繼續(xù)使用的，要及時(shí)責(zé)成房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）停止使用、限期整治；對(duì)存在一般安全隱患且經(jīng)常性使用的房屋，要指導(dǎo)房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）及時(shí)采取措施消除隱患；對(duì)存在一般安全隱患但長(zhǎng)期空置不用的房屋，要采取劃定危險(xiǎn)區(qū)域、設(shè)立警示標(biāo)識(shí)等安全防范措施；對(duì)于有保護(hù)價(jià)值且存在安全隱患的傳統(tǒng)建筑和民居，要經(jīng)縣級(jí)以上文物保護(hù)和住建部門(mén)會(huì)商評(píng)估，暫時(shí)無(wú)法完成整治的，可先進(jìn)行安全警示和掛牌保護(hù)，條件允許后再進(jìn)行維修加固或修繕，不能搞“一刀切”式簡(jiǎn)單拆除；對(duì)于存在消防安全隱患、地質(zhì)災(zāi)害隱患和洪水災(zāi)害隱患的房屋，由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)隱患防范治理工作。
（四）建立長(zhǎng)效機(jī)制。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，集中整治和建章立制相結(jié)合，加快建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制。推動(dòng)完善相關(guān)法規(guī)制度，健全農(nóng)村房屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、改擴(kuò)建和變更用途等全過(guò)程管理制度。加強(qiáng)農(nóng)村房屋設(shè)計(jì)、建筑工匠培訓(xùn)、施工隊(duì)伍管理，提升農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。積極對(duì)接使用省住建廳“數(shù)字農(nóng)房”信息管理平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)房建設(shè)全過(guò)程信息化管理。
三、工作步驟
�。ㄒ唬┲攸c(diǎn)排查階段（20xx年12月底前）�；就瓿蓪�(duì)利用農(nóng)村房屋開(kāi)設(shè)農(nóng)家樂(lè)、民宿、飯店、茶樓、商鋪、倉(cāng)儲(chǔ)作坊等涉及人員聚集使用的經(jīng)營(yíng)性農(nóng)房重點(diǎn)排查任務(wù)。重點(diǎn)排查以下幾種類(lèi)型：一是建設(shè)年限長(zhǎng)、標(biāo)準(zhǔn)低、質(zhì)量差，且明顯年久失修的房屋；二是經(jīng)加層、改建擴(kuò)建的房屋；三是生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、居住功能混雜的房屋；四是使用預(yù)制板的房屋；五是存在采用易燃材料彩鋼板搭建、消防設(shè)施配備不足、消防通道堵塞等消防安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的房屋；六是位于滑坡、泥石流、礦區(qū)采空區(qū)等地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的房屋；七是河道、泄洪通道等洪水災(zāi)害隱患點(diǎn)的房屋。
�。ǘ┤媾挪楹椭攸c(diǎn)整治階段（2021年6月底前）。基本完成農(nóng)村房屋的.全面摸底排查，排查內(nèi)容主要包括：房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等。完成對(duì)存在安全隱患用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村房屋的重點(diǎn)整治，明確整治重點(diǎn)、技術(shù)路線(xiàn)、力量組織、工作經(jīng)費(fèi)、時(shí)限要求等，確保完成一戶(hù)、銷(xiāo)號(hào)一戶(hù)。
�。ㄈ┤嬲坞A段（2023年11月底前）�；就瓿扇h農(nóng)村房屋安全隱患整治目標(biāo)任務(wù)。在摸底排查和重點(diǎn)整治基礎(chǔ)上，堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人（使用人）主體責(zé)任，落實(shí)屬地管理責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管指導(dǎo)責(zé)任，結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，統(tǒng)籌相關(guān)政策、項(xiàng)目和資金，分類(lèi)分步，對(duì)存在安全隱患的農(nóng)村房屋制定整治計(jì)劃，建立整治臺(tái)賬，有序推動(dòng)整治工作。同時(shí)，要建立完善農(nóng)村房屋建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制，保障群眾合理建房需求。
各村(居）委員會(huì)要第一時(shí)間向同級(jí)黨委匯報(bào)，在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下扎實(shí)做好排查整治工作，于20xx年12月7日前，根據(jù)各村（居）實(shí)際情況制定好工作實(shí)施方案。自20xx年12月起，每月10號(hào)和24號(hào)分別報(bào)送一次排查整治工作進(jìn)展情況。
四、保障措施
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。由鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一指導(dǎo)，各村（居）委員會(huì)具體負(fù)責(zé)排查工作，各村（居）支部書(shū)記要親自部署、狠抓落實(shí)，建立工作機(jī)制，制定實(shí)施方案，確保責(zé)任落實(shí)到位。鎮(zhèn)屬各部門(mén)落實(shí)好具體責(zé)任人員，做好進(jìn)度安排、任務(wù)落地、資源調(diào)配等工作。
（二）細(xì)化責(zé)任分工。堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，壓緊壓實(shí)責(zé)任，將應(yīng)當(dāng)納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管。鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)，牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，提升農(nóng)村房屋設(shè)計(jì)建造和質(zhì)量監(jiān)管水平，建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制；鎮(zhèn)應(yīng)急辦和綜執(zhí)辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村范圍內(nèi)的工礦企業(yè)房屋安全管理及隱患排查整治，指導(dǎo)農(nóng)村房屋的消防安全管理及隱患排查整治；鎮(zhèn)國(guó)土所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村依法依規(guī)用地，做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查；鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施用房安全排查，按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作；鎮(zhèn)綜執(zhí)辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所涉及的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)查工作；鎮(zhèn)社事服務(wù)中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校、幼兒園房屋安全管理及隱患排查整治；鎮(zhèn)綜執(zhí)辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全管理,負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村旅館業(yè)安全隱患排查整治；鎮(zhèn)民政所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)場(chǎng)所安全管理；鎮(zhèn)國(guó)土城建負(fù)責(zé)配合有關(guān)方面完善農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度；鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)將農(nóng)村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入政府預(yù)算；鎮(zhèn)人社所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)工作；鎮(zhèn)水利辦負(fù)責(zé)對(duì)房屋選址是否位于洪水災(zāi)害隱患點(diǎn)及周邊防汛安全情況進(jìn)行排查；鎮(zhèn)社事服務(wù)中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村文化和旅游場(chǎng)所安全管理,指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療場(chǎng)所安全管理；其他各相關(guān)部門(mén)按照職能職責(zé)做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治有關(guān)工作。
（三）嚴(yán)肅督導(dǎo)問(wèn)責(zé)。由鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦牽頭，組建工作督導(dǎo)專(zhuān)班，分行業(yè)加強(qiáng)工作督促指導(dǎo)，進(jìn)一步傳導(dǎo)工作壓力、推進(jìn)工作落實(shí);鎮(zhèn)紀(jì)委定期或不定期對(duì)農(nóng)村住房安全隱患排查整治工作開(kāi)展督查檢查。對(duì)工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的，要予以通報(bào)；對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位、工作推進(jìn)不力的，要約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志；對(duì)工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
（四）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各村(居)要廣泛宣傳，使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村房屋安全的重要性，及時(shí)了解農(nóng)村群眾思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地做好解釋引導(dǎo)工作，有效化解影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。要全面深入開(kāi)展農(nóng)村房屋安全科普教育，不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的房屋安全意識(shí)，提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性。充分利用村廣播、微信、ＱＱ群等各種宣傳手段，定期宣傳通報(bào)整治情況，及時(shí)曝光違法違規(guī)典型案例，形成全社會(huì)參與的輿論氛圍。
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