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關(guān)于重大建設(shè)項目自查情況的報告
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天，報告的使用頻率呈上升趨勢，報告成為了一種新興產(chǎn)業(yè)。那么什么樣的報告才是有效的呢？以下是小編精心整理的關(guān)于重大建設(shè)項目自查情況的報告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
關(guān)于重大建設(shè)項目自查情況的報告1
在經(jīng)濟(jì)體制不斷被改革發(fā)展的今天，工商管理在市場經(jīng)濟(jì)中也越發(fā)重要。但目前我國的工商管理體制仍舊存在著很大的問題。隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)腳步的加快，傳統(tǒng)的工商管理體制已經(jīng)無法完全適應(yīng)市場需求，甚至在某些程度上對我國當(dāng)下管理層面上造成了一定負(fù)面影響。所以，當(dāng)前我國在工商管理上需要面對的是如何進(jìn)行合理化改革，將其自身管理體制加以修改完善，以此滿足當(dāng)前社會需求是工商管理部門所要面對的首要問題，也是保證社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展的重要指標(biāo)。
一、現(xiàn)階段工商管理所面臨的問題
(一)專業(yè)水平
目前來看，我國的工商管理水平并不令人滿意。存在的問題也是多樣化。這些問題中有很大一部分來源于目前的工商管理業(yè)務(wù)水平并不高。在理念上，我國的工商管理人員并不是貫徹的十分徹底。目前，對于正真意義上的工商管理理念是急需被加以強化和完善的。對于市場經(jīng)濟(jì)的掌控力度不足，導(dǎo)致我國在管理上的嚴(yán)重不足。在人才培養(yǎng)上，精通此專業(yè)知識并可以熟練使用的人員少之又少。而且檢驗其人員真實能力的方式極度匱乏，無法體現(xiàn)出其管理人員對工商管理這一概念的真實想法與水平|1]。
(二）管理體制
不僅僅是在專業(yè)水平上的不足，目前工商管理體制上的不完善也是造成工商管理缺陷的一項重要原因。工商管理部門作為一個維護(hù)工商管理體制的一個部門，其內(nèi)部結(jié)構(gòu)過于復(fù)雜，存在的也較為多樣。部門過多導(dǎo)致了很多管理機構(gòu)在實際的管理過程中不能環(huán)環(huán)相扣，內(nèi)部存在較大的分化趨勢，也就導(dǎo)致了很多該有的體制和政策沒有健全，很多應(yīng)該出現(xiàn)的規(guī)定沒有被建立。這一系列問題所帶來的連鎖效應(yīng)也就導(dǎo)致了工商管理上的缺失與某些地方的不稱職。
二、對目前工商管理的合理化建議
(一）注重專業(yè)培養(yǎng)
工商管理并不應(yīng)該僅僅是一套規(guī)定，而應(yīng)該是一套體系，將整個管理過程完整化。所以就應(yīng)該格外加強對業(yè)務(wù)水平的培養(yǎng)。單靠理論性的知識也并不科學(xué)，重要的是實踐過程。將理論與實際現(xiàn)狀加以結(jié)合，讓工商管理人員真正投人到當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)體制中學(xué)習(xí)，在以工商管理為前提的現(xiàn)實過程中發(fā)揮其自身價值是管理階層的首要任務(wù)。時代在發(fā)展。為了追趕市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的腳步，工商管理方式也需要被不斷更新。工商管理部門也應(yīng)不斷更新自身理論與實踐的培訓(xùn)方式，投人更多精力去培養(yǎng)相關(guān)人才，使得其在實際過程中發(fā)揮最大作用。
(二）注重管理體制與相應(yīng)法規(guī)
一切的管理方式都是以體制與規(guī)定為前提的。面對已經(jīng)發(fā)生巨大變化的經(jīng)濟(jì)市場，適度修改相應(yīng)工商管理體制也是必不可少的環(huán)節(jié)。因其工商管理部門自身結(jié)構(gòu)的原因及其外部因素的影響，應(yīng)加強對其工商管理政策的監(jiān)管與檢查，提高其各方面的憂患意識。隨著市場的變化工商管理法也應(yīng)該隨著情況的`不同進(jìn)行實時變更。加強內(nèi)部結(jié)構(gòu)的團(tuán)結(jié)完整，讓每一部門發(fā)揮自身最大作用，各管理機構(gòu)銜接適當(dāng)有助于改善當(dāng)下經(jīng)濟(jì)市場秩序。對待目前存在的各行各業(yè)要嚴(yán)加把控，但手段上必須合理化，只有在此基礎(chǔ)上才可最大程度增加工商管理部門的威嚴(yán)，對于日后掌控改善整個經(jīng)濟(jì)市場有最大程度上的改善|2]。
三、未來工商管理發(fā)展前景
(一）管理人員
因市場經(jīng)濟(jì)需求量的日益提高，在工商管理的人才需求上也在日益上升。由于其工商部門自身原因，在專業(yè)技能水平并不過硬的情況下，對真正擁有這一方面真才實學(xué)的人才擴(kuò)招也是未來在人員把控上工商管理部門所采取的必須手段。在這一方面應(yīng)該建立其自身大環(huán)境，培養(yǎng)好一個學(xué)習(xí)的氛圍，過程上不能僅僅依照傳統(tǒng)的管理思想與手段，結(jié)合現(xiàn)階段情況才是合理的明智之選。這樣的方式在未來也一定會被加以重視與使用，使之涌現(xiàn)出大量工商管理的真正人才，為經(jīng)濟(jì)市場貢獻(xiàn)合法合理、有效的建議與措施。
(二）工商管理部門與體系的整體規(guī)劃
在擁有大量工商管理界的人才之后，接下來的體系、法規(guī)與規(guī)劃上也會出現(xiàn)明顯有效的提升。在工商管理體系之中，會有明顯的法制系統(tǒng)約束制約經(jīng)濟(jì)市場中出現(xiàn)的各種各樣的問題。就目前的法制體系來看，也需要被規(guī)范規(guī)�；Ｒ蚴袌鲎兓木壒剩瑔我环审w系無法治理眾多市場經(jīng)濟(jì)問題，所以在未來的工商管理界，大量新的政策與法律法規(guī)會呈階段性涌現(xiàn)。但規(guī)則上的增多與復(fù)雜化會對我國經(jīng)濟(jì)市場平衡發(fā)展秩序帶來一定的影響，所以在政策上的監(jiān)管監(jiān)察在為來經(jīng)濟(jì)建設(shè)中是必不可少的，也會出現(xiàn)監(jiān)督政策與體制上的環(huán)環(huán)相扣。當(dāng)工商管理的理念與實踐做到了真正意義上的相結(jié)合，并加強監(jiān)管力度，對我國未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)將會起到明顯的提高。所以未來工商管理部門在管理市場經(jīng)濟(jì)上對我國整體建設(shè)將會起到至關(guān)重要的促進(jìn)作用。
四、總結(jié)
綜上所述，當(dāng)前正處于我國發(fā)展社會經(jīng)濟(jì)的重要階段，工商管理作為維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)，維護(hù)市場平穩(wěn)發(fā)展的一項重要手段是需要被大眾所重視與思考的問題。如何培養(yǎng)相關(guān)方面的人才和健全或出臺相應(yīng)管理政策已刻不容緩。當(dāng)前所面臨的問題是需要各相關(guān)機構(gòu)和個人合力解決的。如何在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時健全好管理力度與方法是需要被深人研究與探討的，也是我國在全球經(jīng)濟(jì)一體化的大背景下所要面臨的主要調(diào)整。對工商管理現(xiàn)狀的把控，是提升我國自身實力的關(guān)鍵因素。
關(guān)于重大建設(shè)項目自查情況的報告2
按照省發(fā)改委通知要求，我委組織項目單位對我市4個列入省級的重大建設(shè)項目進(jìn)行了一次全面自查，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、**港國際客運中心搬遷及新港區(qū)航道擴(kuò)建項目
（一）項目基本情況
國際客運中心搬遷部分新建2個3萬總噸客滾泊位、1個2萬總噸客滾泊位和1個3萬總噸客運泊位，設(shè)計年通過能力旅客130萬人次，滾裝車輛8萬車次，集裝箱7.5萬teu；建設(shè)客運站區(qū)、旅客服務(wù)區(qū)及地下車場共計12.26萬平方米，國際航運服務(wù)中心7.4萬平米。國際客運中心搬遷工程總投資估算18億元。
新港區(qū)航道擴(kuò)建工程建設(shè)7萬噸級航道長4722米，有效寬度180米，水深-14.6米，3萬噸gt客運航道2500米，有效寬度160米，水深-9.1米。新港區(qū)航道擴(kuò)建工程總投資30347萬元。
（二）項目建設(shè)進(jìn)展情況
國際客運中心搬遷工程碼頭部分前期工作已完成，初步設(shè)計已審查通過，現(xiàn)在正在進(jìn)行施工圖設(shè)計階段，待圖紙完善后，按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行施工、監(jiān)理招標(biāo)，預(yù)計于XX年10月份開工；陸上客運站區(qū)、旅客服務(wù)區(qū)及航運服務(wù)中心部分環(huán)評工作即將完成，可研報告已經(jīng)送審，客運站詳規(guī)已經(jīng)**市人民政府批準(zhǔn)，單體設(shè)計方案已確定。
新港區(qū)航道擴(kuò)建工程前期工作已經(jīng)完成，初步設(shè)計已經(jīng)審查并獲得批復(fù)，目前進(jìn)入施工圖設(shè)計階段，待施工圖完善后，按照國家有關(guān)建設(shè)程序進(jìn)行工程招投標(biāo)開展施工。
（三）項目自查情況
項目按規(guī)定辦理了有關(guān)審批手續(xù)，土地、規(guī)劃、環(huán)保等手續(xù)齊全，編制并執(zhí)行項目預(yù)算；按規(guī)定設(shè)定項目法人，各項制度健全，并嚴(yán)格執(zhí)行；項目資金按時到位、投資控制嚴(yán)格；資金設(shè)單獨賬務(wù)使用，管理規(guī)范、正當(dāng)安全；由于項目暫未開工，招投標(biāo)暫未開展，有關(guān)工程管理情況暫未落實。
二、**市拓展纖維有限公司碳纖維項目
（一）項目基本情況
新建3k（1k）原絲250噸及碳纖維100噸、12k（6k）原絲2500噸及碳纖維1000噸的生產(chǎn)線各一條，建設(shè)地點位于**市工業(yè)新區(qū)，新建廠房面積44842平方米。項目總投資33896萬元。
（二）項目建設(shè)進(jìn)展情況
目前，項目所需廠房及倉庫等配套設(shè)施均已完工并投入使用，設(shè)備已全部安裝完畢，并于XX年5月5日正式紡絲，產(chǎn)品各項性能指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過預(yù)期目標(biāo)，為早日實現(xiàn)碳纖維產(chǎn)業(yè)化奠定了堅實基礎(chǔ)。目前，正在對紡絲生產(chǎn)線進(jìn)行設(shè)備改造和工藝調(diào)整，計劃于10月全線貫通試車。
（三）項目自查情況
項目按規(guī)定辦理了登記備案手續(xù)，土地、規(guī)劃、環(huán)保等手續(xù)齊全，編制并執(zhí)行項目預(yù)算；按規(guī)定設(shè)定項目法人，各項制度健全，并嚴(yán)格執(zhí)行；開工條件已落實到位，建設(shè)規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)控制在預(yù)算內(nèi)，工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)、進(jìn)度在計劃之內(nèi)，建立了合同管理制且執(zhí)行良好，工程實施了監(jiān)理招標(biāo)，建立了監(jiān)理制度和流程；項目資金按時到位、投資控制嚴(yán)格；資金設(shè)單獨賬務(wù)使用，管理規(guī)范、正當(dāng)安全；項目達(dá)產(chǎn)后，新增銷售收入10.6億元，新增利稅5.12億元，新增利潤3.92億元。
（四）項目存在的問題
一、項目執(zhí)行情況。對照農(nóng)業(yè)項目資金管理的總體要求檢查是否做到資金到項目、管理到項目、核算到項目，是否按項目進(jìn)行管理；檢查項目的`實施是否嚴(yán)格遵守上級主管部門下達(dá)的項目計劃，有無擅自更改項目實施內(nèi)容、實施標(biāo)準(zhǔn)、實施地點等問題；檢查項目完成進(jìn)度情況，是否按照計劃時間完成項目。
二、資金使用情況。對照相關(guān)農(nóng)業(yè)項目資金配套的管理辦法，重點檢查項目單位是否按照制度規(guī)定的開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)使用農(nóng)業(yè)專項資金，項目資金的管理是否做到�？顚Ｓ�、專賬核算和專人管理，有無擠占挪用項目資金、以撥代支、虛報項目完成額、擅自擴(kuò)大開支范圍、提高開支標(biāo)準(zhǔn)、計劃外項目支出或基本支出擠占項目資金問題；原始憑證是否符合要求，有無依據(jù)不符合規(guī)定的原始憑證或虛假原始憑證列支項目支出問題，以及以虛假業(yè)務(wù)事項虛報項目完成額問題。
三、項目管理情況。檢查項目單位是否建立了農(nóng)業(yè)項目資金管理辦法等內(nèi)部管理制度，對項目負(fù)責(zé)人的要求是否具體、明確；檢查項目單位資金使用審批手續(xù)是否完備，是否符合《會計法》關(guān)于“會計監(jiān)督”的有關(guān)規(guī)定；檢查項目單位是否對每個項目分別進(jìn)行管理，各個項目的進(jìn)展情況和完成情況是否明確。
四、項目成效情況。檢查項目單位對已完成項目是否按規(guī)定組織驗收；項目單位是否按照項目建議書提出的目標(biāo)、預(yù)期效益對已完成項目的資金使用效果進(jìn)行評價；項目單位的效益評價意見是否實事求是，有無科學(xué)依據(jù)；項目是否發(fā)揮了資金使用效益，實現(xiàn)了項目目標(biāo)。
五、問題與建議。既包括具體項目的問題和建議，也包括重大項目資金投向及管理方面的問題與建議。
關(guān)于重大建設(shè)項目自查情況的報告3
建設(shè)項目造價跟蹤審計運行機制研究審計畢業(yè)論文
0、引言
伴隨著社會主義建設(shè)的大踏步前進(jìn)，在當(dāng)前新形勢下，不斷加強了項目工程造價跟蹤審計工作建設(shè)，其優(yōu)勢和作用逐漸凸顯出來。尤其是國內(nèi)具有良好的發(fā)展態(tài)勢，有利于為我國項目工程造價跟蹤審計工作奠定基礎(chǔ)，所以，在此階段中，亟待在這方面進(jìn)行進(jìn)一步強化，做好相關(guān)跟蹤審計工作，進(jìn)而大大提高審計監(jiān)督的效果，快速促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快城市化建設(shè)的腳步。下面從以建立滾動審計項目庫為核心，統(tǒng)籌國家重大政策執(zhí)行建設(shè)項目工程造價跟蹤審計的立項，以建立專門的審計聯(lián)動機制為核心，統(tǒng)籌國家重大政策執(zhí)行建設(shè)項目工程造價跟蹤審計的實施。以提升審計能力為核心，夯實國家重大政策執(zhí)行建設(shè)項目工程造價跟蹤審計的基礎(chǔ)等方面，對建設(shè)項目工程造價跟蹤審計運行模式進(jìn)行了分析和探討。
1、以建立滾動審計項目庫為核心，統(tǒng)籌國家重大政策執(zhí)行建設(shè)項目工程造價跟蹤審計的立項
審計機關(guān)必須對國家重大政策進(jìn)行正確分層，劃分配套政策的不同領(lǐng)域，全面掌握國家各項重大政策。并以此為基礎(chǔ)，就長期和短期發(fā)展制定出國家重大政策執(zhí)行對應(yīng)的項目規(guī)劃和項目目標(biāo)，確保全面落實審計工作。此外，必須將政策間的關(guān)系協(xié)調(diào)好，建立獨立性審計（調(diào)查）和吸附型審計（調(diào)查）為一體的“1拖n”的審計模式，通過多兵種集成作戰(zhàn)代替單兵種作戰(zhàn)，對每一年份之間的審計項目間關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)。以跟蹤戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的審計為例，針對國家重大科技專項推進(jìn)情況、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)核心關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)情況、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金和產(chǎn)業(yè)投資基金使用情況、產(chǎn)業(yè)高端共性技術(shù)供給機制建設(shè)情況、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)標(biāo)情況以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和重要產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)情況等開展獨立審計調(diào)查，而針對財稅、信貸和人才等方面的政策支撐新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況，處于其它審計調(diào)查項目中的情況開展全面審計調(diào)查[1].
2、以建立專門的審計聯(lián)動機制為核心，統(tǒng)籌國家重大政策執(zhí)行建設(shè)項目工程造價跟蹤審計的實施
審計機關(guān)要嚴(yán)格落實組織管理，做好國家重大政策執(zhí)行跟蹤審計的相關(guān)工作，有效整合人力資源、結(jié)合貫徹落實過程、融合審計現(xiàn)場和成果，構(gòu)成“四位一體”的審計工作機制：第一，建立標(biāo)準(zhǔn)化組織管理。按照審計機關(guān)上下級、內(nèi)部業(yè)務(wù)等部門相統(tǒng)一的原則，管理和落實重大政策執(zhí)行的跟蹤審計。比如，跟蹤戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展審計，通過審計署執(zhí)行中央制定政策執(zhí)行情況、央企推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、四大商業(yè)銀行對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信貸支持情況等的審計，通過地方審計機關(guān)[2],對對地方配套政策的出臺及其執(zhí)行情況，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在地方的發(fā)展情況、地方商業(yè)銀行對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信貸支持情況等同步進(jìn)行審計。不僅如此，還要合理分配和規(guī)劃不同審計機關(guān)內(nèi)部業(yè)務(wù)部門之間不同的審計內(nèi)容。第二，統(tǒng)一審計方案。發(fā)揮帶頭業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)作用，開展各項重大政策執(zhí)行的跟蹤審計，并制定與之對應(yīng)的不同審計工作整體規(guī)劃，對審計的方向、內(nèi)容和規(guī)范進(jìn)行確定，各審計小組按照審計工作的整體規(guī)劃要求，出臺相應(yīng)的解決方案。第三，統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織。領(lǐng)導(dǎo)部門必須對重大政策的貫徹落實跟蹤審計工作給予高度重視，保證全部審計部門能實時享受所有審計信息，對存在的審計問題，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即研究解決對策。第四，統(tǒng)一對成果的應(yīng)用。審計機關(guān)必須基于橫向和縱向的視角，構(gòu)建完善的審計成果檔案，將審計成果轉(zhuǎn)化為真實效果。就橫向上而言，要總結(jié)和規(guī)劃相互聯(lián)系的政策執(zhí)行跟蹤審計集中反映出的各類問題你，從宏觀和總體上把握好審計內(nèi)容。就縱向上來說，跟蹤審計必須有針對性，和各項政策應(yīng)相匹配，對跟蹤審計集中反映出的問題做好記錄，歸納和分析不同時期表現(xiàn)的不同審計問題。
3、以提升審計能力為核心，夯實國家重大政策執(zhí)行建設(shè)項目工程造價跟蹤審計的基礎(chǔ)
國家重大政策的重要性決定了能力執(zhí)行跟蹤審計水平較高，審計機關(guān)要積極引進(jìn)人才，充分利用人力資源，創(chuàng)新審計技術(shù)，科學(xué)制定指標(biāo)體系，對審計全過程進(jìn)行有效控制。在滿足政策執(zhí)行跟蹤深究需求上做出貢獻(xiàn)。首先，提高審計人力資源素質(zhì)。審計機關(guān)要拓寬渠道，建設(shè)專業(yè)能力較強的審計業(yè)務(wù)人才，提高審計隊伍的判斷能力，培養(yǎng)專業(yè)水平高、領(lǐng)導(dǎo)能力強的審計精英，建設(shè)專業(yè)、高端的審計人才隊伍。其次，研發(fā)和引進(jìn)先進(jìn)審計技術(shù)[3].審計機關(guān)要大力建設(shè)審計信息化，推動高效、職能、規(guī)范、全面的審計管理和審計業(yè)務(wù)，提升審計信息化的層次，集中配置管理審計資源，促進(jìn)數(shù)字化審計業(yè)務(wù)和智能化審計方式的實現(xiàn)，保證合理科學(xué)進(jìn)行審計決策，最終實現(xiàn)智能全面的審計工作方式，保證實時共享審計信息，統(tǒng)一審計業(yè)務(wù)以及大力創(chuàng)新審計模式。其中，最為重要的一點就是大力建設(shè)審計數(shù)據(jù)中心，針對不同領(lǐng)域和行業(yè)制定相應(yīng)的審計方法和標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而保證對審計進(jìn)行整體分析，找出審計存在的問題，全面研究數(shù)字化審計模式。不僅如此，引進(jìn)先進(jìn)信息化和數(shù)字化的手段，采用全新的編制審計計劃、優(yōu)化配置資源、貫徹落實審計工作，并積極組織和展開審計工作，同時利用統(tǒng)計審計成果、審計公告以及運用審計成果等方面的方法和手段，對最近的.審計動向進(jìn)行實時跟蹤，了解審計工作存在的各方面不足，制定相應(yīng)的解決對策，嚴(yán)格防范和規(guī)避風(fēng)險[4].最后，科學(xué)建立審計指標(biāo)體系。由于執(zhí)行重大政策跟蹤審計最突出的特點就在于審計，尤其是評價政策實施成果，因而審計機關(guān)應(yīng)該針對性地在社會、經(jīng)濟(jì)、群眾、生態(tài)環(huán)境各個方面，建立完善健全的審計評價指標(biāo)體系，為審計工作者提供執(zhí)行依據(jù)。
4、結(jié)束語
在目前快速發(fā)展的條件下，我國審計監(jiān)督工作中離不開科學(xué)有效的建設(shè)項目工程造價跟蹤審計。就目前我國審計的國情來看，必須強化各方面的管理，積極構(gòu)建健全審計管理體系，為審計監(jiān)督工作的順利開展奠定良好的基礎(chǔ)，促進(jìn)建設(shè)項目工程造價跟蹤審計管理工作的有效開展。隨著近年來我國城市化進(jìn)程的加速推進(jìn)，僅僅依靠過去傳統(tǒng)審計經(jīng)驗和審計技術(shù)措施已經(jīng)很難確保建設(shè)項目工程造價的管理與控制，于是對建設(shè)項目工程造價中的跟蹤審計管理工作就顯得尤為重要。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)于重大建設(shè)項目自查情況的報告4
一、學(xué)前教育發(fā)展中存在的問題
1.對學(xué)前教育認(rèn)識不到位
盡管人們對學(xué)前教育的認(rèn)識已經(jīng)不斷深入，學(xué)前教育的重要性已經(jīng)不斷深入人心，但對學(xué)前教育本質(zhì)的理解仍然存在著眾多的偏差。部分人僅把學(xué)前教育認(rèn)為是學(xué)齡前的托兒教育，忽視其教育實質(zhì)，這導(dǎo)致了對學(xué)前教育的理解與時代不相匹配。學(xué)前教育是實施素質(zhì)教育的開端，要把新時期的要求與學(xué)前教育的發(fā)展相結(jié)合。傳統(tǒng)的學(xué)前教育在目標(biāo)上、內(nèi)容設(shè)置上普遍重智輕德育，重認(rèn)知輕人格個性、責(zé)任感的培育，忽視兒童情感、習(xí)慣、態(tài)度、社會性、溝通、興趣等能力的培養(yǎng)。而學(xué)前教育發(fā)展處于領(lǐng)先水平的國家，更注重培養(yǎng)幼兒這些能力。例如美國學(xué)前教育機構(gòu)的目標(biāo)之一是鼓勵兒童發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，使他們能夠表達(dá)自己的需要，學(xué)會與他人分享與合作。無獨有偶，德國對學(xué)前教育的理解是孩子生活在一個互動的空間和生態(tài)環(huán)境中，需要建立與同伴、成人、社區(qū)、文化、自然、社會等的良好關(guān)系。
2.缺乏強有力的制度予以規(guī)范
目前，相對于義務(wù)教育、高等教育、職業(yè)教育而言，學(xué)前教育的立法層次偏低，前三者均有全國性的法律作保障，而學(xué)前教育僅處于我國教育法律體系中的第四層次。顯而易見，學(xué)前教育與其他層次的教育在法律規(guī)范上還有相當(dāng)?shù)木嚯x。近十幾年，我國先后出臺《幼兒園管理條例》《幼兒園工作規(guī)程》《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》《關(guān)于幼兒教育改革與發(fā)展的指導(dǎo)意見》《學(xué)生傷害事故處理辦法》《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》等一系列政策，體現(xiàn)出政府對學(xué)前教育發(fā)展的重視，但這些對于整個幼教事業(yè)的發(fā)展仍缺乏強勁保障力和執(zhí)行力。其次，隨著辦園模式的多樣化，民辦幼兒園興起，對創(chuàng)辦幼兒園準(zhǔn)入機制缺乏嚴(yán)格的必要監(jiān)管，導(dǎo)致部分幼兒園硬件設(shè)備較差，衛(wèi)生服務(wù)安全不到位，教學(xué)管理滯后，教師引入不規(guī)范等，這直接導(dǎo)致個別不良后果的發(fā)生。
二、促進(jìn)學(xué)前教育有序發(fā)展的途徑
1.公辦幼兒園、民辦幼兒園齊頭并進(jìn)，規(guī)范收費標(biāo)準(zhǔn)
公立幼兒園在辦學(xué)規(guī)模、師資投入、教育質(zhì)量、安全保障等諸多方面都是民辦幼兒園無法比擬的，這也是當(dāng)前公立幼兒園入學(xué)資格難求的重要原因。公立幼兒園在學(xué)前教育發(fā)展中地位舉足輕重，應(yīng)發(fā)揮公立幼兒園的帶頭作用，倡導(dǎo)多種辦學(xué)模式，推動學(xué)前教育的長遠(yuǎn)發(fā)展。同時，要積極引導(dǎo)民辦幼兒園的發(fā)展。加強政府干預(yù)管理與幼兒園自主管理相結(jié)合，明確各自職責(zé)與權(quán)限，加強雙方交流反饋，依法開展管理活動。同時，政府可以采取多種措施，如減輕稅負(fù)、冠名宣傳、減免租金等方式，引導(dǎo)、鼓勵具有良好社會責(zé)任感和知名度的企業(yè)投入學(xué)前教育，發(fā)揮大企業(yè)的優(yōu)勢，擴(kuò)大投資主體多元化。規(guī)范收費標(biāo)準(zhǔn)并不等同于要求公辦幼兒園和民辦幼兒園采取相同的收費標(biāo)準(zhǔn)，因為公辦與民辦兩者在性質(zhì)上的根本差異，使得難以以統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)去衡量。所謂規(guī)范，指的是在收費定價過程中，物價局嚴(yán)格把關(guān)，收費要與幼兒園整體水平及實力相適應(yīng)，使價格符合辦園者的利益，同時兼顧消費者利益。為此，政府部門應(yīng)建立一套能有效測評學(xué)前教育成本的檢審標(biāo)準(zhǔn)，同時對幼兒園評定等級，根據(jù)綜合結(jié)果來制定收費標(biāo)準(zhǔn)，推行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。對于一些特色幼兒園，如辦有各種特長班，收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有彈性，在收費定價中應(yīng)有浮動空間，幼兒園可以根據(jù)情況在規(guī)定范圍內(nèi)自行調(diào)節(jié)。
2.注重學(xué)前教育質(zhì)量管理，加強幼師師資隊伍建設(shè)
教育質(zhì)量的改善與教育工作者自身的素質(zhì)息息相關(guān)，加強師資隊伍建設(shè)是提升教育質(zhì)量的重要途徑。首先，在人才引入方面，要擴(kuò)大招聘的范圍，開拓人才來源渠道，豐富應(yīng)聘者的'教育層次，對求職者嚴(yán)格甄選，明確考核標(biāo)準(zhǔn)，同時必須要求從業(yè)人員具備幼師教師資格證，從源頭上確保質(zhì)量。其次，加大在職教師的培訓(xùn)力度，完善考核機制，同時評定職稱，為教育者提供可以晉升的職業(yè)發(fā)展通道。再次，改善幼師的工資福利待遇。目前，幼師的待遇不理想，特別是公辦民辦教師待遇差異大，這不利于教師穩(wěn)定性，也不利于吸引高素質(zhì)人才。最后，轉(zhuǎn)變社會對幼教行業(yè)的認(rèn)識。目前幼教工作者的社會地位明顯偏低，人們對幼教工作者的評價普遍不高，多數(shù)幼教人員被認(rèn)為是學(xué)習(xí)成績差而無奈選擇該行業(yè)。這些不利于幼教事業(yè)發(fā)展的社會輿論，阻礙了優(yōu)質(zhì)人才進(jìn)入的通道。解決好培訓(xùn)、晉升、福利、社會保障、社會認(rèn)同等問題，才能有效促進(jìn)幼師隊伍的可持續(xù)發(fā)展。
3.合理分配財政投入，制定明確的辦園準(zhǔn)入機制，加強外部監(jiān)督與監(jiān)管
財政投入的力度，在短時間內(nèi)可能難以發(fā)生巨大變化。為此，合理運用有限的財政投入，對解決學(xué)前教育投入問題更有意義。投入的不合理，會阻礙學(xué)前教育的發(fā)展，同時，應(yīng)該提高資金資源的利用效率。有效分配財政投入，需要探尋分配方式與分配尺度�？梢酝ㄟ^設(shè)立一些專項基金來扶持學(xué)前教育的發(fā)展，以獎金形式替代補助，引入良性競爭機制，獎勵達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的幼兒園。在分配投入時，可以優(yōu)先考慮惠普性幼兒園的需求，將財政投入與民營資本相結(jié)合促進(jìn)幼教發(fā)展。要完善民辦幼兒園的審批標(biāo)準(zhǔn)，明確民辦幼兒園的辦學(xué)規(guī)模、硬件設(shè)備的準(zhǔn)入、師資與保育隊伍等方面的標(biāo)準(zhǔn)。對于符合條件或限期整改能夠達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的民辦幼兒園頒發(fā)資格認(rèn)定證書，并納入幼兒園等級評定管理體系，同時取締無證幼兒園、非法民辦幼兒園。要強化外部監(jiān)督，通過社會輿論的力量來規(guī)范幼兒園的行為。對于幼兒園不正規(guī)、違法的行為，可以通過媒體進(jìn)行曝光，這在很大程度上可以促進(jìn)幼兒園的規(guī)范管理。如美國政府就與一些專業(yè)組織合作，完成對學(xué)前教育的監(jiān)督與評估工作。
4.轉(zhuǎn)變理念，優(yōu)化課程設(shè)置，以優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育為目標(biāo)
現(xiàn)階段，學(xué)前教育在課程內(nèi)容的設(shè)置上，可以積極借鑒發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的經(jīng)驗。強調(diào)內(nèi)容的多元化，形式的多樣化，同時符合兒童發(fā)展的特點與規(guī)律，將生活、學(xué)習(xí)、游戲相結(jié)合，培養(yǎng)其動腦、動手、動口能力。加強幼兒教育中事實與環(huán)境教育、實際生活與家政教育，通過對周圍環(huán)境、人物、事件的觀察，增強幼兒對事物的興趣與認(rèn)知；通過設(shè)置游戲和情景，培養(yǎng)幼兒的生活必備技能。同時，學(xué)校應(yīng)該積極增加親子活動的次數(shù)，強化家庭教育在學(xué)前教育中的地位，促進(jìn)幼兒身心發(fā)展，而目前父母參與幼兒學(xué)前教育的程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
關(guān)于重大建設(shè)項目自查情況的報告5
根據(jù)國土資源部《關(guān)于開展國家投資土地開發(fā)整理項目實施情況檢查的通知》要求，結(jié)合財政部這次對我市國家投資項目檢查過程中提出的要求，我局立即組織耕保、財務(wù)、監(jiān)察、工程技術(shù)等科室及相關(guān)業(yè)務(wù)專家組成檢查機構(gòu)，對20xx年-20xx年國家投資的土地開發(fā)整理項目進(jìn)行逐個對照檢查，現(xiàn)將自查情況報告如下：
一、xx市綜合開發(fā)項目
1. 項目建設(shè)任務(wù)完成情況。
該項目于1999年7月份上報，20xx年7月經(jīng)國土資源部批準(zhǔn)立項，其性質(zhì)為國家投資、地方承擔(dān)的土地開發(fā)重點項目。項目規(guī)模xxx.xx公頃。總投資xxx萬元。建設(shè)期一年（20xx年10月—20xx年10月）。項目由xxxx規(guī)劃設(shè)計。
2、工程建設(shè)完成情況。
該項目于20xx年10月20日正式開工，至20xx年10月底全面完成，各項工程完成情況如下： 規(guī)劃完成土方179萬立方米，實際完成179萬立方米，完成率100%；規(guī)劃排水溝18.37公里，實際完成18.37公里，完成率100%；規(guī)劃橋涵14座，實際完成14座，完成率100%；規(guī)劃田間道9.49公里，實際完成9.49公里，完成率100%；規(guī)劃生產(chǎn)路5.5公里，實際完成5.5公里，完成率100%；規(guī)劃農(nóng)田防護(hù)工程共植樹28040株，實際完成28040株，完成率100%。
3.項目資金使用與管理情況
該項目總投資xxx萬元，全部為中央投資。到位資金xxx萬元，項目實際支出xxx萬元。其中：工程施工費xxx萬元，設(shè)備購置費23.0萬元，前期工作費為29.0萬元，業(yè)主管理費為
9.45萬元，不可預(yù)見費10.12萬，竣工驗收費13.13萬元。
在資金管理使用方面嚴(yán)格執(zhí)行《土地開發(fā)整理項目資金管理暫行辦法》實行“�？顚Ｓ�、單
獨核算、專人管理”，并且嚴(yán)格按照預(yù)算支出使用資金，沒有出現(xiàn)截留、挪用項目資金的情況發(fā)生。
4、土地權(quán)屬調(diào)整情況
該項目區(qū)土地所有權(quán)均屬xx市xxx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xxx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)所屬的村集體所有。土地開發(fā)前后土地權(quán)屬界限清楚、明晰，無爭議，不存在土地所有權(quán)的調(diào)整。對新開發(fā)后的土地是那個村集體的，由村集體分別與各承包戶簽訂了土地承包合同。
5、工程管護(hù)措施
項目竣工后，為搞好項目區(qū)的日常管理和維護(hù)，保證工程設(shè)施能長期、正常運轉(zhuǎn)，真正發(fā)揮效用，市國土資源局土地整理中心及時將新開墾土地使用權(quán)交由所在鎮(zhèn)，由鎮(zhèn)交給所在村，由所在村負(fù)責(zé)管理維護(hù)，并簽訂交接協(xié)議，明確責(zé)任、義務(wù)。村里派專人管理，把責(zé)任落實到人。
6、投資效益情況
項目建成后新增耕地xxx.xx公頃，目前已進(jìn)入正常收益期，玉米、小麥平均畝產(chǎn)可達(dá)500公斤，畝產(chǎn)值500元左右。項目區(qū)年收益200萬元，三年可收回全部投資。同時，項目區(qū)抗旱、排澇和防止自然災(zāi)害的能力得到加強，水土流失現(xiàn)象得到根本扼制，優(yōu)化了生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的良性發(fā)展和耕地資源的.可持續(xù)利用。提高了土地利用率，增加了有效耕地面積，完善了農(nóng)業(yè)基本設(shè)施，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化的發(fā)展，為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。
7、項目組織管理的主要措施與經(jīng)驗
①從經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行約束。在工程施工中，將工程質(zhì)量、進(jìn)度和工程款的支付掛鉤，對單項工程的各分項工程根據(jù)施工進(jìn)度，每完成一項工程，經(jīng)監(jiān)理方和業(yè)主方驗收合格后，才支付該分項工程款項的70—80%。 ②對施工過程進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督。在施工過程中，工程技術(shù)指導(dǎo)小組、監(jiān)理人員以及土地開發(fā)整理儲備中心領(lǐng)導(dǎo)對項目工程施工進(jìn)行全程監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，及時糾正和規(guī)范施工中出現(xiàn)的一些問題。對于一些隱蔽工程，必須在技術(shù)指導(dǎo)小組和監(jiān)理人員的監(jiān)督下才能進(jìn)行施工。在施工過程中，通過施工前、中、后層層把關(guān)，所有項目工程都取得了良好的質(zhì)量效果，施工過程中沒有出現(xiàn)質(zhì)量問題，均符合實際生產(chǎn)需要和規(guī)劃設(shè)計的技術(shù)要求。
8、存在問題與改進(jìn)措施
該項目為首批國家投資項目，因當(dāng)時國家對土地開發(fā)整理項目工程是否進(jìn)行招投標(biāo)未做要求，所以采取了議標(biāo)、評標(biāo)的辦法選擇施工單位。并委托xxx建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司對施工過程進(jìn)行了全程監(jiān)理。9、文檔管理情況
對本項目形成的各類資料形成專門的檔案柜，由專人負(fù)責(zé)按時進(jìn)行分門別類整理。建檔資料主要有：有關(guān)項目的申報文件、圖件、資料，上級下達(dá)的各類文件，各種合同書及其附件、信函、會議記錄，各種原始工程文件（工程日志和備忘錄），各種圖表、數(shù)據(jù)，各種工程報表、技術(shù)鑒定報告、工程質(zhì)量檢驗資料、工作總結(jié)、財務(wù)預(yù)、決算資料、項目審計報告，各種規(guī)章制度等。
二、 xxx土地整理項目
1. 項目建設(shè)任務(wù)完成情況。
該項目于20xx年11月份上報，20xx年4月國土資源部批準(zhǔn)立項，其性質(zhì)為國家投資、省廳土地整理中心承擔(dān)的04年第一批土地開發(fā)整理重點項目，項目規(guī)模為xxx公頃，總投資xxx萬元，建設(shè)期為兩年（20xx年4月—20xx年4月）該項目xxx進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計。
2、工程建設(shè)完成情況。
該項目于20xx年4月開工，至20xx年12月完成情況如下：
該項目區(qū)規(guī)劃土地平整土方量為103.77萬立方米，目前土地平整工程已完成98.5萬立方米，
完成率95%；規(guī)劃排水溝65.52公里，現(xiàn)已完成55.7公里，完成率85%；規(guī)劃灌溉主支管道65.52公里，現(xiàn)已完成46.3公里，完成率71%；規(guī)劃橋涵112座，現(xiàn)已完成86處，完成率77%；規(guī)劃田間道10.83公里，現(xiàn)已完成9.6公里，完成率88.6%；規(guī)劃生產(chǎn)路50.5公里，實際完成45公里，完成率89.1%。規(guī)劃設(shè)計水閘5座，現(xiàn)已完成3座，完成率60%；泵站10座，現(xiàn)已完成6座，完成率60%；規(guī)劃新建和修復(fù)農(nóng)用井3處，現(xiàn)已完成3處，完成率100%；規(guī)劃設(shè)計安裝變壓器10臺，現(xiàn)已裝機6臺，完成率60%；新建攔河閘1處；輸變電線路設(shè)計6.5公里，實際完成5.2公里，占工程量80%。
3、項目資金使用與管理情況
該項目總規(guī)模為xxx.xx公頃，通過開發(fā)實際新增耕地198.1公頃，項目總投資為xxxx萬元，截止到目前到位資金 xxxx.xx萬元，按照工程進(jìn)度狀況項目支出資金xxxx.xx萬元，其中前期工作費39.98萬元，工程施工費xxxx萬元，業(yè)主管理費27.27萬元。
為有效合理利用項目資金，國土資源局成立了以局長任組長，分管財務(wù)的副局長任副組長，整理中心和財務(wù)科負(fù)責(zé)人為成員的資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組，指定了專門負(fù)責(zé)項目資金的會計人員，具體負(fù)責(zé)項目資金的使用、管理和監(jiān)督，并制訂了項目資金財務(wù)管理制度。對撥付的項目資金實行專戶儲存，專項管理，�？顚Ｓ茫瑔为毢怂�。對資金的撥付和使用，嚴(yán)格按照預(yù)算和財務(wù)制度規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)及上級有關(guān)文件精神，對各項支出嚴(yán)格把關(guān)。對違反規(guī)定的支出，不予列支和報銷，領(lǐng)導(dǎo)不簽字的錢不支。項目工程款嚴(yán)格按工程預(yù)算、工程的進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行撥付。資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組不定期地對施工單位的財務(wù)狀況進(jìn)行檢查。
4、土地權(quán)屬調(diào)整情況
xx鎮(zhèn)土地開發(fā)整理項目。項目區(qū)共涉及7個行政村，土地面積分別為xx村231.71公頃、xx村24.26公頃、xxx村44.16公頃、xxx村
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