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成品油打非治違行動(dòng)方案范文(通用7篇)
為了確保事情或工作有序有效開展,就需要我們事先制定方案,方案具有可操作性和可行性的特點(diǎn)。怎樣寫方案才更能起到其作用呢?下面是小編精心整理的成品油打非治違行動(dòng)方案范文(通用7篇),僅供參考,大家一起來看看吧。
成品油打非治違行動(dòng)方案1
一、活動(dòng)目的。
成品油經(jīng)營(yíng)是xx主要收入來源,決定著xx經(jīng)營(yíng)指標(biāo)的完成情況。提高xx經(jīng)濟(jì)效益,全面完成20xx年公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo),是此次活動(dòng)的目的。
二、活動(dòng)時(shí)間。
20xx年xx月xx日到20xx年xx月xx日。
三、活動(dòng)內(nèi)容。
1、散發(fā)宣傳卡。
公司印制一批介紹xx加油站卡片,對(duì)所有進(jìn)站車輛發(fā)放,以擴(kuò)大在消費(fèi)者中的知名度(卡片的上的圖案是xx加油站,文字內(nèi)容包括xx的企業(yè)宗旨和理念,以及加油站的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目?jī)刹糠,介紹要簡(jiǎn)練、全面)。
2、懸掛宣傳標(biāo)語。
在進(jìn)出站口懸掛歡迎標(biāo)語、布置彩旗,在站房前懸掛促銷標(biāo)語和歡迎標(biāo)語。
。1)進(jìn)站口:xx加油站歡迎您。
(2)出站口:歡迎您下次光臨,愿我們的服務(wù)帶給你快樂,祝您一路平安。
。3)站房:立牌,xx加油站開展促銷酬賓活動(dòng)簡(jiǎn)介。
3、贈(zèng)送紀(jì)念品(針對(duì)性客戶)。
對(duì)一次加油達(dá)到一定數(shù)額的客戶贈(zèng)送相應(yīng)的'精美紀(jì)念品:對(duì)于一次性加汽油金額在100元以上,柴油金額在300元以上的贈(zèng)送精美禮品(價(jià)值3元左右)隨加隨送;對(duì)于一次性加汽油在200元以上,柴油達(dá)500元以上的贈(zèng)送精美禮品(價(jià)值5元左右),隨加隨送(紀(jì)念品上要印制xx標(biāo)識(shí)字樣)。
4、抽紙贈(zèng)送(加油就送)。
自5月1號(hào)開始,利用公司現(xiàn)有的促銷品(抽紙),在每天特定的時(shí)間段(9:00—18:00),給每位加油客戶贈(zèng)送抽紙一盒,每站每天限送兩箱,送完為止。
四、活動(dòng)組織。
本次活動(dòng)由xx公司負(fù)責(zé)組織:
1、由xx和xx負(fù)責(zé)方案的制定和實(shí)施,并對(duì)活動(dòng)實(shí)施效果進(jìn)行跟蹤分析,以便作出適時(shí)調(diào)整;
2、xx負(fù)責(zé)后勤保障,在活動(dòng)開始前將宣傳標(biāo)語與橫幅印制完畢,所需贈(zèng)品也需采購?fù)戤,并運(yùn)送到位;
3、 xx負(fù)責(zé)督導(dǎo)員工,對(duì)宣傳促銷具體方案的落實(shí)。
成品油打非治違行動(dòng)方案2
為盡快拓展物資供銷公司主營(yíng)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域,擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模,實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益同步增長(zhǎng),進(jìn)一步增強(qiáng)公司實(shí)力與發(fā)展后勁,經(jīng)物資供銷公司審慎研究,充分論證,提出了公司成品油開發(fā)經(jīng)營(yíng)方案。
第一步:轉(zhuǎn)讓資產(chǎn),搭建經(jīng)營(yíng)平臺(tái)。
一、加油站資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的范圍。
將多元系統(tǒng)現(xiàn)有加油站資產(chǎn)整體劃轉(zhuǎn)到物資供銷公司,為下一步經(jīng)營(yíng)成品油搭建平臺(tái)。目前,多元系統(tǒng)的4座加油站分別是:
烏蘭察布市華通物流有限責(zé)任公司物資儲(chǔ)貿(mào)部加油站的資產(chǎn)歸屬于烏蘭察布市華通物流有限責(zé)任公司;內(nèi)蒙古華通現(xiàn)代物流有限責(zé)任公司加油站的資產(chǎn)歸屬于內(nèi)蒙古華通現(xiàn)代物流有限責(zé)任公司;包頭西機(jī)務(wù)段加油站的資產(chǎn)歸屬于機(jī)輛公司;房地產(chǎn)公司包頭東加油站(私人承包經(jīng)營(yíng))的資產(chǎn)歸屬情況不詳。
二、加油站資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓方式。
加油站資產(chǎn)劃轉(zhuǎn),可采取以下幾種方式:
1、由呼鐵投資發(fā)展中心出資買回,再作為對(duì)物資供銷公司的投資,進(jìn)行資產(chǎn)劃轉(zhuǎn),同時(shí)行使出資人權(quán)利。
2、由原產(chǎn)權(quán)單位將所屬加油站作為對(duì)物資供銷公司的直接投資,進(jìn)行資產(chǎn)劃轉(zhuǎn),同時(shí)行使出資人權(quán)利。
3、由物資供銷公司出資買回,進(jìn)行資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)。
三、關(guān)于加油站土地資產(chǎn)處置。
目前加油站所占用土地都是鐵路局的國(guó)有劃撥土地,我們認(rèn)為土地資產(chǎn)可采取兩步走的方式進(jìn)行處置。
。1)為加快合作經(jīng)營(yíng)步伐,可維持現(xiàn)狀,由新公司與土地權(quán)屬部門簽訂合同并交納土地租賃費(fèi)。
。2)在條件成熟時(shí),可辦理土地出讓手續(xù),將土地資產(chǎn)納入新公司,并重新確定股權(quán)比例。
第二步:尋求合作,探索成品油經(jīng)營(yíng)的新路子
一、合作經(jīng)營(yíng)的必要性與經(jīng)濟(jì)效益分析。
1、合作的必要性和可行性。
我局管內(nèi)的幾個(gè)加油站,經(jīng)營(yíng)時(shí)間長(zhǎng)的二十幾年,短的也近十多年了,一直處于虧損狀態(tài),為什么始終沒有走出困境,除了設(shè)備設(shè)施先天不足和市場(chǎng)定位不準(zhǔn)之外,主要是經(jīng)營(yíng)觀念與發(fā)展思路上存在問題。許多加油站原來都是為滿足鐵路局內(nèi)部市場(chǎng)供應(yīng)而設(shè)置的,基本沒考慮對(duì)外經(jīng)營(yíng),而鐵路局內(nèi)部市場(chǎng)容量有限,必須開拓路外市場(chǎng),面對(duì)已被高度壟斷、社會(huì)公眾百般挑剔的成品油市場(chǎng),對(duì)于我們一個(gè)沒有知名度的小小加油站獨(dú)立經(jīng)營(yíng)談何容易,最終結(jié)果是必?cái)o疑。因此,我們認(rèn)為:
一是必須尋求合作,走強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的路子。中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司(簡(jiǎn)稱中石油)是一家集油氣勘探開發(fā)、煉油化工、油品銷售、油氣儲(chǔ)運(yùn)、石油貿(mào)易、工程技術(shù)服務(wù)和石油裝備制造于一體的綜合性能源公司。20xx年xx月xx日統(tǒng)計(jì),中石油當(dāng)前市值位居全球500強(qiáng)企業(yè)榜首,成為全球市值最大的企業(yè)。中石油具備壟斷的經(jīng)營(yíng)地位,強(qiáng)大的品牌優(yōu)勢(shì),先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理,用戶的忠誠(chéng)度較高。因此,要想走出困境,必須與中石油等巨頭合作。
二是發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),吸引合作伙伴。中石油看重的是:
(1)呼鐵局本身是一個(gè)較大的成品油消費(fèi)市場(chǎng),年消耗成品油xx萬噸左右。
。2)多元系統(tǒng)已建成和在建的20幾個(gè)物流園,又將增加20多萬噸的成品油銷量。
。3)呼鐵局管內(nèi)還有許多可供經(jīng)營(yíng)成品油的閑置資產(chǎn),如有些加油站、儲(chǔ)油罐等,稍加改造就可搭建成經(jīng)營(yíng)平臺(tái),創(chuàng)造較好的經(jīng)濟(jì)效益。
第四,鐵路點(diǎn)多線長(zhǎng),有運(yùn)輸優(yōu)勢(shì),輻射面廣,企業(yè)信譽(yù)良好,具備潛在的業(yè)務(wù)發(fā)展和企業(yè)擴(kuò)張空間等優(yōu)勢(shì)。
三是拓寬經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。物資供銷公司要在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,就必須拓寬成品油經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域,充分發(fā)揮我局既有的.加油站、物流園區(qū)、煤炭裝車基地、機(jī)務(wù)段閑置儲(chǔ)油罐等優(yōu)勢(shì),與中石油、中石化這樣的世界百強(qiáng)企業(yè)和中國(guó)鐵路物資公司合作,走強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的路子。物資供銷公司才能在成品油開發(fā)項(xiàng)目上有大的突破,在成品油市場(chǎng)上一席之地,在經(jīng)濟(jì)效益上才能劇增。
。1)在成品油物流方面取得突破。據(jù)了解中石油在內(nèi)蒙市場(chǎng)每年銷售xx00萬噸成品油,有一半需公路運(yùn)輸,運(yùn)費(fèi)成本大大提高。因此,雙方合作后,不僅銷售終端取得突破,我們還可以在成品油物流方面取得突破。
。2)通過合作經(jīng)營(yíng),可以迅速做大經(jīng)營(yíng)規(guī)模。引進(jìn)“中國(guó)石油”品牌這個(gè)價(jià)值極高的無形資產(chǎn),立竿見影,使我們的加油站馬上取得社會(huì)認(rèn)同,促進(jìn)銷量成倍增長(zhǎng)。
。3)盤活我方資產(chǎn)與資金。我方以加油站實(shí)物出資,中石油以貨幣出資,盤活了長(zhǎng)期虧損不良資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值,更重要是解決了我們流動(dòng)資金嚴(yán)重短缺困難。
。4)可以在油品價(jià)格與數(shù)量上享受與中石油系統(tǒng)同等的優(yōu)惠待遇。
。5)引進(jìn)了中石油先進(jìn)經(jīng)營(yíng)理念和科學(xué)管理模式,鍛煉了職工隊(duì)伍,企業(yè)管理上水平。
(6)實(shí)現(xiàn)鐵路與石油系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),完善了產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng),迅速做大經(jīng)營(yíng)體量,實(shí)現(xiàn)扭虧為盈。
(7)有利于規(guī)避成品油價(jià)格波動(dòng)造成的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
首先,國(guó)家成品油定價(jià)機(jī)制公開透明。20xx年xx月xx日發(fā)改委頒布的《石油價(jià)格管理辦法》(試行)規(guī)定,當(dāng)國(guó)際原油價(jià)格連續(xù)xx個(gè)工作日移動(dòng)平均價(jià)格變化超過±xx%時(shí),可相應(yīng)調(diào)整國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格。企業(yè)可預(yù)測(cè)成品油調(diào)價(jià),特別是中石油這樣的企業(yè)具有更強(qiáng)的預(yù)測(cè)能力。如果合作成功,新組建的股份公司在經(jīng)營(yíng)中,遇油價(jià)可能上調(diào)時(shí),加油站盡量多存油,油價(jià)可能下調(diào)時(shí),加油站只保存最小儲(chǔ)量,將價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)減少到最小。其次,成品油價(jià)格波動(dòng)造成的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的主要承擔(dān)者是中石油。新公司成品油的資源配置主要依靠中石油,雖然市場(chǎng)油價(jià)波動(dòng),但零售價(jià)與調(diào)撥價(jià)之間的差價(jià)相對(duì)穩(wěn)定,加油站庫存量不高,油價(jià)漲落對(duì)總體效益影響很小,日常經(jīng)營(yíng)的收益是很穩(wěn)定的。所以,我們認(rèn)為,價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)是可以預(yù)測(cè)的,損益是可以控制的。
。8)有利于開展異地經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
今后我們重點(diǎn)發(fā)展的地區(qū)是內(nèi)蒙西部各物流園、煤炭基地和重要口岸等地區(qū),就目前我們的自身能力來講,由于上述地區(qū)分布面很廣,會(huì)出現(xiàn)鞭長(zhǎng)莫及、力不從心的情況。如果我們自己經(jīng)營(yíng)這些站點(diǎn),成品油的配送供應(yīng)難以解決,及時(shí)性無法保障,運(yùn)輸成本高昂。如果與中石油合作,配送問題由其分布在自治區(qū)各盟市的分公司來解決,同樣享受中石油系統(tǒng)的內(nèi)部?jī)?yōu)惠調(diào)撥價(jià),數(shù)量、價(jià)格、質(zhì)量都能得到充分的保證。
。9)物資供銷公司與中石油合作后,物資供銷公司可以占領(lǐng)局內(nèi)既有的物流園區(qū)、煤炭裝車基地的用油市場(chǎng),增加效益。
現(xiàn)在局內(nèi)既有的物流園區(qū)、煤炭裝車基地的用油,都是由中石油、中石化和私人石油企業(yè)供應(yīng),我局在此方面沒有任何收益。物資供銷公司與中石油合作后,在不增加局內(nèi)既有的物流園區(qū)、煤炭裝車基地用油成本的情況下,物資供銷公司可以拿回與中石油合作所盈利部分的49%。
(10)物資供銷公司與中石油合作后,局內(nèi)新建的物流園區(qū)、煤炭裝車基地的用油,物資供銷公司可以控制,也可以在其周邊合適的地段修建加油站,從而達(dá)到既增加物資供銷公司效益,又可以抑制中石油、中石化和私人石油企業(yè),在局內(nèi)新建的物流園區(qū)、煤炭裝車基地的周邊建加油站的目的。
2、經(jīng)濟(jì)效益分析。
物資供銷公司與中石油合作經(jīng)營(yíng)成品油后,各加油站的經(jīng)營(yíng)情況預(yù)測(cè)。
成品油打非治違行動(dòng)方案3
為加強(qiáng)成品油市場(chǎng)監(jiān)督管理,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為,維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,促進(jìn)成品油市場(chǎng)規(guī)范、有序、健康發(fā)展。針對(duì)目前全區(qū)違規(guī)私建、亂建加油站和無證照經(jīng)營(yíng)等擾亂市場(chǎng)秩序行為,依據(jù)商務(wù)部《成品油市場(chǎng)管理辦法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》等法律、法規(guī)及國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定,決定對(duì)全區(qū)成品油市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序進(jìn)行專項(xiàng)檢查,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、專項(xiàng)檢查的重點(diǎn)內(nèi)容。
。ㄒ唬┤【嗊`規(guī)私建、遷建加油站(點(diǎn))。
對(duì)未經(jīng)省商務(wù)廳批準(zhǔn)已建、正在建的加油站,依法采取措施,立即停止建設(shè)并取締。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)私自改建、擴(kuò)建的加油站(點(diǎn))要立即責(zé)令停止改擴(kuò)建,按照有關(guān)規(guī)定予以查處。
(二)取締非法經(jīng)營(yíng)加油站(點(diǎn))。
對(duì)未按照法定程序取得省商務(wù)廳核發(fā)的《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》、工商部門核發(fā)的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》等有關(guān)部門的相關(guān)證照的非法加油站(點(diǎn)),依法采取措施,查封取締。
(三)取締非法流動(dòng)加油車、桶子加油點(diǎn)和違規(guī)私設(shè)撬裝加油站,對(duì)非法流動(dòng)加油車、桶子加油點(diǎn)和違規(guī)私設(shè)的撬裝加油站要全部依法取締并關(guān)閉。
撬裝加油設(shè)施是一種加油設(shè)備,撬裝加油站要按照《成品油市場(chǎng)管理辦法》加油站管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,設(shè)置要嚴(yán)格執(zhí)行加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,不符合間距要求的不得設(shè)置,并且要取得試點(diǎn)資格。
。ㄋ模⿲(duì)已取得《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》但證照不全、證照過期或超過歇業(yè)期限的加油站(點(diǎn)),責(zé)令停止?fàn)I業(yè),限期整改,整改仍不合格的取消經(jīng)營(yíng)資格;對(duì)因道路改建等原因已被拆除的加油站要收回《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》,吊銷經(jīng)營(yíng)資格。
。ㄎ澹z查加油站計(jì)量和稅控裝置,對(duì)加油站不使用加油機(jī)等計(jì)量器具加油或不按照規(guī)定使用稅控裝置的,要依法予以處理;對(duì)擅自改動(dòng)加油機(jī)或利用其他手段克扣油量,銷售國(guó)家明令淘汰或質(zhì)量不合格的成品油,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處罰和整改。
。z查成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)銷售的油品質(zhì)量。
對(duì)成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)銷售標(biāo)號(hào)、標(biāo)識(shí)不相符的油品、國(guó)家明令淘汰的油品、質(zhì)量不合格的油品或銷售摻雜使假、以假充真、以次充好等油品的,由工商部門依法予以查處。
(七)檢查成品油購進(jìn)渠道。
成品油零售企業(yè)要從具有成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格的.企業(yè)購進(jìn)成品油,禁止從非法渠道購進(jìn)成品油,并依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
二、專項(xiàng)檢查工作時(shí)間安排和步驟。
成品油市場(chǎng)專項(xiàng)檢查時(shí)間從20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日,具體安排如下:
(一)調(diào)查摸底階段(20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日)。
區(qū)縣組織商務(wù)、工商、稅務(wù)等有關(guān)部門的日常監(jiān)管人員要進(jìn)行明察暗訪以及利用媒體宣傳、設(shè)立舉報(bào)電話等多種方式開展調(diào)查摸底。一是摸清具有經(jīng)營(yíng)資格的現(xiàn)有加油站數(shù)量;二是重點(diǎn)摸清違規(guī)私建、遷建、改擴(kuò)建加油站(點(diǎn))和非法經(jīng)營(yíng)加油站(點(diǎn))、非法流動(dòng)加油車、桶子加油點(diǎn)以及違規(guī)私設(shè)撬裝加油站的情況;三是摸清具有經(jīng)營(yíng)資格的現(xiàn)有加油站數(shù)量的違法、違規(guī)行為。
。ǘ┘袡z查階段(20xx年月xx月xx日至xx日)。
區(qū)商務(wù)主管部門聯(lián)合工商、稅務(wù)部門組成檢查組,對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)加油站進(jìn)行檢查,對(duì)違法、違規(guī)行為做出相應(yīng)處理。
。ㄈ┲攸c(diǎn)查處階段(20xx年xx月xx日至xx月xx日)。
由示范區(qū)經(jīng)貿(mào)聯(lián)合工商、稅務(wù)部門組成檢查組,以示范區(qū)經(jīng)貿(mào)局主管局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、工商、稅務(wù)等部門負(fù)責(zé)同志為成員,重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)違規(guī)私建、遷建、改擴(kuò)建加油站(點(diǎn))和非法經(jīng)營(yíng)加油站(點(diǎn))、非法流動(dòng)加油車、桶子加油點(diǎn)以及違規(guī)私設(shè)撬裝加油站依法進(jìn)行查處,特別是省道、區(qū)域主要路段和群眾舉報(bào)比較集中的地區(qū)。對(duì)問題比較嚴(yán)重的區(qū)域或企業(yè)要予以通報(bào)并公開曝光。
。ㄋ模┛偨Y(jié)驗(yàn)收和抽查階段(20xx年xx月xx日至xx日)。
總結(jié)驗(yàn)收轄區(qū)內(nèi)專項(xiàng)檢查成果,提出整改措施,并將專項(xiàng)檢查工作總結(jié)有關(guān)情況于20xx年7月27日前報(bào)省商務(wù)廳和省工商局、省國(guó)稅局。在檢查總結(jié)的基礎(chǔ)上,由省商務(wù)廳聯(lián)合省工商局、省國(guó)稅局對(duì)檢查情況進(jìn)行抽查。
三、工作要求。
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。
成品油市場(chǎng)專項(xiàng)檢查是維護(hù)成品油經(jīng)營(yíng)秩序和安全的一項(xiàng)重要舉措,充分認(rèn)識(shí)對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)、證照不全經(jīng)營(yíng),特別是對(duì)無證無照經(jīng)營(yíng)加油站(點(diǎn))進(jìn)行治理查處工作的重要性,本著對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,抓好專項(xiàng)檢查工作。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任,確保按時(shí)完成專項(xiàng)檢查任務(wù)。商務(wù)、工商、稅務(wù)主管部門組成聯(lián)合檢查組,負(fù)責(zé)本地區(qū)的成品油市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的專項(xiàng)檢查工作,集中時(shí)間,集中力量,依法行政,在各自職責(zé)范圍內(nèi)聯(lián)合開展工作。要切實(shí)加大執(zhí)法力度,通過多種途徑,堅(jiān)決查處一批嚴(yán)重違法違規(guī)的典型案件,規(guī)范成品油市場(chǎng),促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
。ǘ┘訌(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合,加大成品油市場(chǎng)監(jiān)管力度。
商務(wù)、工商、稅務(wù)部門加強(qiáng)部門配合協(xié)調(diào),建立信息通報(bào)機(jī)制,進(jìn)一步加大對(duì)成品油市場(chǎng)的監(jiān)管力度,定期不定期進(jìn)行聯(lián)合檢查,聯(lián)合建立成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)的日常巡查、檢查制度,將管理與服務(wù)日;、制度化。對(duì)違法違規(guī)的企業(yè)要及時(shí)記錄、重點(diǎn)監(jiān)控,各職能部門要建立通報(bào)制度,逐步建立和健全成品油市場(chǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
。ㄈ┘訌(qiáng)輿論宣傳,實(shí)施社會(huì)監(jiān)督。
開展專項(xiàng)檢查期間,把宣傳工作列入重要議事日程,加強(qiáng)執(zhí)法宣傳和正面宣傳,充分發(fā)揮社會(huì)各界、群眾和輿論的監(jiān)督作用,形成強(qiáng)大的宣傳輿論氛圍,震懾和打擊違法經(jīng)營(yíng)。同時(shí),暢通舉報(bào)渠道,設(shè)立舉報(bào)電話,加大對(duì)無證照經(jīng)營(yíng)企業(yè)的查處力度,堅(jiān)決打擊擾亂成品油市場(chǎng)秩序的行為,確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全,維護(hù)成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)及消費(fèi)者的合法權(quán)益。
成品油打非治違行動(dòng)方案4
一、專項(xiàng)整治面臨的形勢(shì)
成品油市場(chǎng)出現(xiàn)了一些新問題、新情況,隨著國(guó)際油價(jià)的劇烈動(dòng)蕩和國(guó)家成品油燃油稅制的改革。主要表現(xiàn)為:一是違規(guī)倒賣成品油、銷售假冒偽劣成品油、偷稅漏稅、價(jià)格違法等問題在市的部分地區(qū)仍較突出,個(gè)別地方也出現(xiàn)了利用各種偽裝手段販運(yùn)油品的現(xiàn)象。二是個(gè)別經(jīng)營(yíng)者利用合法手續(xù)從事違規(guī)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象依然存在三是市周邊地區(qū)部分違規(guī)油品不同程度流入我市個(gè)別加油站和礦山用戶,擾亂了市成品油市場(chǎng)秩序和價(jià)格秩序。四是小土煉和摻配點(diǎn)伺機(jī)非法自制油品并銷售到市無證經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)、農(nóng)村市場(chǎng)謀取非法利益。五是個(gè)別地方違規(guī)新建、遷建加油站和加油站違規(guī)經(jīng)營(yíng)的行為有所抬頭。
二、整治重點(diǎn)和部門職責(zé)
1、發(fā)改委、商務(wù)部門負(fù)責(zé)查處越權(quán)審批、違規(guī)新建、擴(kuò)建和遷建加油站和已審批長(zhǎng)期未建加油站的行為。
2、工商、質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)整治各項(xiàng)專項(xiàng)油、自用油流入市場(chǎng)和市外進(jìn)入我市不合法的各類成品油的倒賣行為。
3、商務(wù)部門會(huì)同其它各有關(guān)部門負(fù)責(zé)查處各種非法經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)和無證照經(jīng)營(yíng)等行為。
4、安監(jiān)、公安部門負(fù)責(zé)整治不具備危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)銷售基本安全條件的加油站。
5、質(zhì)監(jiān)、工商部門查處銷售摻假使假、短斤少量、偽劣及不達(dá)標(biāo)成品油和違規(guī)儲(chǔ)備成品油的行為。
6、商務(wù)部門會(huì)同中油銷售分公司負(fù)責(zé)加油站供油合同的簽訂情況等。
7、物價(jià)部門負(fù)責(zé)查處成品油價(jià)格違規(guī)違法行為和稅費(fèi)改革后亂收費(fèi)行為。
8、國(guó)稅部門負(fù)責(zé)查處偷逃國(guó)家稅款及違規(guī)使用發(fā)票的行為。
9、商務(wù)部門會(huì)同其它部門以及中石油銷售分公司按照工作進(jìn)展情況查處其它涉及成品油方面的違法、違規(guī)行為。
10、中油銷售分公司負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的配合服務(wù)工作。
三、專項(xiàng)整治組織機(jī)構(gòu)
市上成立市成品油專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為了加強(qiáng)對(duì)這次專項(xiàng)整治活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)也要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),組織實(shí)施好專項(xiàng)整治的各項(xiàng)工作。
四、專項(xiàng)整治的'方法步驟
第一階段:宣傳摸底。安排部署專項(xiàng)整治行動(dòng),各縣區(qū)商務(wù)局要積極協(xié)調(diào)發(fā)改、公安、工商、物價(jià)、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等部門召開成品油市場(chǎng)專項(xiàng)整治會(huì)議。明確職責(zé)和整治重點(diǎn),做好政策宣傳和調(diào)研摸底工作。
第二階段:專項(xiàng)整治。對(duì)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)站點(diǎn)和已摸清的違規(guī)行為進(jìn)行全面檢查,各縣區(qū)有關(guān)部門根據(jù)各自職能聯(lián)合統(tǒng)一行動(dòng)。并對(duì)查找出來的問題依據(jù)商務(wù)部《成品油市場(chǎng)管理辦法》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行整改或查處;需要提請(qǐng)上級(jí)部門查處的問題要及時(shí)上報(bào),市縣區(qū)兩級(jí)協(xié)同處理。
第三階段:重點(diǎn)抽查。對(duì)市內(nèi)重點(diǎn)站點(diǎn)和已摸清的違規(guī)行為進(jìn)行重點(diǎn)抽查,市上各相關(guān)部門根據(jù)各自職能聯(lián)合統(tǒng)一行動(dòng)。并對(duì)查找出來的問題進(jìn)行整改或查處。
第四階段:總結(jié)。縣區(qū)商務(wù)局將總體情況進(jìn)行認(rèn)真匯總并上報(bào)市商務(wù)局。市商務(wù)局將根據(jù)整治進(jìn)展情況會(huì)同相關(guān)部門適時(shí)召開整治工作通報(bào)會(huì)議,縣區(qū)相關(guān)部門就整治期間檢查整治情況及問題上報(bào)各對(duì)口市級(jí)局委。并將全市整治情況匯總上報(bào)省商務(wù)廳。
五、專項(xiàng)整治的工作要求
1、統(tǒng)一思想,積極組織實(shí)施。市縣區(qū)商務(wù)局、發(fā)改委、公安局、工商局、物價(jià)局、國(guó)稅局、安監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局等部門要高度重視。提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真組織好這次成品油專項(xiàng)整治行動(dòng)。市縣區(qū)商務(wù)局要積極主動(dòng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門,聯(lián)合行動(dòng),各負(fù)其責(zé),依法整治。
2、認(rèn)真落實(shí)責(zé)任。及時(shí)將檢查情況、處理意見報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位特別是中石油分公司要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋成品油市場(chǎng)情況,各有關(guān)部門和單位要指定專人做好此項(xiàng)工作。搜集、整理、分析影響市場(chǎng)穩(wěn)定的因素,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠的依據(jù)。
3、做好配合服務(wù)。全力以赴配合相關(guān)執(zhí)法部門開展好成品油市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng),中油分公司在強(qiáng)化內(nèi)部檢查、依法經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上。切實(shí)做好年成品油市場(chǎng)保障工作,確保成品油市場(chǎng)秩序健康有序發(fā)展。
4、抓好輿論宣傳。加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的宣傳動(dòng)員和輿論引導(dǎo),要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代新聞媒體。適時(shí)公布工作進(jìn)展情況,典型引路,推動(dòng)工作。
成品油打非治違行動(dòng)方案5
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持標(biāo)本兼治,著力治本的原則,進(jìn)一步整頓和規(guī)范成品油市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,依法依規(guī)嚴(yán)厲查處各類違法、違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,嚴(yán)厲打擊各種擾亂成品油市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的行為,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,強(qiáng)化監(jiān)督管理,逐步建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,促進(jìn)成品油市場(chǎng)健康、有序、規(guī)范發(fā)展。
二、整治內(nèi)容
。ㄒ唬┎樘庍`規(guī)建設(shè)加油站(點(diǎn))的行為;
(二)查處無證無照非法經(jīng)營(yíng)成品油的行為;
。ㄈ┎樘幜鲃(dòng)油罐車非法售油的行為;
。ㄋ模┎樘庝N售劣質(zhì)油品的行為;
。ㄎ澹┎樘幊善酚弯N售違反誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的行為;
。┎樘帉⒊善酚弯N售給非法設(shè)立的加油站(點(diǎn))及其他非法經(jīng)營(yíng)企業(yè)的行為等。
三、時(shí)間安排
專項(xiàng)整治分三個(gè)階段進(jìn)行:
。ㄒ唬┡挪殡A段:商務(wù)、公安、工商、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門根據(jù)各自職責(zé),對(duì)成品油市場(chǎng)、企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,摸清底碼。
。ǘ┱坞A段:商務(wù)、公安、工商、安監(jiān)、質(zhì)檢等有關(guān)部門,對(duì)全縣成品油市場(chǎng)、生產(chǎn)銷售企業(yè)、流動(dòng)攤點(diǎn)進(jìn)行全面清查,依法對(duì)各類非法經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。按照全市整治工作統(tǒng)一安排,市政府將在7月25日至8月5日對(duì)各縣(市、區(qū))工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,各有關(guān)部門要于7月24日前,將本部門整治工作的階段性總結(jié)報(bào)縣成品油市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣商務(wù)局),并做好迎檢準(zhǔn)備工作,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要形成書面工作匯報(bào)。
。ㄈ┛偨Y(jié)提高階段:各有關(guān)部門在繼續(xù)做好整治工作的基礎(chǔ)上,對(duì)前一階段工作進(jìn)行總結(jié)回顧,查找問題,彌補(bǔ)不足,整改提高。同時(shí),各有關(guān)部門要做好省督導(dǎo)檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,于8月8日前將本部門階段性工作總結(jié)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
四、部門職責(zé)
商務(wù)部門:重點(diǎn)檢查未經(jīng)許可新建加油站及具有成品油經(jīng)營(yíng)資格企業(yè)的違法、違規(guī)行為,查處將成品油銷售給非法設(shè)立的加油站(點(diǎn))及其它非法經(jīng)營(yíng)單位的`行為,并對(duì)違法、違規(guī)行為進(jìn)行處理。
工商部門:重點(diǎn)檢查無證無照經(jīng)營(yíng)成品油,銷售劣質(zhì)油品等行為,依法進(jìn)行查處和取締。
公安部門:重點(diǎn)檢查是否存在流動(dòng)油罐車售油情況,組織對(duì)非法銷售成品油的流動(dòng)罐車進(jìn)行查處取締。公安消防部門重點(diǎn)檢查各經(jīng)營(yíng)單位的消防隱患問題。
安監(jiān)部門:依法對(duì)存在重大安全隱患的成品油經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行查處。重點(diǎn)查處私自改(擴(kuò))建、改變內(nèi)外布局、降低安全生產(chǎn)條件等違法違規(guī)行為。查處無《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》私自經(jīng)營(yíng)汽油的行為。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門:重點(diǎn)檢查成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)的計(jì)量設(shè)施是否標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)加油機(jī)作弊及其它違反誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的行為進(jìn)行處理。
規(guī)劃、地稅、國(guó)稅、國(guó)土、交通、石油等有關(guān)部門要按照部門自身職責(zé),做好相關(guān)監(jiān)管工作。
五、工作措施
。ㄒ唬└叨戎匾,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)成品油市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),縣政府決定成立高陽縣成品油市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣商務(wù)局,負(fù)責(zé)整治工作的協(xié)調(diào)調(diào)度和組織實(shí)施。
。ǘ┟芮信浜,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。商務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、公安、安監(jiān)、規(guī)劃、稅務(wù)、國(guó)土、交通、石油等部門要根據(jù)各自職責(zé),嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和整治方案要求,統(tǒng)一協(xié)調(diào),聯(lián)合執(zhí)法,切實(shí)提高執(zhí)法效率,堅(jiān)決打好成品油市場(chǎng)秩序整治攻堅(jiān)戰(zhàn),確我縣成品油流通秩序明顯好轉(zhuǎn)。
。ㄈ﹪(yán)格執(zhí)法,堅(jiān)決打擊違法行為。各有關(guān)部門要依法從快、從嚴(yán)打擊各類成品油違法經(jīng)營(yíng)行為。特別是對(duì)無證無照經(jīng)營(yíng)站(點(diǎn))、流動(dòng)油罐車非法售油、存在重大安全隱患等情況,要堅(jiān)決予以整治取締。
。ㄋ模┘訌(qiáng)制度建設(shè),健全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。在開展專項(xiàng)整治、嚴(yán)厲打擊各種違法行為的同時(shí),要注重完善成品油市場(chǎng)監(jiān)管工作長(zhǎng)效機(jī)制,建立健全責(zé)任落實(shí)體系,逐步形成專項(xiàng)整治與日常監(jiān)管相結(jié)合。
成品油打非治違行動(dòng)方案6
為貫徹落實(shí)《省人民政府辦公廳關(guān)于開展20xx年成品油流通市場(chǎng)治理專項(xiàng)行動(dòng)的通知》的文件要求,進(jìn)一步整頓和規(guī)范市成品油市場(chǎng)秩序,加大對(duì)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)、銷售油品行為的懲處力度,切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,市市場(chǎng)監(jiān)督管理局開展成品油流通市場(chǎng)治理專項(xiàng)整治活動(dòng)方案具體如下:
一、治理內(nèi)容
。ㄒ唬┐驌暨`法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。全面治理未取得《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)書》《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》等證照,如有銷售食品,未取得《食品經(jīng)營(yíng)許可證》,擅自從事成品油經(jīng)營(yíng)活動(dòng)行為,以及相關(guān)證照不符、證照過期經(jīng)營(yíng)行為。
。ǘ┐驌翡N售不合格油品的違法行為。重點(diǎn)對(duì)銷售不合格汽柴油和車用尿素、無醇汽油以及摻混非燃料乙醇等違規(guī)替代品汽油的企業(yè)實(shí)施綜合懲戒,加大對(duì)油品質(zhì)量的`抽查和檢查,切實(shí)保障標(biāo)準(zhǔn)油品供應(yīng)。
。ㄈ┐驌粲(jì)量器具相關(guān)違法行為。突出治理使用未經(jīng)檢定或檢定不合格的計(jì)量器具和破壞計(jì)量精準(zhǔn)度、偽造數(shù)據(jù)等計(jì)量違法行為,依法對(duì)加油站等相關(guān)企業(yè)進(jìn)行計(jì)量器具的重點(diǎn)排查。
。ㄋ模┐驌舫善酚拖嚓P(guān)企業(yè)違規(guī)使用特種設(shè)備行為。嚴(yán)厲治理違反安全規(guī)定,擅自使用違規(guī)特種設(shè)備和設(shè)施不健全企業(yè)。加強(qiáng)對(duì)石油公司和加油站等成品油企業(yè)在壓力容器使用方面的監(jiān)督檢查。
。ㄎ澹┌讣䴔z查和處理。對(duì)上述違反法律規(guī)定的行為,及時(shí)上報(bào)和處理,并依照《成品油市場(chǎng)管理辦法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)作出依法處罰。
二、具體措施
。ㄒ唬┡浜蠣款^部門工作。各相關(guān)科室依據(jù)自身職能積極配合市政府、各牽頭單位開展成品油流通市場(chǎng)的整治工作,重點(diǎn)檢查成品油質(zhì)量問題,對(duì)違規(guī)成品油進(jìn)行查封、扣押。
。ǘ┘訌(qiáng)銷售企業(yè)監(jiān)管。嚴(yán)查成品油質(zhì)量,對(duì)成品油質(zhì)量進(jìn)行抽檢,加強(qiáng)執(zhí)法能力,明確檢查范圍,做到快速、準(zhǔn)確。
。ㄈ⿲(shí)行社會(huì)監(jiān)督共治。調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量,共同開展成品油市場(chǎng)治理,引導(dǎo)企業(yè)互相監(jiān)督,并且暢通舉報(bào)渠道,開展“12315”市場(chǎng)監(jiān)管投訴舉報(bào)。
三、時(shí)間安排
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署階段。20xx年1月1日-1月15日,對(duì)成品油流通市場(chǎng)治理工作進(jìn)行安排部署,制定方案,明確職責(zé)分工,做好準(zhǔn)備工作。
(二)專項(xiàng)治理階段。20xx年1月16日-12月10日。開展聯(lián)合檢查、定期檢查、隨機(jī)抽查等一系列監(jiān)督檢查,形成線索追查常態(tài)化的嚴(yán)管新形勢(shì)。
。ㄈz查驗(yàn)收階段。20xx年12月11日-12月31日,迎接市政府、本系統(tǒng)的專項(xiàng)檢查,進(jìn)一步總結(jié)成果、完善機(jī)制。
四、有關(guān)要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)宣傳力度。通過媒體手段廣泛學(xué)習(xí)、廣泛宣傳,動(dòng)員社會(huì)力量參與,形成群防群守群治的氛圍。積極宣傳誠(chéng)實(shí)守信、合法經(jīng)營(yíng)的良好輿論導(dǎo)向。
。ǘ﹪(yán)格督促檢查。各部門要做好“回頭看”,解決問題、查缺補(bǔ)漏,落實(shí)解決檢查中遇見的各項(xiàng)問題。及時(shí)溝通、及時(shí)匯報(bào),確保檢查的順利進(jìn)行。
。ㄈ﹪(yán)明工作紀(jì)律。嚴(yán)肅保密紀(jì)律和廉潔紀(jì)律,杜絕跑風(fēng)漏氣、對(duì)抗檢查、干擾說情現(xiàn)象,嚴(yán)禁執(zhí)法違法行為,嚴(yán)禁變相增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。
成品油打非治違行動(dòng)方案7
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于成品油市場(chǎng)專項(xiàng)整治的批示精神,落實(shí)省商務(wù)廳等x個(gè)部門印發(fā)的《xxxx年成品油市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》《xxxx年成品油市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》,規(guī)范成品油流通秩序,消除成品油流通領(lǐng)域安全隱患,結(jié)合我縣實(shí)際情況,特制定本方案。
一、整治目標(biāo)
按照“堵源頭、斬鏈條、端窩點(diǎn)、正秩序”的工作思路,堅(jiān)持源頭嚴(yán)防、違規(guī)嚴(yán)懲,堅(jiān)持源頭治理與長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合,嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)(街道)屬地責(zé)任、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任、成品油企業(yè)主體責(zé)任。在全縣全覆蓋開展成品油市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng),對(duì)成品油加油站和車用加氣站開展以消除安全隱患、加強(qiáng)計(jì)質(zhì)量管控、打擊偷逃稅款為重點(diǎn)的規(guī)范整治。依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售成品油行為,堅(jiān)決打擊以“新能源”等名義違規(guī)銷售車用燃油行為,特別是對(duì)目前發(fā)現(xiàn)的擾亂市場(chǎng)秩序和存在安全隱患的黑加油站(點(diǎn))、黑油罐車進(jìn)行堅(jiān)定不移的打擊,徹底消除安全隱患,對(duì)成品油市場(chǎng)違法犯罪行為形成高壓震懾態(tài)勢(shì),確保實(shí)現(xiàn)“零增量、減存量”的目標(biāo),營(yíng)造我縣成品油市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境。
二、整治措施
。ㄒ唬╅_展成品油非法運(yùn)輸綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)。一是制定成品油非法運(yùn)輸綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)方案,建立重點(diǎn)道路聯(lián)合檢查工作機(jī)制,加大對(duì)油罐車的檢查力度,對(duì)未取得《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸證》車輛和《危貨駕駛員、押運(yùn)員從業(yè)證資格證》的駕(押)人員依法進(jìn)行查處。二是對(duì)油罐車未明確油品來源和用途的,主要查處采購發(fā)票、出庫單據(jù)、油品合格證、購銷合同等相關(guān)證據(jù)。三是對(duì)未能提供合規(guī)手續(xù)的,在縣內(nèi)道路運(yùn)輸采取臨時(shí)扣押,逾期未能提供相關(guān)證明的油品進(jìn)行查處,對(duì)油罐車運(yùn)輸貨物與罐車標(biāo)注產(chǎn)品和運(yùn)輸車輛《道路運(yùn)輸證》經(jīng)營(yíng)范圍運(yùn)輸介質(zhì)不相符的車輛進(jìn)行查處。四是加強(qiáng)對(duì)從事成品油運(yùn)輸?shù)?危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)的監(jiān)督檢查,查處非法改裝油罐車、有無《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》等。五是對(duì)未取得道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可從事成品油運(yùn)輸?shù)冗`法行為,將油罐車非法改裝成流動(dòng)加油車的行為,違法運(yùn)輸成品油車輛、非法改裝、拼裝用于流動(dòng)加油車輛的依法進(jìn)行查處,主要檢查車輛是否改裝,是否符合《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》。
。ǘ╅_展非法制售油窩點(diǎn)整治專項(xiàng)行動(dòng)。一是制定打擊“黑窩點(diǎn)”整治專項(xiàng)行動(dòng)方案,對(duì)生產(chǎn)、銷售不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)油品行為的依法進(jìn)行查處。二是在建項(xiàng)目工地儲(chǔ)存油罐的,由相關(guān)部門對(duì)油品進(jìn)行抽檢化驗(yàn),對(duì)化驗(yàn)不合格的,按照非標(biāo)油處置,并按照相關(guān)條款進(jìn)行罰沒處理,由非標(biāo)油處置單位進(jìn)行回收;對(duì)工地儲(chǔ)存油罐進(jìn)行油品銷售行為的依法進(jìn)行查處。三是對(duì)無證無照經(jīng)營(yíng)的黑加油站(點(diǎn)),嚴(yán)厲打擊私設(shè)儲(chǔ)油罐、私設(shè)撬裝式加油裝置對(duì)外經(jīng)營(yíng)等非法成品油經(jīng)營(yíng)行為。四是對(duì)無證照經(jīng)營(yíng)行為,擅自銷售成品油的窩點(diǎn)一律予以查處,深入檢查加油站特別是加油點(diǎn)經(jīng)營(yíng)情況,依法查處未取得《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》等相關(guān)證照從事成品油經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為。五是對(duì)采購不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的油品供應(yīng)市場(chǎng),或與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的油品混兌銷售的行為進(jìn)行查處。特別是加大對(duì)重點(diǎn)路段、建筑工地、停車場(chǎng)、廠礦企業(yè)、倉儲(chǔ)、批發(fā)單位等場(chǎng)所的排查,嚴(yán)厲打擊違規(guī)建設(shè)內(nèi)部加油設(shè)施、自用油品違法對(duì)外銷售等行為。
。ㄈ╅_展對(duì)以“新能源”等名義違規(guī)經(jīng)營(yíng)的整治專項(xiàng)行動(dòng)。一是制定“新能源”“清潔能源”整治專項(xiàng)行動(dòng)方案,對(duì)適用于點(diǎn)(壓)燃式發(fā)動(dòng)機(jī)用燃料,且適用對(duì)象為市場(chǎng)上普通汽(柴)油機(jī)車輛,與車用汽(柴)油、車用乙醇汽油屬于同一用途的產(chǎn)品,一律按照成品油管理。未按照成品油相關(guān)管理規(guī)定進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的,依法進(jìn)行查處。二是對(duì)通過添加其他成分與車用燃油進(jìn)行混兌,以新能源、清潔能源、環(huán)保能源、綠色能源、清潔燃料、調(diào)和燃料、輕質(zhì)循環(huán)油等名義,進(jìn)行違規(guī)經(jīng)營(yíng)、逃避成品油市場(chǎng)監(jiān)管,銷售不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)油品,存在質(zhì)量問題的依法進(jìn)行查處。三是對(duì)無證照經(jīng)營(yíng)行為,深入檢查加油站經(jīng)營(yíng)情況,特別是加油點(diǎn),依法查處未取得《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》等相關(guān)證照從事成品油經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為。
。ㄋ模╅_展成品油計(jì)量作弊等違法行為整治專項(xiàng)行動(dòng)。一是制定成品油流通環(huán)節(jié)質(zhì)量整治專項(xiàng)行動(dòng)方案,以省道、城鄉(xiāng)結(jié)合部及公路沿線和鎮(zhèn)(街道)、停車場(chǎng)、物流聚散地、建設(shè)工地的加油站(點(diǎn))等為重點(diǎn)整治對(duì)象,全面排查成品油加油站(點(diǎn))是否超范圍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),對(duì)存在超范圍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的行為依法進(jìn)行查處。二是檢查在用加油機(jī)的計(jì)量檢定證書是否在有效期內(nèi),各部位鉛(簽)封是否完好,是否存在擅自改動(dòng)或拆裝加油機(jī)的行為,是否有偷換加油機(jī)計(jì)量控制主板和計(jì)量芯片等作弊行為等,對(duì)有以上違法行為的依法進(jìn)行查處。三是對(duì)成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)油品質(zhì)量進(jìn)行重點(diǎn)抽查,依法嚴(yán)厲查處摻假售假、以假充真、以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品等行為;依法查處成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)高于政府定價(jià)銷售、不明碼標(biāo)價(jià)、變相漲價(jià)等價(jià)格違法行為;依法檢定加油站在用計(jì)量器具,對(duì)使用未經(jīng)檢定或檢定不合格的加油機(jī)等計(jì)量違法行為依法查處;督促銷售者建立健全進(jìn)貨檢查驗(yàn)收等商品質(zhì)量管理制度,承擔(dān)商品質(zhì)量責(zé)任,檢查企業(yè)銷售、購油渠道,加大對(duì)成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)管力度,對(duì)存在違法行為的依法進(jìn)行查處。
。ㄎ澹╅_展成品油信息化監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng)。一是制定成品油信息化監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng)方案,繼續(xù)做好散裝燃油銷售實(shí)名登記信息系統(tǒng)使用,對(duì)未按照相關(guān)要求進(jìn)行實(shí)名登記銷售散裝油品行為依法進(jìn)行查處。二是推廣加油站稅控?cái)?shù)據(jù)實(shí)時(shí)采集系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)“以銷控進(jìn)”,將稅控?cái)?shù)據(jù)實(shí)時(shí)采集系統(tǒng)使用作為加油站信用管理指標(biāo),與加油站年度審查掛鉤,強(qiáng)化信息監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)協(xié)同共治。依法查處加油站信用信息失實(shí)行為,強(qiáng)化信息監(jiān)管。三是加強(qiáng)加油站的稅收管控,對(duì)加油站無票、變票、非成品油品名的采購價(jià)格監(jiān)管,依法查處應(yīng)稅收入未如實(shí)申報(bào)、偷逃稅行為,依法查處虛開發(fā)票違法行為,依法查處未能提供有效采購發(fā)票行為,重點(diǎn)檢查進(jìn)貨來源,對(duì)進(jìn)銷存在較大差異、進(jìn)貨來源不明的加油站進(jìn)行監(jiān)管,對(duì)進(jìn)銷存在較大差異、進(jìn)貨來源不明的加油站依法進(jìn)行查處。
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