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財政自查報告(通用20篇)
隨著人們自身素質(zhì)提升,報告使用的頻率越來越高,不同的報告內(nèi)容同樣也是不同的。一聽到寫報告馬上頭昏腦漲?下面是小編幫大家整理的財政自查報告,歡迎閱讀與收藏。
財政自查報告 1
根據(jù)縣財政局略財發(fā)〔20xx〕25號《關(guān)于開展全縣財政供養(yǎng)人員及工資發(fā)放情況檢查的通知》要求,我局高度重視,迅速行動,認(rèn)真開展了自查自糾。現(xiàn)將工作情況報來:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)
我局高度重視財政供養(yǎng)人員及工資管理情況檢查工作,結(jié)合實際,研究成立了由局長任組長,副局長任副組長,局屬各單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,落實了工作責(zé)任,明確專人負(fù)責(zé)日常工作。我局先后召開了局務(wù)會和全體干部會,進行安排部署,組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了文件,深刻領(lǐng)會精神,廣泛開展宣傳教育,使司法行政系統(tǒng)全體干部充分認(rèn)識到檢查工作的重要性和必要性,積極主動參與檢查,有效地促進了工作順利進行。
二、對照要求,全面細(xì)致摸排
按照《通知》要求,我們采取干部自查和逐人檢查相結(jié)合的方式,堅持做到“五查三對照”(查身份、查調(diào)入調(diào)出關(guān)系、查工資底冊、查審批手續(xù)、查在崗情況等,對照本人檔案與基本信息、工資審批手續(xù)與工資底冊、在崗情況與群眾反映),按照檢查的.8種重點內(nèi)容,對全縣司法行政系統(tǒng)干部基本情況進行了認(rèn)真摸排檢查,我局系統(tǒng)沒有發(fā)現(xiàn)檢查的8種重點人員。
三、今后工作打算
一是認(rèn)真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干規(guī)定》,把財政供養(yǎng)人員及工資管理情況檢查工作放在推進反腐倡廉工作的重要位置,常抓不懈;二是進一步加強干部思想作風(fēng)教育,引導(dǎo)干部增強崗位意識、奉獻意識和為人民服務(wù)意識,爭先創(chuàng)優(yōu);三是進一步建立健全干部管理制度,用制度管人、管事;四是進一步挖掘干部潛力,激發(fā)干部工作主動性和創(chuàng)造性,推動我縣司法行政工作上新臺階。
財政自查報告 2
根據(jù)縣財政局《關(guān)于開展內(nèi)部監(jiān)督檢查工作的通知》文件精神,我所對照檢查標(biāo)準(zhǔn),切實把財務(wù)管理和實際情況相結(jié)合,本著實事求是的原則進行了全面自查,F(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視、加強財務(wù)綜合管理水平
領(lǐng)導(dǎo)高度重視財務(wù)管理工作,為了提高我鄉(xiāng)財務(wù)管理水平和會計核算質(zhì)量,年初制訂了工作目標(biāo)。嚴(yán)格按照財務(wù)工作規(guī)程,明確崗位職責(zé),使財務(wù)管理的各項制度進一步得到落實,通過考核來促進基礎(chǔ)管理。并積極組織財務(wù)管理人員參加各種業(yè)務(wù)培訓(xùn),進一步提升財務(wù)工作水平。
我所現(xiàn)設(shè)有總預(yù)算會計一人、負(fù)責(zé)預(yù)算編制和執(zhí)行;統(tǒng)管會計一人、負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)財務(wù)核算;出納一人、負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)銀行存款的存取業(yè)務(wù)。
二、嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度、規(guī)范各項財務(wù)管理行為
1、按規(guī)定設(shè)立單獨的財務(wù)核算機構(gòu),由具有會計從業(yè)資格的人員擔(dān)任財務(wù)核算管單位內(nèi)部會計核算體系,嚴(yán)格執(zhí)行單位內(nèi)部控制制度、稽核制度和財務(wù)報銷制度。按照財務(wù)管理制度的規(guī)定制定相應(yīng)的分工管理職責(zé)。
鄉(xiāng)政府所有支出票據(jù)及?钪С霰仨氂朽l(xiāng)長簽字才能核銷;所內(nèi)支出票據(jù)必須有所長簽字才能報銷。
2、按規(guī)定開設(shè)銀行賬戶,銀行留存印鑒由財務(wù)人員分開保管。
我所現(xiàn)開設(shè)有三個銀行賬戶
核算預(yù)算內(nèi)撥款和預(yù)算內(nèi)人員工資發(fā)放;
核算鄉(xiāng)政府所有財務(wù)及各種?钪С;
核算鄉(xiāng)政府預(yù)算外收支。
3、會計報表數(shù)據(jù)真實、完整,編制與報送及時、準(zhǔn)確。
4、制定了單位票據(jù)領(lǐng)購、保管、使用、核銷等具體的管理規(guī)定,票款相符;無轉(zhuǎn)讓、出借和代開財政票據(jù)情況,無偽造和使用偽造財政票據(jù)情況。
5、部門預(yù)算編制完整、真實,無超預(yù)算、超標(biāo)準(zhǔn)支出情況;預(yù)算執(zhí)行過程中的追加項目真實,無虛報項目追加預(yù)算指標(biāo)套取財政資金行為。
6、嚴(yán)格按照財經(jīng)紀(jì)律管理財務(wù),無私設(shè)小金庫和帳外帳等違規(guī)行為,無濫用和鋪張浪費等現(xiàn)象。
三、通過自查發(fā)現(xiàn)工作中還存在一定的不足
(一)財務(wù)人員素質(zhì)需進一步提高
隨著電算化在財務(wù)工作的應(yīng)用,在規(guī)范和方便財務(wù)工作的同時,也對財務(wù)人員的素質(zhì)提出了更高的要求,提高業(yè)務(wù)能力和知識水平成為我們亟待解決的問題。
。ǘ┴攧(wù)管理力度需進一步加強
還存在管理工作上的松懈,各項制度的執(zhí)行力方面有待加強,沒有形成真正意義上的`自己監(jiān)督和自己約束機制。
四、今后工作努力的方向及措施
(一)加強財務(wù)管理力度。
嚴(yán)格管理是做好財務(wù)工作的重要保障,今后的工作中我鎮(zhèn)一定要加強財務(wù)管理力度,嚴(yán)格執(zhí)行各項管理制度,從而進一步提高工作質(zhì)量,完善財務(wù)管理制度,規(guī)范財務(wù)管理行為。
。ǘ┨岣哓攧(wù)人員素質(zhì)。
不斷提高財務(wù)工作水平,繼續(xù)通過培訓(xùn)和業(yè)務(wù)交流等多種方式提升財務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力和知識水平,使之適應(yīng)財務(wù)管理工作的要求。
此次自查工作中我鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,科學(xué)合理地安排好自查工作,以《會計法》及其實施細(xì)則為準(zhǔn)繩,以我鄉(xiāng)制定的各項財務(wù)制度和辦法為依據(jù)進行全面自查,通過自查工作的開展充分認(rèn)識到財務(wù)核算,分析、預(yù)算工作的重要性,今后我們要依托信息化,規(guī)范基礎(chǔ)管理,強化經(jīng)費監(jiān)督,深化服務(wù)內(nèi)涵,扎扎實實地把財務(wù)管理各項工作落實到實處。
財政自查報告 3
根據(jù)泉港人大辦[20xx]35號文件精神,我鎮(zhèn)對鎮(zhèn)級財政運行情況進行了一次全面自查?傮w情況是:鎮(zhèn)級財政運行比較困難;收入渠道不多,總量不大;財政負(fù)債沉重,一時難以消化;必須加大財源建設(shè),努力增收節(jié)支,逐步擺脫財政困境。按照區(qū)人大和區(qū)政協(xié)的調(diào)研要求,現(xiàn)將具體情況匯報如下:
一、鎮(zhèn)級財政運行情況
1、鎮(zhèn)人員編制情況。全鎮(zhèn)現(xiàn)有干部職工68人。區(qū)財政供養(yǎng)實際編制人數(shù)64人,其中行政干部職工32人,事業(yè)干部職工32人;鎮(zhèn)財政供養(yǎng)編制4人。鎮(zhèn)自聘臨時人員12人。每年鎮(zhèn)財政需支付鎮(zhèn)財政供養(yǎng)編制、鎮(zhèn)自聘臨時人員工資、補貼費用約23萬元。
2、鎮(zhèn)級財政負(fù)債情況。近幾年來,由于基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)的建設(shè)投入,累計負(fù)債達2227.23萬元,含20xx年前1xx.48萬元(見表六),財政可支配收入甚少,且負(fù)債逐年增加。
3、20xx-20xx年財政收支情況。據(jù)統(tǒng)計,20xx-20xx年區(qū)撥預(yù)算內(nèi)人員經(jīng)費、專項經(jīng)費、超收分成經(jīng)費共計1960.41萬元,支出1934.2萬元,收支基本持平。預(yù)算外收入共計1819.77萬元,支出共計2669.18萬元,超支849.41萬元,平均每年超支212.35萬元;預(yù)算外收入主要來源于其他收入(含稅費改革前的統(tǒng)籌收入)和土地補償款留用數(shù),支出主要有上級要求配套資金投入984.27萬元(見表四),優(yōu)撫、民兵訓(xùn)練費117.75萬元,基本建設(shè)804.24萬元,招待費186.25萬元,車費41.63萬元,節(jié)日補貼72.17萬元,通信、水電費31.84萬元,開發(fā)區(qū)補貼98.93萬元,公共經(jīng)費和其他支出332.1萬元。
二、鎮(zhèn)級財政運行中存在問題
1、經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,財源匱乏。我鎮(zhèn)是典型山區(qū)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn),又是省定的革命老區(qū)鎮(zhèn),傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)占主導(dǎo)地位,二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不發(fā)達,沒有形成支柱財源,對區(qū)、鎮(zhèn)財政貢獻不大,處于“農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、工業(yè)弱鎮(zhèn)、財政窮鎮(zhèn)”的尷尬狀況。
2、可用財力與剛性支出矛盾突出。由于稅費改革后不存在自籌資金收入,鎮(zhèn)可支配的預(yù)算外收入甚少、不穩(wěn)定,只有在項目征地情況下,獲得部分土地補償留用數(shù)和服務(wù)費,預(yù)算外財力有所增長(見表二),但總體上呈逐年下降趨勢,可用財力幾乎為零。而剛性支出卻又增長過快,大大超過鎮(zhèn)財政的承受能力。比如在中小學(xué)危改、農(nóng)村低保、醫(yī)保、開發(fā)區(qū)補貼、“二女戶”安居工程、殘疾人安居工程等方面,均要求鎮(zhèn)財政配套(見表四),據(jù)統(tǒng)計,20xx-20xx年鎮(zhèn)財政配套資金投入達984.27萬元;另外,近幾年鎮(zhèn)財政不停地對固定資產(chǎn)進行投入,累計達1303.26萬元(見表八),使鎮(zhèn)政府背負(fù)沉重的債務(wù)。
3、財權(quán)與事權(quán)不統(tǒng)一,問題比較突出。事權(quán)由區(qū)級掌握,我鎮(zhèn)企管站4個編制職數(shù)由區(qū)定編,而人員經(jīng)費要求由鎮(zhèn)財政供養(yǎng),每年都給鎮(zhèn)財力造成不必要的壓力。
4、稅收征管難,短收嚴(yán)重。據(jù)xx國地稅分局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,20xx年該局征收地方級稅收不超過500萬元,而區(qū)下達20xx年地方級稅收高達1485萬元,完成難度可想而知。
一是由于部分企業(yè)納稅意識差,造成征收難度加大,成本增高;
二是隨著稅收征管體制的改革,我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)6家大型加油站的稅收征繳全部歸屬泉州稅務(wù)部門征管,致使我鎮(zhèn)國稅收入大幅度下降,年稅收減少;
三是受區(qū)位及用地條件限制,我鎮(zhèn)房地產(chǎn)行業(yè)建安稅等稅收幾乎為零。
5、財政周轉(zhuǎn)金回收困難,加重了財政負(fù)擔(dān)。歷年的財政周轉(zhuǎn)金項目(含銀行貸款)461.07萬元,都是區(qū)或有關(guān)部門指定給各項目開發(fā)業(yè)主,由鎮(zhèn)財政提供擔(dān)保的,目前這些資金均已到期或逾期,由于業(yè)主經(jīng)營不善造成破產(chǎn)或尚未產(chǎn)生效益,造成回收困難。而對回收不上來的周轉(zhuǎn)金,區(qū)財政就逐年從下?lián)芙o鎮(zhèn)的重點專項經(jīng)費中扣除,這無疑是鎮(zhèn)財政的一大隱患,時間越往后推移,回收難度更大,最終債權(quán)變成了債務(wù),成了鎮(zhèn)財政的又一隱性負(fù)債。
6、財政負(fù)債多,包袱沉重。截止20xx年底,我鎮(zhèn)累計負(fù)債達2227.23萬元,巨額負(fù)債給我鎮(zhèn)的各項工作造成了嚴(yán)重影響。
一是干部職工的福利待遇居全區(qū)最低水平,工作積極受到影響;
二是鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常被債權(quán)人糾纏討債,無法正常工作;
三是中小學(xué)危改欠款難以支付,常有施工單位上門追討,學(xué)校被鎖等事件時有發(fā)生,教學(xué)無法正常開展;四是經(jīng)費緊缺引發(fā)了各類社會矛盾,社會公益事業(yè)投入不足,嚴(yán)重影響了經(jīng)濟和社會發(fā)展。
三、解決鎮(zhèn)級財政運行困難的對策
1、努力壯大鎮(zhèn)級經(jīng)濟實力,積極培植支柱財源。
一是積極推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。重點抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局調(diào)整,盡量壓縮傳統(tǒng)農(nóng)作物種植面積,擴大經(jīng)濟作物種植面積。嘗試推行“一村一品”的發(fā)展路子,爭取擴大溪西、邱后蔬菜基地,向五社、驛坂等村延伸,著力引導(dǎo)汶陽、世上等村發(fā)展蔬菜、花卉等種植。其次,要成立xx鎮(zhèn)種養(yǎng)殖業(yè)推廣服務(wù)中心,做好優(yōu)良品種、先進技術(shù)的示范、推廣。積極引進農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),督促在建的金億科工貿(mào)加快進度,盡快投產(chǎn),力爭在農(nóng)副產(chǎn)品加工上有所突破,提高農(nóng)業(yè)綜合效益和產(chǎn)業(yè)化水平。
二是積極推進項目建設(shè)。繼續(xù)加大招商引資力度,確保完成全年的招商任務(wù)。全面落實項目建設(shè)推進機制,確保泉誠輕工、聚華加油站、鵬達電子、三錦建材、晨曦包袋等項目建成投產(chǎn),恒昂工貿(mào)、寶龍公司、森益木業(yè)、慶祥汽車修配、聚祥鋼木制品、博超實業(yè)等項目開工建設(shè),努力建設(shè)新的經(jīng)濟增長點。繼續(xù)引進和創(chuàng)辦一批來料加工企業(yè),重點幫助秀溪村創(chuàng)辦來料加工企業(yè),實現(xiàn)“村村有企業(yè)”的.目標(biāo)。
三是積極推進改舊建新。做好福廈路兩側(cè)改舊建新工作,全面啟動溪頭、松園、路口、xx等村的新村建設(shè),以期帶動建安市場繁榮,拉動商貿(mào)、運輸、汽配、旅游等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增加鎮(zhèn)級財政收入。
2、加強稅收征管,力求做到應(yīng)收盡收。
一是加大財稅宣傳力度,堅持日常與集中相結(jié)合,大力宣傳財稅法規(guī)、政策的宣傳,提高納稅人的納稅意識,營造寬松的納稅氛圍。
二是加強稅源管理,強化稅源監(jiān)控,深挖增收潛力,準(zhǔn)確掌握稅源情況,確保稅收均衡入庫。
三是搞好協(xié)稅護稅工作,建立財政所征稅、鎮(zhèn)村干部協(xié)稅、政法部門護稅的征管網(wǎng)絡(luò),突出抓好個體稅收、零散稅收和“窗口稅”征管,確保應(yīng)收盡收。
四是堅持依法治稅,嚴(yán)厲打擊偷、逃、騙、抗稅等違法違紀(jì)行為。嚴(yán)格控制財政支出,積極向上爭取資金,
3、加強財政支出管理,嚴(yán)格控制支出。
一是積極推進機構(gòu)改革,精簡機構(gòu),分流人員,減輕財政負(fù)擔(dān)。
二是進一步完善財務(wù)規(guī)章制度,大力控制會議、車輛、差旅、接待、水電、通訊、臨時編制等費用支出,從嚴(yán)控制非生產(chǎn)性支出。
三是積極采取多種措施,努力爭取更多支持,廣泛籌集資金,甩掉歷史包袱。同時,要堅決杜絕新的債務(wù)發(fā)生。
四、解決鎮(zhèn)級財政運行困難的建議
1、在招商引資方面,請求區(qū)政府繼續(xù)出臺扶持xx發(fā)展的優(yōu)惠措施,比如幫助完成福廈路以西的總體規(guī)劃,給予地價優(yōu)惠,減免項目建設(shè)人防費和配套費等稅費,以扶持xx發(fā)展。
2、在財稅指標(biāo)方面,請求區(qū)政府重新核實稅收征收額,同時提高劃分鎮(zhèn)收入分成比例,保證鎮(zhèn)正常經(jīng)費的運作。
3、在礦山管理和利益分成方面,由于我鎮(zhèn)應(yīng)承擔(dān)安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定責(zé)任,并負(fù)擔(dān)著整治水土流失、植被破壞和生態(tài)建設(shè)等資金的投入。請求區(qū)政府給予科學(xué)規(guī)劃并做到疏堵結(jié)合,在礦山開采權(quán)“招、拍、掛”和管理費用收入分成時增加鎮(zhèn)級比例,以增強鎮(zhèn)財政活力。
4、在轉(zhuǎn)移支付方面,請求區(qū)財政在開發(fā)區(qū)補貼、農(nóng)村低保、醫(yī)保、中小學(xué)危改等項目上增加區(qū)級投入比例或采取轉(zhuǎn)移支付,以減輕鎮(zhèn)財政壓力。
5、在扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展方面,由于xx作為農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),加強農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),構(gòu)建防災(zāi)減災(zāi)體系尤為重要,請求區(qū)政府農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等方面給予適當(dāng)傾斜,以減輕鎮(zhèn)級財政負(fù)擔(dān)。
6、在固定資產(chǎn)投入方面,請求區(qū)政府在政策性貸款上給予資金扶持,杜絕鎮(zhèn)政府形成新的債務(wù)。
7、在人員經(jīng)費方面,請求區(qū)政府對人員經(jīng)費給予提高,以適應(yīng)現(xiàn)代高成本行政。
財政自查報告 4
以來,鎮(zhèn)“一事一議”財政獎補項目在市財政、交通、水務(wù)等各部門的大力支持下,精心組織,廣泛宣傳,科學(xué)實施,取得了明顯成效,F(xiàn)將自查的有關(guān)情況簡要匯報如下:
一、基本情況
鎮(zhèn),轄2個社區(qū)和15個行政村,現(xiàn)有人口30000余人。2批準(zhǔn)我鎮(zhèn)村級公益事業(yè)一事一議財政獎補(道路)建設(shè)項目6個,項目涉及6個行政村。其中:道路建設(shè)項目5個,水利建設(shè)項目1個。硬化道路10.96公里,其中鋪設(shè)瀝青路面1.36公里,水泥硬化道路9.6公里,配套供排水6.8公里。砌護支渠3條,長度1530米;修建生產(chǎn)路橋涵6座。項目累計投資額達360.25萬元,其中:村級自籌180.125萬元,申請財政獎補180.125萬元。項目建設(shè)受益群眾5211戶、16620人,占總?cè)丝诘?7.8%。
二、工作具體開展情況:
1、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為扎實推進我鎮(zhèn)“一事一議”財政獎補項目順利開展,鎮(zhèn)黨委、政府把“一事一議”工作列入重要議事日程,成立了以鎮(zhèn)黨委書記任勤任組長,成立了以任勤書記為組長,紀(jì)委書記楊金保為副組長,鎮(zhèn)規(guī)劃辦、社經(jīng)中心、紀(jì)檢辦公室負(fù)責(zé)人、項目村書記為成員的項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,抓好工程項目的建設(shè)、質(zhì)量和管理工作。同時,各個項目村分別成立了以村黨支部書記為組長,村民監(jiān)督委員會成員、黨員代表、村民代表為成員的項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)項目的實施。明確分工,強化責(zé)任,加強資金管理,確保各項工作有序進行。
2、宣傳發(fā)動。
通過召開村民代表會議,黨員大會,開辟宣專欄,制作固定標(biāo)語等形式,全力營造“一事一議”宣傳工作的氛圍,尊重民意,民主決策,規(guī)范操作,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)大力宣傳“一事一議”工作的積極意義,讓村民知道開展“一事一議”工作是黨和政府關(guān)心“三農(nóng)”工作的重要組成部份,是加大財政資金向“三農(nóng)”投入的有效載體,是為民謀利的有效途徑。通過有效的宣傳,把黨的政策化作農(nóng)民群眾的實際行動,增強了他們的投工投勞的積極性和主動性,有力地推動了“一事一議”工作的順利開展,營造了群眾積極參與項目建設(shè)的良好氛圍。
3、項目管理。
為了切實做好全鎮(zhèn)村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補項目的管理和維護,我們建立了一事一議財政項目庫,分項目立卷歸檔,實行專人、專柜管理。
項目申報資料齊全、內(nèi)容完整。申報資料具體包括:項目建議書、項目申報表、村民代表會議記錄、村委會議記錄、籌資籌勞清冊、預(yù)算方案、工程預(yù)算表、項目公示表、項目概算表、項目匯總表、資金申請報告、項目公示資料等。
一事一議財政獎補項目的申報嚴(yán)格按照程序來走。獎補項目有各村民委員會申報、經(jīng)鎮(zhèn)人民政府初申后,報中衛(wèi)市財政局,市財政局會同市交通局、水務(wù)局、農(nóng)牧局等相關(guān)部門會審批準(zhǔn)。
對已經(jīng)批準(zhǔn)的一事一議獎補項目,都能及時組織村民委員會全面實施且能按進度完成。
對于工程質(zhì)量,我們經(jīng)多方征求意見和論證,做到工程設(shè)計科學(xué)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)明確,各村都建立有工程質(zhì)量監(jiān)督小組,代表村民對工程質(zhì)量和工程進度進行監(jiān)督,填制監(jiān)督記錄表。
目前我鎮(zhèn)的一事一議獎補項目工程全部實施完畢并且已經(jīng)鎮(zhèn)村兩級進行了驗收。
4、籌資籌勞管理
我鎮(zhèn)對一事一議財政獎補項目籌資籌勞的管理,嚴(yán)格按照程序來走。經(jīng)村民代表大會討論通過,報鎮(zhèn)人民政府審查。農(nóng)民籌資籌勞標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照文件規(guī)定,不超過規(guī)定上限。對籌資籌勞的`檔案進行分類管理,保障了檔案的齊全。
5、資金管理
我鎮(zhèn)社會與經(jīng)濟管理辦公室負(fù)責(zé)對一事一議財政獎補資金實施管理,在寧夏黃河農(nóng)村銀行設(shè)立了一事一議財政獎補資金專戶,在賬目上設(shè)立了專賬。實行專人、專戶、專賬管理。各村“一事一議”項目資金都實行了報賬制,由村上提出申請,經(jīng)鎮(zhèn)社會與經(jīng)濟管理辦公室審核,鎮(zhèn)長簽后方可下?lián)堋?/p>
6、其他管理
檔案管理。我鎮(zhèn)對申報資料、批復(fù)文件、會議記錄、公示資料、合同、驗收表、結(jié)算憑證和有關(guān)圖片等都裝訂成冊,并分村、分項目建檔、歸檔。
三、存在的問題
認(rèn)識有待進一步深化。村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補是事關(guān)群眾切實利益的一件大事,又是一項程序比較復(fù)雜的工作,但極少數(shù)干部對公益事業(yè)一事一議財政獎補建設(shè)的認(rèn)識還比較模糊,思想認(rèn)識上有一定的偏差,認(rèn)為此項工作程序太多,政策性又很強,認(rèn)為很麻煩而出現(xiàn)了消極和畏難情緒。
四、幾點建議
一是建議將獎補資金批復(fù)到鎮(zhèn)鄉(xiāng),由鎮(zhèn)鄉(xiāng)統(tǒng)籌安排,按一年實施一個村的規(guī)劃,集中到一個村逐年分村實施效果更好
二是保障工作經(jīng)費投入。鎮(zhèn)鄉(xiāng)一事一議財政獎補辦公室一般都設(shè)立在財政所,目前財政所基本上沒有固定的經(jīng)費來源,正常運轉(zhuǎn)都相當(dāng)困難,辦公條件較差。建議上級撥付一定的工作經(jīng)費,逐步改善各鎮(zhèn)鄉(xiāng)的一事一議財政獎補辦公室的辦公條件,切實提高辦事的質(zhì)量和效率。
財政自查報告 5
根據(jù)《xx市財政局關(guān)于全面開展財政資金安全檢查工作的通知》(萬財庫〔20xx〕4號)的相關(guān)要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,對我鄉(xiāng)財政制度、資金使用、監(jiān)管等進行全面系統(tǒng)的自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
為認(rèn)真扎實的`開展好這項工作,黨委政府高度重視,立即對自查工作進行專題研究部署,成立以鄉(xiāng)長xxx為組長紀(jì)委
。ㄒ唬 崗位與人員管理方面
1、嚴(yán)格執(zhí)行財政業(yè)務(wù)工作規(guī)程,制定了所長、會計、出納工作崗位職責(zé)權(quán)限,崗位設(shè)置分工合理權(quán)責(zé)明確。
2、鄉(xiāng)財政資金賬戶預(yù)留印章都是分開管理并做到人走章鎖,相互制約和監(jiān)督。資金收付相關(guān)票據(jù)都是專人管理并建立了嚴(yán)格的領(lǐng)用和核銷制度。
。ǘ 賬戶管理方面
1、按照規(guī)范程序開立了代管資金專戶,原基本賬戶變更為零余額賬戶,按照規(guī)定撤銷了財政專戶。
2、嚴(yán)格按照政府采購方式和程序選擇代理銀行;與代理銀行簽訂了規(guī)范的委托代理協(xié)議,協(xié)議中明確規(guī)定了雙方的權(quán)、責(zé)、利等事項。
。ㄈ 財政資金收付管理方面
1、建立了規(guī)范的資金收付管理流程;對用款計劃按預(yù)算和項目進度等進行審核;對直接支付款項按照規(guī)定提供票據(jù)、合同等相關(guān)附件;建立嚴(yán)格的額度控制機制;各類憑證及附件的所有要素全面規(guī)范。
2、報銷各種費用嚴(yán)格按照財務(wù)雙簽制度執(zhí)行,單筆支出1000元以上的,一律采用公務(wù)卡結(jié)算或銀行轉(zhuǎn)賬結(jié)算。
3、大額資金支付都是通過開黨委會議決定,辦公室出會議紀(jì)要財政所再安財政資金管理制度執(zhí)行。
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1、按相關(guān)規(guī)定審核原始憑證、生成記賬憑證、登記賬簿,并采用信息系統(tǒng)進行賬務(wù)處理。
2、對會計財務(wù)憑證及時裝訂歸檔,其他財務(wù)資料及時收集整理裝訂成冊并歸檔,配備了保險柜和檔案室。
3、嚴(yán)格執(zhí)行對賬制度,財政所每月按時與銀行對賬,與預(yù)算國庫定期對賬,會計、出納每月月末對現(xiàn)金總賬、日記賬、庫存現(xiàn)金,賬面余額進行核對,并要核查實際庫存現(xiàn)金是否與現(xiàn)金總賬、日記賬、庫存現(xiàn)金,賬面余額一致。
總之,結(jié)合我鄉(xiāng)當(dāng)前財政管理現(xiàn)狀,以本次檢查為契機,對財政財務(wù)管理進行全面梳理,排查可能存在的漏洞并完善相關(guān)制度,強化內(nèi)部監(jiān)控,堅持用制度管人,按程序辦事,確保財政資金安全。
財政自查報告 6
根據(jù)x財預(yù)[20xx]5號的文件精神,我鄉(xiāng)高度重視,結(jié)合實際情況,認(rèn)真開展財政所工作考核評分自查工作,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、高度重視,周密安排
為確保此次自查工作順利開展,我鄉(xiāng)對此項工作高度重視,成立了以鄉(xiāng)長鄭萬軍為組長,紀(jì)委書記xxx為副組長,財務(wù)人員和紀(jì)委人員為成員的財政資金安全檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。明確了責(zé)任要求,確保工作落到實處。
二、依法依規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行
我鄉(xiāng)認(rèn)真按照文件的總體要求,對我鄉(xiāng)情況進行全面自查。在自檢自查工作中,沒有發(fā)現(xiàn)違反文件各項規(guī)定。具體執(zhí)行情況如下:
1、制度建設(shè)管理及服務(wù)能力方面。我鄉(xiāng)機構(gòu)人員設(shè)置規(guī)范,人員學(xué)歷符合規(guī)定,人員具有從業(yè)資格;建立崗位責(zé)任、明確各崗位職責(zé)分工,明確規(guī)定了撥款人員不得同時負(fù)責(zé)稽核、賬務(wù)或檔案管理工作,不交叉重復(fù)設(shè)置崗位,崗位工作人員沒有不良生活情趣或違紀(jì)違法行為記錄,嚴(yán)格按照規(guī)定實行回避制度,工作人員離崗按照規(guī)范程序辦理交接。
2、資金監(jiān)管方面。我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照規(guī)范程序建立財政資金監(jiān)管臺賬,建立預(yù)算收支、資產(chǎn)、現(xiàn)金、印章、票據(jù)、檔案、資金監(jiān)管等管理制度,建立預(yù)決算和財政收支公開公示制度,保證信息通達,信息公開公示符合相關(guān)文件要求,對上級財政抽查巡查發(fā)現(xiàn)的.問題及時進行整改,并按照相關(guān)資金管理辦法使用和監(jiān)管資金。
3、財政改革方面。我鄉(xiāng)已使用國庫集中收付制度,規(guī)范資金支付流程,對用款計劃按預(yù)算和項目進度等進行審核,資金支付審核實行初審復(fù)審多崗審核,支付印章按規(guī)定啟用、更換、保管和使用,印章分人分印管理,對印章的保管采取了必要的安全措施,資金收付相關(guān)票據(jù)、憑證安排了專人負(fù)責(zé)保管,采取了必要的安全保護措施,建立了嚴(yán)格的領(lǐng)用和核銷制度,單據(jù)傳遞實行交接登記制度,建立資金支付動態(tài)監(jiān)控機制。
4、基礎(chǔ)工作管理方面。采用信息系統(tǒng)進行賬務(wù)處理,及時審核原始憑證,據(jù)此生成記賬憑證,復(fù)核無誤后登記相應(yīng)的會計賬簿,按規(guī)定保管會計檔案,配備專門的保險柜,專用檔案室等會計檔案管理設(shè)施,建立并嚴(yán)格執(zhí)行對賬制度。
通過開展本次自查工作,我鄉(xiāng)充分認(rèn)識到加強和規(guī)范財政所工作管理的重要性。在今后的工作中,我鄉(xiāng)堅持高度重視,加強監(jiān)督,定期開展自查活動,嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度,接受社會各界的監(jiān)督,確保規(guī)范工作順利進行。
財政自查報告 7
根據(jù)《xx省財政廳關(guān)于開展財政資金支付安全工作專項檢查的通知》(財庫[20xx]1726號)精神,我局進一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,高度重視加強財政資金支付安全工作的重要性和緊迫性,認(rèn)真開展此次財政資金支付安全自查自糾工作,確保自查整改不走過場,不留死角,現(xiàn)將我局財政資金安全自查工作情況匯報如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),自查組織落實
為認(rèn)真扎實地開展好這項工作,我鄉(xiāng)按照自查要求,積極向鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)匯報,提出了自查的工作安排,鄉(xiāng)黨委、政府研究。成立了以鄉(xiāng)長吳忠文同志為組長,分管紀(jì)檢、監(jiān)察的黨委副書記xx為副組長,相關(guān)部門為成員的自查領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)財政所,并要求集中精力,集中時間,具體負(fù)責(zé)開展這項工作,以切實整頓會計秩序,提高財政資金安全,積極開展自查,確保檢查工作順利進行。
二、加大宣傳,突出重點
鄉(xiāng)財政資金安全檢查自查領(lǐng)導(dǎo)組加大宣傳,召開了相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和財務(wù)人員參加的'財政資金自查工作會議,突出檢查財政資金的安全和財政專戶的清理,做到部門密切配合,加強溝通協(xié)調(diào),確保檢查工作不走過場,收到實效。
三、措施得力,效果明顯
我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照《瀘州市龍馬潭區(qū)財政局關(guān)于開展全區(qū)財政資金安全檢查工作的緊急通知》的文件精神認(rèn)真檢查,檢查與自查相結(jié)合,效果明顯。
(一)財政資金嚴(yán)格按財務(wù)制度和財經(jīng)紀(jì)律辦理業(yè)務(wù),職責(zé)明確,相互監(jiān)督。堅持日常帳務(wù)日清月結(jié),做到帳證、帳帳、帳實相符。全面核對,使之整體運作安全,做到財政資金管理制度化。堅持每月的會計、出納交接單制度。堅持每月資金余額月結(jié)表報領(lǐng)導(dǎo)制度。
(二)鄉(xiāng)財政取消了所有政府各部門的存款帳戶,實行財政統(tǒng)一收付管理,做到財政收支規(guī)范化。鄉(xiāng)財政設(shè)立了三個帳戶,一個基本帳戶、一個家電補貼帳戶、一個“一事一議”帳戶,堅持每月與信用社對帳簽字制度。
四、存在的主要問題
一是由于財政所人員較少,工作繁雜,在印件管理上難以確切分開;二是票據(jù)管理上未能嚴(yán)格按照上級要求落實。
通過自查,我們發(fā)現(xiàn)了一些薄弱環(huán)節(jié),進行了認(rèn)真分析和總結(jié),我們將強化制度建設(shè),不斷完善和改進工作,切實做到用制度規(guī)范行為,形成按財務(wù)制度辦事的良好局面,從而進一步完善財政資金的內(nèi)部管理,形成了內(nèi)部監(jiān)督制約、依法操作、依法理財?shù)拈L效管理機制,確保財政資金更加安全,財務(wù)管理更加規(guī)范。
財政自查報告 8
為進一步減輕企業(yè)收費負(fù)擔(dān),優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,根據(jù)安徽省物價局《安徽省物價局轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委關(guān)于進一步做好涉企收費專項檢查工作的通知》(皖價檢〔20xx〕98號)和池州市物價局《關(guān)于開展全市涉企收費專項檢查的通知》(池價檢〔20xx〕121號)文件精神,我局于近期在全縣范圍內(nèi)組織開展涉企收費專項檢查。
一、組織安排
我局對本次專項檢查高度重視,精心部署,針對性安排檢查重點,并確定以國土、環(huán)保、住建、市場監(jiān)管、氣象等職能部門為主要檢查對象。同時結(jié)合實際,對以往檢查中存在問題的部門及行業(yè)進行了重點檢查。檢查內(nèi)容主要包括擅自設(shè)立收費項目、自定標(biāo)準(zhǔn)收費的;擅自將行政職權(quán)范圍內(nèi)的事項設(shè)立為行政審批前置服務(wù)項目并收費的;擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn)、擴大收費范圍的;取消及免征的'收費項目繼續(xù)收費的;違反法律法規(guī)規(guī)定,強制企業(yè)加入社團、接受指定服務(wù)的;行業(yè)協(xié)會、中介組織利用行政資源強制收取費用的等幾個方面。檢查之前,我局以通知的形式與相關(guān)部門進行溝通協(xié)調(diào),爭取各單位積極配合,保證了檢查工作順利開展。
二、檢查結(jié)果
從檢查結(jié)果來看,我縣涉企收費情況整體良好,各主要涉企收費部門普遍重視收費環(huán)節(jié)的管理,以往檢查中問題較突出的部門收費行為有了很大的改善。本次檢查發(fā)現(xiàn)的問題主要有以下幾點:
(一)票據(jù)填寫不夠規(guī)范。個別單位收費項目不按規(guī)范名稱填寫或收費標(biāo)準(zhǔn)欄空缺等。
(二)收費項目過于籠統(tǒng)。少數(shù)單位為了方便,將多個服務(wù)項目合并在一起開票,票據(jù)上只能看到總的收費金額,導(dǎo)致被收費企業(yè)對該項收費的具體項目和標(biāo)準(zhǔn)不清。
(三)減免政策執(zhí)行不到位。按照池州市相關(guān)涉企收費減免政策,對小微企業(yè)緩收部分行政事業(yè)性收費,在檢查中發(fā)現(xiàn)個別部門未對小微企業(yè)執(zhí)行此項緩收政策,通過調(diào)查,在實際操作中小微企業(yè)的認(rèn)定程序比較繁瑣,企業(yè)普遍選擇放棄享受該項政策。
(四)協(xié)議簽訂不規(guī)范。按照規(guī)定,部分服務(wù)性收費應(yīng)當(dāng)本著自愿原則,雙方要簽訂協(xié)議書。檢查中發(fā)現(xiàn)個別部門沒有和被服務(wù)企業(yè)簽訂協(xié)議書,或者協(xié)議書內(nèi)容過于籠統(tǒng)。
三、整改總結(jié)
我局已向存在問題的部門分別提出整改要求,要求相關(guān)部門規(guī)范票據(jù)填寫,清晰反映各項收費的項目名稱和收費標(biāo)準(zhǔn);嚴(yán)格執(zhí)行涉企收費減免政策;規(guī)范簽訂服務(wù)協(xié)議書,詳細(xì)列出服務(wù)項目以及收費標(biāo)準(zhǔn)。同時我局將繼續(xù)加大監(jiān)管和宣傳力度,充分發(fā)揮輿論的監(jiān)督作用,暢通企業(yè)投訴渠道,切實優(yōu)化涉企收費環(huán)境,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
財政自查報告 9
根據(jù)縣財政局關(guān)于清理整頓財政專戶的通知要求,我所認(rèn)真對照自身工作實際,就我所財政專戶管理方面的問題進行了認(rèn)真細(xì)致的自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、賬戶設(shè)置情況
財政所在橫水信用社開設(shè)賬戶五個,即“鳳翔縣橫水鎮(zhèn)財政所糧食直補專戶”“鳳翔縣橫水鎮(zhèn)財政所預(yù)算內(nèi)存款戶”“鳳翔縣橫水鎮(zhèn)財政所義務(wù)教育經(jīng)費專戶”“鳳翔縣橫水鎮(zhèn)財政所農(nóng)村財務(wù)管理服務(wù)中心”四個財政專戶和“鳳翔縣橫水鎮(zhèn)財政所集中核算戶”一個基本戶,這五個賬戶都是根據(jù)上級批文按要求合法開設(shè),安全運行。
二、專戶清理工作基本情況
1、清理整頓工作組織領(lǐng)導(dǎo)方面,成立了財政專戶清理整頓工作小組。接到縣局通知后,我們及時向鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府做了專題匯報,鎮(zhèn)上領(lǐng)導(dǎo)高度重視,及時召開了會議安排了此項工作,成立了清理整頓工作小組,由張珍錄同志任組長,成員有楊建軍、喬宏濤、胥永輝三名同志,明確了工作任務(wù),保證了清理整頓工作的順利開展。
2、專戶管理建設(shè)方面:財政所立足實際制定了切實可行的財政專戶管理制度,確保財政專戶資金安全運行。在財政專戶的管理上,制定了統(tǒng)一、規(guī)范的管理制度,財政專戶的開設(shè)符合國家規(guī)定的要求,沒有私自開設(shè)、轉(zhuǎn)移資金的情況。在專戶的開設(shè)時,嚴(yán)格履行了規(guī)范的審批方案,并與開戶銀行簽訂了規(guī)范的委托協(xié)議,明確規(guī)定了雙方的全、責(zé)、利等事項。專戶管理資金的用途,收付資金及銀行對賬、支取方式、檔案管理及開戶、銷戶等做了嚴(yán)格的要求。
3、專戶清理撤并方面,嚴(yán)格按縣局有關(guān)文件要求,對長期未發(fā)生資金往來的'賬戶,即:“鳳翔縣橫水鎮(zhèn)財政所退耕還林專戶”,將檔案提交信用社予以撤銷。
4、專戶資金規(guī)范管理方面,在專戶資金的使用過程中嚴(yán)格按照各種專項資金的使用范圍,建立規(guī)范的財政專戶資金收付管理流程,保證財政專戶資金規(guī)范運行,在專戶資金的管理上沒有擠占、挪用現(xiàn)象,對于每一筆財政專戶資金,從用款計劃,到項目進度,進行認(rèn)真審核,并要求單位按規(guī)定提供票據(jù),對提供的票據(jù)要素進行全面規(guī)范的審核,保證財政專戶資金在撥付中不出現(xiàn)問題,保證了財政專戶資金的安全。
5、開戶銀行的選擇方面,在開戶過程中嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。6、專戶業(yè)務(wù)管理方面,實行有效地對賬制度。日常工作中我們建立與銀行、財政內(nèi)部相關(guān)職能之間的定期對賬制度,保證每月不得少于1次,且業(yè)務(wù)主管人員必須在對賬單上加蓋印鑒,做到銀行存款余額與財政專戶余額相符。
7、印鑒和票據(jù)管理。制定了嚴(yán)格的印鑒和票據(jù)管理制度,實施了分人分印管理,做到人走章鎖,對專戶資金收付相關(guān)票據(jù),安排了專人負(fù)責(zé)保管,建立了嚴(yán)格的票證領(lǐng)用和核銷制度。
8、專戶檔案管理方面,各類檔案由財政所會計管理,做到各類資金完整。
三、存在問題整改措施:
1、崗位交叉、會計職責(zé)不明確。
2、工作人員計算機操作能力不強,會計信息化管理水平有待進一步提高。
3、專戶資金撥付存在風(fēng)險點,對項目資金撥付程序和需要材料執(zhí)行不到位。
針對以上存在問題,我所從健全管理制度,規(guī)范日常業(yè)務(wù)流程,加強內(nèi)部監(jiān)督控制等幾個方面進行了整改,確保了財政專戶資金的安全運行。
財政自查報告 10
我辦六個編,現(xiàn)有工作人員六名,其中票據(jù)管理股設(shè)股長一名,專職票據(jù)管理員一名。近幾年來,我辦非稅收入管理工作牢牢抓住財政票據(jù)管理這條主線,努力夯實基礎(chǔ)工作,強化日常管理工作,管理制度不斷完善,管理方式日趨科學(xué),管理水平逐年提高,F(xiàn)按照省非稅局、市非稅處的統(tǒng)一部署和要求,我們對我區(qū)的票據(jù)管理工作進行了認(rèn)真的自查,從四個方面匯報如下:
一、基礎(chǔ)工作。
一是建立健全了財政票據(jù)管理的各項內(nèi)部制度。對票據(jù)的購領(lǐng)、發(fā)放、保管、核銷、銷毀的程序和要求都作了明確的規(guī)定,分別制定了《票據(jù)管理制度》(包括票據(jù)計劃、票據(jù)入庫、票據(jù)發(fā)放、票據(jù)工本費結(jié)賬、票據(jù)核銷、記賬、盤點、存檔、數(shù)據(jù)備份等九個方面)、《單位票據(jù)購領(lǐng)、使用和核銷制度》、《票據(jù)保管、安全制度》、《票據(jù)稽查制度》和《票據(jù)年審制度》。各項制度除了在票據(jù)領(lǐng)發(fā)辦公場所上墻公示外,我們還將其在“xxx區(qū)非稅收入網(wǎng)”網(wǎng)頁中向公眾公示,盡量能讓多數(shù)人了解我們的票據(jù)管理制度,支持配合我們的管理工作。
二是按要求設(shè)立了各項票據(jù)臺賬,及時記錄了票據(jù)購領(lǐng)、發(fā)放、庫存、核銷和工本費等業(yè)務(wù)信息,定期核對臺賬庫存與倉庫庫存票據(jù)數(shù)量。對票據(jù)的入庫,出庫,繳銷和結(jié)存情況分別設(shè)立了臺賬,做到了每個工作日及時登記臺賬,打印入出銷等相關(guān)憑據(jù),每月進行一次票據(jù)盤底,核實倉庫庫存與臺賬庫存數(shù),確保了賬庫相符。同時,區(qū)財政將票據(jù)工本費與收繳改革經(jīng)費一起納入了年初預(yù)算,為開展票據(jù)管理工作提供了有力的經(jīng)費保障。
三是做到了專人專庫專柜保管票據(jù),確保了票據(jù)安全。局機關(guān)在辦公用房緊張的情況下,專門騰出三間房子用于存放財政票據(jù),倉庫面積達到了15平方米,能夠充分保證財政票據(jù)存放的需要。其中一間存放行政事業(yè)性收費票據(jù),一間存放礦產(chǎn)品稅費票據(jù),另外一間備用。做到了財政票據(jù)按標(biāo)簽分類存放,有序整潔易查。庫房除了安裝牢固的鐵門外,還裝置了報警器、攝像頭等監(jiān)視設(shè)備,同時還配備了干粉滅火器兩臺。凡拆封的票據(jù)均按順序排放于票據(jù)柜中,并備放好樟腦,以防蟲蛀,尚未拆封的捆邦票據(jù),則放置于票據(jù)鐵架上,與地面保持一定的距離,以防潮濕。庫房唯一的鑰匙由票據(jù)管理員一人保管,其它人員非允許一律不準(zhǔn)入內(nèi)。通過采取以上防盜、防火、防蟲、防潮等各項措施,確保了我區(qū)財政票據(jù)安全工作萬無一失,從未出現(xiàn)過因保管措施不到位而造成票據(jù)毀損和滅失現(xiàn)象。
四是加強了與物價部門的橫向聯(lián)系,聯(lián)合行文進一步明確了非稅收入票據(jù)的購領(lǐng)、使用和繳銷的程序:規(guī)定從今年開始,執(zhí)收單位再次購領(lǐng)票據(jù)前,應(yīng)將已使用的票據(jù)先到物價局審核,再到非稅辦辦理繳銷手續(xù),若款項尚未繳入非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶,則及時催繳,待款項繳齊后給予準(zhǔn)購票據(jù)。通過這一措施,強化了票據(jù)的源頭控管,達到了“以票管收,票款同行”的目標(biāo)。上半年,納入?yún)R繳結(jié)算戶管理的非稅收入12338萬元,較上年同期增加4006萬元,增長48%,專戶存儲率達到了100%。
二、日常管理。
一是所有票據(jù)統(tǒng)一向市票據(jù)科購領(lǐng),并及時清結(jié)票據(jù)工本費。從xx年開始,我區(qū)不再印制任何財政票據(jù),所需票據(jù)均從市票據(jù)科購領(lǐng)后按程序發(fā)放給各個執(zhí)收單位。xx年共向市票據(jù)科購領(lǐng)財政票據(jù)4.46萬冊,其中新版財政票據(jù)3.5 萬冊,89萬份;礦產(chǎn)品稅費票據(jù)1.96萬冊,向市非稅處交納票據(jù)工本費共計20.2萬元,沒有出現(xiàn)過拖欠現(xiàn)象,今年以來還采取了按計劃數(shù)額預(yù)交的方式。
二是進一步規(guī)范了票據(jù)發(fā)放管理。我區(qū)從今年元月1日起,全面啟用新版票據(jù),老版票據(jù)共計 冊一律封存,并按規(guī)定程序予以了銷毀。在票據(jù)的發(fā)放程序上,實行“財政統(tǒng)管、憑證領(lǐng)購、以票管收、限量控制、核舊領(lǐng)新、票款同行、自動核銷與手工核銷相結(jié)合”的辦法。
在票據(jù)發(fā)放的程序上,今年三月份出臺的《xxx區(qū)規(guī)范非稅收入管理暫行辦法》中對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機構(gòu)和礦產(chǎn)品稅費統(tǒng)征機構(gòu)作了特別規(guī)定,《暫行辦法》第二十八條明確規(guī)定“鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入票據(jù)的統(tǒng)一管理” ,第二十九條明確規(guī)定“進一步健全礦產(chǎn)品稅費統(tǒng)征票據(jù)管理網(wǎng)絡(luò),完上善礦產(chǎn)品稅費統(tǒng)征票據(jù)監(jiān)管機制。xxx區(qū)礦產(chǎn)品稅費統(tǒng)征辦公室應(yīng)指定一名總票管員,負(fù)責(zé)對礦產(chǎn)品稅費征收站、驗票站和稽查隊的票據(jù)管理監(jiān)督工作;各礦產(chǎn)品稅費征收站、驗票站和稽查隊?wèi)?yīng)指定一名分票管員,具體負(fù)責(zé)本站、隊的票據(jù)管理工作。礦產(chǎn)品稅費統(tǒng)征票據(jù)由總票管員向xxx區(qū)非稅收入管理辦公室申請領(lǐng)用。領(lǐng)用票據(jù)時,總票管員應(yīng)提供上次票據(jù)發(fā)放、使用和庫存情況,xxx區(qū)非稅收入管理辦公室在審核無誤的情況下給予重新領(lǐng)用。分票管員向總票管員申請領(lǐng)用和結(jié)報票據(jù),對本站、隊票據(jù)管理負(fù)責(zé),接受總票管員和xxx區(qū)非稅收入管理辦公室票據(jù)稽查”,由此可見,我區(qū)財政票據(jù)的發(fā)放程度是層次分明,重點突出的。
在執(zhí)行票據(jù)工本費收費標(biāo)準(zhǔn)方面,我辦以身作則,嚴(yán)格按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取,不多加一分錢,并將票據(jù)工本費項目、標(biāo)準(zhǔn)、批準(zhǔn)文號等制成公示欄,上墻公示,同時在“xxx區(qū)非稅網(wǎng)”中公示,接收執(zhí)收單位和群眾的監(jiān)督。xx年票據(jù)工本費收入6.8萬元,全部上繳到區(qū)級國庫。對于一些臨時用票的單位,我們按臨時用票規(guī)定程序進行了審批,如xx年舉辦的跳水錦標(biāo)賽用票、區(qū)委黨校中青班、科干班用票等。
執(zhí)收單位已領(lǐng)用的空白舊版票據(jù),我辦在對用票單位進行年檢年查時,剪掉了票據(jù)號碼,以廢票的形式予以了繳銷。
三是嚴(yán)格把好票據(jù)核銷環(huán)節(jié)。
票據(jù)核銷是整個票據(jù)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們在實際操作中主要把握好了三個方面:首先,劃分部門責(zé)任,即明確物價部門負(fù)責(zé)對執(zhí)收單位已填開使用票據(jù)收費的.項目、標(biāo)準(zhǔn)進行審核,財政部門負(fù)責(zé)對執(zhí)收單位票據(jù)使用份數(shù)、開票收款金額和繳財政專戶金額進行核實,財政票據(jù)核銷工作細(xì)化到了每個執(zhí)收單位的每本每份票據(jù),各個執(zhí)收項目金額都一一記錄在冊,從而改變票據(jù)核銷時“只銷不核”的做法;其次,對重點收費單位(票據(jù)使用量大的單位),我們結(jié)合日;楣ぷ,將票據(jù)繳銷工作前移到執(zhí)收單位,既提高了工作效率和服務(wù)質(zhì)量,又方便了執(zhí)收單位,得到了執(zhí)收單位的一致好評,如xx年度共上門核銷票據(jù)xx多本、10萬多份,核銷金額達3600多萬元; 再次,對執(zhí)收單位長、短票據(jù),我們要求財政票據(jù)管理員及時查明原因,劃分責(zé)任,分別處理:屬操作技術(shù)上的差錯,與執(zhí)收單位核對后及時予以糾正,屬執(zhí)收單位票管員保管不善等原因造成的短票情況,則要求執(zhí)收單位責(zé)任人寫出書面材料,詳細(xì)說明情況,經(jīng)執(zhí)收單位簽署意見,并登報申明作廢,登報資料和情況說明一并報我辦存檔,按程序給予核銷。
四是妥善進行了票據(jù)銷毀,做到了有檔可查。已廢止的舊票,我們的做法是:對尚未出庫的空白廢止票據(jù),我辦票管員造具了清冊,經(jīng)過監(jiān)銷員一一核對后,進行了銷毀處理;對于用票單位購領(lǐng)后未使用的廢止票據(jù),在日常的的票據(jù)核銷和年檢年審時核銷了單位購領(lǐng)數(shù),并剪掉票據(jù)號后退執(zhí)收單位保存;對于超過五年的票據(jù)存根,由執(zhí)收單位提出銷毀申請,造具銷毀票據(jù)清冊,我辦派人監(jiān)銷,如今年區(qū)交通局銷毀已廢止的規(guī)費票據(jù)就是按上述要求進行操作的。
三、年檢情況。
我辦一直對年檢年審工作高度重視,每年年檢開始前,對執(zhí)收單位下發(fā)一個年檢通知,明確年檢的時間、對象、范圍和具體要求,同時抽調(diào)人員,集中一段時間完成此項工作。xx年應(yīng)檢單位 159個,實檢單位151個,實檢占應(yīng)檢的95%(沒有年檢的8個單位是一些臨時機構(gòu),領(lǐng)用的是往來結(jié)算收據(jù))。年檢工作主要是采取以執(zhí)收單位自查送審為主,財政票據(jù)管理員進駐單位重點檢查為輔的方式進行的。
通過開展票據(jù)年檢工作,夯實了單位票據(jù)管理基礎(chǔ)工作,全面地掌握了單位票據(jù)管理的基本情況,促進了“以票管收”、“源頭控管”。同時,也及時發(fā)現(xiàn)了執(zhí)收單位在票據(jù)管理中存在的一些問題:鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的票據(jù)管理相對滯后,個別單位截留非稅收入,存在票據(jù)混用現(xiàn)象,單位票管員的素質(zhì)有待進一步提高,轉(zhuǎn)賬結(jié)算業(yè)務(wù)銀行不交換一般繳款書,以致與單位對賬困難,《湖南省非稅收入一般繳款書》(手工)第五聯(lián)為非稅機構(gòu)記賬,一些單位開票員往往寫得太輕,字跡不太清楚,難于辨認(rèn)等。
四、對當(dāng)前票據(jù)管理工作的幾點建議:
一是我區(qū)票據(jù)工作涉及到159個用票單位,用票量大,管理工作十分繁雜,沒有票據(jù)專用交通工具,財政票據(jù)中轉(zhuǎn)既不方便又不安全,特別是20多個礦產(chǎn)品稅費統(tǒng)征站都在山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),票據(jù)的購領(lǐng)和繳銷十分不便,因此肯請市非稅處給予考慮,優(yōu)先給我區(qū)配置一臺票據(jù)專用車;
二是礦產(chǎn)品稅費票據(jù)由市里統(tǒng)一印制后,票據(jù)工本費提高幅度較大,建議市票據(jù)科與承印企業(yè)商談能否降低成本。
三是近年來縣市區(qū)財政從事票據(jù)管理工作的人員變換多,新手多,為了不使票管員“閉門造車”,建議市票據(jù)科統(tǒng)一組織他們到先進地區(qū)學(xué)習(xí)經(jīng)驗,提高管理水平;
四是省非稅局在設(shè)計票據(jù)種類時,村級票據(jù)只有一種,滿足不了村級財務(wù)的需要;
五是建議上級非稅部門與代理銀行進行協(xié)調(diào),轉(zhuǎn)賬結(jié)算方式要求銀行傳遞《一般繳款書》;
六是建議省非稅局票據(jù)處能否將《一般繳款書》(手工)非稅機構(gòu)記賬聯(lián)從第五聯(lián)調(diào)到第三聯(lián),便于與單位對賬
財政自查報告 11
我縣非稅收入票據(jù)管理工作在市非稅收入管理局的支持、關(guān)懷和具體指導(dǎo)下,在縣財政局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)《湖南省非稅收入管理條例》、《湖南省非稅收入票據(jù)管理辦法》和長沙市非稅收入管理局關(guān)于開展非稅收入票據(jù)管理工作檢查的通知長非稅[20xx]15號文件精神,針對全縣非稅收入票據(jù)管理工作進行全面自查和檢查,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、完善非稅收入管理制度。
20xx年初根據(jù)縣財政局的統(tǒng)一部署結(jié)合非稅收入管理局的實際,制定出了望城縣非稅收入管理局工作制度和崗位職責(zé),共分十部分若干條,即學(xué)習(xí)制度、廉政制度、監(jiān)督稽查制度、票據(jù)管理制度、財務(wù)管理制度、稽查監(jiān)督崗位職責(zé)、票據(jù)管理崗位職責(zé)、征收管理崗位職責(zé)、收入計劃崗位職責(zé)、辦公室崗位職責(zé),努力做到了依法行政、依法管理,為全縣非稅收入的征收管理奠定了基礎(chǔ),提高了我縣非稅收入管理工作水平。
二、狠抓基礎(chǔ)工作,規(guī)范票據(jù)管理。
一是根據(jù)《湖南省非稅收入票據(jù)管理辦法》及相關(guān)規(guī)定,建立健全了票據(jù)購領(lǐng)、發(fā)放、保管、核銷、銷毀、年檢、稽查制度,堅持專人、專帳、專庫、專柜和票款分離管理制度,財政票據(jù)實行計算機管理,票據(jù)臺帳記錄齊全完整。二是及時、準(zhǔn)確制定了財政票據(jù)的使用計劃并嚴(yán)格執(zhí)行,按規(guī)定發(fā)放票據(jù)。三是各執(zhí)收單位或收取非稅收入均使用湖南省人民政府的財政部門統(tǒng)一印制財政部監(jiān)制的非稅收入票據(jù),并向縣非稅收入管理局申領(lǐng)。無私自印刷票據(jù),亂用、私開票據(jù)的現(xiàn)象。四是通過單位的《財政票據(jù)及收入解繳表》與會計審核,計財核對,征管稽查檢查,非稅收入票據(jù)實現(xiàn)了憑證領(lǐng)用、限量供應(yīng)、繳舊換新、票款同步。五是設(shè)立票據(jù)總帳、分戶明細(xì)帳和領(lǐng)用明細(xì)帳,及時登記和核對,確保票據(jù)領(lǐng)、銷、存等情況清楚,為各執(zhí)收單位用票提供快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。六是票據(jù)銷毀手續(xù)完備,對已廢止的庫存過期的空白票據(jù),用票單位購領(lǐng)未使用的廢止票據(jù),已達到保管年限的申請銷毀的票據(jù)均按規(guī)定清理造冊,按程序進行了銷毀。
三、重點檢查與日;橄嘟Y(jié),全面加強我縣非稅收入管理。
一是完善非稅收入的舉報、稽查、獎勵、處分和責(zé)任追究等監(jiān)督制度,加強對部門和非稅收入執(zhí)收行為的監(jiān)管檢查,確保了收支兩條線政策的`貫徹落實和年度預(yù)算的執(zhí)行。二是根據(jù)《湖南非稅收入管理條例》、《湖南省非稅收入稽查暫行辦法》等規(guī)定,6月中旬至8月底對19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、22個縣直執(zhí)收單位的財政票據(jù)進行了全面稽查。三是開展專項調(diào)查。由于我縣受特殊地理位置的影響,全縣有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬于湖區(qū),根據(jù)上級和縣政府的規(guī)定,20xx年以前湖區(qū)可向農(nóng)民收取農(nóng)排電費,我局分別對東城、喬口、坪塘、靖港、格塘、新康、丁字等涉及農(nóng)排電費統(tǒng)籌管理的7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)排電費的用票、收取、管理和使用情況進行專項調(diào)查。
四、切實抓好年檢,決不走過場。
20xx年11月至12月我縣對193個票據(jù)領(lǐng)購單位進行了全面年檢。一是審查各執(zhí)收單位購領(lǐng)使用票據(jù)依據(jù)的文件合法性,包括查證收費許可證原件并復(fù)印給檢查組;使用的規(guī)范性,查看有無利用票據(jù)亂收費或超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍收費;有無串用、混用票據(jù)的現(xiàn)象。二是審查執(zhí)收單位落實收支兩條線的情況。三是對票據(jù)丟失、損毀票據(jù)的處理情況。四是審查票據(jù)金額與繳財政情況是否一致。
五、存在的問題及整改措施。
由于執(zhí)收單位票據(jù)管理員認(rèn)識上的不到位,個別單位在票據(jù)填開時不夠規(guī)范,如不按要求填寫審計卡;個別單位填票不認(rèn)真,造成票據(jù)浪費;個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)用往來據(jù)收取非稅收入。根據(jù)上述存在的問題,我們提出了整改措施、建議和并寫出了調(diào)查報告,切實做到強化措施,加強管理,自查自糾,整改到位,實現(xiàn)源頭控管。
財政自查報告 12
一、本單位及所屬機構(gòu)資金管理現(xiàn)狀
為了加強我工區(qū)資金管理,提高資金使用效率,確保資金的安全與完整,根據(jù)《國家電網(wǎng)公司深化財務(wù)集約化管理工作方案》,結(jié)合我工區(qū)實際制定了相關(guān)制度,首先出納負(fù)責(zé)辦理貨幣資金的收支、存取和保管業(yè)務(wù);出納不得兼任稽核、會計檔案保管和收入、支出、費用、債權(quán)、債務(wù)賬目的登記工作,財資科保險柜由出納保管和使用,用以保存現(xiàn)金,保險柜不得存放私人物品;同一財務(wù)人員不得全過程辦理資金收支業(yè)務(wù);會計人員要對與貨幣資金支付相關(guān)的業(yè)務(wù)進行審核,每日要對收付款憑證進行稽核。
其次經(jīng)辦人(借款人或報銷人)需按照公司相關(guān)要求,填制相關(guān)表單。會計人員對批準(zhǔn)后的借款或報銷等申請表進行復(fù)核,復(fù)核申請支付的批準(zhǔn)范圍、權(quán)限、程序是否正確,手續(xù)及相關(guān)單據(jù)等是否合規(guī)、齊全,金額計算是否正確、支付方式、支付單位是否妥當(dāng),復(fù)核無誤后,編制記賬憑證。出納依據(jù)經(jīng)會計人員復(fù)核的支付記賬憑證,辦理貨幣資金收支手續(xù),經(jīng)辦人(借款人或報銷人)在相關(guān)單據(jù)上簽字確認(rèn)后,出納要及時登記相關(guān)賬簿。
二、自查工作開展情況
1、成立了資金安全管理自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組
成立了以我工區(qū)主任張善和為組長,財務(wù)人員為成員的
資金安全管理自查領(lǐng)導(dǎo)小組,確保檢查工作不走過場,收到實效。
2、自查內(nèi)容
。ㄒ唬﹥(nèi)部控制制度
1)建立健全單位內(nèi)部控制制度:《財務(wù)管理制度》、《人員崗位職責(zé)》《資金管理制度》《差旅費報銷管理辦法》《財務(wù)印章管理》《財務(wù)檔案管理》等各項制度。
2)財務(wù)票據(jù)專人管理,建立臺賬。
3)財務(wù)機構(gòu)職能職責(zé)和崗位設(shè)置明確、完善。崗位與崗位之間形成相互協(xié)調(diào)配合、相互制約的機制。
4)監(jiān)督檢查機制健全。
。ǘ┴攧(wù)管理
1)嚴(yán)格按照國家電網(wǎng)會計制度進行核算和管理。
2現(xiàn)金按要求進行管理和使用,無違規(guī)開設(shè)小金庫現(xiàn)象。堅持每月對賬制度落實有效。
三、自查工作中發(fā)現(xiàn)的問題
1制度管理方面,存在人員崗位設(shè)置不夠健全;2票據(jù)管理方面,存在不合規(guī)票據(jù)的問題,有收據(jù)和第三方發(fā)票。
四、截至報告期已經(jīng)整改的情況
制度管理方面各部門已經(jīng)加強對合同收入的管理,設(shè)立了專人專崗催收應(yīng)收等未達賬項,確保合同資金及時入賬。
五.下一步整改計劃和措施
1、下一步整改計劃
對于票據(jù)管理方面存在的'問題,針對不合規(guī)票據(jù),我工區(qū)將要求對方企業(yè)盡快開具發(fā)票和換票
2、進一步加強資金安全健全規(guī)范管理的建議:
。ㄒ唬┨岣哓攧(wù)人員專業(yè)素質(zhì),夯實資金安全管理的基礎(chǔ) 一是財務(wù)人員要適應(yīng)新形勢的需要,不斷更新和豐富財經(jīng)知識,及時了解和掌握新財稅法規(guī),有效規(guī)避資金管理風(fēng)險。二是及時分析和探討資金管理的特點和規(guī)律,優(yōu)化資金管理方式,促進資金管理效益的最大化。三是強化法規(guī)意識,嚴(yán)格按照財稅法規(guī)和制度對資金實施管理,確保資金的安全。
。ǘ┳プ」ぷ髦攸c,控制資金管理流程
一是控制決策過程,強化資金的全方位管理。二是監(jiān)督資金的消耗過程,強化關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理。三是制約資金的流轉(zhuǎn)過程,強化全封閉管理。
財政自查報告 13
財政資金監(jiān)管自評工作,是提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管水平、及時發(fā)現(xiàn)并糾正鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作中存在的問題和漏洞有效之舉。為搞好自評工作,我所根據(jù)縣局有關(guān)文件精神要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,對全鄉(xiāng)20xx年在我鄉(xiāng)實施的財政性項目資金監(jiān)管工作,進行了全面自評,現(xiàn)報告如下:
一、加大力度,強化領(lǐng)導(dǎo)
為了認(rèn)真扎實地開展好這項工作,接通知后,財政所及時向鄉(xiāng)黨委、政府進行了匯報,并取得黨委、政府的全力支持,財政所進行了專題會議部署,集中精力,集中時間,具體負(fù)責(zé)開展這項工作。
二、嚴(yán)格按照上級文件要求,全面徹底開展自評。
一是組織領(lǐng)導(dǎo)方面:我所把財政資金管理工作始終堅持列入各項工作的重中之重,同時作為黨風(fēng)廉政教育和法制教育一項重要內(nèi)容,取得了明顯效果;
二是制度建設(shè)和內(nèi)務(wù)管理方面:嚴(yán)格按照國家及上級有關(guān)財政資金管理和會計核算要求,建立健全了各項規(guī)章制度;
三是崗位設(shè)置和人員配備方面:主要領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)財政收支的審核日常管理領(lǐng)導(dǎo)工作,業(yè)務(wù)人員按照工作職責(zé)明確分工。
四是資金收付管理方面:財政直接支付業(yè)務(wù)完全是按照規(guī)定提供票據(jù)會同相關(guān)附件,同時經(jīng)復(fù)核人員認(rèn)真審核后,轉(zhuǎn)分管主要領(lǐng)導(dǎo)審批后,才予以支付:
五是財務(wù)處理方面:一貫堅持日清月結(jié)制度,報賬員辦理資金收支的相關(guān)原始憑證及時交會計人員帳務(wù)處理后,同時定期對相關(guān)的會計憑證、會計賬簿、會計報表和其他會計資料歸檔妥善保管,并對會計人員因工作變動的業(yè)務(wù)移交辦理財務(wù)移交手續(xù),制定了規(guī)范的移交清冊,實行按年度結(jié)賬制;
六是對帳管理方面:堅持內(nèi)部日常帳務(wù)日清月結(jié),達到了賬證、帳帳、帳實相符的同時定期進行與上級撥款部門和銀行之間的對帳制,做到銀行存款余額與資金收支明細(xì)帳
全部核對;
七是財政資金專戶管理方面:建立了財政資金專戶管理,實行專款專用,從未發(fā)生過擠占挪用的現(xiàn)象出現(xiàn);
八是印鑒和票據(jù)管理方面:建立了嚴(yán)格的印鑒和票據(jù)管理制度,實行專人負(fù)責(zé),分人分印制,并嚴(yán)格實行票證領(lǐng)用登記制和核銷制度;
九是代理銀行(營業(yè)所)管理方面:相關(guān)憑證,單據(jù)、報表等傳遞簽訂了規(guī)范的協(xié)議嚴(yán)格實行專人送取交接簽字制度;
十是信息管理方面:資金收付管理全面納入信息系統(tǒng)管理,并根據(jù)崗位分工情況,設(shè)置了專用的系統(tǒng)權(quán)限,相關(guān)操作系統(tǒng)設(shè)置了安全密碼和相關(guān)保護措施。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作自評的具體情況:
20xx年我鎮(zhèn)財政性資金的監(jiān)管工作,做到:
1、建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管臺帳,對各項資金進行了動態(tài)監(jiān)管;
2、嚴(yán)格按照上級財政部門的要求運行各類財政資金,做到了撥款或?qū)Ω犊铐椨幸罁?jù),有資料。
3、對于補助性資金和項目類資金我所嚴(yán)格接照上級財政部門的要求,對資金的'使用依據(jù)、使用對象使用標(biāo)準(zhǔn)、使用時間、使用情況進行公開公示,做到了資金運行的公開支透明。
4、我所聯(lián)合鄉(xiāng)紀(jì)檢部門對全鄉(xiāng)的財政項目資金展重點開抽查和巡查工作,做到了工作有方案,有記錄,檢查結(jié)果有通報,發(fā)現(xiàn)出的問題有整改記錄,加強了資金的監(jiān)管力度。
財政自查報告 14
為切實摸清全縣財政存量資金底數(shù),以進一步盤活財政存量資金、提高財政資金使用效益,遵照國務(wù)院、財政部、省市有關(guān)文件和省廳視頻會議精神,南城縣財政局多措并舉做好盤活財政存量資金清理檢查工作。
一、高度重視,加強組織保障。把盤活財政存量資金作為當(dāng)前重點工作來抓,成立局長為組長的專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)3個檢查小組,召開檢查人員和主要業(yè)務(wù)股室大會,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)與政策文件,印發(fā)檢查方案,積極做好查前各項準(zhǔn)備工作,確保此次檢查各項工作順利進行。
二、把握政策,明確檢查范圍。明確此次清理范圍包括一般公共預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金、政府性基金預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)資金、轉(zhuǎn)移支付結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金、部門預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金、預(yù)算周轉(zhuǎn)金、預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金管理情況、以及收入繳庫管理情況、償債準(zhǔn)備金管理情況等其他情況,劃分20XX年以前、20XX年度、20XX年度三個時間段分項逐筆清理,并如實填報資金的性質(zhì)、級次、項目名稱、金額、完成情況、結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余的形成原因等內(nèi)容,重點檢查項目資金使用過程有無違紀(jì)違法、結(jié)余資金有無截留、挪用等現(xiàn)象,確保存量資金統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確,為下一步依法清理盤活存量資金奠定堅實基礎(chǔ)。
三、夯實基礎(chǔ),提高檢查質(zhì)量。各檢查組嚴(yán)格遵守《財政部門監(jiān)督辦法》、《財政檢查工作辦法》等法律法規(guī)及有關(guān)工作程序和要求,規(guī)范檢查程序,確保工作底稿規(guī)范、事實清楚、定性準(zhǔn)確;做到依法依規(guī)行政、秉公辦事,保質(zhì)保量地完成檢查任務(wù);堅持原則,重大問題務(wù)求查深查透,嚴(yán)肅處理;高度重視后期總結(jié)提煉工作,注重歸納,著眼長遠;對于發(fā)現(xiàn)的重大違規(guī)問題和特殊事項,及時向主要領(lǐng)導(dǎo)和上級財政部門匯報。
四、嚴(yán)明紀(jì)律,加強溝通配合。強調(diào)全體檢查人員要嚴(yán)格依法依規(guī)依程序辦事,堅持“法定職責(zé)必須為,法無授權(quán)不可為”,同時嚴(yán)格貫徹“廉潔從政若干準(zhǔn)則”、中央八項規(guī)定等廉政建設(shè)要求,遵守各項工作紀(jì)律,廉潔自律,自覺接受被檢查單位的'監(jiān)督;切實加強與被檢查單位的溝通協(xié)調(diào),保證檢查工作有序開展;要求各相關(guān)單位要積極配合檢查工作,及時提供有關(guān)資料和必要的工作條件;各檢查組及時交流檢查問題及處理意見,取得共識,提高檢查效果。
五、全面總結(jié),按期完成任務(wù)。合理規(guī)劃檢查方法,提高檢查效率,按時間節(jié)點有序推進,確保按省市布置的時間節(jié)點完成檢查任務(wù),提交檢查報告。
六、著眼長遠,強化動態(tài)管理。圍繞有效盤活存量資金目標(biāo),以查促管,以管促效,建立盤活財政存量資金的長效機制,要求各預(yù)算單位和局機關(guān)各業(yè)務(wù)股室在此次檢查的基礎(chǔ)上,自20XX年起在每季度結(jié)束后10日內(nèi),報送《南城縣縣直預(yù)算單位存量資金變化情況表》,對各項財政存量資金實行動態(tài)監(jiān)管,切實提高存量資金使用效益。
財政自查報告 15
根據(jù)省財政廳關(guān)于創(chuàng)建規(guī)范化財政所的要求,對照評分細(xì)則,自評情況如下:
一、組織機構(gòu)(100分)
按照機構(gòu)獨立,設(shè)置了合肥市廬江縣白山鎮(zhèn)財政所,由縣財政部門垂直管理,業(yè)務(wù)由縣農(nóng)村局歸口管理,財政所根據(jù)承擔(dān)的職能和工作需要合理配備了人員,現(xiàn)有人員12人。
二、隊伍建設(shè)(100分)
對財政所工作崗位進行了合理劃分,設(shè)所長一人、副所長一人、預(yù)算結(jié)算員一人、惠民資金管理員一人、票據(jù)管理員一人、檔案管理員一人、綜合會計崗位六人,實行分工負(fù)責(zé)制。實行了競爭上崗,現(xiàn)任所長為20xx年竟?fàn)幧蠉徔h財政局任命。積極參加學(xué)歷教育和計算機培訓(xùn)達到要求。縣局建立了培訓(xùn)制度,今年全所人員都參加了計算機等級考試培訓(xùn)且全部合格,所內(nèi)成員全部取得會計從業(yè)資格證書。加強了作風(fēng)建設(shè)、組織建設(shè)和文化建設(shè),不斷增強財政人員的各種觀念和為民服務(wù)理念。
三、業(yè)務(wù)工作(600分)
1、做好契稅和耕地占用稅稅源的監(jiān)控,協(xié)助縣窗
口的征管,建立了協(xié)稅、護稅領(lǐng)導(dǎo)小組,完成了縣下達的目標(biāo)任務(wù)。非稅收入征管規(guī)范。
2、支出管理
按照要求每年都制定了支出管理制度,規(guī)范了支出范圍、標(biāo)準(zhǔn)和審批程序,嚴(yán)格控制會議費、招待費和包車費等一般性支出,加強了政府采購管理,辦公用品和工程(規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn))都由縣招投標(biāo)中心采購。
3、預(yù)算管理
按照財政預(yù)算管理體制的規(guī)定和要求,按時完成預(yù)算編制工作,能在規(guī)定的時間內(nèi)做好工資打卡發(fā)放、預(yù)算內(nèi)外資金撥付、對賬、報賬和結(jié)算工作,按時完成決算報表編制,按照政策規(guī)定及時掌握財政供給人員的變動情況并上報人員信息,加強政府債務(wù)管理,沒有出現(xiàn)新債,使債務(wù)負(fù)債率控制在12.5%。
4、資金監(jiān)管
按照政策規(guī)定,認(rèn)真履行財政政策,對所有的財政資金實行全程監(jiān)控,對本鎮(zhèn)所有的行政、事業(yè)單位財務(wù)收支進行監(jiān)管,在項目資金上實行“十制”管理,嚴(yán)格按照程序辦理項目資金,積極參與農(nóng)村“三資”代理服務(wù),成立了組織,制定了實施方案,強化對村級財務(wù)的監(jiān)管。
5、財政補貼農(nóng)民資金管理與發(fā)放
財政補貼農(nóng)民資金的管理按照要求建立了組織強化了
責(zé)任,實行了指標(biāo)統(tǒng)一,縣專戶管理資金,各類補貼縣級統(tǒng)一發(fā)放,加強對補貼對象的信息采集并對所有補貼資金實行張榜公示,加強對涉農(nóng)資金的檢查,所有資金都通過涉農(nóng)軟件錄入,能熟練運用涉農(nóng)網(wǎng)絡(luò),同時開展不同形式的'業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政策宣傳,群眾對財政服務(wù)質(zhì)量比較滿意。
6、資產(chǎn)管理。建立了國有資產(chǎn)管理明細(xì)賬,有序的國有資產(chǎn)購置、保管、報廢核銷、變賣手續(xù),嚴(yán)防國有資產(chǎn)流失。
7、票據(jù)管理。建立了票據(jù)領(lǐng)、用、銷手續(xù),做到領(lǐng)用票據(jù)手續(xù)齊全,專人負(fù)責(zé)、填寫規(guī)范。
8、其他工作
認(rèn)真做好民生工程政策的宣傳,耐心接受群眾的來信來訪,積極參與新農(nóng)合資金的監(jiān)管等,開展了農(nóng)村綜合改革,做好一事一議財政獎補工作,做好會計基礎(chǔ)工作,按照要求開設(shè)單位銀行賬戶,同時加強對賬戶的管理,按時報送年終工作總結(jié),能按時參加財政部門召開的各項會議,定期或不定期召開財政所工作及業(yè)務(wù)會議,加強政治思想、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)、加強了文書檔案的管理。
四、基礎(chǔ)設(shè)施(100分)
財政所辦公用房能滿足工作需要,涉農(nóng)服務(wù)大廳、三資代理服務(wù)中心(大廳)、辦公室、會議室、檔案室等“三室二廳”設(shè)置齊全。現(xiàn)有的辦公面積達740多平方米且辦
公設(shè)備齊全。
五、內(nèi)部管理(161.5分)
制度建設(shè):全部按照鎮(zhèn)機關(guān)的要求制定了各項制度。文明創(chuàng)建:20xx年財政所黨支部獲“先進黨支部”;財政所長獲“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”;財政所獲全縣財政工作“先進單位”;涉農(nóng)縣局單項第三名;會計分部縣局單項第二名;鎮(zhèn)政府綜治獎、支持經(jīng)濟發(fā)展獎;財政所長張安穩(wěn)當(dāng)選縣人大代表;李翠芳、魏本芝獲鎮(zhèn)政府“三八紅旗手”;孔明惠獲安徽省“十大旅游商品大展(非遺項目)” “優(yōu)秀獎”;“中國達人秀”通過海選、復(fù)賽、決賽、并區(qū)總決賽中孔明惠獲“最佳人氣選手”獎。
作風(fēng)建設(shè):加強思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè),牢固樹立為民理財觀念。
效能建設(shè):深入開展能力建設(shè)增強學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、謀劃能力、執(zhí)行能力的提升。
廉政建設(shè):財政所多年沒有發(fā)生違法違紀(jì)案件。年終縣局綜合考評各項加分合計61.5分
財政自查報告 16
根據(jù)《xx市xx區(qū)人大常委會xx年評議工作實施方案》(x人常綜[]8號)文件精神和要求,我局被確定為xx年區(qū)人大常委會評議工作對象。在區(qū)人大評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組的精心指導(dǎo)下,按照統(tǒng)一安排部署,我局高度重視,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),全面發(fā)動,層層落實,認(rèn)真開展自查自糾,深入查找和梳理存在的問題,并制定整改措施,務(wù)求評議工作取得實效,F(xiàn)將自查情況報告如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo)、認(rèn)真部署
我局把評議工作作為一項重要工作來抓,按照評議工作的要求,強化領(lǐng)導(dǎo),及時召開了局務(wù)會專題研究、部署如何做好評議工作,并召集全局機關(guān)干部學(xué)習(xí)評議工作的文件和通知要求。成立了評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)評議工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。同時,結(jié)合工作實際,制訂了《xx區(qū)安監(jiān)局迎接區(qū)人大常委會xx年工作評議實施方案》,明確各階段目標(biāo)任務(wù),強化工作措施,確保我局迎評工作扎扎實實、有條不紊開展。
二、xx年以來工作開展情況
xx年以來,我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大的有力監(jiān)督下,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持安全發(fā)展理念,執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī),認(rèn)真貫徹落實省、市、區(qū)有關(guān)部署,依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),加強安監(jiān)隊伍建設(shè),全面推進了安全生產(chǎn)工作,維護了省會核心城區(qū)的安定穩(wěn)定。我區(qū)安全形勢持續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢,各類事故指標(biāo)控制在市政府下達的總控制數(shù)內(nèi),xx年安全工作績效考核再次獲得全市第一名,責(zé)任制考核獲全市第三名,安全生產(chǎn)工作取得較好成效。
(一)狠抓體制機制建設(shè),安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作有效夯實
一是安全生產(chǎn)責(zé)任制進一步強化。我局認(rèn)真貫徹落實省、市政府對安全生產(chǎn)工作的意見和安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的有關(guān)規(guī)定,進一步明確政府及相關(guān)部門安全生產(chǎn)職責(zé)范圍、職責(zé)內(nèi)容及相應(yīng)責(zé)任。持續(xù)推進各部門建立健全安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制,督促各街鎮(zhèn)、部門層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制,確保“一級對一級”負(fù)責(zé),形成了區(qū)、街鎮(zhèn)、社區(qū)到單位的橫到邊、縱到底的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)網(wǎng)絡(luò)和責(zé)任體系。
二是建立了合理、高效運作的安全生產(chǎn)管理體制。結(jié)合我區(qū)實際情況,依托各街鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理平臺,以網(wǎng)格為單位,利用網(wǎng)格“三員”的作用,及時收集匯總由各網(wǎng)格上報的檢查情況,有效把握轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作動態(tài),實現(xiàn)了隱患檢查覆蓋面廣、專人跟蹤落實到位、信息上傳下達及時、工作措施合力有效、隱患處理快捷高效等常態(tài)化監(jiān)管模式。
三是進一步加強安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。xx年我區(qū)調(diào)整了政府安全生產(chǎn)委員會組成人員,由區(qū)長擔(dān)任區(qū)政府安委會主任,強化行政首長負(fù)責(zé)制,分管安全生產(chǎn)工作的副區(qū)長任常務(wù)副主任,加強對安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo),強化協(xié)調(diào)監(jiān)督;區(qū)政府其他分管副區(qū)長任副主任,加強對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),進一步明確分管領(lǐng)域安全責(zé)任。
四是加強安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況的督促檢查和考評工作。年中、年底牽頭組成聯(lián)合考核組,邀請人大代表、政協(xié)委員參加,對10個街鎮(zhèn)和11個區(qū)直有關(guān)部門安全生產(chǎn)執(zhí)行情況進行綜合考核評比,考評結(jié)果與年度績效考核掛鉤,實行安全生產(chǎn)一票否決,促進各單位完成安全工作目標(biāo)任務(wù),確保安全生產(chǎn)責(zé)任制的全面落實。
(二)履行安全監(jiān)管職責(zé),安全生產(chǎn)各項工作扎實開展
一是堅持統(tǒng)籌兼顧、點面結(jié)合,深入開展重點隱患排查治理。深入開展道路交通安全、危險化學(xué)品安全、公眾聚集場所消防安全、舊屋區(qū)防火、建筑施工安全等九個重點行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)專項整治。認(rèn)真督促各責(zé)任單位迅速部署開展專項整治工作,采取有效的應(yīng)急處置措施,對發(fā)現(xiàn)的重大隱患及時整改治理,有效消除了一批事故隱患。在危險化學(xué)品專項整治方面:xx年檢查;窂臉I(yè)單位103家次,查出隱患41條,全部督辦整改到位; xx年1至6月份,我區(qū)共出動145人次,檢查轄區(qū)危險化學(xué)品從業(yè)單位58家次,查出一般隱患49條,強化了危險化學(xué)品單位的監(jiān)控,加大了對加油站、液氨使用企業(yè)、劇毒化學(xué)品、非藥品類易制毒化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)的檢查力度,約談了區(qū)中石化、中石油的主要負(fù)責(zé)人,加強;奉I(lǐng)域安全監(jiān)管,為安全生產(chǎn)長效管理打下了堅實基礎(chǔ)。
二是部署開展“打非治違”專項行動。以道路交通運輸、建筑施工、消防安全、危險化學(xué)品、瓶裝液化氣市場等高危行業(yè)領(lǐng)域為重點,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,安監(jiān)、公安、交通、建設(shè)、工商等部門,加大聯(lián)合執(zhí)法工作力度,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),重點打擊、講求實效,以有力的措施查處和取締了一部分非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位。
三是全力開展道路交通安全綜合整治大會戰(zhàn)。我區(qū)從xx年8月份開始推進交通安全綜合整治“三年行動”,其中xx年8月1日至10月31日開展為期3個月的集中整治大會戰(zhàn)。我局積極配合推進道路交通安全綜合整治行動,開展重點部位交通秩序整治、源頭監(jiān)管、道路隱患排查、宣傳教育等四大攻堅戰(zhàn),從8月1日開展大會戰(zhàn)以來,全區(qū)交通事故死亡人數(shù)同比下降33.3%,查處交通違法總量居全市之首。
四是抓好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。按照省、市政府部署,我區(qū)要在xx年底前完成14個行業(yè)及小微企業(yè)和個體安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)和評定工作,在時間緊、任務(wù)重、壓力大情況下,我局克服困難,認(rèn)真部署,明確分工,落實責(zé)任,加強協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促、溝通,推動活動層層開展,在各街鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門的配合下。xx年,我區(qū)全面完成18320家企事業(yè)單位(其中企業(yè)5870家,個體工商戶12358家,事業(yè)單位92家)的達標(biāo)認(rèn)定工作,如期完成市政府要求的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)工作任務(wù)。xx街道被授予“省級安全社區(qū)”榮譽稱號,成為我省首批安全社區(qū)。xx年以來,創(chuàng)新工作方法,重點抓好工貿(mào)企業(yè)升級達標(biāo)工作,積極組織區(qū)直有關(guān)部門、企業(yè)參加市安辦組織的'各項培訓(xùn),確保有10%的規(guī);蛳揞~以上工貿(mào)行業(yè)企業(yè)按照國家評定標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)達標(biāo)。
五是全面開展安全生產(chǎn)大檢查暨重點整治百日行動。根據(jù)國務(wù)院和省、市電視電話會議部署,xx年6月10日至9月20日全面開展安全生產(chǎn)大檢查和“安全生產(chǎn)集中整治百日行動”。我區(qū)突出重點,查找不足,狠下功夫,強力推進安全生產(chǎn)大檢查和重點整治百日行動,結(jié)合“打非治違”、“隱患排查治理”及年初制定的“九個專項整治”等安全工作,開展百日行動暨各行業(yè)各領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查以來,共排查發(fā)現(xiàn)事故隱患6807項,已整改5929項,重大隱患掛牌督辦3項,整改銷案2項。
六是強化宣傳教育。我局十分重視安全宣傳教育培訓(xùn)工作,積極開展“安全生產(chǎn)月”“11.9”消防宣傳月活動,認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的宣傳貫徹,通過開展形式各樣的宣傳活動,著力抓好重要行業(yè)(領(lǐng)域)的安全宣傳教育,營造了“平安”的和諧氛圍,提高了群眾安全意識。同時,積極推動開展“安康杯競賽”、“和諧企業(yè)”評選活動,弘揚企業(yè)安全文化,激發(fā)廣大職工關(guān)注安全、參與安全、維護安全的熱情,推進了企業(yè)安全文化建設(shè)。
(三)切實加強隊伍建設(shè),推進勤政廉政工作
一是深化理論學(xué)習(xí)教育,局班子領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮模范帶頭作用,加強政治理論學(xué)習(xí),提升思想政治素質(zhì)。加強黨風(fēng)廉政教育,進一步提高全局干部依法行政、廉潔從政的意識。二是推進履職能力建設(shè),積極加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高隊伍監(jiān)管執(zhí)法水平。加強行風(fēng)建設(shè),班子積極倡導(dǎo)愛崗敬業(yè)、樂于奉獻精神,強調(diào)責(zé)任意識、大局意識,要求黨員發(fā)揮先鋒模范作用,領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮帶頭作用,落實“敢為、能為、有為”的要求,為推動我區(qū)跨越發(fā)展、安全發(fā)展積極作為,爭先創(chuàng)優(yōu)。三是強化制度建設(shè)促廉政。我局先后制訂了《安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)班子和成員黨風(fēng)廉政崗位職責(zé)》、《廉政文化六進活動方案》、《安監(jiān)局集體議事制度》、《安監(jiān)局廉政風(fēng)險防控管理工作方案》等制度,加強對“三重一大”和行政審批處罰等權(quán)利運行重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約,同時健全政務(wù)公開制度,推進政務(wù)公開工作。強化機關(guān)效能建設(shè),促進行政效率得到有效提高,推進依法行政工作,塑造了安監(jiān)隊伍勤奮務(wù)實、廉潔高效的良好形象。
(四)自覺接受人大檢查監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大建議和意見
人大的監(jiān)督和支持是做好安全生產(chǎn)工作的動力和保障,我局自覺把安全生產(chǎn)工作置于人大監(jiān)督之下,加強與人大代表的溝通聯(lián)系,xx年以來,我局每年都邀請區(qū)人大代表、政協(xié)委員參與年終的年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核,發(fā)揮人大代表對政府安全工作的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)。20xx年,繼續(xù)邀請了10位區(qū)人大代表參與我區(qū)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核,開展考核監(jiān)督,推動了我區(qū)安全生產(chǎn)工作的進一步提升。在辦理人大議案上,我局高度重視,xx年,接到區(qū)政府轉(zhuǎn)辦的市人大代表建議1件,由局辦公室專門負(fù)責(zé)落實,對代表在議案中提出的《關(guān)于加快推進我市城區(qū)xx區(qū)改造加大老舊城區(qū)公共消防設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)力度的建議》,積極調(diào)查研究,依照相關(guān)政策法規(guī),以實事求是和認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,及時向代表作了答復(fù)。同時,結(jié)合本局業(yè)務(wù)實際,將代表的建議、意見作為參考落實到具體工作中。
三、存在的問題
xx年來,我區(qū)安監(jiān)工作取得了一定成績,安全生產(chǎn)形勢總體保持穩(wěn)定。但結(jié)合實際,對照要求,從嚴(yán)自省,感到安全生產(chǎn)工作方面尚存在以下幾個問題:
一是安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,安全生產(chǎn)監(jiān)管力度要進一步加大;二是在新形勢下,對安監(jiān)工作人員的業(yè)務(wù)水平要求更高,需要加強安監(jiān)隊伍培訓(xùn),提升業(yè)務(wù)水平;三是安全生產(chǎn)宣傳教育工作有待深入,形式有待創(chuàng)新。
四、改進措施
針對梳理出的問題,我局結(jié)合實際工作認(rèn)真研究,嚴(yán)格剖析,查找原因,制定整改措施。
(一)進一步落實“一崗雙責(zé)”和“屬地管理”責(zé)任。按照“管生產(chǎn)必須管安全”、“誰主管,誰負(fù)責(zé)”、“分級負(fù)責(zé)、屬地為主”的原則,進一步明確區(qū)直各部門、各街鎮(zhèn)安全生產(chǎn)目標(biāo)和職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”的管理考核監(jiān)督機制。積極督促相關(guān)職能部門履行監(jiān)管職責(zé),強化日常檢查,形成合力,齊抓共管。繼續(xù)加大安全生產(chǎn)大檢查暨“百日行動”、“打非治違”、安全生產(chǎn)九個專項整治等工作力度,加強信息報送,督促隱患整改落實,確保我區(qū)安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)態(tài)勢。
(二)加強安監(jiān)隊伍建設(shè)。加強基層安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員培訓(xùn),力爭基層執(zhí)法資格培訓(xùn)及持證上崗率達到100%。組織開展安監(jiān)工作相關(guān)法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)等知識學(xué)習(xí),積極促進干部職工業(yè)務(wù)上與時俱進,提高隊伍素質(zhì),提升服務(wù)理念,適應(yīng)安監(jiān)工作新形勢新任務(wù)新要求,建立一支勤勉敬業(yè)、高效廉潔的安監(jiān)隊伍。
(三)創(chuàng)新宣傳教育形式,加大宣傳教育力度。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”、“119”消防周、“平安”、”“平安社區(qū)”和學(xué)校“安全教育伴我行”主題教育等活動,組織開展知識競賽、預(yù)案演練等,廣泛深入地開展安全生產(chǎn)法規(guī)、安全生產(chǎn)、用火、用電知識的宣傳教育,促進安全宣傳、安全文化進社區(qū)、進學(xué)校、進家庭。充分發(fā)揮宣傳的輿論導(dǎo)向作用,大力拓展宣傳渠道,采取開辟安全專版專欄、政府網(wǎng)專題專欄等多種手段,宣傳安全生產(chǎn)法律、法規(guī),安全生產(chǎn)知識。加強典型宣傳,推廣好經(jīng)驗好做法,發(fā)揮典型示范、輻射和引導(dǎo)作用,使我區(qū)安全宣傳在促進安全生產(chǎn)工作上取得更好成效。
人大常委會對我局工作的評議是對安全生產(chǎn)工作的檢閱與促進,我們將以此次評議為契機,認(rèn)真按照人大評議工作組提出的意見,認(rèn)識不足,找準(zhǔn)問題,積極整改落實,促進我局進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高效能,勤政廉政,在保障我區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,營造安全穩(wěn)定的社會發(fā)展環(huán)境發(fā)揮更大作用。
財政自查報告 17
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政是國家財政部門的基層組織。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的職能和國家財政的職能具有一致性,都是國家有計劃地集中和分配資金的重要工具,具有分配的職能。同時,對資金的使用情況還要進行監(jiān)督檢查,所以,它又有監(jiān)督的職能。但目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理與監(jiān)督,還存在一些弊端,就此談點個人意見。
一、存在問題
買稅賣稅現(xiàn)象,增大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收成本。
由于對鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行“核定基數(shù)、超收分成、定繳定補”的財政管理體制,加之國稅、地稅征收機關(guān)為了節(jié)約稅收成本等因素,取消原一鄉(xiāng)一鎮(zhèn)一稅務(wù)所的征收模式,該設(shè)國稅、地稅征收分局,往往一個征收分局管轄幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的稅收工作,給買稅賣稅創(chuàng)造了條件,把甲鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收劃轉(zhuǎn)給乙鄉(xiāng)鎮(zhèn)等;同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入任務(wù)完成好壞,直接影響到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的成績。
因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都主動與國稅、地稅征收機關(guān)協(xié)調(diào)“關(guān)系”,以資助辦公費等名義進行變相買稅賣稅,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)以稅收返還的形式給予個人獎勵作為吸引“外來稅源”的優(yōu)惠政策,以挖取本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)為其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣級稅淵,達到增加本鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入任務(wù)的目的。變相買稅賣稅不僅增大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收成本還增加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的.財力負(fù)擔(dān),有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)連發(fā)工資都十分困難;同時造成國家稅收的流失,踐踏了國家稅法的嚴(yán)肅性;也為產(chǎn)生腐敗創(chuàng)造了條件。
目前有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理較為混亂。一是未按照國家統(tǒng)一會計制度設(shè)置會計帳戶,會計科目混用;二是財政所帳務(wù)處理不及時,帳帳、帳證、帳表、帳實不符時有發(fā)生;三是以領(lǐng)代報、白條列支現(xiàn)象嚴(yán)重;會計業(yè)務(wù)核算不正確等。究其原因主要是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政人員素質(zhì)不高,愛崗敬業(yè)責(zé)任心不強;一是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政人員未經(jīng)過正規(guī)系統(tǒng)培訓(xùn);二是財政人員自身不注重業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí);三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作、突擊性工作多等因素。
實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督管理職能難。目前有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)“七所八站”收支未納入財政統(tǒng)一管理,財務(wù)人員不是專職人員,對帳務(wù)處理不規(guī)范、甚至采用“包包帳”造成帳目不清,管理混亂,缺乏有效的監(jiān)督制約機制。由于人們對財政監(jiān)督管理存在著認(rèn)識上的差異,對財政監(jiān)督管理不理解不支持,認(rèn)為進行監(jiān)督檢查是和自己過不去對著干。有的領(lǐng)導(dǎo)也不理解、不支持,認(rèn)為只要完成收入任務(wù),管好財政所自身的帳就行了,監(jiān)督檢查是多此一舉,財政人員存在畏難情緒,怕因進行監(jiān)督檢查而得罪人。審計、區(qū)級財政監(jiān)督檢查機構(gòu)人員少、涉及面廣等因素,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的日常監(jiān)督檢查也很難到位。
二、對策建議
對變相“買稅賣稅“現(xiàn)象應(yīng)從體制入手,改變國稅、地稅現(xiàn)有的征收格局,實行一鄉(xiāng)一鎮(zhèn)一征收所;國稅、地稅收入任務(wù)不分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn),直接考核國稅、地稅征收部門;改變對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核形式,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)培植源協(xié)稅護稅工作作為考核內(nèi)容。
對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政人員加強業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提高財務(wù)核算水平,增強財政人員的責(zé)任心,培養(yǎng)敬業(yè)奉獻的精神;制定切實可行的獎懲制度對財政人員的工作行為加以規(guī)范,并作為晉級增資的依據(jù);把鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政列入財政審工作計劃,對其實施監(jiān)督檢查,做到一監(jiān)督、二檢查、三幫助、四提高,最終促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理水平的提高。
加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督檢查的宣傳力度;為免去被查單位的不理解、不支持,以便發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的監(jiān)督職能,縣財政局應(yīng)以文件形式作為工作任務(wù)安排每年鄉(xiāng)鎮(zhèn)必查部門、專項檢查項目,同時也是促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人員提高業(yè)務(wù)素質(zhì)的一種途徑,并要求將監(jiān)督檢查情況上報縣財政局監(jiān)督機構(gòu),列入年終工作考核內(nèi)容之一;有條件的財政所應(yīng)設(shè)置專兼職財政監(jiān)督檢查人員,對內(nèi)對外開展日常監(jiān)督檢查;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財務(wù)收支統(tǒng)一納入財政所管理,實行零戶統(tǒng)管。
財政自查報告 18
為了迎接市局各部門對幼兒園的檢查驗收,進一步提高我園的辦園質(zhì)量,改善辦園條件,規(guī)范辦園行為,我們對照《山東省幼兒園基本辦園條件標(biāo)準(zhǔn)》,結(jié)合我園實際,開展了認(rèn)真的自查,現(xiàn)將自評情況做如下概述:
一、基本情況及辦園方向
幼兒園占地面積8254平方米,建筑面積4045平方米,戶外活動場地3836平方米,F(xiàn)有大、中、小6個教學(xué)班,本學(xué)期在園幼兒184人,是一所縣級一類幼兒園。幼兒園交通便利,家長方便接送,園內(nèi)環(huán)境優(yōu)美,設(shè)施齊全,無安全隱患,無污染,無噪音;班級內(nèi)干燥通風(fēng),光線充足。幼兒園內(nèi)監(jiān)控、電腦、教學(xué)白板、廣播系統(tǒng)等現(xiàn)代設(shè)備齊全,每個班級還配有冷暖空調(diào)、電子琴等,有適合幼兒年齡特點的課桌椅,有大型多功能玩具及桌面玩具若干;幼兒圖書人均5冊以上。另外還提供了幼兒種植園地、作品展示園地等,這些設(shè)備設(shè)施很好的為幼兒的學(xué)習(xí)、生活服務(wù),使孩子的個性、潛能、藝術(shù)天賦得到充分的發(fā)揮,是幼兒學(xué)習(xí)生活的理想樂園。
在辦園中,我們堅持正確的辦園理念,認(rèn)真貫徹《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》、《幼兒園工作規(guī)程》。以面向未來,服務(wù)家長,以人為本,全面育人 為辦園宗旨,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家的教育方針,遵循幼兒身心和教育發(fā)展規(guī)律,堅持依法辦園,取得了合法的辦園資質(zhì),辦園手續(xù)齊全。
二、園務(wù)管理及隊伍建設(shè)
我園共有教職工23人,其中園長、副園長各1人,專職教師14人,后勤人員2人,食堂師傅3人,保安2人。食堂人員和安保人員的數(shù)量,均符合配備要求。教師的學(xué)歷達標(biāo)率100﹪,其中人持有國發(fā)教師資格證者9人。在管理上我們充分調(diào)動每一位教職工的積極性,發(fā)揮她們的長處和優(yōu)勢,建立健全了各項規(guī)章制度,各類工作人員崗位責(zé)任制度健全,職責(zé)明確,檢查措施落實,獎懲措施有效到位,激勵機制完善。建立健全了績效考核制度,家園聯(lián)系制度等,不定期的開展家長會、家長開放日等活動;讓家長隨時了解幼兒園教學(xué)進度及幼兒在園表現(xiàn),通過這些多層次、多途徑的交流溝通,讓家長全方位了解幼兒園動態(tài)。同時設(shè)立了家長委員會和膳食委員會,邀請家長參與幼兒園的課程互動和管理,實現(xiàn)了家園共育的目的。
我園還把團結(jié)嚴(yán)謹(jǐn),勤奮求實、熱情奉獻、開拓創(chuàng)新 作為園風(fēng),在教職工中積極提倡,做到熱愛幼兒園、熱愛孩子,樹立敬業(yè)精神、創(chuàng)新精神、奉獻精神。與教師簽訂了勞動合同,陸續(xù)為幼兒教師辦理社會保險,保障幼兒教師待遇,教師的工資不低于我市最低工資標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵教師提高學(xué)歷,考取教師資格證,積極安排教師外出學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷加強教師隊伍建設(shè),提升教師業(yè)務(wù)能力。
三、保教質(zhì)量
我園按照《幼兒園一日活動基本規(guī)范》的要求合理安排制定幼兒一日作息,規(guī)范幼兒在園生活活動的每一個環(huán)節(jié)的要求,有措施有落實。杜絕“小學(xué)化”、“保姆化”的`現(xiàn)象。教育教學(xué)活動中,以游戲為基本的活動形式,使用省編教材,并積極開發(fā)園本課程,開展符合幼兒年齡及發(fā)展規(guī)律的區(qū)域活動,環(huán)境的創(chuàng)設(shè)與教學(xué)主題相符,重視幼兒的個體差異,并將德育、安全、習(xí)慣培養(yǎng)貫穿于平時的教育教學(xué)中。
四、衛(wèi)生保健與安全防護
我園廚房均按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配備,各種設(shè)施齊全,干凈衛(wèi)生。建立食堂食品衛(wèi)生檢查管理制度、食品安全制度,制定合理的營養(yǎng)食譜,食品、餐具、炊具均按規(guī)定消毒,幼兒一人一巾一杯也按規(guī)定消毒。炊事員每年體檢合格方可上崗。我園教師、幼兒每年體檢一次,體檢率達100%,并建立了合理的幼兒作息制度,確保幼兒身體健康發(fā)育。每周對幼兒開展健康教育活動,提高幼兒自己保護能力。
安全方面人防、技防、物防多方著手。配備有專職保安,兼職入離園護導(dǎo)人員,夜間值班人員,24小時輪崗。室內(nèi)、外監(jiān)控全覆蓋,安保器械齊全,園外減速帶、指示標(biāo)志齊全。門衛(wèi)各種規(guī)章制度齊全。制定了合理的安全三項責(zé)任清單,層層簽訂責(zé)任狀,責(zé)任到人。定期開展安全方面及消防方面的培訓(xùn)學(xué)習(xí),每季度至少進行一次演練活動。對幼兒進行每周一次的安全教育課程。定期進行安全及消防方面的檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
五、收費及經(jīng)費保障
嚴(yán)格按照物價部門審批的收費標(biāo)準(zhǔn)收費,無亂收費現(xiàn)象,與家長簽訂收費協(xié)議書,接受家長監(jiān)督。食堂收入?顚S,盈虧不超百分之二。上級撥款均用于改善幼兒園的辦園條件,無挪用情況。
以上是我園的20xx年工作的自查情況,我們將嚴(yán)格按照上級部門的要求,提高保教質(zhì)量,為幼兒提供更好的保教服務(wù)。
財政自查報告 19
一、注重堅持堅定正確的政治方向,不斷提高自身思想素質(zhì)。
作為一名財政監(jiān)督檢查工作者,我十分注重提高自身的思想政治素質(zhì),緊密聯(lián)系改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展的實際,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的政治理論,忠實踐行科學(xué)發(fā)展觀。堅持高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,樹立正確的的世界觀、人生觀和價值觀。思想上具有堅定的共產(chǎn)主義信念,始終同黨中央保持思想上、政治上的高度一致。工作中以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),本著實事求是的原則,兢兢業(yè)業(yè)、踏踏實實,認(rèn)真貫徹和執(zhí)行上級領(lǐng)導(dǎo)的決定、決策,識大體、顧大局,堅持原則,具有很強的集體觀念,能正確駕馭和應(yīng)對財政監(jiān)督檢查各項工作。
二、潛心鉆研業(yè)務(wù),具有虛心、創(chuàng)新、求實協(xié)作的優(yōu)良學(xué)風(fēng)。
能夠注意緊跟時代發(fā)展的步伐,刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識,努力學(xué)習(xí)當(dāng)代政治思想理論、現(xiàn)代科學(xué)管理知識和法律法規(guī)等相關(guān)知識,并有機的運用于實際工作中。參加省、市舉辦的各種財政普法和監(jiān)督檢查培訓(xùn)班學(xué)習(xí),比較熟練的掌握了財政違法行為處罰處分法律法規(guī)、財政檢查工作程序和業(yè)務(wù)技能以及計算機及網(wǎng)絡(luò)的知識,并在全縣抗震救災(zāi)資金管理和會計人員繼續(xù)教育等相關(guān)培訓(xùn)班授課,為基層干部和廣大財會人員的學(xué)習(xí)起到積極作用。將科學(xué)理論和實踐相結(jié)合,積極探索財政支出績效監(jiān)督評價機制,調(diào)研和制定的《xx財政支出績效監(jiān)督評價指標(biāo)體系》,受到了上級財政監(jiān)督部門的好評和推廣。制定的財政專項資金、抗震救災(zāi)資金等管理辦法和《財政機關(guān)內(nèi)部管理制度匯編》,促進了財政管理的規(guī)范化。
三、把握主線,突破難點,創(chuàng)新機制,盡職盡責(zé)做好本職工作。
近三年,財政在支出方式和保障重點上進行了重大調(diào)整。自己積極適應(yīng)工作職能轉(zhuǎn)變,把握財政監(jiān)督工作主線,重點圍強農(nóng)惠農(nóng)、社會保障、抗震救災(zāi)、擴大內(nèi)需等涉及民生的熱點政策,組織開展各類監(jiān)督檢查,保障財稅政策和法規(guī)制度的貫徹落實。一是每年都要組織開展一次強農(nóng)惠農(nóng)政策資金落實情況督查和會計信息和會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查,查糾存在的問題,提高會計執(zhí)業(yè)服務(wù)質(zhì)量。二是xx以來,先后12次抽調(diào)人員,從會計賬務(wù)管理、資金分配使用、重建維修政策落實、城鄉(xiāng)居民住房重建維修驗收和考核等不同角度,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門執(zhí)行災(zāi)后恢復(fù)重建政策落實情況進行全面的稽核和檢查,確保了救災(zāi)資金的規(guī)范使用和安全發(fā)放。三是20xx年組織開展了一次全縣行政事業(yè)單位財務(wù)大檢查,對全縣行政事業(yè)單位銀行賬戶和現(xiàn)金管理情況、會計基礎(chǔ)工作情況、財政專項資金管理使用情況、收支兩條線管理執(zhí)行情況、抗震救災(zāi)資金管理使用情況、業(yè)務(wù)招待費管理使用情況以及財經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況進想了全面檢查,責(zé)成存在財政違規(guī)行為責(zé)任單位限期整改,督促繳存非稅收入2xx萬元,結(jié)清往來款項36.5萬元,回收職工欠款5.6萬元,指導(dǎo)被查建立健全財務(wù)制度,一定程度上遏制了違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。四是20xx年6月中旬全國“小金庫”專項治理工作啟動以來,我具體承擔(dān)縣治理辦日常工作,按照上級的統(tǒng)一部署,制定實施方案,落實治理措施,組織開展動員部署、自查自糾、重點檢查、集中處理、整改建制等各個階段的工作。全縣160個機關(guān)事業(yè)單位、14個社會團體和3戶國有及國有控股企業(yè)自查自糾面達到100%。對44個機關(guān)事業(yè)單位、8個社會會團體和2戶國有企業(yè)進行了重點檢查,查糾“小金庫”資金115.46萬元。制定出臺了《xx關(guān)于建立和完善防治“小金庫”長效機制的意見》,形成了制度、管理和監(jiān)督“三位一體”的長效防治機制。五是積極探索財政支出績效監(jiān)督評價的有效途徑,按照“先易后難,由點及面、穩(wěn)步推進”的`原則,20xx年選擇了整村推進扶貧項目、城區(qū)三期拆遷改造、東西河道治理、工業(yè)集中區(qū)建設(shè)、金徽大道建設(shè)等項目進行績效監(jiān)督評價。20xx年,對縣直12個部門127個重點項目建設(shè)資金財務(wù)進度和財政績效進行監(jiān)督評價,為促進項目資金規(guī)范管理和發(fā)揮最大財政績效起到了一定作用。六是著力抓好機關(guān)黨建工作,組織開展了財政系統(tǒng)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境塑造良好形象和創(chuàng)先爭優(yōu)等專題教育活動,規(guī)范了黨員基礎(chǔ)管理工作,增強了機關(guān)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
四、注重品德修養(yǎng),做到廉潔奉公,勤政務(wù)實。
我圍繞局黨支部簽訂的《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書》分配給財監(jiān)辦的工作項目、任務(wù)和要求,狠抓了各項工作措施的落實,從財政大監(jiān)督機制建設(shè)和完善財政制度上確保了財政部門的廉潔從政。在日常生活中,我能自覺維護社會公德,遵守局內(nèi)的各項規(guī)章制度,生活勤儉節(jié)約,艱苦樸素、對人真誠,平時能與同事團結(jié)合作,互幫互助。我自己帶頭貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,時時處處高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,做到了堅持原則,依法辦事,公道正派,不謀私利,也沒有經(jīng)商辦企業(yè)和參與影響工作的兼職事務(wù),維護了財政干部清正廉潔的良好形象。同時,大力宣傳財政法律法規(guī),監(jiān)督財政干部依法理財,抓好源頭治理,促進了全縣反腐倡廉工作。
五、存在的問題和今后努力的方向。
三年來,盡管自己較好地履行了工作職責(zé),但還存在著許多存有不足。一是學(xué)習(xí)的深度和廣度還很不夠,思考和解決問題的起點不高,還帶有一定的局限性;二是財經(jīng)監(jiān)督檢查執(zhí)法質(zhì)量和效益有待進一步提高,企業(yè)偷逃騙稅行為、單位私設(shè)“小金庫”和會計信息不實的問題可能還存在,財經(jīng)秩序尚需繼續(xù)整頓和規(guī)范;三是工作中雖然傾注了全部的熱情和激情,但由于某些主客觀的原因,有時出現(xiàn)急躁情緒,有時因問題考慮不周全,在處理工作的方式方法上欠妥當(dāng),財政源頭治理有關(guān)制度和措施還有待于進一步完善和落實。
這些問題和不足,我將在今后的工作中認(rèn)真加以改進和克服,要從以下幾方面抓好落實:一是持續(xù)抓好學(xué)習(xí),注重調(diào)查研究,做到政治上更加成熟,思想上更加堅定,業(yè)務(wù)上更加精通。二是加大財經(jīng)監(jiān)督檢查力度,促進依法理財和財經(jīng)秩序逐步好轉(zhuǎn)。三是加強財經(jīng)法制宣傳教育,促進源頭治理工作取得實效。四是加強財監(jiān)機構(gòu)隊伍建設(shè),提高財政執(zhí)法水平,更好地為全縣財政經(jīng)濟健康發(fā)展服務(wù)
財政自查報告 20
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政是鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行職能的財力基礎(chǔ),在鞏固基層政權(quán),促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展,完善財務(wù)管理等方面發(fā)揮重要作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政作為連接國家與農(nóng)民、城市與鄉(xiāng)村的重要橋梁,在建立公共財政,提供農(nóng)村公共服務(wù),建設(shè)社會主義新農(nóng)村中的地位越來越重要,任務(wù)越來越艱臣。近年來,隨著農(nóng)村稅費改革和農(nóng)村綜合配套改革的不斷深化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政理財環(huán)境發(fā)生了重大變化,在取消農(nóng)業(yè)稅征管的同時,落實民生政策、發(fā)放涉農(nóng)補貼、服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展的職責(zé)逐步增強,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政面臨著新的形勢與任務(wù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政是我國整個財政體系的最基礎(chǔ)層級,財政預(yù)算執(zhí)行和國家政策落實的成效如下,很大程度上表現(xiàn)在基層對資金的使用和管理上,在新形勢下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政如何更好發(fā)揮職能作用,特別是進一步加強對涉農(nóng)資金的監(jiān)管是一個急需解決的重要課題。
一、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的經(jīng)驗和做法
近年來,土橋鎮(zhèn)不斷深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制改革,大力開辟鄉(xiāng)級財源,加強收支管理,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政建設(shè)和管理取得了明顯成效,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入逐步增長。
1、提高思想認(rèn)識,全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)管理向鄉(xiāng)直部門和村級組織延伸牢固樹立基礎(chǔ)工作和基層建設(shè)是財政管理基石的觀念,充分認(rèn)識加強“雙基”工作的重要性,深入調(diào)查研究,梳理相關(guān)工作,因地制宜地采取措施,進一步加強對基層財政工作的指導(dǎo)考核,培訓(xùn)提高基層人員業(yè)務(wù)能力,幫助解決工作生活實際困難,有力地推動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政各項工作的開展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所充分發(fā)揮政策熟、業(yè)務(wù)精、力量強等優(yōu)勢,成立了“村賬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))代管”辦公室,幫助村級組織建立村民理財小組,制定年度財務(wù)收支計劃,審核村級財務(wù)收支的執(zhí)行情況,做好村賬務(wù)、財務(wù)“雙代管”和村級債權(quán)債務(wù)的化解工作,促進了村級財務(wù)的規(guī)范化、制度化管理。
2、強化對涉農(nóng)專項資金監(jiān)管,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政由資金管理向資產(chǎn)、債務(wù)管理延伸,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督向用款單位、具體項目等全程監(jiān)督延伸,進一步加強專項資金管理,以查促管,規(guī)范管理。建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位財務(wù)管理制度,嚴(yán)格規(guī)范財務(wù)收支行為,做到支出有據(jù)可依,財務(wù)核算規(guī)范透明,審批制度約束有力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政不僅對財政資金進行管理,而且建章立制,及時制止新債,定期盤活資產(chǎn),清收債權(quán),定期上報,實現(xiàn)了鄉(xiāng)村債權(quán)債務(wù)實時信息化監(jiān)控。針對每年都有大量資金投向農(nóng)村、監(jiān)督難以到位的情況,通過改革,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政實行了全方位監(jiān)督。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政從項目的論證、立項、申報,再到工程的驗收、資金的撥付進行事前、事中、事后的全程監(jiān)管,確保了專項資金的安全、規(guī)范和有效使用,提高了項目資金的效益。二是對各類涉農(nóng)專項資金、財政扶貧資金及其他項目資金,設(shè)立專賬和專戶,實行專人管理和負(fù)責(zé),保障?顚S。
3、規(guī)范預(yù)算管理進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)決算制度,改進預(yù)算編制方法,增強預(yù)算約束力,解決預(yù)算編制隨意、執(zhí)行不嚴(yán)肅問題。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入監(jiān)管,實施以預(yù)算內(nèi)外資金統(tǒng)管為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政綜合預(yù)算,管好用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府性資金。積極組織財政收入,不斷強化稅源管理,定期協(xié)調(diào)部門收入征管工作,搞好協(xié)稅護稅,努力做大蛋糕。
4、做好民生服務(wù)公共服務(wù),財政支出向保運轉(zhuǎn)、保民生、保農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展延伸根據(jù)服務(wù)三農(nóng)、改善民生對財政工作的新要求,合理界定和充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能,充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政貼近農(nóng)村、直接服務(wù)農(nóng)村的優(yōu)勢,進一步提高基層財政的公共服務(wù)水平,實行“一折通”、“一站式”服務(wù)等方式,將各項補貼資金直接發(fā)放到農(nóng)民手中,把國家的涉農(nóng)補貼、家電下鄉(xiāng)等各項惠農(nóng)政策真正落到實處。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算指標(biāo)的控制和財務(wù)核算的監(jiān)管,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)收支行為,優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出結(jié)構(gòu),保證民生等重點支出。新增財政支出和固定資產(chǎn)投資重點向農(nóng)村傾斜,加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化事業(yè)的投入,逐步建立財政支農(nóng)資金穩(wěn)步增長的長效機制。發(fā)揮財政“四兩撥千斤”的作用,開展村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補試點,調(diào)動農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性;努力解決農(nóng)村稅費改革后出現(xiàn)的土地流轉(zhuǎn)等問題,理順農(nóng)村經(jīng)濟關(guān)系,促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
二、加強涉農(nóng)資金監(jiān)管的經(jīng)驗和做法
近年來,土橋鎮(zhèn)財政所嚴(yán)把涉農(nóng)資金監(jiān)督管理“五個關(guān)口”,確保涉農(nóng)專項資金安全有效運行,推動農(nóng)村經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展。
1、嚴(yán)把涉農(nóng)專項資金“公開關(guān)”在涉農(nóng)專項資金安排后,將涉農(nóng)項目的名稱、資金來源、資金數(shù)量、項目安排等情況,采取會議宣傳、政務(wù)公開欄、廣播等多種形式進行公開,讓人民群眾知曉,接受人民群眾監(jiān)督。
2、嚴(yán)把涉農(nóng)專項資金“備案關(guān)”涉及涉農(nóng)專項資金,財政部門及時報同級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)備案,特別是將涉農(nóng)專項資金的名稱、來源、數(shù)量(包括本級匹配)、項目安排去向、實施單位等情況在項目安排后報同級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)備案,讓紀(jì)檢監(jiān)察部門了解財政部門涉農(nóng)專項資金落實情況。
3、嚴(yán)把涉農(nóng)專項資金“撥付關(guān)”嚴(yán)格按照不同涉農(nóng)項目資金管理辦法要求,嚴(yán)格把好涉農(nóng)資金的撥付工作,按時、足額撥付財政涉農(nóng)專項資金,切實杜絕因財政部門原因?qū)е律孓r(nóng)項目工作不到位的情形發(fā)生。
4、嚴(yán)把涉農(nóng)專項資金“管理關(guān)”加強對資金的跟蹤管理,做到財政“支農(nóng)”資金支付到哪個環(huán)節(jié),財政監(jiān)督就跟蹤到哪個環(huán)節(jié);財政“支農(nóng)”資金支付到哪里,財政監(jiān)督就延伸到哪里,促進涉農(nóng)項目的實施。
5、嚴(yán)把涉農(nóng)專項資金“檢查關(guān)”除支持和配合紀(jì)檢機關(guān)、專項資金主管部門做好涉農(nóng)專項資金檢查外,每年財政所都自行組織對涉農(nóng)專項資金落實情況的自查和檢查工作,嚴(yán)格查處和糾正弄虛作假,截留、挪用、擠占、套取、貪污和私分涉農(nóng)專項資金的行為,保障農(nóng)村群眾的利益。
三、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作面臨的困難和問題
1、工作量加大,工作難度增加近年來國家出臺的“三農(nóng)”政策越來越多,管理要求越來越高,絕大多數(shù)都要落實到戶到人,農(nóng)戶一般要得到多項補貼,這些最終都要靠財政所來落實,加上“村財鄉(xiāng)代理”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的工作量成倍甚至幾倍、十幾倍地增加。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政處于財政管理體系的末端,直接面對千家萬戶,工作面廣,服務(wù)項目多,補貼兌付工作程序和標(biāo)準(zhǔn)要求較高,致使任務(wù)十分繁重,工作量比稅改前增加兩倍。由于涉農(nóng)補貼涉及到農(nóng)民個人的直接利益,發(fā)放工作做不好,影響較大。同時,會計核算業(yè)務(wù)也大量增加。
2、經(jīng)費短缺,隨著財政所工作量的大幅度增長,需要的辦公經(jīng)費開支也相應(yīng)增長,例如下鄉(xiāng)所需的交通工具開支,需要印刷大量的分戶補貼清冊,需要大量增加計算機的紙張、墨粉消耗等,而這些都是鄉(xiāng)財政正常經(jīng)費預(yù)算難以保證的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所自身沒有經(jīng)費預(yù)算,支出靠上級補助和鎮(zhèn)政府支持,隨著業(yè)務(wù)量的增加,經(jīng)費短缺問題突出。
四、對進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理和資金監(jiān)管工作的政策意見和建議
基于實際調(diào)查和分析,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政存在的問題,我們認(rèn)為,要從以下四個方面入手,進一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能。
1、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制建設(shè)要充分認(rèn)識鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的重要性,將縣鄉(xiāng)財政建設(shè)納入國家財政的總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,根據(jù)當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的特點,轉(zhuǎn)變職能,科學(xué)定位鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能,由原來的抓收入轉(zhuǎn)變?yōu)榧訌妼χС龅谋O(jiān)管和跟蹤,完善區(qū)鄉(xiāng)財政體制。在合理劃分區(qū)鄉(xiāng)事權(quán)和支出責(zé)任的基礎(chǔ)上,綜合考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展水平、稅源基礎(chǔ)、財政困難程度等因素,對不同類型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行不同的財政體制。
2、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政制度建設(shè)要通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能的'合理定位,明確收入、支出、管理、監(jiān)督等各項職責(zé),達到“職責(zé)明確、制度健全、操作規(guī)范、運轉(zhuǎn)高效”的目的,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作有章可循。整合資金性質(zhì)相同的項目,形成大類項目,如新農(nóng)村建設(shè)、道路建設(shè)、農(nóng)村義務(wù)教育等。按大類項目分配資金,形成支農(nóng)的合力,降低管理成本。逐步清理并減少配套資金要求,控制鄉(xiāng)村債務(wù)增長。各類建設(shè)要求地方配套和群眾自籌的項目多、配套比例大,建議上級減少對建設(shè)項目的資金配套要求,減輕鄉(xiāng)村支出壓力,給鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政控制債務(wù)留出空間。
3、加大公示力度,健全公開機制公開是保證一切工作“陽光操作”的必要前提。通過政府門戶網(wǎng)站、部門網(wǎng)頁等,實現(xiàn)從中央到鄉(xiāng)、到村的自上而下的全節(jié)點公開,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)財政資金的資金流程,分配過程和發(fā)放過程全面公開,把資金的安排、項目規(guī)劃審批、政策規(guī)定等內(nèi)容向社會公布,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)財政資金更加透明陽光,接受社會和群眾的監(jiān)督。建議減少資金下?lián)艿沫h(huán)節(jié)、程序,縮短資金到位的時間,提高管理部門的工作效率,資金的下?lián)芘c資金信息公開結(jié)合起來,減少政策落實到位的時間差,最大限度地消除群眾對黨對政府的誤解。
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