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社區(qū)法律工作總結
20**年光熙門北里南社區(qū)在香河園街道工委、辦事處的領導下,在廣大社區(qū)居民的大力支持下,在全體社區(qū)工作者的共同努力下,在社區(qū)法律建設方面取得了良好的成績。20**年的社區(qū)法律工作,堅持以黨的xx大和xx屆四中全會精神為指導,以構建和諧社區(qū)為目標,以弘揚法治精神,提高居民法律意識為重點,以社區(qū)法律服務機構為依托。廣義的社區(qū)法律服務工作包括人民內(nèi)部矛盾調解、法律宣傳教育、法律服務以及重點人員幫教幾個方面。社區(qū)20**年在這些方面的工作都取得了不同程度的進展。首先,社區(qū)總體上繼續(xù)保持和諧穩(wěn)定,沒有發(fā)生破壞安定團結的重大事件;第二,社區(qū)開展了多常法律宣傳活動,法制化氛圍進一步形成;第三,在法律服務室的硬件建設等方面也取得了一定的成績;第四,“律師進社區(qū)”工作進一步開展起來,社區(qū)律師服務已經(jīng)成為常態(tài)化機制;第五,社區(qū)兩類人員情況繼續(xù)保持平穩(wěn),沒有出現(xiàn)重點人員重新違法犯罪的情況。成績是來之不易的,這里面凝結著街道領導的心血,也凝結著社區(qū)居干們的勞動。具體而言,社區(qū)主要從以下幾個方面做好法律服務工作。
第一, 在思想上高度重視,召開專門的工作會議,部署相關工作要求。
與20**年相比,20**年是法律工作常態(tài)化的一年。20**年為配合國慶六十周年等重大政治活動,社區(qū)在矛盾調解、維護穩(wěn)定等方面下了很大的功夫,并且也取得了很好的成績。進入20**年以后,法律服務、人民矛盾調解等工作進入了常態(tài)化狀態(tài),不再有重大政治活動等事件。在這種情況下,就容易產(chǎn)生麻痹大意的心理,而這正是工作中的大忌。
為此,在20**年年初,社區(qū)就召開專門的法律服務工作動員部署會,對今年一年的工作任務、工作重點進行了部署。社區(qū)黨委書記毛雪峰同志在會議上強調,大家一定要克服思想上的麻痹大意情緒,以高度的政治責任感把今年的工作做好。與前幾年相比,今年光南社區(qū)將法律服務工作上升到將政治的高度來看待,要求所有社區(qū)居干都要以高度的政治敏感性和政治責任感來對待這項工作。毛書記在會議上表示,雖然今年沒有奧運會和六十年大慶等重大活動,但是在這種情況下大家更要保持清醒的頭腦,防止在工作中出現(xiàn)麻痹情緒,防止工作態(tài)度簡單粗暴。同時,隨著我國改革的進一步深化以及外部國際大環(huán)境等因素的影響,一些矛盾糾紛有抬頭的趨勢,如果處理不慎,極易引起破壞社會安定團結的重大事件。因此,社區(qū)要求居干們要妥善地對待和處理涉及到居民具體利益的矛盾糾紛,及時做好居民的穩(wěn)控工作,防止矛盾發(fā)生激化。
在年初,社區(qū)還專門召開了物業(yè)糾紛協(xié)調會議,邀請社區(qū)內(nèi)三家主要物業(yè)公司(華燕物業(yè)、方建達物業(yè)和金島花園物業(yè))的代表參加。會上,社區(qū)黨委書記和居委會主任充分肯定了長期以來物業(yè)公司對社區(qū)工作的支持和貢獻,并請大家進一步做好今后的工作。社區(qū)主任表示,今后希望物業(yè)公司進一步配合社區(qū)做好矛盾糾紛的調解工作,共同維護社區(qū)的和諧穩(wěn)定。社區(qū)黨委毛書記則表示,目前涉及到物業(yè)的潛在矛盾糾紛隱患主要有兩個:一是光熙門北里8號樓居民反映燃氣集團咨詢公司和燃氣集團第二分公司的員工經(jīng)常在小區(qū)內(nèi)駕車快速行駛的問題,部分居民認為此問題影響到居民出行的安全;另一個是柳芳北街九號院居民在光熙家園穿行的問題。應該說,這兩個問題都是歷史遺留問題,短期內(nèi)無法徹底解決,但社區(qū)一定要做好與社會單位的協(xié)調工作以及對居民的說服和解釋工作,物業(yè)公司也要盡到相應的責任,做好小區(qū)內(nèi)秩序的維護和管理工作。
第二, 建立專門的支部機構,負責社區(qū)矛盾排查調處、法律宣傳教育以及兩類人員幫教等具體工作。
目前光南社區(qū)共有矛盾調解工作小組、物業(yè)糾紛工作調解小組、法律宣傳教育工作小組、社區(qū)矯正和安置幫教工作小組以及預防青少年犯罪工作小組等機構。這些共組偶小組的成員以社區(qū)居干為主,由社區(qū)領導擔任小組領導。矛盾調解工作小組則由社區(qū)積極分子和居干共同組成,目前擁有四個調解小組,組員35人,并配有糾紛信息員48名。物業(yè)糾紛調解小組由社區(qū)干部和三家主要物業(yè)公司的負責人組成,目前有成員九人。同時,20**年社區(qū)還成立了和諧促進員分會和居民事務協(xié)調委員會。社區(qū)目前有和諧促進員110余人,居民事務協(xié)調委員會委員15人。社區(qū)專門設立了律師接待日、物業(yè)接待日和人大代表接待日,由專人接待居民來訪。
20**年,糾紛信息員共為社區(qū)提供糾紛隱患信息16條,經(jīng)社區(qū)排查,發(fā)現(xiàn)價值信息10條。根據(jù)這些信息,社區(qū)及時介入調解矛盾糾紛,避免了矛盾的激化。社區(qū)和諧促進員幫助調解矛盾7起,起到了良好的作用。這些和諧促進員在居民中威信比較高,所以在調解工作中有一定的優(yōu)勢。借助這些優(yōu)勢,幫助社區(qū)做好工作,這是今年以來社區(qū)探索的人民調解工作新方法。
矛盾排查調解要放手發(fā)動居民,走矛盾調解的“人民戰(zhàn)爭”路線,這是光南社區(qū)一直強調和堅持的。實踐證明,這一舉措是切實可行的。今后,我社區(qū)將繼續(xù)把這一工作方法堅持貫徹下去,以維護社區(qū)穩(wěn)定。
第三, 切實開展矛盾排查和調處工作,妥善處理人民內(nèi)部矛盾,維護好社區(qū)的和諧和穩(wěn)定。
光南社區(qū)堅持每月至少系統(tǒng)排查一次轄區(qū)內(nèi)矛盾,遇到重大節(jié)假日和政治活動期間則開展臨時性排查。20**年,社區(qū)在上海世
博會召開前、國慶節(jié)前夕,xx屆五中全會召開前夕等重點時期開展了臨時性排查。截至20**年11月,社區(qū)共排查和調處矛盾22起,調解成功19起,調解成功率86%。同時,今年以來,社區(qū)加大了對人民調解協(xié)議書簽署的重視,在調解成功的19起矛盾中,有16起簽訂了調解協(xié)議書。協(xié)議書的簽訂為協(xié)議的履行奠定了基礎,也增強了社區(qū)人民調解的威信。
20**年比較突出,牽扯社區(qū)精力較大的矛盾有兩起。一起是光熙門北里16號樓3門402居民孫麗華反映樓上502家漏水的糾紛,以及柳芳北街九號院4號樓1704居民夏哲反映隔壁1705居民曹長增家空調室外主機安裝到自己家窗戶下的糾紛。在調解這兩起糾紛時,調解員多次聯(lián)系雙方當事人,做好雙方的牽線搭橋工作。為了照顧雙方當事人的實際情況,調解員滿峰和趙洋還利用周六日的休息時間約雙方座談,為雙方調解。經(jīng)過調解員的辛勤工作,這兩期矛盾都得到了妥善的解決,當事人也對調解員的工作表示感謝。
截止到目前為止,社區(qū)還有一些未能完全解決的矛盾。矛盾未能解決的原因有很多,其中最重要的是需要相關部門的協(xié)調。因為作為居民自治性支部,居委會沒有行政執(zhí)法權,對糾紛當事人只能以說服和教育為主,當單純的說服教育不能解決問題時,社區(qū)在解決糾紛時就會顯得心有余而力不足。目前比較突出,需要社區(qū)關注的問題是光熙門北里16號樓5門203居民劉桂清反映103居民張淑珍私自蓋房,影響到自己家生活的糾紛。針對這起糾紛,社區(qū)在第一時間請雙方當事人和香河園城管隊的工作人員一起進行了協(xié)商,當時城管隊要求張淑珍停工并去辦理相關手續(xù)。第二天,張淑珍從城管隊辦理完手續(xù)后繼續(xù)施工,并于一周后搭建完成。針對此事,社區(qū)一方面向司法所和矛盾調處中心書面說明情況,另一方面做好劉桂清的思想工作。目前事態(tài)比較平穩(wěn),社區(qū)將繼續(xù)關注此事。
第四, 開展法律宣傳和法律講座活動,提高居民的法律意識。
20**年,社區(qū)共開展法治宣傳活動12次,平均每月一次。今年是“五五”普法的驗收之年,同時也是文明城區(qū)的創(chuàng)建年。結合這兩個主題,社區(qū)開展了一系列的法律法規(guī)宣傳活動,包括《消費者權益保護法》、《人口與計劃生育法》、《中華人民共和國侵權責任法》等這種法律法規(guī)。同時,今年我社區(qū)注重探索法律宣傳的新形式,力爭突破以往的單傳以櫥窗式宣傳為主的居民,積極動員居民參與到宣傳活動中。今年3月,社區(qū)支部居民收看了中央電視臺《今日說法》欄目中關于《侵權責任法》的專題系列節(jié)目,并支部居民進行了討論,取得了良好的效果。同時,社區(qū)還舉辦了“五五”普法正文活動,收到居民普法征文五篇。
今年以來,社區(qū)還開展法律講座四場,每季度一場。講座分別為《婦女權益保障法》講座、《人口與計劃生育法》講座、《國防法》講座以及交通安全法律法規(guī)講座。在法治學習講座中,我們也注意探索形式的多樣化。例如,在青少年交通安全法律法規(guī)教育活動中,社區(qū)請青少年朋友來扮演司機、行人、交警等角色,模擬馬路上的實際情景。通過這種形式生動的活動,青少年朋友對交通安全法規(guī)有了一個很好的了解,也實際體驗到了遵守交通法規(guī)的重要性。活動后,社區(qū)還邀請交通隊的民警對活動進行了點評,取得了良好的效果。
第五, 做好法律服務室的建設工作,進一步推動“律師進社區(qū)”工作的開展。
20**年,在上級部門的關心和幫助下,社區(qū)法律服務室的硬件建設有了長足的進步。區(qū)司法所為法律服務室配備了電腦,實現(xiàn)了法律服務室的信息化。社區(qū)法律服務室的工作人員、工作制度等實現(xiàn)了上墻公示,進一步規(guī)范了服務室的建設。今年5月份,在街道司法所的主持下,社區(qū)與鑫泰洋律師事務所續(xù)簽了服務協(xié)議,繼續(xù)由該律師事務所為社區(qū)提供公益性法律服務。20**年,律師共在社區(qū)提供法律咨詢40余人次,獲得了良好的效果。今年7月,律師徐春江在社區(qū)接待一來訪居民后,又在后來抽時間去居民家中與居民詳談,而這一些都是義務的。同時,我們也將律師事務所的律師本人的電話提供給需要咨詢的居民,讓他們隨時能夠找到律師。從內(nèi)容上看,咨詢的主要問題涉及房產(chǎn)糾紛、勞務糾紛以及婚姻家庭糾紛等。其中尤以房產(chǎn)糾紛最為突出,占整個咨詢量的80%以上。
除律師進社區(qū)外,20**年光南社區(qū)還開展了人大代表接待日工作,由地區(qū)人大代表高宏剛同志每個月最后一個星期五上午在社區(qū)接待居民。其中,柳芳北街九號院的北京市鐵路局退休工人向高宏剛反映了退休待遇的問題。高宏剛聽了大家反映的情況,并表示一定會向區(qū)里、市里反映。
第六, 認真做好社區(qū)矯正、安置幫教人員管理工作,避免重點人出現(xiàn)脫管、失控。
20**年上半年,社區(qū)新接收矯正人員一名,原有兩名矯正人員矯正期滿,轉為幫教人員,另外有兩名幫教人員解除幫教。目前,社區(qū)共有幫教人員6人,矯正人員一人。社區(qū)建立了定期談話制度,了解他們的思想情況,對于不能和本人直接談話的,我們也會聯(lián)系他們的家人。目前,社區(qū)重點人員總體情況穩(wěn)定,有兩人不在本社區(qū)居住,一人長期不在本市居住。這兩個人雖然不在本社區(qū)居住,但他們都有穩(wěn)定的工作,而且社區(qū)也可以聯(lián)系到他們本人。其中一人為吸毒人員,后被公安機關強制戒毒,在京時一直沒有穩(wěn)定工作。20**年7月份起就一直沒在我市居住,而且其家人也不知道其具體去向。20**年4月,社區(qū)請他的家人簽署了保證書,要求他們一旦有任波的行蹤立即通知社區(qū)。同時,社區(qū)也告知其家人,如果他在外有違法犯罪行為,而家人又知情不報,家人的行為同樣觸犯了法律。他的家人表示,一旦有其消息會立即通知社區(qū)。
以上為20**年光熙門北里南社區(qū)法律服務工作總結。今年以來,在上級部門的領導和幫助下,經(jīng)過我社區(qū)全體居干的努力工作,社區(qū)確保了總體穩(wěn)定,全年沒有出現(xiàn)重大矛盾事件。今后,社區(qū)將繼續(xù)結合文明城區(qū)創(chuàng)建工作,把法律服務工作做好,推動社區(qū)法律工作更上一個新的臺階,向街道和社區(qū)居民交上一份滿意的答卷。
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