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地區(qū)調(diào)查報(bào)告
在人們素養(yǎng)不斷提高的今天，報(bào)告使用的次數(shù)愈發(fā)增長，報(bào)告成為了一種新興產(chǎn)業(yè)。在寫之前，可以先參考范文，下面是小編為大家整理的地區(qū)調(diào)查報(bào)告，歡迎大家分享。
地區(qū)調(diào)查報(bào)告1
一、現(xiàn)金流通變化趨勢
1、企業(yè)現(xiàn)金來源外來化，對銀行依賴程度降低。由于煤炭市場火爆、產(chǎn)品供不應(yīng)求，導(dǎo)致現(xiàn)金交易成為主要結(jié)算方式，企業(yè)通過產(chǎn)品銷售就可以獲得大量現(xiàn)金，從銷售方獲得大量現(xiàn)金成為企業(yè)現(xiàn)金的主要來源渠道，相應(yīng)從銀行提取的現(xiàn)金量急劇下降。據(jù)對10家煤炭企業(yè)抽樣調(diào)查，20xx年—20xx年5月期間，企業(yè)現(xiàn)金收入18700萬元，通過產(chǎn)品銷售從買方獲取的現(xiàn)金有14100萬元，占比高達(dá)75.4%，從銀行提取的只有4600萬元，占比24.6%，與20xx年前平均90%的水平出現(xiàn)巨大反差。
2、大量現(xiàn)金流入，為現(xiàn)金交易推波助瀾，使企業(yè)更加趨向用現(xiàn)偏好。由于企業(yè)可以輕易獲得大量現(xiàn)金，不必再受開戶銀行管制，現(xiàn)金交易又可以隨心所欲，從而促使企業(yè)間經(jīng)濟(jì)往來中現(xiàn)金交易更加盛行。從10家企業(yè)來看，現(xiàn)金交易占其經(jīng)濟(jì)往來的比重平均達(dá)到80%，較低的也在60%以上。
3、企業(yè)銷售收入的現(xiàn)金大部分自身持有，現(xiàn)金歸行率越來越低。企業(yè)通過產(chǎn)品銷售所得現(xiàn)金按照規(guī)定應(yīng)繳開戶銀行，但大部分企業(yè)明顯違反規(guī)定，取得的現(xiàn)金并不全額繳存開戶銀行，只有在必須轉(zhuǎn)賬時(shí)才向銀行繳存少量現(xiàn)金，致使現(xiàn)金歸行率越來越低。據(jù)了解，10家煤炭企業(yè)中，20xx年、20xx年、20xx年現(xiàn)金歸行率分別為34%、29%、21%，呈現(xiàn)明顯下降的態(tài)勢。同時(shí)，企業(yè)貨幣資金大量集中在自身的庫存現(xiàn)金，而銀行存款卻極少。20xx年末、20xx年末、20xx年5月底10家企業(yè)貨幣資金總額達(dá)667萬元、840萬元、1060萬元，同一時(shí)點(diǎn)上在銀行存款卻僅有290萬元、247萬元、196萬元，占比只有43.4%、29.4%、18.5%。
4、企業(yè)賬戶異地化傾向嚴(yán)重，現(xiàn)金提取異地化發(fā)展。在新的《銀行賬戶管理辦法》實(shí)施后，企業(yè)在異地開立賬戶更加方便，許多企業(yè)由于經(jīng)營人居住外地，紛紛在異地開立銀行賬戶，大量的資金在異地金融機(jī)構(gòu)周轉(zhuǎn)，一旦需要投入企業(yè)使用，在外地提現(xiàn)即可。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，煤炭企業(yè)在鄰近的堯都區(qū)金融機(jī)構(gòu)開立銀行賬戶的企業(yè)達(dá)206個(gè)，占企業(yè)總數(shù)的73%。而調(diào)查的10家企業(yè)均在異地開立了銀行賬戶，20xx年1-5月，在異地提現(xiàn)達(dá)1790萬元，占同期從銀行提現(xiàn)總量的67%。
5、金融機(jī)構(gòu)監(jiān)督弱化，對企業(yè)提現(xiàn)疏于控制。由于煤炭企業(yè)這幾年資金充足，不僅不向銀行貸款，反而可以帶來巨額存款，以致成為各金融機(jī)構(gòu)競相追逐的優(yōu)質(zhì)客戶。為拉籠這些優(yōu)質(zhì)客戶，放松現(xiàn)金管理成為首選法寶，對其現(xiàn)金需求有求必應(yīng)，根本不審查現(xiàn)金用途，處于放任自流的狀態(tài)。10家企業(yè)20xx年從金融機(jī)構(gòu)提取現(xiàn)金2800萬元，而同期企業(yè)合理支現(xiàn)額（工資、差旅費(fèi)等）只有600萬元，其余2200萬元屬于違規(guī)用現(xiàn)，包括支付材料設(shè)備采購款、基建支出等，違規(guī)比例高達(dá)75%。
6、企業(yè)現(xiàn)金大量涌入儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)，既浪費(fèi)了金融機(jī)構(gòu)大量的人力、物力，也造成了信用回籠的失真。企業(yè)為了安全的需要，所得現(xiàn)金大部分以法人或代理人的名義存入儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)，頻繁地支取以滿足現(xiàn)金交易的需要。企業(yè)自己方便了，卻對金融機(jī)構(gòu)帶來了嚴(yán)重的危害，金融機(jī)構(gòu)一方面要增加人力，進(jìn)行現(xiàn)金整理，庫存現(xiàn)金較多時(shí)還得上繳，另一方面為了保證客戶提現(xiàn)的需要，又得保持高額的庫存現(xiàn)金。同時(shí)，大量企業(yè)經(jīng)營性資金進(jìn)入儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)，信用回籠摻雜了水分，使信用回籠的信息嚴(yán)重失真。從10家企業(yè)來看，各家企業(yè)都設(shè)有以個(gè)人名義開立的儲(chǔ)蓄賬戶，其生產(chǎn)經(jīng)營資金全部通過儲(chǔ)蓄賬戶周轉(zhuǎn)，如XX企業(yè)以會(huì)計(jì)名義開立的儲(chǔ)蓄賬戶，其日均存款在20萬元左右，月均收支額在270萬元左右。
二、原因分析
煤焦鐵熱銷帶來的現(xiàn)金流通變化，有煤炭行業(yè)本身發(fā)展過熱的問題，也有社會(huì)信用環(huán)境不健康的因素，但從金融體系來看，金融體制改革不完善，導(dǎo)致對中小企業(yè)服務(wù)出現(xiàn)“斷層”也有很大關(guān)系。
一是國有商業(yè)銀行從農(nóng)村全面撤退后，農(nóng)村信用社成了農(nóng)村金融的主力軍，但農(nóng)村信用社結(jié)算渠道狹窄、結(jié)算工具單一的現(xiàn)狀，決定了其難以為中小企業(yè)提供快捷高效的結(jié)算方式，地處農(nóng)村的`中小企業(yè)只能被迫選擇現(xiàn)金交易。二是現(xiàn)金結(jié)算與轉(zhuǎn)賬結(jié)算的成本相差無幾，甚至某種程序上還低于轉(zhuǎn)賬結(jié)算的成本，促使企業(yè)必然選擇現(xiàn)金結(jié)算。如XX家法人代表反映，辦理一張銀行匯票要到30公里外的縣城，還不如直接拿著現(xiàn)金去交易。三是金融機(jī)構(gòu)管理意識(shí)淡化，助長了企業(yè)用現(xiàn)偏好。如果說過去企業(yè)靠轉(zhuǎn)賬結(jié)算回籠資金需要求助銀行才能套取現(xiàn)金的話，那么企業(yè)現(xiàn)金交易體外循環(huán)后，金融機(jī)構(gòu)則處于插不上邊的狀況，再則為了拉存款爭客戶，必然要放松現(xiàn)金管理。四是現(xiàn)金管理中注重對支出的控制，完全忽視了對收入的監(jiān)督，致使繳存款管理十分簿弱，嚴(yán)重影響了現(xiàn)金歸行率的穩(wěn)定。
三、結(jié)論分析
從十家煤炭企業(yè)調(diào)查情況來看，由于企業(yè)不須經(jīng)過銀行便可得到大量現(xiàn)金，僅通過現(xiàn)金交易也可以完成企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，對銀行的依賴程度有所降低，也致使銀行對此類企業(yè)現(xiàn)金的管理鞭長難及，管嚴(yán)了企業(yè)可能完全脫離銀行搞“體外循環(huán)”，放松了管理效果又會(huì)大打折扣。因此面對這種現(xiàn)狀，需從加強(qiáng)現(xiàn)金的繳存管理入手，從改善對中小企業(yè)的金融服務(wù)入手，一方面加強(qiáng)現(xiàn)金管理力度，提高現(xiàn)金管理的針對性和可操作性，另一方面拓寬農(nóng)村信用社的結(jié)算渠道，切實(shí)為中小企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)，使現(xiàn)金流通朝著良性的軌道發(fā)展。
四、幾點(diǎn)啟示
1、頻繁的大量現(xiàn)金收付，造成大量的人力、物力、財(cái)力浪費(fèi)，使銀行陷入無效勞動(dòng)之中，因此應(yīng)盡快推行收取點(diǎn)鈔費(fèi)，抑制現(xiàn)金“空轉(zhuǎn)”。
2、提高金融服務(wù)水平，加快支付結(jié)算效率，特別是提高農(nóng)村信用社的結(jié)算效率，使企業(yè)能享受到非現(xiàn)金結(jié)算的便利，自覺減少現(xiàn)金用量。
3、注重對現(xiàn)金流入和現(xiàn)金流出的分析，摸清現(xiàn)金流向、流量，進(jìn)而改進(jìn)金融服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)、個(gè)人運(yùn)用非現(xiàn)金結(jié)算工具，同時(shí)，針對新賬戶管理辦法的實(shí)施，研究其對現(xiàn)金流通的影響，形成有效的跟蹤檢查手段。
4、現(xiàn)金管理應(yīng)由控制投放轉(zhuǎn)向現(xiàn)
金流通全過程的監(jiān)控，采用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立人行與金融機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系，使人民銀行能及時(shí)掌握整個(gè)轄區(qū)現(xiàn)金流通趨勢，進(jìn)而采取對策，使現(xiàn)金流通達(dá)到即服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又有利于正常交易的目地。
地區(qū)調(diào)查報(bào)告2
隨著我年齡越來越大，交際圈反而越來越窄。29歲的單身白領(lǐng)王晶告訴記者，她的交際圈越來越限制在同事、大學(xué)同學(xué)、工作伙伴等小圈子里。以前上大學(xué)的時(shí)候，還能經(jīng)常參加豐富多彩的活動(dòng)，結(jié)交許多朋友，而自從工作后就越來越孤單了。她說，親友給介紹的相親對象也不少，我接觸過的男士中，年齡比我小的缺少共同話題，四五十歲的感覺有代溝，跟自己年齡相仿的，性格、嗜好、習(xí)慣、家庭等許多方面都要考慮，你看上人家，人家還不一定看上你，合適的人太少。
家辦公室家，能不出門就不出門，沒有人打擾，也不用看人臉色31歲的單身青年王寧發(fā)現(xiàn)，自己的生活圈子似乎越來越小，遇到的'心儀姑娘也越來越少。他告訴記者：尤其是這兩年，感覺自己不知不覺被手機(jī)、電腦等電子設(shè)備綁架，上網(wǎng)依賴，而現(xiàn)實(shí)交際圈子變得狹窄。
婚戀專家周小鵬認(rèn)為，都市男女想要擺脫單身困境，必須主動(dòng)增加現(xiàn)實(shí)交往。她說，大齡男女想要拓展交際圈，可以選擇加入一個(gè)志愿組織、找一份不累的兼職、參加健身小組等有益于身心健康的活動(dòng)。在對待異性方面，應(yīng)多留給對方一些耐心，通過增加面對面交流的機(jī)會(huì)，漸漸發(fā)現(xiàn)對方身上的優(yōu)點(diǎn)，對于適婚年齡的男女而言，缺少交流，意味著脫單的機(jī)會(huì)更少。
地區(qū)調(diào)查報(bào)告3
調(diào)查目的：
通過了解我國民族地區(qū)的社會(huì)保障現(xiàn)狀和問題而進(jìn)一步了解我國民族社會(huì)保障政
策，并對其不足之處加以討論，對問題進(jìn)行解決，從新的時(shí)代要求和新的實(shí)際出發(fā),以實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)和其他地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮,最終實(shí)現(xiàn)全國各族人民共同富裕.在發(fā)展中國特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐中,譜寫全國各民族大團(tuán)結(jié)新的壯麗篇章.
調(diào)查過程：
一. 民族地區(qū)社會(huì)保障社會(huì)保障現(xiàn)狀
目前就我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平來看，沿海地區(qū)的社會(huì)保障制度完善的較為快速，而位于偏遠(yuǎn)地區(qū)的少數(shù)民族地區(qū)的社會(huì)保障雖然有了一定的發(fā)展，但仍較為緩慢。主要由于我國民族地區(qū)分配位置及政策的不平衡。
我國是一個(gè)多民族國家，55個(gè)少數(shù)民族大都分布于欠發(fā)達(dá)的西部邊疆地區(qū)，人口雖占全國總?cè)丝诘?%，土地卻占國土面積的63.4%，各民族地區(qū)發(fā)展水平差異極大。由于長期的自然演化和歷史發(fā)展變化，形成了獨(dú)具特色的自然生態(tài)環(huán)境和社會(huì)人文環(huán)境，6500萬貧困人口中，絕大多數(shù)是少數(shù)民族人口。
在今天，東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展中，也浸透著民族地區(qū)犧牲局部利益的無私支援。從全國情況分析，發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，以深度加工的、附加值高的制成品為主，精加工產(chǎn)品占有較高比重；而民族地區(qū)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，則是以原材料、一次能源、半成品、初級產(chǎn)品為主，精加工產(chǎn)品比重極低。在不合理的價(jià)格體系下，民族地區(qū)創(chuàng)造的部分經(jīng)濟(jì)效益，以潛在效益、潛在價(jià)值的形式轉(zhuǎn)移到了發(fā)達(dá)地區(qū)。所以，民族地區(qū)人口因年老、疾病、喪失勞動(dòng)能力或遭受重大自然災(zāi)害的襲擊，生活失去基本保障時(shí)，從國家獲得基本保障是其基本權(quán)力之一。
顯然，民族地區(qū)社會(huì)保障體系的建立，是不能與沿海城市和發(fā)達(dá)地區(qū)同步發(fā)展和一個(gè)模式的，這是由其特殊性所決定的。因此，研究中國社會(huì)保障問題時(shí)，必需將民族地區(qū)社會(huì)保障做為一個(gè)單獨(dú)的議題提出來，納入研究視野，絕不能只以城市或發(fā)達(dá)地區(qū)為“樣本”。而且這樣的研究結(jié)果也是沒有普遍意義的，構(gòu)建的社會(huì)保障體系也是不完備和殘缺的。剝離開少數(shù)民族地區(qū)，事實(shí)上也不可能建立符合中國特點(diǎn)、具有中國特色的社會(huì)保障制度。
總的來說，我國當(dāng)今的民族地區(qū)的保障制度仍然不完善，民族地區(qū)為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)與其目前所享受到的社會(huì)保障不成正比，我國應(yīng)盡快推出相關(guān)政策，以平衡我國社會(huì)保障東西發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀，從而總體完善我國社會(huì)保障制度。
二．存在的問題
1城鄉(xiāng)社會(huì)保障失衡，社會(huì)保障權(quán)利嚴(yán)重缺失，保障體系極不健全。
我國社會(huì)保障制度長期實(shí)行城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)模式，城鎮(zhèn)社會(huì)保障速度發(fā)展相對于農(nóng)村較快，內(nèi)
容也較為齊全、完善；而在少數(shù)民族地區(qū)，社會(huì)保障僅在社會(huì)救濟(jì)、救災(zāi)、優(yōu)扶安置、五保贍養(yǎng)方面有所體現(xiàn)，這些雖然是針對民族地區(qū)設(shè)定的，極具針對性，但是由于城市化的進(jìn)程加快，農(nóng)民失去土地，從而對于社會(huì)保障方面的政策需求更為迫切。但是，目前我國對于與少數(shù)民族息息相關(guān)的政策還處于一片空白的狀態(tài)。導(dǎo)致這種情況產(chǎn)生的根本原因是我國的社會(huì)保障體系的不健全，缺乏農(nóng)村人民現(xiàn)實(shí)生活的基本選擇則。
2.保障體系脆弱，與東部地區(qū)的差距日益拉大
.民族地區(qū)社會(huì)保障存在的問題。民族地區(qū)農(nóng)村低保起步晚。20xx年以前,全國建立城鄉(xiāng)低保
制度的有北京、天津、上海和浙江、廣東、福建、江蘇等省,主要是沿海和經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)。民族8省區(qū)實(shí)行的是傳統(tǒng)的農(nóng)村特困戶救助政策,基本沒有實(shí)行農(nóng)村低保。20xx年以后,隨著國家社會(huì)保障政策的調(diào)整,民族地區(qū)才相繼開始實(shí)施農(nóng)村最低生活保
障制度。
民族地區(qū)農(nóng)村社保水平低。從20xx年第二季度農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)看,呈現(xiàn)東、中、西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的現(xiàn)實(shí)差異。統(tǒng)計(jì)顯示,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)低于年600元的縣、市、區(qū)數(shù),全國平均水平為35.7%,東、中、西部分別為12.3%、38.3%、59%;農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)超過1080元的縣、市、區(qū)數(shù),全國為15.7%,東、中、西部分別為39%、4.8%、2%。京、滬兩市的農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)全部越過1天1美元的國際貧困線。至20xx年第三季度,農(nóng)村低保制度在全國2663個(gè)涉農(nóng)縣(市、區(qū)、旗)全面實(shí)施。全國平均低保標(biāo)準(zhǔn)每人每月67元,上海233元,廣東134元,貴州56元,新疆53元,云南52元,內(nèi)蒙古51元,廣西46元,青海45元,寧夏37元,西藏22元。民族8省區(qū)都未達(dá)到全國平均水平。
不僅民族地區(qū)農(nóng)村最低生活保障水平低于全國平均水平,民族地區(qū)城市最低生活保障水平與全國平均水平比較也存在較大的差距。20xx年,全國城市最低生活保障平均標(biāo)準(zhǔn)為每人每月169.6元,西藏、寧夏、青海由于城市人口較少,人均保障水平略高于全國水平,分別為225.5元、172.3元、171.9元。其他民族省區(qū)都低于全國平均水平,云南168.2元、貴州150.6元、廣西147.5元、內(nèi)蒙古147.1元、新疆131.1元。同年,全國城市最低生活保障支出標(biāo)準(zhǔn)為每人每月83.6元,內(nèi)蒙古100.7元,西藏106.1元,青海103.4元,新疆85.2元,貴州85.4元,云南81.4元,廣西74.5元,寧夏71.9元�？梢�,民族地區(qū)城市最低生活保障支出標(biāo)準(zhǔn)又大多高于全國平均水平。這一低一高反映了民族地區(qū)城市最低生活保障與全國平均水平的差距。
3.社會(huì)保障立法滯后
目前，我國還沒有形成專門調(diào)整社會(huì)保障關(guān)系的基本法律，有管社會(huì)保障的規(guī)定是由勞動(dòng)、
人事、衛(wèi)生等部門有關(guān)職能指定的。國家專門的社會(huì)保障法律的缺失直接導(dǎo)致了我國少數(shù)民族地區(qū)的立法失去了應(yīng)有的參考和根據(jù)。再加上少數(shù)民族地區(qū)本身發(fā)展的落后性也導(dǎo)致其地區(qū)的社會(huì)保障立法與東部相比有明顯的'滯后性，社會(huì)保障工作很多時(shí)候只能靠政策和行政手段推行。從而可知，少數(shù)民族地區(qū)社會(huì)保障立法的滯后嚴(yán)重的阻礙了少數(shù)民族地區(qū)社會(huì)保障政策的完善和推行。
三．解決方案
根據(jù)上述現(xiàn)狀和問題，我結(jié)合我國國家發(fā)展現(xiàn)狀，提出以下幾個(gè)解決方案：
1. 采取各種措施提高少數(shù)民族地區(qū)群眾收入，建立覆蓋面廣、多層次、多形式的社會(huì)保障體系。
促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展增加群眾收入是其根本，在提高群眾收入水平的前提下建立多
方面、多層次的社會(huì)保障體系，深入到人民生活的方方面面，尤其在貧困戶最低生活保障制度、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)以及失業(yè)保險(xiǎn)方面的完善是少數(shù)民族地區(qū)人民迫切需要的。
2. 完善社會(huì)保障資金管理制度
隨著社會(huì)保障制度的逐漸完善，社會(huì)保障的資金管理成為重要的一部分，這需要我們建立資金管理制度，以實(shí)現(xiàn)資金的保值增值。對此，我們應(yīng)首先拓寬集資渠道，鼓勵(lì)人們捐獻(xiàn)，有利于社會(huì)閑散資金的收集；其次建立專門的社會(huì)保障資金監(jiān)管機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)資金的保值增值。
3. 加快少數(shù)民族地區(qū)的社會(huì)保障法律建設(shè)
在少數(shù)民族地區(qū)的社會(huì)保障法律建設(shè)中應(yīng)注重政府的主導(dǎo)作用。同時(shí)比較研究和借鑒外國社會(huì)保障立法的成功經(jīng)驗(yàn)，尋求科學(xué)的立法方法和途徑，提供具有說服力的科學(xué)依據(jù)。盡快建立起具有中國社會(huì)主義特點(diǎn)、適合少數(shù)民族地區(qū)實(shí)際的比較完善的社會(huì)保障法律體系。
地區(qū)調(diào)查報(bào)告4
一、大連家具業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r
在實(shí)踐的過程中，我走訪了一些家具企業(yè)，并查閱了相應(yīng)的網(wǎng)站和文件，希望對大連市家具業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r有一個(gè)深入的了解。據(jù)相關(guān)的資料顯示：大連市家具行業(yè)，20xx年的生產(chǎn)總值為45億元，出口額為2.5億元；20xx年前11個(gè)月的出口額達(dá)4.11億元，出口率達(dá)89%；大連家具行業(yè)現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)283家，從業(yè)人員98400人，截至20xx年11月家具企業(yè)總產(chǎn)值為42億元人民幣。而在莊河市，家具產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更是如火如荼，從以下的數(shù)據(jù)中就不難看出：20xx年，家家行業(yè)從業(yè)人員12633人，完成工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到23.11億元，工業(yè)增加值6.07億元，營業(yè)收入20.18億元，利潤2.5億元，稅金0.22億元。
從以上數(shù)據(jù)中我們能夠看出家具業(yè)在大連的發(fā)展勢頭是良好的，尤其在出口方面家具行業(yè)更是體現(xiàn)了它們特有的優(yōu)勢。改革開放以來，大連家具產(chǎn)業(yè)經(jīng)過20多年的發(fā)展已形成完全市場導(dǎo)向型的行業(yè)，家具的品種和門類齊全，企業(yè)集約化生產(chǎn)能力高，推動(dòng)家具出口值年均增長速度超過30%，出現(xiàn)了一大批具有國際競爭力的大型家具企業(yè)。
二、企業(yè)
大連家具業(yè)之所以如果興旺，正是因?yàn)橛幸慌^得硬的家具企業(yè)，其中包括大連華豐家具、華夏家具、華特家具等。
大連華豐家具有限公司是具有五十年創(chuàng)業(yè)史的中國一流的世界家具界聞名的大型現(xiàn)代化家具制造企業(yè)，調(diào)查報(bào)告《大學(xué)寒假調(diào)查報(bào)告》。榮獲“中國企業(yè)最佳形象AAA級單位”，并于 20xx年被國家工商總局認(rèn)定為中國馳名商標(biāo)。注冊資本20xx萬美元，年產(chǎn)華豐牌家具400萬套（件），產(chǎn)品暢銷國內(nèi)，遠(yuǎn)銷日本、美國、東南亞及歐洲等國家和地區(qū)。20xx年實(shí)現(xiàn)銷售收入12.9億元，出口創(chuàng)匯6000萬美元，利稅1.8億元；20xx年產(chǎn)值為20億元，銷售額20億元，出口創(chuàng)匯1億美元，納稅8000萬元，利潤2億元。連續(xù)多年創(chuàng)造了家具行業(yè)銷售額、利稅額和出口日本市場出口額三個(gè)全國第一。名列全國家具行業(yè)百強(qiáng)榜首和 “效益十佳”第一名，是大連家具業(yè)的驕傲，更是中國家具業(yè)的驕傲。
在華豐家具的帶領(lǐng)下，一大批年輕的家具企業(yè)也成長起來，形成了大連家具的區(qū)域優(yōu)勢，大連華夏家具就是其中一例。大連華夏家具有限公司成立于1999年，憑著創(chuàng)新與拼搏，在市場中搶得先機(jī)。華夏家具全力打造綠色環(huán)保家具，產(chǎn)品在國內(nèi)率先達(dá)標(biāo)合格，成為首批“中國十省市‘環(huán)�！揖咧放啤�。也正是走著這條環(huán)保之路，華夏家具也稱為大連地區(qū)一個(gè)重要的家具企業(yè)典型。
與這些具有一定規(guī)模的大型企業(yè)相比，一些作坊式的小型木器加工廠也同樣存在，其中很多都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。它們雖然存在資源利用率不高，污染環(huán)境，自動(dòng)化程度低等問題，但是作為中低檔家具的主力軍，它們的存在能夠滿足普通百姓的'生活需要，解決了一定的就業(yè)問題，對于提高農(nóng)民收入，縮短城鄉(xiāng)差距起到了很大的作用。
三、面臨的問題與挑戰(zhàn)
大連的家具業(yè)在市場中成長壯大，雖然成績很大，但也存在許多問題和挑戰(zhàn)。
品牌意識(shí)
品牌對一個(gè)企業(yè)來說就是靈魂，品牌意識(shí)也是我們發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的核心觀點(diǎn)之一，而品牌問題卻一直是困擾大連家具發(fā)展的主要問題。
的確，華豐家具確實(shí)是大連乃至全國家具的重要品牌，但一支獨(dú)秀不是春，百花齊放春滿園，大連家具業(yè)要想有長足的發(fā)展絕不能僅僅依靠華豐這樣一個(gè)叫得響的企業(yè)，應(yīng)該涌現(xiàn)出更多的“華豐”，來豐富市場，活躍整個(gè)產(chǎn)業(yè)。
地區(qū)調(diào)查報(bào)告5
小面額貨幣硬幣化，是貨幣發(fā)行的一項(xiàng)重要工作，它以耐磨損、流通次數(shù)多、使用壽命長、節(jié)約流通成本等優(yōu)點(diǎn)，對提高流通中人民幣的整潔度，維護(hù)人民幣信譽(yù)發(fā)揮著重要作用。然而在欠發(fā)達(dá)地區(qū)硬幣流通使用中暴露出一些問題值得關(guān)注。
一、欠發(fā)達(dá)地區(qū)硬幣流通現(xiàn)狀
以山西省新絳為例：從1998到20xx年底新絳縣調(diào)入并投放硬幣276000元，900000枚，其中：硬一元100000元、100000枚；硬五角120xx0元、240000枚；硬一角56000元、560000枚。具體來看，新絳縣硬幣流通使用情況表現(xiàn)出以下特點(diǎn)：
(一)人均硬幣占有量過少。從1998年至20xx年我縣投放硬幣900000枚，目前全縣人口30余萬，若不考慮貨幣流進(jìn)流出因素，20xx年底全縣人均硬幣占有量僅為3枚，再加上1998年以前投放的硬幣，最多人均占有量超不過15枚，而據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家人均硬幣占有量均在100枚以上。
(二)硬幣積壓嚴(yán)重。從調(diào)配情況看，金融機(jī)構(gòu)都不同程度積壓了大量硬幣。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，20xx年底人民銀行發(fā)行庫、全縣各商業(yè)銀行、郵政儲(chǔ)匯局、農(nóng)信社業(yè)務(wù)庫積壓硬幣40多萬元，加上個(gè)體工商戶、居民個(gè)人手中部分沉淀的硬幣，其數(shù)量可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過上述數(shù)字，有的甚至積壓了上十年之久。目前硬分幣是一個(gè)大難題。
(三)投放與回籠渠道比較單一。硬幣的投放渠道主要是通過柜面對公眾和服務(wù)行業(yè)如超市、車站等兌換。硬幣的回籠主要來源于個(gè)別經(jīng)營者的收入和居民儲(chǔ)蓄。
二、影響硬幣流通的主要原因
(一)貨幣自身因素影響硬幣流通。
首先是大面額人民幣50元、100元券的流通使用，相對而言把主幣中小面額硬幣推擠到輔幣行列，在人們的心止中得不到重視，認(rèn)為有沒有它無所謂；
二是當(dāng)前我國小面額貨幣長期處于紙幣、硬幣混合流通賓狀態(tài)，人們已習(xí)慣使用紙幣，這不利于硬幣的正常流通。20xx年7月發(fā)行了五套1元紙幣，在欠發(fā)達(dá)地區(qū)，對硬1元的流通使用是一個(gè)沖擊，使得1元硬幣庫存積壓明顯增多；
三是硬幣自身因素的影響。據(jù)調(diào)查表明，80%的居民不習(xí)慣于使用硬幣，對硬幣流通有抵觸情緒，認(rèn)為硬幣沉而且硬，感覺不舒服，攜帶不方便、容易丟失，量大時(shí)行走有碰撞聲音。特別是不發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū)，他們甚至寧愿使用比較破舊的紙幣也不愿意使用硬幣。
(二)硬幣清分、包裝、回籠難度較大。
一是硬幣版別多，規(guī)格不一，不利于清分包裝。目前硬一元、硬五角、硬一角均有四版、五版兩個(gè)版別，同券別的兩版硬幣其大小、重量，厚薄不一致，給清分、包裝增加了難度。
二是缺乏硬幣清分、包裝機(jī)具。目前商業(yè)銀行特別是縣級金融機(jī)構(gòu)基本上沒有硬幣清分、包裝機(jī)具。
三是包裝、捆扎方法作具體、明確的規(guī)定，各級金融機(jī)構(gòu)都各行其是，包裝、捆扎各式各樣，這極不利于硬幣的整理、清點(diǎn)、出入庫。
(三)經(jīng)營成本增加，商業(yè)銀行被動(dòng)作業(yè)。硬幣推廣使用后，商業(yè)銀行的經(jīng)營成本大幅增加。
一是調(diào)運(yùn)成本增加，調(diào)運(yùn)硬幣要比同金額的紙幣耗費(fèi)更多的人力和車輛。
二是回籠成本增加，主要包括硬幣清分、復(fù)點(diǎn)、包裝成本。據(jù)測算，人工清分硬幣，其勞務(wù)成本是同樣券別和金額紙幣的6倍；
三是機(jī)具投資費(fèi)用增加；四是貯存成本增加。據(jù)測算，一箱硬幣所占庫容是同面值同金額紙幣的7倍以上。因此，部分商業(yè)銀行從本部門利益考慮，對硬幣推廣缺乏正確的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為辦理硬幣業(yè)務(wù)成本高、效益低，不愿或盡量少辦理硬幣業(yè)務(wù)。
(四)假硬幣鑒別難，損害了人民幣的信譽(yù)。假硬幣較紙幣鑒別難，主要體現(xiàn)在
一是硬幣防偽特征不明顯；
二是群眾對假硬幣的防偽意識(shí)比較淡�。�
三是有些游戲機(jī)牌與硬幣規(guī)格非常相近。假硬幣的出現(xiàn)，既給持有者造成了經(jīng)濟(jì)上的損失，也損害了人民幣的信譽(yù)，而目前商業(yè)銀行柜面上基本沒有硬幣防偽鑒別機(jī)具，臨柜人員對硬幣的`防偽鑒別水平也不高。
(五)硬幣使用環(huán)境不到位。
目前縣級城市硬幣自動(dòng)化配套設(shè)施很少，硬幣使用的便利性難以體現(xiàn)。對企業(yè)和居民而言，硬幣的優(yōu)勢體現(xiàn)在商業(yè)、服務(wù)活動(dòng)中收費(fèi)自動(dòng)化而享受的便利服務(wù)。就目前經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，硬幣自動(dòng)化配套設(shè)施可以說沒有，在一定程度上影響了群眾使用硬幣的積極性。
三、促進(jìn)硬幣流通使用的建議
(一)加強(qiáng)硬幣知識(shí)宣傳，提高硬幣防偽鑒別水平。硬幣推廣，是社會(huì)各界共同的事情。人民銀行、商業(yè)銀行及新聞媒體，應(yīng)共同努力，采取多種形式，加大硬幣宣傳力度，要重點(diǎn)宣傳硬幣使用的重要性、硬幣的優(yōu)點(diǎn)和硬幣的防偽鑒別知識(shí)，引導(dǎo)群眾自覺使用硬幣。商業(yè)銀行臨柜人員與企業(yè)財(cái)務(wù)人員要加強(qiáng)防偽鑒別培訓(xùn)，提高防偽水平同，為硬幣流通創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(二)督促商業(yè)銀行辦理硬幣業(yè)務(wù)。人民銀行要加強(qiáng)對商業(yè)銀行管理，督促其制定硬幣用現(xiàn)計(jì)劃，辦理硬幣兌換業(yè)務(wù)，同時(shí)商業(yè)銀行也要提高對硬幣的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，保證硬幣投放和回籠渠道的暢通。
(三)建議統(tǒng)一硬幣規(guī)格與包裝方式。硬幣規(guī)格不一，既不利于清點(diǎn)包裝，也不利于反假鑒別。同券別的硬幣應(yīng)做到大小、厚薄、重量一致。要采取措施，緩解四版和五版硬幣投放后因規(guī)格不一致帶來的負(fù)面影響；原封硬幣包裝，應(yīng)做到重量適當(dāng)，易于搬運(yùn)；要盡快出臺(tái)硬幣回籠制度與辦法，規(guī)范回籠包裝標(biāo)準(zhǔn)，為求統(tǒng)一、輕便、操作簡單，以完善硬幣管理，促進(jìn)硬幣的正常投放、回籠與流通。
(四)提高硬幣處理的現(xiàn)代水平。應(yīng)盡快改變硬幣機(jī)具供需雙方面臨的困境，給硬幣機(jī)具制造業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，加快硬幣機(jī)具的生產(chǎn)，生產(chǎn)出具有便于自動(dòng)化服務(wù)的機(jī)具和配套設(shè)施，如硬幣清點(diǎn)機(jī)、硬幣打卷機(jī)、防偽鑒別儀、用于紙幣和硬幣處理包捆的壓縮捆扎機(jī)等，以普及硬幣機(jī)具，提高硬幣處理的機(jī)械化程度，滿足不同層次的金融機(jī)構(gòu)的需要，減輕發(fā)行出納人員勞動(dòng)強(qiáng)度，創(chuàng)造硬幣作用的便利環(huán)境。
(五)創(chuàng)造使用硬幣的硬件環(huán)境。在社會(huì)廣眾娛樂、消閑、服務(wù)場所及公交行業(yè)等配備使用硬幣的自動(dòng)服務(wù)設(shè)備，拓寬硬幣使用領(lǐng)域，這樣既節(jié)省了各場所、各行業(yè)的人力投資，又促使廣大人民群眾積極地使用硬幣。
地區(qū)調(diào)查報(bào)告6
20xx-2018年廣東地區(qū)薪酬調(diào)查報(bào)告顯示：本年度廣東省各職業(yè)薪資呈上升趨勢，平均增幅約為6.50%，其中廣州平均月薪為7210元。
職業(yè)薪資排行：金融業(yè)仍然以12027元的平均月薪占據(jù)頭名，其次為互聯(lián)網(wǎng)、軟件、IT服務(wù)和信息傳輸業(yè)。
不同學(xué)歷薪資差距縮小：高中及以下學(xué)歷的職工平均月薪增幅高達(dá)37.93%，而研究生學(xué)歷的職工平均月薪同比下降14.10%。
大洋網(wǎng)訊 昨日，中國南方人才市場、廣州人力資源服務(wù)協(xié)會(huì)、廣州市人才研究院、南方人力資源評價(jià)中心連續(xù)12年發(fā)布《南方人才年度廣東地區(qū)薪酬調(diào)查報(bào)告》。本次調(diào)查報(bào)告共抽取212萬個(gè)樣本，數(shù)據(jù)覆蓋廣州、深圳、珠海、佛山、東莞、惠州、中山、江門、肇慶9個(gè)城市地區(qū)的12個(gè)行業(yè)327個(gè)職位。
全省薪酬平均增幅約為6.50%
調(diào)查結(jié)果顯示，20xx年所調(diào)查的327個(gè)職位的平均月薪均有不同程度的增長。整體而言，所有職位的平均增幅約為6.50%，高于去年1.9個(gè)百分點(diǎn)，其中20xx年的職位薪酬增幅最大達(dá)到40%。
同比去年，不同企業(yè)性質(zhì)的平均薪酬增幅相差較大，增幅最高的是國有企業(yè)，達(dá)到26.04%。
9個(gè)城市中，廣州平均月薪7210元，珠海、佛山、東莞、惠州緊隨其后，四個(gè)城市相比總體差距不大，極差不足170元。中山、江門、肇慶的薪酬水平相對偏低。
從行業(yè)來看，“金融業(yè)”以12027元的平均月薪依然位居行業(yè)首位，遙遙領(lǐng)先于其他行業(yè)�！盎ヂ�(lián)網(wǎng)、軟件、IT服務(wù)和信息傳輸業(yè)”“房地產(chǎn)業(yè)”分別以8220元、8145元的平均月薪位居第二、第三。
大多數(shù)行業(yè)的平均月薪有所上漲。其中增幅最大的是“交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)”，薪酬水平同比上漲36.20%。“住宿和餐飲業(yè)”薪酬水平出現(xiàn)小幅下降，這可能是由于行業(yè)發(fā)展較為成熟、從業(yè)人員準(zhǔn)入門檻較低所致。
不同學(xué)歷間的薪酬差距明顯縮小
從學(xué)歷來看，研究生、本科、大專、高中及以下學(xué)歷職工的平均月薪分別為8704元、7389元、6596元、5622元。同比去年，大專及以下學(xué)歷職工的平均月薪均有一定上漲，其中高中及以下學(xué)歷職工增幅最大，達(dá)到37.93%。
因?qū)W歷造成的薪酬差距有明顯的.縮小趨勢，這一現(xiàn)象與廣東省近年的人才供給與需求緊密相關(guān)。近年來，本科以上學(xué)歷的畢業(yè)生數(shù)量越來越多，競爭加劇，一定程度上拉低了本科以上學(xué)歷職工的整體薪酬水平；與此同時(shí)，企業(yè)對技術(shù)技能型人才，尤其是高級技工等中職類人才的需求越來越大，漲薪無疑是最直接有效的招人與留人手段。
地區(qū)調(diào)查報(bào)告7
起薪：3000元
簽約者：上海大學(xué)行政管理專業(yè)小莫
心理價(jià)位：1500——20xx元
簽約單位：某知名通訊公司
談薪過程：從20xx年9月起，小莫就在德國漢高(上海)擔(dān)任一名實(shí)習(xí)市場助理，上海應(yīng)屆畢業(yè)生起薪調(diào)查報(bào)告。漢高集團(tuán)是F1麥克拉倫車隊(duì)的贊助商，因此去年F1賽事開進(jìn)上海后，小莫參與組織了許多相關(guān)活動(dòng)，得到了上級的一致好評，人事部門也準(zhǔn)備與小莫簽定合同。
然而天有不測風(fēng)云，就在這時(shí)漢高集團(tuán)進(jìn)行全球人事凍結(jié)，不再招收新員工，這讓小莫非常失望。在實(shí)習(xí)結(jié)束準(zhǔn)備離開的時(shí)候，她所在部門的主管為她開具了一份推薦書，將她推薦到現(xiàn)在簽約的這家跨國企業(yè)。由于漢高的推薦信，公司對她特別重視，最后百里挑一選擇了她。
小莫所在的研發(fā)部門里的另一位秘書將要調(diào)往人事部門，目前各種事務(wù)正逐步由她接手，相信很快她將成為公司不可缺少的員工。由于外資公司對外語要求很高，接下來她還準(zhǔn)備去進(jìn)修英語，為將來的工作打下基礎(chǔ)。
起薪：3000元
簽約人：華東師范大學(xué)中文系小董
心理價(jià)位：模糊
簽約單位：美國英格索蘭(中國)投資有限公司
談薪經(jīng)過：“薪水比我想象的要多！”電話那頭小董的笑聲聽起來很輕松。能夠進(jìn)入這家公司，僅僅只是因?yàn)?天的兼職。去年11月19日，“20xx年世界工程機(jī)械設(shè)備博覽會(huì)”在上海舉行，小董作為英語接待，主要負(fù)責(zé)VIP包廂。雖然每天要站6——8小時(shí)，但迷人、親切的微笑始終掛在她的臉上，還好幾次果斷地處理了緊急事件。令她意想不到的是，公司市場部的負(fù)責(zé)人恰好就站在她的身邊，默默地記住了這個(gè)“微笑天使”。
公司問小董希望得到什么樣的薪金待遇，“那你們能給我多少呢？”她半開玩笑地回答。在這之前，她只是從學(xué)長那了解點(diǎn)行情，對自己能拿多少心里也沒個(gè)準(zhǔn)譜。公司的回答比她預(yù)期的還高些，于是她便愉快地答應(yīng)了。她認(rèn)為，一般外企都有自己一套薪金制度，不同的崗位會(huì)有不同薪資標(biāo)準(zhǔn)，一般不會(huì)因?yàn)槟硞�(gè)人而改變，所以她也懶得動(dòng)腦筋去要價(jià)了。對于未來，小董打算工作兩年后繼續(xù)深造，這樣提拔的空間會(huì)更大。
起薪：2500元
簽約人：上海對外貿(mào)易學(xué)院商務(wù)法語專業(yè)小帆
心理價(jià)位：20xx元
簽約單位：某知名國際貨代公司
談薪經(jīng)過：社交能力很強(qiáng)的小帆，是在班車上把私秘的薪酬情報(bào)一一搞定的。貨代公司工作節(jié)奏緊張，上班大家各忙各的，而且員工薪水是保密的，公司不允許互相打探對方薪水。但小帆發(fā)現(xiàn)，下班后班車上氣氛輕松，他很快就和同事打成一片，一個(gè)小時(shí)的車程中有充裕的'時(shí)間去了解公司的各種信息。
在第一輪面試時(shí)，公司就和小帆談到了薪水問題，小帆報(bào)價(jià)20xx元。幾個(gè)星期后，小帆進(jìn)入人事部報(bào)到�！皩�(shí)習(xí)期薪資800元，轉(zhuǎn)正后2500元，每年有一次加薪和15天帶薪假期。每個(gè)月加班20個(gè)小時(shí)以內(nèi)，加班工資為17元/時(shí)，超過20小時(shí)為22元/小時(shí)。”人事部經(jīng)理詳細(xì)向他介紹了公司的薪資標(biāo)準(zhǔn)，雖然每年加薪的幅度并沒有透露，但小帆心中有底，工作第二年月薪很有可能漲至4000元。
小帆說：“找工作關(guān)鍵是要入對行。前不久我考了個(gè)貨運(yùn)代理證書，職業(yè)發(fā)展方向也基本確定，所以很珍惜這個(gè)工作機(jī)會(huì)�！�
基本型月薪1000——20xx元
起薪：20xx元
簽約人：上海大學(xué)廣告系小沈
心理價(jià)位：3000元
簽約單位：某實(shí)力媒體
談薪經(jīng)過：“應(yīng)屆畢業(yè)生在洽談薪水時(shí)是被動(dòng)的，很少有人能主動(dòng)要價(jià)！”小沈說出了很多應(yīng)屆生的心聲，創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)《上海應(yīng)屆畢業(yè)生起薪調(diào)查報(bào)告》。前幾天，人事部經(jīng)理拿出一份試用期合同給他，上面寫明試用期薪水20xx元�！坝惺裁磫栴}嗎？”經(jīng)理問。小沈搖頭表示默認(rèn)后，簽下了名字。
“我已在公司問過不下10個(gè)人了，他們剛來的時(shí)候也是這個(gè)價(jià)！”周圍同事不少都是他的學(xué)長，小沈就這樣拿到了第一手消息�！昂臀业男睦韮r(jià)位有一定的差距�！钡]有就這個(gè)落差直接與人事部經(jīng)理進(jìn)行交鋒，而是通過MSN向領(lǐng)導(dǎo)旁敲側(cè)擊。“你也知道，現(xiàn)在行情是一年不如一年了�！鳖I(lǐng)導(dǎo)的回答讓小沈心里涼了半截。
“新人的起薪都一樣，你談了人家也不會(huì)給你加薪，反而會(huì)招致反感。”小沈有自己的想法，“如果公司開出的薪水還過得去，就不要在這個(gè)問題上計(jì)較，好薪水是靠實(shí)力得到的！”
在公司的半年時(shí)間里，小沈經(jīng)歷過大大小小10余次培訓(xùn)，“這是個(gè)講道理的公司，我看中的是它的規(guī)模、文化和培訓(xùn)機(jī)制！”
起薪：20xx元
簽約人：上海應(yīng)用技術(shù)學(xué)院機(jī)械工程專業(yè)小張
心理價(jià)位：2500——3000元
簽約單位：某投資管理公司
談薪經(jīng)過：小張目前所從事的職業(yè)和他的理工科專業(yè)并不對口，能夠得到這份工作，是因?yàn)樗x修“市場營銷”作為第二專業(yè)。
早在大二的時(shí)候，小張意識(shí)到工程專業(yè)學(xué)生人數(shù)眾多，自己的學(xué)校又非名校，在求職時(shí)可能會(huì)比較困難，于是他將“二�！钡哪繕�(biāo)定在市場營銷。理工科專業(yè)的學(xué)習(xí)任務(wù)本身就比較繁重，為了順利取得第二學(xué)位，他常常在別人休息娛樂的時(shí)候一個(gè)人去圖書館自學(xué)。三年下來辛苦沒有白費(fèi)，當(dāng)他的同學(xué)還手捏簡歷四處投遞的時(shí)候，小張已經(jīng)能夠在職位上發(fā)揮才能了。
目前這份工作比較穩(wěn)定，可小張對薪水仍然不太滿意。他表示，雖然這家公司規(guī)模很大，升職只是時(shí)間問題，但自己仍然在尋找更好的機(jī)會(huì)，不排除畢業(yè)前轉(zhuǎn)投其他單位的可能。
起薪：1800元
簽約者：某民辦高校藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)小王
心理價(jià)位：1800——20xx元
簽約單位：中藝傳播廣告公司
談薪經(jīng)過：小王是在健身房里得到面試通知的。在他正練得大汗淋漓的時(shí)候，一位朋友打電話告訴他，中藝傳播廣告公司的招聘馬上就要進(jìn)行面試，希望他立即趕過去。于是小王連澡都來不及洗，擦了把汗就沖了過去。不過還好，因?yàn)樗鶎W(xué)比較扎實(shí)，面試時(shí)當(dāng)場制作的平面圖順利進(jìn)入了主管的“法眼”，并最終得到了這份工作。
當(dāng)時(shí)公司開出的薪水是1500元，小王覺得略低于自己的心理價(jià)位，就向面試官提出加薪的要求。由于在設(shè)計(jì)及繪畫方面的突出才能，他的要求得到了主管部門的同意。
小王覺得，眼下這份工作能給他更多的時(shí)間，接下來他還準(zhǔn)備參加專升本考試，并參加一些強(qiáng)化英語的課程培訓(xùn)。
起薪：1000元
簽約者：某師范大學(xué)學(xué)前教育專業(yè)小馮
心理價(jià)位：1500元
簽約單位：浦東某幼兒園
談薪經(jīng)過：由于專業(yè)本身的限制性，小馮并沒有投送多少簡歷，只在自己學(xué)校舉辦的“學(xué)前教育專場招聘會(huì)”上向8家幼兒園投送了簡歷，并選擇了離家最近的一家去進(jìn)行面試。面試的主要內(nèi)容就是當(dāng)場試教，為中班的小朋友上一堂語言活動(dòng)課和講一個(gè)故事。20分鐘的課程下來，她的能力得到了認(rèn)可，小朋友們也很愿意跟她親近。于是，幾天后她就順利得到了幼兒園的通知，要求她去正式簽合同。
目前的待遇和小馮理想中的還有一定差距，但她認(rèn)為發(fā)展空間很大，還可以安心地一級一級考，等到條件成熟時(shí)，爭取評上高級教師的職稱。
地區(qū)調(diào)查報(bào)告8
一、調(diào)查背景與方法
貧困山區(qū)農(nóng)民普遍面臨“看病難”的問題。一方面醫(yī)療衛(wèi)生資源愈來愈集中于城市，地處偏遠(yuǎn)的農(nóng)民看�。ㄖ饕复蟛』蛞呻y病）不方便；更主要的，貧困農(nóng)民普遍無力支付高額的醫(yī)療費(fèi)用，往往有病不看，小病拖大，“大病等死”；與此同時(shí)，由于貧困，也由于缺乏健康知識(shí)和自我保健意識(shí)，他們更容易受到疾病的困擾；因病致貧、因病返貧，陷入惡性循環(huán)。醫(yī)療保障的缺失成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展尤其是邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)發(fā)展的嚴(yán)重阻礙。在此背景下，10月中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》提出要求，要“逐步建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度”。
為探討“以大病統(tǒng)籌為主的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度”究竟如何建構(gòu)，受福特基金會(huì)資助，陜西省社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)研究所成立課題組，對陜西南部秦巴山區(qū)一個(gè)國家級貧困縣的合作醫(yī)療試點(diǎn)情況進(jìn)行了專題調(diào)查。
商洛市鎮(zhèn)安縣位于秦嶺南麓中段，全縣總面積3477平方公里，“九山半水半分田”�？�?cè)丝?9.3萬，其中農(nóng)業(yè)人口25萬。至今農(nóng)民人均年收入僅1426元。全縣有25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，421個(gè)行政村。除縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣防疫站、婦幼保健站等5個(gè)縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位外，有鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院11個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院14個(gè)。全縣有各級各類衛(wèi)生技術(shù)人員1265人，其中村級衛(wèi)生技術(shù)人員457人。鎮(zhèn)安縣是陜西省推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策的首批三個(gè)試點(diǎn)縣之一，另兩縣分別為延安市洛川縣和咸陽市彬縣。我們的調(diào)查點(diǎn)選擇在鎮(zhèn)安縣的結(jié)子鄉(xiāng)和回龍鎮(zhèn)，后期又增加了距離縣城更偏遠(yuǎn)的余師鄉(xiāng)
課題組分別于10月、3月、8月、11月、1月、3月共6次赴該縣展開深入的實(shí)地調(diào)查。調(diào)查對象包括村民、村干部、鄉(xiāng)村醫(yī)生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、計(jì)劃生育服務(wù)站等部門和縣衛(wèi)生局干部。課題組在縣、鄉(xiāng)、村召開專題座談會(huì)共11次。共入戶230余戶，訪問近千人次，其中對83人進(jìn)行了深度訪談，并作了詳細(xì)口述記錄。除圍繞合作醫(yī)療展開調(diào)查外，我們還就貧困山區(qū)農(nóng)民基本健康需求及社區(qū)健康服務(wù)體系建設(shè)在項(xiàng)目村進(jìn)行了參與式需求評估（pra）。
二、新型農(nóng)村合作醫(yī)療產(chǎn)生了一定的積極效應(yīng)
調(diào)查表明，由政府主導(dǎo)的新型農(nóng)村合作醫(yī)療受到農(nóng)民審慎的歡迎，產(chǎn)生了積極效應(yīng)。
�、攀紫�，從中央到省、市、縣都高度重視和積極推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療，表明了政府的態(tài)度，即政府應(yīng)當(dāng)對公共衛(wèi)生和農(nóng)民健康承擔(dān)責(zé)任。而這一點(diǎn)在以前很長一段時(shí)期都是不夠明確的。衛(wèi)生健康服務(wù)被稱為“公共產(chǎn)品”，然而實(shí)際上農(nóng)村居民的醫(yī)療費(fèi)用一直主要是由個(gè)人自己負(fù)擔(dān)。有學(xué)者指出，“1979年以后，政府就基本上放棄了對農(nóng)民醫(yī)療保健的責(zé)任”（張德元，）。那么，以10月中央召開全國農(nóng)村衛(wèi)生工作會(huì)議并發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》為標(biāo)志，意味著這種狀況開始有了根本的轉(zhuǎn)變。
�、仆黄屏速Y金來源的“瓶頸”。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生和健康保障受到制約最根本的還是資金不足問題。根據(jù)1月國家衛(wèi)生部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的意見》，鎮(zhèn)安縣實(shí)行的農(nóng)村合作醫(yī)療籌資來源為“三個(gè)十”，即中央財(cái)政為參加合作醫(yī)療的農(nóng)民每人每年補(bǔ)助10元，地方財(cái)政也補(bǔ)助10元，其中省、市、縣政府分別拿出4元、3元、3元，農(nóng)民自己交納10元。在這“三個(gè)十”的政策中，政府補(bǔ)貼畢竟占了大頭。除農(nóng)民交納和縣財(cái)政配套資金外，鎮(zhèn)安縣每年可從中央、省市財(cái)政得到391萬元左右的合作醫(yī)療專項(xiàng)資金。對于這個(gè)全縣地方財(cái)政年總收入僅3895萬元的貧困縣而言，這筆錢無疑是雪中送炭。
�、遣糠志徑饬宿r(nóng)民“看病難”的問題。實(shí)行農(nóng)村合作醫(yī)療后的上半年，鎮(zhèn)安縣醫(yī)院農(nóng)民住院人數(shù)比往年同期成倍增加，其中1—3月份收住入院的農(nóng)村癌癥患者人數(shù)比—三年住院癌癥病人總數(shù)還多5人，僅由此就可以看出貧困山區(qū)農(nóng)民對醫(yī)療保障需求的迫切性。至6月底該縣70000余農(nóng)民第一次享受“報(bào)銷”了醫(yī)療費(fèi)用，其中住院患者余人，合作醫(yī)療開始運(yùn)行的前三個(gè)月統(tǒng)計(jì)，735名住院患者人均報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)用949.8元，個(gè)人最高報(bào)銷金額達(dá)近8000元。部分農(nóng)民從合作醫(yī)療中開始受益，產(chǎn)生了積極的示范效應(yīng)。
�、让鞒鲆惶妆容^切合實(shí)際的管理經(jīng)驗(yàn)，如“單病種定額包干補(bǔ)助”辦法以及就診審核報(bào)銷程序等。在新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度正式實(shí)施之前，鎮(zhèn)安縣衛(wèi)生局抽調(diào)20余人歷時(shí)兩個(gè)多月，深入全縣30多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上的醫(yī)療衛(wèi)生單位，對從起的三年來縣鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機(jī)構(gòu)6500余人次的農(nóng)民住院情況逐一進(jìn)行了摸排統(tǒng)計(jì)和匯總分析，包括住院病種，人次，用藥，最高最低和平均費(fèi)用等。得出的全縣農(nóng)民疾病譜以及平均住院費(fèi)用等基礎(chǔ)資料為新型農(nóng)村合作醫(yī)療和今后的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體制進(jìn)一步改革提供了科學(xué)可靠的依據(jù)。在管理上，他們實(shí)行大病統(tǒng)籌基金與家庭醫(yī)療賬戶相結(jié)合。家庭醫(yī)療賬戶基金以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位管理，每月報(bào)賬一次，每戶花完自己的家庭醫(yī)療賬戶資金為止；大病統(tǒng)籌基金實(shí)行以縣為單位的封閉式管理，“籌錢的不管錢，管錢的不用錢，用錢的不見錢”，千方百計(jì)堵塞漏洞保障資金安全。他們重點(diǎn)推行了“單病種定額包干補(bǔ)助”辦法，力求“農(nóng)民自控、醫(yī)院自律、基本無審批”的“直通車”報(bào)銷方式。相繼出臺(tái)了《鎮(zhèn)安縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施管理辦法》、《農(nóng)村合作醫(yī)療基本用藥目錄》、《農(nóng)村合作醫(yī)療住院病種目錄及單病種定額包干補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)》、《農(nóng)村合作醫(yī)療住院定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理細(xì)則》、《農(nóng)村合作醫(yī)療家庭醫(yī)療賬戶基金管理細(xì)則》、《農(nóng)村合作醫(yī)療住院單病種入、出院標(biāo)準(zhǔn)》等一系列配套文件，形成了一個(gè)比較完整的新型農(nóng)村合作醫(yī)療操作系統(tǒng)。不僅使該縣的合作醫(yī)療有章可循，公開透明，也為其他貧困地區(qū)提供了值得借鑒的參考。
�、赊r(nóng)村縣鄉(xiāng)一級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有望得到加強(qiáng)。在鎮(zhèn)安縣我們看到，對于“新型農(nóng)村合作醫(yī)療”制度，實(shí)際上醫(yī)療衛(wèi)生部門的積極性遠(yuǎn)高于農(nóng)民的積極性。醫(yī)療衛(wèi)生主管部門和縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院都把新型合作醫(yī)療的推行看作一次難得的發(fā)展機(jī)遇，這一“發(fā)展機(jī)遇”意味著政府所屬醫(yī)療衛(wèi)生部門可能是新型合作醫(yī)療最大最直接的受益者。農(nóng)村公辦醫(yī)療衛(wèi)生部門的受益與農(nóng)民受益并不沖突�？h、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)構(gòu)成覆蓋農(nóng)村的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，然而三級網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)部分十分薄弱。長期以來，無論硬件軟件建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級衛(wèi)生院實(shí)在欠賬太多。籍合作醫(yī)療試點(diǎn)適當(dāng)強(qiáng)化縣鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)尤其鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)，是完全應(yīng)當(dāng)?shù)�，也是對城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生資源配置嚴(yán)重不均的現(xiàn)象向合理化方向的一點(diǎn)糾正。
三、值得注意的幾個(gè)問題
調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)了一些值得注意的問題：
�、呸r(nóng)民在新型農(nóng)村合作醫(yī)療中處于被動(dòng)地位，“參與率”高而“參與度”低。
鎮(zhèn)安縣全縣總?cè)丝?9.3萬人，其中農(nóng)業(yè)人口25萬人。據(jù)統(tǒng)計(jì)參加合作醫(yī)療的農(nóng)村居民達(dá)23萬多人，參保比率超過90%。然而我們在入戶訪問和小組座談中感到，不少農(nóng)民對待合作醫(yī)療實(shí)際持懷疑和觀望態(tài)度。
作為一項(xiàng)“政策”，新型農(nóng)村合作醫(yī)療的推行是自上而下的。這里，政府和衛(wèi)生行政管理部門理所當(dāng)然是運(yùn)作主體，縣鄉(xiāng)兩級公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)也是積極主動(dòng)的，農(nóng)民則完全處于被動(dòng)狀態(tài)，被宣傳、被動(dòng)員、被要求……始終被動(dòng)的農(nóng)民似乎不知道自己應(yīng)當(dāng)是合作醫(yī)療的主人和受益者。盡管通過行政手段獲得較高甚至很高的“參與率”，（且不說有無“水分”），但實(shí)際上農(nóng)民的“參與度”并不高，即內(nèi)心的認(rèn)可程度、信任和信心不足，熱情不高。
�、瀑Y金仍然不足，實(shí)際覆蓋面偏小。
資金仍然不足、覆蓋面過小也是影響農(nóng)民積極性的重要因素。每人每年30元的醫(yī)療費(fèi)用，的確不夠一次感冒的花費(fèi)。而總共30元醫(yī)療費(fèi)中，農(nóng)民能夠自己支配（鄉(xiāng)衛(wèi)生院定點(diǎn)支配）的門診費(fèi)用只有8元，實(shí)際作用可想而知。合作醫(yī)療定位于“大病統(tǒng)籌”，即主要用于保大病。假定一次“大病”住院治療的費(fèi)用為3000元，就需要花去100個(gè)人全年的所有醫(yī)藥費(fèi)，也就是說覆蓋率僅為1/100左右。這種以保險(xiǎn)業(yè)的原理和運(yùn)作方式展開的合作醫(yī)療，對于仍處在貧困之中的農(nóng)民吸引力十分有限。如果完全遵循“自愿”原則，往往可能出現(xiàn)“逆向選擇”。實(shí)際在調(diào)查中我們常常看到，一種情況是家中沒有病人就不愿參保，因?yàn)樗麄儞?dān)心“自己交的那部分錢都用不回來”，更不用說享受國家補(bǔ)貼；另一種情況是家中有病人希望參保但沒有錢參保，盡管每人只交十元似乎不多，但在農(nóng)村家有常年病人的`戶往往是家徒四壁的特困戶。
�、侨允恰案蝗丝床 保F人反而被排斥。
對于那些尚處在溫飽線邊緣徘徊的農(nóng)民，不僅僅是無錢參加合作醫(yī)療的問題。即使已經(jīng)參保，具體看病時(shí)還得先自己墊資然后部分報(bào)銷。報(bào)銷有“封頂線”，自己支付“門檻費(fèi)”，還有“好藥不能報(bào)”的限制，或者“分段按比例報(bào)銷”，或者享受“單病種定額補(bǔ)助”。七算八算，患者自己需要承擔(dān)的數(shù)額仍然不小。真正的窮人依然看不起病，能夠享受到合作醫(yī)療優(yōu)越性即享受政府補(bǔ)貼的還是農(nóng)村中相對較富裕的群體。這就形成了實(shí)際上的“扶富不扶窮”，這種結(jié)果顯失公平，也有悖于合作醫(yī)療的初衷。
�、取按蟛 薄靶〔 彪y以兼顧，“以大病統(tǒng)籌為主”的合作醫(yī)療模式缺乏可持續(xù)性。
資金十分有限的情況下，是優(yōu)先用于“大病統(tǒng)籌”還是“預(yù)防為主”？這是一個(gè)兩難選擇。政府推行的合作醫(yī)療選擇了前者，可能著眼于抓關(guān)鍵，急于打破貧——病惡性循環(huán)，希望收到立竿見影的效果。但這樣做一定程度上起到鼓勵(lì)“大病”的作用。由于覆蓋面過低，實(shí)際結(jié)果很可能“大病”保不住，“小病”又沒顧上，發(fā)展成更多的“大病”。從鎮(zhèn)安的情況看，“大病”都是由“小病”——常見病、多發(fā)病未能得到及時(shí)治療拖出來的。因此我們認(rèn)為，“以大病統(tǒng)籌為主”的合作醫(yī)療模式缺乏可持續(xù)性。
⑸組織管理難度大，管理成本偏高。
調(diào)查中了解到，不少人對藥價(jià)偏高、報(bào)銷目錄的限制表示不滿，還有一些農(nóng)民因擔(dān)心報(bào)銷手續(xù)繁瑣對合作醫(yī)療望而卻步。盡管鎮(zhèn)安縣有關(guān)部門在簡化農(nóng)村合作醫(yī)療的報(bào)銷審批手續(xù)等方面下了很大功夫，推行了“直通車”式報(bào)銷方式。但從保障資金安全的角度，仍有許多監(jiān)督管理環(huán)節(jié)必不可少。像“分段按比例報(bào)銷”或者“單病種定額補(bǔ)助”的操作流程都不可能太簡單，管理難度可想而知。前面提到建立了一系列的規(guī)章制度，實(shí)際上該縣將合作醫(yī)療政策匯編成冊的“工具書”就達(dá)四、五本之多。要全面理解準(zhǔn)確把握這些政策精神也屬不易，縣鄉(xiāng)兩級經(jīng)辦人員組織了多次培訓(xùn)�？h成立“鎮(zhèn)安縣農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室”和“鎮(zhèn)安縣農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)辦中心”，一個(gè)機(jī)構(gòu)兩塊牌子，副科級建制，正式編制6人，全額預(yù)算�？梢娫诠芾砩细冻隽藰O大精力。
宣傳動(dòng)員、組織管理都需要付出成本，而較高的成本必然會(huì)影響到合作醫(yī)療的效率和持久性。問題還在于，如果政府部門的“成本意識(shí)”不強(qiáng)，甚至完全不計(jì)成本，則可持續(xù)性和長期后果堪憂。
四、政策反思與建議
�、判滦娃r(nóng)村合作醫(yī)療制度需要在政府職能、市場機(jī)制與公民權(quán)利之間尋求平衡
鎮(zhèn)安縣提出合作醫(yī)療試點(diǎn)的初期目標(biāo)被概括成“農(nóng)民得實(shí)惠，政府增威信，試點(diǎn)出經(jīng)驗(yàn)，衛(wèi)生事業(yè)得發(fā)展機(jī)遇�！边@就表明，不同的利益群體在新型農(nóng)村合作醫(yī)療的建構(gòu)過程中其關(guān)注點(diǎn)不一樣，至少是有差異的。當(dāng)然，從理論上、總體上講，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的根本目標(biāo)，就是為廣大農(nóng)民提供健康保障，解決弱勢群體貧困農(nóng)民看病難的問題，政府、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和農(nóng)民在這一點(diǎn)上是完全一致的。但具體分析起來，農(nóng)民最關(guān)注的是“實(shí)惠”，是要盡量少掏錢看好�。徽枰罢儭�，“增威信”和“出經(jīng)驗(yàn)”生動(dòng)地表達(dá)了政府的訴求；“衛(wèi)生事業(yè)得發(fā)展機(jī)遇”則反映了醫(yī)療機(jī)構(gòu)的呼聲，“發(fā)展機(jī)遇”意味著人力、物力、財(cái)力的支持，而這些都來自于“新型合作醫(yī)療”。既然不同主體的目標(biāo)有差異，也就是說新型農(nóng)村合作醫(yī)療的建構(gòu)過程中存在著政府、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和農(nóng)民的三方博弈。
正在推行的農(nóng)村合作醫(yī)療完全是由政府主導(dǎo)的。政府撥款或“財(cái)政轉(zhuǎn)移支付”構(gòu)成合作醫(yī)療資金的大部分，可以說資金來源主要是“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”方式。但另一部分面向農(nóng)民的籌款方式卻是“市場經(jīng)濟(jì)”的，基本上類同于商業(yè)保險(xiǎn)模式，“誰投資、誰受益”。這種“計(jì)劃”與“市場”的矛盾、“政府”與“市場”的矛盾無法回避。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療的制度設(shè)計(jì)中，縣上的“管委會(huì)”是由政府（衛(wèi)生行政管理部門）和醫(yī)療機(jī)構(gòu)代表組成，“三方博弈”中最重要的一方——農(nóng)民則在管理、監(jiān)督中缺位。負(fù)責(zé)具體實(shí)施的“農(nóng)村合作醫(yī)療技術(shù)委員會(huì)”和“管委會(huì)報(bào)銷辦”更直接設(shè)在縣醫(yī)院。某種意義上，縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)既是“運(yùn)動(dòng)員”又是“裁判員”。這里又面臨著政府職能與市場機(jī)制的矛盾。理所當(dāng)然，保障農(nóng)民健康是政府的責(zé)任，救死扶傷是醫(yī)療機(jī)構(gòu)的本職。然而，在貧困地區(qū)，在“財(cái)政包干”、自負(fù)盈虧的背景下，醫(yī)院要生存要發(fā)展實(shí)屬不易。醫(yī)療機(jī)構(gòu)面向的是市場，市場機(jī)制就要追求利潤。難怪合作醫(yī)療伊始醫(yī)療機(jī)構(gòu)都爭相要成為“定點(diǎn)醫(yī)院”，而有群眾則懷疑“定點(diǎn)醫(yī)院”看病的藥費(fèi)比“外邊”要貴。鎮(zhèn)安縣提出了“農(nóng)民自控、醫(yī)療機(jī)構(gòu)自律、人大政協(xié)監(jiān)督、社會(huì)反饋監(jiān)督”的思路，但農(nóng)民如何做到“自控”？醫(yī)療機(jī)構(gòu)如何能夠有效“自律”？如何防止新的“壟斷”現(xiàn)象？這些都是值得探討的課題。
“三方博弈”中兩方聯(lián)合、一方缺位，合作醫(yī)療的主人——農(nóng)民始終處于被動(dòng)狀態(tài)，這樣的制度設(shè)計(jì)不能說是合理的。基本思路是，應(yīng)當(dāng)在政府職能、市場機(jī)制和公民權(quán)利（農(nóng)民健康）之間尋求最佳平衡點(diǎn)。
⑵幾點(diǎn)政策建議
關(guān)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療的建構(gòu)和制度設(shè)計(jì)本文不擬作深入討論。僅提出以下政策建議：
——“新型農(nóng)村合作醫(yī)療”應(yīng)當(dāng)十分注重農(nóng)民的參與，切實(shí)尊重農(nóng)民的意愿，變“高”的參與率為“深”的參與度。包括從政策設(shè)計(jì)、具體實(shí)施、籌資與監(jiān)督管理各個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)參與性和公開性。在此基礎(chǔ)上，因地制宜地發(fā)展不同模式的農(nóng)村合作醫(yī)療。不宜搞“一刀切”。
——“新型農(nóng)村合作醫(yī)療”的重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)及時(shí)由“保大病”調(diào)整為“預(yù)防保健為主”。一方面國家加大對農(nóng)村衛(wèi)生防疫、健康教育，尤其是農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生知識(shí)普及的投資力度。另方面合作醫(yī)療資金使用方向著重放在社區(qū)能夠治療、不需住院的常見病和多發(fā)病，杜絕“小病拖大”、“大病等死”。
——變“大病統(tǒng)籌”為在貧困山區(qū)農(nóng)村實(shí)行普遍的“大病救助”。資金來源主要由政府負(fù)責(zé)，并可吸收民間捐贈(zèng)。管理上須與“合作醫(yī)療”完全分開�！按蟛【戎辈煌谀壳耙呀�(jīng)實(shí)行的“農(nóng)村特困醫(yī)療救助”，覆蓋面應(yīng)當(dāng)更廣些。建議由政府扶貧開發(fā)部門或民政部門負(fù)責(zé)，另設(shè)專項(xiàng)基金。
——推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療應(yīng)當(dāng)與農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體制改革同步進(jìn)行，重點(diǎn)在農(nóng)村現(xiàn)有醫(yī)療資源的重新整合。體制上強(qiáng)化村級衛(wèi)生室和社區(qū)醫(yī)生的功能，相應(yīng)弱化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院�？煽紤]將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生全部轉(zhuǎn)為包村的社區(qū)醫(yī)生，農(nóng)民對社區(qū)醫(yī)生有選擇權(quán)，同時(shí)鼓勵(lì)有資質(zhì)的民間醫(yī)生私人醫(yī)生參與社區(qū)醫(yī)療保健市場競爭。
——采取措施進(jìn)一步平抑農(nóng)村藥價(jià)。在縣一級醫(yī)院推行醫(yī)藥分開，扶持建設(shè)平價(jià)藥房。鼓勵(lì)發(fā)掘和發(fā)展中草藥、針灸等民間醫(yī)療方法，大幅降低醫(yī)療成本。
核心是：國家進(jìn)一步加大對農(nóng)民健康的投資，投資方向應(yīng)直接投資于人。
地區(qū)調(diào)查報(bào)告9
在前不久××市舉行的慶祝“三八”國際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)表彰大會(huì)上，百名“巾幗創(chuàng)業(yè)新星”和百個(gè)“巾幗創(chuàng)業(yè)示范崗”受到了表彰。這些女性以其堅(jiān)強(qiáng)毅力、頑強(qiáng)精神、過人智慧和強(qiáng)烈責(zé)任感，成為創(chuàng)業(yè)熱潮中的弄潮兒。據(jù)調(diào)查，20xx年全市女私營、個(gè)體業(yè)主占全市個(gè)體私營業(yè)主總數(shù)的1/4左右，到20xx年底，這一比例達(dá)到1/3左右，且呈繼續(xù)上升趨勢。她們自強(qiáng)自立、艱苦創(chuàng)業(yè)，在各個(gè)行業(yè)帶領(lǐng)企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)的浪潮中迎難而上、奮力拼搏，已經(jīng)成為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。但這些創(chuàng)業(yè)女性不僅有成功的欣喜，也無奈有許多制約創(chuàng)業(yè)的瓶頸，這給我們很多啟示與思考。
一、××女性創(chuàng)業(yè)呈現(xiàn)兩大突出的特點(diǎn)
1、女性創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢明顯。
女性，向來是溫柔、細(xì)心的代名詞，而女性與生俱來的性格優(yōu)勢和性別魅力也讓她們在創(chuàng)業(yè)和經(jīng)營企業(yè)中占據(jù)了一定優(yōu)勢。據(jù)市婦聯(lián)對300位女企業(yè)家的調(diào)查顯示，54.7%的被調(diào)查者表示經(jīng)常在決策前聽取別人意見和建議，很少聽取意見和建議的僅占3.9%，同時(shí)36.4%的被調(diào)查者表示很少“憑直覺作出決策”，這顯示了女企業(yè)家在思維方面的縝密性，分析問題更仔細(xì)，考慮問題更周全，避免了企業(yè)的大起大落。另外女性善于溝通，和藹、友善以及女性母親般的慈祥更易于與人接近�！痢良蔚戏椨邢薰纠习迨Y霞萍對此深有感觸，她認(rèn)為在創(chuàng)業(yè)過程中，正是善于傾聽他人的意見，善于仔細(xì)思考，才使得企業(yè)規(guī)避了許多危機(jī)。
2、家庭支持女性創(chuàng)業(yè)增多。
家人的支持對女性創(chuàng)業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。據(jù)××羊毛衫廠廠長周建華介紹，當(dāng)初企業(yè)只有１２人，產(chǎn)值也只有７０多萬元，現(xiàn)在已發(fā)展到１００多名工人，年產(chǎn)值近１０００萬元，這些創(chuàng)業(yè)成果與家人和親朋好友的大力支持分不開。專家表示，家人的支持理解是女性成功創(chuàng)業(yè)的充分保證。在中國，“男主外，女主內(nèi)”傳統(tǒng)觀念根深蒂固，而女性創(chuàng)業(yè)不僅走出了家門，還在社會(huì)上“拋頭露面”，家人對她們創(chuàng)業(yè)的支持與理解至關(guān)重要。只有加強(qiáng)與家人的溝通，調(diào)整心態(tài)，才能取得企業(yè)發(fā)展和家庭幸福的雙贏。
二、制約女性創(chuàng)業(yè)的“三座大山”
作為一個(gè)群體，××女企業(yè)家在自己的`產(chǎn)業(yè)里取得了一些成就，但相比男性企業(yè)家，她們做得還不夠好。是誰阻礙了這個(gè)群體的進(jìn)一步崛起？調(diào)查顯示，創(chuàng)新能力弱、資金技術(shù)缺乏和傳統(tǒng)的怕露富思想成為制約女性創(chuàng)業(yè)的“三座大山”。
調(diào)查顯示，許多女私營業(yè)主學(xué)歷不高，具有大專學(xué)歷的占16.3%，本科以上學(xué)歷的僅占2.3%，其余均為高中以下學(xué)歷。女性受教育程度相對男性較低，對社會(huì)變化程度的適應(yīng)性不如男性，這對企業(yè)的發(fā)展很不利。
接受調(diào)查的女私營業(yè)主中62.8%的人把“資金缺乏”作為“企業(yè)經(jīng)營中最主要的困難”。大多數(shù)女性創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)辦企業(yè)時(shí)投入的資金額度較小，投資100萬元以上的占8.5%，1000萬元以上的僅有3個(gè)，占1.2%。經(jīng)過幾年的發(fā)展，目前資產(chǎn)500萬元以上的占11.6%，其中1000萬元以上的13個(gè)，占5.0%；企業(yè)現(xiàn)有員工在1000人以上的僅1個(gè)，500人以上的有6個(gè)，占2.3%。以上數(shù)據(jù)顯示，企業(yè)生產(chǎn)或銷售規(guī)模較小、層次較低、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一等因素制約著企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
從調(diào)查中還看出，不少女私營業(yè)主存在著怕露富的思想，故意不填上年度總資產(chǎn)、年產(chǎn)值，尤其是利潤總額，說明傳統(tǒng)的樹大招風(fēng)、怕出名、怕露富的思想根深蒂固。這也使得她們在增加投資、擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模時(shí)可能會(huì)瞻前顧后，錯(cuò)失發(fā)展良機(jī)。
地區(qū)調(diào)查報(bào)告10
前言：為深入了解與我們?nèi)粘Ｉ钕⑾⑾嚓P(guān)的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，小組兩成員于5月16日至29日期間，在石家莊橋西蔬菜中心批發(fā)市場調(diào)查各種蔬菜、肉禽蛋的價(jià)格。石家莊橋西蔬菜中心批發(fā)市場占地23萬平方米，建筑面積12萬平方米，并設(shè)有鐵路貨運(yùn)專用線。市場輻射全國29個(gè)省、市、自治區(qū)，保障著省會(huì)及周邊地區(qū)的農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)。年成交額35億元，日客流量4萬余人次。因此，該市場可以代表石家莊地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品物價(jià)水平。
摘要：針對現(xiàn)如今的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格高居不下，市民呼吁吃不起、菜販叫苦賣不起、養(yǎng)殖戶反映養(yǎng)不起的情況，本文以5月16日至29日的石家莊橋西蔬菜中心批發(fā)市場調(diào)查的蔬菜、肉禽蛋價(jià)格，通過反映石家莊地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格水平，探索農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格走勢，初步分析價(jià)格上漲原因，在此基礎(chǔ)上研究應(yīng)對農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲的措施。
關(guān)鍵字：CPI、農(nóng)產(chǎn)品、價(jià)格浮動(dòng)、通貨膨脹
近幾年，網(wǎng)絡(luò)上衍生流傳出了諸如“蒜你狠”、“豆你玩”、“姜你軍”“豬堅(jiān)強(qiáng)”等新詞匯，成為了老百姓的口頭禪。這些詞匯看似玩笑，卻充滿了實(shí)際性和諷刺性，卻是實(shí)實(shí)在在地反映出了當(dāng)前物價(jià)持續(xù)上漲的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格高了，“菜奴”冒出來了。通脹壓力已經(jīng)從專家口中的數(shù)字變?yōu)槠胀ㄈ说摹绑w感”。天災(zāi)、供求、流通等原因，一點(diǎn)也不新鮮。這些理由，在20xx年初的`冰災(zāi)中已經(jīng)被充分運(yùn)用。當(dāng)年冰災(zāi)過后，蔬菜價(jià)格也很快恢復(fù)常態(tài)。但是在這一輪蔬菜價(jià)格上漲中，關(guān)鍵詞已經(jīng)不僅僅是“上漲”，而是“持續(xù)上漲”和“加速上漲”。
一、調(diào)查背景
（一）名詞解釋
CPI是反應(yīng)與居民生活有關(guān)的商品及勞務(wù)價(jià)格統(tǒng)計(jì)出來的物價(jià)變動(dòng)指標(biāo)，通常作為觀察通貨膨脹水平的重要指標(biāo)。一般來說，當(dāng)CPI>3%的增幅時(shí)，我們稱為通貨膨脹；當(dāng)CPI>5%的增幅時(shí)，我們稱為嚴(yán)重的通貨膨脹。盡管我國一直采取有力的宏觀調(diào)控，但是CPI仍高居不下。
�。ǘ﹪鴥�(nèi)背景
國家統(tǒng)計(jì)局公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，4月份全國居民消費(fèi)價(jià)格總水平（CPI）同比上漲6.5%，漲幅比上月提高0.1個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)20xx年5月以來37個(gè)月的新高。食品價(jià)格依然是拉動(dòng)CPI上漲的主要因素，其中豬肉價(jià)格上漲56.7%。數(shù)據(jù)顯示，CPI依然維持漲勢，且在高位運(yùn)行。
�。ㄈ┑貐^(qū)背景
國家統(tǒng)計(jì)局河北調(diào)查總隊(duì)發(fā)布的5月份河北省的CPI數(shù)據(jù)，7.4%的同比漲幅比上月又?jǐn)U大了0.4個(gè)百分點(diǎn)。居民消費(fèi)價(jià)格總水平上漲的主要原因是豬肉和蔬菜價(jià)格的大幅上漲拉動(dòng)食品價(jià)格上漲。
二、調(diào)查數(shù)據(jù)
蔬菜價(jià)格
從上表可以看出，各類蔬菜都有價(jià)格浮動(dòng)，整體呈上升趨勢。
肉禽蛋價(jià)格
單位：斤
從上表可以看出，肉類產(chǎn)品有小幅上漲，蛋禽類在小幅上漲后有回落。
三、原因分析
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雖然成本這個(gè)因素也并不新鮮，但是在這一輪的價(jià)格上漲中還是有其特殊之處。除了基本農(nóng)資，如農(nóng)藥、化肥、種子價(jià)格高企之外，幾乎所有的生產(chǎn)資料的價(jià)格都有了上漲。這種成本的提高是不可逆的，導(dǎo)致價(jià)格一旦上漲就很難再跌回去。
從產(chǎn)業(yè)鏈的角度來講，蔬菜價(jià)格之所以在高位運(yùn)行，只是其他領(lǐng)域價(jià)格上漲的后續(xù)反應(yīng)。
�。ǘ┝魍ōh(huán)節(jié)
流通環(huán)節(jié)層層加價(jià)也是造成當(dāng)前蔬菜價(jià)格偏高的原因之一。蔬菜從田間地頭到餐桌，一般要經(jīng)歷“收購商”、“區(qū)域市場”、“批發(fā)市場”、“二級批發(fā)”、“農(nóng)貿(mào)市場、早市、社區(qū)蔬菜供應(yīng)點(diǎn)、超市蔬菜供應(yīng)點(diǎn)”等5個(gè)環(huán)節(jié)，每個(gè)環(huán)節(jié)層層加價(jià)，推動(dòng)菜價(jià)居高不下。
四、解決對策
（一）建立蔬菜的調(diào)節(jié)基金以及蔬菜的國家、地方兩級收儲(chǔ)制度
在蔬菜價(jià)格偏低情況下，政府拿出一定資金來去收儲(chǔ)一些蔬菜，便于儲(chǔ)藏的，比如大蒜、洋蔥、土豆，在價(jià)格偏低情況下，為了保護(hù)菜農(nóng)的利益，國家可以儲(chǔ)備一些。當(dāng)價(jià)格暴漲的時(shí)候，國家又可以投放一些來抑制菜價(jià)。
（二）進(jìn)一步推行“農(nóng)超對接、農(nóng)批對接”
減少流通環(huán)節(jié)，使生產(chǎn)基地的蔬菜直接進(jìn)入終端市場，進(jìn)入超市或者進(jìn)入批發(fā)市場，這樣減少蔬菜的中間環(huán)節(jié)，降低流通成本，也降低蔬菜價(jià)格，保障安全的食品、安全的蔬菜進(jìn)入到消費(fèi)者的餐桌上。
五、調(diào)查結(jié)語
古語有云：民以食為天。希望政府能夠提高對農(nóng)產(chǎn)品的重視，加大宏觀調(diào)控的力度，使農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格能夠平穩(wěn)運(yùn)行。
在此次社會(huì)調(diào)查中，我們付出了汗水與努力，對社會(huì)市場也有了深層次的認(rèn)識(shí)。社會(huì)調(diào)查是每一個(gè)大學(xué)畢業(yè)生應(yīng)該擁有的一段經(jīng)歷，它使我們在實(shí)踐中了解社會(huì)，讓我們學(xué)到了很多在課堂上根本就學(xué)不到的知識(shí),也打開了視野，長了見識(shí)，為我們以后進(jìn)一步走向社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
地區(qū)調(diào)查報(bào)告11
北地區(qū)包括省市、市、市、自治州，面積7.1萬平方公里。二十世紀(jì)末原有合法煤礦近300對，每年生產(chǎn)原煤300多萬噸，死亡70人左右，百萬噸死亡率高達(dá)20以上。經(jīng)過幾年來的整頓關(guān)閉，現(xiàn)有煤礦138對，去年生產(chǎn)原煤近500萬噸，死亡34人，百萬噸死亡率下降到了6；今年前十個(gè)月，生產(chǎn)原煤約350萬噸，死亡18人，百萬噸死亡率降到了5左右。盡管煤礦安全生產(chǎn)條件有了很大的改善，在礦點(diǎn)減少，產(chǎn)量增加的情況下，煤礦事故死亡人保持了平穩(wěn)下降的趨勢，但是，煤礦安全形勢仍然比較嚴(yán)峻，重大事故事故時(shí)有發(fā)生，頂板事故多發(fā)，同當(dāng)前的煤礦安全生產(chǎn)與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求相比較，與實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展的要求相比較，與落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”煤礦安全生產(chǎn)方針的要求相比較，還存在許多深層次的問題亟待解決：
一、地方國有煤礦積重難返
北地區(qū)現(xiàn)有地方國有和國有改制煤礦36對，目前仍有5對礦井未取得安全生產(chǎn)許可證，這些地方國有礦井積重難返，存在諸多問題：
1、包袱沉重，身份扭曲。地區(qū)的經(jīng)濟(jì)條件比較落后，在上個(gè)世紀(jì)末，一些國有煤礦因?yàn)槭袌龅兔浴C(jī)制不活、管理不善等多方面的原因，虧損嚴(yán)重，寅吃卯糧導(dǎo)致采掘極度失調(diào)，生產(chǎn)無以為繼，相繼停產(chǎn)或下馬，甚至破產(chǎn)，煤礦職工生活相當(dāng)困難。目前，自治州卡棚、龍家寨煤礦2礦3對州屬礦井仍處于停產(chǎn)狀態(tài)，市辰溪縣孝坪煤礦的2對井正融入民間資本整頓改制，市桑植縣3家縣屬國有礦的3對礦井整體承包給私人經(jīng)營管理。地方國有煤礦過去是地方經(jīng)濟(jì)的重要支柱，現(xiàn)在職工多，安置困難大，實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)買斷的難度更大，隨著煤炭市場的好轉(zhuǎn)，部分國有煤礦為解決職工生活問題，大量融入民間資本，恢復(fù)礦井生產(chǎn)，形成國有煤礦牌子、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理水平，私人租賃承包經(jīng)營的局面，煤礦身份扭曲。
2、關(guān)系復(fù)雜，管理失控。部分國有煤礦處于邊遠(yuǎn)山區(qū)，監(jiān)管難度大。自治州卡棚煤礦由當(dāng)?shù)厝藦?qiáng)行承包租賃，實(shí)行掠奪式開采，既不服從煤礦的'管理，也不服從煤炭管理等部門的監(jiān)管，多井口出煤，井下無風(fēng)作業(yè)。面對嚴(yán)重的安全隱患和錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)關(guān)系，05年下半年，政府不得不組織公安等多個(gè)部門干預(yù)，強(qiáng)行終止合同，停止生產(chǎn)，對煤礦實(shí)行公開拍賣改制。
3、證照難辦，違法生產(chǎn)。國有煤礦范圍廣、儲(chǔ)量大，需交納巨額資源價(jià)款和環(huán)境治理備用金，才能辦理采礦許可證。去年，有些國有煤礦為了申辦安全生產(chǎn)許可證，臨時(shí)辦理了有效期不到半年的采礦許可證。自治州洛塔、向陽2對州屬國有煤礦的采礦許可證，年初就已經(jīng)到期，因包袱重、成本高、效益差，無力交納巨額費(fèi)用，延期申請一直未被批準(zhǔn)。在證照不全的情況下，職工為了生存，繼續(xù)組織生產(chǎn)，地方政府為保穩(wěn)定，防止矛盾激發(fā)，對煤礦的生產(chǎn)行為，不得不睜一只眼閉一只眼。國有煤礦因其資金積累有限，資源市場不完善，未來辦理采礦許可證（延期）的困難會(huì)越來越大。
二、煤礦安全技術(shù)人才極度匱乏
從年開始到現(xiàn)在為止的16年間，北地區(qū)煤礦新增的大中專學(xué)校畢業(yè)的煤礦安全技術(shù)人員不足10人，而煤礦原有安全生產(chǎn)技術(shù)骨干因退休、轉(zhuǎn)行等原因流失達(dá)60%以上，煤炭安全生產(chǎn)技術(shù)力量包括煤礦安全監(jiān)察、監(jiān)管在內(nèi)，具有技術(shù)職稱的不足100人，平均不足0.5人/礦，現(xiàn)有的技術(shù)人員絕大部分在40歲以上，年齡老化，青黃不接，而培養(yǎng)一名合格的技術(shù)人才，包括3年專門學(xué)校學(xué)習(xí)和3-4年實(shí)踐鍛煉時(shí)間，至少需要6-7年。在可以預(yù)見的將來，煤礦安全技術(shù)人員的匱乏程度將會(huì)更嚴(yán)重，因技術(shù)力量不足帶來的嚴(yán)重問題會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。
1、煤礦企業(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重不足。據(jù)統(tǒng)計(jì)，北地區(qū)在礦井一線直接服務(wù)的具有中專以上學(xué)歷的技術(shù)人才不足60人，平均每4對礦井配備1人，按照煤礦生產(chǎn)情況估算，至少需要技術(shù)人員250人以上，現(xiàn)有技術(shù)人員配備率不到25%，技術(shù)人才缺口巨大，絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦沒有技術(shù)人員可供配備，導(dǎo)致煤礦作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施千篇一律，與煤礦的實(shí)際情況根本不符，煤礦工程技術(shù)圖紙?zhí)罾L不及時(shí)或根本無人填繪，安裝的瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)無人使用，形同虛設(shè)，經(jīng)常因無法預(yù)見、識(shí)別、有效排除重大安全隱患導(dǎo)致重大事故。
2、煤礦監(jiān)管部門技術(shù)力量嚴(yán)重不足。轄區(qū)4市州、9個(gè)采煤縣、55個(gè)產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)的煤礦安全管理部門中，配備煤礦安全專業(yè)技術(shù)人員不足40名，全部配備在市州、縣區(qū)一級，甚至個(gè)別重點(diǎn)產(chǎn)煤縣沒有配備專業(yè)技術(shù)人員，包括重點(diǎn)產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)在內(nèi)的所有產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有配備專業(yè)技術(shù)人員。由于煤礦安全專業(yè)技術(shù)人員太少，無法有效履行安全監(jiān)管職責(zé)，指導(dǎo)煤礦安全生產(chǎn)，個(gè)別縣區(qū)的煤礦安全生產(chǎn)檢查指導(dǎo)工作處于失控的境地。
三、煤礦從業(yè)人員素質(zhì)急需提高
相對而言，煤礦作業(yè)環(huán)境復(fù)雜，各種災(zāi)害危險(xiǎn)程度高，需要高素質(zhì)的管理團(tuán)隊(duì)和職工隊(duì)伍，但現(xiàn)實(shí)情況是：近2萬名煤礦從業(yè)人員，從礦長，到一般現(xiàn)場管理人員，到采掘一線從業(yè)人員，離高素質(zhì)的要求還有很長的距離。
1、煤礦企業(yè)管理水平與嚴(yán)峻的安全現(xiàn)狀極不相稱。224對礦井中，礦長具備中專（高中）以上學(xué)歷的不足80人，大部分僅具有初中學(xué)歷，部分僅具有小學(xué)文化程度，礦長不具備安全生產(chǎn)管理必要的理論知識(shí)水平是導(dǎo)致煤礦安全管理水平低下的主要原因。
2、井下現(xiàn)場安全管理與急需的實(shí)際要求極不適應(yīng)。北地區(qū)現(xiàn)有煤礦特種作業(yè)人員、安全管理人員3000多名，實(shí)際達(dá)到初中以上文化程度的不足50%，必要的煤礦現(xiàn)場安全管理理論知識(shí)缺乏，憑經(jīng)驗(yàn)管理，憑經(jīng)驗(yàn)操作，是導(dǎo)致煤礦現(xiàn)場管理不到位的主要原因。
3、煤礦職工素質(zhì)與惡劣的作業(yè)環(huán)境極不適應(yīng)。廣州、上海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)始終是吸引農(nóng)村青年打工的最佳場所，留下的井下從業(yè)人員，年齡偏大，文化程度低，50%以上達(dá)不到小學(xué)畢業(yè)文化，有的為養(yǎng)家糊口，甚至身體有缺陷也下井工作。在惡劣的作業(yè)環(huán)境下，不具備必備的安全生產(chǎn)理論知識(shí)，不了解瓦斯等嚴(yán)重煤礦隱患的危害程度，甚至帶煙火下井，違章蠻干，冒險(xiǎn)瞎干，是導(dǎo)致煤礦事故多發(fā)的主要原因。幾年來的事故調(diào)查表明，沒有一起的主要原因不是職工嚴(yán)重違章作業(yè)造成的。
四、煤礦生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境惡化
隨著國家對煤礦安全生產(chǎn)管理力度進(jìn)一步加強(qiáng)和煤炭市場的好轉(zhuǎn)，煤礦的效益有了一定起色，煤礦企業(yè)成了“唐僧肉”。一些部門以各種借口，通過各種途徑向企業(yè)索、拿、卡、要；一些個(gè)人看到煤礦有利可圖，故意設(shè)置障礙，搞權(quán)錢交易；一些黑惡勢力看到煤礦效益較好，蓄意染指尋釁滋事。一些煤礦老板說：現(xiàn)在辦煤礦太難了，政策壓力大，婆婆多，眼紅的多，卡脖子的多，收費(fèi)和罰款的多。生產(chǎn)經(jīng)營經(jīng)營環(huán)境惡化，消耗了礦主大量精力，無法專心安全生產(chǎn)管理，經(jīng)濟(jì)效益下滑，安全投入減少，延緩了隱患整改進(jìn)度。
五、煤礦安全監(jiān)管體制有待進(jìn)一步完善，監(jiān)管工作有待加強(qiáng)
一是有的地方監(jiān)管體制不順，不能有效地開展監(jiān)管工作。如分局轄區(qū)三市一州就有市在今年十月前未成立煤礦安全監(jiān)管部門。九個(gè)主要采煤縣中有六個(gè)沒有成立相對獨(dú)立的煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，煤礦安全監(jiān)管職責(zé)由煤炭行業(yè)管理局或行業(yè)管理辦公室行使，導(dǎo)致職責(zé)不明，責(zé)任不清和監(jiān)管執(zhí)法主題不合法。因此，大多數(shù)地方監(jiān)管部門都還停留在安全檢查階段。二是地方監(jiān)管力量薄弱，監(jiān)管不到位。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，分局轄區(qū)煤炭行業(yè)主管部門的人數(shù)有近400人，但從事煤礦安全和技術(shù)的只有不到60人，發(fā)現(xiàn)不了隱患，解決不了問題是常態(tài)。三是監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì)普遍徧低，執(zhí)法難以到位。除了專業(yè)技能差外，對煤礦安全的法律法規(guī)也知之甚少，依法辦事的能力普遍欠缺。四是監(jiān)管部門經(jīng)費(fèi)不落實(shí)，收費(fèi)、罰款成了監(jiān)管部門的中心工作。五是有的地方思想認(rèn)識(shí)不到位，將地方監(jiān)管和國家監(jiān)察對立起來。
對策和建議：
1、下決心解決國有煤礦和國有改制煤礦的問題。適當(dāng)調(diào)整國有煤礦辦理采礦許可證等方面的政策，對地方政府處理國有煤礦問題給與一定的政策、資金支持，對地方國有煤礦資源取得、破產(chǎn)買斷、產(chǎn)權(quán)交易、資產(chǎn)重組做出明確的政策規(guī)定，明確身份，確保改革順利進(jìn)行。
2、加強(qiáng)煤礦技術(shù)人才培養(yǎng)。加大扶持大專院校煤礦專業(yè)的力度，國家應(yīng)采取經(jīng)濟(jì)政策鼓勵(lì)農(nóng)村青年和學(xué)生報(bào)考煤礦急需的采礦、地質(zhì)、機(jī)電專業(yè)，扶持煤礦企業(yè)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦大力培養(yǎng)技術(shù)人才，促使煤礦落實(shí)技術(shù)負(fù)責(zé)人制度，提高煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)人員待遇。
3、加大煤礦從業(yè)人員培訓(xùn)力度。實(shí)行煤礦礦長職業(yè)經(jīng)理人制度，礦長、法人（投資人）分離。強(qiáng)化安全管理人員培訓(xùn)、特種作業(yè)人員持證上崗，落實(shí)資格準(zhǔn)入制度。加強(qiáng)煤礦從業(yè)人員培訓(xùn)監(jiān)管，逐步推行煤礦從業(yè)人員資格準(zhǔn)入制度。
4、改善煤礦生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。規(guī)范政府部門行政執(zhí)法行為，優(yōu)化投資環(huán)境，打擊黑惡勢力。
5、理順煤礦監(jiān)管關(guān)系。調(diào)整行業(yè)管理與日常監(jiān)管關(guān)系，進(jìn)一步理順監(jiān)察監(jiān)管職能，強(qiáng)化對地方監(jiān)管工作的督促檢查和指導(dǎo)，推進(jìn)小煤礦整頓關(guān)閉和瓦斯治理攻堅(jiān)戰(zhàn)；將國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)的煤礦安全工作體系落到實(shí)處。
地區(qū)調(diào)查報(bào)告12
一、專業(yè)經(jīng)理層年薪逼近15萬
據(jù)該報(bào)告的調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，蘇州地區(qū)部門經(jīng)理層年薪中位值為256854元，20xx年薪酬漲幅為11、2%；專業(yè)經(jīng)理層年薪中位值逼近15萬，漲薪幅度為12、8%，專業(yè)經(jīng)理層薪酬水平逼近一類城市，在二線城市中位于前列；主管與專員層年薪中位值分別為92563元和46658元，參與調(diào)研企業(yè)大多是園區(qū)企業(yè)，第二產(chǎn)業(yè)集中，生產(chǎn)一線工人人才競爭較為激烈，帶動(dòng)操作層薪酬水平不斷上漲，年薪中位值為35840元，漲薪幅度為14、5%。
二、IT、電子制造行業(yè)薪酬領(lǐng)跑全行業(yè)
IT/電子制造業(yè)是蘇州開發(fā)區(qū)的主要產(chǎn)業(yè)，大部分都有外商投資背景，人才競爭激烈，近三年，薪酬漲幅都超過12%。根據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，以蘇州IT/電子制造業(yè)薪酬水平為基數(shù)，化工/化學(xué)制造和醫(yī)藥制造薪酬系數(shù)分別為0、94和0、92，前者也是蘇州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)行業(yè)，薪酬增長較快；此外，機(jī)械制造和服裝紡織、快速消費(fèi)品行業(yè)也是蘇州經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)之一，薪酬系數(shù)分別為0、88、0、85和0、82、
三、周邊地區(qū)薪酬水平比較
20xx年蘇州的GDP排名第五，僅次于一線城市北上廣深，位列二類城市之首。蘇州是外資開放時(shí)間較早的城市之一，投資環(huán)境利好，部分國際500強(qiáng)企業(yè)投資建廠。蘇州的地域特點(diǎn)決定了人才會(huì)面臨著激烈的競爭，蘇州周邊，不僅有中國金融中心的'上海，還有杭州、南京、無錫等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市。蘇州薪酬水平雖然領(lǐng)跑華東地區(qū)二線城市，但城市間薪酬差距并不明顯。以上海地區(qū)薪酬水平為基數(shù)，蘇州薪酬系數(shù)為0、96，與上海的薪酬差距在縮��；省會(huì)城市，杭州和南京的薪酬系數(shù)分別為0、93和0、91，第三產(chǎn)業(yè)集中，薪酬漲幅也很快；以前作為蘇州地區(qū)主要人才競爭地的無錫、常州、湖州三地，如今與蘇州的薪酬差距已經(jīng)拉開，薪酬系數(shù)分別為0、89、0、85和0、82、
四、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)薪酬優(yōu)勢明顯
蘇州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的數(shù)量、規(guī)模和質(zhì)量在全國來講都是佼佼者，國家級的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)就有8個(gè)之多。大部分園區(qū)投資企業(yè)都是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)制造行業(yè)居多，中基層崗位人才缺口很大。外資是蘇州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)力量，所以園區(qū)企業(yè)薪酬水平較高，拉開了與傳統(tǒng)行業(yè)的薪酬差距，根據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)薪酬水平為基數(shù)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的薪酬系數(shù)僅為0、64。
五、各類型外資企業(yè)薪酬差距在縮小，內(nèi)資企業(yè)薪酬水平較低
開放型經(jīng)濟(jì)占蘇州經(jīng)濟(jì)的主體位置，外商投資企業(yè)數(shù)量多，占比多，成為蘇州經(jīng)濟(jì)的特征現(xiàn)象。從企業(yè)性質(zhì)的角度來看，歐美投資企業(yè)薪酬水平較高，以其薪酬水平為基數(shù)，據(jù)眾達(dá)樸信調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，日韓資和港澳臺(tái)投資企業(yè)薪酬系數(shù)分別為0、95和0、92，與歐美投資公司的薪酬差距正在縮�。欢鴥�(nèi)資企業(yè)薪酬系數(shù)為0、84，與外資企業(yè)薪酬差距依然明顯，技術(shù)人員和中高層管理人員的薪酬競爭優(yōu)勢薄弱。
六、本科畢業(yè)生起薪將突破3000元
人才儲(chǔ)備是企業(yè)人力資源管理者越來越重視的工作之一，而畢業(yè)生的吸引和保留是人才儲(chǔ)備的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。根據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，20xx年蘇州地區(qū)本科畢業(yè)生轉(zhuǎn)正后月薪收入為2868元，研發(fā)技術(shù)人員本科畢業(yè)生月薪已經(jīng)超過3000元；20xx年預(yù)計(jì)本科畢業(yè)生月薪收入將超過3000元，漲幅超過7%；此外大專和碩士預(yù)計(jì)月薪為2550元和4865元。
七、一線操作工仍然存在用工荒
蘇州地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)比例過重，占比超過60%。大部屬于勞動(dòng)密集型制造企業(yè)，對于一線的技術(shù)工人和操作工需求較為強(qiáng)烈。這部分人群也是離職率較高人群，近三年離職率都在25%以上。據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，超過60%的參與調(diào)研企業(yè)認(rèn)為一線操作工和技術(shù)工是未來企業(yè)招聘的重點(diǎn)對象，此外，超過50%的企業(yè)也認(rèn)為研發(fā)人員和銷售人員是企業(yè)人才儲(chǔ)備的核心人才。
地區(qū)調(diào)查報(bào)告13
1、調(diào)查的意義
為更好地掌握社會(huì)和用人單位對我院畢業(yè)生的綜合評價(jià)，廣泛聽取企業(yè)意見和建議，為學(xué)院教育教學(xué)改革、專業(yè)建設(shè)、學(xué)生思想教育和就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)提供參考，不斷提高政府、用人單位、學(xué)生和家長的滿意度。學(xué)院組織系部老師對94家用人單位進(jìn)行了滿意度調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況分析報(bào)告如下。
2、調(diào)查的內(nèi)容和方法
2.1 調(diào)查對象
此次共調(diào)查94家太倉地區(qū)用人單位，回收問卷94份，其中有效問卷94份。在所有答題人中，有100%是用人單位的人力資源管理人員或單位的負(fù)責(zé)人。
2.2調(diào)查方式
由我院教師通過實(shí)地走訪的方式，由用人單位相關(guān)人員回答問卷，答題時(shí)間約5到10分鐘。調(diào)查時(shí)間：20xx年5月至6月
2.3 調(diào)查內(nèi)容
采用我院自編的《用人單位滿意度調(diào)查問卷》，涉及“用人單位基本情況”、 “用人單位對我院畢業(yè)生的總體評價(jià)”、“人才培養(yǎng)建議”等內(nèi)容。
3、用人單位信息
3.1 單位性質(zhì)
我院畢業(yè)生到外資企業(yè)、私營企業(yè)、民營企業(yè)就業(yè)占主流，達(dá)到了91%，這和學(xué)院所處的區(qū)域特點(diǎn)符合；而到事業(yè)單位、國企等就業(yè)的比例相對較少
3.2 用人單位所在行業(yè)
調(diào)查顯示機(jī)械電子制造業(yè)（包括電子，機(jī)械）占31%，生物化工行業(yè)各占約29%，商業(yè)貿(mào)易建筑房地產(chǎn)類占25%，其他類占25%，在此要說明的是其他類主要是指服務(wù)行業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位。
需要注意的是，由于此次調(diào)查用人單位樣本僅有94份，并不能完全代表聘用本校畢業(yè)生的用人單位群體。因此該文所有分析都是基于已經(jīng)收集的樣本的基礎(chǔ)上進(jìn)行（正文中本院樣本用人單位簡稱為本院用人單位），學(xué)院可以根據(jù)分析結(jié)果對整體的用人單位情況做以判斷。
4、調(diào)查結(jié)果分析
4.1 用人單位對我院的了解情況和我院畢業(yè)生的需求情況
1）用人單位對我院總體情況的了解
調(diào)查顯示用人單位中比較了解我院的占79%，不太了解的占21%，不了解的為零，從這方面說明我院在太倉企業(yè)的管理者和人事管理人員中的知名度還不是很高，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)用人單位的拓展。
2）用人單位對我院畢業(yè)生的需求情況
調(diào)查結(jié)果顯示非常需要我院畢業(yè)生的占37%，比較需要的占42%，一般性的.占21%，不太需要的占零。
4.2 用人單位對我院畢業(yè)生的評價(jià)及建議
1）用人單位對我院畢業(yè)生的滿意度
用人單位對我院畢業(yè)生的總體滿意度達(dá)到了95%，其中非常滿意達(dá)到了54%，基本滿意占41%，一般占5%，不滿意為零，這表明我院畢業(yè)生素質(zhì)高、質(zhì)量好，畢業(yè)生專業(yè)能力、溝通能力、團(tuán)隊(duì)合作能力、工作主動(dòng)性等各方面能力都得到了企業(yè)的普遍認(rèn)可，也充分說明了我院對學(xué)生的軟、硬技能培養(yǎng)成效顯著。
2）用人單位對我院畢業(yè)生綜合素質(zhì)的評價(jià)
從這幾個(gè)方面來看，用人單位不同的崗位對畢業(yè)生的崗位素質(zhì)要求也不同，這就對我院的就業(yè)工作和教學(xué)工作提出了更高的要求，應(yīng)在加強(qiáng)畢業(yè)生綜合素質(zhì)培養(yǎng)，提高畢業(yè)生的就業(yè)競爭力。
3）用人單位對我院畢業(yè)生崗位勝任能力的評價(jià)
調(diào)查結(jié)果顯示，我院畢業(yè)生總體勝任崗位的比例達(dá)到了85%，還有15%的學(xué)生經(jīng)過短期培訓(xùn)也能夠勝任工作崗位，難以勝任崗位的學(xué)生為零。這說明用人單位對我們畢業(yè)生的認(rèn)可度還是非常高的。
4）用人單位對我院畢業(yè)生違約情況的評價(jià)
調(diào)查結(jié)果顯示，認(rèn)為我院畢業(yè)生違約情況不太嚴(yán)重的比例達(dá)到了85%，還有15%的認(rèn)為我院畢業(yè)生違約情況一般，沒有企業(yè)認(rèn)為我院畢業(yè)生違約情況嚴(yán)重或比較嚴(yán)重，說明我院在畢業(yè)生就業(yè)工作穩(wěn)定性方面的努力得到了肯定。
5）用人單位對我院人才培養(yǎng)的建議
用人單位中肯的意見和建議對促進(jìn)我院人才培養(yǎng)起到了至關(guān)重要的作用，因此，我們對用人單位認(rèn)為我院人才培養(yǎng)方面需要進(jìn)一步加強(qiáng)的素質(zhì)能力進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示，用人單位認(rèn)為我院需要進(jìn)一步加強(qiáng)的素質(zhì)能力為：外語水平、創(chuàng)新實(shí)踐能力、專業(yè)技能、專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)、溝通能力、心理素質(zhì)、協(xié)調(diào)能力、組織管理能力。由此可見，在今后的工作中，學(xué)院應(yīng)該針對高職學(xué)生的特點(diǎn)，加強(qiáng)對學(xué)生外語水平的訓(xùn)練，以適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)對人才的需求；還應(yīng)加強(qiáng)學(xué)生的心理教育和職業(yè)生涯規(guī)劃的指導(dǎo)；同時(shí)，還應(yīng)繼續(xù)通過各種班級活動(dòng)、社團(tuán)活動(dòng)等鼓勵(lì)學(xué)生積極組織并參與，提高學(xué)生的組織能力、協(xié)調(diào)能力和管理能力。
5、問題與思考
從我院成立以來，我院在德國雙元制的基礎(chǔ)上形成了定崗雙元人才培養(yǎng)模式，讓企業(yè)充分參與到學(xué)院的教學(xué)、實(shí)踐中來，校企雙方全程參與學(xué)生培養(yǎng)的全過程。而培養(yǎng)的學(xué)生質(zhì)量如何，只有在工作實(shí)踐中才能得到最充分的體現(xiàn)，因此，用人單位對我院的人才培養(yǎng)最有評價(jià)權(quán)。調(diào)查數(shù)據(jù)表明，用人對學(xué)院的人才培養(yǎng)工作給予了充分的肯定，但存在的一些問題也為今后工作的改進(jìn)提供了很好的依據(jù)。
5.1 進(jìn)一步加強(qiáng)外語應(yīng)用水平教學(xué)，提高學(xué)生的外語應(yīng)用水平，適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要
在調(diào)查中，用人單位對我院學(xué)生外語水平的評價(jià)偏低，并建議學(xué)院應(yīng)該加強(qiáng)對學(xué)生外語應(yīng)用水平的培養(yǎng)，同時(shí)也說明太倉地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)對高職畢業(yè)生的外語水平的要求逐步提高。我院生源來自江蘇各地，各地區(qū)對外語的重視也有所不同，而高職學(xué)生的外語水平和本科相比普遍偏低，因此，學(xué)院應(yīng)根據(jù)高職學(xué)生特點(diǎn)進(jìn)一步加強(qiáng)外語教學(xué)改革，重視應(yīng)用能力的培養(yǎng)和提高；學(xué)院也應(yīng)該加強(qiáng)學(xué)生的繼續(xù)學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)，使學(xué)生在畢業(yè)后能積極主動(dòng)適應(yīng)國際化工作環(huán)境，進(jìn)一步提高外語應(yīng)用能力的再學(xué)習(xí)，真正滿足社會(huì)和用人單位對人才的需要。
5.2 進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生的職業(yè)生涯規(guī)劃和心理指導(dǎo)
在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)我院畢業(yè)生的組織協(xié)調(diào)能力、心理素質(zhì)較弱，企業(yè)也建議學(xué)院應(yīng)加強(qiáng)對學(xué)生的職業(yè)生涯規(guī)劃和心理素質(zhì)的指導(dǎo)。在以往的用人單位調(diào)查中，學(xué)生的穩(wěn)定性是畢業(yè)生中存在的最大問題，一方面說明我院學(xué)生的期望值較高，但同時(shí)也說明學(xué)生未能很好地做好職業(yè)生涯規(guī)劃。因此，我們應(yīng)該持續(xù)有序地進(jìn)行日常就業(yè)指導(dǎo)工作，使學(xué)生樹立正確的擇業(yè)觀和成才觀，通過現(xiàn)代職業(yè)人課程、主題班會(huì)、優(yōu)秀校友座談會(huì)、企業(yè)文化宣講、心理教育等方式加強(qiáng)對學(xué)生的職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)，加強(qiáng)對學(xué)生職業(yè)道德、職業(yè)心理及就業(yè)能力的輔導(dǎo)與指導(dǎo)。
地區(qū)調(diào)查報(bào)告14
“十二五”時(shí)期，我縣將進(jìn)入發(fā)展的“高速時(shí)代”，同時(shí)伴隨著“休閑時(shí)代”到來，大力發(fā)展以休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)為主的生態(tài)旅游業(yè)迎來歷史新機(jī)遇。在縣第十二次黨代，會(huì)上，縣委提出了“全力打造礦產(chǎn)品精深加工和產(chǎn)業(yè)承接的重要基地，粵港澳優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品的供應(yīng)基地，休閑養(yǎng)生的生態(tài)福地，贛粵邊際宜居宜業(yè)、文明幸福的精致新城的‘三地一城’”的奮斗目標(biāo)，其中打造休閑養(yǎng)生的生態(tài)福地，將促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)真正地由弱勢產(chǎn)業(yè)向強(qiáng)勢產(chǎn)業(yè)、向戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。
一、我縣發(fā)展休閑養(yǎng)生旅游產(chǎn)業(yè)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)
休閑時(shí)代，改變了人們的旅游消費(fèi)方式，以提高生活質(zhì)量為目的，融休閑健身、養(yǎng)生求知等于一體的輕松、快樂而富有意義的休閑旅游已成為消費(fèi)主流。旅游業(yè)作為低碳產(chǎn)業(yè)，國家、省、市都非常重視，在政策上也予以多方面傾斜。從市場需求看，旅游消費(fèi)已經(jīng)從旅游觀光轉(zhuǎn)向文化體驗(yàn)、休閑養(yǎng)生，把休閑養(yǎng)生融入旅游，是旅游產(chǎn)業(yè)多樣性發(fā)展的必然趨勢。我縣具有發(fā)展休閑旅游業(yè)的區(qū)位優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢，在縣委、縣政府對休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度重視下，今后一個(gè)時(shí)期，將是我縣休閑旅游業(yè)加快發(fā)展不可多得的歷史機(jī)遇期。我們要順應(yīng)旅游業(yè)的內(nèi)在發(fā)展規(guī)律，尋找比較優(yōu)勢，實(shí)行錯(cuò)位發(fā)展，才能在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟。
休閑旅游業(yè)作為一項(xiàng)綜合性產(chǎn)業(yè)，其內(nèi)容涉及方方面面。我縣旅游業(yè)加快發(fā)展需應(yīng)對以下挑戰(zhàn)。
（一）財(cái)力支撐的有限性。
隨著旅游市場由賣方市場轉(zhuǎn)向買方市場，區(qū)域旅游市場的競爭加劇，城市品牌形象競爭已處于白熱化狀態(tài)。特別是周邊縣市先后將旅游業(yè)列為優(yōu)先培育的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，加大政策扶持力度。相對于周邊縣市，不論是設(shè)施建設(shè)、宣傳促銷，還是政策獎(jiǎng)勵(lì)，我縣在資金投入上存在明顯差距,難以為我縣休閑旅游業(yè)加快發(fā)展提供財(cái)力支撐。
（二）產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的滯后性。
旅游消費(fèi)已經(jīng)從旅游觀光轉(zhuǎn)向文化體驗(yàn)、休閑度假，需要我們更加注重旅游產(chǎn)品的多元化、特色化和軟硬件配套發(fā)展，以滿足不斷提升的旅游消費(fèi)需求。我縣的旅游產(chǎn)品還處在以觀光為主的發(fā)展階段，還沒有完成結(jié)構(gòu)升級，現(xiàn)在提出發(fā)展休閑養(yǎng)生的生態(tài)旅游，還需要大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
（三）品牌知名度較低。
隨著旅游市場競爭的進(jìn)一步加劇，品牌化經(jīng)營已成必然趨勢。我市贛縣、龍南的“客家牌”，瑞金、興國、于都的“紅色牌”在全國都有一定的知名度，而我縣提出的生態(tài)休閑“養(yǎng)生牌”才剛剛起步。
（四）旅游人才嚴(yán)重不足。
旅游行業(yè)的發(fā)展依賴于人力資源，隨著旅游業(yè)的快速發(fā)展，我縣旅游正面臨人才短缺的嚴(yán)重挑戰(zhàn)。無論是管理人才，還是服務(wù)人才，都與我縣發(fā)展旅游的大格局不相稱。我縣旅游業(yè)人力資源總量不足，旅游專業(yè)人才不足，旅游企業(yè)管理觀念落后等都有待提升。
二、我縣發(fā)展休閑養(yǎng)生旅游產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢
圍繞發(fā)展休閑養(yǎng)生旅游產(chǎn)業(yè)，綜合分析我縣旅游現(xiàn)狀，我縣旅游產(chǎn)業(yè)具有以下比較優(yōu)勢。
（一）區(qū)位優(yōu)勢
珠三角地區(qū)相對集中且發(fā)達(dá)的'城市群，對于我縣旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重要的意義，尤其是現(xiàn)代旅游業(yè)休閑養(yǎng)生的特點(diǎn)日趨明顯，城市緊張生活中的人們普遍希望能夠就近就便放松疲憊的身心，因而出現(xiàn)了近年來全國各地城市周圍農(nóng)家樂的普遍興起。我縣得天獨(dú)厚的溫泉資源和生態(tài)優(yōu)勢，是發(fā)展休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢。根據(jù)近年客源市場分析，珠三角游客仍是來我縣旅游的主力軍，所以做大做強(qiáng)珠三角地區(qū)休閑養(yǎng)生“后花園”這塊旅游“蛋糕”具備一定條件。
（二）生態(tài)優(yōu)勢
我縣環(huán)境空氣質(zhì)量常年保持在優(yōu)良（二級）以上，空氣質(zhì)量三項(xiàng)主要指標(biāo)—二氧化硫、氮氧化物和總懸浮顆粒物濃度有200天以上優(yōu)于國家環(huán)境空氣質(zhì)量一級標(biāo)準(zhǔn)，境內(nèi)主要河流桃江、黃田江水質(zhì)常年保持在Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)以上，其源頭及眾多支流水質(zhì)更是經(jīng)常達(dá)Ⅰ類、Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，可直接飲用。
（三）資源優(yōu)勢
旅游資源豐富，宗教旅游勝地天龍山、國家級森林自然保護(hù)區(qū)車八嶺、形態(tài)多樣的客家圍屋（祠堂）、南逕溫泉、仙師宮、龍興湖、獅子寨、瑤山寨等等，都是旅游觀光、休閑養(yǎng)生的好去處。
天龍山寺歷史悠久，始建于明代萬歷年間，距今有四百多年歷史。傳奇的佛教文化，歷代均有名士慕名前往,題名刻碑。明代理學(xué)家王，陽明曾登山覽勝，留下“四季不凋青春色，人杰地靈出英豪”的千古佳句。南逕溫泉水質(zhì)類型為碳酸鈉型，礦化度1158.85毫克每升,PH值為6.6，水溫63℃，日流量為1512立方米，溫泉中含有豐富的氡元素，其含量之高為國內(nèi)罕見，對于治療關(guān)節(jié)炎、風(fēng)濕病、麻痹癥等病狀具有良好的療效。古老的客家圍屋，朗朗的客家話，火辣辣的客家山歌，獨(dú)具特色的客家飲食，構(gòu)成一幅幅濃郁的客家風(fēng)情畫。境內(nèi)有全省唯一的瑤族行政村和2個(gè)少數(shù)民族聚居村落。獨(dú)具特色的瑤族風(fēng)情讓你留連忘返。座落在群山環(huán)抱之中的縣城，梅子山翠綠，桃江河清澈，生活在這里的人們無不盡情的享受著這份寧靜，祥和。
地區(qū)調(diào)查報(bào)告15
經(jīng)歷金融危機(jī)的洗禮，整個(gè)廣東地區(qū)20xx年薪酬?duì)顩r如何？中國南方人才市場、廣州人力資源管理學(xué)會(huì)、XX市人才研究院聯(lián)合發(fā)布了《20xx年度廣東地區(qū)薪酬調(diào)查報(bào)告》。報(bào)告顯示，金融行業(yè)薪酬回升最快。
深平均薪酬4263元高于穗
據(jù)介紹，本年度薪酬調(diào)查報(bào)告涉及8個(gè)城市地區(qū)，33個(gè)行業(yè)，302個(gè)職位，數(shù)據(jù)由中國南方人才市場下屬6個(gè)子公司及廣州人力資源管理學(xué)會(huì)、XX市人才研究院聯(lián)合提供，調(diào)查樣本總量達(dá)到93萬個(gè)。和去年相比，金融行業(yè)平均薪酬回升較快，重新占據(jù)鰲頭，信息咨詢/事務(wù)所/人才交流行業(yè)有較大增長，排名第二。交通運(yùn)輸/物流、五金礦產(chǎn)/金屬制品、快速消費(fèi)品、文娛體育/辦公用品等行業(yè)平均薪酬水平有所下降。從薪酬分布情況來看，金融/保險(xiǎn)行業(yè)平均薪酬最高，為4774元，同時(shí)進(jìn)入“4000元俱樂部”的還有信息咨詢/事務(wù)所/人才交流、新聞出版/廣播電視、貿(mào)易等行業(yè)。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，城市薪酬比較中，深圳平均月薪最高，為4263元，其次是廣州，達(dá)到3942元，中山、佛山超過珠海，潮汕地區(qū)水平仍較低。全省平均水平為3420元。
本科生平均薪酬3967元
從學(xué)歷來看，高中生平均薪酬為1909元，中專生20xx元，大專生2406元，本科生3967元，碩士5082元，博士月薪則為6125元。平均薪酬與學(xué)歷成正比。
工作年限也與薪酬成正比。入職0—1年的新員工，月薪為2688元，而工作10年以上的老員工平均薪酬達(dá)到了6640元。
本年度報(bào)告在以往調(diào)查項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，加入了企業(yè)薪酬水平與求職者薪酬期望的對比內(nèi)容，對企業(yè)和求職者都具參考意義。數(shù)據(jù)顯示，求職者的薪酬期望總體上與企業(yè)的'實(shí)際支付水平差異不大，個(gè)別存在明顯差異的職位是：總裁/總經(jīng)理/ceo,營運(yùn)總監(jiān)，cfo/財(cái)務(wù)總監(jiān)，總工程師，策劃總監(jiān)，市場總監(jiān)，行政總監(jiān)，設(shè)計(jì)總監(jiān)，總裁/總經(jīng)理助理，營運(yùn)經(jīng)理，財(cái)務(wù)經(jīng)理，技術(shù)經(jīng)理，策劃經(jīng)理，市場/營銷經(jīng)理，產(chǎn)品/品牌經(jīng)理，采購經(jīng)理，生產(chǎn)經(jīng)理/車間主任，項(xiàng)目經(jīng)理，工程經(jīng)理，工程主管，外貿(mào)/貿(mào)易主管，經(jīng)紀(jì)人。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，在除去績效考核對薪酬的影響后，諸多影響因素中，職位、學(xué)歷、年齡是影響企業(yè)薪酬支付水平以及求職者薪酬期望的主要因素。
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