2022重點工作實施方案
工作方案需要編寫者有深思熟慮的判斷。當提出某個項目時,領導通常需要多份工作方案以便參考,好的工作方案是什么樣的呢?以下是小編整理的2022重點工作實施方案,希望對大家有所幫助。
重點工作實施方案1
一、指導思想
通過聯(lián)合審批制度,減少審批環(huán)節(jié),縮短審批時間,提高審批效率,創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。重點工程項目審批試行“一窗受理、分段審批、信息共享,、限時辦結”的審批制度,項目單位只要到市行政審批服務大廳這個“超市”通過“一個窗口”提交申請材料,填寫一張表格,得到一個受理編號,即可享受到便捷的“套餐”服務。達到部門與部門之間審核結論互認、行政文書互換、審批結果互傳,實現(xiàn)項目審批過程公開、結果公開、資訊公開的目的。
二、聯(lián)合審批范圍
凡屬于國家、省、市重點工程項目且審批事項涉及兩個以上審批部門的固定資產(chǎn)投資項目均屬聯(lián)合審批范圍。
三、聯(lián)合審批機構設置
設立市投資項目聯(lián)合審批聯(lián)席會議,由市發(fā)改、監(jiān)察、經(jīng)委、建設、國土、環(huán)保、人防、文物旅游、地震等有關部門組成。其中,市發(fā)改委為牽頭部門,其余單位為聯(lián)辦部門。涉及水利、房產(chǎn)、安監(jiān)、氣象、衛(wèi)生和消防等部門的重點工程項目,聯(lián)席會議可臨時確定納入單項聯(lián)辦單位。
聯(lián)席會議各組成部門一把手為本部門項目審批的首席代表(不包括單項聯(lián)辦單位)。各首席代表每周一、三、五下午四至六點或晚上七至九點,要到行政審批服務大廳集中辦公,集中審核、審批項目。
聯(lián)席會議職能:負責受理和登記項目基本情況、確定項目審批涉及部門、啟動聯(lián)合審批程序并給聯(lián)辦單位下達聯(lián)合審批通知書、組織項目聯(lián)合踏勘、組織召開聯(lián)審會議、公布項目審批結果。
四、聯(lián)合審批部門職責
1、市發(fā)展和改革委為聯(lián)合審批聯(lián)席會議牽頭部門,負責組織、協(xié)調(diào)涉及聯(lián)合審批的有關部門和事項。要定期向市委、市政府匯報聯(lián)合審批聯(lián)席會議工作情況。
2、各相關聯(lián)辦部門負責配合、協(xié)助牽頭部門實施聯(lián)合審批,及時、準確向牽頭部門反饋聯(lián)辦事項的審批情況,并確保本部門聯(lián)辦事項按時完成。
3、市監(jiān)察局負責對聯(lián)合審批聯(lián)席會議全過程的跟蹤監(jiān)督檢查,及時通報督查各職能部門辦理工作情況,查處審批過程中的違法違紀行為。
五、健全工作制度
1、首席代表帶班制度。各首席代表每周(一、三、五下午四至八點或晚上七至九點)輪流帶班,負責本周項目審批過程中各部門、各環(huán)節(jié)的總體協(xié)調(diào),督促審批項目按辦理時限完成審批;負責將本周項目審批辦結情況向下周帶班首席代表移交。
2、聯(lián)合審查會議制度。對聯(lián)合審批中遇到的問題,由聯(lián)合審批聯(lián)席會議及時組織召開會議研究解決。
3、提前介入制度。各相關部門對聯(lián)合審批事項要提前介入,指導、幫助項目單位做好相關材料的準備工作。
4、一次告知制度。項目申報所需材料,各聯(lián)辦單位必須一次性書面告知聯(lián)合審批聯(lián)席會議。
5、限時辦結制度。各聯(lián)辦單位在受理申請時要向聯(lián)合審批聯(lián)席會議出具受理通知書,明確辦理時限,確保在辦理時限內(nèi)辦結。特殊情況需要延長辦理時限的事項,要提出申請并說明原因,經(jīng)批準后可適當延長辦理時限。
6、效能監(jiān)督制度。聯(lián)合審批聯(lián)席會議對辦件過程進行實時監(jiān)督管理;市發(fā)改委會同監(jiān)察局聯(lián)合開展定期的行風評議監(jiān)督,聘請社會各屆人士組成審批服務監(jiān)督員,隨時對各單位的審批服務進行全方位的民主監(jiān)督,監(jiān)督結果要定期通報。凡違反聯(lián)合審批聯(lián)席會議規(guī)定的,監(jiān)察局要按照有關規(guī)定追究聯(lián)審部門及有關工作人員的責任。
六、聯(lián)合審批地點
聯(lián)合審批地點設在市政府行政審批服務大廳。
各縣(市、區(qū))可參照本實施方案制定本區(qū)域的重點工程項目聯(lián)合審批制度和辦法。試行期間,現(xiàn)有行政機關有關規(guī)定與本方案不一致的,以本方案的規(guī)定為準。
本方案在固定資產(chǎn)投資項目中先行先試,并不斷完善、逐步向其它類別項目推開。
本方案由市發(fā)展和改革委負責解釋,自下發(fā)之日起施行。
重點工作實施方案2
一、主要任務及工作目標
主要任務:堅持標本兼治、著力治本,繼續(xù)深化食品安全治理整頓,加大嚴懲重處力度,切實解決影響人民群眾食品安全的突出問題,堅決遏制食品安全違法行為多發(fā)態(tài)勢;
進一步完善食品安全監(jiān)管機制和制度,努力消除監(jiān)管盲區(qū),健全食品安全監(jiān)管長效機制;
加強食品安全監(jiān)管力量,努力提高食品安全監(jiān)管能力,促進我縣食品安全水平不斷提高。
工作目標:通過抓好重點工作,進一步建立健全食品安全監(jiān)管體系和工作機制,增強政府公信力;
進一步推進食品安全治理整頓,嚴厲打擊食品安全領域違法犯罪行為,增強人民群眾消費信心;
進一步強化食品安全信用體系建設,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為,有效預防、杜絕重大食品安全事故發(fā)生。
二、重點工作
。ㄒ唬┥罨称钒踩卫碚D。以食用農(nóng)產(chǎn)品和食品集中交易市場、城鄉(xiāng)結合部、工地、學校及周邊等地區(qū)為重點場所,以米、乳制品、食用油、肉類、酒類、調(diào)味品、食品添加劑、保健食品等為重點品種,深化各項食品安全專項治理整頓。
1、深入開展嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治。進一步集中力量打擊使用非食品原料生產(chǎn)加工食品、在食品中添加有毒有害物質(zhì)、在畜禽水產(chǎn)品養(yǎng)殖環(huán)節(jié)濫用抗生素及禁用藥物、在保健食品中違法添加化學藥物成分、在火鍋底料中添加非食用物質(zhì)等違法行為,加大對超范圍、超限量使用食品添加劑問題的治理力度。全面排查和嚴厲整治帶有行業(yè)共性的隱患,堅決防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險。
2、深入開展“瘦肉精”專項整治。注重源頭治理、懲防結合,重點加強化工、獸藥、飼料生產(chǎn)銷售和養(yǎng)殖、活畜收購販運、屠宰、肉制品生產(chǎn)加工等環(huán)節(jié)整治,強化屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”檢測,對不合格樣品及線索及時通報相關部門,追根溯源,對非法添加以及采購和使用“瘦肉精”肉品的,要徹查到底,嚴厲打擊。
3、深入開展“地溝油”專項整治。積極推進餐廚廢棄物無害化處理和資源無害化利用,從源頭上防止“地溝油”回流餐桌。嚴厲打擊“地溝油”掏撈、初煉、收購轉(zhuǎn)運、深加工、批發(fā)、銷售等各個環(huán)節(jié)的違法犯罪行為。完善廢棄油脂、餐廚廢棄物集中收運、處置相關政策,以及畜禽屠宰、食品生產(chǎn)、餐飲服務等過程中殘渣油脂、餐廚廢棄物具體監(jiān)管措施,進一步規(guī)范廢棄油脂、餐廚廢棄物排放、收運、處置行為。20__年底前,縣城區(qū)要確定有資質(zhì)的廢棄油脂、餐廚廢棄物收集處置單位,負責收運餐飲單位餐廚廢棄物。加強對生物柴油、工業(yè)油脂、飼料等生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查,嚴厲查處違法生產(chǎn)經(jīng)營“地溝油”以及在飼料生產(chǎn)中使用“地溝油”和來源不清的混合油等違法行為。
4、深入開展畜禽屠宰專項整治。狠抓畜禽養(yǎng)殖、屠宰、肉及肉制品監(jiān)管,強化生豬(牛、羊)、活禽產(chǎn)地和屠宰檢疫。嚴厲打擊出售和屠宰病死畜禽,私屠濫宰和屠宰注水或注入其他物質(zhì)等違法犯罪行為。嚴把市場準入關,依法清理整頓生豬定點屠宰廠(場)。進一步完善屠宰管理規(guī)定,加強對屠宰場所的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)落實進廠(場)查驗、來源和產(chǎn)品流向登記、肉品品質(zhì)檢驗、問題產(chǎn)品召回、病害畜禽及產(chǎn)品無害化處理等制度。
5、深入開展農(nóng)藥獸藥殘留專項整治。強化執(zhí)法聯(lián)動,查處違法生產(chǎn)、銷售、使用國家明令禁止的農(nóng)藥、獸藥等行為,堅決打擊假劣農(nóng)資制售源頭,重點打擊無證無照生產(chǎn)、銷售的“黑窩點”。強化食用農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖全過程管理。加強食用農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥、獸藥殘留監(jiān)測,加大農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管力度,加強獸藥GMP(良好生產(chǎn)規(guī)范)后續(xù)監(jiān)管,積極推行獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范制度。實施動物及動物產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控計劃。開展產(chǎn)地土壤、水源重金屬及農(nóng)藥殘留環(huán)境監(jiān)測評價工作。
6、深入開展調(diào)味品專項整治。嚴格實施調(diào)味品生產(chǎn)許可制度和生產(chǎn)經(jīng)營主體準入制度,依法查處和取締無證無照生產(chǎn)經(jīng)營單位。嚴厲打擊生產(chǎn)、銷售、使用不符合食品安全標準的食醋、醬油、料酒等調(diào)味品行為。
7、深入開展餐具、食品包裝材料專項整治。加強對餐具集中消毒單位消毒工藝流程、使用消毒產(chǎn)品以及消毒餐具包裝和標簽內(nèi)容等的監(jiān)督檢查,依法打擊無證無照從事餐具集中消毒經(jīng)營服務行為。加強對餐飲服務單位的監(jiān)督檢查,查處使用不合格餐具、自行消毒不符合規(guī)范等問題。針對食品用紙、塑料等食品包裝材料、容器,進一步完善質(zhì)量安全檢測方法、標準。依法取締生產(chǎn)銷售假冒偽劣包裝材料的“黑窩點”。
。ǘ┻M一步加強食品安全監(jiān)管執(zhí)法。
1、加大對食品安全違法犯罪行為的懲處力度。加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營者執(zhí)法檢查,對存在嚴重食品安全問題的,依法加大行政處罰力度,直至停產(chǎn)整改、吊銷證照。對隱瞞食品安全隱患、故意逃避監(jiān)管等行為,依法從重處罰。對涉嫌犯罪的,公安部門要及時介入,深挖源頭,依法從重懲處。深入貫徹《中華人民共和國刑法修正案(八)》,加強行政執(zhí)法和刑事司法銜接,進一步完善涉嫌犯罪案件移送程序,實現(xiàn)執(zhí)法、司法信息互聯(lián)互通,堅決防止有案不移、有案難移、以罰代刑。加強行政執(zhí)法部門和司法機關之間的互相支持與配合,建立健全打擊食品安全違法犯罪聯(lián)席會議機制,提升案件偵結效能,確保對食品安全犯罪行為責任追究到位。
2、加強食品安全日常監(jiān)管。擴大食品安全監(jiān)督抽查、市場巡查、執(zhí)法抽檢的頻次、范圍,深入排查食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、食品加工、流通、餐飲服務、食品進出口等環(huán)節(jié)食品安全隱患,強化收購糧食質(zhì)量監(jiān)測和庫存糧油質(zhì)量安全監(jiān)督檢查。進一步完善食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、食品流通、生豬屠宰、餐飲服務環(huán)節(jié)快速檢測制度。
3、進一步提高食品安全監(jiān)管執(zhí)法能力。加大財政投入力度,保障食品安全行政監(jiān)管和刑事執(zhí)法裝備、檢測設備和工作經(jīng)費。加強基層監(jiān)管執(zhí)法隊伍和技術裝備建設,強化監(jiān)管執(zhí)法人員培訓考核,規(guī)范執(zhí)法程序,提高監(jiān)管執(zhí)法隊伍素質(zhì)、依法行政能力和偵查辦案水平。
(三)夯實食品安全監(jiān)管基礎。
1、完善食品安全監(jiān)管機制。進一步健全縣政府食品安全工作綜合協(xié)調(diào)機制,理順食品安全綜合協(xié)調(diào)機構和監(jiān)管部門職責分工,強化綜合協(xié)調(diào)能力建設。結合本地實際,梳理查找存在的監(jiān)管職能交叉和空白問題,逐項明確監(jiān)管責任部門。建立健全基層食品安全監(jiān)管體系,重點落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的食品安全職責,推進監(jiān)管重心下移。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所的限額內(nèi)明確專人承擔食品安全工作。嚴格落實行政執(zhí)法責任制和責任追究制,建立健全食品安全責任追究具體辦法,嚴肅查處監(jiān)管執(zhí)法中的不作為、不到位和亂作為等失職瀆職行為。
2、完善食品安全監(jiān)管政策。在省食品生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販監(jiān)管意見未出臺之前,各有關部門一定要按照以前的職責分工,重點針對小作坊、小攤販、前店后廠、現(xiàn)場制售等生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)監(jiān)督管理好。進一步明確轄區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販監(jiān)管方式和具體要求,并積極組織實施,消除食品安全監(jiān)管盲區(qū)。
3、加強食品安全監(jiān)測評估體系建設。組織實施20__年省食品風險監(jiān)測計劃,建立健全我縣食品安全風險監(jiān)測數(shù)據(jù)庫和共享平臺,完善健全檢驗不合格食品快速專報和反應機制,提高風險監(jiān)測數(shù)據(jù)信息利用效力和價值,及時組織開展食品安全風險評估預警。推進食品安全風險監(jiān)測網(wǎng)絡建設,全面啟動風險監(jiān)測工作,在完成省食安辦下達的風險監(jiān)測任務的基礎上,進一步擴大縣級風險監(jiān)測品種、范圍,提高系統(tǒng)性風險防范能力。
4、強化食品安全檢驗檢測。統(tǒng)籌檢驗檢測力量建設,開展檢驗檢測資源整合試點,避免重復建設。繼續(xù)支持食品生產(chǎn)企業(yè)進一步提高食品安全檢驗檢測能力和工藝技術裝備水平。鼓勵發(fā)展第三方檢驗檢測機構,嚴格食品檢驗檢測機構資質(zhì)認定和管理,實現(xiàn)檢驗檢測結果互認,促進資源共享。規(guī)范檢驗檢測機構從業(yè)行為,加強檢驗檢測機構從業(yè)人員專業(yè)技能培訓,提高服務和技術能力。
5、提高應急處置能力。抓緊制訂食品安全事故調(diào)查處理實施辦法,建立健全食品安全事故快速反應和查處機制。健全食品安全信息報送體系,細化完善信息報送時限、程序、責任等方面的要求。分類分級編制和修訂食品安全事故應急預案。建立重大食品安全信息發(fā)布的評估審核機制,確保信息發(fā)布及時、準確、客觀。
。ㄋ模┻M一步落實食品生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責任。
1、嚴格實施食品生產(chǎn)經(jīng)營許可。完善食品生產(chǎn)經(jīng)營許可審查技術規(guī)范,依法提高行業(yè)準入門檻。加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營許可審查機構和人員行為的規(guī)范。嚴格食品安全許可管理,開展食品生產(chǎn)經(jīng)營許可資質(zhì)專項檢查;在縣政府統(tǒng)一領導下,依法查處和取締無證無照生產(chǎn)經(jīng)營行為。
2、周密組織實施農(nóng)村義務教育營養(yǎng)改善計劃。制定農(nóng)村義務教育學校供餐準入辦法,嚴格準入條件。加強對學校食堂、集中供餐單位和供應學校的食品、食用農(nóng)產(chǎn)品的集中配送單位的源頭監(jiān)管。制訂學校食堂建設規(guī)劃,逐步改善學校就餐條件。加強對食品原料采購、貯存、加工、餐用具清洗消毒、設施設備維護等環(huán)節(jié)業(yè)務指導和監(jiān)督管理。制訂試點學校學生營養(yǎng)健康狀況監(jiān)測評估方案,指導學生營養(yǎng)改善工作。
3、建立完善企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管制度。制定完善食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)不合格食品召回、流通環(huán)節(jié)不合格食品退市和銷毀的管理制度,防止過期、腐敗變質(zhì)等不合格食品回流生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)。出臺餐飲服務食品安全監(jiān)督量化分級、農(nóng)村餐飲消費安全監(jiān)管等制度。
4、強化食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)內(nèi)部管理。監(jiān)督食品生產(chǎn)經(jīng)營者建立健全并嚴格落實食品安全管理制度。督促企業(yè)健全內(nèi)部質(zhì)量安全管理機構,明確主管負責人和關鍵崗位的責任。嚴格執(zhí)行食品從業(yè)人員每年不少于40小時的培訓制度,提高食品從業(yè)人員的食品安全意識和能力。分類完善監(jiān)管措施,切實提高大型食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的質(zhì)量安全控制水平和應對突發(fā)事件能力。
5、加強食品行業(yè)誠信體系建設。加強行業(yè)管理和行業(yè)自律,推動規(guī)模以上食品生產(chǎn)加工企業(yè)全面建立誠信管理體系,加快推進質(zhì)量信用平臺建設,加大質(zhì)量安全信用信息記錄發(fā)布力度。建立食品生產(chǎn)加工和進出口違法企業(yè)“黑名單”制度,依法加大對失信企業(yè)懲戒力度。全面建立食品生產(chǎn)經(jīng)營單位信用檔案,建立健全食品添加劑生產(chǎn)加工企業(yè)信用檔案,推動信用信息共享,實施分級分類監(jiān)管,繼續(xù)開展食品安全示范工程建設。
三、工作要求
。ㄒ唬⿵娀熑。要進一步落實食品安全屬地管理責任,將食品安全工作列入重要議事日程,納入政府工作目標管理考核內(nèi)容。要加強對本地區(qū)食品安全工作的統(tǒng)一領導、組織協(xié)調(diào),統(tǒng)籌食品安全監(jiān)管能力建設,切實保障經(jīng)費投入,并納入縣財政預算。各食品安全監(jiān)管部門依據(jù)本方案,按照自身職責,結合實際,制訂具體實施方案并上報縣食安辦,要細化目標任務,明確完成時限落實責任,不斷完善監(jiān)管措施。
。ǘ┘訌妳f(xié)調(diào)配合。各有關部門要認真履行職責,強化各環(huán)節(jié)監(jiān)管的有機銜接,加強支持配合,形成上下聯(lián)動、部門聯(lián)動、地區(qū)聯(lián)動的執(zhí)法格局和對食品安全違法行為的打擊合力。要建立違法案件查處首責制,消除監(jiān)管盲區(qū)、死角,堅決杜絕有案不查、推諉扯皮等問題。縣食安辦要加強綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導,開展督促檢查,確保各項工作扎實推進。
。ㄈ┘訌娦麄鹘逃。認真抓好食品安全重要政策措施解讀,及時穩(wěn)妥做好食品抽檢結果發(fā)布后的解疑釋惑工作。深入開展食品安全宣傳周等多種形式的宣傳教育活動,加強食品安全法制、誠信自律宣傳教育,提高食品生產(chǎn)經(jīng)營者的守法意識。充分發(fā)揮社會團體和專業(yè)人員的作用,廣泛普及食品安全知識,提高消費者對食品安全風險的科學認知水平。
。ㄋ模﹪栏裥畔⒐芾。加強食品安全信息報送管理,重點做好食品安全輿情、突發(fā)食品安全事件的`監(jiān)測和報送。落實食品安全信息報告工作責任,完善食品安全信息管理和發(fā)布程序?h食安辦及各有關部門要有專兼職信息聯(lián)絡員,確保及時報送食品安全動態(tài),及時監(jiān)測、報告、核查處置食品安全輿情。
(五)引導社會參與。要大力發(fā)展食品安全群眾性隊伍,拓展社會監(jiān)督和群防群控的途徑,密切與新聞媒體合作,強化社會監(jiān)督;各有關部門要建立健全有獎舉報制度,抓緊細化落實措施,暢通投訴舉報渠道,完善舉報線索受理、核查、移送和反饋,鼓勵人民群眾積極舉報食品安全違法行為。
重點工作實施方案3
為貫徹落實《關于印發(fā)進一步改善醫(yī)療服務行動計劃(xxxx—xxxx年)的通知》《關于印發(fā)加強和完善麻醉醫(yī)療服務意見的通知》《關于堅持以人民健康為中心推動醫(yī)療服務高質(zhì)量發(fā)展的意見》有關要求,持續(xù)深入落實進一步改善醫(yī)療服務行動計劃(以下簡稱行動計劃),不斷增強人民群眾就醫(yī)獲得感,制定本方案。
一、加強重點制度的建設與鞏固
(一)科學建立預約診療制度。進一步擴大分時段預約診療和集中預約檢查檢驗比例,力爭預約時段精準到xx分鐘,縮短患者按預約時間到達醫(yī)院后等待就診的時間。優(yōu)化預約診療流程,避免門診二次預約導致重復排隊的情況?茖W合理安排預約放號時間,避免深夜放號、凌晨放號等情況。在做好預約掛號、檢查檢驗集中預約的基礎上,進一步加強醫(yī)療資源調(diào)配,鼓勵開展門診取藥、門診治療、住院床位、日間手術、停車等醫(yī)療相關流程的預約服務,提高就診便利性。針對老年人、殘疾人等特殊群體,提供預約診療志愿者服務。
。ǘ┎粩嗤晟七h程醫(yī)療制度。擴大遠程醫(yī)療覆蓋范圍,三級醫(yī)院重點發(fā)展面向基層醫(yī)療機構和邊遠地區(qū)的遠程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng)。承擔貧困縣縣級醫(yī)院對口幫扶、對口支援等任務的醫(yī)院,要與受援醫(yī)院搭建遠程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng),建立遠程醫(yī)療工作制度,推動遠程醫(yī)療服務常態(tài)化。有條件的三級醫(yī)院要積極建立遠程醫(yī)療中心,推廣“基層檢查、上級診斷”的服務模式,提高基層疾病診斷能力。有條件的醫(yī)療機構,可以探索利用移動終端開展遠程會診。豐富遠程醫(yī)療服務內(nèi)涵,針對糖尿病、高血壓等慢性病,搭建醫(yī)療機構與患者居家的連續(xù)遠程醫(yī)療服務平臺,提高疾病管理連續(xù)性和患者依從性。
(三)大力推動結果互認制度。制訂完善檢查檢驗技術標準和操作規(guī)范,廣泛開展相關人員培訓,提高操作和診斷水平。發(fā)揮醫(yī)學檢驗、醫(yī)學影像、病理等專業(yè)質(zhì)控中心作用,加大醫(yī)療質(zhì)量控制力度,提高檢查檢驗同質(zhì)化水平。在醫(yī)聯(lián)體內(nèi)率先實現(xiàn)醫(yī)學檢驗、醫(yī)學影像、病理檢查等資料和信息共享。通過省級、市級等相關專業(yè)醫(yī)療質(zhì)量控制合格的,要在相應級別行政區(qū)域內(nèi)實行檢查檢驗結果互認,不斷增加互認的項目和醫(yī)療機構數(shù)量。有條件的地區(qū)可以引入第三方保險,建立起檢查檢驗結果互認的風險共擔機制,減少因互認造成的醫(yī)療糾紛和經(jīng)濟損失。
二、加強重點服務的完善與優(yōu)化
(四)大力推進區(qū)域就診“一卡通”。整合各類就診卡,積極推進地級市區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機構就診“一卡通”,有條件的省級行政區(qū)域?qū)崿F(xiàn)患者就診“一卡通”。鼓勵有條件的地方統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)各醫(yī)療機構的掛號手機軟件、網(wǎng)站,建立統(tǒng)一平臺,方便患者就診。城市醫(yī)療集團應當搭建信息平臺,在集團內(nèi)部率先實現(xiàn)“一卡通”,力爭實現(xiàn)電子健康檔案和電子病歷信息共享,為患者提供高質(zhì)量的連續(xù)醫(yī)療服務。
。ㄎ澹┏掷m(xù)加強麻醉醫(yī)療服務。確定分娩鎮(zhèn)痛試點醫(yī)院,深入開展分娩鎮(zhèn)痛試點工作。鼓勵醫(yī)院開設麻醉門診、疼痛門診,加強兒童、老年人、腫瘤患者的鎮(zhèn)痛服務。有條件的醫(yī)院探索建立門診無痛診療中心、兒童鎮(zhèn)靜中心,不斷滿足人民群眾對醫(yī)療服務舒適化的新需要。積極應用快速康復理念指導臨床實踐,提高手術患者醫(yī)療服務質(zhì)量,縮短手術患者平均住院日。
。┲ν茝V多學科診療服務。推進國家多學科診療試點和中醫(yī)診療模式創(chuàng)新試點。以消化系統(tǒng)腫瘤多學科診療試點為突破,推動醫(yī)療機構針對疑難復雜疾病、多系統(tǒng)多器官疾病,開設多學科診療門診,建立多學科聯(lián)合診療和查房制度。探索建立疑難復雜專病臨床診療中心。推進中醫(yī)多專業(yè)聯(lián)合診療和中醫(yī)綜合治療,開展經(jīng)典病房試點工作。
。ㄆ撸┎粩嘭S富日間醫(yī)療服務內(nèi)涵。在確保醫(yī)療質(zhì)量和安全的前提下,研究確定第二批日間手術病種,提高日間手術占擇期手術的比例。制定日間手術病種診療規(guī)范和日間手術中心管理規(guī)范,提高日間手術規(guī)范化程度。探索建立醫(yī)護聯(lián)合門診、醫(yī)院社區(qū)一體化術后傷口管理中心,提高術后傷口照護質(zhì)量。拓展日間服務的病種和服務類型,進一步提升住院床位使用效率。
。ò耍├^續(xù)優(yōu)化急診急救服務。建立院前醫(yī)療急救中心(站)與院內(nèi)急診的信息共享機制,力爭到xxxx年,各地逐步建立起基于“五大中心”的急危重癥患者救治體系和院前院內(nèi)信息共享網(wǎng)絡,實現(xiàn)急危重癥患者醫(yī)療救治快速、高效、高質(zhì)量。鼓勵有條件的地方整合資源,探索開展有醫(yī)療服務需求的非院前醫(yī)療急救患者的轉(zhuǎn)運服務,加強相關工作管理,保證醫(yī)療質(zhì)量和安全。
。ň牛┨岣呃夏曜o理服務質(zhì)量。建立老年護理服務體系,制定完善老年護理服務指南規(guī)范,加強老年護理從業(yè)人員培訓,提升老年護理服務能力。鼓勵有條件的地區(qū)增加護理院(站)、護理中心數(shù)量,開展“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務”試點工作。加快發(fā)展社區(qū)和居家護理服務,積極開設家庭病床,擴大老年護理服務供給,不斷滿足老年人群健康服務需求。開展中醫(yī)特色護理,提高中醫(yī)護理水平。
(十)開展長期用藥的藥學服務。加大藥師配備力度,持續(xù)開展藥學服務培訓,重點提高長期用藥的藥學服務能力。鼓勵藥師參與家庭醫(yī)生團隊簽約服務,為長期用藥患者提供用藥信息和藥學咨詢服務,開展個性化的合理用藥宣教指導。有條件的醫(yī)療機構可探索開展用藥隨訪、病情監(jiān)測、藥物重整等工作,為長期用藥患者提供專業(yè)的藥學服務,保障醫(yī)療質(zhì)量和安全。
三、工作要求
。ㄒ唬┱J真組織實施。以二級及以上醫(yī)院為重點,各級各類醫(yī)療機構要繼續(xù)按照行動計劃有關要求,鞏固改善醫(yī)療服務各項工作制度。各省級衛(wèi)生健康行政部門(含中醫(yī)藥主管部門,下同)要加強領導,建立重點工作跟蹤、研究指導和督促落實的工作機制,結合《關于印發(fā)進一步改善醫(yī)療服務行動計劃考核指標的通知》和本方案要求,切實做好實施工作。要大力推進醫(yī)療機構、醫(yī)師、護士電子化注冊管理改革,依法對電子注冊相關信息公開,加快醫(yī)療資源信息共享。地方各級衛(wèi)生健康行政部門和各級各類醫(yī)療機構要進一步推進完善院務公開制度,及時公開改善醫(yī)療服務的措施,方便群眾便捷獲取有關醫(yī)療服務信息。
。ǘ┨嵘t(yī)院滿意度。各醫(yī)院要加強面向患者的信息化服務,為患者提供高質(zhì)量的餐飲、網(wǎng)絡、閱讀等就醫(yī)環(huán)境,改善衛(wèi)生間狀況,提升患者就醫(yī)滿意度。要不斷改善醫(yī)務人員工作環(huán)境和就餐、安保等后勤保障條件,完善值班室、淋浴室等基本生活設施,提升醫(yī)院員工滿意度。省級衛(wèi)生健康行政部門要督促轄區(qū)內(nèi)所有二級及以上公立醫(yī)院加入全國醫(yī)院滿意度監(jiān)測平臺,建立滿意度管理制度,動態(tài)監(jiān)測患者就醫(yī)體驗和醫(yī)務人員執(zhí)業(yè)感受,指導醫(yī)院查找并解決影響醫(yī)患雙方滿意度的突出問題。國家衛(wèi)生健康委將定期向各省份反饋醫(yī)院滿意度評價結果。
(三)強化宣傳引導。地方各級衛(wèi)生健康行政部門和各級各類醫(yī)療機構要將宣傳與改善醫(yī)療服務同步推進,加強典型案例的挖掘和宣傳,展示工作成效,樹立行業(yè)形象。工作中發(fā)現(xiàn)的先進典型和工作亮點,要及時形成書面材料報送國家衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管局和國家中醫(yī)藥管理局醫(yī)政司。國家衛(wèi)生健康委將繼續(xù)組織媒體,加強對各地、各醫(yī)療機構典型經(jīng)驗的宣傳推廣。
重點工作實施方案4
為進一步加強學校周邊交通管理,有效解決上放學重點時段校園周邊交通擁堵問題,按照市教育局相關工作要求,維護城市交通秩序,“因地制宜”緩解交通壓力,特制定方案如下。
一、學校基本情況
1.學校不臨主街,上放學時段交通壓力不大,上放學時段均有交警在校門前街路疏導交通。
2.學校按照要求在校門前設置硬隔離設施,同時上放學時段由學校值班人員、保安組成“護學崗”,疏導校門前交通秩序。
二、目標任務
堅持問題導向,落實雙重機制和安全主體責任,本著“生命至上,安全第一”的原則,根據(jù)學校所在區(qū)域?qū)嶋H,認真分析校園周邊道路交通情況,科學論證,優(yōu)化方案,先治標后治本,確保校園周邊道路安全暢通。
三、學校周邊交通狀況及造成交通擁堵的原因
1.緊鄰居民小區(qū),東側是單行線,南側和西側是雙向通行,這些路段多為師生上放學必經(jīng)道路,校門前禁停網(wǎng)格線和兩側經(jīng)常有社會車輛隨意停放,影響家長接送學生,存在交通安全隱患。
2.學校附近單位、商鋪、居民區(qū)、胡同較多,車輛、人員密集,為交通事故多發(fā)區(qū)域,車輛隨意掉頭、加塞等違法行為,加劇了上下學期間區(qū)域交通擁堵。
四、具體措施
1.嚴格實施就近入學政策。嚴格、科學、規(guī)范執(zhí)行國家就近入學全覆蓋招生政策,減少學生跨區(qū)域上學人次,通過促進義務教育均衡發(fā)展減輕城市交通局部壓力。
2.實行錯時錯峰上下學措施。根據(jù)本校實際,中小學科學安排學生錯峰上下學,分散化解學生集中入校、離校的壓力,減輕上下學高峰期間家長接送學生造成的交通擁堵狀況;建議步行15分鐘以內(nèi)的學生上放學采取步行方式,超過該距離的提倡乘坐公共交通工具上下學。
3.開展文明交通出行宣傳教育。積極開展交通安全教育,通過以“致家長一封信”“大手拉小手”網(wǎng)上網(wǎng)下、群內(nèi)群外宣傳和有效提示等宣教模式,引導家長與學生自覺遵守交通法律法規(guī),注意出行安全,鼓勵高年級學生自行上下學,呼吁綠色出行,通過與交警部門聯(lián)合建立“護學崗”倡導家長文明交通,提高學生文明綠色出行意識,宣傳實行“潮汐車位”的意義,讓廣大家長共同遵守道路交通秩序,為中小學生創(chuàng)造一個安全、有序、暢通的道路交通環(huán)境。
4.警民聯(lián)動加強“護學崗”建設。學校積極與交警部門聯(lián)系,充分發(fā)揮“護學崗”作用,上放學時段安排值班人員、保安、志愿者協(xié)助交警在校門前疏導交通,引導學生安全、有序進入學校。
5.完善校園周邊交通設施設備。聯(lián)系交警部門,在校門前設置黃色網(wǎng)格線,與交警部門聯(lián)系配置違停抓拍設備,網(wǎng)格線內(nèi)禁停并配備硬隔離設施;設置限時單行、“潮汐車位”,實施違停抓拍。其中校門前附近50米禁停,其它50-100米范圍,調(diào)整路內(nèi)泊位類型,將固定泊位調(diào)整為限時停放車位,限時停放車位采取“限時停車”方案。即工作日上午6:30-8:00,每輛車限停3分鐘,下午17:00-18:30,每輛車限停3分鐘。在以上時段,泊位內(nèi)超時停車進行違停抓拍。其余時間段,私家車可正常停放,寒暑假期間,不遵循以上規(guī)則。(限時停放車位限時時段可與學校上下學同步調(diào)整)。100米以上停車收費,學校合圍區(qū)域,路內(nèi)泊位收費高于路上靜態(tài)泊位,并高于停車場收費,運用網(wǎng)上+網(wǎng)下執(zhí)法等手段,破解校園周邊交通秩序管理的難點、亂點問題。
6.加強校園周邊交通隱患的排查治理。針對校園周邊交通標志、標線不齊全、不清晰和交通安全設施缺失等情況進行排查,對存在的問題登記造冊,建立臺賬,移交交警部門。與住建部門聯(lián)系完善學校附近區(qū)域慢行系統(tǒng),規(guī)范各種交通標志標示,保證靜態(tài)設施設備齊全,教育引導學生步行上下學。
7.提高綜合治理能力。學校聯(lián)系街道、市場監(jiān)督管理局、城建等相關部門取消或移走學校南側通道與胡同交匯處環(huán)衛(wèi)處設置的長期垃圾點,對小販擺攤、占道經(jīng)營等擾序行為開展聯(lián)合打擊,最大限度改善校園周邊道路交通秩序,筑牢中小學生上下學交通安全防線。
五、保障措施
1.加強組織保障。按照職責狠抓工作落實,細化工作方案,完善工作架構,保障學校周邊交通治理各項工作順利開展。
2.強化責任落實。制定方案,做好安全教育,強化責任落實,按分管領域各負其責,確保工作落實。對工作不力,造成交通事故,導致學生生命財產(chǎn)損失的,依法依規(guī)依紀嚴肅追責問責。
3.加強部門聯(lián)動。強化大局意識,密切分工協(xié)作,形成工作合力。
建立聯(lián)動協(xié)作機制,開展聯(lián)合執(zhí)法,針對涉及多個部門的突出問題開展聯(lián)合行動,協(xié)同解決,各司其職、各盡其能、實現(xiàn)齊抓共管的有效銜接。
4.建立長效機制。建立學生上、放學交通出行、乘車安全、交警護學崗等工作制度,適時進行規(guī)范和調(diào)整;把好的經(jīng)驗和方法上升到制度層面,予以長期落實。
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