生活垃圾分類制度實(shí)施方案
在社會(huì)一步步向前發(fā)展的今天，制度對(duì)人們來(lái)說(shuō)越來(lái)越重要，制度具有使我們知道，應(yīng)該做什么，不應(yīng)該做什么，懲惡揚(yáng)善、維護(hù)公平的作用。擬定制度需要注意哪些問(wèn)題呢？下面是小編整理的生活垃圾分類制度實(shí)施方案，希望對(duì)大家有所幫助。
生活垃圾分類制度實(shí)施方案1
垃圾分類作為我市十大民生工程之一，是建設(shè)宜居城市、打造美麗紹興的戰(zhàn)略布局。為堅(jiān)定不移地打好城鄉(xiāng)生活垃圾分類處理攻堅(jiān)戰(zhàn)，根據(jù)省、市兩級(jí)會(huì)議精神和《紹興市城鄉(xiāng)生活垃圾分類實(shí)施方案》工作要求，結(jié)合行政中心實(shí)際，特制訂生活垃圾分類工作實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
緊緊圍繞生活垃圾分類“控增量、促減量、提質(zhì)量”的工作要求，以及實(shí)現(xiàn)市級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位生活垃圾強(qiáng)制分類覆蓋率100%、準(zhǔn)確率全面提升的目標(biāo)任務(wù)，行政中心率先垂范、拉高標(biāo)桿、做好榜樣，以智能化管理為手段，加強(qiáng)監(jiān)督考核，完善體制機(jī)制，著力提升分類實(shí)效，致力打造全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位生活垃圾分類工作樣板示范工程。
二、管理模式
行政中心生活垃圾分類管理，主要是條塊結(jié)合，以條為主的運(yùn)行模式，從每個(gè)辦公室到每個(gè)樓層、到每幢辦公樓、再到整個(gè)大院，層層落實(shí)監(jiān)督管理職責(zé)。各部門(mén)（單位）為各自垃圾分類責(zé)任部門(mén)（單位），市機(jī)管局為大院內(nèi)公共區(qū)域責(zé)任單位（有二次分類、監(jiān)督、檢查等責(zé)任）。輔助引入智能化設(shè)施設(shè)備，實(shí)現(xiàn)人防、技防相結(jié)合的智慧管理。
具體運(yùn)作方式體現(xiàn)為以發(fā)袋機(jī)、巡檢機(jī)、分類垃圾桶、垃圾袋等設(shè)備設(shè)施為載體，以發(fā)袋機(jī)的平臺(tái)管理系統(tǒng)為依托。以每間辦公室為單位，制作生成一個(gè)賬號(hào)（二維碼形式體現(xiàn)）。辦公室內(nèi)工作人員在發(fā)袋機(jī)上掃描該二維碼，可領(lǐng)取印有該二維碼的垃圾袋。垃圾分類督查人員通過(guò)巡檢機(jī)掃描垃圾袋上的二維碼，可查詢到該垃圾歸屬的辦公室，以物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)融合技術(shù)，實(shí)現(xiàn)垃圾分類的有效監(jiān)管。
三、設(shè)施配置及分類流程
各類分類設(shè)施由市機(jī)管局配置到位。分類垃圾袋以每間辦公室為單位2個(gè)月領(lǐng)用一次，每次領(lǐng)用垃圾袋兩卷，分別為其他垃圾袋和可回收物垃圾袋。
�。ㄒ唬┰O(shè)施配置
1．發(fā)袋機(jī)1-4號(hào)樓安置2臺(tái)，5號(hào)樓、6號(hào)樓、7號(hào)樓、食堂樓各安置1臺(tái)，配套用房安置1臺(tái)，共配置7臺(tái)。
2．每間辦公室配置組合垃圾桶（可回收物、其他垃圾）一個(gè)。
3．每層樓衛(wèi)生間內(nèi)配置可回收物、其他垃圾垃圾桶各一個(gè)，在洗手盆旁設(shè)置廚余垃圾垃圾簍一個(gè)。
4．每幢樓配置可回收物、廚余垃圾、其他垃圾、有害垃圾四個(gè)垃圾桶（主樓1-4號(hào)樓配兩組）。
5．信訪樓旁、洗車場(chǎng)、食堂樓東面小廣場(chǎng)、會(huì)議中心樓設(shè)四個(gè)垃圾集中投放點(diǎn)，配置可回收物、廚余垃圾、其他垃圾、有害垃圾四類垃圾桶各一個(gè)。
6．在大院地下停車場(chǎng)合適位置設(shè)置有害垃圾存儲(chǔ)處。
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1．辦公室內(nèi)產(chǎn)生其他垃圾和可回收物要分類投放到辦公室統(tǒng)一配置的分類垃圾桶內(nèi)，滿后統(tǒng)一投放到各樓層衛(wèi)生間分類垃圾桶內(nèi)，由保潔員每日定時(shí)收集投放到四個(gè)集中投放點(diǎn)。
2．辦公室內(nèi)產(chǎn)生廚余垃圾投放到每層衛(wèi)生間洗手盆旁廚余垃圾垃圾簍內(nèi)，由保潔員定時(shí)統(tǒng)一收集放到大院內(nèi)四個(gè)集中投放點(diǎn)廚余垃圾桶內(nèi)。
3．辦公室內(nèi)產(chǎn)生的有害垃圾投放到各幢大樓下有害垃圾桶內(nèi)，由保潔員定期收集放到集中儲(chǔ)存處。
4．各單位（部門(mén)）產(chǎn)生的建筑垃圾、園林垃圾到指定區(qū)域臨時(shí)堆放，日產(chǎn)日清。
四、工作機(jī)制
�。ㄒ唬┏闪㈩I(lǐng)導(dǎo)小組。成立行政中心生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市機(jī)管局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市委辦、市人大辦、市政協(xié)辦、市府辦、市直機(jī)關(guān)工委分管領(lǐng)導(dǎo)和市機(jī)管局分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各入駐主管部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員，各入駐主管部門(mén)垃圾分類負(fù)責(zé)人為聯(lián)絡(luò)員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督行政中心生活垃圾分類工作，研究、協(xié)調(diào)、解決運(yùn)行過(guò)程中遇到的重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組可臨時(shí)抽調(diào)成員組建督查小組，對(duì)大院生活垃圾分類情況進(jìn)行明查暗訪。各成員單位要加強(qiáng)組織保障、建立配套機(jī)制、深化交流協(xié)作、強(qiáng)化執(zhí)行力度，確保行政中心垃圾分類工作取得成效。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)各項(xiàng)日常工作，由市機(jī)管局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任主任，市機(jī)管局相關(guān)處（室）、直屬單位負(fù)責(zé)人任副主任。負(fù)責(zé)具體事務(wù)的指導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、管理及考核。
�。ǘ┙⑿姓行摹岸綄�(dǎo)員、培訓(xùn)員、志愿者”三支隊(duì)伍。由行政中心內(nèi)各部門(mén)（單位）、市機(jī)關(guān)服務(wù)中心和物業(yè)管理單位相關(guān)人員組成。發(fā)揮“三員”隊(duì)伍引導(dǎo)、監(jiān)督、檢查的積極作用，特別是督導(dǎo)員每日要對(duì)行政中心各樓層進(jìn)行巡查、巡檢、記錄。
（三）實(shí)行積分制考核管理。行政中心42家部門(mén)，除去駐京辦、駐滬辦，40家部門(mén)（單位）實(shí)行積分制考核管理。每月分值為每間辦公室30分，每月對(duì)各部門(mén)（單位）進(jìn)行排名（按得分比例）、對(duì)分類不到位的辦公室進(jìn)行通報(bào)，并在一定范圍內(nèi)公布�？鄯质马�(xiàng)包括：
1．部門(mén)（單位）使用垃圾分類桶、袋情況，如未按要求設(shè)置、使用，每間辦公室扣1分。
2．督導(dǎo)員每日定時(shí)不定時(shí)在各樓層、各集中投放點(diǎn)巡檢垃圾分類情況，檢查中發(fā)現(xiàn)垃圾分類不到位的，告知相關(guān)單位，并扣1分。
3．現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)各部門(mén)（單位）機(jī)關(guān)干部職工在各公共區(qū)域投放垃圾不分類的，告知相關(guān)單位，并扣1分。
4．各部門(mén)（單位）裝修改造產(chǎn)生的建筑垃圾由各單位負(fù)責(zé)清運(yùn)，未及時(shí)清運(yùn)的，扣5分。
五、工作要求
（一）要加強(qiáng)協(xié)作。生活垃圾分類工作是關(guān)鍵小事，各部門(mén)（單位）要加強(qiáng)與市機(jī)管局溝通與合作，形成多方合力、齊抓共管的良好局面，共同將行政中心打造成我市垃圾分類工作示范基地。
�。ǘ┮麄饕龑�(dǎo)。各部門(mén)（單位）要緊扣行政中心生活垃圾分類各項(xiàng)工作安排，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部職工的宣傳教育培訓(xùn)，確保每一位干部職工熟練掌握分類知識(shí)。
�。ㄈ┮獓�(yán)肅問(wèn)責(zé)。各部門(mén)（單位）要結(jié)合實(shí)施方案建立配套機(jī)制，對(duì)工作落實(shí)不力，分類不到位，監(jiān)管不力的，要嚴(yán)肅責(zé)任追究。
六、附則
本方案自20××年9月1日起施行，由市機(jī)管局負(fù)責(zé)相關(guān)問(wèn)題的解釋。
生活垃圾分類制度實(shí)施方案2
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)垃圾分類工作重要指示精神，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)縣生活垃圾分類制度實(shí)施方案(20xx-2020年)的通知》文件精神和要求，全面推進(jìn)我鎮(zhèn)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類工作，促進(jìn)資源回收利用，推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等公共機(jī)構(gòu)生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化，特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，加快全市黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等公共機(jī)構(gòu)建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的垃圾處理體系，形成常態(tài)化、長(zhǎng)效化機(jī)制，全面實(shí)現(xiàn)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾應(yīng)分盡分、應(yīng)收盡收。通過(guò)黨政機(jī)關(guān)做表率、學(xué)校醫(yī)院做示范，引導(dǎo)居民和社會(huì)各界養(yǎng)成自覺(jué)分類的習(xí)慣，推動(dòng)形成全社會(huì)共同參與垃圾分類的良好氛圍。
二、工作目標(biāo)
到20xx年底，全鎮(zhèn)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類實(shí)現(xiàn)全覆蓋，分類投放準(zhǔn)確率達(dá)90%以上，分類設(shè)備完好率及分類標(biāo)識(shí)準(zhǔn)確率達(dá)100%，回收利用率達(dá)35%以上，建成公共機(jī)構(gòu)分類投放、分類運(yùn)輸、分類處置的運(yùn)轉(zhuǎn)體系。
三、分類標(biāo)準(zhǔn)
公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分為可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其它垃圾四類。
(一)可回收物。包括廢紙、廢塑料、廢金屬、廢包裝物、廢舊紡織物、廢棄電器電子產(chǎn)品、廢玻璃、廢紙塑鋁復(fù)合包裝等。
(二)有害垃圾。包括廢電池(鎘鎳電池、氧 化汞電池、鉛蓄電池等)、廢熒光燈管(日光燈管、節(jié)能燈等)、廢溫度計(jì)、廢血壓計(jì)、廢藥品及其包裝物、廢油漆、溶劑及其包裝物、廢殺蟲(chóng)劑、消毒劑及其包裝物、廢膠片、廢相紙及廢油墨等。
(三)廚余垃圾。包括蔬菜瓜果、腐肉、肉碎骨、蛋殼、畜禽產(chǎn)品內(nèi)臟等。
(四)其他垃圾。除可回收垃圾、有害垃圾和廚余垃圾以外的其他生活垃圾，包括一次性塑料袋、泡沫餐盒、被污染的紙張等。
四、工作任務(wù)
(一)加強(qiáng)宣傳。利用電子屏、宣傳欄、燈箱廣告牌、道德講堂、三會(huì)一課等方式，講解生活垃圾強(qiáng)制分類知識(shí)，提高 干部職工生活垃圾分類的自覺(jué)性、主動(dòng)性和積極性，教育引導(dǎo)干部職工增強(qiáng)生態(tài)文明意識(shí)，厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)，營(yíng)造生活垃圾強(qiáng)制分類氛圍。
(二)強(qiáng)化培訓(xùn)。積極開(kāi)展垃圾分類知識(shí)培訓(xùn)，組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)垃圾分類法律法規(guī)，分析研究公共機(jī)構(gòu)垃圾分類工作中遇到的難點(diǎn)問(wèn)題;要根據(jù)自身實(shí)際，組織開(kāi)展垃圾分類培訓(xùn)教育，不斷提高 干部職工的生活垃圾分類意識(shí)。
(三)完善設(shè)施設(shè)備。進(jìn)一步完善垃圾分類設(shè)施設(shè)備，做到垃圾分類設(shè)施設(shè)備標(biāo)志清晰、設(shè)置合理、配置齊全。有條件的單位可設(shè)置可回收物專門(mén)收集場(chǎng)所，為干部職工分類投放垃圾提供便利條件。
(四)健全收運(yùn)體系。按照生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理“四個(gè)環(huán)節(jié)”要求，各級(jí)公共機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，采取引入社會(huì)生活垃圾分類服務(wù)企業(yè)等方式，完善收運(yùn)體系，建立收運(yùn)臺(tái)賬，進(jìn)一步完善公共機(jī)構(gòu)垃圾分類收運(yùn)體系。
可回收物。其中涉密的廢舊文件資料，按照相關(guān)保密規(guī)定和要求進(jìn)行收運(yùn)處置;涉及國(guó)有資產(chǎn)處置，按照相關(guān)資產(chǎn)管理規(guī)定，履行資產(chǎn)處置程序后，交由具備資質(zhì)的再生資源回收企業(yè)進(jìn)行環(huán)�；厥仗幚�。其他可回收物，可選擇與具備資質(zhì)的再生資源回收企業(yè)簽訂回收處置協(xié)議，按照相關(guān)約定，采取定時(shí)、定點(diǎn)等方式進(jìn)行回收處置。市供銷社負(fù)責(zé)指導(dǎo)再生資源回收體系規(guī)劃和建設(shè)，促進(jìn)生活垃圾中可回收部分的收集利用。
有害垃圾。單位辦公區(qū)域要設(shè)置有害垃圾專用收集容器或場(chǎng)所，并在醒目位置設(shè)置有害垃圾標(biāo)識(shí)，對(duì)不同種類的有害垃圾要進(jìn)行分類投放、收集、暫存，交由具備資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行收運(yùn)處置，根據(jù)有害垃圾的品種和產(chǎn)生數(shù)量，與回收公司協(xié)議確定具體回收頻率。
廚余垃圾。餐廚垃圾須設(shè)置專門(mén)的密閉容器單獨(dú)存放，建立臺(tái)賬制度，記錄餐廚垃圾數(shù)量、去向。餐廚垃圾應(yīng)交由專業(yè)回收公司進(jìn)行回收無(wú)害化處理，做到日產(chǎn)日清。
其他垃圾。按照原有運(yùn)輸處理模式進(jìn)行清理處置。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí)。各部門(mén)要充分領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于垃圾分類工作的重要指示精神，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，深刻理解生活垃圾分類工作重要意義，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真抓好落實(shí)。
(二)廣泛宣傳。廣大干部職工自覺(jué)參與垃圾分類，當(dāng)好主角。要強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，充分發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。通過(guò)宣傳教育，促使廣大干部職工養(yǎng)成主動(dòng)分類、自覺(jué)投放的行為習(xí)慣。
(三)明確責(zé)任。各干部職工要把垃圾分類作為黨委的一項(xiàng)重要任務(wù)。鎮(zhèn)黨委書(shū)記謝小云為第一責(zé)任人，綜合執(zhí)法辦負(fù)責(zé)管理生活垃圾分類工作，加強(qiáng)對(duì)生活垃圾分類的宣傳、指導(dǎo)、督導(dǎo);并確定熊成為督導(dǎo)員，負(fù)責(zé)專門(mén)引導(dǎo)本單位生活分類投放及管理，確保垃圾分類各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
(四)加強(qiáng)督查。鎮(zhèn)督導(dǎo)員要加強(qiáng)對(duì)單位公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類，定期對(duì)生活垃圾分類進(jìn)行督導(dǎo)，確保將生活垃圾分類落實(shí)到位。
生活垃圾分類制度實(shí)施方案3
為深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔xx〕25號(hào))和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等10部門(mén)《關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理的指導(dǎo)意見(jiàn)》(建村〔xx〕170號(hào))精神，進(jìn)一步深化農(nóng)村垃圾治理工作，全面改善農(nóng)村人居環(huán)境，結(jié)合我省實(shí)際，制定以下實(shí)施方案：
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，按照建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、山川秀美、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧的幸福美好新甘肅、與全國(guó)同步進(jìn)入全面小康社會(huì)的目標(biāo)要求，堅(jiān)持走以人為本的新型城鎮(zhèn)化道路，以推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為方向，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾全面治理為核心，以開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)為抓手，進(jìn)一步完善農(nóng)村垃圾收集處理體系，建立農(nóng)村垃圾治理長(zhǎng)效機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)村居民養(yǎng)成健康文明的生產(chǎn)生活習(xí)慣，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾減量化、資源化、無(wú)害化治理，著力改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)生態(tài)宜居、生活和諧的美麗鄉(xiāng)村。
(二)基本原則
政府主導(dǎo)，依靠群眾。
堅(jiān)持農(nóng)村垃圾治理公益性事業(yè)屬性，全面落實(shí)各級(jí)政府的職責(zé)，特別是縣級(jí)政府的主體責(zé)任，充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性，有序參與農(nóng)村垃圾治理，全民動(dòng)員，上下聯(lián)動(dòng)，共同推進(jìn)村容村貌改善，建設(shè)美好家園。
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，合理布局。
堅(jiān)持“集中處理為主、分散處理為輔、配套設(shè)施共享、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌治理”，合理規(guī)劃布局農(nóng)村垃圾處理設(shè)施，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村垃圾分類、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理，著力構(gòu)建科學(xué)規(guī)范、城鄉(xiāng)銜接、一體發(fā)展的農(nóng)村垃圾治理體系。
因地制宜、科學(xué)治理。
堅(jiān)持效益為先，結(jié)合鎮(zhèn)村人口規(guī)模、地理位置、自然環(huán)境和經(jīng)濟(jì)條件等因素，因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo)，選擇科學(xué)合理、經(jīng)濟(jì)適用的農(nóng)村垃圾收集、清運(yùn)、處理模式，防止簡(jiǎn)單照搬城市模式和治理標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決杜絕“一刀切”。
健全機(jī)制，長(zhǎng)效管理。
堅(jiān)持治標(biāo)與治本、集中整治與全面推進(jìn)相結(jié)合，進(jìn)一步創(chuàng)新管理體制，完善保障措施，固化治理成效，建立長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)村垃圾治理持久深入開(kāi)展，堅(jiān)決防止“走過(guò)場(chǎng)”、“一陣風(fēng)”。
(三)工作目標(biāo)
xx年2月底前，各市(州)、縣(市、區(qū))分別完成農(nóng)村垃圾專項(xiàng)治理工作方案，明確治理目標(biāo)、完成時(shí)限、重點(diǎn)任務(wù)、進(jìn)度安排、保障措施。
xx年，全面完成村莊陳年垃圾清理。
全省村莊垃圾收集點(diǎn)、收集車輛覆蓋率達(dá)到60%以上，60%的村莊垃圾得到治理。
xx年，全省村莊垃圾收集點(diǎn)、收集車輛覆蓋率達(dá)到90%，70%的村莊垃圾得到治理。
xx年，全省村莊垃圾收集點(diǎn)、收集車輛覆蓋率達(dá)到100%，90%的村莊垃圾得到治理。
二、主要任務(wù)
(一)加快設(shè)施建設(shè)
1.配置村莊垃圾處理設(shè)施。
加快建設(shè)村莊垃圾收集點(diǎn)，配置收集車輛、清掃工具等設(shè)施，確保垃圾及時(shí)收集。
原則上每個(gè)行政村至少建設(shè)一處垃圾集中收集點(diǎn)，并根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)及自然地理?xiàng)l件合理配置不同類型的垃圾收集車輛。
逐步改造或停用露天垃圾池等敞開(kāi)式收集場(chǎng)所、設(shè)施，鼓勵(lì)村民利用筐、桶等已有器具自備戶用垃圾收集容器。
2.配置鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)車輛。
提高轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施及環(huán)衛(wèi)機(jī)具的衛(wèi)生水平，逐步普及密閉運(yùn)輸車輛，有條件的可配置壓縮式運(yùn)輸車，確保垃圾能及時(shí)清運(yùn)，并建立與垃圾清運(yùn)體系相配套、可共享的再生資源回收體系。
3.建設(shè)垃圾處理場(chǎng)。
優(yōu)先利用城鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施，城鎮(zhèn)現(xiàn)有處理設(shè)施容量不足時(shí)要進(jìn)行新建、改建或擴(kuò)建，轉(zhuǎn)運(yùn)距離較長(zhǎng)的，應(yīng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或中心村莊統(tǒng)籌建設(shè)處理場(chǎng)。
新建垃圾處理設(shè)施，要合理布局。
垃圾處理設(shè)施，垃圾處理場(chǎng)應(yīng)遠(yuǎn)離江河湖泊和鄰近水源地，盡量不安排在村頭、路口。
(二)全面實(shí)行村莊保潔制度。
根據(jù)作業(yè)半徑、勞動(dòng)強(qiáng)度等合理配置保潔員，負(fù)責(zé)村內(nèi)垃圾收集、公共環(huán)境保潔、可再生資源分類回收等工作，原則上每個(gè)村莊至少配備1名保潔員，鼓勵(lì)采用村集體內(nèi)招標(biāo)等競(jìng)爭(zhēng)方式確定保潔員并明確其工作職責(zé)。
通過(guò)制定村規(guī)民約、與村民簽訂門(mén)前三包責(zé)任書(shū)等方式，明確村民的保潔義務(wù)。
(三)建立日常管護(hù)機(jī)制。
各縣(市、區(qū))要制定農(nóng)村垃圾簡(jiǎn)易分類、統(tǒng)一收集、集中處理的長(zhǎng)效管理制度，明確收運(yùn)和處理設(shè)施管理維護(hù)的責(zé)任主體，建立設(shè)施設(shè)備定期維護(hù)檢查制度，及時(shí)修繕破損設(shè)施設(shè)備。
培訓(xùn)操作人員和保潔員，嚴(yán)格執(zhí)行垃圾收集和轉(zhuǎn)運(yùn)技術(shù)要求，確保垃圾收運(yùn)及時(shí)、到位、長(zhǎng)效。
(四)推行垃圾源頭減量。
適合在農(nóng)村消納的垃圾應(yīng)分類后就地減量。
果皮、枝葉、廚余等可降解有機(jī)垃圾應(yīng)就近堆肥，或者利用農(nóng)村沼氣設(shè)施與畜禽糞便以及秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物合并處理，發(fā)展生物質(zhì)能源;灰渣、建筑垃圾等惰性垃圾鋪路填坑或就近掩埋;可再生資源應(yīng)盡可能回收，鼓勵(lì)企業(yè)加大回收力度，提高利用效率;有毒有害垃圾應(yīng)單獨(dú)回收，送相關(guān)廢物處理中心或按有關(guān)規(guī)定處理。
(五)徹底清理陳年垃圾。
全面排查農(nóng)村陳年垃圾堆棄情況，集中力量，限定時(shí)間，重點(diǎn)清理路邊、河邊、坑塘溝渠等地方堆棄的垃圾。
禁止城市向農(nóng)村轉(zhuǎn)移垃圾，防止在村莊周邊新增垃圾堆放點(diǎn)。 (六)推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用。
推廣適合不同區(qū)域特點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)高效、可持續(xù)運(yùn)行的畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用模式，推動(dòng)建設(shè)一批畜禽糞污原地收儲(chǔ)、轉(zhuǎn)運(yùn)、固體糞便集中堆肥等設(shè)施和有機(jī)肥加工廠。
推進(jìn)秸稈綜合利用規(guī)�；�、產(chǎn)業(yè)化，建立健全秸稈收集儲(chǔ)運(yùn)體系，推進(jìn)秸稈機(jī)械還田和飼料化利用，實(shí)施秸稈能源化集中供氣、供電和秸稈固化成型燃料供熱等項(xiàng)目。
推進(jìn)農(nóng)田殘膜回收，推進(jìn)廢舊農(nóng)膜回收和資源化利用，健全農(nóng)膜回收網(wǎng)點(diǎn)，加強(qiáng)廢舊農(nóng)膜加工企業(yè)能力建設(shè)。
建立農(nóng)資包裝廢棄物貯運(yùn)機(jī)制，回收處置農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)資包裝物。
(七)規(guī)范處置農(nóng)村工業(yè)固體廢物。
按照固體廢物污染環(huán)境防治法的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)工業(yè)固體廢物產(chǎn)生單位的監(jiān)督管理，督促相關(guān)工業(yè)企業(yè)嚴(yán)格按照國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置工業(yè)固體廢物，落實(shí)危險(xiǎn)廢物無(wú)害化管理措施，堅(jiān)決查處在農(nóng)村地區(qū)非法傾倒、堆置工業(yè)固體廢物的行為，嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境的違法行為。
推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)工業(yè)固體廢物的綜合利用，因地制宜發(fā)展能源化、建材化等綜合利用技術(shù)。
依托現(xiàn)有危險(xiǎn)廢物處理設(shè)施集中處置農(nóng)村地區(qū)工業(yè)危險(xiǎn)廢物。
三、治理要求
(一)科學(xué)推進(jìn)農(nóng)村垃圾分類處理。
按照減量化、資源化原則，堅(jiān)持源頭治理，以農(nóng)戶為主體，積極推行集中回收、就地減量、統(tǒng)一轉(zhuǎn)運(yùn)等垃圾分類處理模式，減少進(jìn)入處理末端的垃圾量。
對(duì)塑料(農(nóng)膜)、玻璃、紙類、金屬等可再生資源盡可能回收，鼓勵(lì)企業(yè)加大回收力度，提高回收利用率;對(duì)廚余、果皮、枝葉、秸稈和糞便等可降解的有機(jī)垃圾，應(yīng)就近堆肥或生態(tài)循環(huán)處理;對(duì)磚瓦、石塊、渣土、煤灰等惰性垃圾，應(yīng)鋪路填坑或就地填埋;對(duì)廢電池、農(nóng)資農(nóng)藥包裝廢棄物、廢燈管、廢油漆、廢舊化學(xué)品和過(guò)期藥品等有害垃圾，應(yīng)單獨(dú)收儲(chǔ)收集，按有關(guān)規(guī)定處理。
切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)工業(yè)固體廢物產(chǎn)生單位的監(jiān)督管理，督促相關(guān)工業(yè)企業(yè)嚴(yán)格按照國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置工業(yè)固體廢物，避免因非法傾倒、堆置等造成對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的污染。
(二)因地制宜確定垃圾處理模式。
根據(jù)村莊人口分布、運(yùn)距等條件合理確定垃圾直運(yùn)或中轉(zhuǎn)運(yùn)輸?shù)确绞剑h城周邊村莊實(shí)行“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”模式，遠(yuǎn)離縣城的鎮(zhèn)村實(shí)行“戶分類、組收集、村轉(zhuǎn)運(yùn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理”的模式，遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)、村莊分散的地區(qū)，選擇“戶分類、村收集、連片村處理”、“戶分類、村收集、村處理”等模式。
(三)提高無(wú)害化處理水平。
城鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)的村莊，應(yīng)就近納入城鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施進(jìn)行處理，邊遠(yuǎn)山區(qū)等交通不便的村莊，原則上應(yīng)就地進(jìn)行處理，沒(méi)有條件就地處理的應(yīng)妥善儲(chǔ)存后定期外運(yùn)處理。
確定終端處理工藝時(shí)應(yīng)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，要選擇符合環(huán)保要求、成熟可靠的處理工藝。
推行衛(wèi)生化的填埋、焚燒、堆肥或沼氣處理，禁止露天焚燒垃圾，逐步取締二次污染嚴(yán)重的簡(jiǎn)易填埋設(shè)施和小型焚燒爐。
(四)積極動(dòng)員農(nóng)民群眾參與。
村莊保潔事務(wù)應(yīng)由村民民主討論決定，應(yīng)充分發(fā)揮基層黨組織、村民自治組織的作用。
要讓村民參與村規(guī)民約的制定、設(shè)施配置的決策、保潔質(zhì)量和費(fèi)用使用的監(jiān)管。
調(diào)動(dòng)村民的主人翁意識(shí)，動(dòng)員村民主動(dòng)履行清潔房前屋后、維護(hù)公共環(huán)境等義務(wù)。
大力開(kāi)展宣傳教育，激發(fā)村民清潔家園的積極性和主動(dòng)性。
通過(guò)公益廣告、報(bào)刊、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，以及鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮、道德講堂、村廣播室、文化活動(dòng)室、鄉(xiāng)村文明一條街等陣地，宣傳垃圾治理要求、衛(wèi)生文明習(xí)慣、村民參與義務(wù)等。
宣傳要貼近群眾、進(jìn)村入戶。 四、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任
市(州)人民政府對(duì)本地區(qū)農(nóng)村垃圾治理負(fù)總責(zé)，縣(市、區(qū))人民政府是農(nóng)村垃圾治理的責(zé)任主體，整合各類資源，加快垃圾處理設(shè)施建設(shè)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)保潔隊(duì)伍建設(shè)和收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施的日常運(yùn)行。
村委會(huì)負(fù)責(zé)組織動(dòng)員村民，制定村規(guī)民約，做好村莊保潔。
(二)明確分工，合力推進(jìn)
省政府建立全省農(nóng)村垃圾治理聯(lián)席會(huì)議制度，研究制定農(nóng)村垃圾治理的政策措施，協(xié)調(diào)省級(jí)部門(mén)各司其職、齊抓共管，合力推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理。
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)農(nóng)村垃圾清掃、收集、運(yùn)輸和處置的監(jiān)督管理。 省委農(nóng)辦參與制定農(nóng)村垃圾治理相關(guān)政策，做好政策落實(shí)有關(guān)工作。 省文明辦負(fù)責(zé)將農(nóng)村垃圾治理納入省級(jí)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建考核及“五星級(jí)文明戶”創(chuàng)評(píng)活動(dòng)內(nèi)容。
省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)將農(nóng)村垃圾治理納入相關(guān)規(guī)劃，研究制定相關(guān)支持政策，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物綜合利用工作的組織協(xié)調(diào)。
省財(cái)政廳負(fù)責(zé)統(tǒng)籌現(xiàn)有資金支持農(nóng)村垃圾治理，監(jiān)督指導(dǎo)資金的規(guī)范使用。
省環(huán)境保護(hù)廳負(fù)責(zé)組織農(nóng)村環(huán)境綜合整治，對(duì)農(nóng)村垃圾治理予以重點(diǎn)支持，將農(nóng)村垃圾治理納入生態(tài)文明建設(shè)示范村鎮(zhèn)考核內(nèi)容，對(duì)農(nóng)村工業(yè)固體廢物污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
省農(nóng)牧廳負(fù)責(zé)加強(qiáng)沼氣和生物天然氣開(kāi)發(fā)利用，以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物和農(nóng)資包裝廢棄物綜合利用的指導(dǎo)和服務(wù)。
省商務(wù)廳、省供銷社負(fù)責(zé)指導(dǎo)再生資源回收體系建設(shè)。
省愛(ài)衛(wèi)辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)，將農(nóng)村垃圾治理情況納入衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核內(nèi)容。
省婦聯(lián)負(fù)責(zé)發(fā)動(dòng)農(nóng)村婦女積極參與農(nóng)村垃圾治理。
(三)加大投入，保障經(jīng)費(fèi)
省財(cái)政統(tǒng)籌現(xiàn)有資金，給予積極支持。
各縣(市、區(qū))要在準(zhǔn)確測(cè)算垃圾處理成本的基礎(chǔ)上，建立財(cái)政補(bǔ)助、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村補(bǔ)貼、農(nóng)戶付費(fèi)相結(jié)合的費(fèi)用分擔(dān)機(jī)制。
縣(市、區(qū))人民政府要將農(nóng)村垃圾治理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算。
鄉(xiāng)、村出資和村民適度繳費(fèi)(投工投勞)用于支付本轄區(qū)村莊清掃保潔，垃圾分類、收集及運(yùn)輸?shù)荣M(fèi)用。
要積極推行市場(chǎng)化運(yùn)作，探索通過(guò)PPP模式引入企業(yè)或社會(huì)資金參與農(nóng)村垃圾治理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)服務(wù)。
鼓勵(lì)社會(huì)幫扶、捐資捐贈(zèng)治理農(nóng)村垃圾。
(四)廣泛宣傳，農(nóng)戶參與
各地各有關(guān)部門(mén)要通過(guò)報(bào)刊、雜志、廣播、電視等媒體，深入宣講農(nóng)村垃圾治理的重要意義、基礎(chǔ)知識(shí)、生態(tài)環(huán)保常識(shí)等，做到家喻戶曉、人人皆知。
要結(jié)合開(kāi)展文明農(nóng)戶、衛(wèi)生家庭、美麗庭院、尋找最美家庭等活動(dòng)，大力宣傳農(nóng)村垃圾治理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成功做法，樹(shù)立和表彰優(yōu)秀典型，營(yíng)造全方位動(dòng)員、全社會(huì)參與的良好氛圍。
要充分發(fā)揮基層黨組織、村民自治組織的作用，廣泛調(diào)動(dòng)村民主人翁意識(shí)，動(dòng)員村民主動(dòng)清潔房前屋后、維護(hù)公共環(huán)境，引領(lǐng)文明新風(fēng)。
(五)加強(qiáng)督導(dǎo)，嚴(yán)格考評(píng)
全省將加強(qiáng)對(duì)各地垃圾治理任務(wù)落實(shí)、長(zhǎng)效管理機(jī)制建立等情況的督查指導(dǎo)，定期通報(bào)進(jìn)展情況，嚴(yán)格績(jī)效評(píng)價(jià)。
對(duì)工作進(jìn)展快、成效明顯、機(jī)制完善的縣(市、區(qū))予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作落后的予以通報(bào)批評(píng)，并對(duì)有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行問(wèn)責(zé)處理。
生活垃圾分類制度實(shí)施方案4
為進(jìn)一步深入推進(jìn)我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，提升環(huán)境治理水平，鞏固治理工作成效，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾“減量化、無(wú)害化、資源化”治理，從根本上解決農(nóng)村垃圾“出口”問(wèn)題，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好生態(tài)環(huán)境，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。
一、總體要求
(一)改善民生，保護(hù)環(huán)境。
農(nóng)村生活垃圾分類治理要圍繞改善和提高城鄉(xiāng)人居環(huán)境、降低生活垃圾污染，有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境展開(kāi)，努力構(gòu)建“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、結(jié)合實(shí)際、技術(shù)合理、環(huán)保達(dá)標(biāo)”的生活垃圾治理機(jī)制。
(二)統(tǒng)一規(guī)劃、因地制宜。
農(nóng)村生活垃圾分類治理設(shè)施的設(shè)計(jì)和規(guī)劃，要與我鎮(zhèn)各村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、自然地理?xiàng)l件、人口密集度、生活垃圾成分、性質(zhì)和日產(chǎn)量等實(shí)際情況緊密結(jié)合，按照方便群眾、宜于清運(yùn)的原則進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。
(三)減量化、無(wú)害化、資源化。
農(nóng)村生活垃圾治理要堅(jiān)持減量化、無(wú)害化、資源化的原則，鼓勵(lì)和推廣垃圾分類收集、生態(tài)治理，鼓勵(lì)垃圾資源回收再利用。
二、目標(biāo)任務(wù)
力爭(zhēng)通過(guò)垃圾分類治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推進(jìn)垃圾分類治理機(jī)制建立，初步形成垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸及分類治理的管理和運(yùn)行體系，先期以村為試點(diǎn)，在隨后在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)逐步展開(kāi)。
逐步建立起“組分類、村(組)收集、分類處置，鄉(xiāng)(村)轉(zhuǎn)運(yùn)、集中治理”的長(zhǎng)效機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)“減量化、無(wú)害化、資源化”的工作目標(biāo)。
三、生活垃圾分類治理方式和設(shè)施布局
(一)治理方式
我鎮(zhèn)生活垃圾分類治理的原則是：分類治理和集中清運(yùn)相結(jié)合，片區(qū)治理與就近簡(jiǎn)易治理相結(jié)合。
(1)分類治理：
�、俳M分類：每組農(nóng)戶配置分類垃圾桶兩個(gè)，分別標(biāo)注可回收垃圾和不可回收垃圾，在垃圾裝桶時(shí)進(jìn)行初分。
②分類收集。
由群眾自行將初分后的垃圾投放至垃圾生態(tài)治理池中或定時(shí)沿線收集的垃圾車。
�、鄞�(組)分類處置。
垃圾生態(tài)治理池中三類垃圾(可降解垃圾、可回收垃圾、不可回收垃圾)由垃圾分類員分類處置：可降解垃圾在堆肥治理后在村組確定的生態(tài)治理區(qū)就地填埋;可回收垃圾交由再生資源公司收購(gòu)或廢品收購(gòu)站回收;不可回收垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)至鄉(xiāng)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站。
�、苻D(zhuǎn)運(yùn)。
我鄉(xiāng)將垃圾中轉(zhuǎn)站中的不可回收垃圾集中轉(zhuǎn)運(yùn)至垃圾治理廠。
⑤集中治理。
垃圾治理廠對(duì)不可回收垃圾進(jìn)行集中科學(xué)治理。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的醫(yī)療廢棄物處理必須遵守環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求，并嚴(yán)格執(zhí)行《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》，盡量減少有害有毒廢棄物和帶傳染性廢棄物的數(shù)重，有利廢棄物的回收利用和處理，生活垃圾按一般生活垃圾處理原則進(jìn)行處理。
(2)就近簡(jiǎn)易治理。
在地域偏遠(yuǎn)、交通不便的行政村設(shè)置垃圾分類池，垃圾收集分類后就近進(jìn)行“無(wú)害化”治理和填埋。
在河流和鄰近水源地附近絕對(duì)禁止搞集中填埋，防止污染水源。 (二)設(shè)施布局
(1)建立村垃圾分類治理池、收集轉(zhuǎn)運(yùn)站，配備垃圾清運(yùn)員、垃圾分類員和垃圾清運(yùn)車。
在各村人口密集處，根據(jù)實(shí)際設(shè)置垃圾分類治理池和分類收集轉(zhuǎn)運(yùn)房。 每村至少設(shè)置1個(gè)垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)站，人口密度較大或行政區(qū)域較大的村，可結(jié)合實(shí)際設(shè)置多個(gè)垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)房。
保潔員、分類員、清運(yùn)員要分工協(xié)作、互為補(bǔ)充、相互聯(lián)動(dòng)，各村要結(jié)合實(shí)際，大力推行保潔員、分類員和清運(yùn)員“三位一體”的工作模式，實(shí)行“一崗多責(zé)”保潔員、分類員和清運(yùn)員既要負(fù)責(zé)自身的環(huán)衛(wèi)保潔工作，同時(shí)要承擔(dān)環(huán)境監(jiān)督、分類治理知識(shí)宣傳和鄉(xiāng)村道路安全監(jiān)管的職責(zé)，實(shí)現(xiàn)“人員減量化、職責(zé)多樣化”的目標(biāo)。
(2)運(yùn)輸工具配備。
結(jié)合實(shí)際，在交通方便，地域較小、人口相對(duì)較少的村原則上配置機(jī)動(dòng)垃圾收集車，巡回收集、清運(yùn);在交通便捷、地域較廣、人口相對(duì)較多的村，原則上配置小型垃圾收集車，巡回收集、清運(yùn);每個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站配置大型垃圾清運(yùn)收集車，鼓勵(lì)采取對(duì)外承包、租賃、社會(huì)融資等靈活多樣、切合實(shí)際的方式解決。
(3)可回收垃圾回收網(wǎng)點(diǎn)布局。
設(shè)置1座農(nóng)村生活可回收垃圾固定回收站;結(jié)合實(shí)際，在村布設(shè)固定或流動(dòng)回收站，流動(dòng)回收站1月至少進(jìn)行流動(dòng)回收1次;建立起分類員—回收站—回收中心的回收治理模式。
四、資金籌集
農(nóng)村生活垃圾分類治理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，面廣量大，涉及千家萬(wàn)戶，所需資金巨大。
在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，要按照“政府主導(dǎo)、多元投入”的原則，積極拓寬籌資渠道，探索市場(chǎng)化、社會(huì)化籌資的新路子，擴(kuò)大資金來(lái)源，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)、個(gè)人捐資、出資，加快農(nóng)村垃圾分類治理體系建設(shè);在運(yùn)行經(jīng)費(fèi)籌集上，要按照“受益群眾籌一點(diǎn)、垃圾回收換一點(diǎn)、鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)貼一點(diǎn)、市財(cái)政補(bǔ)助一點(diǎn)”的“四個(gè)一點(diǎn)”的方式進(jìn)行籌集。
鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)、街道商戶等單位的保潔費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由鎮(zhèn)參照相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定并收取;財(cái)政投入按照“科學(xué)測(cè)算、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、包干使用”的原則，將生活垃圾分類治理所需人、財(cái)、物進(jìn)行科學(xué)測(cè)算后，納入財(cái)政預(yù)算，每年初鎮(zhèn)人民政府撥出專項(xiàng)資金，包干使用。
農(nóng)村生活垃圾分類治理的所有費(fèi)用、車輛、人員隊(duì)伍由各村統(tǒng)一確定、調(diào)配、安排、使用。
保潔員、分類員的聘用，要盡量向五保戶、低保戶和貧困局傾斜;在垃圾清運(yùn)車輛對(duì)外承包或租賃時(shí)，要將垃圾清運(yùn)員一并納入統(tǒng)籌考慮解決。
五、工作職責(zé)
按照“屬地管轄”原則，鎮(zhèn)人民政府全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活垃圾分類治理機(jī)制的建設(shè)、運(yùn)行工作;各村、社區(qū)負(fù)責(zé)垃圾保潔員、清運(yùn)員、分類員的聘用、管理和考核工作鄉(xiāng)政府的指導(dǎo)下做好垃圾分類治理設(shè)施的選點(diǎn)、建設(shè)工作。
垃圾分類員、清運(yùn)員：垃圾分類員負(fù)責(zé)對(duì)分類治理池的生活垃圾進(jìn)行分類治理;垃圾清運(yùn)員負(fù)責(zé)定時(shí)沿清運(yùn)線收集農(nóng)戶初分垃圾至垃圾生態(tài)治理池和對(duì)垃圾生態(tài)池分類后的垃圾進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)。
垃圾分類員和清運(yùn)員共同負(fù)責(zé)將可降解池中堆肥垃圾清運(yùn)至村組確定的生態(tài)治理區(qū)填埋治理。
六、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí)，高度重視。
農(nóng)村生活垃圾分類治理機(jī)制的建設(shè)，是從根本上解決農(nóng)村垃圾面源污染，落實(shí)“三個(gè)延伸”和推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境持續(xù)改善的根本性舉措，是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的治本之策，是今年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的中心工作。
各村、社區(qū)，鄉(xiāng)級(jí)各單位要將此項(xiàng)工作列入本單位當(dāng)前的重要中心工作之一，及早謀劃，認(rèn)真研究，扎實(shí)推進(jìn)。
村、社區(qū)要充分發(fā)揮村(居)民委員會(huì)的自治作用，把環(huán)境治理編寫(xiě)進(jìn)村規(guī)民約和居民公約里，可通過(guò)簽訂門(mén)前三包責(zé)任書(shū)等形式，發(fā)動(dòng)村(居)民自覺(jué)參與生活垃圾治理，引導(dǎo)村(居)民在參與中增強(qiáng)保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，不斷提升鄉(xiāng)風(fēng)文明程度和農(nóng)村生活垃圾治理的綜合效果，確保工作得到有效落實(shí)，推動(dòng)我鄉(xiāng)治理工作再上臺(tái)階。
(二)科學(xué)規(guī)劃，整合資源。
各村、社區(qū)，鎮(zhèn)直各單位要結(jié)合自身實(shí)際，按照“科學(xué)合理，節(jié)約高效”的原則，對(duì)轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類治理機(jī)制基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行規(guī)劃和布局，嚴(yán)禁出現(xiàn)閑置、浪費(fèi);在建設(shè)時(shí)，要與前期建設(shè)的各種垃圾房、池結(jié)合考慮、統(tǒng)籌安排，進(jìn)行升級(jí)、改造，節(jié)約建設(shè)成本，提高使用效率，充分發(fā)揮作用。
(三)履職盡責(zé)，協(xié)作配合。
垃圾分類治理機(jī)制建立工作涉及面廣，工作量大。
各村、社區(qū)，各單位要切實(shí)按照工作安排，各司其職，各盡其責(zé)，嚴(yán)禁不作為;要加強(qiáng)溝通銜接，積極對(duì)接，強(qiáng)化配合，主動(dòng)服務(wù)，整合工作力量，形成工作合力，快速、全力推進(jìn)工作開(kāi)展，確保在既定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi)全面、圓滿完成下達(dá)的工作任務(wù)。
(四)深入宣傳，廣泛動(dòng)員。
鎮(zhèn)人民政府將加大垃圾分類治理工作的宣傳、引導(dǎo);切實(shí)提高宣傳工作的針對(duì)性和實(shí)效性，普及垃圾分類治理的相關(guān)知識(shí)，切實(shí)提高群眾的知曉率;各村通過(guò)院壩會(huì)、戶主會(huì)，深入宣講相關(guān)知識(shí)，引導(dǎo)廣大群眾積極擁護(hù)、自覺(jué)參與到垃圾分類治理工作中，營(yíng)造良好氛圍。
(五)強(qiáng)化督查，嚴(yán)肅考核。
鎮(zhèn)人民政府對(duì)各村工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查、考核;對(duì)工作遲緩、進(jìn)展不力的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并在年終考核時(shí)扣除相應(yīng)分值;對(duì)因機(jī)制建設(shè)工作不力給全鄉(xiāng)治理工作帶來(lái)被動(dòng)和負(fù)面影響的，將實(shí)行一票否決，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人啟動(dòng)問(wèn)責(zé)。
生活垃圾分類制度實(shí)施方案5
根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部生活垃圾分類制度實(shí)施方案的通知》（國(guó)辦發(fā)〔20xx〕26號(hào)）要求，結(jié)合福建省實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)
（一）總體要求
深入貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，按照我省建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)的要求，加快建立生活垃圾分類管理機(jī)制，大力推進(jìn)終端處理設(shè)施建設(shè)，建立完善分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處置的生活垃圾處理系統(tǒng)，著力形成以法治為基礎(chǔ)、政府推動(dòng)、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類制度，努力提高生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化處理水平，不斷改善全省人居環(huán)境。
堅(jiān)持政府推動(dòng)，落實(shí)主體責(zé)任；堅(jiān)持因地制宜，合理確定實(shí)施路徑；堅(jiān)持立法先行，建立完善垃圾分類法規(guī)體系；堅(jiān)持教育引導(dǎo)，動(dòng)員全民參與；堅(jiān)持黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位帶頭示范，以設(shè)區(qū)市轄區(qū)為單元，帶動(dòng)居民小區(qū)連線成片整體推進(jìn)，逐步擴(kuò)大垃圾強(qiáng)制分類范圍。
�。ǘ┠繕�(biāo)任務(wù)
加快出臺(tái)垃圾分類實(shí)施辦法，福州市、廈門(mén)市20xx年底前出臺(tái)生活垃圾分類辦法；其他設(shè)區(qū)市和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)20xx年底前出臺(tái)生活垃圾分類辦法或?qū)嵤┓桨浮?/p>
加快實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類，廈門(mén)市、福州市城市建成區(qū)分別于20xx年、20xx年全面推行生活垃圾強(qiáng)制分類；除廈門(mén)外，福州、泉州、漳州、莆田、三明、龍巖等6個(gè)獲得“全國(guó)文明城市”的設(shè)區(qū)市20xx年至少選擇1個(gè)區(qū)開(kāi)展生活垃圾強(qiáng)制分類；其他設(shè)區(qū)市和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)城市建成區(qū)于20xx年前開(kāi)展生活垃圾強(qiáng)制分類。到20xx年，全省基本形成可復(fù)制、可推廣的生活垃圾分類模式，實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類的城市生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上。
二、實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類
（一）主體范圍。全省到20xx年前在設(shè)區(qū)市建成區(qū)實(shí)行生活垃圾強(qiáng)制分類，以設(shè)區(qū)市轄區(qū)為單元，居住區(qū)域、單位區(qū)域、公共區(qū)域連線成片推進(jìn)生活垃圾強(qiáng)制分類，建立政府、社區(qū)、企業(yè)和居民“四位一體”機(jī)制。
居住區(qū)域，包括居住小區(qū)、公寓區(qū)、別墅區(qū)等生活住宅區(qū)域，一般分為可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾四類；單位區(qū)域，包括政府機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位、大廈等辦公場(chǎng)所，有集中供餐的一般分為可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾四類；無(wú)集中供餐的一般分為可回收物、有害垃圾、其他垃圾三類；公共區(qū)域，包括車站、公園、體育場(chǎng)館、商場(chǎng)等公共場(chǎng)所，一般分為可回收物、其他垃圾兩類。有條件區(qū)域，可在此基礎(chǔ)上進(jìn)行精分、細(xì)分。
（二）強(qiáng)制分類要求。設(shè)區(qū)市和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)要結(jié)合本地實(shí)際，制定生活垃圾分類辦法，細(xì)化生活垃圾分類類別、品種、投放、收運(yùn)、處置等方面要求。其中，有害垃圾必須作為強(qiáng)制分類的'類別之一，同時(shí)參照生活垃圾分類及其評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，再選擇確定易腐垃圾、可回收物等強(qiáng)制分類的類別。未納入分類的垃圾按現(xiàn)行辦法處理。
1、有害垃圾
�。�1）主要品種。包括：廢電池（鎘鎳電池、氧 化汞電池、鉛蓄電池等），廢熒光燈管（日光燈管、節(jié)能燈等），廢溫度計(jì)，廢血壓計(jì)，廢藥品及其包裝物，廢油漆、溶劑及其包裝物，廢殺蟲(chóng)劑、消毒劑及其包裝物，廢膠片及廢相紙等。
�。�2）投放暫存。按照便利、快捷、安全原則，設(shè)立專門(mén)場(chǎng)所或容器，對(duì)不同品種的有害垃圾進(jìn)行分類投放、收集、暫存，并在醒目位置設(shè)置有害垃圾標(biāo)志。對(duì)列入《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》（環(huán)境保護(hù)部令第39號(hào)）的品種，應(yīng)按要求設(shè)置臨時(shí)貯存場(chǎng)所。
�。�3）收運(yùn)處置。根據(jù)有害垃圾的品種和產(chǎn)生數(shù)量，合理確定或約定收運(yùn)頻率，定時(shí)收運(yùn)。危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸、處置應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。有害垃圾分類收集后，由相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行運(yùn)輸、處置。鼓勵(lì)環(huán)保企業(yè)全過(guò)程統(tǒng)籌實(shí)施生活垃圾分類、收集、運(yùn)輸和處置。
2、易腐垃圾
（1）主要品種。包括：?jiǎn)挝皇程谩①e館、飯店等產(chǎn)生的餐廚垃圾，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)產(chǎn)生的蔬菜瓜果垃圾、腐海鮮產(chǎn)品（水產(chǎn)品）、腐肉、肉碎骨、蛋殼、畜禽內(nèi)臟等。
（2）投放暫存。設(shè)置專門(mén)容器單獨(dú)投放，除農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)可設(shè)置敞開(kāi)式容器外，其他場(chǎng)所原則上應(yīng)采用密閉容器存放。餐廚垃圾可由專人清理，避免混入廢餐具、塑料、飲料瓶罐、廢紙等不利于后續(xù)處理的雜質(zhì)，并做到“日產(chǎn)日清”。按規(guī)定建立臺(tái)賬制度（農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)除外），記錄易腐垃圾的種類、數(shù)量、去向等。
�。�3）收運(yùn)處置。易腐垃圾應(yīng)采用密閉專用車輛運(yùn)送至專業(yè)單位處理，運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)加強(qiáng)對(duì)泄露、遺撒和臭氣的控制。相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)餐廚垃圾運(yùn)輸、處理的監(jiān)控。
3、可回收物
�。�1）主要品種。包括：廢紙，廢塑料，廢金屬，廢包裝物，廢舊紡織物，廢棄電器電子產(chǎn)品，廢玻璃，廢紙塑鋁復(fù)合包裝等。
（2）投放暫存。根據(jù)可回收物的產(chǎn)生數(shù)量，設(shè)置容器或臨時(shí)存儲(chǔ)空間，實(shí)現(xiàn)單獨(dú)分類、定點(diǎn)投放，必要時(shí)可設(shè)專人分揀打包。
�。�3）收運(yùn)處置�？苫厥瘴锂a(chǎn)生主體可自行運(yùn)送，也可聯(lián)系再生資源回收利用企業(yè)上門(mén)收集，進(jìn)行資源化處理。
三、積極引導(dǎo)居民開(kāi)展生活垃圾分類
各地應(yīng)結(jié)合實(shí)際制定居民生活垃圾分類指南，引導(dǎo)居民自覺(jué)、科學(xué)地開(kāi)展生活垃圾分類。根據(jù)試點(diǎn)情況完善立法，逐步擴(kuò)大生活垃圾強(qiáng)制分類的實(shí)施范圍。
�。ㄒ唬﹩为�(dú)投放有害垃圾。實(shí)施居民生活垃圾中有害垃圾分類投放。居民社區(qū)應(yīng)通過(guò)設(shè)立宣傳欄、垃圾分類督導(dǎo)員等方式，引導(dǎo)居民單獨(dú)投放有害垃圾。針對(duì)家庭源有害垃圾數(shù)量少、投放頻次低等特點(diǎn)，可在社區(qū)設(shè)立固定回收點(diǎn)或設(shè)置專門(mén)容器分類收集、獨(dú)立儲(chǔ)存有害垃圾，由居民自行定時(shí)投放，社區(qū)居委會(huì)、物業(yè)公司等負(fù)責(zé)管理，并委托專業(yè)單位定時(shí)集中收運(yùn)。
�。ǘ┓诸愅斗牌渌罾�。居住社區(qū)可探索按照有害垃圾、可回收物、廚余垃圾和其他垃圾實(shí)施“四分類”。結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r，采取靈活多樣、簡(jiǎn)便易行的分類方法，實(shí)行社會(huì)分類與專業(yè)分類相結(jié)合，引導(dǎo)居民將“濕垃圾”（濾出水分后的廚余垃圾）與“干垃圾”分類投放�！皾窭庇森h(huán)衛(wèi)部門(mén)、專業(yè)企業(yè)采用專用車輛運(yùn)至餐廚垃圾處理場(chǎng)所，做到“日產(chǎn)日清”。鼓勵(lì)居民和社區(qū)對(duì)“干垃圾”深入分類，將可回收物交由再生資源回收利用企業(yè)收運(yùn)和處置。根據(jù)垃圾產(chǎn)生量采取定時(shí)定點(diǎn)分類收運(yùn)方式，引導(dǎo)居民將分類后的垃圾直接投入收運(yùn)車輛，逐步減少固定垃圾桶。
大件垃圾和裝修垃圾臨時(shí)堆放場(chǎng)所單獨(dú)設(shè)置，有條件的地方要探索推動(dòng)建筑垃圾和園林綠化垃圾的資源化利用處置。
四、加強(qiáng)生活垃圾分類配套體系建設(shè)
（一）建立與分類品種相配套的收運(yùn)體系。完善生活垃圾分類相關(guān)標(biāo)志，配備標(biāo)志清晰的分類收集容器。環(huán)衛(wèi)主管部門(mén)要加快組織改造城區(qū)內(nèi)的垃圾房、轉(zhuǎn)運(yùn)站、壓縮站等設(shè)施，有條件的增加大件垃圾破碎、分揀設(shè)施，適應(yīng)和滿足生活垃圾分類要求。更新老舊垃圾運(yùn)輸車輛，配備滿足垃圾分類清運(yùn)需求、密封性好、標(biāo)志明顯、節(jié)能環(huán)保的專用收運(yùn)車輛。鼓勵(lì)采用“車載桶裝”直運(yùn)、定點(diǎn)定時(shí)等收運(yùn)方式，避免垃圾分類投放后重新混合收運(yùn)。建立符合環(huán)保要求、與分類需求相匹配的有害垃圾收運(yùn)系統(tǒng)。
�。ǘ┙⑴c再生資源利用相協(xié)調(diào)的回收體系。健全再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)，合理布局布點(diǎn)，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，清理取締違法占道、私搭亂建、不符合環(huán)境衛(wèi)生要求的違規(guī)站點(diǎn)。強(qiáng)化產(chǎn)品制造企業(yè)與銷售企業(yè)的產(chǎn)品及包裝物回收再利用責(zé)任，通過(guò)“以舊換新”“押金退換”等方式，利用現(xiàn)有物流體系，推進(jìn)垃圾收運(yùn)處置系統(tǒng)與再生資源回收利用系統(tǒng)銜接，建設(shè)兼具垃圾分類與再生資源回收功能的交投點(diǎn)和中轉(zhuǎn)站。鼓勵(lì)在公共機(jī)構(gòu)、社區(qū)、企業(yè)等場(chǎng)所設(shè)置專門(mén)的分類回收設(shè)施。建立再生資源回收利用信息化平臺(tái)，提供回收種類、交易價(jià)格、回收方式等信息。鼓勵(lì)定時(shí)定點(diǎn)開(kāi)展大件垃圾、園林垃圾收集和再生利用工作，有條件的鼓勵(lì)建設(shè)收集處置專用場(chǎng)所。
�。ㄈ┩晟婆c生活垃圾分類相銜接的終端處理設(shè)施。加快危險(xiǎn)廢棄物終端處理設(shè)施建設(shè)，建立健全非工業(yè)源有害垃圾收集、運(yùn)輸、處置系統(tǒng)，確保分類后的有害垃圾得到安全處置。鼓勵(lì)利用易腐垃圾生產(chǎn)工業(yè)油脂、生物柴油、飼料添加劑、土壤調(diào)理劑、沼氣等，或與秸稈、糞便、污泥等聯(lián)合處置。有條件的大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、果品批發(fā)市場(chǎng)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、學(xué)校和大型企業(yè)等有機(jī)易腐垃圾產(chǎn)生量較大的單位自行建設(shè)相對(duì)集中的處理設(shè)施，避免分類后易腐垃圾直接進(jìn)入城市焚燒廠或填埋場(chǎng)。嚴(yán)厲打擊和防范“地溝油”生產(chǎn)流通。嚴(yán)禁將城鎮(zhèn)生活垃圾直接用作肥料。加快培育大型龍頭企業(yè)，推動(dòng)再生資源規(guī)范化、專業(yè)化、清潔化處理和高值化利用。鼓勵(lì)回收利用企業(yè)將再生資源送鋼鐵、有色、造紙、塑料加工等企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全、環(huán)保利用。
20xx年底前，設(shè)區(qū)市和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)應(yīng)建立健全餐廚垃圾和非工業(yè)源有害垃圾收集、運(yùn)輸、處置系統(tǒng)。20xx年底前，按照《福建省城鄉(xiāng)生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)“十三五”規(guī)劃》要求完成具體項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)即將飽和的垃圾填埋場(chǎng)要實(shí)施新建擴(kuò)建。
�。ㄋ模┓e極建立生活垃圾分類協(xié)同處置基地（產(chǎn)業(yè)園區(qū)）。統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)生活垃圾終端處理利用設(shè)施，積極建立集垃圾焚燒、餐廚和建筑垃圾資源化利用、再生資源回收利用、垃圾填埋、有害垃圾處置于一體的生活垃圾分類協(xié)同處置基地，促進(jìn)各類基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類處理、資源利用、廢物處置的無(wú)縫高效銜接，提高土地資源節(jié)約集約利用水平，緩解生態(tài)環(huán)境壓力，降低“鄰避”效應(yīng)和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。20xx年底前，福州、廈門(mén)、漳州、泉州、龍巖要力爭(zhēng)建成生活垃圾分類協(xié)同處置基地（產(chǎn)業(yè)園區(qū)）。
五、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省政府建立生活垃圾分類工作聯(lián)席會(huì)議制度，辦公室設(shè)在省住建廳，定期研究相關(guān)工作。設(shè)區(qū)市人民政府和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)要切實(shí)承擔(dān)起推動(dòng)生活垃圾分類工作的主體責(zé)任，加快制定轄區(qū)生活垃圾強(qiáng)制分類工作方案并組織實(shí)施；建立協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)生活垃圾分類收運(yùn)、處置設(shè)施建設(shè)和工作推進(jìn)，研究解決重大問(wèn)題；加強(qiáng)監(jiān)督檢查，將垃圾強(qiáng)制分類工作作為年度考核的重要內(nèi)容，建立季通報(bào)、年考核制度，對(duì)年度目標(biāo)任務(wù)未完成的通報(bào)批評(píng)，對(duì)工作力度大、成效明顯的單位和個(gè)人給予通報(bào)表?yè)P(yáng)。省直有關(guān)部門(mén)要密切配合，加大對(duì)城市生活垃圾分類工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)力度，強(qiáng)化督促檢查，將城市生活垃圾分類和治理工作納入省文明城市、生態(tài)城市、衛(wèi)生城市、環(huán)保模范城市、園林城市、食品安全創(chuàng)建城市、人居環(huán)境獎(jiǎng)和全域旅游示范區(qū)等各類創(chuàng)建活動(dòng)的考核評(píng)價(jià)體系。
�。ǘ┟鞔_部門(mén)職責(zé)。各級(jí)相關(guān)部門(mén)根據(jù)各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)生活垃圾分類工作的指導(dǎo)、督促和檢查，共同做好工作。
環(huán)衛(wèi)主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類工作的指導(dǎo)、考核和監(jiān)督，推進(jìn)生活垃圾分類設(shè)施建設(shè)，組織協(xié)調(diào)解決生活垃圾分類中的重大問(wèn)題。
發(fā)改部門(mén)負(fù)責(zé)做好生活垃圾分類處理項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)等相關(guān)工作，積極爭(zhēng)取國(guó)家資金，發(fā)揮省預(yù)算內(nèi)基建資金的引導(dǎo)帶動(dòng)作用，支持相關(guān)城市建設(shè)生活垃圾分類收運(yùn)、處理系統(tǒng)。
經(jīng)信部門(mén)負(fù)責(zé)推進(jìn)再生資源的綜合利用，推動(dòng)新技術(shù)、新設(shè)備的推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化示范等工作。
商務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)推進(jìn)生活垃圾中可回收物的回收管理，制定和實(shí)施再生資源回收行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策工作。
環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)有害垃圾的運(yùn)輸、處置監(jiān)督管理，督促加快危險(xiǎn)廢棄物處置設(shè)施建設(shè)，依法對(duì)違反環(huán)境保護(hù) 法律法規(guī)的行為進(jìn)行處罰。
宣傳、教育部門(mén)負(fù)責(zé)垃圾分類宣傳教育工作。宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織和指導(dǎo)各類媒體和志愿者開(kāi)展垃圾分類工作的宣傳教育和引導(dǎo)，開(kāi)展公益廣告宣傳，將垃圾分類納入創(chuàng)建文明城市、文明社區(qū)的評(píng)測(cè)內(nèi)容。教育部門(mén)負(fù)責(zé)將生活垃圾分類相關(guān)知識(shí)納入幼兒園、小學(xué)、中學(xué)以及其他教育機(jī)構(gòu)教學(xué)內(nèi)容。
其他相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)和本辦法的規(guī)定，督促指導(dǎo)本行業(yè)系統(tǒng)做好生活垃圾分類工作。
（三）完善政策法規(guī)。各地要加快推進(jìn)立法，明確生活垃圾強(qiáng)制分類要求，發(fā)布生活垃圾分類指導(dǎo)目錄，完善生活垃圾分類及站點(diǎn)建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。加大公共財(cái)政投入，制定完善引導(dǎo)政策和收費(fèi)政策，保障垃圾分類、收運(yùn)處理等所需經(jīng)費(fèi)。按照污染者付費(fèi)原則，完善垃圾處理收費(fèi)制度，探索開(kāi)展垃圾“計(jì)量收費(fèi)”。積極爭(zhēng)取中央基建投資政策，采取投資補(bǔ)助、貸款貼息等方式，支持相關(guān)城市建設(shè)生活垃圾分類收運(yùn)處理設(shè)施。嚴(yán)格執(zhí)行城市生活垃圾處理稅收優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)投資生活垃圾、建筑垃圾等資源化和再生產(chǎn)品應(yīng)用項(xiàng)目。出臺(tái)相關(guān)市場(chǎng)推廣引導(dǎo)機(jī)制，促進(jìn)低值廢品回收。
（四）創(chuàng)新體制機(jī)制。實(shí)行生活垃圾投放管理責(zé)任人制度，明確各類型區(qū)域管理責(zé)任人及其職責(zé)，制定相關(guān)考評(píng)激勵(lì)辦法。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與生活垃圾分類收集、運(yùn)輸和處理。積極探索政府和社會(huì)資本合作（PPP）、特許經(jīng)營(yíng)、承包經(jīng)營(yíng)、租賃經(jīng)營(yíng)、政府購(gòu)買服務(wù)等方式，引入專業(yè)化服務(wù)公司。加快城市“智慧環(huán)衛(wèi)”系統(tǒng)建設(shè)，通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”等模式提升垃圾分類回收整體水平。逐步將生活垃圾強(qiáng)制分類主體納入環(huán)境信用體系，推動(dòng)建設(shè)一批以企業(yè)為主導(dǎo)的生活垃圾資源化創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟及技術(shù)研發(fā)基地，提升分類回收和處理水平。通過(guò)建立居民“綠色賬戶”“環(huán)保檔案”等方式，對(duì)正確分類投放垃圾的居民給予可兌換積分獎(jiǎng)勵(lì)。探索“社工+志愿者”等模式，推動(dòng)企業(yè)和社會(huì)組織開(kāi)展垃圾分類服務(wù)。探索引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)管。
�。ㄎ澹﹦�(dòng)員社會(huì)參與。充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的作用，開(kāi)展多種形式的宣傳教育活動(dòng)，及時(shí)報(bào)道垃圾分類工作實(shí)施情況和典型經(jīng)驗(yàn)，形成良好社會(huì)氛圍。引導(dǎo)公眾樹(shù)立垃圾分類人人有責(zé)的綠色環(huán)保理念，普及垃圾分類知識(shí)，從身邊做起，從點(diǎn)滴做起。共青團(tuán)、婦聯(lián)要?jiǎng)訂T團(tuán)員青年、基層?jì)D女積極參與垃圾分類工作，發(fā)揮黨支部、居委會(huì)、老人會(huì)、志愿者協(xié)會(huì)等基層力量，建立垃圾分類督導(dǎo)員及志愿者隊(duì)伍，引導(dǎo)公眾分類投放。強(qiáng)化國(guó)民教育，著力提高全體學(xué)生的垃圾分類和資源環(huán)境意識(shí)，建設(shè)一批生活垃圾分類示范教育基地，開(kāi)展垃圾分類專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)。
生活垃圾分類制度實(shí)施方案6
為扎實(shí)有效推進(jìn)全區(qū)生活垃圾分類工作，加強(qiáng)城市管理和服務(wù)，打造優(yōu)良的人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《XX市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)XX市城市生活垃圾分類制度實(shí)施方案的通知》精神及《蘭州市安寧區(qū)全域三年無(wú)垃圾專項(xiàng)治理行動(dòng)方案》(安政辦發(fā)[20xx]122號(hào))和《XXX生活垃圾分類工作實(shí)施細(xì)則》的要求，結(jié)合我局實(shí)際，特指定本實(shí)施方案
一、指導(dǎo)思想
以黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察甘肅重要講話和“八個(gè)著力”重要指示精神、牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)綠色發(fā)展理念，按照省、市、區(qū)生活垃圾分類工作部署要求，扎實(shí)推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)等公共機(jī)構(gòu)建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸，分類處理的垃圾處理系統(tǒng)和因地制宜的垃圾分類制度，有效改善工作和生活環(huán)境，促進(jìn)資源回收利用，提升城市生活垃圾無(wú)害化處理水平，推進(jìn)我局生活垃圾強(qiáng)制分類全面發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
全面落實(shí)《XX市城市生活垃圾及分類工作實(shí)施方案》有關(guān)工作要求，分階段做好各項(xiàng)工作，20xx年3月中旬準(zhǔn)備，4月底實(shí)施，20xx年底前，根據(jù)省、市出臺(tái)的生活垃圾分類相關(guān)的法規(guī)、規(guī)章，制定我區(qū)垃圾分類相關(guān)規(guī)定制度，明確生活垃圾分類設(shè)施體系建設(shè)、分類投放、收集、運(yùn)輸和處置、源頭減量等方面的要求以及法律責(zé)任，依法推進(jìn)生活強(qiáng)制分類。20xx年底前，居民甚或垃圾分類覆蓋范圍達(dá)到95%以上。
三、主要任務(wù)
<一>實(shí)施分類投放
區(qū)政府牽頭，各部門(mén)、各街道分級(jí)負(fù)責(zé)，協(xié)同建立政府、社區(qū)、單位(企業(yè))和居民“四位一體”機(jī)制，落實(shí)生活垃圾分類投放制度。
1.垃圾分類規(guī)定。根據(jù)當(dāng)前生活垃圾構(gòu)成，垃圾分類暫實(shí)行“可回垃圾、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾”四種分類。
可回垃圾，是指可循環(huán)利用和資源化利用的廢紙、廢塑料、廢玻璃、廢金屬、廢棄織物、廢棄電子產(chǎn)品等。
廚余垃圾，是指廚房產(chǎn)生的食物類垃圾以及果皮等。
有害垃圾，是指對(duì)人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害應(yīng)當(dāng)專門(mén)處置的廢電池、廢燈管、棄置藥品、廢殺蟲(chóng)劑、廢油漆、廢日用化學(xué)品、廢水銀產(chǎn)品等。
其他垃圾，是指除可回收物、廚余垃圾、有害垃圾之外的其他廢棄物。
居住區(qū)域，包括居住小區(qū)、公寓區(qū)、別墅區(qū)等生活住宅區(qū)域，一般分為可回收垃圾、易腐垃圾、有害垃圾、其他垃圾四類。單位區(qū)域，包括黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位、寫(xiě)字樓等辦公場(chǎng)所，有集中供餐的一般分為可回收物、易腐垃圾、有害垃圾、其他垃圾四類;無(wú)集中供餐的一般分為可回收物、有害垃圾、其他垃圾三類;公共區(qū)城，包括城市道路、車站、廣場(chǎng)、商場(chǎng)、公園、體育館等公共場(chǎng)所，一般分為可回收物、其他垃圾兩類。有條件的區(qū)域，可在此基礎(chǔ)上進(jìn)行精分、細(xì)分。
2.投放設(shè)施配置。全區(qū)統(tǒng)一規(guī)定各類垃圾收集容器和其他垃圾袋的類別、規(guī)格、標(biāo)志、選型等，各部門(mén)、各街道依據(jù)本區(qū)域生活垃圾分類規(guī)定和“桶車對(duì)接”要求，確定垃圾桶的體量、數(shù)量和位置，并組織采購(gòu)配置。
3.分類投放要求。生活垃圾分類投放實(shí)行管理責(zé)任人制度。
垃圾產(chǎn)生者按照分類規(guī)定將產(chǎn)生的垃圾定時(shí)定點(diǎn)投入對(duì)應(yīng)的垃圾桶內(nèi)，管理責(zé)任人負(fù)責(zé)將責(zé)任片區(qū)內(nèi)需要轉(zhuǎn)運(yùn)的垃圾以桶為單位，按本區(qū)域直運(yùn)路線和時(shí)間規(guī)定轉(zhuǎn)移至收集點(diǎn)，無(wú)縫對(duì)接進(jìn)入環(huán)衛(wèi)垃圾收運(yùn)系統(tǒng)或資源回收處理站。
<二>實(shí)施分類收集、運(yùn)輸
由環(huán)衛(wèi)局組織，以“分類處理”引導(dǎo)“分類運(yùn)輸”，構(gòu)建分類直運(yùn)體系，實(shí)行分收分運(yùn)。建設(shè)與周邊環(huán)境相適應(yīng)的垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施，采用密閉、環(huán)保、高效、智能的垃圾收集、運(yùn)輸車輛，完善生活垃圾分類收運(yùn)登記管理臺(tái)賬制度，具體記錄收運(yùn)的生活垃圾種類、數(shù)量、責(zé)任人、去向等，提高生活垃圾收運(yùn)精細(xì)化管理水平。要加強(qiáng)保潔收運(yùn)人員培訓(xùn)、管理，分類垃圾實(shí)行分類收運(yùn)，杜絕混收混運(yùn)問(wèn)題。
由環(huán)衛(wèi)局統(tǒng)一規(guī)定垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車輛選型，對(duì)可回收物、廚余(易腐)垃圾、有害垃圾、其他垃圾實(shí)行分類收運(yùn)。具體收運(yùn)時(shí)間和次數(shù)由各收運(yùn)主體根據(jù)具體情況確定。
完善有害垃圾回收網(wǎng)絡(luò)。逐步建立覆蓋全區(qū)的有害垃圾規(guī)范回收和綜合利用網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)一回收市民在日常工作、生活中產(chǎn)生的有害垃圾。
建立廢棄紡織品回收渠道。建立廢棄紡織品回收利用渠道，回收市民不再使用的廢棄紡識(shí)品并進(jìn)行再生利用，提高廢棄紡織品資源化利用水平，引進(jìn)有分揀場(chǎng)所和再生利用渠道的回收企業(yè)，在住宅小區(qū)設(shè)置標(biāo)注統(tǒng)一編號(hào)、回收用途、服務(wù)熱線等信息的專用廢棄紡織品回收箱，回收居民家庭中不再使用的廢棄紡織品進(jìn)行再生利用。嚴(yán)格規(guī)范對(duì)公益性舊衣捐贈(zèng)的監(jiān)督管理，杜絕回收的廢棄紡織品非法流入二手市場(chǎng)。
開(kāi)展大件垃圾回收服務(wù)。轄區(qū)所有居民家庭、黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和其他辦公場(chǎng)所產(chǎn)生的大件垃圾包括各種舊家具、舊家電、舊自行車等，可實(shí)行預(yù)約上門(mén)回收，集中處置。
落實(shí)日產(chǎn)日清管理制度，環(huán)衛(wèi)局每日需對(duì)城區(qū)產(chǎn)生的易腐垃圾進(jìn)行定時(shí)定點(diǎn)收運(yùn)至濕垃圾處理站，對(duì)其他垃圾定時(shí)定點(diǎn)收運(yùn)至垃圾焚燒廠，確保易腐垃圾和其他垃圾日產(chǎn)日清不積存。
<三>實(shí)施分類處理
按照分類處理要求，組織生活垃圾處理設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)，完善各類垃圾無(wú)害化處理設(shè)施并實(shí)現(xiàn)正常運(yùn)行。
1.可回收物處理。由市商務(wù)部門(mén)指定的蘭州市再生資源回收公司或通過(guò)購(gòu)買政府服務(wù)的社會(huì)企業(yè)進(jìn)行收集、運(yùn)輸、處置。
2.易腐垃圾處理。餐飲單位產(chǎn)生的易腐垃圾和廚余垃圾由馳耐公司運(yùn)輸處理。居民小區(qū)分類的易腐垃圾和廚余垃圾由小區(qū)物業(yè)公司或通過(guò)購(gòu)買服務(wù)的社會(huì)企業(yè)進(jìn)行有機(jī)垃圾處理。
3.有害垃圾處理。由環(huán)保部門(mén)或取得有害垃圾收集運(yùn)輸處置資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行收集運(yùn)輸至指定的場(chǎng)地處理。
4.其他垃圾處理。由環(huán)衛(wèi)部門(mén)收運(yùn)并拉至焚燒場(chǎng)處置。
生活垃圾分類制度實(shí)施方案7
一、活動(dòng)背景：
校園在進(jìn)行施工建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施還不太完善，我們的環(huán)境越來(lái)越惡劣，垃圾隨處可見(jiàn)，污水隨意從窗戶往外面倒，垃圾隨手從窗戶扔，影響到了我們的公共衛(wèi)生，環(huán)保學(xué)院不再環(huán)保。垃圾分類回收不僅關(guān)系我們個(gè)人的素質(zhì)，還關(guān)系到學(xué)院的`良好發(fā)展。
二、活動(dòng)名稱：
xxx垃圾分類環(huán)�；顒�(dòng)
三、活動(dòng)主題：
“垃圾分類，保護(hù)環(huán)境，共建美麗校園”
四、活動(dòng)目的：
1、讓同學(xué)們更加重視垃圾分類的意義。
2、通過(guò)宣傳活動(dòng)，讓同學(xué)們知道垃圾分類與環(huán)保切實(shí)相關(guān)，讓他們自覺(jué)的保護(hù)環(huán)境，讓環(huán)保學(xué)院真正環(huán)保。
3、讓同學(xué)們認(rèn)識(shí)到垃圾分類是世界的潮流，一場(chǎng)不可阻擋的洪流，這將讓我們每個(gè)人改變，讓我們的環(huán)境改變，讓我們祖國(guó)更加美麗，讓民族在世界之林中更加有地位。
五、活動(dòng)口號(hào)：
保護(hù)環(huán)境，從我們做起；美麗學(xué)院，從垃圾分類做起。
六、主辦單位：
xxxx
七、活動(dòng)時(shí)間：
20xx年x月x日
八、活動(dòng)地點(diǎn)：
校內(nèi)
九、參加對(duì)象：
學(xué)校學(xué)生
十、活動(dòng)形式：
演講，宣傳手冊(cè)，宣傳海報(bào)，小游戲，知識(shí)卡片等。
十一、活動(dòng)流程：
�。�1）、活動(dòng)宣傳：
校內(nèi)主要宣傳點(diǎn)設(shè)在餐廳與宿舍樓交匯處，分專門(mén)人員講解垃圾分類的好處與不分類的危害，分發(fā)書(shū)簽式紀(jì)念小傳單（上面可以申請(qǐng)?jiān)洪L(zhǎng)簽署關(guān)于垃圾分類的倡議書(shū)），并且在各個(gè)寢室樓下貼出倡議傳單，在人流量大的地方打出相關(guān)的橫幅，貼出宣傳海報(bào)，也可以進(jìn)行簽名活動(dòng)。
（2）、主題活動(dòng)：
A、在校內(nèi)各個(gè)垃圾桶上貼上標(biāo)簽（有關(guān)可分類與不可分類的物品名稱），用次來(lái)提醒同學(xué)們進(jìn)行垃圾分類。
B、在校內(nèi)分發(fā)環(huán)保垃圾袋或者布袋（在袋上注明xxx學(xué)院和垃圾袋分類標(biāo)示等名稱）。
C、在宣傳處進(jìn)行有關(guān)垃圾分類小游戲（主持人待定），游戲獲勝者給予不同顏色（如可回收用綠色，不可回收用黃色）的環(huán)保垃圾袋與其它物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)（物品待定）。并進(jìn)行知識(shí)卡片小問(wèn)答，獎(jiǎng)勵(lì)物品同上。
D、在校廣播臺(tái)及相關(guān)平臺(tái)進(jìn)行報(bào)道。
�。�3）、活動(dòng)結(jié)束：
1、安排宣傳報(bào)道人員，由院新聞中心負(fù)責(zé)。做好本次活動(dòng)后期宣傳報(bào)道，并公布于校新聞網(wǎng)。
2、協(xié)會(huì)做好此次活動(dòng)的總結(jié)以及相關(guān)資料（活動(dòng)照片和報(bào)道等）的留檔保存工作。
3、成立機(jī)動(dòng)小組，謹(jǐn)防活動(dòng)當(dāng)天發(fā)生意外事件。
4、對(duì)亂扔的相關(guān)宣傳產(chǎn)品進(jìn)行回收。
5、最后參加的活動(dòng)成員進(jìn)行校園內(nèi)亂扔垃圾的回收工作，每個(gè)人的一個(gè)動(dòng)作，將是我們熱愛(ài)的學(xué)院環(huán)境前進(jìn)的一大步。（視情況而定）
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