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企業(yè)單位垃圾分類工作實(shí)施方案
工作方案是對將要開展的項(xiàng)目做不同角度的分析設(shè)計(jì)。當(dāng)某個項(xiàng)目將要開展時,我們需要先準(zhǔn)備多份工作方案以供上級參考,相信大家又在為寫工作方案犯愁了吧!下面是小編收集整理的企業(yè)單位垃圾分類工作實(shí)施方案,希望能夠幫助到大家。
企業(yè)單位垃圾分類工作實(shí)施方案1
全面啟動城市(縣城)生活垃圾分類工作,促進(jìn)楚雄州城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升,建設(shè)最美中國彝鄉(xiāng),打造“滇中翡翠”,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部生活垃圾分類制度實(shí)施方案的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕26號)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等9部委《關(guān)于在全國地級及以上城市全面開展生活垃圾分類工作的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕56號)、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省加快推進(jìn)城市生活垃圾分類工作實(shí)施方案的通知》(云政辦發(fā)〔20xx〕9號)精神,結(jié)合我州實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認(rèn)真貫徹省委、省政府關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署,遵循生活垃圾減量化、資源化、無害化原則,加快建設(shè)分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的垃圾處理系統(tǒng),逐步形成以法治為基礎(chǔ)、政府推動、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的生活垃圾分類工作格局,實(shí)現(xiàn)群眾可接受、面上可推廣、財(cái)政可承受、長期可持續(xù)的城市生活垃圾分類模式。
二、基本原則
。ㄒ唬┱y(tǒng)籌,全民參與。楚雄州生活垃圾分類處理工作由各級政府統(tǒng)一安排部署,各縣市政府作為實(shí)施主體和管理主體,建立行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾分類責(zé)任制,組織開展生活垃圾分類工作,不斷強(qiáng)化公共機(jī)構(gòu)和企業(yè)示范帶頭作用,引導(dǎo)居民逐步養(yǎng)成主動分類的習(xí)慣,形成全社會共同參與垃圾分類的良好氛圍。
。ǘ┦痉断刃,分步實(shí)施。州級黨政機(jī)關(guān)和確定為第四批國家級節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范創(chuàng)建單位率先開展垃圾分類,探索建立符合實(shí)際、可復(fù)制、可推廣的垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處理模式。根據(jù)工作開展情況,逐步擴(kuò)大分類范圍,建立完善生活垃圾分類常態(tài)化、長效化機(jī)制。
。ㄈ┮虻刂埔,分類推進(jìn)。在推進(jìn)生活垃圾分類收運(yùn)工作的同時,結(jié)合生活垃圾產(chǎn)出種類、發(fā)展水平、生活習(xí)慣、垃圾成分等實(shí)際情況,加大環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)解決分類收集、處置設(shè)施短板等問題,建立和完善符合本地區(qū)實(shí)際的垃圾收運(yùn)和處置體系,因地制宜推進(jìn)垃圾處理設(shè)施共建共享,科學(xué)確定設(shè)施建設(shè)布點(diǎn)和服務(wù)覆蓋范圍,以提高生活垃圾無害化、減量化、資源化處理能力。
三、目標(biāo)任務(wù)
自20xx年開始,10縣市縣城建成區(qū)分批啟動城市生活垃圾分類工作,逐步在鄉(xiāng)村推廣垃圾分類工作。至2025年底,全州10縣市全部實(shí)現(xiàn)主城區(qū)城市生活垃圾分類全覆蓋,每個縣市至少一個街道基本建成生活垃圾分類示范片區(qū),全州城市建成區(qū)生活垃圾分類處理系統(tǒng)基本全覆蓋,楚雄市城市生活垃圾焚燒處理率、餐廚垃圾資源化利用率達(dá)80%,其他縣城全面建成生活垃圾分類處理系統(tǒng),餐廚廢棄物資源化利用、城鎮(zhèn)生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)體系穩(wěn)定運(yùn)行。
。ㄒ唬┏凼。20xx年全面啟動城市生活垃圾分類工作,編制完成《生活垃圾分類實(shí)施方案》,新增分類投放收集設(shè)施400(套),分類收運(yùn)車5(輛),啟動餐廚垃圾處理設(shè)施及建筑垃圾消納場建設(shè)項(xiàng)目前期工作;到20xx年底,楚雄市主城區(qū)實(shí)現(xiàn)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類全覆蓋,至少有一個街道基本建成生活垃圾分類示范片區(qū),垃圾分類收集覆蓋率達(dá)40%以上,資源回收利用率達(dá)20%;到2022年底,實(shí)現(xiàn)主城區(qū)生活垃圾分類全覆蓋;到2025年底,基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng),生活垃圾焚燒處理率、餐廚垃圾資源化利用率達(dá)80%。
(二)雙柏縣、大姚縣、永仁縣、祿豐縣。20xx年全面啟動城市生活垃圾分類工作,配套與縣城生活垃圾相匹配的收集設(shè)施及轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備;到20xx年底,4縣主城區(qū)實(shí)現(xiàn)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類全覆蓋,至少有一個街道基本建成生活垃圾分類示范片區(qū),垃圾分類收集覆蓋率達(dá)30%以上,資源回收利用率達(dá)10%;到2023年底,實(shí)現(xiàn)主城區(qū)生活垃圾分類全覆蓋;到2025年底,全面建成生活垃圾分類處理系統(tǒng),餐廚廢棄物資源化利用、城鎮(zhèn)生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)體系穩(wěn)定運(yùn)行。
。ㄈ┠捕ǹh、南華縣、姚安縣、元謀縣、武定縣。2022年全面啟動城市生活垃圾分類工作,配套與縣城生活垃圾相匹配的收集設(shè)施及轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備;到2022年底,5縣主城區(qū)實(shí)現(xiàn)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類全覆蓋,至少有一個街道基本建成生活垃圾分類示范片區(qū),垃圾分類收集覆蓋率達(dá)30%以上,資源回收利用率達(dá)10%;到2024年底,實(shí)現(xiàn)主城區(qū)生活垃圾分類全覆蓋;到2025年底,全面建成生活垃圾分類處理系統(tǒng),餐廚廢棄物資源化利用、城鎮(zhèn)生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)體系穩(wěn)定運(yùn)行。
。ㄋ模┺r(nóng)村生活垃圾分類。按照《中央農(nóng)辦農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于印送農(nóng)村人居環(huán)境整治工作分工方案的函》(農(nóng)社函〔20xx〕3號)有關(guān)要求,開展農(nóng)村生活垃圾分類工作。鼓勵縣市探索建立適合當(dāng)?shù)氐摹皯敉斗、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸、縣處理”鄉(xiāng)村生活垃圾分類收集處理體系。引導(dǎo)農(nóng)戶定點(diǎn)投放有害垃圾,在行政村設(shè)立專門容器分類收集、獨(dú)立儲存,并按相關(guān)規(guī)定由專業(yè)單位統(tǒng)一收運(yùn)處理。20xx年,原則上每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少選擇2個以上自然村開展農(nóng)村生活垃圾就近分類、源頭減量試點(diǎn)工作(優(yōu)先從評定的美麗村莊中選擇),探索符合農(nóng)村實(shí)際的生活垃圾分類收集和處理方式,以后逐年擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。
四、重點(diǎn)工作
(一)引導(dǎo)居民自覺開展生活垃圾分類。利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體大力宣傳報(bào)道生活垃圾分類工作,讓城鄉(xiāng)居民樹立垃圾分類、人人有責(zé)的環(huán)保理念,引導(dǎo)公眾從身邊做起、從點(diǎn)滴做起。結(jié)合楚雄州創(chuàng)建文明城市、衛(wèi)生城市、園林城市、智慧城市、平安縣市、森林城市等創(chuàng)建活動的良好氛圍,建立垃圾分類督導(dǎo)員及志愿者隊(duì)伍,定期深入社區(qū)、校園、公園等城市生活垃圾產(chǎn)量大的公共場所開展垃圾分類現(xiàn)場宣教活動,發(fā)動全民參與垃圾分類行動。
(二)推動公共機(jī)構(gòu)及重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┥罾鴱?qiáng)制分類。縣市黨政機(jī)關(guān)率先開展生活垃圾強(qiáng)制分類,嚴(yán)格落實(shí)生活垃圾強(qiáng)制分類標(biāo)準(zhǔn)要求,并逐步將垃圾強(qiáng)制分類擴(kuò)大到其他公共機(jī)構(gòu)和相關(guān)企事業(yè)單位。各縣市政府要落實(shí)屬地責(zé)任,積極引導(dǎo)、支持行政區(qū)域內(nèi)公共機(jī)構(gòu)和相關(guān)企事業(yè)單位開展生活垃圾強(qiáng)制分類。城市建成區(qū)范圍內(nèi)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、中央駐楚單位、國有企業(yè)、社團(tuán)組織,車站、機(jī)場、體育場館、演出場館、旅游景區(qū)等公共場所,賓館、飯店、購物中心、超市、農(nóng)貿(mào)市場、商鋪、商用寫字樓等人員密集場所,以街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(包括城郊結(jié)合部行政村)為單元,按照生活垃圾“四分類法”開展強(qiáng)制分類,實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類管理主體全覆蓋;縣城、開發(fā)區(qū)和其他區(qū)域的黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和公共場所原則上參照“四分類法”開展,也可因地制宜按照“可回收物、其他垃圾”兩類開展生活垃圾分類工作;軍隊(duì)營區(qū)按照屬地管理原則,通過軍地協(xié)作,參照黨政機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn),共同推進(jìn)軍隊(duì)營區(qū)生活垃圾分類工作。引導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r選擇適宜的垃圾分類模式,或按照“可腐爛垃圾、可再利用垃圾、可填坑墊道垃圾、有毒有害垃圾、可燃燒垃圾”的“五分類法”開展鄉(xiāng)村生活垃圾分類工作。
。ㄈ┙⑴c生活垃圾分類配套的教育體系。按照教育部辦公廳等6部門印發(fā)的《關(guān)于在學(xué)校推進(jìn)生活垃圾分類管理工作的通知》(教發(fā)廳〔20xx〕2號)要求,發(fā)揮學(xué)校教育優(yōu)勢,加強(qiáng)各級各類學(xué)校生活垃圾分類教育,把生活垃圾分類知識納入中小學(xué)教育體系,研究制定生活垃圾分類進(jìn)校園、進(jìn)教材、進(jìn)課堂相關(guān)工作制度。依托課堂教學(xué)、校園文化、社會實(shí)踐,樹立生活垃圾分類綠色發(fā)展理念,將生態(tài)文明核心價值觀融入課堂、融入家庭、融入社區(qū),形成“小手拉大手、大手帶小手,家校聯(lián)合”“教育一個學(xué)生、影響一個家庭、帶動一個社區(qū)、引領(lǐng)整個社會”的良好氛圍。
。ㄋ模┙∪涮渍咧贫润w系。制定和健全生活垃圾分類的配套政策,20xx年,楚雄州、楚雄市出臺生活垃圾分類實(shí)施方案;20xx年,雙柏縣、大姚縣、永仁縣、祿豐縣出臺生活垃圾分類實(shí)施方案;2022年,牟定縣、南華縣、姚安縣、元謀縣、武定縣出臺生活垃圾分類實(shí)施方案。建立“以塊為主、條塊結(jié)合”的州、縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(包括城郊結(jié)合部行政村)四級聯(lián)動的生活垃圾分類工作體系,配套出臺生活垃圾分類操作指南、公民行為規(guī)范、分類考評辦法等政策制度推動生活垃圾分類處理工作。建立完善分類處理體系,為分類處理回收提供支撐和動力,依法依規(guī)推進(jìn)生活垃圾強(qiáng)制分類。縣市要按照污染者付費(fèi)原則,完善垃圾處理收費(fèi)制度,鼓勵縣市探索推進(jìn)計(jì)量收費(fèi)、分類垃圾與混合垃圾差別化收費(fèi),建立健全征收體系,做到應(yīng)收盡收。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)生活垃圾分類收集運(yùn)輸體系。按照《生活垃圾分類標(biāo)志》(GB/T19095-20xx)中的類別、圖形符號、說明、顏色等,配備標(biāo)志清晰的“四分類法”垃圾收集容器,因地制宜確定投放位置、投放時間及投放規(guī)范等,引導(dǎo)居民自覺做到分類收集分類投放;優(yōu)化布局垃圾箱房,建立與分類品種相配套的收運(yùn)體系,鼓勵有資質(zhì)企業(yè)積極參與分類收運(yùn)工作,加大城區(qū)現(xiàn)有垃圾房、中轉(zhuǎn)壓縮站改造力度,配備滿足垃圾分類清運(yùn)需求、密封性能好、標(biāo)志清晰、節(jié)能環(huán)保的專用收集運(yùn)輸車輛,解決垃圾分類投放后出現(xiàn)“先分后混”“混裝混運(yùn)”等問題,鼓勵采用“車載桶裝”的收運(yùn)方式,避免垃圾分類投放后重新混合收運(yùn)。優(yōu)化現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)收運(yùn)體系,統(tǒng)籌安排分類運(yùn)輸路線、時段和作業(yè)組織,規(guī)范運(yùn)輸企業(yè)管理,嚴(yán)肅查處隨意傾倒、棄置城市生活垃圾現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)規(guī)范運(yùn)輸。建立符合環(huán)保要求、與分類需求相匹配的有害垃圾收運(yùn)系統(tǒng)。
。┙⑸罾诸惸┒颂幹皿w系。結(jié)合《云南省生活垃圾焚燒發(fā)電中長期專項(xiàng)規(guī)劃(20xx—2030年)要求,加快州、縣環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃的編制,強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃中垃圾分類投放點(diǎn)、收集站、餐廚垃圾處理設(shè)施、建筑垃圾處理設(shè)施等內(nèi)容,將垃圾分類工作的前端(分類收集)、中端(分類轉(zhuǎn)運(yùn))、末端(分類處置)與城市發(fā)展有效銜接。積極鼓勵祿豐縣根據(jù)實(shí)際開展生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目前期工作,加快推進(jìn)以焚燒為主的生活垃圾處理設(shè)施轉(zhuǎn)型發(fā)展。10縣市要結(jié)合美麗縣城創(chuàng)建,在十四五期間規(guī)劃建設(shè)焚燒發(fā)電、餐廚垃圾處理、建筑垃圾消納場等終端處理設(shè)施,避免因終端處理設(shè)施缺乏導(dǎo)致垃圾分類后再出現(xiàn)混收混運(yùn)混埋問題。加強(qiáng)有害垃圾貯存、二次分揀、集中運(yùn)輸和規(guī)范處置的指導(dǎo)和監(jiān)管,合理布局有害垃圾處置設(shè)施,提高有害垃圾規(guī)范化處理水平。鼓勵各縣市建設(shè)危廢垃圾處理廠,探索跨區(qū)域危廢垃圾處置模式。
。ㄆ撸┨剿髟偕Y源利用相協(xié)調(diào)的回收體系。加大對可回收物回收市場的指導(dǎo)和培育力度,建立生活垃圾可回收體系,使可回收物、回收人員、廢品回收站之間形成可聯(lián)系、透明度好的市場機(jī)制,擴(kuò)大回收物種類,提高回收效率,促進(jìn)垃圾減量?h市人民政府合理布局建設(shè)可回收物分揀中心和集散市場,規(guī)劃建設(shè)大件垃圾處理設(shè)施。依托牟定縣國家級大宗固體廢棄物綜合利用基地,積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+資源回收”模式,實(shí)現(xiàn)再生資源回收網(wǎng)絡(luò)和生活垃圾分類網(wǎng)絡(luò)“兩網(wǎng)融合”。建立完善再生資源分類、回收、儲存、中轉(zhuǎn)、利用信息化平臺,推動再生資源規(guī)范化、專業(yè)化、清潔化處理和高值化利用。鼓勵企業(yè)采用押金、以舊換新、設(shè)置自動回收機(jī)、快遞送貨回收包裝物等方式回收再生資源。推進(jìn)垃圾收運(yùn)處置系統(tǒng)與再生資源回收利用系統(tǒng)銜接,建設(shè)兼具垃圾分類與再生資源回收功能的交投點(diǎn)和中轉(zhuǎn)站。
。ò耍┨剿鞒青l(xiāng)垃圾環(huán)衛(wèi)設(shè)施共享共建機(jī)制。實(shí)現(xiàn)州域內(nèi)部分縣市及鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)集中處置,實(shí)現(xiàn)設(shè)施共享。鼓勵與楚雄市鄰近的南華縣、元謀縣、牟定縣、祿豐廣通鎮(zhèn)以上4縣市(鎮(zhèn))生活垃圾運(yùn)輸至楚雄市生活垃圾焚燒發(fā)電廠進(jìn)行處置。探索建立垃圾處理設(shè)施共享機(jī)制,減少財(cái)政壓力及投入,將有限的資源產(chǎn)生的效益最大化。建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園,在垃圾分類后端處理場附近,逐步建立以塑料處理廠、金屬處理廠、廢紙?zhí)幚韽S、家電拆解廠、廚余處理廠、餐廚垃圾廠、污水處理廠等組成的垃圾處理園區(qū),形成一個垃圾處置的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園。充分利用運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、處理共享系統(tǒng)節(jié)約處置設(shè)施資金投入。
五、實(shí)施步驟
(一)試點(diǎn)開展階段(到20xx年底)。20xx年楚雄市全面啟動生活垃圾分類工作。建立機(jī)構(gòu)、制定工作方案和考核辦法,做好宣傳發(fā)動、培訓(xùn)、設(shè)施配置、分類收運(yùn)銜接等相關(guān)準(zhǔn)備,作為全州生活垃圾分類試點(diǎn),率先開展生活垃圾分類試點(diǎn)工作。積極謀劃生活垃圾分類配套設(shè)施的建設(shè)、擴(kuò)容、改造等工作,進(jìn)一步適應(yīng)分類需要,提升分類能力。
。ǘ┩茝V延伸階段(20xx年—2025年)。其余9縣全面啟動城市生活垃圾分類工作,完善生活垃圾分類的政策制定、制度實(shí)施、設(shè)施建設(shè)、流程優(yōu)化等配套工作,基本形成相應(yīng)的.法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系和成熟的生活垃圾分類模式,基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)。推廣垃圾分類示范典型,加強(qiáng)分層次宣傳培訓(xùn)力度,擴(kuò)大生活垃圾分類工作的社會影響力。穩(wěn)步擴(kuò)大延伸生活垃圾分類實(shí)施范圍,實(shí)現(xiàn)公共機(jī)構(gòu)及重點(diǎn)公共區(qū)域垃圾分類全覆蓋。
。ㄈ╈柟烫岣唠A段(2026年開始)。認(rèn)真總結(jié)前期工作經(jīng)驗(yàn),鞏固提高工作成果,不斷推進(jìn)生活垃圾分類制度實(shí)施,繼續(xù)完善、制定相關(guān)政策制度。到2030年前,資源回收利用率不斷提高,垃圾分類處理系統(tǒng)較為完善,與再生資源利用相協(xié)調(diào)的回收體系全面形成。
六、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立楚雄州生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組(成員名單及職責(zé)分工附后),下設(shè)辦公室在州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局。建立生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期會議制度,研究解決工作推進(jìn)中遇到的疑難問題,層層分解目標(biāo),強(qiáng)化工作落實(shí)。各縣市人民政府、楚雄開發(fā)區(qū)管委會、州直有關(guān)部門要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,進(jìn)一步加強(qiáng)對垃圾分類工作的組織領(lǐng)導(dǎo),把生活垃圾分類工作列入重要工作議程,定期對生活垃圾分類工作進(jìn)行專題研究和部署。
。ǘ⿵(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。按照屬地管理原則,各縣市人民政府、楚雄開發(fā)區(qū)管委會作為實(shí)施生活垃圾分類的責(zé)任主體,要制定本行政區(qū)域生活垃圾分類工作實(shí)施方案,成立工作機(jī)構(gòu),落實(shí)專職工作人員,對本轄區(qū)內(nèi)居民小區(qū)、行政、企事業(yè)單位、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、公共場所、學(xué)校等生活垃圾的分類投放、分類收集工作進(jìn)行周密安排部署。各社區(qū)居委會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要在相關(guān)部門的指導(dǎo)下,建立行政區(qū)域生活垃圾分類責(zé)任體制,建立督導(dǎo)隊(duì)伍,形成“一級抓一級、層層抓落實(shí)”的工作格局,確保開展生活垃圾分類各項(xiàng)工作有效推進(jìn)。
。ㄈ┘哟筚Y金投入。州級、縣級財(cái)政要逐步加大對生活垃圾分類工作資金投入力度,探索生活垃圾跨界轉(zhuǎn)移補(bǔ)償制度,同時積極爭取國家、省級相關(guān)政策性補(bǔ)貼,全面保障資金投入。在生活垃圾的前端分類和中間收集、運(yùn)輸環(huán)節(jié)、終端處理環(huán)節(jié)要充分發(fā)揮市場機(jī)制,積極探索購買服務(wù)、政府與社會資本合作等市場化運(yùn)作模式,鼓勵引入專業(yè)化服務(wù)公司協(xié)同開展生活垃圾分類工作。
(四)創(chuàng)新體制機(jī)制。鼓勵社會資本參與生活垃圾分類收集、運(yùn)輸和處理,積極探索特許經(jīng)營、承包經(jīng)營、租賃經(jīng)營等方式,通過公開招標(biāo)引入專業(yè)化服務(wù)公司。推動建設(shè)一批以企業(yè)為主導(dǎo)的生活垃圾資源化產(chǎn)業(yè),提升分類回收和處理水平。探索建立垃圾處理設(shè)施共建共享的建設(shè)機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)垃圾處置一體化。
。ㄎ澹⿵(qiáng)化監(jiān)督考評。將生活垃圾分類工作列入各級政府及州直相關(guān)部門的年度績效考評,對黨政機(jī)關(guān)等公共機(jī)構(gòu)及相關(guān)企業(yè)開展生活垃圾強(qiáng)制分類情況進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督和考評,并根據(jù)考評結(jié)果建立公共機(jī)構(gòu)垃圾分類工作“紅黑榜”機(jī)制,對不按照要求進(jìn)行分類的相關(guān)部門及企業(yè)予以通報(bào),并強(qiáng)化考評結(jié)果運(yùn)用。
。⿵V泛動員社會參與。各縣市、有關(guān)部門和單位要積極開展生活垃圾分類志愿者進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)單位等多種形式的宣傳教育。要充分利用各類媒體,尤其是手機(jī)客戶端、移動互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體,以群眾喜聞樂見的形式,宣傳生活垃圾分類理念,提升群眾對生活垃圾分類知識的認(rèn)識。要建立有利于群眾參與的工作機(jī)制,探索和采取積分兌換、分類獎勵、有償分類、志愿服務(wù)以及與垃圾處理費(fèi)相掛鉤等方式,引導(dǎo)群眾積極主動參與生活垃圾分類。
企業(yè)單位垃圾分類工作實(shí)施方案2
為全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的決策部署,加快建立完善的生活垃圾全程分類管理體系,全面提升我省生活垃圾減量化、資源化、無害化水平,為實(shí)施好《海南省生活垃圾管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》)各項(xiàng)要求奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神為指引,堅(jiān)持以全程管控為核心,增強(qiáng)處置能力為關(guān)鍵,落實(shí)源頭分類為基礎(chǔ),加快建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的生活垃圾管理系統(tǒng),健全以法治為基礎(chǔ)、政府推動、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的生活垃圾分類制度,為高水平建設(shè)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)提供有力支撐。
二、工作目標(biāo)
?谑、三亞市、三沙市、儋州市自20xx年10月1日起按照《條例》的要求,全面實(shí)施生活垃圾分類,到2022年基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)。
其他市、縣自20xx年起至少選取一個條件較為成熟的黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、住宅區(qū)、超市商場等率先開展生活垃圾分類示范點(diǎn)建設(shè),到20xx年選取不少于三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)等開展生活垃圾分類試點(diǎn),到2022年所轄范圍內(nèi)全面推行生活垃圾分類。
到2025年,全省生活垃圾分類工作取得初步成效,生活垃圾減量化、資源化、無害化水平明顯提高,全社會參與生活垃圾分類的氛圍基本形成。
三、主要任務(wù)
(一)明確分類標(biāo)準(zhǔn)和要求,夯實(shí)基礎(chǔ)工作。
1.明確生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)。城鎮(zhèn)的生活垃圾嚴(yán)格按照“可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾”的“四分類”模式進(jìn)行分類管理;農(nóng)村生活垃圾分類按照“因地制宜、簡單易行”的原則對生活垃圾實(shí)行簡易分類。鼓勵農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)對廚余垃圾、枯枝爛葉等實(shí)行就地處理,能還林還地的盡量還林還地,減少垃圾外運(yùn)量。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,責(zé)任單位:各市縣政府;完成時間:20xx年9月)
2.不同區(qū)域設(shè)桶要求。辦公區(qū)域、居住區(qū)域、酒店、學(xué)校、超市、集貿(mào)市場、餐飲服務(wù)單位、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等場所,應(yīng)按照“四分類”要求,根據(jù)不同場所的需要和垃圾的產(chǎn)生量因地制宜配備相應(yīng)數(shù)量和類別的垃圾桶,滿足分類投放需求。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、省旅游和文化廣電體育廳、省教育廳、省商務(wù)廳、省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省供銷合作聯(lián)社、省市場監(jiān)管局、省衛(wèi)生健康委,責(zé)任單位:各市縣政府;完成時間:20xx年9月)
(二)切實(shí)提升源頭分類質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)垃圾準(zhǔn)確投放。
1.合理設(shè)置投放容器及收集點(diǎn)。綜合考慮生活垃圾產(chǎn)生比例、人口數(shù)量、運(yùn)輸能力等因素,科學(xué)合理地確定投放容器的類別、尺寸、數(shù)量,建設(shè)或改造一批符合《生活垃圾分類標(biāo)志》(GB/T19095-20xx)要求的生活垃圾分類收集屋、收集亭,并在明顯位置告知各類生活垃圾收集點(diǎn)的位置、收集時間、收運(yùn)頻率、收運(yùn)時間等信息。鼓勵有條件的辦公或生產(chǎn)經(jīng)營場所、住宅區(qū),配備可回收物分類柜、小型廚余垃圾處理設(shè)備等,并設(shè)置裝修垃圾和大件垃圾的臨時收集堆放點(diǎn)。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、省旅游和文化廣電體育廳、省教育廳、省商務(wù)廳、省工業(yè)和信息化廳、省供銷合作聯(lián)社、省市場監(jiān)管局、省衛(wèi)生健康委,責(zé)任單位:各市縣政府;完成時間:20xx年9月)
對于新改擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目,必須建設(shè)相應(yīng)的生活垃圾分類收集設(shè)施,并和主體工程同步規(guī)劃、同步建設(shè)和同步驗(yàn)收后交付使用;對于已建成的住宅區(qū)、公共場所等,生活垃圾收集設(shè)施應(yīng)進(jìn)行改造或配置符合要求的環(huán)衛(wèi)附屬設(shè)施,使其滿足垃圾分類收集要求。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳,責(zé)任單位:各市縣政府;完成時間:長期)
2.提升投放質(zhì)量?苫厥瘴飸(yīng)做簡單分類處理后投放至指定投放點(diǎn);易碎或含有液體的有害垃圾應(yīng)采取防止破損或滲漏的措施后投放;廚余垃圾應(yīng)瀝干水分后,使用可循環(huán)利用的盛裝容器投放;裝修垃圾應(yīng)簡單分類,捆扎裝袋后投放至指定投放點(diǎn);體積大、整體性強(qiáng)或者需要拆分再處理的家具、家電等大件垃圾,應(yīng)當(dāng)預(yù)約再生資源回收企業(yè)、廢品收購網(wǎng)點(diǎn)或者投放至指定投放點(diǎn)。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳,責(zé)任單位:各市縣政府;完成時間:長期)
3.推行定時投放。根據(jù)居民的作息時間、垃圾產(chǎn)生量等合理確定各類垃圾的投放時間。廚余垃圾和其他垃圾可每天投放,可回收物和有害垃圾可集中在雙休日或國家法定節(jié)假日定時投放,具體投放時間由各市、縣確定。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳,責(zé)任單位:各市縣政府;完成時間:長期)
4.落實(shí)投放管理責(zé)任。生活垃圾分類投放工作實(shí)行管理責(zé)任人制度,管理責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)下列責(zé)任:一是按照分類要求配置相應(yīng)數(shù)量的投放設(shè)備設(shè)施并負(fù)責(zé)維護(hù),對現(xiàn)有生活垃圾分類投放設(shè)施設(shè)備不符合要求的進(jìn)行改造;二是通過宣傳欄、宣傳手冊、宣傳橫幅、電子屏幕等形式,加大生活垃圾分類宣傳力度,營造濃厚氛圍;三是設(shè)立督導(dǎo)員或志愿者,引導(dǎo)群眾準(zhǔn)確分類投放,糾正不準(zhǔn)確的投放行為,實(shí)現(xiàn)垃圾準(zhǔn)確投放。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、省旅游和文化廣電體育廳、省教育廳、省商務(wù)廳、省工業(yè)和信息化廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場監(jiān)管局、省衛(wèi)生健康委、省婦聯(lián),責(zé)任單位:各市縣政府;完成時間:20xx年9月)
5.公共機(jī)構(gòu)率先垂范。優(yōu)先選擇黨政機(jī)關(guān),學(xué)校、科研、文化、出版、廣播電視等事業(yè)單位,協(xié)會、學(xué)會、聯(lián)合會等社團(tuán)組織,主要旅游景區(qū)、車站、機(jī)場、碼頭、體育場館、演出場館等公共場所率先實(shí)施生活垃圾分類。鼓勵和引導(dǎo)國有企業(yè)、賓館、飯店、酒店、購物中心、超市、農(nóng)貿(mào)市場、商用寫字樓等經(jīng)營場所比照公共機(jī)構(gòu)和場所積極落實(shí)生活垃圾分類要求。廣大黨員干部應(yīng)發(fā)揮先鋒模范作用,帶頭宣傳、優(yōu)先使用循環(huán)再生辦公用品并推廣無紙化辦公,引導(dǎo)群眾參與生活垃圾分類。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、省旅游和文化廣電體育廳、省教育廳、省商務(wù)廳、省工業(yè)和信息化廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場監(jiān)管局、省衛(wèi)生健康委,責(zé)任單位:各市縣政府;完成時間:20xx年9月)
(三)杜絕“混裝混運(yùn)”,暢通垃圾全程分類渠道。
1.確定收運(yùn)模式。按規(guī)定時間、頻次和路線對不同類別生活垃圾進(jìn)行分類運(yùn)輸,做好管理責(zé)任人和運(yùn)輸企業(yè)、環(huán)境衛(wèi)生部門的`銜接,采取定點(diǎn)收運(yùn)、箱房分類直運(yùn)等模式,具備條件的區(qū)域或居住區(qū)內(nèi)交通不便利的“城中村”可以實(shí)行以桶換桶、桶車直運(yùn)的模式,杜絕“先分后混”“混裝混運(yùn)”。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳,責(zé)任單位:各市縣政府;完成時間:20xx年9月)
2.配置收運(yùn)車輛。對現(xiàn)有收運(yùn)車輛進(jìn)行改造,按照不同類別噴涂與《生活垃圾分類標(biāo)志》(GB/T19095-20xx)相一致的圖文標(biāo)識和顏色,并根據(jù)生活垃圾分類的工作需要按計(jì)劃增配收運(yùn)車輛,確保生活垃圾全程分類。新購置的收運(yùn)作業(yè)車輛原則上應(yīng)選擇新能源環(huán)衛(wèi)車輛。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳,責(zé)任單位:各市縣政府;完成時間:20xx年9月)
3.落實(shí)收運(yùn)要求。可回收物、有害垃圾根據(jù)產(chǎn)生量合理安排收運(yùn)頻次,由具備相關(guān)資質(zhì)的運(yùn)輸企業(yè)預(yù)約收運(yùn)或者定期分類收運(yùn);廚余垃圾、其他垃圾實(shí)行每日分類收運(yùn),且必須使用密閉高效的垃圾運(yùn)輸設(shè)備,并做好收運(yùn)過程污染防治的監(jiān)督管理,避免在裝車和運(yùn)輸過程中出現(xiàn)“拋灑滴漏”等二次污染現(xiàn)象。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳,責(zé)任單位:各市縣政府;完成時間:20xx年9月)
(四)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升垃圾分類處置能力。
1.規(guī)劃建設(shè)終端處理設(shè)施。按照城鄉(xiāng)同步、區(qū)域統(tǒng)籌的要求,加快推進(jìn)生活垃圾焚燒項(xiàng)目、再生資源回收利用項(xiàng)目、危險廢物處置項(xiàng)目、廚余垃圾(含餐廚垃圾)資源化利用項(xiàng)目等終端處理設(shè)施的規(guī)劃選址和建設(shè),合理規(guī)劃布局生活垃圾協(xié)同處理綜合產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目,將其提前納入年度投資計(jì)劃和年度土地供應(yīng)計(jì)劃,加快立項(xiàng)、規(guī)劃、用地、環(huán)評等前期手續(xù)的審批進(jìn)度,確保項(xiàng)目盡快落地。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、省自然資源和規(guī)劃廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省供銷合作聯(lián)社,責(zé)任單位:各市縣政府;完成時間:長期)
2.增設(shè)環(huán)衛(wèi)作業(yè)基地。各市、縣至少規(guī)劃建設(shè)1座環(huán)衛(wèi)作業(yè)基地,滿足本地區(qū)環(huán)衛(wèi)車輛的日常維護(hù)、清洗、消毒、充電等操作需求。(牽頭單位:省自然資源和規(guī)劃廳、省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,責(zé)任單位:各市縣政府;完成時間:長期)
3.完善分類配套設(shè)施。加快推進(jìn)可回收物回收網(wǎng)點(diǎn)和分揀中心、有害垃圾暫存點(diǎn)和分揀中心的規(guī)劃建設(shè),并根據(jù)需要對轉(zhuǎn)運(yùn)站進(jìn)行合理擴(kuò)建改造,增設(shè)大件垃圾處理設(shè)施,滿足生活垃圾分類收運(yùn)后的處理要求。鼓勵偏遠(yuǎn)的農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)家樂等經(jīng)營場所安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的小型廚余垃圾處理設(shè)備,就地處置廚余垃圾。
垃圾處置單位應(yīng)建立處理臺賬,確保來源、數(shù)量、去向等信息可追溯,各類污染物排放符合國家標(biāo)準(zhǔn)。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委、省自然資源和規(guī)劃廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳、省供銷合作聯(lián)社、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場監(jiān)管局,責(zé)任單位:各市縣政府;完成時間:長期)
(五)強(qiáng)化政策引導(dǎo),健全全程分類管理體系。
1.科學(xué)制定方案。各市、縣要充分學(xué)習(xí)借鑒省內(nèi)外經(jīng)驗(yàn),于20xx年7月底前編制完成所轄區(qū)域的生活垃圾分類實(shí)施方案,明確目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目、責(zé)任分工、保障措施等內(nèi)容,做好投入資金測算并統(tǒng)籌安排資金,按照預(yù)定時間節(jié)點(diǎn)倒排工期、掛圖作戰(zhàn)。?谑、三亞市、三沙市、儋州市于20xx年8月1日前試行并做好執(zhí)行《條例》的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保按時間節(jié)點(diǎn)全域啟動垃圾分類工作。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳,責(zé)任單位:各市縣政府;完成時間:20xx年7月)
2.完善政策制度。加快頂層設(shè)計(jì),省直相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)各自工作職責(zé),于20xx年12月底前編制完成垃圾無害化處理設(shè)施規(guī)劃、有害垃圾種類目錄、再生資源回收行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、可回收物種類名錄及處置企業(yè)、場所名錄,生活垃圾分類管理指南、餐廚垃圾管理辦法、生活垃圾分類管理考核評價辦法、生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度實(shí)施方案、快遞業(yè)綠色包裝標(biāo)準(zhǔn)、餐飲服務(wù)提供者不得主動提供的一次性產(chǎn)品目錄等系列配套文件。各市、縣應(yīng)按照“誰產(chǎn)生、誰付費(fèi)”原則,根據(jù)分類要求探索建立差異化的生活垃圾收費(fèi)制度。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委、省自然資源和規(guī)劃廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳、省郵政管理局、省市場監(jiān)管局,責(zé)任單位:各市縣政府;完成時間:20xx年12月)
3.開展示范片區(qū)建設(shè)。地級市應(yīng)以區(qū)、鎮(zhèn)為單位開展試點(diǎn),把試點(diǎn)打造成為可供參觀、學(xué)習(xí)的觀摩點(diǎn)。其他市、縣應(yīng)盡快明確試點(diǎn)范圍,加快推進(jìn)生活垃圾分類試點(diǎn)工作。通過梳理成功的典型案例,發(fā)揮示范社區(qū)、示范街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))等模范帶頭作用,將好的做法和模式復(fù)制推廣,逐步實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類管理全覆蓋。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,責(zé)任單位:各市縣政府;完成時間:20xx年12月)
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立省級生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由省政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,統(tǒng)籌推進(jìn)生活垃圾分類工作,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳),從省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳、省教育廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場監(jiān)管局等領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽調(diào)人員集中辦公,主要負(fù)責(zé)日常組織協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)調(diào)度、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督考核等工作,省級領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單另行印發(fā)。省直相關(guān)部門要根據(jù)各自職責(zé),協(xié)同做好生活垃圾分類管理。各市、縣政府也要抽調(diào)相關(guān)人員成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組并集中辦公,負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)的生活垃圾分類管理的具體事務(wù),同時指定專人定期向省級生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送工作進(jìn)展情況。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,責(zé)任單位:生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位;完成時間:20xx年9月)
(二)開展全方位多層面宣傳教育。
充分發(fā)揮傳統(tǒng)主流媒體、新興網(wǎng)絡(luò)媒體等正確輿論導(dǎo)向作用,通過開設(shè)專題專欄、視頻新聞、熱點(diǎn)解讀等形式深入宣傳生活垃圾分類的各項(xiàng)要求和階段性成效,尤其可對成績突出的集體和個人予以充分的正面宣傳報(bào)道,增強(qiáng)先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)效果。共青團(tuán)、工會、婦聯(lián)等群團(tuán)組織要充分發(fā)揮優(yōu)勢,廣泛發(fā)動環(huán)保社會組織和志愿者隊(duì)伍,通過入戶宣傳、派發(fā)宣傳畫冊、現(xiàn)場互動引導(dǎo)等形式,調(diào)動人民群眾參與的積極性,營造全社會參與的濃厚氛圍。推動生活垃圾分類知識進(jìn)校園、進(jìn)教材、進(jìn)課堂,把生活垃圾源頭減量、分類、回收利用和無害化處理納入幼兒園、中小學(xué)、職業(yè)院校、高等學(xué)校的專題教育和社會實(shí)踐內(nèi)容,通過“小手拉大手”系列課外活動,實(shí)現(xiàn)“教育一個孩子、帶動一個家庭、文明整個社會”的良好效果。鼓勵全省各級黨校將生活垃圾分類知識納入教育教學(xué)內(nèi)容,進(jìn)一步強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的生態(tài)環(huán)保理念。(牽頭單位:省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省教育廳、省直機(jī)關(guān)工委、省民政廳、團(tuán)省委、省婦聯(lián),責(zé)任單位:各市縣政府;完成時間:長期)
(三)保障資金投入。
各市縣財(cái)政部門應(yīng)將生活垃圾分類工作的所需經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算,合理安排資金,為生活垃圾分類宣傳教育、生活垃圾分類收運(yùn)設(shè)備及終端處理設(shè)施建設(shè)提供足額的資金保障。有條件的市、縣可在一定時期內(nèi)對分類工作有明顯成效的單位、企業(yè)、個人給予表揚(yáng)或獎勵,具體辦法由市縣政府確定。
要創(chuàng)新投融資模式,依法依規(guī)拓寬資金投入渠道,鼓勵社會資本參與生活垃圾分類收集、運(yùn)輸和處理,積極運(yùn)用政府和社會資本合作(PPP)模式,探索特許經(jīng)營、政府購買服務(wù)等方式參與生活垃圾分類工作。加大投資力度,積極爭取中央預(yù)算內(nèi)相關(guān)資金支持,促進(jìn)生活垃圾減量化、資源化和無害化處理。(牽頭單位:各市縣政府;完成時間:長期)
(四)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。
建立多部門協(xié)同執(zhí)法機(jī)制,明確牽頭執(zhí)法部門,梳理執(zhí)法流程,并將生活垃圾分類專項(xiàng)執(zhí)法工作列入執(zhí)法目錄中,統(tǒng)籌部署收集、轉(zhuǎn)運(yùn)環(huán)節(jié)生活垃圾分類的執(zhí)法和監(jiān)管。各級生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加大對生活垃圾分類工作的督查、指導(dǎo)、考核力度,通過公開監(jiān)督舉報(bào)電話、開通微信投訴渠道等方式,倒逼相關(guān)責(zé)任單位做好分類管理工作。定期匯總情況并通報(bào)排名,對成績顯著的予以表彰,對推進(jìn)不力的實(shí)行約談問責(zé),同時將考核結(jié)果提交相關(guān)部門作為文明城市(單位、家庭、校園)、衛(wèi)生城市的創(chuàng)建評比和省直單位、市縣政府績效考核的重要參考。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳要開發(fā)建設(shè)智慧環(huán)衛(wèi)信息化系統(tǒng)、省商務(wù)廳要開發(fā)建設(shè)再生資源信息系統(tǒng)等,充分利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技,整合現(xiàn)有的智能監(jiān)控裝置、車載GPS設(shè)備等資源,對生活垃圾分類的工作成效進(jìn)行分析評估,并加強(qiáng)對不規(guī)范投放行為的信用懲戒,進(jìn)一步提升我省生活垃圾的管理水平。
企業(yè)單位垃圾分類工作實(shí)施方案3
為貫徹落實(shí)好國家、省、市、縣有關(guān)生活垃圾分類工作精神,做好我縣公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類工作,根據(jù)德州市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)德州市生活垃圾分類制度實(shí)施方案的通知》(德政辦字〔20xx〕29號)要求和德州市機(jī)關(guān)事務(wù)保障中心《關(guān)于進(jìn)一步做好全市公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類工作的通知》要求,綜合我縣實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹國務(wù)院有關(guān)生活垃圾分類工作部署,牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。將生活垃圾分類工作作為推進(jìn)綠色發(fā)展的重要舉措,加快黨政機(jī)關(guān)等公共機(jī)構(gòu)建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的垃圾處理體系,形成常態(tài)化、長效化機(jī)制,全面實(shí)現(xiàn)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾應(yīng)分盡分、應(yīng)收盡收。形成以黨政機(jī)關(guān)做表率、學(xué)校醫(yī)院做示范,黨員領(lǐng)導(dǎo)帶頭、干部職工參與的良好格局。在不斷改善工作和生活環(huán)境、促進(jìn)資源回收利用的同時,進(jìn)一步提升全縣節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)水平,發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)應(yīng)有的示范引領(lǐng)和表率作用。
二、實(shí)施范圍
齊河縣各級各類公共機(jī)構(gòu)。
三、工作目標(biāo)
全面落實(shí)上級有關(guān)工作要求,20xx年底,全縣實(shí)現(xiàn)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類全覆蓋,公共機(jī)構(gòu)辦公區(qū)域全面實(shí)施生活垃圾分類,進(jìn)一步做好公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類和回收利用工作,切實(shí)發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)在推進(jìn)資源節(jié)約集約循環(huán)利用方面的示范帶頭作用。
四、分類要求
城市生活垃圾分為有害垃圾、可回收物、廚余垃圾、其他垃圾等。產(chǎn)生生活垃圾的單位和個人,是實(shí)施垃圾分類的主體。單位辦公和生產(chǎn)經(jīng)營場所,應(yīng)當(dāng)按照有害垃圾、可回收物、其他垃圾進(jìn)行分類,集中供餐的單位應(yīng)增加餐廚垃圾分類。要嚴(yán)格按照國家市場監(jiān)督管理總局、中國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會發(fā)布的《生活垃圾分類標(biāo)志》(GB/T19095-20xx)進(jìn)行標(biāo)志設(shè)置。按分類標(biāo)準(zhǔn)合理配置垃圾分類容器設(shè)施,在垃圾集中投放點(diǎn)張貼垃圾分類投放指南,嚴(yán)禁將有害垃圾混入其他各類生活垃圾。
(一)有害垃圾
指對人體健康或者自然環(huán)境造成直接或潛在危害的`生活垃圾。
1.廢充電電池和電路板:含汞、鎳氫、鎳鎘的充電電池和紐扣電池以及廢電路板;
2.廢燈管:日光燈管、熒光燈管、節(jié)能燈、LED燈;
3.廢涂料溶劑:油漆和溶劑、礦物油、殺蟲劑和消毒劑及其包裝物,膠片、相紙、硒鼓墨盒等;
4.廢家用醫(yī)護(hù)用品:藥品及其包裝物、水銀溫度計(jì)、水銀血壓計(jì)。
(二)可回收物
指易回收和資源利用的生活垃圾。
1.廢棄電器電子類產(chǎn)品
包括廢棄計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、掃描儀、投影儀、電視機(jī)、空調(diào)機(jī)等。
2.其他可回收物
。1)廢紙:報(bào)紙、書刊雜志、復(fù)印紙等紙張,紙板紙箱,紙質(zhì)包裝等;
(2)廢塑料:塑料袋、塑料瓶罐盒、塑料盆桶、泡沫塑料、塑料玩具及用品、橡膠及其制品;
。3)廢玻璃:玻璃瓶、玻璃杯、玻璃桌面、窗玻璃等;
(4)廢金屬:易拉罐、罐頭盒、奶粉桶、玩具、餐具炊具、剪刀、鐵釘、衣架、金屬辦公用品等;
(5)廢織物:衣物、床單、棉被、鞋、窗簾、毛絨玩具等;
(6)廢大件可回收物:床及床墊、沙發(fā)、櫥柜、桌椅、門窗等。
。ㄈ⿵N余垃圾
指餐廳、廚房產(chǎn)生的易腐性垃圾。
1.蔬菜瓜果:蔬菜、瓜果及其果肉、果皮、果殼等;
2.米面肉蛋類:米飯、面條、豆制品、雞鴨魚肉、動物內(nèi)臟、水產(chǎn)及其加工品、肉蛋及其加工品等;
3.食品調(diào)料:各類餅干、糖果、巧克力、罐頭等食品,糖、味精等調(diào)料;
4.茶葉盆栽:茶葉、中藥、咖啡渣,盆栽植物殘枝落葉,動物飼料等。
。ㄋ模┢渌
指除有害垃圾、廚余垃圾、可回收物以外的混雜、難以分類的生活垃圾。
1.受污染與不宜再生利用的紙張:衛(wèi)生紙、面巾紙、濕巾紙、其他受污染的紙類物質(zhì);
2.不宜再生利用的生活用品:普通一次性電池、受污染的一次性用具、保鮮袋(膜)、婦女衛(wèi)生用品、海綿、尿不濕、受污染織物等其他難回收利用物品;
3.灰土陶瓷:煙蒂、塵土、陶瓷及其他難以歸類和無利用價值物品。
五、具體措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)宣傳培訓(xùn)。各公共機(jī)構(gòu)要定期開展生活垃圾分類的教育培訓(xùn)工作,同時加大宣傳力度,經(jīng)常性開展形式多樣的宣傳活動,普及生活垃圾分類常識,營造有利于推進(jìn)垃圾分類工作的輿論氛圍,提升生活垃圾分類的知曉率和參與率,引導(dǎo)干部職工樹立“垃圾分類、人人有責(zé)”的行為意識。
。ǘ┨岢痉稁。各公共機(jī)構(gòu)干部職工要主動宣傳生活垃圾分類政策知識,當(dāng)好分類宣傳員。敢于制止亂丟亂扔、混裝混運(yùn)生活垃圾等現(xiàn)象,當(dāng)好分類督導(dǎo)員。踐行綠色生活方式,引導(dǎo)身邊的人主動參與生活垃圾分類,當(dāng)好分類示范員。全縣各級各類公共機(jī)構(gòu)要結(jié)合節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位創(chuàng)建和節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,以點(diǎn)帶面,引導(dǎo)帶動全社會參與生活垃圾分類。
。ㄈ┖粚(shí)學(xué)校教育基礎(chǔ)。教育系統(tǒng)主管部門要依托課堂教學(xué)、校園文化、社會實(shí)踐等平臺,切實(shí)加強(qiáng)各級各類學(xué)校的生活垃圾分類教育。深入開展垃圾分類“進(jìn)校園、進(jìn)教材、進(jìn)課堂”等活動,切實(shí)以生活垃圾分類為載體,培養(yǎng)一代人良好的文明習(xí)慣、公共意識和公民意識。
(四)開展志愿者活動。各公共機(jī)構(gòu)要在干部職工中培育一支志愿者隊(duì)伍,深入垃圾分類工作一線,融入干部職工工作生活的日常,面對面開展生活垃圾分類宣傳、引導(dǎo)和服務(wù)等實(shí)踐活動,不斷提升志愿者活動的專業(yè)性,使志愿者在生活垃圾分類工作中發(fā)揮生力軍和突擊隊(duì)作用。
。ㄎ澹﹦訂T家庭積極參與。各公共機(jī)構(gòu)要通過開展形式多樣的社會宣傳、主題實(shí)踐等活動,面向廣大家庭大力傳播生態(tài)文明思想和理念,倡導(dǎo)綠色生活方式,普及生活垃圾分類常識,引導(dǎo)家庭成員從自身做起,從點(diǎn)滴做起,自覺成為生活垃圾分類的參與者、踐行者、推動者。
。┩卣菇涣髑。各公共機(jī)構(gòu)要積極推薦引導(dǎo)干部職工關(guān)注“公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類助手”微信公眾號,學(xué)習(xí)垃圾分類知識,參與交流互動活動。積極發(fā)揮新聞媒體作用,普及生活垃圾分類常識,增強(qiáng)社會影響力。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類工作作為推進(jìn)綠色發(fā)展、建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)的重要抓手,作為精神文明建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容,切實(shí)抓緊抓好。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,黨員以身作則,干部職工積極參與,形成“垃圾分類、人人有責(zé)”的良好氛圍。
。ǘ┟鞔_任務(wù)分工。各公共機(jī)構(gòu)要明確垃圾分類工作責(zé)任人,監(jiān)督做好垃圾分類工作,避免垃圾混投混放。
20xx年底前,各公共機(jī)構(gòu)要完成垃圾分類點(diǎn)設(shè)置工作,合署辦公樓的主管部門負(fù)責(zé)大樓內(nèi)外公共區(qū)域的垃圾分類點(diǎn)的設(shè)置,獨(dú)立辦公各部門負(fù)責(zé)本部門垃圾分類點(diǎn)的設(shè)置。積極配合環(huán)衛(wèi)部門布設(shè)分類垃圾桶相關(guān)設(shè)施和清運(yùn)事宜。各公共機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,提高垃圾源頭分類實(shí)效,分類投放,不得亂扔亂放、私自出售或處理,上級領(lǐng)導(dǎo)適時對垃圾分類情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對于工作不重視,垃圾分類不徹底,造成工作被動的,追究有關(guān)人員責(zé)任。
。ㄈ┩V故褂靡淮涡圆豢山到馑芰现破。一是認(rèn)真落實(shí)“公共機(jī)構(gòu)帶頭停止使用不可降解一次性塑料制品"的要求,各公共機(jī)構(gòu)食堂和所屬招待場所要停止使用超薄塑料袋、停止使用不可降解一次性塑料吸管,從源頭減少使用塑料制品。二是繼續(xù)加大宣傳力度,按照要求做好自查自糾,倡導(dǎo)使用可降解、可重復(fù)使用的綠色塑料制品。三是全縣各級各類公共機(jī)構(gòu)要真正發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)的示范引領(lǐng)作用,尤其在節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建行動中落實(shí)生活垃圾分類,實(shí)現(xiàn)源頭減量,停止使用不可降解一次性塑料制品。
。ㄋ模┘哟筚Y金支撐保障。各公共機(jī)構(gòu)在實(shí)施垃圾分類工作中要加大生活垃圾分類建設(shè)的資金投入力度,確保設(shè)施配套、宣傳教育、績效考評等各項(xiàng)工作順利開展。尤其對廚余垃圾堆肥等簡單易行的再回收、再利用措施,要給予重點(diǎn)保障和支持。
。ㄎ澹⿵(qiáng)化經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。各公共機(jī)構(gòu)要及時總結(jié)生活垃圾分類工作的經(jīng)驗(yàn)和有效做法,建設(shè)一批可推廣、可復(fù)制的示范樣板,推動我縣生活垃圾分類工作的科學(xué)高效開展。
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