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產(chǎn)品質(zhì)量鞏固方案（通用7篇）
為了確保我們的努力取得實(shí)效，時(shí)常需要預(yù)先制定一份周密的方案，方案的內(nèi)容多是上級(jí)對下級(jí)或涉及面比較大的工作，一般都用帶“文件頭”形式下發(fā)。方案要怎么制定呢？下面是小編收集整理的產(chǎn)品質(zhì)量鞏固方案（通用7篇），希望能夠幫助到大家。
產(chǎn)品質(zhì)量鞏固方案1
一、工作目標(biāo)
20XX年，全市水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作要以“努力確保不發(fā)生重大水產(chǎn)品質(zhì)量安全事件、確保水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提升”為目標(biāo)，以專項(xiàng)整治行動(dòng)為重點(diǎn)，大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，不斷健全水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測檢疫體系和監(jiān)管體系建設(shè)，強(qiáng)化水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測，著力構(gòu)建監(jiān)管長效機(jī)制，嚴(yán)厲打擊水產(chǎn)養(yǎng)殖過程中使用違禁投入品等違法違規(guī)行為，確保全市產(chǎn)地水產(chǎn)品總體合格率達(dá)到98%以上，對監(jiān)督抽檢發(fā)現(xiàn)的陽性樣品生產(chǎn)單位執(zhí)法查處率達(dá)到100%，對各類違法行為查處率達(dá)到100%，強(qiáng)力推進(jìn)質(zhì)量品牌漁業(yè)強(qiáng)市建設(shè)步伐。
二、工作重點(diǎn)
（一）、開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為
1、開展苗種專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，規(guī)范苗種生產(chǎn)秩序。3-5月份，在全市水產(chǎn)苗種監(jiān)測計(jì)劃基礎(chǔ)上，各地要加強(qiáng)檢打聯(lián)動(dòng)，及時(shí)組織實(shí)施水產(chǎn)苗種監(jiān)督抽查工作，對轄區(qū)內(nèi)的水產(chǎn)苗種生產(chǎn)單位執(zhí)法檢查率達(dá)100%，對抽檢不合格的水產(chǎn)苗種生產(chǎn)單位查處追溯率達(dá)100%,苗種繁育期間現(xiàn)場檢查不得少于2次，嚴(yán)肅查處無證生產(chǎn)、“三項(xiàng)記錄”不全等違法違規(guī)行為，監(jiān)督抽檢質(zhì)量不合格的生產(chǎn)單位，做到有案必查、查有結(jié)果，督促水產(chǎn)苗種生產(chǎn)單位補(bǔ)充完善苗種生產(chǎn)數(shù)據(jù)，建立苗種附證（生產(chǎn)許可證復(fù)印件）銷售制度。
2、開展養(yǎng)殖專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，促進(jìn)產(chǎn)品養(yǎng)殖安全。6-12月份，以我市養(yǎng)殖主導(dǎo)品種和市場消費(fèi)大宗品種為重點(diǎn)，對轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)內(nèi)容開展執(zhí)法檢查，補(bǔ)充完善養(yǎng)殖生產(chǎn)單位數(shù)據(jù)庫，對發(fā)現(xiàn)的“三項(xiàng)記錄”不全、使用孔雀石綠、硝基呋喃等違禁藥、使用過期或者冒用國家有關(guān)水產(chǎn)品質(zhì)量安全證書、產(chǎn)品抽檢不合格的企業(yè)和個(gè)人依法查處，對使用有休藥期漁藥的水產(chǎn)品，嚴(yán)防提早上市，切實(shí)保證上市水產(chǎn)品質(zhì)量的安全。建立立案督辦機(jī)制和協(xié)調(diào)配合機(jī)制，會(huì)同公安、食監(jiān)等部門，抓好大案要案查處，加大案件曝光力度，強(qiáng)化執(zhí)法威懾力。
3、開展執(zhí)法示范活動(dòng)，大力推進(jìn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖。進(jìn)一步加強(qiáng)與生產(chǎn)、質(zhì)檢、推廣等機(jī)構(gòu)的協(xié)作配合，積極指導(dǎo)生產(chǎn)者科學(xué)用藥，宣傳國家有關(guān)法律法規(guī)，推進(jìn)漁業(yè)職業(yè)獸醫(yī)和建立用藥處方方制度，切實(shí)提高從業(yè)人員的水產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)和自律意識(shí)，確保水產(chǎn)健康養(yǎng)殖。4-10月，各地要結(jié)合農(nóng)業(yè)部水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場創(chuàng)建活動(dòng)，選取2個(gè)農(nóng)業(yè)部水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場開展執(zhí)法示范活動(dòng)，積極探索水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量安全執(zhí)法規(guī)范化工作模式，促進(jìn)執(zhí)法工作制度化、規(guī)范化和程序化，提高執(zhí)法水平和執(zhí)法效率。
（二）、加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為
1、強(qiáng)化監(jiān)督抽檢。按照市農(nóng)委《關(guān)于開展20xx年水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作的通知》（淮農(nóng)發(fā)〔20xx〕30號(hào)）要求，強(qiáng)化檢打聯(lián)動(dòng)，確保對不合格產(chǎn)品生產(chǎn)單位的.執(zhí)法查處率達(dá)100%，確保全市產(chǎn)地水產(chǎn)品總體合格率達(dá)到98%以上。市、縣（區(qū)）漁政站負(fù)責(zé)抽樣程序的合法性、規(guī)范性，嚴(yán)格執(zhí)行陽性（超標(biāo)）樣品報(bào)告和追溯制度，對定量檢出的陽性結(jié)果，市漁政站會(huì)同所在地漁業(yè)主管部門依法組織實(shí)施處置并件件有結(jié)果，同時(shí)在3個(gè)工作日內(nèi)將處置結(jié)果上報(bào)我委漁業(yè)處。各縣（區(qū)）及相關(guān)部門要分工協(xié)作，通力配合，開展好抽樣工作，確保全市水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測任務(wù)順利完成。
2、全面推進(jìn)快速檢測。洪澤縣、金湖縣、盱眙縣及區(qū)等4個(gè)重點(diǎn)縣（區(qū)），要按照《20xx年省水產(chǎn)藥物殘留快速檢測實(shí)施方案》要求，結(jié)合本地區(qū)漁業(yè)生產(chǎn)實(shí)際和水產(chǎn)品種特色，科學(xué)制定本轄區(qū)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計(jì)劃，合理安排抽檢產(chǎn)品和種類、抽樣時(shí)段和地點(diǎn)，擴(kuò)大建設(shè)快速檢測室，加強(qiáng)有關(guān)檢測人員技術(shù)培訓(xùn)，規(guī)范儀器設(shè)備、實(shí)驗(yàn)室制度等方面的檔案管理，保質(zhì)保量完成快速檢測任務(wù)。
（三）、制修訂標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范創(chuàng)建和無公害水產(chǎn)品、產(chǎn)地申報(bào)工作
1、加快標(biāo)準(zhǔn)制修訂進(jìn)程。圍繞產(chǎn)品安全和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，加快制修訂各級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定一批保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和過程質(zhì)量控制規(guī)范，建立健全覆蓋水產(chǎn)品生產(chǎn)、加工全過程的漁業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，并對制修訂的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行廣泛宣傳，營造氛圍，推進(jìn)新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)范的貫徹落實(shí)。
2、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范創(chuàng)建。依托龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭漁場、行業(yè)協(xié)會(huì)等生產(chǎn)經(jīng)營主體，大力實(shí)施各類漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、示范場創(chuàng)建項(xiàng)目。按照《省水產(chǎn)養(yǎng)殖管理記錄（試行）》（蘇海漁〔2012〕64號(hào)）格式要求，建立完整規(guī)范的生產(chǎn)管理記錄，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，切實(shí)轉(zhuǎn)變漁業(yè)發(fā)展方式。
3、做好20XX年無公害水產(chǎn)品、產(chǎn)地認(rèn)證工作。省無公害水產(chǎn)品認(rèn)定辦公室將于今年8月和10月分別對新申報(bào)的無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地或產(chǎn)品組織認(rèn)證評(píng)審，請各地提前組織申報(bào)，按時(shí)上報(bào)申請材料。5月17、18日，蘇北片區(qū)內(nèi)檢員培訓(xùn)班也將在我市舉辦，請各地根據(jù)市農(nóng)委《關(guān)于做好20xx年無公害水產(chǎn)品、產(chǎn)地認(rèn)證工作的通知》要求，組織好人員，淮時(shí)參加培訓(xùn)。同時(shí)，落實(shí)好市農(nóng)委下達(dá)的新增無公害水產(chǎn)品面積分解工作，該任務(wù)作為20XX年市對縣（區(qū)）漁業(yè)的主要考核指標(biāo)之一，各地務(wù)必高度重視，確保不折不扣地完成任務(wù)。
（四）、推進(jìn)監(jiān)管示范縣創(chuàng)建，提升綜合監(jiān)管能力
1、開展監(jiān)管示范縣創(chuàng)建。今年是我省開展監(jiān)管示范縣創(chuàng)建工作的第一年，條件成熟的漁業(yè)重點(diǎn)縣（區(qū)）要積極開展省級(jí)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣創(chuàng)建，探索有效的縣域水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管模式。
2、強(qiáng)化水產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度。在進(jìn)一步抓好盱眙縣水產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，洪澤縣要積極爭取成為今年新增一批可追溯試點(diǎn)。建立健全推進(jìn)措施，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，切實(shí)把質(zhì)量追溯與水產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出、包裝標(biāo)識(shí)、檢驗(yàn)檢測等有機(jī)結(jié)合起來，充分發(fā)揮追溯制度在水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管中的作用。
�。ㄎ澹⒓訌�(qiáng)機(jī)構(gòu)體系建設(shè)，提升監(jiān)管服務(wù)水平
1、健全市縣監(jiān)管機(jī)構(gòu)。抓住實(shí)施《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定》和《國家食品安全體系“十二五”規(guī)劃》重大機(jī)遇，不斷強(qiáng)化水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系、執(zhí)法體系、防疫體系建設(shè)，進(jìn)一步健全市縣（區(qū)）水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，不斷提高監(jiān)管效率，確保依法承擔(dān)和履行本地區(qū)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管職能職責(zé)。
2、提升鎮(zhèn)村監(jiān)管水平。建立鎮(zhèn)有監(jiān)管員、重點(diǎn)村有信息員的鎮(zhèn)村監(jiān)管隊(duì)伍，加強(qiáng)對鎮(zhèn)村監(jiān)管人員法律法規(guī)、專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，明確崗位職責(zé)，完善必要的工作條件，提升鎮(zhèn)村監(jiān)管工作不平。
3、加快質(zhì)檢體系建設(shè)步伐。進(jìn)一步健全全市水產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測體系，加快推進(jìn)漁業(yè)重點(diǎn)地區(qū)“本地產(chǎn)品本地檢”建設(shè)步伐，加強(qiáng)對各級(jí)水產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)技術(shù)培訓(xùn)與考核管理，提高質(zhì)檢體系檢驗(yàn)檢測能力。
三、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)漁業(yè)主管部門要按照相關(guān)法律法規(guī)，認(rèn)真履行法定職能，結(jié)合實(shí)際，制定相應(yīng)的實(shí)施方案和應(yīng)急處置方案，切實(shí)落實(shí)工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，將工作細(xì)化到崗、到人，落實(shí)年終工作考核。要主動(dòng)向本級(jí)政府和有關(guān)部門匯報(bào)，積極爭取人員、經(jīng)費(fèi)、裝備等支持，為水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管提供良好的基礎(chǔ)保障。
（二）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各地要積極宣傳監(jiān)管工作成效和好做法、好經(jīng)驗(yàn)，充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒體和基層漁業(yè)公共服務(wù)中心、漁用投入品經(jīng)營店等平臺(tái)，采用積極宣傳、現(xiàn)場指導(dǎo)、印發(fā)資料等多種形式，普及相關(guān)法律法規(guī)，公布舉報(bào)電話，正確有效引導(dǎo)輿情輿論，引導(dǎo)水產(chǎn)品生產(chǎn)從業(yè)者樹立誠信理念，簽訂不使用違禁投入品承諾書，自覺抵制使用禁用投入品的違法行為。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各地要加強(qiáng)與獸醫(yī)、工商、公安、質(zhì)檢等部門的溝通協(xié)商，探討建立水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，積極爭取財(cái)政支持，探索不合格苗種等水產(chǎn)品銷毀補(bǔ)貼制度和大案要案查辦獎(jiǎng)勵(lì)制度；統(tǒng)籌好漁業(yè)部門內(nèi)部力量，明確行政部門和技術(shù)、執(zhí)法機(jī)構(gòu)之間分工協(xié)作；加強(qiáng)區(qū)域間漁業(yè)部門溝通聯(lián)系，完善區(qū)域協(xié)作機(jī)制，確保不留盲區(qū)、不留死角，提高監(jiān)管效率。
（四）加強(qiáng)信息報(bào)送。各縣（區(qū)）漁業(yè)主管部門要掌握工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)上報(bào)突發(fā)事件和案件調(diào)查處理情況，以及在監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題；及時(shí)匯總統(tǒng)計(jì)各項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)開展情況，每個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后及時(shí)向市農(nóng)委漁業(yè)處和市漁政站報(bào)送情況；按照省、市下發(fā)的文件要求，按時(shí)保質(zhì)完成各類總結(jié)、匯總表的上報(bào)工作。
產(chǎn)品質(zhì)量鞏固方案2
一、監(jiān)督檢查對象
水產(chǎn)品養(yǎng)殖育苗企業(yè)、個(gè)體生產(chǎn)者。
二、監(jiān)督檢查內(nèi)容
(一)生產(chǎn)主體水產(chǎn)品生產(chǎn)記錄建立情況
(二)生產(chǎn)主體水產(chǎn)品投入品使用情況;
三、監(jiān)督檢查方式及措施
履行水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé)。
(一)檢查巡查。水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管人員定期檢查轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖育苗過程中水產(chǎn)品投入品使用情況、自律制度建立和落實(shí)情況、經(jīng)營行為守法守信等情況，填寫檢查巡查記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)落實(shí)整改;督導(dǎo)水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、漁業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建立水產(chǎn)品生產(chǎn)銷售記錄。
(二)執(zhí)法監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊非法使用禁限用的漁藥等違法行為，對檢查或監(jiān)督抽檢中發(fā)現(xiàn)的不符合水產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，責(zé)令停止銷售或者予以監(jiān)督銷毀;對責(zé)任主體依法給予沒收違法所得、罰款等行政處罰;對構(gòu)成犯罪的.，嚴(yán)格落實(shí)案件移送制度，將相關(guān)線索交由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
(三)。宣傳引導(dǎo)。積極通過報(bào)刊、電視、漁業(yè)信息網(wǎng)等媒體和專題講座、咨詢服務(wù)等活動(dòng)進(jìn)行宣傳告知，向生產(chǎn)經(jīng)營主體、消費(fèi)者積極普及水產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)和有關(guān)法律法規(guī)，介紹監(jiān)管工作進(jìn)展情況和政策落實(shí)情況，堅(jiān)持正面宣傳教育，積極開展輿論引導(dǎo)
四、監(jiān)督檢查程序
(一)制定方案。制定監(jiān)管工作方案，確定監(jiān)管重點(diǎn)、檢查內(nèi)容、檢查方式、時(shí)間安排等。
(二)實(shí)施檢查。按照檢查計(jì)劃，認(rèn)真組織落實(shí)檢查工作。
(三)整改后處理。督促轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)主體對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，進(jìn)行認(rèn)真整改和調(diào)查處理;對屬于其他部門職責(zé)范圍的，通報(bào)相關(guān)部門。
五、監(jiān)督檢查處理
依據(jù)《水產(chǎn)品養(yǎng)殖質(zhì)量安全管理規(guī)定》和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)，加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，對違法違規(guī)行為依法查處。
(一)可以對養(yǎng)殖水產(chǎn)品進(jìn)行現(xiàn)場檢查，對不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的水產(chǎn)品，有權(quán)查封、扣押。
(二)違反法律、法規(guī)規(guī)定，向水產(chǎn)品產(chǎn)地排放或者傾倒廢水、廢氣、固體廢物或者其他有毒有害物質(zhì)的，依照有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰;造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
(三)使用水產(chǎn)品投入品違反法律、行政法規(guī)和國務(wù)院農(nóng)行政主管部門的規(guī)定的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。
(四)水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、漁民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織未建立或者未按照規(guī)定保存水產(chǎn)品生產(chǎn)記錄的，或者偽造水產(chǎn)品生產(chǎn)記錄的，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，可以處二千元以下罰款。
(五)違反法律規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
(六)發(fā)生水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取控制措施，及時(shí)向所在地鄉(xiāng)級(jí)人民政府和縣級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門報(bào)告;收到報(bào)告的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理并報(bào)上一級(jí)人民政府和有關(guān)部門。發(fā)生重大水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故時(shí)，漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)同級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門。
產(chǎn)品質(zhì)量鞏固方案3
一、基本情況
�。ㄒ唬┗究h情。
全縣幅員面積2165.35平方公里，轄12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、145個(gè)行政村（其中，磨西鎮(zhèn)、新興鄉(xiāng)由海螺溝景區(qū)管轄），7個(gè)社區(qū)居委會(huì)，總?cè)丝诩s8.88萬人（其中，農(nóng)業(yè)人口67467人），總耕地面積71925畝。2014年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值4.6172億元（其中：重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品（蔬菜）種植面積40012畝，年產(chǎn)量100552噸，年產(chǎn)值3.0165億元），農(nóng)業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的地位。
�。ǘ┺r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作基本情況。
1、體系建設(shè)情況。
我縣建立完善了縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)體系。充實(shí)縣農(nóng)牧和科技局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全（檢測）中心人員力量，配齊專職農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管人員3人，農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法人員12人，動(dòng)物衛(wèi)生檢疫人員8人；將10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（海螺溝景區(qū)管理局管轄的磨西鎮(zhèn)、新興鄉(xiāng)除外）“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全服務(wù)站”設(shè)在“農(nóng)技綜合服務(wù)站”內(nèi)，配備農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員兼農(nóng)殘快檢員1名、農(nóng)殘快速檢測儀器1套。
同時(shí)，我縣縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)檢測體系正加快建設(shè)，儀器設(shè)備已完成政府采購，業(yè)務(wù)用房正進(jìn)行裝修。
2、品牌培育情況。
一是我縣已完成無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地整體認(rèn)定工作；二是培育無公害農(nóng)產(chǎn)品22個(gè)、綠色食品1個(gè)、地理標(biāo)志產(chǎn)品1個(gè)。
3、畜禽屠宰情況。
一是在制度上加以規(guī)范。對生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)建立完善了“生豬進(jìn)廠驗(yàn)收制度、產(chǎn)品進(jìn)銷臺(tái)帳管理制度、不合格肉品召回制度”三制度。生豬定點(diǎn)屠宰場嚴(yán)格執(zhí)行上述制度，未有“屠宰注水豬、病死豬，無檢疫證章、耳標(biāo)等合法標(biāo)志的生豬進(jìn)廠屠宰，檢疫檢驗(yàn)不合格、未加蓋檢疫檢驗(yàn)證章的肉品出廠銷售”的情況發(fā)生。對有害肉品全面實(shí)行無害化處理，實(shí)現(xiàn)了病害肉無害化處理率100%，出廠肉品檢驗(yàn)合格率100%。
二是在責(zé)任上加以約束。我縣與生豬屠宰場承包商簽訂了《豬肉質(zhì)量安全責(zé)任書》，對屠宰廠生產(chǎn)條件不能滿足《條例》第七條要求的；在屠宰廠內(nèi)注水或者注入其它物質(zhì)的；屠宰病死豬、注水豬的；生豬進(jìn)場未驗(yàn)收檢疫、豬肉出廠未檢驗(yàn)的和有其它違法行為被舉報(bào)查實(shí)的，一經(jīng)查實(shí)，立即取消其定點(diǎn)屠宰資格，從源頭上保證豬肉品質(zhì)。
三是受各種因素影響，我縣尚未建成禽類定點(diǎn)屠宰場。對禽類的屠宰監(jiān)管，我縣主要通過派出專業(yè)人員對城區(qū)及周邊兩個(gè)禽類交易市場進(jìn)行報(bào)檢及抽檢管理的方式進(jìn)行。明確要求上市進(jìn)行銷售的活禽必須附帶產(chǎn)地檢疫合格證，市場內(nèi)銷售的禽類必須具備檢疫合格證方能進(jìn)行銷售，堅(jiān)決杜絕病、死禽類的銷售。
4、開展宣傳培訓(xùn)情況。
一是充分利用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體及科技下鄉(xiāng)等活動(dòng)，廣域宣傳監(jiān)管示范縣建設(shè)的要求和舉措；
二是制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓(xùn)年度計(jì)劃，大力普及《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律法規(guī)知識(shí)，通過舉辦各類培訓(xùn)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費(fèi)者的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)。
二、創(chuàng)建思路
以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、維護(hù)公眾健康為目標(biāo)，以縣級(jí)政府為建設(shè)主體，以落實(shí)法律責(zé)任為核心，以農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為重點(diǎn)，以發(fā)展“三品一標(biāo)”農(nóng)業(yè)品牌為抓手，強(qiáng)化政府屬地管理責(zé)任落實(shí)，努力創(chuàng)建“工作體系健全、監(jiān)管責(zé)任到位、機(jī)制制度完善、監(jiān)管措施有力”的監(jiān)管模式，基本實(shí)現(xiàn)“從生產(chǎn)到市場”的全程監(jiān)管，確保農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)、安全。
三、創(chuàng)建目標(biāo)
（一）主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率達(dá)到96%以上，不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件；
�。ǘ⿲⑥r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作納入全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并安排專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)；
�。ㄈ�(gòu)建“政府負(fù)總責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有機(jī)構(gòu)、監(jiān)管到村社、經(jīng)費(fèi)有保障、檢測全覆蓋”的工作機(jī)制；
（四）主要優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品全程標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)覆蓋率達(dá)到90%以上，基本實(shí)現(xiàn)全程質(zhì)量控制和品牌化銷售。
四、創(chuàng)建內(nèi)容
�。ㄒ唬┙∪O(jiān)管服務(wù)體系，落實(shí)工作責(zé)任。
建立完善縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)體系。一是建立縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)檢測站；二是在縣農(nóng)牧和科技局設(shè)置農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理科，配備2名專職監(jiān)管人員；成立農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)，配備12名以上的`專職執(zhí)法人員、1套攝像和速測儀等必要的取證設(shè)備、1輛有“農(nóng)業(yè)執(zhí)法”標(biāo)識(shí)的專用執(zhí)法執(zhí)勤車和電腦、打印機(jī)等必要辦公設(shè)備；三是在10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別設(shè)置農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全服務(wù)站和農(nóng)殘檢測站，配備1名農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員，1名專職農(nóng)殘檢測員，配置1套農(nóng)殘快速檢測儀器；四是在75個(gè)涉農(nóng)村各配備1名專（兼）職農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員，嚴(yán)格落實(shí)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)崗位職責(zé)、工作經(jīng)費(fèi)、監(jiān)管手段3項(xiàng)保障措施，確保全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)投入品違法行為查處率達(dá)到100%。
（二）依法做好產(chǎn)地管理，強(qiáng)化農(nóng)資監(jiān)管。
1、根據(jù)產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，做好產(chǎn)地質(zhì)量監(jiān)督。
一是禁止向原產(chǎn)地排放或傾倒廢水、廢物等有害物質(zhì)；
二是引導(dǎo)生產(chǎn)者及時(shí)清除農(nóng)田的農(nóng)用殘膜及其它投入品包裝物；
三是加強(qiáng)產(chǎn)地環(huán)境檢查，凈化產(chǎn)地環(huán)境。
2、強(qiáng)化農(nóng)資監(jiān)管。
一是強(qiáng)化農(nóng)資監(jiān)管，推行誠信經(jīng)營，建立失信企業(yè)“黑名單”；
二是建立完善進(jìn)銷貨臺(tái)帳，實(shí)行索證索票制度和質(zhì)量安全公開承諾制度，嚴(yán)厲打擊禁用高毒農(nóng)藥銷售和使用等行為，確保全縣農(nóng)資市場監(jiān)管面達(dá)到100%,案件辦結(jié)率達(dá)到100%，投訴舉報(bào)回復(fù)率達(dá)到100%。
�。ㄈ┘涌焱七M(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，培育農(nóng)業(yè)品牌。
一是以我縣蔬菜、水果、食用菌和生豬等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)，改善生產(chǎn)條件。
二是依托農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)（園區(qū)）、農(nóng)民專合組織和種植大戶等生產(chǎn)主體，制訂完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程制作成簡單實(shí)用的操作圖（或明白紙），加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，確保生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程一戶一份。
三是大力開展統(tǒng)防統(tǒng)治，推廣病蟲害綠色防控、測土配方施肥等技術(shù)，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)藥安全使用間隔期規(guī)定。
四是積極開展“三品一標(biāo)”認(rèn)證和品牌提升工程，嚴(yán)格生產(chǎn)管理、產(chǎn)品認(rèn)證和證后監(jiān)管，強(qiáng)化退出機(jī)制，加強(qiáng)品牌宣傳，規(guī)范用標(biāo)行為，推動(dòng)“三品一標(biāo)”持續(xù)健康發(fā)展。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測，做好源頭監(jiān)管。
一是積極構(gòu)建以縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心為骨干，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）檢測室為支點(diǎn)、生產(chǎn)基地為基礎(chǔ)的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，監(jiān)測覆蓋主要生產(chǎn)基地、企業(yè)（園區(qū)）、專合組織和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，類別涵蓋蔬菜、水果、食用菌等主導(dǎo)主業(yè)。
二是開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全常態(tài)化檢驗(yàn)檢測。配齊縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心檢測儀器設(shè)備和取樣必備交通工具，取得計(jì)量和資質(zhì)“雙認(rèn)證”，提升檢測能力，對不合格產(chǎn)品，及時(shí)移交農(nóng)業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)（或相關(guān)部門）處理；建立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘速測站，配備專職檢測人員，開展轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測工作；支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)（園區(qū)）、專合組織配備農(nóng)藥殘留速測儀器，開展農(nóng)產(chǎn)品自檢工作。
三是將全縣“三品一標(biāo)”獲證單位和10個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）納入監(jiān)測范圍，年定性抽檢樣品不低于1500個(gè)，確�！叭芬粯�(biāo)”農(nóng)殘監(jiān)測合格率達(dá)到100%，農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘監(jiān)測合格率達(dá)到96%以上。
（五）推行質(zhì)量追溯、產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入。
1、建立完善縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系。通過規(guī)范產(chǎn)地編碼規(guī)則、生產(chǎn)檔案記錄、產(chǎn)品包裝標(biāo)識(shí)，建立質(zhì)量追溯信息管理平臺(tái)，結(jié)合良好農(nóng)業(yè)規(guī)范的實(shí)施，以農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織為載體，帶動(dòng)農(nóng)戶建立生產(chǎn)者責(zé)任制度、產(chǎn)品準(zhǔn)出制度、產(chǎn)品質(zhì)量信譽(yù)制度，逐步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全程追溯制度，實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)、加工、流通、銷售”全監(jiān)管，在出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題時(shí)，能夠快速鎖定問題環(huán)節(jié)和責(zé)任人，必要時(shí)進(jìn)行產(chǎn)品召回或懲罰措施。
2、對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、專業(yè)合作社、種植大戶等生產(chǎn)主體的生產(chǎn)記錄情況進(jìn)行不定期檢查，確保生產(chǎn)信息真實(shí)有效。嚴(yán)格實(shí)行產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入制度，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄檔案，對檢測合格產(chǎn)品開具《產(chǎn)地證明》；農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社對自檢合格產(chǎn)品出具《產(chǎn)地證明》，做到內(nèi)容真實(shí)、編號(hào)有序、有據(jù)可查；加大“農(nóng)超”對接力度，設(shè)立“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品專柜，嚴(yán)格用標(biāo)管理。
（六）健全落實(shí)監(jiān)管制度，做好應(yīng)急管理。
建立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管制度、生產(chǎn)巡回檢查、監(jiān)測預(yù)警、執(zhí)法監(jiān)督、輿情控制、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和定期通報(bào)制度；加強(qiáng)誠信體系建設(shè)，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營主體農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為；建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，制定應(yīng)急預(yù)案及實(shí)施辦法，堅(jiān)持“預(yù)防為主、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對”的原則，強(qiáng)化應(yīng)急知識(shí)宣傳、培訓(xùn)，提升應(yīng)急管理能力和水平。
五、資金使用計(jì)劃
項(xiàng)目總投資100萬元，主要用于：
�。ㄒ唬┺r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)。主要用于落實(shí)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）監(jiān)管機(jī)構(gòu)、辦公場地、工作人員、牌子、印章、制度、資料、人員培訓(xùn)等（共計(jì)10萬元）。
�。ǘz驗(yàn)、檢測、監(jiān)測體系建設(shè)。主要用于購置農(nóng)殘速測儀10臺(tái)（套），支付檢測采樣費(fèi)、設(shè)備維護(hù)費(fèi)、耗材費(fèi)、人員培訓(xùn)費(fèi)；指導(dǎo)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展日常檢測費(fèi)用，督促指導(dǎo)生產(chǎn)基地、企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場，專業(yè)大戶等開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全自檢工作等費(fèi)用（共計(jì)20萬元）。
�。ㄈ┳匪莨芾硐到y(tǒng)建設(shè)。主要用于：一是縣級(jí)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)：數(shù)據(jù)輸入處理設(shè)備和數(shù)據(jù)輸出設(shè)備1套（1.5萬元），數(shù)據(jù)監(jiān)管設(shè)備1臺(tái)（1萬元），視像采集設(shè)備1套（1萬元）。二是縣級(jí)終端查詢設(shè)備購置：追溯終端查詢機(jī)1臺(tái)（1萬元）。三是企業(yè)追溯管理平臺(tái)建設(shè)：數(shù)據(jù)輸入處理設(shè)備和數(shù)據(jù)輸出處理設(shè)備（二維碼打印機(jī)）2套（3萬元），移動(dòng)數(shù)據(jù)采集器和視像采集設(shè)備2套（3萬元），耗材(碳帶、標(biāo)簽紙)2.5萬元，搭建平臺(tái)補(bǔ)助建設(shè)費(fèi)（包含追溯軟件購買和三年服務(wù)費(fèi)）5萬元。四是追溯體系建設(shè)宣傳培訓(xùn)、資料印制等費(fèi)用2萬元（以上共計(jì)20萬元）。
（四）購置執(zhí)法取證設(shè)備。主要用于購置農(nóng)業(yè)執(zhí)法取證所需設(shè)備及配套設(shè)備等。包括筆記本電腦2臺(tái)、便攜式打印機(jī)2臺(tái)、復(fù)印機(jī)1臺(tái)、傳真機(jī)1臺(tái)、掃描儀1臺(tái)、攝像機(jī)1臺(tái)、照相機(jī)2臺(tái)、錄音筆2臺(tái)、投影儀1臺(tái)（共計(jì)10萬元）。
�。ㄎ澹┺r(nóng)產(chǎn)品品牌培育和打造。主要用于“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建、品牌申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、品牌用標(biāo)補(bǔ)助、品牌營銷、品牌專銷店建設(shè)等（共計(jì)20萬元）。
（六）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。主要用于制定和發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)2－3個(gè)，統(tǒng)一制作和印制技術(shù)規(guī)程、標(biāo)牌、操作卡、明白紙、生產(chǎn)檔案（三大記錄），推廣綠色防控等（共計(jì)5萬元）。
（七）農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)管。主要用于農(nóng)業(yè)投入品營銷配送服務(wù)體系建設(shè)，推行高毒定點(diǎn)經(jīng)營專柜銷售、任身份證實(shí)名購買、索證索票建立營銷檔案，開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測、評(píng)價(jià)與管理等（共計(jì)7萬元）。
�。ò耍┺r(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出、運(yùn)輸環(huán)節(jié)監(jiān)管。主要用于有關(guān)單位（農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)單位、村民委員會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)等）對合格農(nóng)產(chǎn)品出具產(chǎn)地準(zhǔn)出證明資料設(shè)計(jì)印制、速檢耗村，收、貯、運(yùn)、保鮮環(huán)節(jié)監(jiān)管等（共計(jì)5萬元）。
�。ň牛┘夹g(shù)宣傳培訓(xùn)。主要用于每年組織農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體參加農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)培訓(xùn)不少于2次，學(xué)時(shí)不低于40小時(shí)；將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全納入公益性范圍廣泛宣傳；設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管核心示范區(qū)（店）標(biāo)識(shí)標(biāo)牌（共計(jì)3萬元）。
六、創(chuàng)建進(jìn)度
創(chuàng)建期限（20xx年5月-20xx年4月）
�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署階段（20xx年5月－6月）。
縣人民政府組織召開全縣“省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣”建設(shè)工作動(dòng)員會(huì)，成立縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，落實(shí)成員單位責(zé)任分工。
�。ǘ┤嫱七M(jìn)階段（20xx年7月—20xx年2月）。
1.進(jìn)一步健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系，成立監(jiān)管機(jī)構(gòu)，落實(shí)專兼職人員、辦公場地、儀器設(shè)備；
2.建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全各項(xiàng)制度；
3.開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管及檢測人員培訓(xùn)；
4.推進(jìn)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系、“三品一標(biāo)”認(rèn)證及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測等工作；
5.建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量安全責(zé)任機(jī)制和承諾機(jī)制；
6.開展生產(chǎn)基地農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽查、日常巡查與質(zhì)量監(jiān)測，開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境與農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)督執(zhí)法檢查；
7.落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管其他工作任務(wù)。
�。ㄈ┳圆樽约m階段（20xx年3月）。
1.縣級(jí)相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專合組織等按照實(shí)施方案及建設(shè)內(nèi)容，開展自查自糾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題與不足，并將自查材料交至縣農(nóng)牧和科技局。
2.縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展全面檢查。
�。ㄋ模┥暾堯�(yàn)收階段（20xx年4月）。
1.通過自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)整改。
2.申請省農(nóng)業(yè)廳考核評(píng)定。
七、創(chuàng)建措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣人民政府縣長任組長，分管副縣長任副組長，縣政府辦、發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)牧、水務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、審計(jì)、食品藥品監(jiān)督管理等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促。同時(shí)，不定期召開工作協(xié)調(diào)會(huì)，及時(shí)解決工作中存在的問題和困難，確保創(chuàng)建工作扎實(shí)有效推進(jìn)。
�。ǘ┍Ｕ腺Y金投入。項(xiàng)目投資100萬元（省級(jí)下?lián)�，已下達(dá)至我縣農(nóng)牧和科技局），主要用于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)、檢驗(yàn)、檢測、監(jiān)測體系建設(shè)、追溯管理系統(tǒng)建設(shè)、執(zhí)法取證設(shè)備、農(nóng)產(chǎn)品品牌培育和打造、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出、運(yùn)輸環(huán)節(jié)監(jiān)管、技術(shù)宣傳培訓(xùn)等。
�。ㄈ╅_展宣傳培訓(xùn)。充分利用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體及科技下鄉(xiāng)等活動(dòng)廣泛宣傳監(jiān)管示范縣建設(shè)要求和舉措。制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓(xùn)年度計(jì)劃，大力普及《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律法規(guī)培訓(xùn)，整體提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費(fèi)者農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)。
（四）強(qiáng)化工作考核。明確相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作職責(zé)、工作要求，完善運(yùn)行機(jī)制。按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)原則，強(qiáng)化工作監(jiān)督、考核檢查和責(zé)任追究，對相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作進(jìn)行年度考核，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
�。ㄎ澹┳龊霉ぷ骺偨Y(jié)。相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)總結(jié)建設(shè)工作典型經(jīng)驗(yàn)，分析工作中存在的問題和不足，積極尋求解決問題的措施辦法。要加強(qiáng)信息報(bào)送，于每月20日前向縣農(nóng)牧和科技局報(bào)送工作動(dòng)態(tài)，每季度末報(bào)送建設(shè)工作小結(jié)。20xx年3月20日前，縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
產(chǎn)品質(zhì)量鞏固方案4
一、指導(dǎo)思想
嚴(yán)格遵守《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《食品安全法》和《安徽省畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，與畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作相結(jié)合，圍繞畜產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，按照屬地管理原則，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控，全面提升畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平。
二、總體目標(biāo)
加強(qiáng)對供滬畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地監(jiān)管，供滬生豬生產(chǎn)基地100%納入監(jiān)管范圍，實(shí)現(xiàn)違禁獸藥等投入品監(jiān)管面100%；實(shí)現(xiàn)生豬產(chǎn)地檢疫率、屠宰檢疫率100%，保障上海世博會(huì)期間我鎮(zhèn)供滬畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，確保不發(fā)生重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
三、加強(qiáng)監(jiān)管
1、加強(qiáng)供滬畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地監(jiān)管。建立生豬生產(chǎn)基地監(jiān)管檔案，供滬畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地要達(dá)到三有要求：一是有記錄，即按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，建立健全獸藥、飼料和飼料添加劑等投入品使用檔案和生產(chǎn)記錄、銷售記錄；二是有檢測，即生產(chǎn)基地配備相應(yīng)的檢測設(shè)備開展自檢工作；三是有標(biāo)識(shí)，出欄生豬有耳標(biāo)，要以瘦肉精等易發(fā)急性中毒的違禁藥物為重點(diǎn)，加強(qiáng)對供滬畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地監(jiān)管，由鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站侯建軍、趙莊村動(dòng)物防疫員孟哲，作為駐進(jìn)滬生豬生產(chǎn)基地愛農(nóng)畜牧有限公司的'監(jiān)管員，定期、不定期地開展工作檢查，督促落實(shí)生產(chǎn)記錄、用藥（料）管理、自律檢測等質(zhì)量內(nèi)控措施。
2、加強(qiáng)投入品監(jiān)管。配合區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所，對獸藥、飼料等投入品生產(chǎn)經(jīng)營主體進(jìn)行全面清理整頓，堅(jiān)決依法取締無證生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個(gè)人。確保不出現(xiàn)因投入品質(zhì)量引起的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，堅(jiān)決杜絕使用禁用投入品行為。
3、加強(qiáng)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫監(jiān)管。對供滬生豬養(yǎng)殖基地進(jìn)行備案登記，嚴(yán)格按照國家規(guī)定，實(shí)施地檢疫和屠宰檢疫，出具檢疫合格證明。
四、保障措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保在上海世博會(huì)期間我鎮(zhèn)供滬畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，決定成立供滬畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)供滬畜產(chǎn)品質(zhì)量安全日常監(jiān)管工作；組長：高士宏，副組長：李寧、路慶臣、芮成武、楊俠，辦公室主任：侯建軍，成員：王玉彬、劉升德、孟哲。
2、落實(shí)工作任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)對供滬畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地生產(chǎn)指導(dǎo)，建立完善養(yǎng)殖檔案，落實(shí)產(chǎn)地準(zhǔn)出等制度。
3、建立信息通報(bào)機(jī)制。及時(shí)報(bào)送供滬畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作信息，在抽查檢測中，如發(fā)現(xiàn)違禁藥物殘留檢測呈陽性等情況，應(yīng)及時(shí)互通信息，并快速反應(yīng)和處置，切實(shí)保障我鎮(zhèn)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。
產(chǎn)品質(zhì)量鞏固方案5
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，是評(píng)價(jià)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況、掌握動(dòng)態(tài)變化、排查風(fēng)險(xiǎn)隱患、落實(shí)監(jiān)管責(zé)任、提供決策依據(jù)的重要技術(shù)手段和措施。為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測工作，結(jié)合我省實(shí)際，制定本方案。
一、工作思路
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神以及國務(wù)院和農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的工作要求，著力開展機(jī)構(gòu)考核、技術(shù)培訓(xùn)和能力驗(yàn)證，提升檢測機(jī)構(gòu)能力建設(shè)和檢測人員技術(shù)水平；明確責(zé)任，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，確保工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)；充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)技術(shù)作用，按照省市縣聯(lián)動(dòng)互補(bǔ)、檢打聯(lián)動(dòng)的原則，對大宗農(nóng)產(chǎn)品商品生產(chǎn)基地進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測，對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程及收儲(chǔ)運(yùn)環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督抽查，對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量安全影響因素進(jìn)行排查評(píng)判，全面掌握我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況，排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管提供有效依據(jù)。
二、目標(biāo)任務(wù)
20XX年，基本完成市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)考核和復(fù)核工作，完成國家規(guī)劃建設(shè)的54個(gè)縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢站建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收。著力提升檢驗(yàn)檢測能力，省市縣加強(qiáng)分層級(jí)的檢驗(yàn)檢測技術(shù)培訓(xùn)，全年培訓(xùn)不少于2800人次；強(qiáng)化市州定量檢測和縣市區(qū)快速檢測技術(shù)能力驗(yàn)證，盲樣考核合格率分別不低于70%和80%。擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測品種、范圍和頻次，監(jiān)測對象覆蓋全省蔬菜、水果、茶葉、食用菌、稻谷等主要農(nóng)產(chǎn)品，省級(jí)監(jiān)測不少于3000批次；市州監(jiān)測數(shù)量不少于1000批次，其中定量監(jiān)測不少于400批次；縣市區(qū)監(jiān)測數(shù)量不少于3000批次；鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)測數(shù)量不少于500批次。
三、工作重點(diǎn)
�。ㄒ唬┩晟评斜O(jiān)測制度，科學(xué)評(píng)判質(zhì)量安全狀況
省市縣三級(jí)按照聯(lián)動(dòng)互補(bǔ)原則，合理安排，各有側(cè)重，分別對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品商品生產(chǎn)基地和市場的主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全開展例行監(jiān)測，確保每次監(jiān)測抽樣地點(diǎn)互不重復(fù)。省級(jí)與農(nóng)業(yè)部例行監(jiān)測時(shí)間、數(shù)量和要求基本保持一致，重點(diǎn)監(jiān)測14個(gè)市州農(nóng)產(chǎn)品商品生產(chǎn)基地、大型批發(fā)市場和超市，全年按季度開展定量監(jiān)測，共監(jiān)測蔬菜1800批次、水果560批次、茶葉172批次、稻谷200批次。市級(jí)重點(diǎn)監(jiān)測本轄區(qū)內(nèi)主要供市生產(chǎn)基地、中小型批發(fā)市場、超市及農(nóng)產(chǎn)品收儲(chǔ)運(yùn)環(huán)節(jié)的蔬菜、水果和茶葉等主要農(nóng)產(chǎn)品，全年監(jiān)測不少于4次，以定量檢測為主，數(shù)量不少于400批次�？h級(jí)重點(diǎn)監(jiān)測本轄區(qū)內(nèi)較大規(guī)模生產(chǎn)基地、農(nóng)貿(mào)市場及農(nóng)產(chǎn)品收儲(chǔ)運(yùn)環(huán)節(jié)的蔬菜、水果等農(nóng)產(chǎn)品，以快速檢測為主，數(shù)量不少于2000批次，具備定量檢測能力的縣市區(qū)定量檢測不少于100批次。
例行監(jiān)測信息由各級(jí)農(nóng)業(yè)部門以書面形式加蓋公章通報(bào)，同時(shí)報(bào)送上級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門、同級(jí)人民政府和食安辦成員單位及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)通過農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)公開。
（二）突出重點(diǎn)開展監(jiān)督抽查，檢打聯(lián)動(dòng)解決突出問題
以重大節(jié)假日和重要活動(dòng)期間為重點(diǎn)時(shí)段，以蔬菜、水果、茶葉、稻谷規(guī)�；唐飞a(chǎn)基地為重點(diǎn)區(qū)域，以例行監(jiān)測發(fā)現(xiàn)問題較多的農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)品種，以禁限用農(nóng)藥及例行監(jiān)測中檢出率較高的農(nóng)藥品種為重點(diǎn)項(xiàng)目，以投訴舉報(bào)為重點(diǎn)對象，以應(yīng)對突發(fā)性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件需要為補(bǔ)充，以集中行動(dòng)為主要形式，深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線，突出重點(diǎn)開展監(jiān)督抽查，實(shí)施檢打聯(lián)動(dòng)開展整治，及時(shí)處置問題和督促整改。全年省級(jí)監(jiān)測數(shù)量不少于400批次，市縣鄉(xiāng)監(jiān)測數(shù)量分別不少于600批次、1000批次和500批次。
監(jiān)督抽查信息由縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門依法發(fā)布、通報(bào)，一般的、涉及到本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息，及時(shí)通報(bào)同級(jí)食安委（辦）成員單位，并報(bào)送上級(jí)行政主管部門；發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的.，按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)通報(bào)同級(jí)公安機(jī)關(guān)；對檢出國家禁用農(nóng)藥及非法添加物質(zhì)的，同時(shí)報(bào)送本級(jí)政府和上級(jí)行政主管部門；涉及外省的信息，逐級(jí)上報(bào)，由省農(nóng)業(yè)廳統(tǒng)一通報(bào)。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)排查和研判，開展質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
省級(jí)針對影響我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的危害因子和潛在隱患開展風(fēng)險(xiǎn)排查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，由廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處組織，委托農(nóng)業(yè)部風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)驗(yàn)站（室）承擔(dān)。采取調(diào)查研究、隨機(jī)抽樣、資料分析等方式，對影響全省大宗消費(fèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、貯藏、運(yùn)輸、保鮮等環(huán)節(jié)質(zhì)量安全因素開展排查和進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤，分析研判農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)因子及其影響范圍、環(huán)節(jié)、趨勢和程度，建立湖南農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全危害因素目錄，提出防控意見和建議，為科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理提供決策參考。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)排查信息原則上不對外部公開，必要時(shí)報(bào)送農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局和省政府、人大、政協(xié)及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化能力素質(zhì)提升，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)建設(shè)
大力提升質(zhì)檢機(jī)構(gòu)能力，督促國家規(guī)劃的縣級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和設(shè)備集中采購進(jìn)程，按照設(shè)計(jì)批復(fù)的期限完成建設(shè)驗(yàn)收并盡快發(fā)揮效益。年內(nèi)完成對株洲、湘潭、常德、郴州、衡陽、邵陽、婁底、張家界、湘西自治州等9個(gè)市州農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心和10個(gè)一期規(guī)劃縣級(jí)質(zhì)監(jiān)站的機(jī)構(gòu)考核，保證檢測結(jié)果的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和合法性。開展農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留檢測技術(shù)能力驗(yàn)證，上半年對市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)和已建成運(yùn)行的縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行定量檢測能力驗(yàn)證，對其它縣市區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行快速檢測能力驗(yàn)證，檢驗(yàn)各級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)技術(shù)水平，提升質(zhì)檢機(jī)構(gòu)整體能力，為發(fā)揮技術(shù)支撐作用奠定基礎(chǔ)。
按照“分層負(fù)責(zé)、分類實(shí)施、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、整體提升”原則，以質(zhì)檢機(jī)構(gòu)管理和檢驗(yàn)檢測技術(shù)培訓(xùn)為重點(diǎn)，以《基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管讀本》和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測基礎(chǔ)規(guī)范》為基本教材，以集中授課和跟班帶教為主要方式，分類別、分步驟、有計(jì)劃地開展培訓(xùn)。省廳負(fù)責(zé)市縣質(zhì)檢機(jī)構(gòu)管理人員、技術(shù)骨干培訓(xùn)，委托基礎(chǔ)條件較好、檢測水平較高、獲得“雙認(rèn)證”的檢測機(jī)構(gòu)跟班帶教培訓(xùn)技術(shù)骨干；各市縣負(fù)責(zé)培訓(xùn)本級(jí)和轄區(qū)內(nèi)檢驗(yàn)檢測人員，完善檢測人員職業(yè)操守、工作能力、質(zhì)量意識(shí)和法律知識(shí)等考評(píng)，全部經(jīng)理論考試和操作考核合格發(fā)證，持證上崗，大力提升檢測素質(zhì)。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任分工。各地要按照省廳要求和例行監(jiān)測計(jì)劃（見附件1），結(jié)合實(shí)際情況，科學(xué)制定工作方案和監(jiān)測計(jì)劃，認(rèn)真組織實(shí)施。要積極爭取各級(jí)政府支持，按照績效評(píng)估指標(biāo)要求和開展工作需要，將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，逐步加大投入力度，保證監(jiān)測工作正常開展，確保檢驗(yàn)檢測工作有序運(yùn)行。
�。ǘ┘訌�(qiáng)監(jiān)測規(guī)范。各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門全力支持省級(jí)例行監(jiān)測工作，在監(jiān)測抽樣的過程中給予支持和協(xié)助。同時(shí)，合理部署本級(jí)監(jiān)測抽樣點(diǎn)，確保樣品真實(shí)性和代表性。各任務(wù)承擔(dān)單位要加強(qiáng)質(zhì)量控制，完善質(zhì)量手冊，嚴(yán)格按照抽樣規(guī)范和檢測標(biāo)準(zhǔn)開展檢測工作，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，確保檢測結(jié)果的科學(xué)、公正、可靠，同時(shí)做好檢測結(jié)果的上報(bào)、反饋與保密工作。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)考核督辦。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測結(jié)果已列入政府績效考核指標(biāo)，明確要求蔬菜、水果農(nóng)藥殘留的省級(jí)例行監(jiān)測合格率均達(dá)96%以上且不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。省廳將加強(qiáng)對全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測工作檢查力度，采取發(fā)督辦函、現(xiàn)場整改等形式，進(jìn)行跟蹤督查，及時(shí)通報(bào)情況，實(shí)施考核評(píng)價(jià)（考核評(píng)價(jià)表見附件2）。對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測工作取得顯著成效的單位，給予表彰和支持；對工作落后、沒有達(dá)到考評(píng)目標(biāo)的進(jìn)行通報(bào)公示。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)結(jié)果運(yùn)用。各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門要嚴(yán)格按照《食品安全監(jiān)督管理抽樣檢驗(yàn)信息報(bào)告管理辦法（試行）》規(guī)定和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測管理辦法》要求，按程序規(guī)定發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測信息。同時(shí)，加強(qiáng)監(jiān)測結(jié)果綜合運(yùn)用，建立聯(lián)系和會(huì)商制度，查找分析問題及原因，跟蹤督辦，及時(shí)整改；加強(qiáng)檢測和執(zhí)法有效銜接，檢打聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)厲查處。承擔(dān)監(jiān)測任務(wù)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)要按照相關(guān)規(guī)定，將檢測結(jié)果和分析報(bào)告按時(shí)報(bào)送下達(dá)任務(wù)的農(nóng)業(yè)行政主管部門。檢測過程中遇有問題，請及時(shí)與廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處聯(lián)系。
產(chǎn)品質(zhì)量鞏固方案6
一、目標(biāo)任務(wù)
以服務(wù)“三農(nóng)”為己任，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，圍繞農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通全過程，把握好農(nóng)資供應(yīng)、規(guī)�；⻊�(wù)、基地建設(shè)、品牌培育、產(chǎn)銷對接等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，打造農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)模式，推進(jìn)我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)，真正成為各級(jí)黨委、政府保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要依托和抓手。
二、重點(diǎn)工作
�。ㄒ唬┩ㄟ^創(chuàng)新農(nóng)資經(jīng)營服務(wù)方式，打造安全放心農(nóng)資經(jīng)營品牌
1.提升農(nóng)資配送效能。進(jìn)一步完善提升各大農(nóng)資公司配送服務(wù)功能，適時(shí)開工建設(shè)農(nóng)資配送中心二期等工程。要用足用活政策，借助各級(jí)對農(nóng)資經(jīng)營配送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，尤其是配送服務(wù)中心和信息化建設(shè)、農(nóng)資農(nóng)家店等方面的扶持政策，借勢發(fā)展，借力提升。
2.規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。按照總社《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)規(guī)范》和商務(wù)部“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農(nóng)資農(nóng)家店規(guī)范要求，進(jìn)一步規(guī)范完善配送中心、農(nóng)資店等經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，農(nóng)資連鎖店保持在600家左右，“十二五”期間市場占有率每年增加2個(gè)百分點(diǎn)。
3.增強(qiáng)品牌影響力。培育壯大農(nóng)資、農(nóng)資、農(nóng)資、農(nóng)資、農(nóng)資、三農(nóng)物資等農(nóng)資經(jīng)營骨干企業(yè)，提高整體競爭力和市場話語權(quán)。抓住農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)點(diǎn)，組織開展形式多樣的農(nóng)資惠農(nóng)活動(dòng)，叫響“供銷農(nóng)資無假貨”，打造“誠信供銷、合作興農(nóng)”品牌。
4.開展聯(lián)采直供。整合系統(tǒng)資源，以資本為紐帶，加強(qiáng)市縣兩級(jí)農(nóng)資公司、基層社之間的聯(lián)合合作，形成區(qū)域品牌優(yōu)勢，擴(kuò)大聯(lián)采直供規(guī)模。
5.加強(qiáng)農(nóng)資經(jīng)營監(jiān)管。進(jìn)一步抓好農(nóng)資采購、銷售、運(yùn)輸和庫存各環(huán)節(jié)規(guī)章制度的落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)進(jìn)銷貨臺(tái)賬制度、產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度和責(zé)任追究制度。通過對農(nóng)資商品從進(jìn)貨、入庫、配送、運(yùn)輸、銷售全過程的有效、無縫監(jiān)管，建立源頭可追溯、去向可追蹤、信息可查詢的.全過程監(jiān)管體系，杜絕違禁和假冒偽劣商品通過供銷社經(jīng)營渠道進(jìn)入市場。要特別加強(qiáng)對掛靠網(wǎng)點(diǎn)和掛靠企業(yè)的清理整頓，進(jìn)一步明確責(zé)任、強(qiáng)化措施、靠前監(jiān)管，確保不出現(xiàn)問題。要規(guī)范使用供銷社標(biāo)識(shí)，不得私自擴(kuò)大使用范圍，不得借與其它企業(yè)使用或以供銷社標(biāo)識(shí)謀取私利。
（二）通過推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)�；⻊�(wù)，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平
1.認(rèn)真貫徹落實(shí)省供銷社推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)�；⻊�(wù)工作要求和市委、市政府《關(guān)于加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的意見》（威辦發(fā)〔20xx〕14號(hào)），按照《全市供銷社推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模化服務(wù)實(shí)施方案》的要求，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，以服務(wù)的規(guī)模化促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)范化、科學(xué)化，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
2.結(jié)合我市實(shí)際，從花生、果品、西洋參、大姜等大宗特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，打造具有地方特色的規(guī)�；⻊�(wù)方式。重點(diǎn)打造紫薯、花生，文登蘋果、西洋參，大姜、蘋果，市直花生、玫瑰花等規(guī)模化服務(wù)亮點(diǎn)。20xx年服務(wù)面積達(dá)到8萬畝，到20xx年突破15萬畝。
3.深化農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)。依托農(nóng)資公司、基層社、專業(yè)合作社，整合農(nóng)資、農(nóng)機(jī)等資源，成立專業(yè)服務(wù)組織，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供測土配方、化肥農(nóng)藥直供直施、種肥同播、統(tǒng)防統(tǒng)治等社會(huì)化服務(wù)。
（三）通過示范基地建設(shè)，引導(dǎo)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)
1.制定完善標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)操作規(guī)程。加強(qiáng)與全國供銷總社科技推廣中心和青島農(nóng)業(yè)大學(xué)的技術(shù)合作，按照我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)要求，根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品不同品種和市場定位，制定完善相應(yīng)的生產(chǎn)操作規(guī)程。
2.發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地。依托龍頭企業(yè)、基層社或?qū)I(yè)合作社，圍繞花生、小麥、玉米、蘋果、地瓜、西洋參、大姜等農(nóng)業(yè)優(yōu)勢或主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，每個(gè)市區(qū)社都要采取自建、共建等方式，發(fā)展一批單個(gè)面積不少于50畝的標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，使用統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，確保生產(chǎn)操作規(guī)程落到實(shí)處。
3.建立質(zhì)量追溯機(jī)制。在標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建立健全生產(chǎn)臺(tái)賬制度，全程記錄化學(xué)投入品使用時(shí)間、數(shù)量和方式方法等信息，并與信息化手段結(jié)合起來，為形成產(chǎn)品質(zhì)量可追溯機(jī)制奠定基礎(chǔ)。
�。ㄋ模┩ㄟ^搞活農(nóng)產(chǎn)品流通、培育農(nóng)產(chǎn)品品牌，形成優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市場消費(fèi)導(dǎo)向
1.抓好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接。以骨干龍頭企業(yè)為載體，以農(nóng)民合作社為依托，按照“一種產(chǎn)品進(jìn)入多個(gè)渠道、一個(gè)渠道融入多種產(chǎn)品”的思路，主動(dòng)與大型超市、采購商、批發(fā)市場、廠礦企業(yè)、部隊(duì)學(xué)校等各類終端市場對接，不斷擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)輻射帶動(dòng)力。要重點(diǎn)借助“中國特色農(nóng)產(chǎn)品博覽會(huì)”、“中國海峽兩岸海洋食品展銷會(huì)”等展會(huì)，運(yùn)作好市特色農(nóng)產(chǎn)品展示展銷中心、海洋食品展銷中心、三農(nóng)物流配送中心等產(chǎn)銷對接平臺(tái)，培育好中國海洋食品集散基地、中國（文登）名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品展示展銷中心，打造集展示展銷、物流配送、電子商務(wù)等功能于一體，特色鮮明、品種齊全、輻射力強(qiáng)、具有一定知名度的特色農(nóng)產(chǎn)品展示展銷平臺(tái)。
2.大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工。加大投入，升級(jí)技術(shù)，擴(kuò)大規(guī)模，拓展市場，重點(diǎn)培育壯大副食品、泓達(dá)食品、瑞昌食品、國香齋食品，供銷社農(nóng)產(chǎn)品、文登匯潤果品，春江源食品等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，提高產(chǎn)品附加值，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。
3.加大品牌培育力度。以質(zhì)量安全為前提，積極申報(bào)著名商標(biāo)、馳名商標(biāo)和農(nóng)產(chǎn)品“三品”認(rèn)證、GAP認(rèn)證、地理標(biāo)志保護(hù)認(rèn)證，重點(diǎn)培育“圣農(nóng)”、“創(chuàng)新”、“綠源豐收”、“國香齋”、“匯潤”、“大姜”等農(nóng)產(chǎn)品品牌，加強(qiáng)宣傳推介，提高品牌輻射帶動(dòng)力，打造農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。到20xx年，每年取得質(zhì)量認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品不少于2個(gè)，納入供銷社經(jīng)營服務(wù)體系的注冊商標(biāo)總數(shù)不少于20個(gè)。
三、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全系統(tǒng)要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，從講政治、顧大局的高度出發(fā)，強(qiáng)化質(zhì)量安全意識(shí)，加強(qiáng)農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)控和管理，打造良好形象，在保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、打造農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全放心城市方面發(fā)揮應(yīng)有作用。各市區(qū)社要根據(jù)市社總體部署和要求，統(tǒng)籌規(guī)劃，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)調(diào)度，推進(jìn)落實(shí)，確保實(shí)效。
�。ǘ﹦�(chuàng)新工作方式。認(rèn)真履行在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作中所承擔(dān)的工作職責(zé)，積極協(xié)助相關(guān)部門，加強(qiáng)對各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)督管理，在參與中融入，在融入中發(fā)展，在創(chuàng)新中體現(xiàn)供銷社價(jià)值。
�。ㄈ┙⑼晟崎L效機(jī)制。將實(shí)施“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工程”列入目標(biāo)考核，建立完善相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，定期調(diào)度，嚴(yán)格督導(dǎo)，對工作成績突出的企業(yè)和基層社，在項(xiàng)目資金申報(bào)時(shí)要給予傾斜。系統(tǒng)上下要進(jìn)一步完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制，堅(jiān)定發(fā)展目標(biāo)，加快聯(lián)合合作，形成齊抓共管工作合力。
產(chǎn)品質(zhì)量鞏固方案7
為加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，區(qū)局決定開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全質(zhì)量專項(xiàng)整治行動(dòng)，特制定方案如下：
一、工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)，嚴(yán)厲打擊水產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營違規(guī)使用抗生素、水產(chǎn)品中非法使用硝基呋喃、孔雀石綠等禁用獸藥及化合物、超范圍超劑量使用獸藥等違法行為，查辦違法案件，曝光典型案例，進(jìn)一步解決銷售使用抗生素、禁用化合物及獸藥殘留超標(biāo)水產(chǎn)品的突出問題，消除食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，進(jìn)一步提高水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，保障廣大人民群眾飲食安全。
二、工作內(nèi)容
（一）開展水產(chǎn)品經(jīng)營單位排查登記。各市場監(jiān)督管理所要對本轄區(qū)內(nèi)的水產(chǎn)品經(jīng)營戶進(jìn)行摸排，詳細(xì)登記其字號(hào)名稱、負(fù)責(zé)人姓名、聯(lián)系方式、經(jīng)營地址、銷售水產(chǎn)品品種范圍、供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式、是否從事水產(chǎn)品批發(fā)等信息。
�。ǘ┒酱偌薪灰资袌鲩_辦者落實(shí)主體責(zé)任。各市場監(jiān)督管理所要督促集中交易市場開辦者落實(shí)主體責(zé)任，督促其加強(qiáng)水產(chǎn)品市場準(zhǔn)入管理。督促其認(rèn)真落實(shí)水產(chǎn)品市場準(zhǔn)入、信息公示、監(jiān)督抽檢或者快速檢測等義務(wù)，發(fā)現(xiàn)水產(chǎn)品存在不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)等違法行為的，應(yīng)當(dāng)立即要求銷售者停止銷售，依照法律規(guī)定或者與銷售者簽訂的協(xié)議進(jìn)行處理，并向所在地市場監(jiān)督管理所報(bào)告。
（三）督促水產(chǎn)品經(jīng)營者履行進(jìn)貨查驗(yàn)等法定義務(wù)。各市場監(jiān)督管理所要加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場、超市、實(shí)體店等水產(chǎn)品經(jīng)營者的監(jiān)督檢查。要檢查其水產(chǎn)品批發(fā)經(jīng)營戶及水產(chǎn)品零售經(jīng)營戶現(xiàn)場是否存有硝基呋喃、孔雀石綠、恩諾沙星等藥物，如現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)其有在水產(chǎn)品添加上述藥物的行為，要依法嚴(yán)厲查處。
要強(qiáng)力督促其建立并嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票等制度，督促水產(chǎn)品經(jīng)營者建立進(jìn)貨臺(tái)賬，如實(shí)記錄水產(chǎn)品的名稱、數(shù)量、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證，保證采購的水產(chǎn)品來源可追溯。
要強(qiáng)力督促從事水產(chǎn)品批發(fā)業(yè)務(wù)的銷售單位，如實(shí)建立食用農(nóng)產(chǎn)品銷售記錄制度，如實(shí)向購貨單位出具銷售憑證，如實(shí)記錄批發(fā)食用農(nóng)產(chǎn)品名稱、數(shù)量、銷售日期以及購貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。
�。ㄋ模┱尾惋嫹⻊�(wù)提供者采購和暫養(yǎng)行為。各市場監(jiān)督管理所要督促餐飲服務(wù)單位嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票義務(wù)。加大檢查力度，嚴(yán)查餐飲服務(wù)單位在水產(chǎn)品暫養(yǎng)期間使用禁用獸藥及化合物等違法行為。開展餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)水產(chǎn)品暫養(yǎng)期間添加硝基呋喃、孔雀石綠等禁用獸藥及化合物等專項(xiàng)抽檢，對檢測不合格的，依法嚴(yán)厲查處，涉嫌犯罪的，依法移送公安機(jī)關(guān)。
三、工作安排
�。ㄒ唬╅_展集中監(jiān)督檢查。要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況明確檢查重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)檢查對象全覆蓋，問題整改全覆蓋。重點(diǎn)檢查以下事項(xiàng)：
1.查主體資質(zhì)。檢查中發(fā)現(xiàn)的無照經(jīng)營行為，要依法查處。
2.查產(chǎn)品來源。檢查水產(chǎn)品經(jīng)營戶對銷售的產(chǎn)品是否履行進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)、是否能提供同批次進(jìn)貨憑證、是否建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度。從事水產(chǎn)品批發(fā)業(yè)務(wù)的銷售單位，是否向購貨單位開具銷售憑證，是否如實(shí)建立食用農(nóng)產(chǎn)品銷售記錄。
�。ǘ╅_展行政約談。各市場監(jiān)督管理所要對轄區(qū)內(nèi)的水產(chǎn)品經(jīng)營單位進(jìn)行一次行政約談，宣傳法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，督促其落實(shí)主體責(zé)任，履行法律義務(wù)，規(guī)范經(jīng)營行為。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)抽檢監(jiān)測。加大對水產(chǎn)品抗生素等獸藥、禁用化合物的抽檢力度，強(qiáng)化抽檢結(jié)果利用，增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問題的靶向性。對于抽檢發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品，各市場監(jiān)督管理所跟進(jìn)實(shí)施檢打聯(lián)動(dòng)，追溯問題源頭。
四、工作要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)局成立水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長：XX，副組長：XX，辦公室設(shè)在食品安全監(jiān)督管理股。辦公室主任XX。區(qū)局各股室負(fù)責(zé)人和各市場監(jiān)督管理所所長為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
�。ǘ﹪�(yán)格監(jiān)督執(zhí)法，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí) 各市場監(jiān)督管理所要嚴(yán)格監(jiān)督水產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者切實(shí)加強(qiáng)自律，規(guī)范自身行為，自覺履行質(zhì)量安全責(zé)任。對于監(jiān)督檢查和抽檢發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品，要嚴(yán)格依法按規(guī)定核查處置，徹查不合格水產(chǎn)品源頭，堅(jiān)決做到源頭未查清不放過。要加大水產(chǎn)品違規(guī)使用抗生素、禁用化合物違法案件查處力度，對于投訴舉報(bào)、監(jiān)督檢查、檢驗(yàn)檢測中發(fā)現(xiàn)的'違法違規(guī)行為，要依法嚴(yán)厲查處，嚴(yán)厲打擊。涉及養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的，要及時(shí)向農(nóng)業(yè)部門通報(bào)情況。涉嫌犯罪的，依法及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)。
�。ㄈ┳⒅匦麄鹘逃�，努力營造氛圍 治理工作期間，各市場監(jiān)督管理所要及時(shí)公布工作部署、工作進(jìn)展、工作成效，邊整治邊曝光。要重點(diǎn)宣傳違法、失信經(jīng)營者的查處情況，以案說法，震懾違法犯罪分子；
要積極解答社會(huì)咨詢，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，積極反饋社會(huì)訴求為整治行動(dòng)，爭取良好的社會(huì)輿論氛圍。
（四）加強(qiáng)協(xié)作配合，形成監(jiān)管合力 各市場監(jiān)督管理所要強(qiáng)化部門間的協(xié)作配合，推動(dòng)各部門齊抓共管，提升監(jiān)管合力，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。
五、時(shí)間安排
請各市場監(jiān)督管理所于20xx年12月30日前將工作總結(jié)和統(tǒng)計(jì)表報(bào)送區(qū)局食品股。
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