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農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作實施方案

時間:2024-09-30 19:09:00 方案 我要投稿

農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作實施方案

  有較強方向性是工作方案的特點之一。在公司計劃開展某項工作的時候,通常我們需要先寫多份工作方案以便上級參考決策,工作方案怎么寫才更有新意呢?以下是小編為大家收集的農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作實施方案,歡迎大家分享。

農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作實施方案

  農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作實施方案1

  為深入貫徹落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神和市安委會對全市安全生產(chǎn)工作的部署要求,進一步全面排查、消除農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)隱患,確保歲末年初和20xx年元旦、春節(jié)期間農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)有序發(fā)展,決定在全市范圍內(nèi)開展農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作并制定本方案。

  一、總體目標

  牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,全面、深入、細致開展農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)大檢查,嚴格落實農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)責任制,徹底排查整治事故隱患,堵塞安全監(jiān)管漏洞,嚴厲打擊違法生產(chǎn)、經(jīng)營行為,進一步健全并落實農(nóng)業(yè)安全管理長效機制,強化安全生產(chǎn)措施,提高農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)保障水平,有效防范和堅決遏制較大以上事故發(fā)生。

  二、檢查內(nèi)容

  (一)深入開展農(nóng)機安全檢查。深入農(nóng)機合作社、農(nóng)機大戶、家庭農(nóng)場、秋收現(xiàn)場等重點地區(qū)開展農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查,及時排查、消除事故隱患,確保秋收冬種農(nóng)機作業(yè)安全。依托公安駐農(nóng)機警務聯(lián)絡室,加強聯(lián)合執(zhí)法力度,深入開展農(nóng)機安全生產(chǎn)“打非治違”行動,嚴厲打擊拖拉機無牌行駛、無證駕駛、酒后駕駛、違法載人以及報廢車上路等違法違規(guī)行為,確保不發(fā)生較大社會影響農(nóng)機安全事故。

  (二)深入開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)檢查。加強對全市漁業(yè)船舶的檢查,重點檢查漁船適航性能、救生設備、消防設備等,對不符合安全規(guī)定的漁船依照相關規(guī)定進行處理,嚴禁存在安全隱患的船舶投入使用。嚴厲打擊“三無”漁船及電力捕撈等非法捕撈行為,加強全市水域內(nèi)日常巡查工作,在一些重點區(qū)域開展蹲守執(zhí)法,并加強夜間檢查力度。

  (三)深入開展農(nóng)家樂安全檢查。檢查主要對象為經(jīng)各級農(nóng)業(yè)部門認定的市級以上農(nóng)家樂特色村、農(nóng)家樂經(jīng)營點(戶)、休閑農(nóng)業(yè)基地,以及以農(nóng)民為主體經(jīng)營的'鄉(xiāng)村民宿。重點排查消防、食品衛(wèi)生、游樂設施、房屋等安全隱患,完善電器安全和警示標識;進一步加強從業(yè)人員和游客的安全教育,民宿經(jīng)營戶對住宿游客要做到一客一登記,發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報,確保農(nóng)家樂安全經(jīng)營無事故。

 。ㄋ模┥钊腴_展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢查。結合省農(nóng)產(chǎn)品安全放心縣創(chuàng)建,持續(xù)加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢查工作。對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體重點檢查是否存在使用禁(限)用農(nóng)藥、農(nóng)藥間隔期不到位和亂用濫用投入品等情況;是否存在生產(chǎn)記錄檔案未建或記錄不完整,未公開張貼農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書和標準化生產(chǎn)模式圖等情況;是否存在已列入的追溯主體安裝設備后擅自拆除、系統(tǒng)未用、相關信息和數(shù)據(jù)未上傳等情況。對農(nóng)資經(jīng)營單位重點檢查是否存在未建經(jīng)銷臺帳或臺帳記錄不全、是否建立高風險農(nóng)藥專柜銷售、實名購買制度等情況;是否存在經(jīng)銷禁用農(nóng)藥、違禁獸藥和假劣農(nóng)資等情況。

  (五)深入開展森林消防安全防控工作。嚴格落實護林員包片巡查制度,加強對林區(qū)的巡查檢查,全力做好林區(qū)及周邊火的管控工作。在進路口等周邊容易引發(fā)森林火災的區(qū)域,樹立森林防火標志,對林下可燃物堆積等情況進行重點督促整改。要加強日常檢查,嚴控火進。對森林防火器材、森防物資等進行檢查,及時維護保養(yǎng)或更新,保證其使用正常、性能良好。要強化消防演練和嚴格落實應急值守制度,進一步提高突發(fā)林火應對處置能力。

  (六)強化沼氣安全管理工作。未完成廢棄沼氣池拆除工作的鎮(zhèn)(街道),要切實落實措施,加快推進工作,確保在20xx年12月底前全面完成安全處置工作。加強沼氣使用管理,對保留的沼氣池開展全面檢查,重點檢查農(nóng)戶《農(nóng)村沼氣安全生產(chǎn)責任書》簽訂情況、沼氣池設施以及防護設施完好情況、沼氣池日常維護情況等,杜絕沼氣安全隱患。嚴禁在沼氣池周邊用火、燃放煙花爆竹等。

  三、時間安排

  此次大檢查時間從即日起至20xx年2月28日結束,分三個階段實施。

 。ㄒ唬┳圆檎碾A段(20xx年12月1日-1日)。各鎮(zhèn)(街道)進行全面徹底自查。發(fā)現(xiàn)存在安全隱患和問題,能立即整改的當場整改;不能立即整改的,向主體發(fā)出整改通知書(見附1),明確整改限期,并對整改情況進行跟蹤督促,確保按要求整改到位。

 。ǘ┏椴槎讲殡A段(20xx年1月1日-2月20日)。各鎮(zhèn)(街道)在全面自查的基礎上,繼續(xù)對重點對象、重點領域開展強化檢查。市農(nóng)經(jīng)局分條線組成若干檢查組,對各鎮(zhèn)(街道)檢查整改情況進行督查,進一步落實隱患排查整改措施,并視情況對督查情況進行全市通報,確保檢查整治活動取得實效。

  (三)鞏固提升階段(20xx年2月下旬)。各鎮(zhèn)(街道)匯總梳理大檢查工作情況,分析工作薄弱點,總結工作經(jīng)驗,研究完善對策,形成長效監(jiān)管機制,進一步提升全市農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)水平。

  四、工作要求

  (一)加強組織領導,明確工作職責。為確保工作順利推進,市農(nóng)經(jīng)局成立歲末年初農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作領導小組(名單見附),強化對大檢查工作的協(xié)調(diào)和部署。各鎮(zhèn)(街道)要切實落實安全生產(chǎn)主體第一責任人職責、屬地監(jiān)管職責和“一崗雙責”責任制,根據(jù)本方案檢查內(nèi)容和要求,加強領導,精心部署,認真組織實施好本次大檢查工作。

  (二)加強隱患排查,落實整改措施。各鎮(zhèn)(街道)要落實好人員力量,抓緊時間,立即開展全面檢查整改工作。檢查要做到不留死角、不留盲區(qū)。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要堅決予以整改,被檢查主體敷衍對待整改不到位或拒不整改的,要按照相關規(guī)定給予從嚴處理。檢查中發(fā)現(xiàn)被檢查主體有相關違法行為的,要第一時間通知市相關主管部門予以查處。

 。ㄈ┘訌娦麄鹘逃,提高安全意識。各鎮(zhèn)(街道)要以大檢查為契機,對被檢查主體開展面對面的農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育,進一步增強各類農(nóng)業(yè)主體的安全生產(chǎn)意識,切實落實安全生產(chǎn)責任,自覺做好安全生產(chǎn)各項措施。

 。ㄋ模┘訌娊y(tǒng)計總結,及時報送信息。各鎮(zhèn)(街道)要積極總結工作中的亮點,及時在農(nóng)經(jīng)在線報送工作動態(tài)信息,形成良好工作氛圍。同時,要加強檢查臺賬資料的保管和數(shù)據(jù)統(tǒng)計,在大檢查開展期間,每月27日前將《農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)大檢查月度匯總表》(見附)通過公交換平臺報送至市農(nóng)經(jīng)局辦公室(聯(lián)系人:)。

  農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作實施方案2

  為認真貫徹落實國務院辦公廳、農(nóng)業(yè)部及省政府辦公廳繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動的有關部署,結合我省農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)實際,制定本實施方案。

  一、總體思路

  深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念,以貫徹落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)[xx]23號)和中央、省委和省政府一系列重要指示精神為核心,以全面實施《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》等安全生產(chǎn)法規(guī)、政策為主線,以強化企事業(yè)單位及經(jīng)營者安全生產(chǎn)主體責任意識為重點,深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理和宣教“三項行動”,加強安全生產(chǎn)法制體制機制、保障能力和監(jiān)管隊伍“三項建設”,嚴格依法行政,著力提高拖拉機、聯(lián)合收割機及駕駛操作人員“上牌率、檢驗率、持證率”,推進農(nóng)機全面監(jiān)理,排查整治事故隱患,創(chuàng)建平安農(nóng)機,努力提高安全監(jiān)管能力,堅決防范安全生產(chǎn)事故,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)安全發(fā)展。

  二、工作目標和步驟

 。ㄒ唬┕ぷ髂繕恕Mㄟ^深入開展安全生產(chǎn)年活動,突出“二遏制、二增強、二規(guī)范”工作重點,即一是加大農(nóng)機安全執(zhí)法和隱患排查治理力度,使拖拉機聯(lián)合收割機無牌行駛、無證駕駛,以及偽造、變造及使用偽造、變造拖拉機、聯(lián)合收割機牌證等嚴重違法行為得到有效遏制,使農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)事故上升勢頭得到有效遏制;二是加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度,營造良好的輿論氛圍,使安全發(fā)展理念得到進一步增強,農(nóng)業(yè)企事業(yè)單位及經(jīng)營者主體責任意識和行業(yè)主管部門監(jiān)管、指導責任意識進一步增強,促進安全生產(chǎn)責任制落實;三是加大農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)制度、體制、機制建設力度,增加安全生產(chǎn)投入,提升安全監(jiān)管水平,使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理得到有效規(guī)范,使拖拉機、聯(lián)合收割機登記、檢驗、核發(fā)牌證等行為得到有效規(guī)范。

 。ǘ┕ぷ鞑襟E。安全生產(chǎn)年活動分為四個階段,xx年4月為部署階段;xx年5月至xx年11月上旬為全面實施階段;xx年11月中旬至12月中旬為督促檢查階段;xx年12月下旬至年底為總結提高階段。按有關規(guī)定,請各市州農(nóng)業(yè)(農(nóng)機)主管部門及廳屬有關單位于4月底前,將本區(qū)域、本單位活動實施方案報省廳,并在每季度結束后3日內(nèi)報上季度工作情況小結;xx年1月10日前報全年該項活動專題工作總結。聯(lián)系部門:廳農(nóng)機安全監(jiān)管處,電話:,郵箱:

  三、工作重點

 。ㄒ唬┤媛鋵嵠笫聵I(yè)單位和經(jīng)營者安全生產(chǎn)主體責任。行業(yè)內(nèi)各企事業(yè)單位要健全安全管理機構,完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,把安全生產(chǎn)作為強基固本的重要舉措納入本部門、本單位重要議事日程,確保安全投入、安全管理、技術裝備、教育培訓等措施落實到位。要強化法定代表人、實際控制人安全生產(chǎn)第一責任者的責任,及時解決安全生產(chǎn)中遇到的突出問題。嚴格安全生產(chǎn)目標責任考核。安全生產(chǎn)事故易發(fā)重點單位、崗位、環(huán)節(jié),要將安全生產(chǎn)任務量化到崗位、安全生產(chǎn)責任落實到人員。

  (二)進一步強化行業(yè)安全監(jiān)管和指導責任。各級農(nóng)業(yè)(農(nóng)機)主管部門要認真落實“一崗雙責”,認真履行安全監(jiān)管和指導職責,堅持誰主管、誰負責,認真落實安全監(jiān)管和指導責任,完善安全生產(chǎn)考核制度,督促層層落實安全生產(chǎn)責任制。要在實施和完善“十二五”規(guī)劃中安排農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)有關項目。要按照規(guī)定召開安全生產(chǎn)例會等會議,抓部署、抓督促、抓檢查、抓落實,及時協(xié)調(diào)解決工作中的突出困難和問題。各級農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管機構要發(fā)揮綜合監(jiān)管作用,加強督促指導和綜合協(xié)調(diào)。建立和完善部門協(xié)調(diào)機制,形成監(jiān)管合力,提高監(jiān)管效果。農(nóng)機、農(nóng)能和農(nóng)場系統(tǒng)等重點領域主管部門要切實履行監(jiān)督、管理和指導職責,加強對本領域企事業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管和指導服務。加強安全生產(chǎn)保障能力建設。要貫徹落實全國農(nóng)業(yè)機械化公共服務體系建設工作會議精神,積極學習、探索農(nóng)機具安全保險新途徑。切實做好《全國新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃(xx-2020年)》農(nóng)機安全監(jiān)理體系建設項目,加強督導檢查,改進農(nóng)機安全監(jiān)理設施設備條件,增強安全監(jiān)理公共服務能力。

 。ㄈ┙M織開展農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)檢查活動。要大力開展安全隱患排查整治,推進隱患排查治理制度化,將隱患排查治理納入安全監(jiān)管和企事業(yè)單位日常治理的重要內(nèi)容。要重點檢查執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和安全技術標準情況;強化重大節(jié)假日、重要時節(jié)和重點環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,檢查沼氣工程、農(nóng)業(yè)機械機庫棚、維修、儲油等設施安全情況;排查安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)投入保障機制、作業(yè)人員安全教育培訓制度等建立與落實情況,以及檢查事故處理和責任追究情況,及時糾正非法違法、違規(guī)違章行為。完善各級各類危險源、事故隱患動態(tài)監(jiān)控及預警預報體系,建立跟蹤督促整改制度,對較大隱患層層督辦,切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”,有效防范和堅決遏制各類事故發(fā)生。農(nóng)機監(jiān)理機構要積極配合有關部門,嚴厲打擊和查處拖拉機違章載人、無證駕駛、無牌行駛、超速超載、酒后駕駛,以及偽造、變造及使用偽造、變造拖拉機、聯(lián)合收割機牌證等嚴重違法行為。

 。ㄋ模┘訌娡侠瓩C等農(nóng)業(yè)機械的牌證管理,努力提高上牌率、檢驗率和持證率。各級農(nóng)業(yè)(農(nóng)機)主管部門要認真貫徹執(zhí)行《道路交通安全法》、《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》等一系列法律法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范,切實做好拖拉機和聯(lián)合收割機的牌證管理,進一步規(guī)范其登記、檢驗、發(fā)放牌證等行為,把好“準入關”。要對農(nóng)業(yè)機械牌證辦理業(yè)務組織開展一次清理整治,重點檢查拖拉機聯(lián)合收割機的登記、年度檢驗情況,駕駛證申領、換發(fā)、審驗情況,嚴肅查處、堅決糾正擅自擴大標準等辦理拖拉機、聯(lián)合收割機登記、檢驗、核發(fā)牌證等違法、違規(guī)行為。要制定提高“三率”的目標任務,層層分解,層層落實,加強對各級監(jiān)理機構的組織領導和績效考核。嚴格執(zhí)行相關規(guī)定,督促做好拖拉機運輸機組的道路交通責任強制保險工作。農(nóng)機監(jiān)理機構在辦理拖拉機運輸機組登記時,嚴格要求拖拉機所有人提供“交通事故責任強制保險的日期和保險公司的名稱”。要督促保險工作部門,切實提高保險服務水平。要有針對性地對微耕機等設施農(nóng)業(yè)裝備開展專項治理。對無牌行駛作業(yè)、不按時參加安全檢驗的現(xiàn)象進行整治,對駕駛操作人員無證駕駛的現(xiàn)象進行治理。

 。ㄎ澹┥钊腴_展安全生產(chǎn)宣傳教育活動。積極組織開展好安全生產(chǎn)月宣傳活動,加強安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識的宣傳,營造良好的行業(yè)安全生產(chǎn)氛圍。加強安全監(jiān)督管理人員的教育、培訓,增強執(zhí)法為民思想和依法行政能力,嚴格依法辦事。要組織開展農(nóng)機安全知識競賽,提高農(nóng)機手的安全意識和安全操作技能;做好“六個一”的宣傳活動,切實增強農(nóng)民群眾和農(nóng)村中小學生的安全意識。

 。﹪烂C事故查處,不斷規(guī)范事故處理工作。各地要按照“四不放過”和“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,認真組織開展事故調(diào)查工作。對事故負有領導、監(jiān)督、管理責任的單位和人員,要依法依規(guī)嚴肅處理,并跟蹤督促事故責任的落實;教育和引導廣大企業(yè)和干部群眾深刻吸取事故教訓,舉一反三,查隱患、堵漏洞,有效預防和堅決遏制重特大事故發(fā)生,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。同時,各地要組織完善相應的安全突發(fā)事件應急處理預案,建立統(tǒng)一指揮、職責明確、規(guī)范有序、反應靈敏、運轉高效的工作機制;要落實事故應急處理工作責任制,及時、妥善處理事故。要進一步開展農(nóng)機事故統(tǒng)計調(diào)研、分析,探索建立農(nóng)機事故指標科學控制機制,促進完善和落實安全生產(chǎn)控制指標體系。

  四、保障措施

  (一)提高認識,加強領導。各地、各單位要加強學習,進一步提高對繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”重要性和必要性的.認識,把思想認識統(tǒng)一到國務院辦公廳、農(nóng)業(yè)部和省政府辦公廳的有關部署上來。各級、各單位主要負責人要高度重視,加強領導,切實抓好“安全生產(chǎn)年”各項部署和有關要求的貫徹落實。

 。ǘ┟鞔_任務,精心組織。各地、各單位要堅持“抓生產(chǎn)必須抓安全”的理念,結合自身實際,制定“安全生產(chǎn)年”活動及重點工作實施方案,要進一步明確任務,逐級落實工作責任,細化進度安排。各地要把開展“安全生產(chǎn)年”活動與當?shù)赝七M現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展各項工作,以及與“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動等結合起來,并為該項活動的順利開展提供必要的人力、物力和財力支持。

 。ㄈ┘訌姳O(jiān)管,突出重點。加強對安全生產(chǎn)年活動的指導、監(jiān)督檢查,及時研究、協(xié)調(diào)解決活動中出現(xiàn)的問題,穩(wěn)定和改善安全生產(chǎn)形勢。對活動過程實行動態(tài)管理,及時掌握情況,對各地活動進展情況進行專項抽查;對突出問題、重大事故隱患要加強排查力度;對普遍性和傾向性問題,分析原因,研究對策,深化整治效果,著力構建安全生產(chǎn)長效機制。

 。ㄋ模┘訌娊涣鳎龠M工作。各地、各單位要結合實際,積極探索開展活動的新模式,及時總結開展“安全生產(chǎn)年”活動的經(jīng)驗做法,加強信息互通,充分利用各種媒介互相交流學習,并將工作動態(tài)以信息等方式報省廳,同時要努力查找存在的問題,思考解決對策,促進此項工作深入開展。

  農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作實施方案3

  為深入貫徹落實上級有關部門開展安全生產(chǎn)工作要求,“三秋”大忙季節(jié)即將來臨,搞好“三秋”大忙農(nóng)機安全生產(chǎn)工作是當前的一項重要工作,促進農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)立即開展農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查,現(xiàn)結合我鎮(zhèn)的實際情況,制定本工作方案。

  一、組織領導

  成立全鎮(zhèn)“三秋”農(nóng)機安全生產(chǎn)工作領導小組。

  各村居主任

  二、時間部署:

  10月15日-11月15日

  三、檢查內(nèi)容

  1、拖拉機、聯(lián)合收割機持證情況;

  2、排查農(nóng)業(yè)機械是否存在事故隱患;

  3、逾期未檢或按照規(guī)定登記在作業(yè)的;

  4、駕駛人疲勞駕駛、酒后駕駛和超速超載行駛的;

  5、安全設施不全、機件失效的拖拉機、聯(lián)合收割機投入作業(yè)的;

  6、對外來跨區(qū)作業(yè)車輛和人員的執(zhí)法檢查是否存在“三無”的督促其離開本地作業(yè);

  7、農(nóng)橋設施是否安全。

  四、工作措施

  1、加強領導,落實責任,把開展農(nóng)機安全生產(chǎn)作為當前的重要工作和政治任務,切實增強工作的責任感和緊迫感;

  2、多措并舉,努力營造“三秋”農(nóng)忙安全生產(chǎn)氛圍,廣泛宣傳貫徹“安全生產(chǎn)、預防為主、綜合治理”的方針,做到人員到位、精力到位、時間到位、工作到位;

  3、突擊重點,嚴格檢查農(nóng)機事故易發(fā)的.重點場所,要害部位、關鍵部位不留死角,不走形式,消除事故隱患,防止重特大事故的發(fā)生。

  4、精心籌劃,科學安排,大忙結束后,搞好總結,做到有情況、有分析、有建議措施的工作總結,及時通報檢查工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,確!叭铩贝竺ζ陂g農(nóng)機安全生產(chǎn)工作取得實效。

  農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作實施方案4

  根據(jù)《**市農(nóng)機局關于印發(fā)農(nóng)機安全生產(chǎn)“三項行動”工作實施方案的通知》(遵農(nóng)機發(fā)[2011]15號)和《區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)〈**市**區(qū)安全生產(chǎn)“三項行動”工作實施方案〉的通知》(區(qū)府辦發(fā)[2011]80號)文件要求,為深入開展農(nóng)機安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、治理行動和宣傳教育行動(以下重稱“三項行動”),認真貫徹落實“安全生產(chǎn)年”、“本質(zhì)安全年”和“隱患排除年”各項工作,遏制農(nóng)機事故的發(fā)生,結合我區(qū)農(nóng)機安全生產(chǎn)工作實際,特制定本方案。

  一、指導思想和工作目標

  以黨的十七大、十七屆三中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,牢固樹立科學、安全、和諧發(fā)展觀,堅持以人為本,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以貫徹落實“安全生產(chǎn)年”各項工作為主線,全面開展“農(nóng)機安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、安全生產(chǎn)治理行動、安全生產(chǎn)宣傳教育行動”,嚴厲打擊農(nóng)機生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)的非法、違法、違規(guī)、違紀等行為,深化安全生產(chǎn)隱患排查治理,著力提升農(nóng)機管理、生產(chǎn)經(jīng)營人員的安全素質(zhì),全面落實政府和生產(chǎn)單位兩個主責任,完善安全生產(chǎn)制度,構建農(nóng)機安全生產(chǎn)的源頭管理、執(zhí)法監(jiān)控、宣傳教育“三大防線”,推動“安全生產(chǎn)法制體制建設、安全生產(chǎn)保障能力建設、安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設”取得新進展,確保實現(xiàn)2011年全區(qū)農(nóng)機安全生產(chǎn)目標任務。

  二、“三項行動”主要內(nèi)容

  認真貫徹落實安全生產(chǎn)年“三項行動”有關工作。安全生產(chǎn)執(zhí)法行動以開展打“三非”(非法建設、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營)、查“三違”(違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律)、防“三超”(農(nóng)機行業(yè)超能力、超強度、超定員生產(chǎn),農(nóng)機運輸單位及個體超載、超限、超負荷運行)為重點。安全生產(chǎn)治理行動以農(nóng)機行業(yè)(領域)安全生產(chǎn)隱患排查治理和安全標準化建設為重點。安全生產(chǎn)宣傳教育行動以“關愛生命、安全發(fā)展”為主題,加大農(nóng)機從業(yè)人員教育培訓力度,提高全員安全素質(zhì)。具體包括:

 。ㄒ唬┺r(nóng)機安全生產(chǎn)執(zhí)法行動

 。、農(nóng)機安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、規(guī)章制度、

  安全技術標準等貫徹執(zhí)行情況。

 。、農(nóng)機安全生產(chǎn)責任制等制度建設、執(zhí)行和完善情況,“一崗雙責”和“一票否決”落實情況。

  3、明確依法打擊的重點對象,以及執(zhí)法行動的目標、責任、方法步驟、監(jiān)督檢查辦法等。

 。、結合安全生產(chǎn)執(zhí)法行動,認真做好農(nóng)機行業(yè)安全生產(chǎn)許可證的審、核、換發(fā)工作。對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位及機手,依法取消其安全生產(chǎn)資質(zhì),吊銷其安全生產(chǎn)許可證和相關證照。

 。怠⒔Y合安全生產(chǎn)執(zhí)法行動,推動農(nóng)機行業(yè)安全生產(chǎn)誠信建設。建立完善安全生產(chǎn)“黑名單”制度。對安全誠信缺失、存在非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為和違法行為屢糾屢犯者以及發(fā)生重特大責任事故的單位及個人,在相關媒體上進行曝光,并從安全生產(chǎn)行政許可、安全資格、相關業(yè)務受理等證照發(fā)放和其他方面,予以必要的制裁和限制。

  6、在開展打擊非法違法的同時,指導督促下級治理違法違規(guī)違章行為。深入開展查“三違”、防“三超”活動,規(guī)范經(jīng)營管理人員和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)行為。

 。、加強協(xié)調(diào)與配合,積極主動配合公安交警、安監(jiān)等部門,開展綜合治理,行成聯(lián)合執(zhí)法機制,完善農(nóng)機安全生產(chǎn)執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,嚴格執(zhí)法監(jiān)督,提高執(zhí)法效率效能。

  8、嚴格依照有關法律法規(guī)和黨紀政紀處分的相關規(guī)定以及“四不放過”的原則,認真、嚴肅、及時查處農(nóng)機生產(chǎn)安全事故,嚴肅責任追究,堅決懲處事故涉及的失職瀆職行為以及事故背后的腐敗問題。加大對瞞報事故行為的查處力度。堅持事故查處結果報告?zhèn)浒钢贫群屯▓笾贫,用事故教訓推動工作?/p>

  (二)農(nóng)機安全生產(chǎn)治理行動

  針對農(nóng)機事故隱患特點,認真開展農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患排查:一是深入落實“五整頓”、“三加強”工作措施。二是深入開展道路交通專項整治,重點打擊拖拉機(變型拖拉機)違法載人搭客、超載超速、人貨混裝、無牌無證駕駛、未檢車病車上路行駛等違法行為。三是切實加強對拖拉機掛靠公司、農(nóng)機駕駛員培訓學習、拖拉機檢驗檢測機構、農(nóng)機維修行業(yè)、農(nóng)機銷售商家、農(nóng)機社會化服務組織的管理。四是繼續(xù)開展鄉(xiāng)村道路隱患排查治理。

 。ㄈ┌踩a(chǎn)宣傳教育行動

  1、圍繞“關愛生命、安全發(fā)展”這一主題,結合“安全生產(chǎn)年”總體部署,提出開展宣教行動的目標、方法和步驟、主要內(nèi)容、重點對象、工作責任和其他具體要求

  2、組織開展好六月份(第八個“安全生產(chǎn)月”)的集中宣傳教育活動。

  3、深入開展道路交通法規(guī)“五進”宣傳,提高群眾交通安全意識。

  4、建立規(guī)范的安全生產(chǎn)信息制度。及時召開農(nóng)機專題會議,傳達各級安全生產(chǎn)會議及文件精神,通報農(nóng)機事故情況。及時通過媒體公布農(nóng)機安全生產(chǎn)重點工作進展情況,特別重大事故的典型重大事故查處情況,形成新聞媒體、社會公眾廣泛參與的.安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督,維護人民群眾安全生產(chǎn)知情權、參與權和監(jiān)督權。

  5、加大培訓力度,提高從業(yè)人員綜合素質(zhì)。繼續(xù)深入貫徹落實國家七部委《關于加強農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓工作的意見》(安監(jiān)總培訓[2011]228號)精神,加大農(nóng)民機手的培訓力度。嚴格教育計劃、教學大綱、教學內(nèi)容,嚴把考試關,確保培訓質(zhì)量,提高駕駛員技術素質(zhì),保障農(nóng)機安全生產(chǎn)。

  6、強化農(nóng)機安全學習聯(lián)組學習,努力提高農(nóng)民機手安全意識。扎扎實實組織好農(nóng)機安全聯(lián)組學習是增強機手安全法律意識的關鍵。一是要堅持學習制度。二是學習不能走過場,要充實學習內(nèi)容,將一些具體的就近的貼近生活的事故安全以圖片、警示錄相或其他方式展示出來,用血的事實觸痛心靈。同時,適時地傳達道路安全相關的法律、法規(guī)、文件精神,以增強其安全法律意識。三是嚴格學習時間,每個學習聯(lián)組每年學習不得少于4次,學習必須實行簽到制。凡未參加學習的,一律不予辦理農(nóng)機監(jiān)理相關業(yè)務。

  三、實施步驟

  安全生產(chǎn)“三項行動”分階段實施,總體推進的專項行動分三個階段:

  第一階段為制訂方案和工作措施階段(5月30日前):結合第一次農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查和第一季度農(nóng)機事故隱患專項整治檢查出來安全隱患及問題,制定切實可行實施方案及工作措施。

  第二階段為強化檢查、全面推進階段(6月至9月):根據(jù)二、三季度農(nóng)機安全生產(chǎn)工作特點,結合農(nóng)機安全檢查、農(nóng)機年度檢驗和6月“安全宣傳月”工作,廣泛開展農(nóng)機安全打非執(zhí)法、安全隱患排查治理、農(nóng)機安全宣傳教育行動。

  第三階段為檢查總結、鞏固成果階段(10月至12月):結合全年工作開展情況對“三項行動”進行全面檢查總結,并通報相關情況。

  四、工作措施

 。ㄒ唬└愫谩拔鍌結合”

  1、堅持與“三項建設”(農(nóng)機安全生產(chǎn)法制體制機制、安全生產(chǎn)保障能力、安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設)相結合,以“三項行動”推動“三項建設”。

  2、堅持與四次安全生產(chǎn)大檢查及各農(nóng)機安全專項整治相結合,狠抓薄弱環(huán)節(jié),解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題。

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