地方海事處半年工作總結(jié)

　　今年以來，我處按照“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的根本要求，以開展“文明執(zhí)法示范窗口”和市級文明單位建設(shè)活動為載體，抓整治，促管理，保安全，保暢通，以預(yù)防和遏制水上重特大公共安全事故的發(fā)生為己任，凝心聚力，狠抓落實，較好地完成了上半年各項工作任務(wù)。

　　一、上半年工作實績

　　1、水上交通安全形勢保持穩(wěn)定。1—6月全縣水上轄區(qū)未發(fā)生一起水上交通事故和因管理不善而造成的48小時以上的航道堵塞事件，渡口渡船和水上旅游景點安全措施扎實有效，監(jiān)督管理到位，水上安全形勢保持持續(xù)穩(wěn)定。

　　2、轄區(qū)水域航行秩序得到改善。通過開展危險化學(xué)品水上運輸安全的專項整治，集中開展整治“三無黑船”和假證專項執(zhí)法行動，深入開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡船、渡口安全整治、整頓重點水域船舶停泊、裝卸秩序等，轄區(qū)船舶航行秩序進一步改善，船舶違章率明顯下降。

　　3、船檢質(zhì)量穩(wěn)步提高。在市局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和支持下，年初以來，我處嚴(yán)格按照船檢法規(guī)和船舶檢驗管理系統(tǒng)的規(guī)范要求開展船舶入籍檢驗工作，加強對船舶修造廠的業(yè)務(wù)管理與監(jiān)督，深入一線進行技術(shù)指導(dǎo)和現(xiàn)場監(jiān)督，并對建造船舶逐條登記，確保無一艘船舶逃檢、漏檢，嚴(yán)把出廠船舶的安全關(guān)和質(zhì)量關(guān)，使用權(quán)得船舶檢驗工作質(zhì)量得到了進一步提升，服務(wù)能力、工作效率和綜合管理水平得到提高。上半年共檢驗船舶130艘次，11021總噸，3913.69千瓦，21278載重噸，未發(fā)生一起船舶檢驗質(zhì)量安全責(zé)任事故。

　　4、規(guī)費征收完成半年目標(biāo)任務(wù)。上半年完成規(guī)費萬元，占年計劃的；其中港務(wù)費完成萬元，占年計劃的；船檢港監(jiān)費萬元，占年計劃的。實現(xiàn)了時間過半，任務(wù)過半。

　　5、開展“八榮八恥”學(xué)習(xí)教育活動。在活動中，我處緊貼形勢，結(jié)合年度工作目標(biāo)和任務(wù)，精心組織，周密部署，扎實有效地開展學(xué)教活動，有力推動了各項工作的開展。全處同志明榮辱，樹新風(fēng)，極大地提高了工作熱情，增強了執(zhí)法為民的服務(wù)意識。

　　6、積極開展文明創(chuàng)建工作。今年我們的目標(biāo)是爭創(chuàng)淮安市文明單位和繼續(xù)保持省級文明海事處稱號。目前，市級文明單位驗收工作已經(jīng)結(jié)束，省級文明海事處的復(fù)檢申報工作還剛剛開始。

　　二、具體做法

　　回顧半年來的工作，我們主要抓了以下幾個方面：

　�。ㄒ唬┤�面、過細、認真負責(zé)地做好各項水上交通安全工作。今年上半年我們舉全處之力，繼續(xù)把水上安全作為工作的重心來抓，開展專項整治，落實安全管理責(zé)任，強化安全措施，全面貫徹實施長效安全管理機制，保證了轄區(qū)內(nèi)水上交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。

　　1、開展危險化學(xué)品水上運輸安全專項整治工作。為使危險化學(xué)品運輸船舶專項整治取得成效，我們根據(jù)我縣特點，制定了《船舶裝運危險化學(xué)品專項整治方案》，強化危險貨物船舶申報簽證關(guān)、安全檢查關(guān)，徹底杜絕不適航、不適裝船舶載運危險貨物。一是堅持現(xiàn)場簽證制度，做到現(xiàn)場監(jiān)裝，現(xiàn)場監(jiān)卸。二是認真檢查油類作業(yè)船舶的安全適航狀況，即查驗消防設(shè)備是否配齊有效，灑水降溫管系是否正常，船舶是否超載等。三是結(jié)合開展“安全生產(chǎn)月”活動，深入水運企業(yè)指導(dǎo)安全管理工作，督促其建立和完善危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案，落實崗位責(zé)任制，嚴(yán)格操作規(guī)程，強化安全防范措施。

　　2、開展渡口渡船專項整治工作。根據(jù)《江蘇省渡口渡船專項整治活動實施方案》的總體要求，縣政府決定在全縣范圍內(nèi)開展為期兩年的渡口渡船專項整治活動。我縣現(xiàn)有審批渡口15道，登記渡船22艘，年渡運量30萬余人。農(nóng)用自備船只100余艘。我們進一步落實了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和渡運經(jīng)營單位的安全管理責(zé)任，制訂了渡口渡船和游船安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。通過嚴(yán)查和督查，切實消除事故隱患，杜絕非法渡運，對違章運營的鮑集鎮(zhèn)新遷渡口渡船進行了動力 。加強渡運高峰期，節(jié)假日、惡劣天氣等情況下的監(jiān)督檢查，督促落實安全措施，杜絕違章航行和違章操作，嚴(yán)禁渡船帶病或冒險航行，把安全責(zé)任落到實處，確保了轄區(qū)內(nèi)的渡運安全。我們正向上級積極爭取船型改造政策，計劃把主淮河上9道渡口的渡船全部由掛槳機改為座艙機式，以進一步提高渡船的安全性能。

　　3、加大監(jiān)督檢查力度，確�！拔逡弧逼陂g全縣水上安全無事故。為確保全縣“五一”期間渡口渡船及水上旅游景點安全無事故，4月18日至4月30日，我處安全執(zhí)法人員對全縣通航水域、渡口及景區(qū)內(nèi)封閉水域的水上安全進行了一次拉網(wǎng)式的大檢查。檢查發(fā)現(xiàn)，我縣水上安全形勢總體情況良好，特別是渡口渡船由于我們海事部門監(jiān)督管理到位，安全狀況比較令人滿意。但也存在一些重大安全隱患，嚴(yán)重威脅船舶通航安全。如位于我縣境內(nèi)的油管、公路兩用橋淮河大橋，由于主橋孔上方的油管護欄被過橋的空船（上千噸）刮壞，造成部分損壞的護欄搖搖欲墜，威脅過往船舶安全。還有就是檢查發(fā)現(xiàn)在鐵山寺、明祖陵、八仙臺旅游景區(qū)內(nèi)從事或擬從事水上旅游業(yè)務(wù)的船艇均不同程度地存在手續(xù)不全的問題。明祖陵景區(qū)內(nèi)擬用于水上游的四座快速艇屬于新購，存在人無證船無照的嚴(yán)重隱患。無證從事高風(fēng)險的水上旅游經(jīng)營是安全工作的大忌，一旦游客發(fā)生意外事故，造成人命財產(chǎn)損失，將給我縣持續(xù)穩(wěn)定的水上安全形勢帶來負面影響。針對上述隱患，有的當(dāng)場向責(zé)任單位、責(zé)任人下達了停止?fàn)I運和限期整改通知書，有的在檢查結(jié)束后，及時向有關(guān)單位遞交了隱患整改通知書，限期整改到位。同時我們又以文字形式及時將檢查情況通報給縣交通局和縣安監(jiān)局。

　　省、市領(lǐng)導(dǎo)也非常重視“五一”渡運安全工作�！拔逡弧鼻跋�，省安全監(jiān)督局副局長符小民、市地方海事局局長張開春等先后來到我縣，指導(dǎo)督查渡口安全工作。

　　4、做好淮河防汛抗旱工作，及時救助遇險擱淺船舶。６月以來，淮河流域干旱少雨，淮河沿線一些低等級汊河航道通航能力大大下降，給行船安全帶來不便，船舶擱淺事故時有發(fā)生。我處在此期間，加強了防汛防旱值班，做到快速接警，及時救助擱淺船舶。到目前為止，我們已成功組織施救擱淺船舶２０余艘，排檔１０余次，多次及時疏通航道，解決了船戶燃眉之急，緩解了航道壓力。

　�。ǘ�）開展文明創(chuàng)建工作。文明創(chuàng)建工作，是我處今年重中之重的一項中心工作。圍繞這一中心工作，我處開展了創(chuàng)建市級文明單位的突擊月活動。全處人員齊心協(xié)力，鼓足干勁，全心全力投入創(chuàng)建工作。我們主要做了以下幾項工作：

　　1、環(huán)境建設(shè)方面。為營造全新的創(chuàng)建氛圍，處里安排了專項資金，將整個辦公樓內(nèi)外粉刷一新，并重新制作創(chuàng)建宣傳標(biāo)語。將原先用于出租的一樓大廳收回重新裝修，建成更加方便船戶、更加快捷、環(huán)境更加優(yōu)美的海事行政服務(wù)大廳，以此為窗口，展現(xiàn)我們海事人員的良好素質(zhì)和精神風(fēng)貌，提高我們服務(wù)船民、服務(wù)水運企業(yè)的水平和能力，為構(gòu)建和諧海事作出新的努力。

　　2、宣傳方面。我們堅持兩手抓，一手抓內(nèi)宣，一手抓外宣。在內(nèi)宣方面，我們一是出臺兩個文件，即《關(guān)于進一步加強宣傳報道工作的實施意見》和《關(guān)于下達XX年政務(wù)信息任務(wù)的通知》。通過這兩份文件，我們明確了海事宣傳工作的目標(biāo)和任務(wù)，并制定了相應(yīng)的考核辦法和獎懲措施，以激勵全處干部職工宣傳海事、報道海事的熱情和提高創(chuàng)作的積極性。二是辦好內(nèi)部信息刊物《**海事》，及時地將我處的各項工作開展情況及新人、新事、新風(fēng)貌，還有上級指示、最新的海事動向等報給上級領(lǐng)導(dǎo)，傳給每位職工。在外宣方面，我們也做了兩項工作。一是挑選專人負責(zé)宣傳報道工作。在處領(lǐng)導(dǎo)的的關(guān)心、重視和支持下，宣傳報道工作已取得顯著成績，通過文字、圖片、電視畫面等不同報道手段，我們多方位地向社會報道了海事部門在搶險救生、安全管理、廉政行風(fēng)建設(shè)等方面的熱點焦點新聞。二是建成**海事處電子政務(wù)網(wǎng)站，通過網(wǎng)站這種現(xiàn)代交流手段，提高服務(wù)水運企業(yè)的水平，加強與社會各界的廣泛聯(lián)系。

　　3、學(xué)習(xí)和制度建設(shè)方面。為適應(yīng)創(chuàng)建工作需要，根據(jù)處領(lǐng)導(dǎo)指示，今年我們將逐步對原來制定的一些辦公制度、管理制度等進行修訂、補充和完善。在征求全體職工意見的基礎(chǔ)上，重新出臺了處考勤制度，對職工上下班、請假等進行了進一步規(guī)范。為規(guī)范財務(wù)審批行為，制定出臺了財務(wù)支出集中匯批制度。規(guī)定一切費用報銷行為，非特殊情況下，必須由處長、分管領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)科長、辦公室主任、報銷人等于每星期五下午實行集中匯批。通過這一制度的建立，既增加了財務(wù)支出的透明度，也方便了外單位報銷結(jié)算。為加強內(nèi)部安全管理，確保一線工作人員安全，我們和每位現(xiàn)場監(jiān)督人員及車、艇機駕人員簽定了XX年安全責(zé)任狀，規(guī)定上航人員必須按處里要求穿戴救生衣，嚴(yán)禁車、艇帶病工作。

　　學(xué)習(xí)方面。我們開展了以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育活動。一是要求每位職工牢記“八榮八恥”，時時處處約束自己的言行，維護海事形象。二是密切聯(lián)系當(dāng)前熱點工作開展教育活動。

　　（三）切實開展規(guī)范海事執(zhí)法整頓活動，全面提高服務(wù)水平。省地方海事局在全省開展了規(guī)范執(zhí)法整頓月活動。為確保規(guī)范執(zhí)法整治活動不搞成形式主義的走過場，不搞花架子，我處把完善上航檢查制度和控制檢查次數(shù)，建設(shè)安全、高效的通航環(huán)境作為整頓工作重點來抓，先后取消了兩個水上檢查組，建立了現(xiàn)場監(jiān)督處領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，嚴(yán)格執(zhí)行輕微海事違法行為免予處罰的五項規(guī)定，積極落實安全誠信船舶免予檢查制度。

　　為把規(guī)范執(zhí)法行為整頓活動引向深入，我處以服務(wù)船民辦實事為立足點和出發(fā)點，努力建設(shè)船戶信息服務(wù)平臺，以提高海事部門服務(wù)水運企業(yè)和船民的水平。首先，我們在海事所簽證點設(shè)立了一塊LED可變情報板，為船員提供及時的天氣預(yù)報和海事航道等信息服務(wù)。其次，我們建立了**海事網(wǎng)站，利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)手段，加強與社會各界及船員之間的廣泛聯(lián)系，以此作為建設(shè)陽光海事的一個網(wǎng)上交流服務(wù)“窗口”，也為建設(shè)和創(chuàng)新海事文化提供了一個嶄新的平臺。同時制定規(guī)劃，擬在年內(nèi)建成淮河江蘇段航道“電子眼”，進一步提高水上搶險應(yīng)急能力，有效預(yù)防水上安全事故的發(fā)生。

　�。ㄋ模┲匾曇�(guī)費征收,科學(xué)決策，確保完成上半年規(guī)費征收任務(wù)。隨著船型標(biāo)準(zhǔn)化工程的推進，轄區(qū)掛槳機船逐步被拆改，新購和新建艙機船的噸位和功率相對較大，不屬于縣級管轄，相應(yīng)的船舶檢驗、船員管理、船舶登記業(yè)務(wù)逐漸萎縮，規(guī)費征收難度越來越大。面對如此嚴(yán)峻的形勢，處領(lǐng)導(dǎo)審時度勢，積極研究對策，及時調(diào)整工作部署。

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