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依法行政工作計(jì)劃

時(shí)間:2021-12-15 08:34:07 計(jì)劃 我要投稿

依法行政工作計(jì)劃(通用7篇)

  時(shí)間一晃而過(guò),又將迎來(lái)新的工作,新的挑戰(zhàn),為此需要好好地寫(xiě)一份工作計(jì)劃了。但是相信很多人都是毫無(wú)頭緒的狀態(tài)吧,下面是小編收集整理的依法行政工作計(jì)劃(通用7篇),僅供參考,歡迎大家閱讀。

依法行政工作計(jì)劃(通用7篇)

  依法行政工作計(jì)劃1

  一、加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí),提升執(zhí)法人員依法行政能力。

  認(rèn)真開(kāi)展《法治湖南建設(shè)綱要》、《湖南省行政程序規(guī)定》、《湖南省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》、《湖南省規(guī)范性管理辦法》、《行政強(qiáng)制法》和《湖南省政府服務(wù)規(guī)定》等法律法規(guī)及規(guī)范性文件的學(xué)習(xí),結(jié)合自身工作實(shí)際,積極破解畜牧系統(tǒng)在依法行政工作中存在的難題,確保依法行政各項(xiàng)要求全面落實(shí)到位。

  二、完善重大行政決策聽(tīng)證制度,提升依法科學(xué)民主決策水平。

  根據(jù)縣法治辦考核內(nèi)容分解表的要求,進(jìn)一步完善重大行政決策的聽(tīng)證制度,采納社會(huì)各界人士的意見(jiàn),實(shí)現(xiàn)聽(tīng)證在我局的常態(tài)化、規(guī)范化,使聽(tīng)證活動(dòng)得到廣泛的參與、廣泛的認(rèn)同和廣泛的支持,成為民主決策的平臺(tái)。

  三、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件登記制度,提升規(guī)范性文件管理。

  認(rèn)真貫徹實(shí)施《湖南省規(guī)范性文件管理辦法》,加強(qiáng)行政權(quán)力運(yùn)行的源頭控制。一是嚴(yán)把規(guī)范性文件合法性審查關(guān)。重大行政決策方案在提交研究決定前必須交局長(zhǎng)進(jìn)行合法性審查。二是對(duì)規(guī)范性文件定期清理和評(píng)估。定期進(jìn)行規(guī)范性文件清理工作,對(duì)不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或者相互抵觸依據(jù)缺失以及不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的規(guī)范性文件,要予以修改或者廢止。按要求制定、報(bào)備規(guī)范性文件,凡以縣政府名義制定的規(guī)范性文件,在提交縣政府審議前,報(bào)法制辦審查,我局自行制定的規(guī)范性文件報(bào)縣政府辦公室備案。保證制定的規(guī)范性文件內(nèi)容合法,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度。

  四、 落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范行政執(zhí)法

  。嚴(yán)格執(zhí)行處罰裁量基準(zhǔn)制度;推行行政執(zhí)法案例額知道制度;推行綜合執(zhí)法制度;執(zhí)法文書(shū)規(guī)范有效;健全行政執(zhí)法人員資格制度,按要求完成行政執(zhí)法人員培訓(xùn)、換證工作;嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督制度,對(duì)四個(gè)執(zhí)法中隊(duì)的執(zhí)法工作采取明察暗訪(fǎng)的方式,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題督促整改,強(qiáng)化執(zhí)法層級(jí)監(jiān)管,依法辦理行政復(fù)議案件,糾正執(zhí)法違法行為,切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,樹(shù)立我局良好的執(zhí)法形象。

  五、深入開(kāi)展法制宣傳教育,做好執(zhí)法信息統(tǒng)計(jì)和報(bào)送工作。

  加大執(zhí)法宣傳力度,年內(nèi)組織4次法制宣傳活動(dòng),及時(shí)收集、整理資料報(bào)送有關(guān)部門(mén)、報(bào)刊。及時(shí)更新局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站內(nèi)容,不斷提高我局依法行政信息公開(kāi)。

  依法行政工作計(jì)劃2

  一、深入分析當(dāng)前的依法行政工作,我們面臨一些新的形勢(shì)和要求

  首先是日趨完善的法制環(huán)境要求我們加快推進(jìn)依法行政步伐,其次是人民群眾日益提高的法律意識(shí)要求我們嚴(yán)格依法行政,最近新形勢(shì)下對(duì)政府施政能力的要求催逼我們加快推進(jìn)依法行政。全鎮(zhèn)上下要站在全局和戰(zhàn)略的高度,圍繞中心,服務(wù)大局,任勞任怨,扎實(shí)工作,深刻認(rèn)識(shí)全面推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府的重要意義,以更大的力度、更實(shí)的舉措,推進(jìn)依法行政工作,為本鎮(zhèn)“保增長(zhǎng)、快轉(zhuǎn)型、促發(fā)展”大局營(yíng)造良好環(huán)境、提供法制保障。

  二、深入學(xué)習(xí),提高做好依法行政工作的能力。

  狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)一步加快推進(jìn)我鎮(zhèn)定依法行政進(jìn)程,主要四個(gè)方面:一是建立健全貫徹《決定》的配套制度。建立完善《湘漓鎮(zhèn)黨委中心組學(xué)習(xí)制度》、《機(jī)關(guān)干部學(xué)法制度》和各行政服務(wù)單位問(wèn)責(zé)制度等。指導(dǎo)、督促全鎮(zhèn)各單位、部門(mén)按照要求,結(jié)合自身工作實(shí)際以及各個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn),制定相應(yīng)的依法行政工作規(guī)劃。二是開(kāi)展多種形式的依法行政宣教工作。組織湘漓派出所、城管部門(mén)、司法所、水利農(nóng)機(jī)部門(mén)、計(jì)生服務(wù)站等重點(diǎn)行政執(zhí)法單位、部門(mén),按月開(kāi)展依法行政廣場(chǎng)宣傳咨詢(xún)活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)接待群眾投訴,提供法律咨詢(xún)并及時(shí)下發(fā)各類(lèi)法制宣傳資料。三是強(qiáng)化依法行政考核評(píng)議。堅(jiān)持以“嚴(yán)格要求、突出重點(diǎn)、簡(jiǎn)便靈活、重在實(shí)效”為原則,進(jìn)一步完善依法行政考核辦法,按照“雙百分”的考核方式,以及年初下達(dá)的年度依法行政工作目標(biāo)任務(wù),突出抓好平時(shí)工作和工作過(guò)程的考核,提高考核實(shí)效。今年我鎮(zhèn)繼續(xù)開(kāi)展“規(guī)范執(zhí)法示范單位”創(chuàng)建活動(dòng),要充分發(fā)揮示范的典型帶動(dòng)作用。四是規(guī)范重大決策行為。進(jìn)一步建立完善重大行政決策聽(tīng)取意見(jiàn)、聽(tīng)證、合法性審查、集體決定和責(zé)任追究等制度,指導(dǎo)全鎮(zhèn)各單位、部門(mén)根據(jù)管理權(quán)限、結(jié)合工作實(shí)際,細(xì)化并落實(shí)規(guī)范重大行政決策的各項(xiàng)規(guī)定,明確重大行政決策的具體范圍、事項(xiàng)和量化標(biāo)準(zhǔn),健全重大行政決策程序,規(guī)范重大行政決策行為。

  三、圍繞重點(diǎn),全面落實(shí)依法行政工作的制度。

  一是突出重點(diǎn),科學(xué)合理安排“立法”項(xiàng)目。按照規(guī)范性文件制定工作要服從并服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定大局的要求,以貫徹落實(shí)《決定》、職業(yè)病防治、困難群眾臨時(shí)生活救助、規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序、房屋租賃管理、房屋拆遷管理等列入制定計(jì)劃的政策規(guī)范性文件為重點(diǎn),合理安排全年鎮(zhèn)政府規(guī)范性文件制定計(jì)劃。

  二是強(qiáng)化對(duì)規(guī)范性文件法制審核和備案工作。我鎮(zhèn)制定規(guī)范性文件要嚴(yán)格按照《桂林市規(guī)范性文件制定辦法》規(guī)范文件起草、審核、公布、報(bào)備等制定程序。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件法制審查制度,對(duì)要制定出臺(tái)的規(guī)范性文件,必須先經(jīng)政府法制機(jī)構(gòu)審核把關(guān),積極加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行政行為的合法性審查,并按要求對(duì)規(guī)范性文件實(shí)施情況、開(kāi)展合法性、必要性和可行性評(píng)估等方面內(nèi)容進(jìn)行周年情況報(bào)告。黨政辦公室要認(rèn)真落實(shí)規(guī)范性文件定期清理制度,組織對(duì)鎮(zhèn)政府及其他行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件進(jìn)行一次全面清理,向社會(huì)公布相關(guān)清理結(jié)果。

  三是加快推進(jìn)政府決策民主化進(jìn)程。進(jìn)一步改進(jìn)和創(chuàng)新制度建設(shè)工作方式,加快建立民主參與、科學(xué)論證機(jī)制,要繼續(xù)完善社會(huì)各界參與政府規(guī)范化文件制定工作的專(zhuān)題協(xié)商、民主座談制度,切實(shí)提高政府規(guī)范性文件制度的透明度和公眾參與度。從今年起,所有新制定的政府規(guī)范性文件,除涉及國(guó)家機(jī)密和國(guó)防安全的外,將全面實(shí)施公開(kāi)征求意見(jiàn)制度。

  四、服務(wù)全局,全面規(guī)范依法行政執(zhí)法的行為。

  在當(dāng)前較為嚴(yán)峻的金融、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,加強(qiáng)和改進(jìn)行政執(zhí)法工作,提高服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)的能力,促進(jìn)和幫助企業(yè)戰(zhàn)勝危機(jī),渡過(guò)難關(guān),是貫徹落實(shí)“保增長(zhǎng)、快轉(zhuǎn)型、促發(fā)展”總要求的當(dāng)務(wù)之急病。

  一是督促落實(shí)好“企業(yè)服務(wù)年”各項(xiàng)政策措施。我鎮(zhèn)各單位、部門(mén)要切實(shí)按照《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)行政執(zhí)法工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》的要求,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀(guān)念,改進(jìn)工作方式,為我鎮(zhèn)企業(yè)應(yīng)對(duì)危機(jī)、渡過(guò)難關(guān)提供良好的環(huán)境。

  二是嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法。全面清理行政權(quán)力,進(jìn)一步優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行流程,細(xì)化規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán),建立完善行政權(quán)力動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,積極推行行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。在本鎮(zhèn)范圍全面推行行政執(zhí)法說(shuō)理式文書(shū),通過(guò)強(qiáng)化行政執(zhí)法文書(shū)的說(shuō)理論證,使執(zhí)法文書(shū)充分體現(xiàn)法理、事理、情理和文理的相統(tǒng)一。按照《桂林市非行政許可審批管理暫行規(guī)定》的要求,組織并指導(dǎo)、督促全鎮(zhèn)各單位、部門(mén)向社會(huì)公示非行政許可審批項(xiàng)目的具體實(shí)施辦法,進(jìn)一步規(guī)范行政許可、非行政許可審批項(xiàng)目的日常管理。

  三是積極推進(jìn)政府信息公開(kāi)。嚴(yán)格按照《政府信息公開(kāi)條例》及配套措施規(guī)定的內(nèi)容、程序和方式公開(kāi)政府信息,通過(guò)座談聽(tīng)證、上上墻公示、媒體公告、張貼拆遷和招投標(biāo)公告等形式,進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開(kāi)工作,確保公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

  四是強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。聘請(qǐng)?zhí)匮姓䦂?zhí)法監(jiān)督員,設(shè)立行政執(zhí)法監(jiān)督崗,通過(guò)開(kāi)展行政執(zhí)法檢查、受理投訴和重大具體行政行備案等途徑,充分發(fā)揮行政執(zhí)法監(jiān)督崗的職能作用,重點(diǎn)對(duì)執(zhí)法部門(mén)有關(guān)《廣西壯族自治區(qū)城市管理行政執(zhí)法規(guī)范(試行)》的落實(shí)情況,湘漓派出所等單位的執(zhí)法狀況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查,從而加大重大案件、關(guān)鍵領(lǐng)域的政府法制監(jiān)督力度。

  五、化解矛盾,全面加強(qiáng)依法行政工作的復(fù)議。

  一是積極做好重大行政復(fù)議、訴訟案件的處置工作。按照《行政復(fù)議法》及其實(shí)施條例、《廣西壯族自治區(qū)行政復(fù)議聽(tīng)證辦法》和《桂林市行政復(fù)議工作規(guī)則》的要求,進(jìn)一步暢通行政復(fù)議渠道,完善復(fù)議程序,規(guī)范案件審理方式。在依法裁決的前提下,根據(jù)不同情況靈活運(yùn)用調(diào)解、和解等處置方式,努力做到“案結(jié)事了,定紛止?fàn)帯,?shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果相統(tǒng)一。對(duì)重大復(fù)雜、群眾關(guān)注的案件,通過(guò)采取公開(kāi)聽(tīng)證、當(dāng)面核實(shí)等多種方式,切實(shí)增強(qiáng)行政復(fù)議透明度和公信力,深入推行行政領(lǐng)導(dǎo)出庭應(yīng)訴制度。

  二是積極做好人民調(diào)解和大調(diào)解工作,加大矛盾糾紛化解力度。充分發(fā)揮全鎮(zhèn)各基層人民調(diào)解委員會(huì)的作用,加強(qiáng)相關(guān)部門(mén)之間的銜接與溝通,對(duì)容易引發(fā)社會(huì)矛盾的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,要高度重視,及時(shí)研究分析,依法公正處置,防止矛盾轉(zhuǎn)化和升級(jí)。積極探索建立行政爭(zhēng)議調(diào)處工作機(jī)制,構(gòu)建起化解行政爭(zhēng)議和矛盾的工作平臺(tái),力爭(zhēng)把大部分行政爭(zhēng)議化解在基層、化解在初發(fā)階段、化解在行政系統(tǒng)內(nèi)部,維護(hù)安定有序的社會(huì)環(huán)境,維護(hù)政府良好的形象。

  依法行政工作計(jì)劃3

  一、完善依法行政工作制度,加強(qiáng)對(duì)決策行為的監(jiān)管

  1、建立依法行政組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。針對(duì)機(jī)構(gòu)合并人員變動(dòng)情況,及時(shí)調(diào)整局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,由一把手局長(zhǎng)總負(fù)責(zé),分管局長(zhǎng)和各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員,工作小組每月召開(kāi)依法行政工作例會(huì),研究交流依法行政工作,形成一級(jí)抓一級(jí)各負(fù)其責(zé)的工作網(wǎng)絡(luò)。

  2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)依法行政各項(xiàng)制度。加強(qiáng)學(xué)習(xí)《行政決策程序制度》、《重大行政決策專(zhuān)家咨詢(xún)制度》、《行政決策合法性審查制度》、《行政決策聽(tīng)證制度》、《重大行政決策征求意見(jiàn)制度》、《重大行政決策集體決定制度》、《重大行政決策實(shí)施情況后評(píng)價(jià)制度》和《行政決策責(zé)任追究制度》等各項(xiàng)規(guī)章制度,進(jìn)一步規(guī)范行政決策行為,用制度實(shí)現(xiàn)對(duì)行政權(quán)力的制約,規(guī)范行政行為,確保各項(xiàng)行政決策行為民主、依法、科學(xué)。

  3、完善規(guī)范性文件發(fā)文程序和備案制度。結(jié)合省、市的具體要求,做好規(guī)范性文件的審核備案工作。制定涉及重大公共利益、群眾切身利益以及影響企業(yè)權(quán)利義務(wù)的公共政策,要落實(shí)重大事項(xiàng)聽(tīng)證制度,重視做好局規(guī)范性文件制定前的合理性、可行性調(diào)研和論證工作,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件合法性審核制度,向社會(huì)發(fā)布施行的文件發(fā)布前需經(jīng)局法制部門(mén)合法性審核。

  二、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的自身建設(shè),注重對(duì)行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為的監(jiān)管

  1、深化法制學(xué)習(xí)教育。遵守學(xué)法制度,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭學(xué)法、守法,帶頭依法行政,局黨委要加強(qiáng)對(duì)法制學(xué)習(xí)教育的領(lǐng)導(dǎo),建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作計(jì)劃,落實(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作措施,確保局領(lǐng)導(dǎo)班子每年專(zhuān)題研討依法行政、法治建設(shè)不少于2次。要積極采取靈活多樣的學(xué)法形式,通過(guò)組織法律、法規(guī)專(zhuān)家講座,參加上級(jí)主管部門(mén)法制培訓(xùn),新聞媒體報(bào)道等多種途徑擴(kuò)大普法宣傳面,確保全局工作人員每年學(xué)法不少于15天。

  2、突出對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍的管理。對(duì)新進(jìn)行政執(zhí)法人員必須嚴(yán)格遵守執(zhí)法資格準(zhǔn)入制度,一方面要加強(qiáng)對(duì)其的培訓(xùn)考核;另一方面要加強(qiáng)行政執(zhí)法人員法律素養(yǎng)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)、實(shí)踐技能等方面的培訓(xùn)和考試,努力提高他們的執(zhí)法水平,規(guī)范執(zhí)法行為。

  加大對(duì)各類(lèi)用人單位,就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)貫徹實(shí)施《勞動(dòng)合同法》等勞動(dòng)保障法律法規(guī)情況的執(zhí)法監(jiān)察力度,配合就業(yè)聯(lián)合行動(dòng),依法整治非法用工,非法職業(yè)中介行為。加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者舉報(bào)投訴用人單位檢查力度,嚴(yán)格執(zhí)法,依程序受理舉報(bào)投訴案件,按時(shí)按質(zhì)辦結(jié),案卷合格率100%。認(rèn)真做好勞動(dòng)保障檢查日常巡視檢查和書(shū)面審查工作,及時(shí)糾正未簽勞動(dòng)合同,拖欠工資,違法國(guó)家勞動(dòng)保障法律、法規(guī)的行為,書(shū)面審查單位不少于300家。積極推行建立勞動(dòng)保障監(jiān)察信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化管理。

  3、推進(jìn)行政執(zhí)法網(wǎng)格化監(jiān)管。進(jìn)一步深化勞動(dòng)監(jiān)察網(wǎng)格化建設(shè),將勞動(dòng)監(jiān)察網(wǎng)格化管理延伸到勞動(dòng)監(jiān)察中隊(duì)和各類(lèi)用人單位,加強(qiáng)網(wǎng)格化信息采集工作,通過(guò)建立網(wǎng)格化信息聯(lián)通平臺(tái)對(duì)網(wǎng)格內(nèi)信息進(jìn)行實(shí)時(shí)分析比對(duì),從而實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)守法情況的掌握和預(yù)防,監(jiān)督行政執(zhí)法人員依法行政情況。

  依法行政工作計(jì)劃4

  一、深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)街道辦事處依法行政工作的重要意義

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)街道辦事處依法行政工作是建設(shè)法治政府的重要基石。街道辦事處是政府的派出機(jī)構(gòu),處于政府工作的第一線(xiàn),是政府各項(xiàng)政策的重要執(zhí)行者,各種社會(huì)矛盾和糾紛大多數(shù)也發(fā)生在基層并需要街道辦事處處理和化解。街道辦事處能否切實(shí)做到依法行政,很大程度上決定著政府依法行政的整體水平和法治政府建設(shè)的整體進(jìn)程。加快街道辦事處依法行政的進(jìn)程,關(guān)系到我區(qū)推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府整體戰(zhàn)略的實(shí)施,也是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。

 。ǘ┨嵘值擂k事處依法行政能力是推進(jìn)依法行政的重要保障。進(jìn)一步加強(qiáng)街道辦事處依法行政的觀(guān)念,提升依法行政的能力和水平,能夠更好地維護(hù)人民群眾的利益和政府的形象,保障區(qū)域經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。街道辦事處依法行政工作是法治政府建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn),要把加強(qiáng)街道辦事處依法行政工作作為推進(jìn)依法行政建設(shè)法治政府的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要舉措,放在重要位置抓緊抓好,抓出實(shí)效。

 。ㄈ┘涌旖值擂k事處依法行政進(jìn)程是實(shí)現(xiàn)法制治區(qū)的重要措施。實(shí)施“法制治區(qū)”戰(zhàn)略、建設(shè)法治是我區(qū)的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)和不斷實(shí)踐、不斷探索的過(guò)程,意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大。加快街道辦事處依法行政的進(jìn)程,全面提高各街道辦事處經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)各領(lǐng)域的依法行政水平,是進(jìn)一步推動(dòng)“法制治區(qū)”戰(zhàn)略,促進(jìn)我區(qū)實(shí)現(xiàn)辦事規(guī)范便捷、執(zhí)法公正高效、社會(huì)管理到位、環(huán)境和諧穩(wěn)定的“法制先進(jìn)城區(qū)”目標(biāo)的重要舉措。

  二、切實(shí)把握加強(qiáng)街道辦事處依法行政工作的總體要求

  推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府,責(zé)任在政府,重點(diǎn)在基層。我們要凝心聚力、搶抓機(jī)遇、銳意創(chuàng)新,全面推進(jìn)街道辦事處依法行政進(jìn)程,形成政府依法行政、企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、基層民主自治、公民知法守法、社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好法治環(huán)境。

  加強(qiáng)街道辦事處依法行政工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以人為本,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,深入實(shí)施“文化立區(qū)、科教興區(qū)、法制治區(qū)、民本建區(qū)”戰(zhàn)略,貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和省、市法治建設(shè)綱要精神,構(gòu)建街道辦事處依法行政的制度體系,規(guī)范行政執(zhí)法行為,增強(qiáng)基層依法行政的能力和水平,加大行政執(zhí)法評(píng)議考核和責(zé)任追究力度,推動(dòng)街道辦事處依法行政的進(jìn)程,為法治政府建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

  三、進(jìn)一步加強(qiáng)街道辦事處依法行政工作的主要措施

 。ㄒ唬┮(guī)范街道辦事處依法行政工作的行政行為。

  1、決策機(jī)制科學(xué)化。為進(jìn)一步提高行政決策的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化程度,各街道辦事處要認(rèn)真落實(shí)《區(qū)政府重大行政決策實(shí)施辦法》(府〔〕100號(hào)),努力做到凡是涉及重大公共利益和人民群眾切身利益的決策、凡是涉及重大財(cái)政支出的決策,都經(jīng)過(guò)街道領(lǐng)導(dǎo)會(huì)辦、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估論證、社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)、法制部門(mén)合法性審查等程序,力求使各項(xiàng)決策更加符合實(shí)際、符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和公眾意愿。確保街道凡是作出涉及重大公共利益和人民群眾切身利益的決策,均自作出決定之日起20個(gè)工作日內(nèi)向社會(huì)公布,在重大決策實(shí)施一定時(shí)間后對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行檢查、評(píng)估,評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公布。區(qū)政府監(jiān)察部門(mén)要加大對(duì)行政決策的監(jiān)督力度,對(duì)超越法定權(quán)限、違反法定程序的決策行為,行政決策失誤造成嚴(yán)重后果的行為,應(yīng)作出決策而不作為、玩忽職守、貽誤工作的行為,都要依法追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員的'責(zé)任。

  2、政務(wù)信息公開(kāi)化。各街道辦事處要按照“公開(kāi)是原則,不公開(kāi)是例外”的要求,主動(dòng)擴(kuò)大公開(kāi)的范圍,拓展公開(kāi)形式,要按照《政府信息公開(kāi)條例》的規(guī)定,編制街道政務(wù)信息公開(kāi)指南和公開(kāi)目錄,按規(guī)定主動(dòng)或依申請(qǐng)公開(kāi)街道信息,公開(kāi)內(nèi)容真實(shí)、完整、準(zhǔn)確。完善政務(wù)信息依申請(qǐng)公開(kāi)的受理機(jī)制,明確申請(qǐng)的受理、審查、處理、答復(fù)等各個(gè)環(huán)節(jié)的具體要求,要探索建立公共利益評(píng)估機(jī)制,對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行科學(xué)合理評(píng)估,防止公開(kāi)不當(dāng)危害公共利益。除涉及國(guó)家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的事項(xiàng)外,街道辦事處應(yīng)當(dāng)公開(kāi)信息并為公眾查閱信息提供便利條件,要重點(diǎn)推進(jìn)財(cái)政預(yù)算、公共資源配置、社會(huì)公益事業(yè)等領(lǐng)域的信息公開(kāi)。

  3、委托執(zhí)法規(guī)范化。為規(guī)范行政執(zhí)法行為,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)合法、公正、有效地行使職權(quán),根據(jù)《市行政執(zhí)法程序規(guī)定》(府法〔〕1號(hào)),區(qū)政府法制辦要對(duì)區(qū)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)委托街道辦事處行使行政執(zhí)法職權(quán)的領(lǐng)域進(jìn)行梳理,并按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章編制街道辦事處的行政執(zhí)法依據(jù)目錄,同時(shí),組織委托行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和受委托街道辦事處簽訂書(shū)面委托協(xié)議并留存?zhèn)浒。委托的行政?zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)受委托街道辦事處組織實(shí)施的行政執(zhí)法行為應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)監(jiān)督,并對(duì)該行為的后果承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。受委托街道辦事處應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,組織在委托范圍內(nèi),以委托行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的名義實(shí)施行政執(zhí)法,不得將委托事項(xiàng)再行委托,保證法律、法規(guī)、規(guī)章在轄區(qū)內(nèi)得到全面、正確實(shí)施。

  4、制度建設(shè)精細(xì)化。街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》確立的合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的依法行政基本要求,建立健全推進(jìn)依法行政各項(xiàng)規(guī)章制度,以落實(shí)較為完備的制度體系為抓手,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的制度化、規(guī)范化管理。要堅(jiān)持把依法行政工作與機(jī)關(guān)效能建設(shè)相結(jié)合,建立健全服務(wù)承諾制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制等制度,提高工作效率,規(guī)范行政行為,樹(shù)立街道辦事處依法文明服務(wù)的良好形象,推進(jìn)依法行政工作的深入開(kāi)展。

  (二)加強(qiáng)街道辦事處依法行政工作的監(jiān)督檢查。

  1、規(guī)范依法行政情況報(bào)告。街道辦事處應(yīng)當(dāng)依據(jù)每年區(qū)依法行政工作要點(diǎn),針對(duì)轄區(qū)內(nèi)存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),擬定推進(jìn)依法行政工作的年度計(jì)劃,并定期向區(qū)政府報(bào)告推進(jìn)依法行政工作的情況。區(qū)政府法制辦要及時(shí)做好推進(jìn)街道辦事處依法行政工作的綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、政策研究和情況交流等工作,廣泛宣傳、適時(shí)推廣各街道辦事處依法行政工作中的好經(jīng)驗(yàn)和好做法,為全區(qū)依法行政工作樹(shù)立先進(jìn)典型。

  2、完善依法行政評(píng)議考核。區(qū)政府法制辦要全面總結(jié)近幾年依法行政考核的工作經(jīng)驗(yàn),組織有關(guān)部門(mén)、邀請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家學(xué)者等,研究建立公開(kāi)、公平、公正的依法行政評(píng)議考核機(jī)制,確?荚u(píng)工作全面、公正、準(zhǔn)確,并有效運(yùn)用考核成果。各街道辦事處對(duì)區(qū)依法行政評(píng)議考核中所提出的問(wèn)題要及時(shí)反饋整改意見(jiàn),并落實(shí)整改。

  3、強(qiáng)化行政復(fù)議層級(jí)監(jiān)督。區(qū)政府法制辦要完善行政復(fù)議工作機(jī)制,暢通行政復(fù)議渠道,依法受理公民、法人和其他組織對(duì)街道辦事處具體行政行為不服的行政復(fù)議申請(qǐng),符合法定條件的行政復(fù)議申請(qǐng)按時(shí)受理率、辦結(jié)率均要達(dá)到100%,并公正作出行政復(fù)議決定,化解行政爭(zhēng)議,維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。

  4、嚴(yán)格行政行為責(zé)任追究。區(qū)政府法制辦要制定或修訂完善行政執(zhí)法責(zé)任規(guī)定,健全行政問(wèn)責(zé)配套制度,堅(jiān)持把對(duì)具體行政行為、政務(wù)信息公開(kāi)、群眾意見(jiàn)建議辦理中存在的行政不作為、失職瀆職和損害群眾利益的行為作為問(wèn)責(zé)重點(diǎn),做到有錯(cuò)必糾、有責(zé)必問(wèn),按照職責(zé)權(quán)限追究相關(guān)人員的責(zé)任。

  四、認(rèn)真落實(shí)加強(qiáng)街道辦事處依法行政工作的組織保障

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各街道辦事處要樹(shù)立推進(jìn)依法行政是政府工作的第一意識(shí)、第一態(tài)度、第一責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確街道辦事處的專(zhuān)(兼)職法制工作人員,扎實(shí)開(kāi)展工作。要從“重執(zhí)法輕服務(wù)”向“在服務(wù)中體現(xiàn)執(zhí)法”轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)服務(wù)和執(zhí)法的有機(jī)統(tǒng)一,運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事務(wù),依法妥善處理各類(lèi)社會(huì)矛盾,提升人民群眾的滿(mǎn)意度。

 。ǘ┲苊懿渴稹8鹘值擂k事處要周密安排,詳細(xì)部署,有計(jì)劃、分步驟地推進(jìn)街道依法行政工作,堅(jiān)決克服形式主義走過(guò)場(chǎng)。要將街道辦事處依法行政工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,持之以恒的抓緊抓好。同時(shí),大力培育、推廣依法行政先進(jìn)典型,充分發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用。區(qū)政府及其部門(mén)要帶頭做好依法行政工作,督促和支持街道辦事處依法行政,并為街道辦事處依法行政工作的推進(jìn)創(chuàng)造條件、排除障礙、解決困難。

  (三)廣泛宣傳。區(qū)政府法制辦要注重搞好對(duì)外宣傳,組織各街道辦事處開(kāi)展推進(jìn)依法行政工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),交流情況、推廣經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)整體工作進(jìn)程。各街道辦事處要充分運(yùn)用大眾媒體,同時(shí)在街道網(wǎng)頁(yè)上設(shè)立專(zhuān)欄,及時(shí)公開(kāi)推進(jìn)依法行政工作開(kāi)展情況,形成良好的輿論氛圍和工作環(huán)境。

  依法行政工作計(jì)劃5

  一、 指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

  認(rèn)真貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神,依照國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《關(guān)于加強(qiáng)法制政府建設(shè)的意見(jiàn)》、《XX縣20xx年依法行政工作要點(diǎn)》的要求,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持執(zhí)政為民,忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,提高行政管理效能,降低管理成本,創(chuàng)新管理方式,增強(qiáng)管理透明度,促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,進(jìn)一步推進(jìn)我鎮(zhèn)政府各項(xiàng)工作向依法決策、依法管理、依法運(yùn)行轉(zhuǎn)變,為基本實(shí)現(xiàn)法治政府的目標(biāo)奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。

  二、主要任務(wù)

  通過(guò)開(kāi)展依法行政活動(dòng),提高全體機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的理念,在全鎮(zhèn)上下形成知法、遵法、守法的良好局面。加大執(zhí)法監(jiān)督工作力度,基本形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制,科學(xué)化、民主化、規(guī)范化的行政決策機(jī)制,高效便捷、成本低廉的防范化解社會(huì)矛盾的機(jī)制,確保政府的經(jīng)濟(jì)監(jiān)管、市長(zhǎng)調(diào)節(jié)、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能基本到位。按照法定權(quán)限和程序制定規(guī)范性文件,全面正確實(shí)施法律法規(guī),切實(shí)保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,增強(qiáng)政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和風(fēng)險(xiǎn)的能力。規(guī)范行政執(zhí)法,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,真正做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,為基本實(shí)現(xiàn)建設(shè)法治政府目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  三、主要任務(wù)及措施

  從20**年5月起,到20xx年12月,我鎮(zhèn)依法行政工作要完成下列工作任務(wù):

 。ㄒ唬┣袑(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,改革行政管理體制

  1.監(jiān)理健全科學(xué)民主決策機(jī)制,提高決策水平。修訂完善《政府工作規(guī)則》,建立《政府重大行政決策規(guī)則》,規(guī)范行政決策程序,創(chuàng)新民主決策形式,明確決策權(quán)限、決策程序、決策責(zé)任。

  2.堅(jiān)持重大決策論證和合法性審查制度、重大決策集體討論制度和決策依法公開(kāi)制度。凡涉及全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大決策事項(xiàng)、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的決策事項(xiàng),與人民群眾利益密切相關(guān)、涉及面廣的決策事項(xiàng),與人民群眾利益密切相關(guān)、涉及面廣的決策事項(xiàng),必須通過(guò)舉行座談會(huì)、聽(tīng)證會(huì)、論證會(huì)等形式廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)。

  3.建立健全行政決策責(zé)任追究制度。明確行政決策的監(jiān)督主體、程序、方式,責(zé)任追究的程序、范圍、形式,實(shí)現(xiàn)決策權(quán)和決策責(zé)任相統(tǒng)一,使行政決策、監(jiān)督權(quán)限明確,程序規(guī)范,責(zé)任落實(shí)。

  4.完善并實(shí)施對(duì)以政府名義作出的行政行為、行政合同的法制機(jī)構(gòu)事先審核制度,保證其行為的合法有效。

  (二)加強(qiáng)規(guī)范性文件管理和備案工作

  根據(jù)省、市、縣關(guān)于規(guī)范性文件監(jiān)督管理的相關(guān)文件規(guī)定完善規(guī)范性文件監(jiān)督管理制度,緊密結(jié)合我鎮(zhèn)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的實(shí)際需要,抓好規(guī)范性文件的起草、審查和制定,提高規(guī)范性文件質(zhì)量。

  1.嚴(yán)格政府規(guī)范性文件制定程序。制定和發(fā)布規(guī)范性文件,必須做到不與法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸,不設(shè)定行政處罰、行政許可和行政事業(yè)性收費(fèi),對(duì)法律、法規(guī)、規(guī)章已規(guī)定的行政處罰、行政許可和行政事業(yè)性收費(fèi),不改變適用條件和范圍。制定規(guī)范性文件按照調(diào)研起草、征求意見(jiàn)、協(xié)調(diào)分歧、法律審查、討論決定、簽發(fā)公布的程序進(jìn)行。制定涉及公共利益、社會(huì)影響較大的政府規(guī)范性文件時(shí),堅(jiān)持通過(guò)公開(kāi)征求意見(jiàn)、舉行聽(tīng)證等方式廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界意見(jiàn)。

  2.建立健全行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件的修改、廢止及定期清理制度。每五年對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行一次清理,并將廢止或修訂情況向社會(huì)公布。建立健全規(guī)范性文件實(shí)施情況評(píng)估制度和社會(huì)公眾對(duì)規(guī)范性文件提出意見(jiàn)、建議受理制度。

  3.加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督檢查,完善備案審查制度。規(guī)范性文件備案審查做到有錯(cuò)必糾,報(bào)備率、報(bào)備規(guī)范率達(dá)到100%。

  (三)規(guī)范行政執(zhí)法行為,嚴(yán)格依法行使權(quán)力

  1.認(rèn)真推行行政執(zhí)法責(zé)任制。落實(shí)《XX縣依法行政工作目標(biāo)任務(wù)及責(zé)任分解表》,制定完善《長(zhǎng)寧鎮(zhèn)依法行政工作考核辦法》,加強(qiáng)行政執(zhí)法人員行使職權(quán)和履行法定義務(wù)情況的評(píng)議考核,預(yù)防和減少行政機(jī)關(guān)及其工作人員亂作為、不作為,實(shí)現(xiàn)權(quán)利與責(zé)任掛鉤。

  2.建立和完善行政執(zhí)法主體資格制度。對(duì)各級(jí)擁有行政執(zhí)法權(quán)的機(jī)關(guān)進(jìn)行審查,糾正過(guò)去執(zhí)法主休不合法和授權(quán)托混亂的現(xiàn)象,統(tǒng)一明確行政執(zhí)法的主體,并向社會(huì)告知,及時(shí)糾正沒(méi)有合法依據(jù)而行使行政執(zhí)法權(quán)的行為。積極探索鎮(zhèn)政府行政執(zhí)法思路,結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際,采取有效措施,逐步探索依法委托執(zhí)法等手段。

  依法行政工作計(jì)劃6

  一、深化管理,提高制度建設(shè)質(zhì)量

  適時(shí)制訂我市深化國(guó)土資源管理,加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理等相關(guān)規(guī)范性文件、實(shí)施意見(jiàn)或操作辦法。市局?jǐn)M訂的國(guó)土資源規(guī)范性文件,在報(bào)送同級(jí)政府法制部門(mén)進(jìn)行合法性審查前,應(yīng)由本局的法制工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核把關(guān),確保行政決策符合法律規(guī)定,防止越權(quán)決策。要定期對(duì)現(xiàn)行的國(guó)土資源管理法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件進(jìn)行清理和評(píng)估,適時(shí)提出修改建議或進(jìn)行修訂、廢止,并在局域網(wǎng)站公布清理結(jié)果,切實(shí)解決法律法規(guī)中的沖突和矛盾,不斷提高制度建設(shè)的質(zhì)量和水平。

  二、強(qiáng)化宣傳,提高土地法制意識(shí)

  通過(guò)報(bào)刊、電視、廣播等媒體,充分利用“6·25”全國(guó)土地日、“12·4”國(guó)家憲法日以及測(cè)繪法宣傳日等有利時(shí)機(jī),采取多種形式,向全社會(huì)廣泛宣傳國(guó)土資源法律法規(guī)知識(shí),以增強(qiáng)全社會(huì)公民崇尚法律、遵守國(guó)土資源管理制度、珍惜保護(hù)和依法合理使用國(guó)土資源的觀(guān)念和意識(shí),積極引導(dǎo)公民、法人和其他組織依法維護(hù)自身權(quán)益,逐步形成有利于依法行政的良好社會(huì)氛圍。

  三、深化改革,提高行政審批效率

  深入推進(jìn)土地審批制度改革,進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批程序,加快完善土地交易市場(chǎng)建設(shè),積極推進(jìn)網(wǎng)上審批、網(wǎng)上交易和網(wǎng)上監(jiān)管,加快推進(jìn)電子監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),提高審批效率。加快建立和完善我市土地交易管理制度,完善土地招拍掛出讓管理的相關(guān)政策。完善土地市場(chǎng)建設(shè),建立統(tǒng)一規(guī)范的土地市場(chǎng)交易監(jiān)管平臺(tái),完善經(jīng)營(yíng)性用地公開(kāi)交易條件、方式、程序等,杜絕土地交易中的惡意競(jìng)爭(zhēng)和串投標(biāo)行為。繼續(xù)發(fā)揮土地登記、批后監(jiān)管違法用地查處、地價(jià)評(píng)估會(huì)審、聯(lián)審作用,進(jìn)一步規(guī)范土地交易行為。

  四、落實(shí)責(zé)任,提高執(zhí)法監(jiān)管能力

  通過(guò)簽訂國(guó)土資源行政執(zhí)法、基本農(nóng)田保護(hù)、土地執(zhí)法監(jiān)察及案件查處、違法用地監(jiān)控查處、《土地執(zhí)法監(jiān)管共同責(zé)任制》責(zé)任書(shū)、下發(fā)土地執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查意見(jiàn)等,進(jìn)一步明確和梳理執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法崗位、執(zhí)法程序和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。將執(zhí)法職權(quán)落實(shí)到崗位,執(zhí)法責(zé)任落實(shí)到人員。建立健全行政執(zhí)法評(píng)議考核機(jī)制,重點(diǎn)對(duì)執(zhí)法部門(mén)和行政執(zhí)法人員行使執(zhí)法職權(quán)和履行法定義務(wù)進(jìn)行評(píng)議考核,包括:行政執(zhí)法的主體資格是否符合規(guī)定,行政執(zhí)法行為是否符合執(zhí)法權(quán)限,適用執(zhí)法依據(jù)是否規(guī)范,行政處罰是否符合自由裁量權(quán)基準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn),行政執(zhí)法程序是否合法,行政執(zhí)法決定的內(nèi)容是否合法、適當(dāng)?shù)。?duì)有違法或者不當(dāng)行政執(zhí)法行為的部門(mén)和人員,要按照?qǐng)?zhí)法責(zé)任和土地問(wèn)責(zé)制度予以追究和嚴(yán)肅處理。

  五、公開(kāi)政務(wù),提高行政透明度

  在土地評(píng)估價(jià)格會(huì)審基礎(chǔ)上,擴(kuò)大土地評(píng)估項(xiàng)目本身的會(huì)審制度。進(jìn)一步健全完善國(guó)土資源政務(wù)公開(kāi)制度,包括政務(wù)信息公開(kāi)、保密審查制度、主動(dòng)公開(kāi)工作制度、依申請(qǐng)公開(kāi)工作制度、年度工作報(bào)告公布制度、窗口辦文制度等一套相對(duì)完善、具有較強(qiáng)操作性的政務(wù)公開(kāi)工作制度。進(jìn)一步完善和細(xì)化政務(wù)信息依申請(qǐng)公開(kāi)工作流程,優(yōu)化受理、審查、征詢(xún)、答復(fù)或者延期答復(fù)等環(huán)節(jié),落實(shí)信息發(fā)布協(xié)調(diào)制度和信息公開(kāi)保密審查辦法,確保答復(fù)依法有據(jù)、準(zhǔn)確及時(shí);進(jìn)一步優(yōu)化門(mén)戶(hù)網(wǎng)站,加大網(wǎng)上政務(wù)公開(kāi)運(yùn)行力度,加強(qiáng)在線(xiàn)交流和公眾互動(dòng);進(jìn)一步強(qiáng)化辦文窗口管理,提高窗口政務(wù)公開(kāi)服務(wù)質(zhì)量,充分發(fā)揮土地登記辦文窗口作為服務(wù)基層、服務(wù)民眾、服務(wù)社會(huì)以及政務(wù)公開(kāi)的重要陣地作用。

  六、規(guī)范運(yùn)作,提高復(fù)議訴訟質(zhì)量

  把具體行政行為的行政復(fù)議維持率和行政訴訟勝訴率作為考核依法行政工作的重要指標(biāo)。嚴(yán)格按照法律法規(guī)受理、辦理行政復(fù)議案件,依法維持行政機(jī)關(guān)的正當(dāng)行政行為,依法保護(hù)申請(qǐng)人的正當(dāng)權(quán)益。對(duì)明顯錯(cuò)誤的行政行為積極配合復(fù)議機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)要堅(jiān)決依法給予撤銷(xiāo)。嚴(yán)格行政復(fù)議責(zé)任追究制度,充分發(fā)揮行政復(fù)議的糾錯(cuò)功能和對(duì)依法行政工作的監(jiān)督和檢查作用。對(duì)阻擾具體行政行為應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行行政復(fù)議而不履行復(fù)議程序的行為,應(yīng)當(dāng)依法追究有關(guān)人員的行政責(zé)任或法律責(zé)任。嚴(yán)格行政訴訟出庭制度,行政領(lǐng)導(dǎo)出庭應(yīng)訴率達(dá)100%。

  七、追究責(zé)任,提高依法行政水平

  按照“誰(shuí)決策、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步完善國(guó)土資源管理行政決策的監(jiān)督程序和監(jiān)督方式。對(duì)違法決策或因決策不當(dāng)造成后果的,要依法追究法律責(zé)任。具體要健全重大決策規(guī)則,完善征求意見(jiàn)、公開(kāi)聽(tīng)證、專(zhuān)家論證、決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等制度,把公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、廉潔性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序,實(shí)現(xiàn)黨組重大決策合法論證率達(dá)100%,涉及人民群眾切身利益重大政策、重大項(xiàng)目等重大事項(xiàng)的依法組織聽(tīng)證率達(dá)100%。要在依法履職的同時(shí)主動(dòng)接受人大、政協(xié)和民眾的監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源管理的民主化、規(guī)范化、法制化。

  八、采取措施,提升“法治國(guó)土”新形象

  一是提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要把依法行政工作和“法治國(guó)土”建設(shè)作為提高執(zhí)政能力和提高干部隊(duì)伍素質(zhì)的重要抓手,通過(guò)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要按照有關(guān)要求,認(rèn)真分析本部門(mén)在依法行政和法治建設(shè)工作的問(wèn)題和不足,重點(diǎn)要抓好各項(xiàng)工作制度的建立和落實(shí)。一把手是依法行政、重大決策等工作的第一責(zé)任人,要切實(shí)唱好主角,擔(dān)起責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部要做好學(xué)法筆記,按要求組織開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉述法述德工作。

  二是當(dāng)好參謀。要充分發(fā)揮法制工作機(jī)構(gòu)在全面推進(jìn)依法行政工作中的參謀、助手和政策研究、行政復(fù)議訴訟、規(guī)范性文件的審核、法律咨詢(xún)、法律顧問(wèn)的職能作用。根據(jù)依法行政的形勢(shì)發(fā)展和工作要求,不斷加強(qiáng)法制工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。

  三是明確責(zé)任,狠抓落實(shí)。全面貫徹落實(shí)依法行政工作是一項(xiàng)全局性和長(zhǎng)期性的系統(tǒng)工程,需要常抓不懈。要真正把各項(xiàng)工作貫徹好、落實(shí)好、執(zhí)行好,需要建立依法行政的監(jiān)督檢查制度,更需要建立評(píng)議考核制度。市局將成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組,在本系統(tǒng)接受上級(jí)部門(mén)考核的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)各基層分局(所)和相關(guān)科室的考核。

  依法行政工作計(jì)劃7

  一、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能

 。ㄒ唬┙⒔∪茖W(xué)民主決策機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、區(qū)政府各部門(mén)要進(jìn)一步完善法制機(jī)構(gòu)參與涉法事項(xiàng)決策制度,加大規(guī)范性文件制發(fā)的審核力度。進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范性文件清理工作,要對(duì)制發(fā)的規(guī)范性文件進(jìn)行清理,及時(shí)進(jìn)行修改或廢止,并向社會(huì)公布結(jié)果。

 。ǘ┥罨姓䦟徟贫雀母。進(jìn)一步對(duì)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行清理作好公告,優(yōu)化和簡(jiǎn)化行政審批程序,改革審批方式,提高審批效率。

 。ㄈ┩晟普⻊(wù)信息公開(kāi)制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《政府信息公開(kāi)條例》和《xx省政府信息公開(kāi)規(guī)定》,區(qū)政府與工作部門(mén)之間、區(qū)政府工作部門(mén)之間要在年底前實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息互通和資源共享。

  (四)完善依法行政財(cái)政保障機(jī)制。加強(qiáng)各項(xiàng)稅款征收管理,深化國(guó)庫(kù)集中收付制度改革。將開(kāi)展行政處罰、行政許可、行政復(fù)議、行政賠償?shù)裙ぷ鹘?jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,實(shí)行財(cái)政統(tǒng)一支付。

  二、理順執(zhí)法體制,規(guī)范執(zhí)法行為

 。ㄎ澹┥钊胪七M(jìn)執(zhí)法主體資格審查認(rèn)證制度。定期對(duì)行政執(zhí)法主體進(jìn)行清理、確認(rèn)并向社會(huì)公告。實(shí)行行政執(zhí)法人員“統(tǒng)一考試、定期培訓(xùn)、持證上崗、亮證執(zhí)法”制度。

 。├^續(xù)加強(qiáng)行政復(fù)議工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》和《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》,完善行政復(fù)議聽(tīng)證制度,切實(shí)提高行政復(fù)議能力和水平。

 。ㄆ撸┤骈_(kāi)展案卷評(píng)查活動(dòng)。20xx年要繼續(xù)在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作。各行政執(zhí)法單位行政處罰、行政許可,要嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)政府行政執(zhí)法案卷立卷標(biāo)準(zhǔn)。

 。ò耍﹪(yán)格規(guī)范行政自由裁量權(quán)。認(rèn)真落實(shí)《xx省行政執(zhí)法條例》和探索實(shí)施行政處罰自由裁量權(quán)。20xx年底前,各行政執(zhí)法單位要制定出臺(tái)具體的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)或細(xì)則。

 。ň牛┥钊胪七M(jìn)備案審查制度。規(guī)范性文件的備案率實(shí)現(xiàn)100%,審查糾錯(cuò)率實(shí)現(xiàn)100%,并建立公民、法人和其它組織對(duì)規(guī)范性文件的提請(qǐng)審查機(jī)制;重大行政處罰案件、重大行政強(qiáng)制案件的備案率實(shí)現(xiàn)100%。

 。ㄊ├^續(xù)深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制。20xx年要繼續(xù)加大推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制力度,進(jìn)一步完善行政執(zhí)法責(zé)任體系,細(xì)化行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核標(biāo)準(zhǔn),年底前要在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展依法行政暨推行行政執(zhí)法責(zé)任制考核工作,考核結(jié)果作為年底、區(qū)政府對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展依法行政工作的考核重要參照因素。

  三、加大監(jiān)督力度,完善監(jiān)督機(jī)制

 。ㄊ唬┳杂X(jué)接受人大、政協(xié)監(jiān)督。堅(jiān)持向人大及其常委會(huì)報(bào)告工作,積極配合人大代表、政協(xié)委員開(kāi)展的視察、檢查和調(diào)查活動(dòng),認(rèn)真接受人大代表的質(zhì)詢(xún)。對(duì)人大代表、政協(xié)委員的議案和提案,辦理回復(fù)滿(mǎn)意率達(dá)到100%。

 。ㄊ┓e極接受司法監(jiān)督。建立政府法制機(jī)構(gòu)與法院行政審判機(jī)構(gòu)的聯(lián)席會(huì)議制度,對(duì)人民法院的司法建議,認(rèn)真研究和吸納,處理結(jié)果回復(fù)率達(dá)到100%。努力降低行政案件的敗訴率。

  (十三)加強(qiáng)層級(jí)監(jiān)督。20xx年年底前,基本建立起以“經(jīng)常性措施、定期檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、及時(shí)報(bào)告、案卷評(píng)查、執(zhí)行反饋、投訴舉報(bào)、備案審查”等制度的有機(jī)結(jié)合為支撐,以“行政復(fù)議”等制度為重點(diǎn),以“責(zé)任制”為紐帶的長(zhǎng)效、穩(wěn)定的層級(jí)監(jiān)督體系。

 。ㄊ模┘訌(qiáng)專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行、政府投資管理、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、國(guó)有企業(yè)審計(jì),有效遏止和防范經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的問(wèn)題和漏洞。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的任中審計(jì)和離任審計(jì),并將審計(jì)結(jié)果提交有關(guān)部門(mén)做為考核任免干部的依據(jù)。創(chuàng)新審計(jì)方式,提高審計(jì)手段或方法的科技含量,探索建立公眾參與的新機(jī)制。

 。ㄊ澹﹪(yán)格執(zhí)行行政賠償和補(bǔ)償制度。行政賠償和補(bǔ)償費(fèi)用全部列入財(cái)政預(yù)算,完善賠償和補(bǔ)償費(fèi)用的核撥程序,不斷提高公開(kāi)化水平,切實(shí)保障賠償和補(bǔ)償?shù)木_到位。加大對(duì)責(zé)任人員進(jìn)行追償?shù)牧Χ,?jiān)決杜絕“個(gè)人違法,政府買(mǎi)單”的現(xiàn)象。積極探索在行政賠償和補(bǔ)償中引入聽(tīng)證、協(xié)商和和解制度。

  四、化解矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

 。ㄊ┩晟菩旁L(fǎng)制度。認(rèn)真執(zhí)行《國(guó)務(wù)院信訪(fǎng)條例》和《xx省信訪(fǎng)條例》,充分保障人民群眾的信訪(fǎng)權(quán)利。

 。ㄊ撸┘訌(qiáng)調(diào)解工作。大力開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,探索解決民事糾紛的新機(jī)制,充分發(fā)揮調(diào)解在化解社會(huì)矛盾糾紛中的重要作用,積極構(gòu)建“人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解”三位一體的大調(diào)解格局。

 。ㄊ耍┘訌(qiáng)依法行政的教育和培訓(xùn)工作。落實(shí)和完善干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,20xx年行政機(jī)關(guān)要舉辦2次以上的法律知識(shí)講座。政府法制機(jī)構(gòu)要會(huì)同組織、人事部門(mén)定期舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政培訓(xùn)班,行政執(zhí)法工作人員今年要接受40學(xué)時(shí)以上的法律知識(shí)培訓(xùn)。完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法檔案制度,實(shí)現(xiàn)跟蹤化管理。

 。ㄊ牛├^續(xù)廣泛深入開(kāi)展法制宣傳工作。各部門(mén)要制定普法規(guī)劃和年度普法計(jì)劃,全面推進(jìn)普法工作。要實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),根據(jù)不同地區(qū)、不同部門(mén)的實(shí)際和國(guó)家法制建設(shè)的步伐,切實(shí)增強(qiáng)宣傳工作的針對(duì)性、實(shí)效性和長(zhǎng)效性,不斷提高公民、法人和其它組織的法制觀(guān)念及守法、用法的自覺(jué)性,營(yíng)造懂法、守法、依法辦事的良好法制氛圍。

  (二十)加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)建設(shè)。改變目前法制工作人員力量薄弱、專(zhuān)業(yè)人員缺乏、工作經(jīng)費(fèi)不足的狀況,提高法制工作人員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)在推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府方面的參謀、助手和法律顧問(wèn)作用。

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