高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案
為了確保工作或事情能有條不紊地開(kāi)展，就需要我們事先制定方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等方面進(jìn)行安排的書(shū)面計(jì)劃。那要怎么制定科學(xué)的方案呢？以下是小編幫大家整理的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案，希望對(duì)大家有所幫助。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案1
為切實(shí)做好新農(nóng)村建設(shè)工作，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)整體效益和農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力，有效緩解因大電開(kāi)發(fā)而帶來(lái)的人多地少的矛盾，縣委、縣政府決定在小沙壩村實(shí)施高穩(wěn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目。我局根據(jù)縣委、政府的安排布署，指派專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行了實(shí)地踏勘和規(guī)劃設(shè)計(jì)，為保證項(xiàng)目建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成，現(xiàn)根據(jù)實(shí)施地點(diǎn)實(shí)際情況，制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要求為指導(dǎo)，緊緊圍繞保護(hù)和提高糧食綜合生產(chǎn)能力，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，穩(wěn)定增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)業(yè)整體效益和農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力的中心任務(wù)，以提高耕地質(zhì)量和改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件為建設(shè)重點(diǎn)，因地制宜，合理規(guī)劃、集中布局，通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)，掀起我縣新一輪農(nóng)田基本建設(shè)高潮。
二、建設(shè)目標(biāo)
通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)耕地“跑土、跑水、跑肥”的土壤障礙因素得到徹底消除，土壤肥力穩(wěn)步提高，糧食產(chǎn)量增加15—20，耕地抗御自然災(zāi)害的能力得到提高，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境趨于良好，將為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、建設(shè)地點(diǎn)及概況
經(jīng)實(shí)地勘測(cè)，項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)選定在小沙壩村。
該區(qū)域年平均氣溫15℃，年均降雨量1190mm，年日照時(shí)數(shù)2024小時(shí)，海拔840米，該片區(qū)主要涉及的小沙壩1組2組和3組三個(gè)村民小組，有住戶160戶，621人，其中勞動(dòng)力335人，現(xiàn)有耕地面積605畝，其中水田180畝，旱地425畝，20xx年，項(xiàng)目建設(shè)涉及的三個(gè)村民小組人均占有糧食450公斤，人均純收入1692元。
項(xiàng)目建設(shè)涉及面積200畝，其中65畝為梯地，135畝為坡地。該片區(qū)由于田間渠系不完善，一直以旱作為主。
四、建設(shè)地點(diǎn)選擇依據(jù)
1、該區(qū)域在小沙壩社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)旁，具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)資源。
2、土地面積集中連片，有利于規(guī)模生產(chǎn)和綜合開(kāi)發(fā)，同時(shí)能很好地起到樣榜示范作用。
五、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模
1、建設(shè)內(nèi)容
①坡改梯地建設(shè)：把現(xiàn)有的坡耕地改造為梯地。
②地力培肥建設(shè)：在原有和改造好的梯地內(nèi)配套實(shí)施增施有機(jī)肥，綠肥種植及測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣應(yīng)用。
�、蹨锨ㄔO(shè)：把主溝的土溝部分和田間渠系修建成三面光溝渠。
2、建設(shè)規(guī)模
整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模為200畝。
六、項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方式
建設(shè)內(nèi)容中的坡改梯地建設(shè)由受益群眾按技術(shù)要求改造，按標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收，補(bǔ)助到農(nóng)戶的方式進(jìn)行；地力培肥建設(shè)，由受益群眾在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中實(shí)施完成；溝渠建設(shè)由工程隊(duì)施工，按設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及施工協(xié)議進(jìn)行驗(yàn)收和資金結(jié)算。
七、項(xiàng)目建設(shè)投資概算
1、坡改梯地建設(shè)
135畝×500元/畝=67500元
2、地力培肥建設(shè)
200畝×300元/畝=60000元
3、溝渠建設(shè)
�、倩A(chǔ)及溝幫工程：445.5m3×150元/m3=66825元；
�、跍系坠こ蹋�40.5m3×320元/m3=12960元；
�、凵皾{抹面：1260m2×12元/m2=19440元。
以上三項(xiàng)合計(jì)投資226725元。
八、資金來(lái)源
在云南省發(fā)展和改革委員會(huì)補(bǔ)助的20xx年高穩(wěn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目資金100萬(wàn)元中按實(shí)際建設(shè)需要進(jìn)行使用。
九、實(shí)施進(jìn)度安排
該項(xiàng)目計(jì)劃于20xx年x月啟動(dòng)，于20xx年x月完成坡改梯地和溝渠硬件建設(shè)；于20xx年x月至x月完成地力培肥軟件配套建設(shè)。
十、項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)措施及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
1、坡改梯地建設(shè)：按照生土搬家，熟土回填的技術(shù)要求進(jìn)行改造，建成后的梯地要求達(dá)到一平二深三肥四埂牢五有溝六有路的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，梯面寬度不低于1.5米。
2、地力培肥建設(shè)：積極發(fā)動(dòng)受益群眾積造有機(jī)肥料，開(kāi)展綠肥種植和測(cè)土配方施肥技術(shù)培訓(xùn)及推廣應(yīng)用，要求建成后的梯地綠肥種植達(dá)面積100，每畝施用有機(jī)肥2000公斤，按配方施肥面積達(dá)100，測(cè)土配方施肥通知單入戶率100。
3、溝渠建設(shè)：①規(guī)劃安排田間排灌溝渠7條共1350米，其中1號(hào)渠長(zhǎng)400米，2號(hào)渠長(zhǎng)120米，3號(hào)渠長(zhǎng)150米，4號(hào)渠長(zhǎng)220米，5號(hào)渠長(zhǎng)200米，6號(hào)渠長(zhǎng)160米，7號(hào)渠長(zhǎng)100米。②溝渠設(shè)計(jì)為矩形斷面，溝心寬0.3米，高0.3米,溝幫寬0.3米，溝底采用C20砼澆筑0.1米，溝幫采用M5.0砂漿支砌毛石并用M10砂漿抹面（附施工斷面圖）。③對(duì)各種材料的要求：A、砼、砂漿：C20砼、M10砂漿、M10砂漿如采用人工攪拌，攪拌次數(shù)不得低于6次。B、支砌塊石選用不風(fēng)化的石灰石，大小平低于30公分。C、水泥采用怒江水泥廠生產(chǎn)的P42.5普通硅酸鹽水泥，出廠不超過(guò)三個(gè)月，無(wú)結(jié)塊狀。D、碎石規(guī)格：C20砼要求碎石規(guī)格粒徑為1—4公分，用不風(fēng)化的石灰石或玄武巖進(jìn)行破碎。E、澆筑、抹面砂子：采用不風(fēng)化石破碎或山砂，抹面使用江沙。
十一、項(xiàng)目建設(shè)驗(yàn)收及補(bǔ)助款兌現(xiàn)辦法
該項(xiàng)目為我縣20xx年高穩(wěn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的子項(xiàng)目，與全縣高穩(wěn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目一并進(jìn)行驗(yàn)收，項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)驗(yàn)收合格后，由縣農(nóng)業(yè)局直接將建設(shè)補(bǔ)助資金兌現(xiàn)或結(jié)算給參加建設(shè)的農(nóng)戶或工程隊(duì)。
十二、組織管理
為保障小沙壩高穩(wěn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施，確保項(xiàng)目資金的專(zhuān)款專(zhuān)用，成立以分管農(nóng)業(yè)副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，縣發(fā)改委主任、縣農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)及六庫(kù)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，縣農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)及六庫(kù)鎮(zhèn)分管農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長(zhǎng)為成員的項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行全面監(jiān)管；成立由縣農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，六庫(kù)鎮(zhèn)分管農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長(zhǎng)及縣農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，縣農(nóng)業(yè)局環(huán)保站、六庫(kù)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站技術(shù)人員及小沙壩村委會(huì)村干部為成員的'項(xiàng)目實(shí)施小組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施；六庫(kù)鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)政府相關(guān)站所職工及小沙壩村委會(huì)村干部為成員的項(xiàng)目協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)涉及的群眾動(dòng)員、糾紛調(diào)解和土地調(diào)整等相關(guān)工作。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案2
根據(jù)國(guó)土資源部、財(cái)政部《關(guān)于加快編制和實(shí)施土地整治規(guī)劃，大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的通知》以及省國(guó)土資源廳、省財(cái)政廳《關(guān)于加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的通知》精神，為加強(qiáng)和規(guī)范我縣高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)工作，扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，力爭(zhēng)保質(zhì)、保量完成工程項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，特制定如下實(shí)施方案：
一、指導(dǎo)思想
為貫徹執(zhí)行“十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國(guó)策，按照?qǐng)?jiān)守18億畝耕地紅線的總體要求，以整體連片土地整治為抓手，以增加耕地面積、提高耕地質(zhì)量為目標(biāo)，以“節(jié)約集約、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌資金、整村推進(jìn)、集中建設(shè)”為原則，通過(guò)對(duì)田、水、路、林、村綜合整治，進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村面貌改造提升，實(shí)現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
縣高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目總規(guī)模15萬(wàn)畝，總投資9000萬(wàn)元，涉及10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、90余個(gè)行政村。主要布置在大廣高速、邯臨公路、定魏公路、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)南北連接線兩側(cè)，共分四個(gè)區(qū)域：一是河南疃鎮(zhèn)、第四疃鎮(zhèn)；二是鎮(zhèn)、槐橋鄉(xiāng)；三是安寨鎮(zhèn)、白寨鄉(xiāng)、南里岳鄉(xiāng)、大河道鄉(xiāng)；四是侯村鎮(zhèn)、依莊鄉(xiāng)。項(xiàng)目建設(shè)主要工程為農(nóng)田水利、田間道路等。項(xiàng)目建設(shè)必須在2014年11月7日前竣工并通過(guò)驗(yàn)收。
三、工作安排及相關(guān)單位職責(zé)
根據(jù)省國(guó)土資源廳、市國(guó)土資源局要求，結(jié)合各相關(guān)部門(mén)工作職責(zé)，具體責(zé)任分工如下：
縣國(guó)土資源局作為項(xiàng)目承擔(dān)單位，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的前期規(guī)劃設(shè)計(jì)、論證、工程質(zhì)量、項(xiàng)目資金的使用管理、竣工驗(yàn)收等工作。對(duì)項(xiàng)目實(shí)行“七公開(kāi)”：一是項(xiàng)目立項(xiàng)前期工作公開(kāi)。根據(jù)土地整治規(guī)劃、年度補(bǔ)充耕地計(jì)劃、年度高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)要求，擬定土地整治項(xiàng)目的項(xiàng)目區(qū)范圍，公開(kāi)征求項(xiàng)目所在地群眾意見(jiàn)。二是項(xiàng)目資金來(lái)源與立項(xiàng)公開(kāi)。征求同級(jí)財(cái)政部門(mén)意見(jiàn)，依據(jù)有關(guān)規(guī)定公示項(xiàng)目建設(shè)資金來(lái)源，項(xiàng)目立項(xiàng)經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)后，國(guó)土資源局負(fù)責(zé)在公開(kāi)欄公開(kāi)項(xiàng)目預(yù)算情況、立項(xiàng)情況。三是項(xiàng)目招標(biāo)管理公開(kāi)。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)，由監(jiān)察局、檢察院、發(fā)改局、財(cái)政局、審計(jì)局等單位參與監(jiān)督。四是項(xiàng)目實(shí)施公開(kāi)。公開(kāi)項(xiàng)目名稱、批準(zhǔn)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)規(guī)模、主要工程、投資金額、建設(shè)工程等。五是質(zhì)量監(jiān)督公開(kāi)。由項(xiàng)目監(jiān)理單位全程對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)理，嚴(yán)格按照《土地整治工程質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定規(guī)程》，做好施工階段監(jiān)督檢驗(yàn)，并接受村民小組的監(jiān)督。六是資金使用公開(kāi)。項(xiàng)目資金使用嚴(yán)格執(zhí)行《省農(nóng)村土地整治示范項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，實(shí)行專(zhuān)賬管理，任何單位和個(gè)人不得截留、擠占、挪用，并接受審計(jì)和財(cái)政部門(mén)監(jiān)督。七是竣工驗(yàn)收公開(kāi)。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收嚴(yán)格執(zhí)行《土地整治項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)程》，由國(guó)土資源局、監(jiān)察局、檢察院、發(fā)改局、財(cái)政局、審計(jì)局組織，實(shí)行專(zhuān)家驗(yàn)收制。項(xiàng)目完工后，施工單位要開(kāi)展自驗(yàn)，然后申請(qǐng)項(xiàng)目主管單位進(jìn)行初驗(yàn)，初驗(yàn)通過(guò)后由國(guó)土資源局向上級(jí)提出申請(qǐng)，進(jìn)行最終驗(yàn)收。
發(fā)改局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促項(xiàng)目的實(shí)施，并參與招投標(biāo)工作。
財(cái)政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排項(xiàng)目工程建設(shè)資金，保證項(xiàng)目資金及時(shí)撥付到位，并對(duì)項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督，做好審計(jì)迎檢，參與項(xiàng)目招投標(biāo)工作。
監(jiān)察局全程負(fù)責(zé)監(jiān)督項(xiàng)目招投標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施中的資金使用及紀(jì)律檢查工作，確保資金按規(guī)定合理使用。
檢察院負(fù)責(zé)項(xiàng)目投標(biāo)單位行賄犯罪檔案查詢，配合有關(guān)部門(mén)監(jiān)督檢查招投標(biāo)全過(guò)程，規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的不當(dāng)行為。
公安局負(fù)責(zé)打擊無(wú)理取鬧、阻撓施工等行為，為項(xiàng)目順利實(shí)施創(chuàng)造良好環(huán)境。
審計(jì)局負(fù)責(zé)對(duì)工程建設(shè)任務(wù)完成情況、預(yù)算執(zhí)行情況、項(xiàng)目費(fèi)用支出情況、資金管理及使用情況等進(jìn)行竣工決算審計(jì)。
農(nóng)牧局負(fù)責(zé)整治后的耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)等工作，并對(duì)提高耕地質(zhì)量提供技術(shù)指導(dǎo)。
林業(yè)局負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)田防護(hù)林種植給予支持，并提供技術(shù)指導(dǎo)。
水利局負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)給予支持，并提供技術(shù)指導(dǎo)。
供電公司負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)電設(shè)施建設(shè)提供支持，簡(jiǎn)化審批程序，并予以技術(shù)指導(dǎo)。
交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)道路建設(shè)給予支持，并提供技術(shù)指導(dǎo)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要成立土地整治工作辦公室，負(fù)責(zé)人由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任，成員由主管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)及項(xiàng)目區(qū)包村干部、村委會(huì)主任等人員組成，主要負(fù)責(zé)做好項(xiàng)目區(qū)土地整理宣傳及施工單位入場(chǎng)等工作。同時(shí)，負(fù)責(zé)督促各行政村在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收交接后，做好工程設(shè)施的管理與維護(hù)，并制定出詳細(xì)具體的管護(hù)制度。
四、主要措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由主管縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，發(fā)改、財(cái)政、監(jiān)察、檢察、公安、審計(jì)、農(nóng)牧、林業(yè)、水利、供電、交通及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人為成員的項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)、監(jiān)督、檢查、驗(yàn)收等工作。同時(shí)，成立資金運(yùn)行監(jiān)督監(jiān)管機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)監(jiān)管項(xiàng)目資金使用，做到專(zhuān)款專(zhuān)用、及時(shí)撥付，使資金效益最大化。
（二）加強(qiáng)工程質(zhì)量管理。為保證建設(shè)工程質(zhì)量，杜絕出現(xiàn)“豆腐”工程，保護(hù)國(guó)家和人民群眾的利益，國(guó)土資源局和監(jiān)理單位要建立嚴(yán)格的質(zhì)檢和質(zhì)量控制制度，并抓好落實(shí)。工程施工要嚴(yán)格按規(guī)范進(jìn)行，并按施工計(jì)劃控制施工進(jìn)度；推行全面質(zhì)量管理，做好各工程隊(duì)的自檢、專(zhuān)檢工作；施工前對(duì)工程所采用的原材料、設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn)，并報(bào)監(jiān)理工程師簽字同意后方可使用，并加強(qiáng)對(duì)工作質(zhì)量、工序質(zhì)量的檢查，保證工程質(zhì)量。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)資金使用管理。根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門(mén)對(duì)土地整治項(xiàng)目資金管理的有關(guān)規(guī)定，明確項(xiàng)目資金的開(kāi)支范圍，項(xiàng)目資金實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)賬專(zhuān)用、專(zhuān)項(xiàng)核算，不得截留、挪用或擠占。進(jìn)一步完善內(nèi)部稽查制度，強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目工程施工的財(cái)務(wù)管理，規(guī)范項(xiàng)目資金撥付程序，嚴(yán)格按照工程進(jìn)度支付工程款，嚴(yán)禁預(yù)支和超支，每筆款項(xiàng)都必須有工程結(jié)算清單附件，施工單位代表、現(xiàn)場(chǎng)管理人員、監(jiān)理人員和項(xiàng)目主管單位領(lǐng)導(dǎo)簽字，經(jīng)財(cái)政部門(mén)審核同意后及時(shí)支付。
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