社區(qū)治理方案(精選5篇)
為了確保事情或工作得以順利進行,就需要我們事先制定方案,一份好的方案一定會注重受眾的參與性及互動性。寫方案需要注意哪些格式呢?下面是小編為大家收集的社區(qū)治理方案(精選5篇),歡迎閱讀與收藏。
社區(qū)治理方案1
為進一步加強社區(qū)環(huán)境綜合整治,切實抓好社區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮社區(qū)功能,營造良好的社區(qū)環(huán)境,積極推進文明社區(qū)的全面實現(xiàn),根據(jù)市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于全市社區(qū)環(huán)境綜合整治推行居民自治管理的指導(dǎo)性意見》(辦發(fā)號)文件精神,經(jīng)區(qū)工委、區(qū)管委會同意,結(jié)合我區(qū)實際,特制定經(jīng)開區(qū)社區(qū)環(huán)境綜合整治推行居民自治管理實施方案。
一、指導(dǎo)思想
為深入貫徹落實黨的十七屆五中全會精神,積極響應(yīng)市委、市政府“奮戰(zhàn)400天、喜迎七城會”的號召,按照“政府組織、部門參與、全民動員、屬地管理、綜合治理、規(guī)范長效”的原則,在全區(qū)開展社區(qū)環(huán)境綜合整治活動,完善基礎(chǔ)設(shè)施,改善居住環(huán)境,提升文明素質(zhì),提高幸福指數(shù),全力實施好此項“家門口工程”。
二、組織機構(gòu)
為了加強對社區(qū)環(huán)境綜合整治的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),使居民自治管理工作能真正落到實處,成立經(jīng)開區(qū)社區(qū)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員如下:領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由同志兼任辦公室主任。辦公室設(shè)在區(qū)創(chuàng)建辦,主要負責(zé)整治方案的制訂、職能部門的協(xié)調(diào)、整治工作的推進、整治過程的監(jiān)督、整治成果的驗收。
三、工作目標(biāo)
以創(chuàng)建全國文明城市和國家衛(wèi)生城市為契機,以服務(wù)居民群眾為宗旨,結(jié)合全區(qū)社區(qū)的具體情況,大力推進小區(qū)(庭院)環(huán)境綜合整治,實現(xiàn)居民小區(qū)(庭院)凈化、美化、亮化、綠化,建立準物業(yè)管理體制,達到長效管理的目標(biāo)。
四、整治范圍
根據(jù)我區(qū)實際情況,暫定南齒社區(qū)為整治對象。按照屬地管理,南齒社區(qū)環(huán)境綜合整治工作由白水湖管理處負責(zé)實施。
五、整治內(nèi)容
社區(qū)環(huán)境整治以居民小區(qū)(庭院)為單位,以保潔、保安為重點,白水湖管理處在征求居民群眾意見的基礎(chǔ)上,結(jié)合創(chuàng)建標(biāo)準,集中整治群眾迫切需要解決的問題。基本內(nèi)容涉及七類:道路平坦、排水暢通、樓閣整治、庭院美化、照明完好、店面規(guī)范、車停有序。
六、工作程序和步驟
1、調(diào)查摸底。
白水湖管理處要深入細致地做好調(diào)查摸底工作,摸清社區(qū)所管轄的庭院數(shù)量,同時把小區(qū)(庭院)的現(xiàn)狀及存在的問題登記清楚。調(diào)查摸底結(jié)果必須真實、準確、無遺漏,為下一步確定整治項目提供可靠依據(jù)。
2、集中民意。
在確定小區(qū)(庭院)整治項目前,按照“整不整,社區(qū)居民代表會議定”的原則,白水湖管理處要對整治社區(qū)內(nèi)居民的意愿進行問卷調(diào)查,調(diào)查須達到整治社區(qū)內(nèi)住戶的全覆蓋,社區(qū)居民代表會議上大多數(shù)住戶(60%以上)有整治要求并同意實行環(huán)境整治方可集中統(tǒng)籌,進行整治計劃。
3、規(guī)劃設(shè)計。
在確定規(guī)劃設(shè)計之前,按照“整什么,匯集居民群眾意見”的原則,對前期聽取民意掌握的百姓需求和改善內(nèi)容進行匯總整理,制定切實可行的實施方案,拿出規(guī)劃和效果圖;規(guī)劃方案完成后,在小區(qū)(庭院)主要出入口公示設(shè)計方案,收集居民意見,歸納居民建議,完善方案內(nèi)容,切實保障居民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。4、改造提升。
結(jié)合創(chuàng)建標(biāo)準和社區(qū)實際,形成一套領(lǐng)導(dǎo)班子、一個整治方案、一支專業(yè)隊伍、一筆專項資金、一項考核標(biāo)準;根據(jù)專業(yè)分工,拿出具體實施意見。集中力量,精心組織,全面實施,確保質(zhì)量。在整治過程中,要根據(jù)社區(qū)的整治工程量合理安排資金,做到科學(xué)調(diào)配、統(tǒng)籌兼顧。在資金許可的情況下,可提升整治水平。同時,要充分接受居民群眾對整治階段的全程監(jiān)督逐步完善整治工作
5、達標(biāo)驗收。
對居民小區(qū)(庭院)整治任務(wù)完成情況和工程質(zhì)量進行達標(biāo)驗收,由區(qū)整治領(lǐng)導(dǎo)小組組織驗收合格后,再向市里申報驗收,要求整治工作個個達標(biāo),讓政府滿意,讓市民放心。
6、長效管理。
社區(qū)環(huán)境綜合整治只是一種手段,實行準物業(yè)管理才是最終目的。而準物業(yè)管理是轉(zhuǎn)為物業(yè)管理過渡階段的一種形式。南齒社區(qū)要結(jié)合自身實際情況,全面實行以“三保一維護”為基本內(nèi)容的準物業(yè)管理:①衛(wèi)生保潔服務(wù);②安全保衛(wèi)(安全防范)服務(wù);③綠化保養(yǎng)服務(wù);④設(shè)施維護服務(wù)。同時,明確服務(wù)標(biāo)準,核定物管經(jīng)費,設(shè)置門衛(wèi)和物業(yè)管理辦公用房。
七、工作要求
1、加強領(lǐng)導(dǎo)。
湖管理處要將這次社區(qū)環(huán)境綜合整治工作納入當(dāng)前重要議事日程,與區(qū)里對應(yīng)成立專項領(lǐng)導(dǎo)小組和機構(gòu),形成一把手負總責(zé),全員參與的工作態(tài)勢;統(tǒng)一思想、擬定方案、精心部署、明確責(zé)任、有效推進,務(wù)求在年9月底前完成這次社區(qū)環(huán)境綜合整治和準物業(yè)管理體系的建立。
2、協(xié)調(diào)配合。
社區(qū)環(huán)境綜合整治工作涉及到各個部門,各部門和單位要積極支持和配合,尤其是規(guī)建、市政、執(zhí)法、社發(fā)、財政等部門在程序?qū)徟确矫嬉o予簡化和保障,確保整治工作有序開展。
3、宣傳動員。
充分發(fā)揮鎮(zhèn)處、社區(qū)基層黨組織的作用,把社區(qū)環(huán)境整治與當(dāng)前開展的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動結(jié)合起來。并通過社區(qū)宣傳欄、發(fā)放宣傳單、懸掛宣傳標(biāo)語、召開居民座談會等平臺方式,廣泛宣傳社區(qū)環(huán)境綜合整治的內(nèi)容、目的、意義及進展情況,動員群眾積極參與,提高群眾的滿意率。
4、確保質(zhì)量。
社區(qū)環(huán)境綜合整治是一項“家門口工程”和“民心工程”,鎮(zhèn)(處)對每項工程實施情況必須全程監(jiān)督指導(dǎo),嚴把質(zhì)量關(guān),做到萬無一失,確保工程按期保持保量完成。
社區(qū)治理方案2
社區(qū)開展道德領(lǐng)域突出問題專項教育和治理,把道德建設(shè)擺在突出位置。提出要樹立和踐行社會主義榮辱觀。社會主義榮辱觀體現(xiàn)了社會主義道德的根本要求。工作方案如下:
一、深入開展社會主義榮辱觀宣傳教育,弘揚中華傳統(tǒng)美德,推進公民道德建設(shè)工程,加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育,評選表彰道德模范,學(xué)習(xí)宣傳先進典型,引導(dǎo)人民增強道德判斷力和道德榮譽感,自覺履行法定義務(wù)、社會責(zé)任、家庭責(zé)任,在全社會形成知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好風(fēng)尚。
二、深入居民精神文明創(chuàng)建活動,廣泛開展志愿服務(wù),拓展各類道德實踐活動,倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善等道德規(guī)范,形成男女平等、尊老愛幼、扶貧濟困、扶弱助殘、禮讓寬容的人際關(guān)系。
三、全面加強學(xué)校德育體系建設(shè),構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會緊密協(xié)作的教育網(wǎng)絡(luò),動員社會各方面共同做好青少年思想道德教育工作。
四、深入開展學(xué)雷鋒活動,采取措施推動學(xué)習(xí)活動常態(tài)化。
五、把誠信建設(shè)擺在突出位置,大力推進政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信建設(shè),抓緊建立健全覆蓋全社會的征信系統(tǒng),加大對失信行為懲戒力度,在全社會廣泛形成守信光榮、失信可恥的氛圍。
六、加強法制宣傳教育,弘揚社會主義法治精神,樹立社會主義法治理念,提高全民法律素質(zhì),推動人人學(xué)法尊法守法用法,維護法律權(quán)威和社會公平正義。
七、加強人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)。
八、弘揚科學(xué)精神,普及科學(xué)知識,倡導(dǎo)移風(fēng)易俗、抵制封建迷信。
社區(qū)治理方案3
為推動城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作深入開展,深化文明城市創(chuàng)建工作,結(jié)合我市災(zāi)后重建工作實際,按照市委宣傳部的有關(guān)要求,現(xiàn)將制定開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進機關(guān)、進社區(qū)、進家庭”活動方案如下:
一、宣傳目的
緊緊圍繞全面落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會和文明城市、生態(tài)城市建設(shè)總體要求,通過開展宣傳活動,集中宣傳我市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動的好典型、好經(jīng)驗、好做法,充分展示城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動的豐碩成果,使公眾及時了解集中整治工作的任務(wù)、措施,爭取社會各界的理解、支持和配合,進一步營造濃厚氛圍,提升城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的質(zhì)量和影響力,推動全社會共同建設(shè)清潔、整齊、優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境,為我市建設(shè)災(zāi)后重建樣板和試驗區(qū)示范做出新的更大的貢獻。
二、時間安排
20xx年6月-9月
三、工作安排
一是廣泛開展“五個一”主題宣傳活動。組織機關(guān)干部職工學(xué)習(xí)一次文明禮儀知識,傳播一句文明用語,做一件文明事,糾正一起身邊不文明行為,提一條文明創(chuàng)建意見或建議。通過集中設(shè)點、標(biāo)語宣傳、發(fā)放宣傳資料、展板展示、解疑答惑等方式,向群眾廣泛宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,宣傳綜合治理、文明城市創(chuàng)建、社會治安、交通知識、健康知識等。圍繞“加快建設(shè)災(zāi)后美好新家園,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,改善城鄉(xiāng)群眾生活條件”主題,宣傳開展綜合整治、文明城市創(chuàng)建的重要性。
二是開展“創(chuàng)建整潔優(yōu)美工作環(huán)境”主題實踐活動。組織機關(guān)干部按照“門前三包,門內(nèi)達標(biāo)”的要求,集中開展機關(guān)環(huán)境整治,改善機關(guān)面貌,營造窗明幾凈、整齊有序的工作環(huán)境,提高工作效率,樹立良好的內(nèi)部和外部形象。
三是開展機關(guān)節(jié)能降耗活動。大力倡導(dǎo)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),反對鋪張浪費。通過發(fā)放宣傳資料、懸掛標(biāo)語等方式,引導(dǎo)干部職工節(jié)約每一滴水、每每一張紙、每一度電,降低辦公成本,樹立勤儉節(jié)約、務(wù)實高效的機關(guān)形象。
四是倡導(dǎo)文明生活方式。引導(dǎo)干部職工樹文明新風(fēng)、創(chuàng)優(yōu)美環(huán)境、做文明職工,積極參加“三美、六不”活動(“三美”:工作環(huán)境美、居住環(huán)境美、家庭環(huán)境美。“六不”:不隨地吐痰、不亂扔垃圾、不亂倒污水、不亂貼亂畫、不亂放養(yǎng)家禽、不亂停亂放車輛),培養(yǎng)文明、健康、有序的生活方式,自覺維護公共環(huán)境衛(wèi)生。
五是開展家庭衛(wèi)生清潔活動,倡導(dǎo)文明健康、節(jié)約環(huán)保的生活方式。把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理深入每個家庭,通過“五好”、“文明”家庭的評選,引導(dǎo)家庭成員樹立起良好的文明衛(wèi)生習(xí)慣,使家庭環(huán)境明顯改善,實現(xiàn)家庭與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
六是組織機關(guān)干部黨員開展綜合治理進村進社區(qū)進戶活動。組織黨員干部職工深入農(nóng)村、社區(qū)和群眾中開展強有力的集中宣傳行動,協(xié)助移民安置村和聯(lián)系社區(qū)抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理目的意義、目標(biāo)任務(wù)及文明禮儀、愛國衛(wèi)生、健康、法制等相關(guān)常識的宣傳發(fā)動工作;指導(dǎo)幫助移民安置村和對口聯(lián)系社區(qū)集中開展“五亂”(垃圾亂扔、廣告亂貼、攤位亂擺、車輛亂停、工地亂象)和“四清”(清垃圾、清污水、清雜物、清污泥)等治理工作;開展志愿服務(wù)行動,幫助困難戶、貧困戶開展整治工作,發(fā)揮機關(guān)干部職工的帶頭作用。開展治理環(huán)境、美化辦公區(qū)、住宅區(qū)、恢復(fù)生態(tài)等內(nèi)容的公益活動,發(fā)動干部職工積極參與植樹造林、宣傳衛(wèi)生環(huán)保知識、清理衛(wèi)生死角等環(huán)境衛(wèi)生綜合治理活動。
社區(qū)治理方案4
為哈密市石油新城街道社會穩(wěn)定和長治久安創(chuàng)造良好安全生產(chǎn)環(huán)境,根據(jù)《哈密市石油新城街道安全生產(chǎn)專項整治實施方案的通知》精神,結(jié)合本社區(qū)實際情況,特制本實施方案。
一、指導(dǎo)思想與工作目標(biāo)
以黨的十八屆四中全會精神為指導(dǎo),堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的`安全發(fā)展方針,認真履行《新安全生產(chǎn)法》、《消防安全管理辦法》等法律、法規(guī),深入開展安全生產(chǎn)專項整治活動,徹底消除各類不安全隱患,切實保障人民群眾人身安全和財產(chǎn)安全。
對轄區(qū)內(nèi)的個體工商戶、超市、居民的防火、防盜進行專項整治。建立切實有效的安全生產(chǎn)長效化管理機制;完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系和事故預(yù)防控制體系;堅決打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營活動,對重點單位、場所進行強有力的監(jiān)管。提升轄區(qū)內(nèi)的個體工商戶、超市、居民的防火、防盜的安全意識,使要我安全變我要安全。
二、組織機構(gòu)
組長:
副組長:
組員:
三、專項整治檢查的內(nèi)容:
1、個體工商戶、超市、居民的防火工作進行檢查。對各轄區(qū)內(nèi)的個體工商戶、超市的消防器材、防火制度建設(shè)、值守情況、巡查情況和應(yīng)急預(yù)案等進行全方面檢查,對重點區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié)進行有針對性的突擊檢查。
2、對各住戶進行安全使用天然氣知識的宣傳,尤其對獨住老人進行上門服務(wù),教怎樣安全使用液化氣爐等安全知識。
3、切實加大食品生產(chǎn)、運輸、儲存、經(jīng)營、食用等環(huán)節(jié)食品安全整治的檢查力度,嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。重點檢查落實食品和食品原料進貨驗收,落實餐飲服務(wù)管理制度和從業(yè)人員健康體檢制度,嚴防集體食物中毒事故發(fā)生。
4、用各種形式宣傳防盜、防詐騙等知識。
四、工作要求
1、領(lǐng)導(dǎo)重視制度健全
社區(qū)始終把安全生產(chǎn)工作作為一項重中之重的任務(wù)來抓,把社區(qū)安全擺上重要議事日程,堅持“安全第一、預(yù)防為主的方針,進一步增強抓好安全生產(chǎn)工作,責(zé)任意識,按照“抓生產(chǎn)必須抓安全”誰主管、誰負責(zé)的原則,使安全生產(chǎn)各項措施落到實處,把社區(qū)安全擺上重要議事日程,社區(qū)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由社區(qū)工作人員、單位負責(zé)人、物業(yè)、群防群治隊員組成。制定和完善安全事故應(yīng)急預(yù)案,安全網(wǎng)絡(luò)健全的新體制。
2、以安全生產(chǎn)月活動為契機、精心組織、廣泛宣傳
要以第十四個安全生產(chǎn)月活動為契機,以“加強安全法治、保障安全生產(chǎn)”為主題,要采取報告會、座談會、培訓(xùn)會等多種方式和電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳新《安全生產(chǎn)法》、防盜、防詐騙等知識,做到家喻戶曉、人人皆知。要積極組織開展安全生產(chǎn)事故案例事故教育展覽,通過組織觀看警示教育片、手機詐騙短信、組織反思大討論等活動,達到安全生產(chǎn)警示教育作用。要認真組織開展安全生產(chǎn)宣傳咨詢、安全生產(chǎn)事故警示教育、安全應(yīng)急預(yù)案演練、“安康杯”競賽、“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建等活動,廣泛深入宣傳安全文化、普及安全知識,在全社會營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。要分別組織舉辦安全生產(chǎn)事故警示教育培訓(xùn)班,通過對典型事故進行剖析,深刻吸取教訓(xùn),用事故教訓(xùn)推動企業(yè)落實責(zé)任、完善措施,防范同類事故發(fā)生。
3、加強上下聯(lián)系,做好信息反饋工作。
指定專人及時反饋有關(guān)情況,對于存在安全隱患,社區(qū)能力范圍內(nèi)難于解決的要及時上報有關(guān)部門協(xié)助處理。將安全生產(chǎn)專項整治開展情況于每周一上午13點之前,上報哈密市石油新城街道安委辦。
4、標(biāo)本兼治,全面推進。
以“安全生產(chǎn)月”活動為契機,圍繞防火、防盜、防詐騙、食品安全等的重點工作,開展好安全生產(chǎn)月活動。活動期間,一方面要組織開展好各項宣傳教育活動,形成良好的安全生產(chǎn)氛圍;另一方面要加大防火、食品安全等執(zhí)法檢查、專項整治和隱患排查治理的工作力度,把安全隱患和問題消滅在萌芽狀態(tài)。努力為推進社會穩(wěn)定和長治久安做出積極的貢獻。
社區(qū)治理方案5
為進一步提高我區(qū)慢性病社區(qū)綜合防治工作水平,降低慢性病的發(fā)病率、致殘率和死亡率,切實提高人民群眾身體健康,結(jié)合我區(qū)實際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
實施預(yù)防為主、關(guān)口前移、重心下沉的策略,按照“分類管理、分步推進”的原則,運用疾病“三級預(yù)防”的理念,通過健康教育、膳食指導(dǎo)、身體活動促進、隨訪管理等關(guān)鍵措施,對轄區(qū)內(nèi)慢性病的居民進行監(jiān)測,為慢性病人群提供連續(xù)、綜合、方便可及的防治服務(wù)。利用慢性病風(fēng)險評估技術(shù),明確和量化個人及區(qū)域慢性病危險因素水平,并按一般人群、高危人群和患者實行分類干預(yù)管理,提高人群健康意識,改變不健康生活方式,控制危險因素水平,降低慢性病的發(fā)病率、致殘率和死亡率,探索慢性病綜合防治適宜技術(shù),全面提升慢性病社區(qū)綜合防治能力和水平。
二、主要目標(biāo)指標(biāo)
(一)總目標(biāo)指標(biāo)
力爭慢性病社區(qū)綜合防治工作五星級鄉(xiāng)鎮(zhèn)占20%,四星級鄉(xiāng)鎮(zhèn)占40%以上。
工作指標(biāo):
1、居民常見慢性病防治知識知曉率≥80%;基本衛(wèi)生防病行為形成率≥70%。
2、高血壓患者規(guī)范管理率達到75%以上,服藥率達到70%以上;血壓控制率達到50%以上,血糖控制率達到35%以上,腦卒中、冠心病發(fā)生率、死亡率逐年下降。
(二)具體目標(biāo)指標(biāo)
根據(jù)現(xiàn)階段我區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)慢性病社區(qū)綜合防治工作實際,采取星級制度科學(xué)設(shè)定每個星級的的目標(biāo)指標(biāo),力爭在三年內(nèi),完成五星級鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理病人和亞健康人群(即高危人群)、四星級鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行病人分級管理、三星級鄉(xiāng)鎮(zhèn)提高病人規(guī)范管理率和控制率等目標(biāo)指標(biāo)任務(wù)。
1、五星級鄉(xiāng)鎮(zhèn)
目標(biāo):深化三級管理,減少并發(fā)癥發(fā)生;穩(wěn)步推行高危人群干預(yù),減少危險因素;并根據(jù)實際情況以點帶面有步驟的實行分層管理,監(jiān)測靶器官受損。
工作指標(biāo):
(1)35歲及以上首診測血壓率達到98%以上,異常血壓復(fù)查率達到90%以上;
(2)高血壓、糖尿病規(guī)范管理率達到80%以上;
(3)高血壓、糖尿病病人服藥率達到75%以上;
(4)高血壓患者血壓控制率達到55%以上,糖尿病患者血糖控制率達到40%;
(5)居民常見慢性病防治知識知曉率達到85%以上,基本衛(wèi)生防病行為形成率≥75%以上;
(6)冠心病急性事件、腦卒中報告發(fā)生、死亡率下降5%。
2、四星級鄉(xiāng)鎮(zhèn)
目標(biāo):強化分級管理,提高控制率;適當(dāng)嘗試開展高危人群干預(yù),改善人群知識、信念和行為,控制危險因素,降低人群危險因素水平。
工作指標(biāo):
(1)35歲及以上首診測血壓率達到95%以上,異常血壓復(fù)查率達到85%以上;
(2)高血壓、糖尿病規(guī)范管理率達到75%以上;
(3)高血壓、糖尿病病人服藥率達到70%以上;
(4)高血壓患者血壓控制率達到50%以上,糖尿病患者血糖控制率達到35%;
(5)居民常見慢性病防治知識知曉率達到80%以上;基本衛(wèi)生防病行為形成率≥70%以上;
(6)冠心病急性事件、腦卒中報告發(fā)生、死亡率逐年下降。
3、三星級鄉(xiāng)鎮(zhèn)
目標(biāo):加強社區(qū)基礎(chǔ)資料收集,完善居民健康檔案;保證管理質(zhì)量,規(guī)范分級管理,提高規(guī)范管理率,提高服藥率及控制率。
工作指標(biāo):
(1)35歲及以上首診測血壓率達到90%以上,異常血壓復(fù)查率達到80%以上;
(2)高血壓、糖尿病規(guī)范管理率達到70%以上;
(3)高血壓、糖尿病病人服藥率達60%以上;
(4)高血壓患者血壓控制率達到40%以上,糖尿病患者血糖控制率達到30%以上;
(5)居民常見慢性病防治知識知曉率達到70%以上,基本衛(wèi)生防病行為形成率≥65%以上。
三、主要工作任務(wù)
(一)豐富教育載體倡導(dǎo)健康行為項目。充分發(fā)揮衛(wèi)計資源整合優(yōu)勢,開展形式多樣的教康教育活動,提高農(nóng)村居民慢性病防治知識掌握程度;在原有以健康教育為主導(dǎo)的慢性病干預(yù)模式下,3年內(nèi)在全區(qū)高血壓、糖尿病患者中全面推行健康干預(yù)工具(控油壺、限鹽勺、體重指數(shù)計算尺),對農(nóng)民吃、行進行量化干預(yù)。
(二)落實慢性病星級管理基礎(chǔ)項目
1、五星級鄉(xiāng)鎮(zhèn)
(1)強化隨訪管理,嚴格質(zhì)量控制。根據(jù)患者血壓水平、危險因素情況,分為低危、中危、高危三個級別,責(zé)任醫(yī)生按每級要求進行管理;中心每月進行質(zhì)量控制,確保分級管理質(zhì)量。
(2)開展患者靶器官損害監(jiān)測,逐步實施分層管理。進一步深化三級管理,先選擇2-3個社區(qū)每年對管理的患者進行心、腎、腦、眼底等靶器官檢查,密切觀察受損情況,及時調(diào)整管理級別與干預(yù)計劃,開展分層管理,積累經(jīng)驗,3年內(nèi)在全鎮(zhèn)全面實施。
(3)進一步做好高血壓、糖尿病高危人群管理工作。在高危人群管理試點的基礎(chǔ)上,擴大管理覆蓋人群,爭取3年內(nèi)管理人數(shù)達到2000人,對篩查出的高危人群每季一次給予個體化生活方式的指導(dǎo),進行危險因素干預(yù),每半年對其進行健康檢查,開展干預(yù)效果評價,對轉(zhuǎn)成健康人群者撤銷高危管理,對發(fā)展成患者的人群納入專項管理。
(4)規(guī)范慢性病健康俱樂部活動,大力開展同伴教育。根據(jù)患者需求,通過舉辦講座、專家健康咨詢等方式每季開展一次俱樂部活動;充分發(fā)揮同伴教育骨干力量,經(jīng)常性開展互動交流;完善同伴教育激勵機制,切實提高教育效果。
2、四星級鄉(xiāng)鎮(zhèn)
(1)分級管理、綜合干預(yù)。進一步深化高血壓患者三級管理,根據(jù)患者年初血壓水平,分為輕、中、重度三個級別,按每級要求進行管理。輕、中度患者,以健康教育和用藥指導(dǎo)為重點,重度患者,以監(jiān)測靶器官損害為重點,實施個體化管理。
(2)加強監(jiān)測、規(guī)范管理。進一步強化糖尿病患者社區(qū)管理,每季隨訪一次并測量血壓及血糖,以飲食、運動等行為干預(yù)指導(dǎo)為重點,密切監(jiān)測并發(fā)癥,為每位患者量身定制干預(yù)計劃,提高規(guī)范管理率。
(3)效果評價、穩(wěn)步提升。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心以站為單位開展高血壓、糖尿病患者管理效果評價,根據(jù)結(jié)果,及時進行總結(jié)、分析,找出控制不良影響因素或原因,提升農(nóng)村社區(qū)高血壓、糖尿病管理質(zhì)量。
(4)開展高危人群干預(yù),控制危險因素。在部分社區(qū)開展高危人群管理試點,3年內(nèi)管理人數(shù)達到1000人,對篩選出的高危人群每半年一次給予個體化生活方式的指導(dǎo),開具健康教育處方,每年對其進行健康檢查,實時進行效果評價。
(5)創(chuàng)新宣傳載體,提升不同人群健康素養(yǎng)。進一步拓寬健康教育宣傳途徑,豐富宣傳載體,通過宣講團、數(shù)字電影、手機短信、編制順口溜等載體,緊把農(nóng)民健康教育需求脈搏,掌握農(nóng)民健康教育需求,針對不同社區(qū)、不同年齡、不同人群,開展相應(yīng)的宣傳活動,著力增強農(nóng)民參與健康教育的積極性,自覺養(yǎng)成健康的行為與生活方式,提高社區(qū)健康教育宣傳效果。
3、三星級鄉(xiāng)鎮(zhèn)
(1)利用各種渠道,收集社區(qū)基礎(chǔ)信息資料,完善居民健康檔案,夯實慢性病防治工作基礎(chǔ)。
(2)通過農(nóng)民健康體檢、機會性篩查和重點人群篩查等途徑,早期發(fā)現(xiàn)高血壓、糖尿病異常患者,嚴格執(zhí)行35歲以上首診測血壓制度,發(fā)現(xiàn)異常及時進行復(fù)查,做到早診斷、早治療、早管理。
(3)嚴格按照三級管理要求,輕、中度患者,每季一次,重度患者每月一次,對其進行干預(yù)指導(dǎo),規(guī)范隨訪程序與干預(yù)內(nèi)容,提高規(guī)范管理率及控制率,早期發(fā)現(xiàn)患者的異常情況,及時轉(zhuǎn)診。
(4)發(fā)揮各自優(yōu)勢,采取多種形式,大力開展健康教育與健康促進活動。
(三)打造“一鄉(xiāng)一品”慢性病特色管理項目
1、創(chuàng)新服務(wù)手段。充分依托信息化手段,利用“點對點”電子技術(shù)開展慢性病移動隨訪服務(wù),實現(xiàn)社區(qū)責(zé)任醫(yī)生用掌上電腦上門實時錄入隨訪內(nèi)容、提供電子健康教育處方,為實現(xiàn)公共衛(wèi)生服務(wù)績效考核提供經(jīng)驗積累。同時,依托短信平臺和網(wǎng)絡(luò)資源,廣泛傳播慢性病防治知識,提高人群的受益面和教育質(zhì)量。
2、創(chuàng)新服務(wù)載體。組建由鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員、社區(qū)責(zé)任醫(yī)生、有一定威望的社區(qū)居民組成的慢性病防治宣傳志愿者團隊,采取健康俱樂部、同伴教育、“身體力行”活動等形式開展宣傳,促使居民自覺主動地獲取健康知識,提高慢性病人和亞健康人群的自我管理水平。
3、依托中醫(yī)適宜技術(shù)。運用中醫(yī)“治未病”理念,以改善體質(zhì)和增進健康為目的,積極開展中醫(yī)健康干預(yù)技術(shù),整合針灸、推拿、膏方等傳統(tǒng)中醫(yī)預(yù)防保健及心身醫(yī)學(xué)方法,根據(jù)體質(zhì)類型建立針對性、個性化的辨體防治方案,達到“未病先防”、“既病防變”及“瘥后防復(fù)”,防止疾病的發(fā)生與發(fā)展。
4、依托衛(wèi)體合作機制。位處城鄉(xiāng)結(jié)合部的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以聘請中國傳統(tǒng)體育項目(太極拳、太極劍)教練,以社區(qū)為單位開展培訓(xùn),發(fā)揮傳統(tǒng)體育項目的養(yǎng)生健身優(yōu)勢,促使亞健康人群、慢性病患者達到適量運動,保持心理平衡。
四、保障措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),健全機構(gòu)。進一步加強對社區(qū)慢性病綜合防治工作的領(lǐng)導(dǎo),成立區(qū)慢性病社區(qū)綜合防治領(lǐng)導(dǎo)小組,制定慢病綜合防治規(guī)劃和計劃,研究解決慢性病防治工作中的困難與問題,對防治規(guī)劃執(zhí)行情況進行考核獎懲。成立臨床專家組和健康教育專家組,提供臨床技術(shù)和干預(yù)技術(shù)支撐。
(二)注重培訓(xùn),提高能力。加大人力資源投入,強化區(qū)疾控中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心慢性病防治專業(yè)人員配置,注重專兼職慢性病防治人員的業(yè)務(wù)理論和實踐操作技能培訓(xùn),進一步加強全區(qū)慢性病防治能力建設(shè)。
(三)加大投入,強化保障。各級政府從保障廣大群眾健康的高度出發(fā),切實加大經(jīng)費投入,保障疾病預(yù)防控制專業(yè)機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)慢性病綜合防治項目工作經(jīng)費,出臺優(yōu)惠措施,鼓勵群眾堅持規(guī)范治療,切實提高慢性病的規(guī)范管理率和控制率。
(四)廣泛宣傳,提高意識。通過各種喜聞樂見的形式,廣泛宣傳慢性病防治知識,幫助群眾了解不良生活行為與慢性病的關(guān)系,逐步養(yǎng)成文明健康的生產(chǎn)生活方式和衛(wèi)生習(xí)慣,提高群眾的防病意識和能力。
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