移交方案(精選8篇)
為了確保事情或工作有序有效開(kāi)展,常常需要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì)、針對(duì)性強(qiáng)的方案,方案指的是為某一次行動(dòng)所制定的計(jì)劃類(lèi)文書(shū)。方案應(yīng)該怎么制定才好呢?下面是小編精心整理的移交方案(精選8篇),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
移交方案 篇1
為貫徹執(zhí)行《靖安縣國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理試行方案》(靖府發(fā)[20xx]19號(hào)),確?h國(guó)有資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)中心履行好國(guó)有資產(chǎn)管理職能,切實(shí)有效地代表縣政府行使國(guó)有資產(chǎn)所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、處置權(quán),特制定國(guó)有資產(chǎn)移交工作方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)管理的重大部署,扎實(shí)推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理方式和國(guó)有資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)機(jī)制改革;嚴(yán)格規(guī)范資產(chǎn)移交和接管,促使資產(chǎn)移交按計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行,確保移交期間工作不斷、思想不亂和國(guó)有資產(chǎn)不流失,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的順利移交和國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的有序銜接;努力盤(pán)活國(guó)有資產(chǎn),集中必要財(cái)力,千方百計(jì)籌集資金,為我縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)提供有力支撐。
二、移交范圍
。ㄒ唬┱鲑Y收購(gòu)的國(guó)有資產(chǎn),縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的國(guó)有土地,縣直行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),國(guó)有企業(yè)改制后剩余資產(chǎn)(含無(wú)形資產(chǎn)),股份制企業(yè)里的國(guó)有股本,旅游景區(qū)設(shè)施建設(shè)政府投入在旅游項(xiàng)目中所擁有的股份,水資源開(kāi)發(fā)有償使用費(fèi),探礦權(quán)和采礦權(quán),出租汽車(chē)、縣內(nèi)交通線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)權(quán),國(guó)有水庫(kù)水面、河道漂流、河道采沙經(jīng)營(yíng)權(quán),城市公用設(shè)施經(jīng)營(yíng)權(quán),城市廣告經(jīng)營(yíng)權(quán),政府授權(quán)的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn),縣政府劃入的其它國(guó)有資產(chǎn)。
。ǘ┛h林業(yè)公司及所屬?lài)?guó)有林場(chǎng)的國(guó)有資產(chǎn),縣糧食系統(tǒng)企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn),經(jīng)貿(mào)委、商業(yè)局所屬正常運(yùn)行企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn),縣自來(lái)水公司、城投公司的國(guó)有資產(chǎn)。
。ㄈ┥形锤闹贫滞.a(chǎn)的國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)。
三、工作步驟
第一階段:接管企業(yè)閑置資產(chǎn)。
時(shí)間安排:20xx年11月1日———20xx年12月31日。
閑置資產(chǎn)主要有兩類(lèi):一類(lèi)是國(guó)有企業(yè)改制后剩余資產(chǎn),另一類(lèi)是尚未改制而又停產(chǎn)企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)。這些資產(chǎn)集中在全縣各經(jīng)濟(jì)主管部門(mén),由主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)所屬企業(yè)的資產(chǎn)進(jìn)行清點(diǎn)、登記、造冊(cè),國(guó)資營(yíng)運(yùn)中心核實(shí)后直接接管,具體移接交工作安排詳見(jiàn)《靖安縣國(guó)有資產(chǎn)移交工作安排表》。
第二階段:接管正常運(yùn)轉(zhuǎn)企業(yè)資產(chǎn)和股份制企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)實(shí)體中的國(guó)有股本(股份)。
時(shí)間安排:20xx年1月1日———20xx年1月31日。
正常運(yùn)轉(zhuǎn)企業(yè)資產(chǎn)由國(guó)有資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)中心授權(quán)管理,主要有以下資產(chǎn):縣林業(yè)公司及所屬?lài)?guó)有林場(chǎng)的國(guó)有資產(chǎn);縣糧食系統(tǒng)企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn);縣自來(lái)水公司、城投公司的國(guó)有資產(chǎn)等。
上述資產(chǎn)由現(xiàn)在的授權(quán)經(jīng)營(yíng)單位和有關(guān)企業(yè)進(jìn)行清理、造冊(cè)登記,連同相關(guān)證件和20xx年以來(lái)的詳細(xì)經(jīng)營(yíng)情況送交國(guó)資營(yíng)運(yùn)中心審核備案。
第三階段:接管縣直行政事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)及無(wú)形資產(chǎn)。
時(shí)間安排:20xx年2月1日———20xx年3月31日。
縣直行政事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)以及各種無(wú)形資產(chǎn)要由產(chǎn)權(quán)單位及相關(guān)管理單位列具清單,登記造冊(cè),并隨同產(chǎn)權(quán)證和經(jīng)營(yíng)合同等相關(guān)資料,向國(guó)資營(yíng)運(yùn)中心直接移交。
土地收購(gòu)儲(chǔ)備交易中心歷年來(lái)儲(chǔ)備的土地資產(chǎn),要把相關(guān)資料報(bào)送給國(guó)資營(yíng)運(yùn)中心備案。
四、接管要求
資產(chǎn)移交接管工作涉及面廣,政策性強(qiáng)。為了確保全縣資產(chǎn)移交工作順利進(jìn)行,必須做到以下五點(diǎn):
。ㄒ唬┟鞔_移交主體。各部門(mén)、各單位是資產(chǎn)移交工作的責(zé)任主體,其主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,務(wù)必加強(qiáng)移交工作的組織領(lǐng)導(dǎo),分管領(lǐng)導(dǎo)要親自協(xié)調(diào)督辦,工作人員要做好移交的各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,確保資產(chǎn)移交工作順利進(jìn)行。
。ǘ┲贫ㄒ平环桨。各部門(mén)、各單位要結(jié)合各自實(shí)際,制定具體的資產(chǎn)移交實(shí)施方案;實(shí)施方案和負(fù)責(zé)移交專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)的組成人員要以文件形式在11月5日前報(bào)縣委辦、縣政府辦和國(guó)資營(yíng)運(yùn)中心,強(qiáng)化措施、明確責(zé)任,有效地推動(dòng)工作落實(shí)。
。ㄈ┐_保平穩(wěn)移交。各有關(guān)單位要密切配合,本著對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,做好資產(chǎn)移交和辦理相關(guān)手續(xù)。
1、國(guó)土資源和房管部門(mén)務(wù)必提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),落實(shí)專(zhuān)門(mén)人員為移交資產(chǎn)辦理相關(guān)手續(xù)。
2、對(duì)閑置資產(chǎn),主管部門(mén)負(fù)責(zé)清理造冊(cè)(如資產(chǎn)有抵押擔(dān)保等情況,要同時(shí)提供銀行抵押擔(dān)保證明),國(guó)資營(yíng)運(yùn)中心負(fù)責(zé)核實(shí)。
3、對(duì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)企業(yè)資產(chǎn),要出具企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)前一個(gè)月的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告,國(guó)資營(yíng)運(yùn)中心憑審計(jì)報(bào)告及企業(yè)相關(guān)報(bào)表辦理接交手續(xù)。
4、對(duì)縣直行政事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),各單位要如實(shí)提供產(chǎn)權(quán)證、租賃合同、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證件。
5、對(duì)無(wú)形資產(chǎn),各單位要如實(shí)移交給國(guó)資營(yíng)運(yùn)中心。移交后,各種無(wú)形資產(chǎn)一律通過(guò)市場(chǎng)手段獲得。
(四)嚴(yán)格工作紀(jì)律。各部門(mén)、各單位要對(duì)國(guó)有資產(chǎn)及相關(guān)賬目認(rèn)真清理并妥善保管,在移交之前和移交期間,不得以任何名目和借口隱匿、轉(zhuǎn)移。對(duì)于抵制移交的單位和負(fù)責(zé)人,嚴(yán)格按照《靖安縣國(guó)有資產(chǎn)移交工作紀(jì)律》嚴(yán)肅處理。國(guó)資部門(mén)嚴(yán)格按照移交工作方案的要求,扎實(shí)做好資產(chǎn)接管,確保平穩(wěn)過(guò)渡,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
。ㄎ澹┌磿r(shí)完成任務(wù)。按照靖府發(fā)[20xx]19號(hào)文件精神和縣政府的要求,確保國(guó)有資產(chǎn)移交工作在20xx年3月31日之前全面完成。
移交方案 篇2
一、項(xiàng)目總體情況及實(shí)施計(jì)劃
xxxxx廠(chǎng)成立于20世紀(jì)60年代,是典型的“三線(xiàn)企業(yè)”,建廠(chǎng)幾十年來(lái),工廠(chǎng)在xxxxx城郊10公里范圍內(nèi)沿老成渝公路分散建了9個(gè)住宅區(qū),其水、電、氣供應(yīng)都由工廠(chǎng)自行負(fù)責(zé)供應(yīng)解決,住宅區(qū)建成時(shí)間早、房屋密度大、配套設(shè)施缺,基本沒(méi)有現(xiàn)代物業(yè)管理,這些歷史上 “企業(yè)辦社會(huì)”的負(fù)擔(dān)一直困擾著xxxxx廠(chǎng)。通過(guò)清理和初步統(tǒng)計(jì)、測(cè)算,xxxxx廠(chǎng)“三供一業(yè)”分離移交涉及供水12975戶(hù)、供電10328戶(hù)、供氣10276戶(hù)、物業(yè)產(chǎn)權(quán)面積48.33萬(wàn)平方米,估算費(fèi)用共計(jì)32059.45萬(wàn)元,其中“三供”小計(jì)20871.32萬(wàn)元,“物業(yè)”小計(jì)11188.13萬(wàn)元。
為順利完成“三供一業(yè)”分離移交工作,xxxxx廠(chǎng)成立了以公司董事長(zhǎng)和總經(jīng)理任組長(zhǎng)的“三供一業(yè)”分離移交工作領(lǐng)導(dǎo)小組;并以xxxxx公司規(guī)劃與運(yùn)營(yíng)管理部、綜合管理部、能源分公司等相關(guān)業(yè)務(wù)部室和單位負(fù)責(zé)人為成員的工作小組,全力推動(dòng)項(xiàng)目。
結(jié)合工廠(chǎng)與當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,堅(jiān)持“因地制宜、不產(chǎn)生遺留問(wèn)題”的原則,采取“對(duì)內(nèi)摸清家底、對(duì)外溝通協(xié)調(diào)”的工作方法,積極穩(wěn)妥推進(jìn),總體計(jì)劃用3年時(shí)間完成工廠(chǎng)“三供一業(yè)”的分離移交。第一步:“啟動(dòng)、調(diào)研、籌備”(20xx年);第二步:“方案、報(bào)批、簽約”(20xx年~20xx年);第三步:“實(shí)施、驗(yàn)收、移交” (20xx年~20xx年初)。
。ㄒ唬﹩(dòng)、調(diào)研、籌備
1、啟動(dòng)。對(duì)“三供一業(yè)”分離移交工作進(jìn)行宣傳、動(dòng)員,提出工作組組成和工作計(jì)劃。收集各職能部門(mén)的建議和意見(jiàn),對(duì)計(jì)劃進(jìn)行完善。
2、學(xué)習(xí)、調(diào)研。收集、整理政策資料,學(xué)習(xí)、總結(jié)既有移交方式方法,形成調(diào)研材料。
3、政策對(duì)接。與集團(tuán)對(duì)接,明確上級(jí)指導(dǎo)思想;與省、市地方政府對(duì)接,明確地方政策。按“先易后難”、“平穩(wěn)有序”、“分塊推進(jìn)”的原則,策劃移交路徑,形成分離移交工作思路(主要涉及指導(dǎo)思想、地方政策落地的支持力度、對(duì)于移交的整體要求、對(duì)于承接方的要求、機(jī)車(chē)廠(chǎng)對(duì)于移交的訴求等),為下步具體工作明確方向。
4、現(xiàn)狀摸底。以原職工住宅分布為主要線(xiàn)索,全面調(diào)查明確各住宅“三供一業(yè)”現(xiàn)狀,包括資產(chǎn)現(xiàn)狀、技術(shù)工藝現(xiàn)狀、管理現(xiàn)狀。劃定分離移交范圍,完成分離改造技術(shù)方案和論證(內(nèi)部方案),掌握難點(diǎn)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、改造費(fèi)用估算等,為后續(xù)的溝通、談判等提供支持。
5、尋找接收單位。積極配合地方部門(mén)單位調(diào)查摸底;尋找“三供一業(yè)”接收單位(符合條件的接收方或者其他形式),與其溝通、談判,形成移交預(yù)案,提請(qǐng)辦公會(huì)議定。
6、提交申請(qǐng)。在前期工作基礎(chǔ)上,向地方政府(或相關(guān)部門(mén))提交分離移交書(shū)面申請(qǐng)。
。ǘ┓桨、報(bào)批、簽約
7.簽訂移交備忘錄或意向書(shū)。移交申請(qǐng)獲得地方政府(或相關(guān)部門(mén))備案后,與接收單位簽訂移交備忘錄或意向書(shū),確定移交工作方式、時(shí)間計(jì)劃等移交相關(guān)事項(xiàng)。
8、確定移交方案和改造方案。雙方對(duì)移交事項(xiàng)充分討論、協(xié)商,結(jié)合前期移交預(yù)案,形成移交方案;雙方對(duì)需移交的項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)、設(shè)計(jì),結(jié)合前期分離改造技術(shù)方案(內(nèi)部方案),對(duì)維修改造方案進(jìn)行充分論證、核算,確定維修改造費(fèi)用,形成改造方案。
9、草擬協(xié)議。雙方協(xié)商起草分離移交協(xié)議書(shū),協(xié)議書(shū)應(yīng)明確維修改造項(xiàng)目及費(fèi)用、改造及接管期限、過(guò)渡期管理方式、費(fèi)用的支付以及資產(chǎn)移交等內(nèi)容,明確交接雙方的責(zé)任及義務(wù)。
10、專(zhuān)家評(píng)審。移接交雙方對(duì)分離移交事項(xiàng)存在分歧的,由交、接雙方向所在地方政府國(guó)資部門(mén)(或政府指定部門(mén))提出申請(qǐng),詳盡說(shuō)明分歧的情況,由國(guó)資部門(mén)(或政府指定部門(mén))組織專(zhuān)家(或第三方機(jī)構(gòu))評(píng)審,移接交雙方對(duì)評(píng)審結(jié)果無(wú)異議的,雙方在評(píng)審結(jié)果書(shū)上簽字確認(rèn)。
11、方案審核。將與接收單位協(xié)商確認(rèn)后的移交方案及協(xié)議提請(qǐng)辦公會(huì)議定后報(bào)xxxxx集團(tuán)資產(chǎn)管理中心,由資產(chǎn)管理中心組織相關(guān)方面就移交方案的可行性、維修改造費(fèi)用及標(biāo)準(zhǔn)的合理性等方面進(jìn)行審核,提出審核意見(jiàn)。
12、上級(jí)報(bào)批。根據(jù)審核意見(jiàn)組織完成方案及協(xié)議修改,并與接收單位溝通協(xié)商達(dá)成一致后,將修改后的移交方案、協(xié)議及相關(guān)資料(包括但不限于項(xiàng)目概況、擬改造費(fèi)用依據(jù)、資金來(lái)源、移交資產(chǎn)清冊(cè)、會(huì)議紀(jì)要、移交備忘錄或意向書(shū)、第三方評(píng)審結(jié)果、審核意見(jiàn)書(shū)等)報(bào)xxxxx集團(tuán)審批。
13、正式簽約。取得xxxxx集團(tuán)批復(fù)文件后,由所在地方政府組織與接收單位簽訂移交協(xié)議。
。ㄈ⿲(shí)施、驗(yàn)收、移交
14、履行協(xié)議。按協(xié)議約定履行協(xié)議,協(xié)調(diào)配合和督促接收單位及時(shí)啟動(dòng)維修改造工作,按照協(xié)議要求推進(jìn)和完成維修改造任務(wù);負(fù)責(zé)相應(yīng)資金籌措和按計(jì)劃支付;負(fù)責(zé)相應(yīng)補(bǔ)助資金的申領(lǐng);負(fù)責(zé)所涉住宅區(qū)的協(xié)調(diào)、宣傳、維穩(wěn)工作。
15、共同驗(yàn)收。由政府、接收單位、機(jī)車(chē)廠(chǎng)、職工代表等形成聯(lián)合組,對(duì)改造進(jìn)行共同驗(yàn)收;聯(lián)系政府、督促接收單位,明確審計(jì)、決算方式方法,盡快完成項(xiàng)目審計(jì),形成改造總價(jià)。
16、正式移交。完成全部移交程序、手續(xù);完成資產(chǎn)核銷(xiāo);完成補(bǔ)助資金的回收。
17、整理歸檔。組織完成移交工作資料歸檔。
二、項(xiàng)目進(jìn)展情況
1、已制定實(shí)施計(jì)劃。
2、已召開(kāi)項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì),對(duì)“三供一業(yè)”分離移交工作進(jìn)行宣傳、動(dòng)員,提出工作組組成和工作計(jì)劃。會(huì)后,通過(guò)收集各部門(mén)、單位的建議和意見(jiàn),對(duì)計(jì)劃進(jìn)行完善和固化。
3、相關(guān)單位和部門(mén)積極收集、整理政策資料,學(xué)習(xí)、總結(jié)既有移交方式方法。能源分公司專(zhuān)門(mén)派工作人員前往洛陽(yáng)廠(chǎng)實(shí)地學(xué)習(xí)、交流分離移交情況,積累經(jīng)驗(yàn);規(guī)劃與運(yùn)營(yíng)管理部掃描集團(tuán)公司“三供一業(yè)”工作會(huì)議學(xué)習(xí)資料并分發(fā),認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)經(jīng)驗(yàn),根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況,對(duì)接市國(guó)資委,研究并起草框架協(xié)議。
4、以職工住宅分布為主要線(xiàn)索,完成各住宅區(qū)“三供一業(yè)”現(xiàn)狀調(diào)研,掌握涉及的資產(chǎn)、人員、費(fèi)用等情況,對(duì)分離移交費(fèi)用進(jìn)行了預(yù)估。
5、認(rèn)真學(xué)習(xí)研究集團(tuán)公司指導(dǎo)性文件,明確指導(dǎo)思想和工作流程;向省國(guó)資委匯報(bào)項(xiàng)目情況,懇請(qǐng)盡快出臺(tái)政策指導(dǎo),懇請(qǐng)政策支持;與市國(guó)資委對(duì)接,雙方形成工作機(jī)制,共同研究實(shí)施細(xì)則,達(dá)成先行簽訂框架協(xié)議,再逐項(xiàng)簽訂移交協(xié)議的工作辦法。目前,分離移交框架協(xié)議已經(jīng)市國(guó)資委審核,正上報(bào)市政府審批,近期將簽訂完成。
三、項(xiàng)目后續(xù)工作
1、繼續(xù)嚴(yán)格按照項(xiàng)目計(jì)劃推動(dòng)。
2、近期,重點(diǎn)督促省國(guó)資委盡快出臺(tái)省級(jí)指導(dǎo)政策,督促政府盡快完成框架協(xié)議審批,盡快完成框架協(xié)議簽訂;積極配合電力等地方部門(mén)單位調(diào)查摸底;尋找“三供一業(yè)”接收單位,談判、研究具體方案,在此基礎(chǔ)上,向地方政府提交分離移交書(shū)面申請(qǐng),完成第一階段工作。
四、存在問(wèn)題
1、省市地方指導(dǎo)意見(jiàn)、實(shí)施辦法、操作細(xì)則相對(duì)滯后。需要督促政府盡快推進(jìn)相關(guān)工作。
2、本地除電力為國(guó)有企業(yè)以外,水、氣均已改制為民營(yíng)企業(yè),物業(yè)也均為民營(yíng)企業(yè)。需與政府協(xié)商,創(chuàng)造移交條件。
移交方案 篇3
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院國(guó)資委、財(cái)政部關(guān)于國(guó)有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕45號(hào))等文件要求,切實(shí)做好我省國(guó)有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”供水、供電、供熱(供氣)及物業(yè)管理(以下統(tǒng)稱(chēng)“三供一業(yè)”)分離移交工作,特制定本工作方案。
一、基本原則
。ㄒ唬﹫(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向、政企分開(kāi)。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,依法落實(shí)企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán),促進(jìn)國(guó)有企業(yè)深化改革,真正成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的市場(chǎng)主體。按照市場(chǎng)化原則,推進(jìn)公共服務(wù)專(zhuān)業(yè)化運(yùn)營(yíng),提高服務(wù)質(zhì)量和運(yùn)營(yíng)效率。
。ǘ﹫(jiān)持屬地化操作、專(zhuān)業(yè)化運(yùn)營(yíng)。各市(地)政府(行署)制定本地維修改造標(biāo)準(zhǔn)、改造費(fèi)用測(cè)算等相關(guān)政策,對(duì)同一地區(qū)的中央企業(yè)和地方國(guó)有企業(yè)執(zhí)行相同政策標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)維修改造,達(dá)到城市基礎(chǔ)設(shè)施的平均水平,分戶(hù)設(shè)表、按戶(hù)收費(fèi),由專(zhuān)業(yè)化企業(yè)或機(jī)構(gòu)實(shí)行社會(huì)化管理。
。ㄈ﹫(jiān)持多渠道籌資、合理分擔(dān)成本。建立政府和國(guó)有企業(yè)合理分擔(dān)成本的機(jī)制,多渠道籌措資金,國(guó)有企業(yè)作為責(zé)任主體,承擔(dān)主要成本;財(cái)政予以適當(dāng)補(bǔ)助,根據(jù)企業(yè)分級(jí)監(jiān)管關(guān)系及歷史沿革等因素,由中央財(cái)政和地方財(cái)政分別承擔(dān)。
。ㄋ模﹫(jiān)持以人為本、維護(hù)穩(wěn)定。認(rèn)真做好職工分流安置工作,維護(hù)職工合法權(quán)益,做好社會(huì)保障、就業(yè)培訓(xùn)等相關(guān)政策的統(tǒng)籌銜接。加強(qiáng)政策宣傳和思想政治工作,為改革創(chuàng)造良好的環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
按照國(guó)家時(shí)間安排,從20xx年開(kāi)始,全面推進(jìn)在我省國(guó)有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作,重點(diǎn)完成龍煤集團(tuán)所屬企業(yè)供水、供熱和物業(yè)管理移交以及有關(guān)企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交。20xx年基本完成有意愿并能夠?qū)崿F(xiàn)移交的企業(yè)
“三供一業(yè)”分離移交。20xx年底前全面完成。20xx年起國(guó)有企業(yè)不再以任何方式為職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。企業(yè)自行主張不移交的項(xiàng)目,自20xx年起各級(jí)政府不再出臺(tái)移交政策。
三、職責(zé)分工
。ㄒ唬┦(guó)資委、財(cái)政廳負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)全省開(kāi)展工作,協(xié)調(diào)推動(dòng)中央企業(yè)、中央下放企業(yè)、省屬企業(yè)及地方國(guó)有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作。省財(cái)政廳牽頭負(fù)責(zé)中央下放企業(yè)(含政策性破產(chǎn)企業(yè))職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交中央財(cái)政補(bǔ)助資金的申請(qǐng)、撥付及監(jiān)管等工作。
。ǘ┦“l(fā)改委、住建廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)各市(地)統(tǒng)籌用好用足棚戶(hù)區(qū)改造、獨(dú)立工礦區(qū)改造搬遷等相關(guān)政策,推進(jìn)國(guó)有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作。
。ㄈ┦∪松鐝d、工信委等部門(mén)結(jié)合自身職能指導(dǎo)各市(地)開(kāi)展相關(guān)工作,配合做好省屬企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交相關(guān)工作。
(四)各市(地)政府(行署)負(fù)責(zé)制定當(dāng)?shù)亍叭┮粯I(yè)”分離移交維修改造標(biāo)準(zhǔn)、改造費(fèi)用測(cè)算等相關(guān)政策,結(jié)合本地實(shí)際制定完善工作辦法,研究解決具體問(wèn)題,及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù),建立綠色通道,簡(jiǎn)化程序、提高效率,對(duì)“三供一業(yè)”分離移交工作實(shí)行全過(guò)程管理。組織開(kāi)展市、縣屬?lài)?guó)有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交等相關(guān)工作;做好本地區(qū)中央企業(yè)、中央下放企業(yè)及省屬企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”移交改造工作,做好本地區(qū)中央下放企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交中央財(cái)政補(bǔ)助資金的申請(qǐng)、使用、清算等工作。
(五)移交企業(yè)和接收單位要根據(jù)“三供一業(yè)”設(shè)備設(shè)施的現(xiàn)狀,共同協(xié)商維修改造標(biāo)準(zhǔn)、人員安置辦法及組織實(shí)施方案等事項(xiàng),簽訂分離移交協(xié)議,明確雙方責(zé)任,確保工作有效銜接,規(guī)范操作,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。
四、工作要求
。ㄒ唬┮(guī)范審核程序。接收單位為國(guó)有企業(yè)或政府機(jī)構(gòu)的,依據(jù)《財(cái)政部關(guān)于企業(yè)分離辦社會(huì)職能有關(guān)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題的通知》(財(cái)企〔20xx〕62號(hào))規(guī)定,對(duì)分離移交涉及的資產(chǎn)實(shí)行無(wú)償劃轉(zhuǎn),由企業(yè)集團(tuán)公司審核批準(zhǔn),報(bào)主管財(cái)政部門(mén)、同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。
。ǘ﹪(yán)格移交程序。移交企業(yè)要做好移交資產(chǎn)清查、財(cái)務(wù)清理、審計(jì)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)變更及登記等工作,并按照財(cái)企〔20xx〕62號(hào)文件規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)處理。多元股東的企業(yè)應(yīng)當(dāng)經(jīng)該企業(yè)董事會(huì)或股東會(huì)同意后,按照持有股權(quán)的比例核減國(guó)有權(quán)益。
(三)明確財(cái)務(wù)規(guī)則。企業(yè)應(yīng)按照《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)處理和會(huì)計(jì)核算,并將財(cái)務(wù)處理依據(jù)和方式作為重大事項(xiàng)報(bào)同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。分離移交事項(xiàng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況及經(jīng)營(yíng)成果造成的影響,應(yīng)由中介機(jī)構(gòu)出具專(zhuān)項(xiàng)鑒證意見(jiàn),報(bào)同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。
。ㄋ模┩咨瓢仓萌藛T。移交“三供一業(yè)”涉及的從業(yè)人員,原則上由市(地)政府(行署)制定人員安置及社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策;按照國(guó)家及省、市相關(guān)政策無(wú)法接收的人員,移交單位要通過(guò)轉(zhuǎn)崗、解除勞動(dòng)關(guān)系、內(nèi)部退養(yǎng)等方式妥善安置。移交企業(yè)和接收單位要做好工作銜接,深入細(xì)致開(kāi)展思想政治工作,確保企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和職工隊(duì)伍穩(wěn)定。
。ㄎ澹┓e極落實(shí)資金。分離移交“三供一業(yè)”的費(fèi)用包括相關(guān)設(shè)施維修維護(hù)費(fèi)用,基建和改造工程項(xiàng)目的可研費(fèi)用、設(shè)計(jì)費(fèi)用、舊設(shè)備設(shè)施拆除費(fèi)用、施工費(fèi)用、監(jiān)理費(fèi)等。中央企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交補(bǔ)助政策,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;1998年1月1日以后中央下放地方的煤炭、有色金屬、軍工等企業(yè)(含政策性破產(chǎn)企業(yè))的補(bǔ)助政策,按照《黑龍江省財(cái)政廳轉(zhuǎn)發(fā)〈財(cái)政部關(guān)于印發(fā)中央下放企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交中央財(cái)政補(bǔ)助資金管理辦法的通知〉的通知》(黑財(cái)資〔20xx〕56號(hào))規(guī)定執(zhí)行;省屬企業(yè)職工家屬區(qū)分離移交費(fèi)用由企業(yè)自行承擔(dān);市(地)國(guó)有企業(yè)職工家屬區(qū)分離移交費(fèi)用由市(地)政府(行署)研究明確解決辦法。因“三供一業(yè)”分離移交工作對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核指標(biāo)產(chǎn)生較大影響的,進(jìn)行經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核時(shí)可予以適當(dāng)考慮。
。┖弦(guī)使用資金。移交企業(yè)和接收單位要認(rèn)真組織實(shí)施,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定使用分離移交資金,對(duì)擅自挪用、違規(guī)使用分離移交資金的,要按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
。ㄆ撸┨剿饕平煌緩。各市(地)政府(行署)要積極幫助移交企業(yè)協(xié)調(diào)落實(shí)接收單位,從事“三供一業(yè)”專(zhuān)業(yè)化運(yùn)營(yíng)的國(guó)有企業(yè)要樹(shù)立大局意識(shí)、主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。支持實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的國(guó)有專(zhuān)業(yè)企業(yè)跨地區(qū)接收移交企業(yè)的“三供一業(yè)”職能。市(地)政府(行署)可成立相應(yīng)專(zhuān)業(yè)企業(yè)組織接收,也可指定有關(guān)單位接收或由政府接收后委托經(jīng)營(yíng)。已經(jīng)進(jìn)行過(guò)房改的職工家屬區(qū)可在當(dāng)?shù)卣笇?dǎo)下,由業(yè)主大會(huì)市場(chǎng)化選聘物業(yè)管理機(jī)構(gòu)或者實(shí)行業(yè)主自我管理。
。ò耍┖侠斫y(tǒng)籌規(guī)劃。各市(地)政府(行署)應(yīng)統(tǒng)籌利用國(guó)家各種支持政策和資金,將“三供一業(yè)”分離移交工作與其他政策結(jié)合,協(xié)同推進(jìn),納入城市建設(shè)總體規(guī)劃,用好用足國(guó)家政策,避免重復(fù)建設(shè),發(fā)揮綜合作用。移交企業(yè)、接收單位及地方政府要充分考慮我省氣候特征,合理規(guī)劃,保證職工居民冬季正常供電、供水、供熱。
(九)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。國(guó)有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交是深化國(guó)有企業(yè)改革,加快剝離國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問(wèn)題的一項(xiàng)重要工作,各市(地)政府(行署)和有關(guān)企業(yè)務(wù)必高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在省政府領(lǐng)導(dǎo)下,各相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工開(kāi)展工作,研究協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。各市(地)政府(行署)負(fù)責(zé)推進(jìn)落實(shí)相關(guān)工作,明確責(zé)任分工、落實(shí)責(zé)任單位、確定責(zé)任人員和聯(lián)絡(luò)人員。
。ㄊ┘皶r(shí)掌握情況。各市(地)政府(行署)要及時(shí)掌握本地區(qū)工作進(jìn)展情況,從20xx年10月起,每季度末將工作進(jìn)展情況、存在問(wèn)題及有關(guān)意見(jiàn)建議等情況以書(shū)面形式報(bào)送省國(guó)資委和省財(cái)政廳。重大問(wèn)題隨時(shí)報(bào)送。
移交方案 篇4
1、引言
國(guó)有企業(yè)在改革過(guò)程中,三供一業(yè)(供水、供電、供暖和物業(yè)管理,有的國(guó)有企業(yè)還有供氣)的移交是重要內(nèi)容。在國(guó)有企業(yè)長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,三供一業(yè)作為國(guó)有企業(yè)的重要責(zé)任,既關(guān)系到國(guó)有企業(yè)員工的福利待遇,同時(shí)也是國(guó)有企業(yè)社會(huì)職能的重要體現(xiàn)。正是肩負(fù)著三供一業(yè)的重要責(zé)任,國(guó)有企業(yè)的負(fù)擔(dān)及人員成本一直處于高位運(yùn)行的局面。在國(guó)有企業(yè)改革中,為了有效降低企業(yè)成本,做好三供一業(yè)的移交,對(duì)于國(guó)有企業(yè)改革而言具有重要意義。為此,制定具體的三供一業(yè)移交措施,對(duì)提高國(guó)有企業(yè)改革質(zhì)量具有重要作用。
2、國(guó)有企業(yè)改革三供一業(yè)移交應(yīng)掌握正確原則
在國(guó)有企業(yè)改革過(guò)程中,三供一業(yè)的`移交是重要內(nèi)容,為了保證三供一業(yè)的移交能夠取得積極成果,國(guó)有企業(yè)改革在三供一業(yè)的移交過(guò)程中,應(yīng)把握正確原則,具體應(yīng)從以下 幾個(gè)方面入手:
2.1 政策引導(dǎo),企業(yè)自愿
在國(guó)有企業(yè)改革中,三供一業(yè)的移交必須要有完善的政策支撐,并建立在企業(yè)自愿的基礎(chǔ)上進(jìn)行,其中的政策的制定應(yīng)保證其完善性,企業(yè)也應(yīng)不斷完善改革和移交措施。
2.2 標(biāo)準(zhǔn)自定,尊重地方
國(guó)有企業(yè)在三供一業(yè)的移交過(guò)程中,具體標(biāo)準(zhǔn)及移交細(xì)節(jié),不但要尊重企業(yè)內(nèi)部職工的意見(jiàn),還要尊重地方的決策及意見(jiàn),達(dá)到國(guó)有企業(yè)與地方相互協(xié)商。
2.3 改造資金,地方不管
在國(guó)有企業(yè)三供一業(yè)的移交中,涉及到的資金,原則上應(yīng)計(jì)入國(guó)有企業(yè)改革成本,如非必要,不需要地方財(cái)政進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)撥款,降低地方的財(cái)政負(fù)擔(dān)。
2.4 人員安置,央企負(fù)責(zé)
在國(guó)有企業(yè)改革中的三供一業(yè)移交過(guò)程中,對(duì)于人員富裕的情況,國(guó)有企業(yè)應(yīng)采取內(nèi)部消化的手段予以解決,降低地方政府的負(fù)擔(dān)。
2.5 涉及資產(chǎn),無(wú)償劃轉(zhuǎn)
在國(guó)有企業(yè)三供一業(yè)移交過(guò)程中,會(huì)涉及到諸多資產(chǎn)移交,對(duì)此,國(guó)有企業(yè)應(yīng)本著無(wú)償劃轉(zhuǎn)的原則,將涉及到的資產(chǎn)無(wú)償劃轉(zhuǎn)給地方政府。
2.6 特殊情況,特殊處理
考慮到國(guó)有企業(yè)三供一業(yè)移交工作的特殊性,以及可能存在的困難,遇到特殊情況應(yīng)本著企業(yè)與政府相互協(xié)商的原則,進(jìn)行特殊處理。
3、國(guó)有企業(yè)改革三供一業(yè)移交應(yīng)做好責(zé)任過(guò)渡
在國(guó)有企業(yè)改革三供一業(yè)的移交過(guò)程中,考慮到三供一業(yè)對(duì)職工待遇的重要影響,做好責(zé)任過(guò)渡,是提高國(guó)有企業(yè)改革三供一業(yè)移交工作效果的關(guān)鍵。基于這一認(rèn)識(shí),國(guó)有企業(yè)改革三供一業(yè)移交應(yīng)做好以下幾個(gè)方面工作:
3.1 三供一業(yè)移交,應(yīng)明確移交標(biāo)準(zhǔn)
鑒于三供一業(yè)在國(guó)有企業(yè)中的重要地位,在國(guó)有企業(yè)改革過(guò)程中,三供一業(yè)的移交要想取得積極效果,就要明確移交標(biāo)準(zhǔn),在移交中做好標(biāo)準(zhǔn)的制定,確保三供一業(yè)的移交不對(duì)國(guó)有企業(yè)造成過(guò)多影響,提高三供一業(yè)移交的整體效果。
3.2 三供一業(yè)移交,應(yīng)做好企業(yè)與政府對(duì)接
三供一業(yè)的移交,與國(guó)有企業(yè)和政府有著密切關(guān)系,其中企業(yè)與政府的對(duì)接,是保證三供一業(yè)移交取得實(shí)效的關(guān)鍵。基于這一認(rèn)識(shí),在三供一業(yè)的移交過(guò)程中,做好企業(yè)與政府的對(duì)接,能夠提高三供一業(yè)移交的整體效果,對(duì)提高國(guó)有企業(yè)改革效果具有重要作用。
3.3 三供一業(yè)移交,應(yīng)最大程度維護(hù)職工利益
在國(guó)有企業(yè)改革過(guò)程中,維護(hù)職工的最大利益是國(guó)有企業(yè)改革的關(guān)鍵。對(duì)于三供一業(yè)的移交而言,不能因?yàn)橐平欢档蛨?bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn),也不能因?yàn)橐平欢鴾p少職工的待遇。其中最大程度維護(hù)職工利益,應(yīng)成為國(guó)有企業(yè)改革三供一業(yè)移交的關(guān)鍵。
4、國(guó)有企業(yè)改革三供一業(yè)移交應(yīng)做好資源整合
對(duì)于國(guó)有企業(yè)改革三供一業(yè)的移交而言,并不單純是企業(yè)資源的整合,同時(shí)也是人力資源、社會(huì)服務(wù)資源的整合。基于這有認(rèn)識(shí),要想做好國(guó)有企業(yè)改革三供一業(yè)的移交,就要做好資源整合,具體應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手:
4.1 國(guó)有企業(yè)改革三供一業(yè)的移交,應(yīng)做好資產(chǎn)劃撥
國(guó)有企業(yè)改革在三供一業(yè)的移交過(guò)程中,資產(chǎn)劃撥是重點(diǎn),為了提高資產(chǎn)劃撥的有效性,并提高資產(chǎn)管理的透明度,在資產(chǎn)劃撥過(guò)程中,應(yīng)堅(jiān)持公正、公平、公開(kāi)的原則,確保資產(chǎn)劃撥達(dá)到預(yù)期目的。
4.2 國(guó)有企業(yè)改革三供一業(yè)的移交,應(yīng)做好職工安置
由于國(guó)有企業(yè)改革三供一業(yè)的移交,大部分職工需要國(guó)有企業(yè)內(nèi)部解決,因此,做好職工安置,化解職工在三供一業(yè)移交過(guò)程中的不穩(wěn)定情緒,是做好國(guó)有企業(yè)改革三供一業(yè)移交工作的關(guān)鍵。因此,必須在移交前制訂合適的職工安置方案,并在移交過(guò)程中妥善實(shí)施。
4.3 國(guó)有企業(yè)改革三供一業(yè)的移交,應(yīng)做好企業(yè)資源優(yōu)化
在國(guó)有企業(yè)改革過(guò)程中,三供一業(yè)的移交涉及多種企業(yè)資源的轉(zhuǎn)移,為了防止國(guó)有資源流失,杜絕國(guó)有資源在國(guó)有企業(yè)改革過(guò)程中出現(xiàn)流失的現(xiàn)象,達(dá)到合理控制企業(yè)資源并實(shí)現(xiàn)資源再利用的目的,做好企業(yè)資源優(yōu)化是做好國(guó)有企業(yè)改革三供一業(yè)移交的關(guān)鍵。
5、總結(jié)
通過(guò)本文的分析可知,在國(guó)有企業(yè)改革中,要想提高三供一業(yè)的移交效果,就要從掌握正確原則、做好責(zé)任過(guò)渡和做好資源整合等方面入手,使國(guó)有企業(yè)改革的三供一業(yè)移交工作在正確的框架內(nèi)進(jìn)行,使三供一業(yè)的移交能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)資源的優(yōu)化,為國(guó)有企業(yè)三供一業(yè)移交工作提供有力支持,保證國(guó)有企業(yè)改革三供一業(yè)移交取得實(shí)效。
移交方案 篇5
根據(jù)州政府關(guān)于獨(dú)立供電區(qū)改革的精神,為全面推進(jìn)我縣獨(dú)立供電區(qū)電力體制改革,實(shí)現(xiàn)電力“一張網(wǎng)”目標(biāo),結(jié)合實(shí)際,特制定以下方案。
一、獨(dú)立供電區(qū)電網(wǎng)資產(chǎn)移交范圍
我縣獨(dú)立供電區(qū)電網(wǎng)資產(chǎn)移交范圍為全縣6個(gè)獨(dú)立供電區(qū)電網(wǎng)資產(chǎn)。一是縣烹壩鄉(xiāng)電站供區(qū)電網(wǎng)。包括:縣烹壩鄉(xiāng)8個(gè)村和瀘橋鎮(zhèn)咱里村一、二、四組區(qū)域內(nèi)農(nóng)村電網(wǎng)。二是縣田壩鄉(xiāng)電站供區(qū)電網(wǎng)。包括:縣田壩鄉(xiāng)9個(gè)村和杵坭鄉(xiāng)松林村區(qū)域內(nèi)農(nóng)村電網(wǎng)。三是縣杵坭鄉(xiāng)聯(lián)合電站供區(qū)電網(wǎng)。包括:縣杵坭鄉(xiāng)聯(lián)合村和鄧油房村區(qū)域內(nèi)農(nóng)村電網(wǎng)。四是縣加郡鄉(xiāng)明源電站供區(qū)電網(wǎng)。包括:縣加郡鄉(xiāng)12個(gè)村和德威鄉(xiāng)下河壩村等(除沙壩村外)13個(gè)村區(qū)域內(nèi)農(nóng)村電網(wǎng)。五是縣得妥鄉(xiāng)電站供區(qū)電網(wǎng)。包括:縣得妥鄉(xiāng)17個(gè)村和德威鄉(xiāng)沙壩村區(qū)域農(nóng)村電網(wǎng)。六是縣祥和電站供區(qū)電網(wǎng)。包括縣得妥鄉(xiāng)發(fā)旺村區(qū)域內(nèi)農(nóng)村電網(wǎng)。
二、獨(dú)立供電區(qū)電網(wǎng)資產(chǎn)移交情況
。ㄒ唬┮平浑娋W(wǎng)資產(chǎn)清產(chǎn)核資及評(píng)估情況
我縣6個(gè)獨(dú)立供區(qū)總計(jì)有139臺(tái)變壓器、439.42公里輸電線(xiàn)路,評(píng)估價(jià)值為18,390,206元的輸電線(xiàn)路資產(chǎn)將全部移交國(guó)家電網(wǎng)公司經(jīng)營(yíng)管理。其中:
烹壩電站供區(qū)的變壓器共23臺(tái),包含80kva、100kva、125kva、200kva等多種規(guī)格型號(hào),輸電線(xiàn)路為10kv線(xiàn)路17.5公里、0.2kv線(xiàn)路18.15公里,主要完工于20xx年,部分變壓器及電線(xiàn)電桿等設(shè)施狀況較老舊,評(píng)估價(jià)值1,625,276元;目前正在正常使用中。
田壩電站供區(qū)的變壓器共24臺(tái),包含30kva—315kva等多種規(guī)格型號(hào),輸電線(xiàn)路為10kv線(xiàn)路29.44公里、0.4kv線(xiàn)路66公里,主要完工于20xx年,部分變壓器及電線(xiàn)電桿等設(shè)施狀況較老舊,評(píng)估價(jià)值4,524,208元;目前正在正常使用中。
杵坭鄉(xiāng)聯(lián)合電站供區(qū)的變壓器共4臺(tái),包含80kva、100kva等規(guī)格型號(hào),輸電線(xiàn)路為10kv線(xiàn)路7公里、0.4kv線(xiàn)路9公里、0.2kv線(xiàn)路10公里,主要完工于20xx年,部分變壓器及電線(xiàn)電桿等設(shè)施狀況較老舊,評(píng)估價(jià)值989,082元;目前正在正常使用中。
明源電站供區(qū)的變壓器共47臺(tái),包含30kva—315kva等多種規(guī)格型號(hào),輸電線(xiàn)路為10kv線(xiàn)路77公里、0.4kv線(xiàn)路25公里,主要完工于20xx年和xx年,部分變壓器及電線(xiàn)電桿等設(shè)施狀況較老舊,評(píng)估價(jià)值5,794,075元;目前正在正常使用中。
得妥灣東電站供區(qū)的變壓器共33臺(tái),包含30kva—250kva等多種規(guī)格型號(hào),輸電線(xiàn)路為10kv線(xiàn)路58.33公里、0.4kv線(xiàn)路40公里、0.2kv線(xiàn)路70公里,主要完工于20xx年至20xx年,部分變壓器及電線(xiàn)電桿等設(shè)施狀況較老舊,評(píng)估價(jià)值5,130,981元;目前正在正常使用中。
得妥祥和電站供區(qū)的變壓器共8臺(tái),包含30kva、80kva、125kva、400kva等規(guī)格型號(hào),輸電線(xiàn)路為0.2kv線(xiàn)路12公里,主要完工于20xx年,部分變壓器及電線(xiàn)電桿等設(shè)施狀況較老舊,評(píng)估價(jià)值326,584元。目前正在正常使用中。
。ǘ┮平浑娋W(wǎng)資產(chǎn)權(quán)屬情況
根據(jù)天健華衡資產(chǎn)評(píng)估有限公司資產(chǎn)評(píng)估情況,我縣移交電網(wǎng)資產(chǎn)權(quán)屬情況如下:
我縣6個(gè)獨(dú)立供區(qū)總計(jì)變壓器139臺(tái),輸電線(xiàn)路439.42公里,評(píng)估價(jià)值為18,390,206元的資產(chǎn)將全部移交國(guó)家電網(wǎng)公司經(jīng)營(yíng)管理。其中:國(guó)有資產(chǎn)(農(nóng)網(wǎng)改造部分)變壓器62臺(tái),原值1,231,200元,凈值643,922元;輸電線(xiàn)路243.62公里,原值25,496,350元,凈值12,957,393元。集體資產(chǎn)變壓器76臺(tái),原值1,172,600元,凈值518,227元;輸電線(xiàn)路195.8公里,原值9,905,500元,凈值4,269,160元。個(gè)人資產(chǎn)變壓器1臺(tái),原值18,800元,凈值1,504元。各供區(qū)具體情況是:
1、烹壩電站供區(qū):變壓器共23臺(tái),包含80kva、100kva、125kva、200kva等多種規(guī)格型號(hào),輸電線(xiàn)路為10kv線(xiàn)路17.5公里、0.2kv線(xiàn)路18.15公里,主要完工于20xx年,部分變壓器和輸電線(xiàn)路的狀況較老舊。評(píng)估資產(chǎn)凈值為1,625,276元,其中:國(guó)有農(nóng)網(wǎng)資產(chǎn)1,553,196元;集體資產(chǎn)72,080元。
2、田壩電站供區(qū):變壓器共24臺(tái),包含30kva—315kva等多種規(guī)格型號(hào),輸電線(xiàn)路為10kv線(xiàn)路29.44公里、0.4kv線(xiàn)路66公里,主要完工于20xx年,部分變壓器和輸電線(xiàn)路的狀況較老舊。評(píng)估資產(chǎn)凈值為4,524,208元,其中:國(guó)有農(nóng)網(wǎng)資產(chǎn)2,372,724元;集體資產(chǎn)2,151,484元。
3、杵坭鄉(xiāng)聯(lián)合電站供區(qū):變壓器共4臺(tái),包含80kva、100kva等規(guī)格型號(hào),輸電線(xiàn)路為10kv線(xiàn)路7公里、0.4kv線(xiàn)路9公里、0.2kv線(xiàn)路10公里,主要完工于20xx年,部分變壓器和輸電線(xiàn)路的狀況較老舊。評(píng)估資產(chǎn)凈值為989,082元,其中:國(guó)有農(nóng)網(wǎng)資產(chǎn)450,002元;集體資產(chǎn)539,080元。
4、加郡明源電站供區(qū):變壓器共47臺(tái),包含30kva—315kva等多種規(guī)格型號(hào),輸電線(xiàn)路為10kv線(xiàn)路77公里、0.4kv線(xiàn)路25公里,主要完工于20xx年和1990年,部分變壓器和輸電線(xiàn)路的狀況較差。評(píng)估資產(chǎn)凈值為5,794,075元,其中:國(guó)有農(nóng)網(wǎng)資產(chǎn)5,708,589元;集體資產(chǎn)83,982元;個(gè)人資產(chǎn)1,504元。
5、得妥灣東電站供區(qū)變壓器共33臺(tái),包含30kva、250kva等多種規(guī)格型號(hào),輸電線(xiàn)路為10kv線(xiàn)路58.33公里、0.4kv線(xiàn)路40公里、0.2kv線(xiàn)路70公里,主要完工于20xx年至20xx年,部分變壓器和輸電線(xiàn)路的狀況較老舊。評(píng)估資產(chǎn)凈值為5,130,981元,其中:國(guó)有農(nóng)網(wǎng)資產(chǎn)3,516,804元;集體資產(chǎn)1,614,177元。
6、得妥祥和電站供區(qū):變壓器共8臺(tái),包含30kva、80kva、125kva、400kva等規(guī)格型號(hào),輸電線(xiàn)路為0.2kv線(xiàn)路12公里,主要完工于20xx年,目前狀況良好。評(píng)估資產(chǎn)凈值為326,584元,全部為集體資產(chǎn)。
。ㄈ┮平浑娋W(wǎng)債權(quán)債務(wù)處理方案
1、烹壩鄉(xiāng)供區(qū)債權(quán)債務(wù)處置方案?h烹壩鄉(xiāng)有2個(gè)電站,裝機(jī)容量750千瓦時(shí),屬鄉(xiāng)集體電站,資產(chǎn)屬鄉(xiāng)集體所有,有7.5公里堰渠及廠(chǎng)房為全鄉(xiāng)群眾投工投勞形成的資產(chǎn),電站目前沒(méi)有債務(wù)。電站債權(quán)的處置,按照烹壩鄉(xiāng)的電力體制改革方案由鄉(xiāng)集體進(jìn)行處置。
2、田壩鄉(xiāng)電站供區(qū)債權(quán)債務(wù)處置方案?h田壩鄉(xiāng)有2個(gè)電站,裝機(jī)容量1570千瓦時(shí),屬鄉(xiāng)集體電站,資產(chǎn)屬鄉(xiāng)集體所有,F(xiàn)有債務(wù)情況是:
1997年1月20日以合同形式借支農(nóng)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金10萬(wàn)元;1994年在財(cái)政借支農(nóng)周轉(zhuǎn)金35萬(wàn)元;共計(jì)45萬(wàn)元。以上債務(wù)由剝離電網(wǎng)后的電站自行承擔(dān)。
3、杵坭鄉(xiāng)聯(lián)合電站供區(qū)債權(quán)債務(wù)解決方案。杵坭鄉(xiāng)聯(lián)合電站供區(qū)涉及2個(gè)電站,裝機(jī)容量1,195千瓦時(shí),其中:150千瓦裝機(jī)屬聯(lián)合村和鄧油房村集體所有。電站目前沒(méi)有債務(wù),電站債權(quán)的處置,按杵坭鄉(xiāng)的電力體制改革方案,對(duì)集體所有的資產(chǎn)進(jìn)行改革,改革后由2個(gè)村集體協(xié)商進(jìn)行處置。
4、原得妥鄉(xiāng)灣東電站供區(qū)債權(quán)債務(wù)解決方案。得妥鄉(xiāng)電站目前沒(méi)有債權(quán)。債務(wù)情況如下:
。1)截止2015年4月欠電力公司電費(fèi)165萬(wàn)元。
(2)2009年農(nóng)網(wǎng)改造缺口資金25.9萬(wàn)元。其中:得妥鄉(xiāng)人民政府借支2萬(wàn)元,灣東電站貸款23.9萬(wàn)元。
(3)欠職工養(yǎng)老保險(xiǎn)款17.7萬(wàn)元(由職工墊支企業(yè)應(yīng)繳部分)。
。4)該電站當(dāng)時(shí)由全鄉(xiāng)18個(gè)村組投工投勞及墊資建設(shè),目前各村組以及人大代表已多次向鄉(xiāng)人民政府反映,如果電站不復(fù)建,怎么分配補(bǔ)償資金的問(wèn)題,此問(wèn)題涉及群眾多,利益關(guān)系復(fù)雜,是此次電力體制改革中困難最大的問(wèn)題。初步預(yù)計(jì)需161.788萬(wàn)元資金才能解決全鄉(xiāng)18個(gè)村7791人投勞折資的問(wèn)題。
。5)t接電力公司電源,增加真空油開(kāi)關(guān)3臺(tái)及24臺(tái)電壓器總表墊支7.5萬(wàn)元。
。6)因20xx年電站實(shí)行七個(gè)片區(qū)承包管理,共購(gòu)買(mǎi)高壓計(jì)量箱7臺(tái),計(jì)2.562萬(wàn)元。當(dāng)時(shí)由于電站長(zhǎng)期處于虧損狀況,無(wú)資金購(gòu)買(mǎi),由灣東電站貸款解決。
。7)因2010年發(fā)旺村實(shí)施泥石流災(zāi)后重建,t接祥和電站電源,增設(shè)35千伏變10千伏變壓器一臺(tái),及電纜、開(kāi)關(guān)、避雷器、電桿等材料共墊支10.45萬(wàn)元。
以上債務(wù)共計(jì)390.9萬(wàn)元,由得妥鄉(xiāng)政府協(xié)調(diào)解決。
三、獨(dú)立供電區(qū)用戶(hù)情況
縣獨(dú)立供電區(qū)有用戶(hù)8,562戶(hù)、人口29,115人。其中:烹壩鄉(xiāng)電站供區(qū)涉及農(nóng)戶(hù)1,818戶(hù)、6,654人;田壩鄉(xiāng)電站供區(qū)涉及農(nóng)戶(hù)1,828戶(hù)、5,341人;杵坭鄉(xiāng)電站供區(qū)涉及農(nóng)戶(hù)249戶(hù)、834人;加郡鄉(xiāng)電站供區(qū)涉及農(nóng)戶(hù)2,317戶(hù)、8,241人;得妥鄉(xiāng)電站供區(qū)農(nóng)戶(hù)2,107戶(hù)、7,011人;得妥鄉(xiāng)祥和電站供區(qū)涉及農(nóng)戶(hù)243戶(hù)、1,034人。
四、意愿調(diào)查情況
1、獨(dú)立供電區(qū)用電戶(hù)自愿參與改革情況
我縣獨(dú)立供區(qū)電力體制改革意愿調(diào)查工作以各涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體,組織各村通過(guò)“村民自治”和“一事一議”的方式,就是否將本村納入國(guó)家電網(wǎng)統(tǒng)一供電和統(tǒng)一電價(jià)充分征求群眾意愿。其中:各電站職工及電網(wǎng)所有權(quán)人的意愿調(diào)查通過(guò)各電站及電網(wǎng)負(fù)責(zé)人組織進(jìn)行;供區(qū)群眾的意愿調(diào)查由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組組織進(jìn)行。全縣意愿調(diào)查工作自2014年2月啟動(dòng),現(xiàn)已全面完成,根據(jù)州電力體制改革辦公室的要求,要納本次電力體制改革,必須達(dá)到供區(qū)群眾100%的滿(mǎn)意,為確保廣大群眾用上安全電,高質(zhì)量的電,也維護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及村組干部的大力宣傳下,爭(zhēng)取到了全縣獨(dú)立供區(qū)群眾的大力支持,各供區(qū)群眾現(xiàn)均同意進(jìn)行電力體制改革。經(jīng)意愿調(diào)查摸底,我縣10個(gè)獨(dú)立供區(qū)電站及105名電站職工均同意或愿意進(jìn)行“發(fā)供分開(kāi)”的電力體制改革。除石棉縣涉及的8戶(hù)50人未調(diào)查外,我縣獨(dú)立供區(qū)內(nèi)的65個(gè)村8562戶(hù)用電群眾均同意進(jìn)行改革
2、獨(dú)立供電區(qū)用電戶(hù)自愿執(zhí)行全州統(tǒng)一電價(jià)情況
通過(guò)民意調(diào)查,電力體制改革后,該供區(qū)電價(jià)統(tǒng)一按照《州發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈州電價(jià)改革和調(diào)整實(shí)施方案〉的通知》規(guī)定執(zhí)行。
3、獨(dú)立供電區(qū)電站參與改革情況
我縣存在6個(gè)獨(dú)立供電網(wǎng),涉及大小電站10座,電站職工105人。其中:烹壩鄉(xiāng)電站供區(qū)涉及電站2座,電站職工16人。田壩鄉(xiāng)電站供區(qū)涉及電站2座,電站職工27人。杵坭鄉(xiāng)電站供區(qū)涉及電站2座,電站職工10人。加郡鄉(xiāng)電站供區(qū)涉及電站2座,電站職工29人。得妥鄉(xiāng)灣東電站供區(qū)涉及電站1座(已沖毀),電站職工18人。得妥鄉(xiāng)祥和電站供區(qū)涉及電站1座,電站職工5人。經(jīng)意愿調(diào)查,我縣10個(gè)獨(dú)立供區(qū)電站及105名電站職工均同意或愿意進(jìn)行“發(fā)供分開(kāi)”的電力體制改革。
五、改革后電站管理和報(bào)廢電站的處理
一是烹壩鄉(xiāng)電站管理由鄉(xiāng)集體決定,按照烹壩鄉(xiāng)電力體制改革方案進(jìn)行改制;改制后的電站管理由電站經(jīng)營(yíng)者自主決定。二是田壩鄉(xiāng)電站仍然屬于鄉(xiāng)集體所有,管理由鄉(xiāng)集體決定,實(shí)行自主管理、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧。三是杵坭鄉(xiāng)聯(lián)合電站管理由村集體決定,按照杵坭鄉(xiāng)電力體制改革方案,對(duì)集體部分資產(chǎn)進(jìn)行改革;改革后的電站管理由電站經(jīng)營(yíng)者自主決定。四是加郡鄉(xiāng)2個(gè)電站仍然保留原有集體所有制性質(zhì)不變,電站管理由鄉(xiāng)集體決定,電站經(jīng)營(yíng)者具體落實(shí)相關(guān)責(zé)任,實(shí)行獨(dú)立核算、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧。五是得妥鄉(xiāng)灣東電站已沖毀,電站不再恢復(fù)建設(shè),不存在電站管理工作。六是祥和電站,電站管理經(jīng)營(yíng)者自主決定。
六、人員安置情況
一是烹壩鄉(xiāng)電站供區(qū)涉及2座電站,職工共計(jì)16人;其中:線(xiàn)路工6人。根據(jù)烹壩鄉(xiāng)改革方案,擬對(duì)電站資產(chǎn)進(jìn)行處置,電站現(xiàn)有職工全部由處置后的電站進(jìn)行安置。
二是田壩鄉(xiāng)電站供區(qū)涉及2座電站,職工共計(jì)26人;其中:線(xiàn)路工6人。根據(jù)田壩鄉(xiāng)改革方案,電站的所有制不變,管理由鄉(xiāng)集休自主管理,電站現(xiàn)有職工全部由現(xiàn)有電站進(jìn)行安置。
三是杵坭鄉(xiāng)聯(lián)合電站供區(qū)有涉及2座電站,職工共計(jì)16人;其中:線(xiàn)路工3人。根據(jù)杵坭鄉(xiāng)改革方案,擬對(duì)屬于村集體的電站資產(chǎn)進(jìn)行處置,電站現(xiàn)有職工全部由處置后的電站進(jìn)行安置。
四是加郡鄉(xiāng)電站供區(qū)涉及2座電站,職工共計(jì)23人;其中:線(xiàn)路工5人。根據(jù)加郡鄉(xiāng)改革方案,電站仍然保留原有集體所有制性質(zhì)不變,電站現(xiàn)有職工全部由電站進(jìn)行安置并逐步消化。
五是得妥鄉(xiāng)電站供區(qū)涉及原得妥灣東電站,該電站屬大崗山電站淹沒(méi)區(qū)。同時(shí),由于大崗山電站修路等原因,目前電站已經(jīng)被沖毀,且不再?gòu)?fù)建。電站現(xiàn)有在職職工共計(jì)14人,其中:線(xiàn)路工6人,另外有4人已達(dá)退休年齡,交由社會(huì)保管理,另有10人,由鄉(xiāng)政府使用大崗山電站賠償資金,按照相關(guān)政策進(jìn)行安置。
六是得妥祥和電站供區(qū)有職工共計(jì)5人。電站資產(chǎn)屬私營(yíng)企業(yè),電站不進(jìn)行改制,現(xiàn)有職工全部由電站進(jìn)行安置。
移交方案 篇6
一、總體要求
老農(nóng)保移交工作要按照“積極穩(wěn)妥、密切配合、平穩(wěn)交接、有序進(jìn)行”的工作要求,有步驟地實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)移交。
二、移交內(nèi)容
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所要摸清老農(nóng);稹n案資料等情況,編制移交清冊(cè)(附件一),檔案資料包括繳費(fèi)表、申報(bào)審批表、發(fā)放明細(xì)表等。
。ǘ┳龊脵n案、財(cái)務(wù)及農(nóng)保基金的完整移交,確;鸢踩。老農(nóng)保檔案是農(nóng)保對(duì)象繳費(fèi)和享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的憑證,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所和勞動(dòng)保障事務(wù)所認(rèn)真核對(duì)老農(nóng)保檔案和財(cái)務(wù)賬目無(wú)誤后簽署移交清冊(cè)。
。ㄈ└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所要盡快進(jìn)入角色,妥善管理移交資料,同時(shí)做好老農(nóng)保符合條件人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇兌現(xiàn)工作,實(shí)現(xiàn)老農(nóng)保工作的順利移交和農(nóng)保業(yè)務(wù)的有序銜接。
三、移交工作時(shí)限
移交工作從12月12日開(kāi)始,7個(gè)工作日結(jié)束。
四、移交工作中的要求
農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是社會(huì)保障的一項(xiàng)重要組成部分,是政府為廣大農(nóng)民群眾老有所養(yǎng)而實(shí)行的一項(xiàng)重要政策。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所和勞動(dòng)保障事務(wù)所要服從大局,密切協(xié)調(diào)配合,積極穩(wěn)妥實(shí)施,確保移交期間工作不斷、思想不亂、隊(duì)伍不散、檔案不丟、基金不流失。
移交方案 篇7
根據(jù)《x市市縣推行相對(duì)集中行政許可權(quán)組建行政審批機(jī)構(gòu)的實(shí)施意見(jiàn)》和《xx縣行政審批局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》,結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)就做好我縣行政審批職能劃轉(zhuǎn)移交工作,制定如下工作方案:
一、總體目標(biāo)
本次行政審批職能劃轉(zhuǎn)移交涉及縣發(fā)改局、縣工信局、縣糧食局、縣科技和地震局、縣交通局、縣住建局、縣人社局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣文化體育旅游局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣農(nóng)牧局、縣林業(yè)局、縣水務(wù)局、縣民政、縣城管局、縣教育局、縣財(cái)政局、縣司法局、縣檔案局、縣供銷(xiāo)聯(lián)社等xx個(gè)部門(mén)實(shí)施的xxx項(xiàng)行政許可事項(xiàng),一次劃轉(zhuǎn)至縣行政審批局,由縣行政審批局依法履行相關(guān)行政審批職責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
二、工作原則
本次行政審批職能劃轉(zhuǎn)移交工作應(yīng)遵循以下原則:
。ㄒ唬┰瓕徟块T(mén)在正式移交之前辦理和正在辦理的審批事項(xiàng)由原審批部門(mén)負(fù)責(zé)辦結(jié),檔案由原審批部門(mén)保存。移交之后受理的審批事項(xiàng)由縣行政審批局負(fù)責(zé)辦理,資料檔案由縣行政審批局保存。
。ǘ┰瓕徟块T(mén)在辦理交接時(shí),應(yīng)一并移交審批事項(xiàng)相關(guān)的空白證件等文本資料、專(zhuān)用設(shè)備、專(zhuān)網(wǎng)權(quán)限等,不能一次移交到位的,應(yīng)安排專(zhuān)人跟蹤銜接,確保審批工作不不出現(xiàn)空白。正式移交后,原審批部門(mén)專(zhuān)業(yè)印章和鋼印隨審批事項(xiàng)一并移交縣行政審批局,由縣政府統(tǒng)一封存。如有特別情況由原審批部門(mén)辦理的,需報(bào)縣人民政府同意后,仍由原審批部門(mén)辦理。
。ㄈ⿲(shí)行行政審批過(guò)渡期制度。完成劃轉(zhuǎn)職能的單位在過(guò)渡期間要指派專(zhuān)人到行政審批大廳窗口現(xiàn)場(chǎng)辦公,指導(dǎo)辦理原審批單位業(yè)務(wù),做好審批業(yè)務(wù)的傳帶,協(xié)調(diào)解決運(yùn)行初期出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題。過(guò)渡期現(xiàn)場(chǎng)辦公指導(dǎo)時(shí)間暫定x個(gè)月,要確,F(xiàn)有審批人員能夠獨(dú)立開(kāi)展工作。過(guò)渡期后,審批事項(xiàng)辦理中需要原審批部門(mén)協(xié)助的,原審批部門(mén)應(yīng)及時(shí)提供支持。
三、實(shí)施步驟
(一)準(zhǔn)備階段(x月底以前)
x月xx日召開(kāi)全縣行政審批職能劃轉(zhuǎn)移交工作會(huì)議。安排部署劃轉(zhuǎn)移交工作,明確責(zé)任主體和工作紀(jì)律要求。劃轉(zhuǎn)行政審批職能的縣直各單位制定本單位行政審批事項(xiàng)移交工作計(jì)劃和移交時(shí)間。x月xx日前報(bào)送移交工作專(zhuān)班人員名單(包括專(zhuān)班領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員及工作人員的姓名、職務(wù)、固定和移動(dòng)電話(huà));x月xx日前填報(bào)《全縣行政審批事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)移交登記表》(詳見(jiàn)附件),要求按審批事項(xiàng)逐項(xiàng)填寫(xiě),一項(xiàng)一表,編號(hào)準(zhǔn)確,加蓋公章,計(jì)劃移交時(shí)間和報(bào)送時(shí)間由縣行政審批局和填報(bào)單位共同確認(rèn)。
(二)正式移交階段(x月初至x月中旬)
縣行政審批局根據(jù)各單位填報(bào)的移交時(shí)間,統(tǒng)籌安排接收工作計(jì)劃,制定接收工作專(zhuān)班。單位之間移交時(shí)間集中沖突的,以報(bào)送登記時(shí)間為主,按照“先交先接,先到先接,成熟一家,移交一家”的時(shí)間順序,在雙方協(xié)商的時(shí)間內(nèi)逐項(xiàng)進(jìn)行移交工作對(duì)接,辦理移交登記手續(xù),移交專(zhuān)網(wǎng)專(zhuān)線(xiàn)系統(tǒng)、設(shè)備以及文件檔案等,確保移交工作一次成功,審批工作無(wú)縫對(duì)接,群眾辦事不受影響。移交工作原則上x(chóng)月xx日完成,需要推遲移交時(shí)間的,由移交單位提前書(shū)面向縣政府提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后在過(guò)渡期內(nèi)完成移交。
在劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)移交過(guò)程中,根據(jù)進(jìn)度安排,已經(jīng)辦理移交的單位指定專(zhuān)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn),現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)時(shí)間為x個(gè)月,確保各崗位人員能夠獨(dú)立開(kāi)展工作。x月xx日啟用縣行政審批局行政審批專(zhuān)用章,封存已經(jīng)完成移交單位的行政審批公章。
。ㄈ┰u(píng)估驗(yàn)收階段(x月底前)
由縣政府辦牽頭,縣委組織部、縣紀(jì)委、縣編辦、縣人社局等單位參加,邀請(qǐng)縣人大代表、政協(xié)委員共同參與,移交一家,驗(yàn)收一家,從重視程度、移交時(shí)間、移交質(zhì)量、運(yùn)行狀況、遵守紀(jì)律和群眾滿(mǎn)意度等方面進(jìn)行驗(yàn)收,評(píng)比先進(jìn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,提出改進(jìn)措施。
四、相關(guān)要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)監(jiān)管。行政審批事項(xiàng)辦理完成后,縣行政審批局要及時(shí)將結(jié)果抄告相關(guān)監(jiān)管責(zé)任部門(mén),加強(qiáng)事中事后監(jiān)督管理。審批部門(mén)和監(jiān)管部門(mén)要健全信息共享機(jī)制,研究制定審批監(jiān)管雙向推送制度,進(jìn)一步完善結(jié)果抄告制度。
。ǘ┟鞔_責(zé)任。全縣行政審批職能劃轉(zhuǎn)移交工作時(shí)間緊、任務(wù)重,移交審批事項(xiàng)多,移交工作標(biāo)準(zhǔn)高,程序要求嚴(yán)格,涉及縣直xx個(gè)部門(mén)。按照“先移交、后接受”原則,劃轉(zhuǎn)行政審批職能的單位承擔(dān)移交工作主體責(zé)任,縣行政審批局承擔(dān)接收工作主體責(zé)任,移交責(zé)任在前,接收責(zé)任在后。
。ㄈ┭杆俾鋵(shí)。相關(guān)單位要迅速行動(dòng)起來(lái),領(lǐng)導(dǎo)掛帥,主動(dòng)對(duì)接,早移交早接收,掌握工作主動(dòng)權(quán),切實(shí)對(duì)縣委、縣政府負(fù)責(zé),對(duì)改革負(fù)責(zé),對(duì)人民群眾負(fù)責(zé),確保相關(guān)審批職能早日劃轉(zhuǎn)到位,圓滿(mǎn)完成行政審批職能劃轉(zhuǎn)移交的各項(xiàng)工作任務(wù)。
。ㄋ模┍U习踩澽D(zhuǎn)移交過(guò)程中,各單位要強(qiáng)化信息安全意識(shí),保障行政審批系統(tǒng)信息化平臺(tái)相關(guān)設(shè)備(服務(wù)器、路由器等)的安全、穩(wěn)定運(yùn)行,并制定相應(yīng)的工作措施和應(yīng)急預(yù)案,確保審批系統(tǒng)在使用中不出現(xiàn)宕機(jī)、數(shù)據(jù)丟失等故障。
移交方案 篇8
一、職能移交和機(jī)構(gòu)設(shè)置
其工作職能范圍不變。報(bào)經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后,全市農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)職能和機(jī)構(gòu)成建制整體移交勞動(dòng)保障部門(mén)。市勞動(dòng)保障局設(shè)立農(nóng)保行政管理機(jī)構(gòu);各縣(市、區(qū))勞動(dòng)保障部門(mén)設(shè)立農(nóng)保工作經(jīng)辦機(jī)構(gòu)(機(jī)構(gòu)名稱(chēng)待全省統(tǒng)一規(guī)定)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))配備相關(guān)工作經(jīng)辦人員。
二、編制、人員及經(jīng)費(fèi)移交
原則上應(yīng)從事農(nóng)保工作且在崗在編人員。市級(jí)農(nóng)保行政管理人員編制由市編委會(huì)根據(jù)工作需要予以核定。各縣(市、區(qū))農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)辦人員編制待省勞動(dòng)保障廳、省編辦人員定編定崗方案出臺(tái)后,人員移交應(yīng)按各地編辦、財(cái)政新核定的全額撥款人員進(jìn)行移交。結(jié)合市、縣將人員經(jīng)費(fèi)、工作經(jīng)費(fèi)和專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)全額列入財(cái)政預(yù)算,市、區(qū))民政部門(mén)人員移交情況確定。財(cái)政部門(mén)要按移交后新設(shè)置的機(jī)構(gòu)及重新核定的編制。確保農(nóng)保工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
三、農(nóng);鹨平
認(rèn)真做好農(nóng);鸬囊平还ぷ,各地要以農(nóng)保審計(jì)報(bào)告為依據(jù)。確保農(nóng);鸢踩。對(duì)擠占、挪用和違規(guī)動(dòng)用農(nóng)保基金的按照“誰(shuí)批準(zhǔn),誰(shuí)挪用,誰(shuí)負(fù)責(zé)歸還”原則,縣(市、區(qū))政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由民政部門(mén)負(fù)責(zé)清收、歸還;鹨平粫r(shí)要同時(shí)移交審計(jì)報(bào)告、參保人員情況、相關(guān)資料以及擠占挪用難以清收到位的基金處理方案等。
四、固定資產(chǎn)及檔案資料移交
明確權(quán)屬,對(duì)農(nóng)保機(jī)構(gòu)的獨(dú)立辦公場(chǎng)所、辦公用品、交通工具等固定資產(chǎn)要逐一清點(diǎn)。登記造冊(cè),全部移交。各類(lèi)檔案資料、業(yè)務(wù)材料、會(huì)計(jì)材料要集中清理,造冊(cè)移交。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
政策性強(qiáng),農(nóng)保移交工作涉及面廣。各級(jí)政府要高度重視,精心組織,統(tǒng)一協(xié)調(diào),成立有相關(guān)部門(mén)參加的移交工作專(zhuān)班。各級(jí)勞動(dòng)保障、民政部門(mén)要在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,迅速制定切實(shí)可行的移交工作方案,報(bào)同級(jí)政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。各地完成移交工作。要嚴(yán)格遵守移交工作紀(jì)律,嚴(yán)禁借工作移交擠占挪用基金、私分財(cái)物,確保農(nóng)保工作的順利移交和各項(xiàng)農(nóng)保業(yè)務(wù)的有序銜接。對(duì)有令不行、有禁不止的單位和個(gè)人,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
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