市場的管理方案范文(通用10篇)
為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行,就不得不需要事先制定方案,方案的內(nèi)容和形式都要圍繞著主題來展開,最終達(dá)到預(yù)期的效果和意義。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢?下面是小編幫大家整理的市場的管理方案范文,歡迎大家分享。
市場的管理方案 1
食品安全管理制度
1、入市經(jīng)營人員應(yīng)自覺遵守食品安全有關(guān)規(guī)定;積極參加市場所和有關(guān)部門組織的食品安全知識學(xué)習(xí)和培訓(xùn);有拒賣過期、有害、有毒等不合格食品的義務(wù)。
2、市場實(shí)行商品準(zhǔn)入制度,對不合格食品、蔬菜等,市場所有權(quán)采取禁止入市經(jīng)營、暫存、銷毀等措施進(jìn)行處理。
3、入市經(jīng)營業(yè)戶須在攤位(門面房)確定后30日內(nèi)到相關(guān)部門辦理衛(wèi)生許可證和營業(yè)執(zhí)照,逾期不辦理者市場所有權(quán)收回?cái)偽唬ㄩT面房)。
4、經(jīng)營業(yè)戶不得銷售過期、變質(zhì)、有害、有毒等食品,違者市場所有權(quán)對不合格食品進(jìn)行暫存、銷毀、停業(yè)整改,情節(jié)嚴(yán)重者報(bào)工商、衛(wèi)生部門處理并收回?cái)偽唬ㄩT面房)。
5、蔬菜經(jīng)營業(yè)戶應(yīng)自覺接受衛(wèi)生部門檢測,檢測合格后方可經(jīng)營。未經(jīng)檢測擅自入市經(jīng)營的,市場所除責(zé)令其檢測外,有權(quán)收回?cái)偽唬ㄩT面房)。對檢測有問題的蔬菜,市場所有權(quán)進(jìn)行暫存、銷毀處理。
治安消防管理制度
1、市場內(nèi)嚴(yán)禁打架斗毆、相互吵罵、酗酒鬧事、欺負(fù)外地客商、扒竊錢物、擾亂市場經(jīng)營秩序等,違者停業(yè)整改。情節(jié)嚴(yán)重的,除移交有關(guān)部門處理外,市場所有權(quán)收回?cái)偽唬ㄩT面房)。
2、市場經(jīng)營業(yè)戶應(yīng)服從管理,遵守市場規(guī)章制度,不得無理取鬧、打罵、侮辱工作人員、擾亂市場秩序、妨礙或阻擾工作人員正常工作,違者除移交關(guān)部門處理外,市場所有權(quán)收回?cái)偽唬ㄩT面房)。
3、市場內(nèi)門市房必須配備合格的(4公斤以上、ABC型干粉)滅火器。公共消防設(shè)施、器材除搶險(xiǎn)救災(zāi)外,任何人不準(zhǔn)損壞或動用;不得遮擋、圈占、埋壓消防設(shè)施,違者除責(zé)令整改外,市場所有權(quán)收回?cái)偽唬ㄩT面房)。
4、不準(zhǔn)擅自改動用電線路和安裝使用大負(fù)荷電器等,違者予以停電,沒收電器設(shè)施,并收取違約金50-200元。
5、市場內(nèi)嚴(yán)禁烤火、焚燒物品,違者除責(zé)令整改外,市場所有權(quán)收取違約金10-200元,情節(jié)嚴(yán)重者,收回?cái)偽唬ㄩT面房)。
6、市場內(nèi)人人有參與救火救災(zāi)的`義務(wù),一旦發(fā)生火情,應(yīng)立即撥打火警電話119。
本管理制度自公布之日起實(shí)行。如需修改或補(bǔ)充,將以書面形式告知業(yè)戶。
市場的管理方案 2
順應(yīng)社會發(fā)展和變化的趨勢,讓消費(fèi)者“來得開心,看得舒心,買得放心”。實(shí)現(xiàn)管理者與經(jīng)營者的利益和目標(biāo)一致起來,在此基礎(chǔ)上,樹立起全新的品牌形象,使之成為南寧農(nóng)貿(mào)市場的樣板,全國農(nóng)貿(mào)市場的一面旗幟!農(nóng)貿(mào)市場除參照當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有的農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行管理外,還應(yīng)該有所創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)管理的“四 統(tǒng)一”,即統(tǒng)一理念、融合互動,統(tǒng)一規(guī)劃、分類布置,統(tǒng)一形象、規(guī)范識別,統(tǒng)一規(guī)章、 民主監(jiān)督。
一、市場管理
1、經(jīng)營者應(yīng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、遵守公平、自愿、誠信的原則遵守商業(yè)道德。
2、經(jīng)營者對攤位門市房進(jìn)行調(diào)換或轉(zhuǎn)租必須到農(nóng)貿(mào)市場綜合管理辦公室辦理有關(guān)手續(xù)。
3、劃行歸市,市場內(nèi)擺放商品應(yīng)整齊有序攤位、門市房外擺放貨物不得超出劃定區(qū)域不得占用公共通道不得超越明示線及影響其他業(yè)戶經(jīng)營不得售賣經(jīng)營證照規(guī)定外的商品。蔬菜攤嚴(yán)禁出售干貨如木耳、油面筋、花生米等
4、市場內(nèi)不準(zhǔn)下棋、打撲克、賭博以及從事與市場經(jīng)營無關(guān)的'活動違者將移交有關(guān)部門處理。
5、嚴(yán)禁在場內(nèi)外亂停亂放各種車輛,經(jīng)營者載貨的車輛務(wù)必在當(dāng)日早晨七點(diǎn)鐘前將貨卸玩并立即退出場外按指定地點(diǎn)停放整齊。
6、破壞市場設(shè)施及財(cái)物并造成損失的按原價(jià)賠償。
7、租賃期間如遇市場規(guī)劃、修建、調(diào)整等,市場管理者有權(quán)單方終止合同,承租方自愿無條件服從。市場管理方剩余期間的租金退給承租方承租方不再作其他要求和補(bǔ)償。
二、食品安全管理
1、入市經(jīng)營人員應(yīng)自覺遵守食品安全有關(guān)規(guī)定有拒賣過期、有害、有毒等不合格食品的義務(wù)。
2、市場實(shí)行商品準(zhǔn)入制度,不合格食品、蔬菜等市場所有權(quán)采取禁止入市經(jīng)營、暫存、銷毀等措施進(jìn)行處理。
3、入市經(jīng)營業(yè)戶須在攤位確定后到相關(guān)部門辦理衛(wèi)生許可證和營業(yè)執(zhí)照,店前應(yīng)統(tǒng)一懸掛營業(yè)執(zhí)照或攤位證,特殊規(guī)定的必須持有有關(guān)部門許可證照做到證照齊全亮照經(jīng)營。
4、經(jīng)營業(yè)戶不得銷售過期、變質(zhì)、有害、有毒等食品違者市場所有權(quán)對不合格食品進(jìn)行暫存、銷毀情節(jié)嚴(yán)重者收回?cái)偽婚T市房剩余租金不退。
三、衛(wèi)生管理
1、經(jīng)營者應(yīng)自覺保持市場衛(wèi)生整潔。經(jīng)營業(yè)戶攤位前衛(wèi)生實(shí)行門前三包實(shí)行垃圾裝袋或桶狀發(fā)現(xiàn)門前、攤位前臟、亂、差除當(dāng)即責(zé)令其清除外并有權(quán)收取違約金10-100元從押金中扣除場內(nèi)環(huán)衛(wèi)人員負(fù)責(zé)垃圾的清運(yùn)。
2、業(yè)戶嚴(yán)禁向排污管道傾倒垃圾、污水等以防排水管道堵塞。
四、治安消防管理
1、市場內(nèi)嚴(yán)禁打架斗毆、相互吵罵、酗酒鬧事、欺負(fù)外地客商、扒竊錢物、擾亂市場經(jīng)營秩序等情節(jié)嚴(yán)重的除移交有關(guān)部門處理外市場所有權(quán)收回?cái)偽婚T市房剩余租金不退。
2、市場經(jīng)營業(yè)戶應(yīng)服從管理遵守市場規(guī)章制度不得無理取鬧、打罵、侮辱工作人員、擾亂市場秩序、妨礙或阻擾工作人員正常工作違者移交相關(guān)部門處理違規(guī)者在交納200-1000元保證金后方準(zhǔn)營業(yè)。若在保證期一年內(nèi)再次違反市場所有權(quán)收回?cái)偽婚T市房所交保證金和剩余租金不退。
3、不準(zhǔn)擅自改動用電線路和安裝使用大負(fù)荷電器等違者予以停電沒收電器設(shè)施。
4、市場內(nèi)人人有參與救火救災(zāi)的義務(wù)一旦發(fā)生火情應(yīng)立即撥打火警電話119。 對違反以上規(guī)定的經(jīng)營者視情節(jié)分別給予10-3000元罰款、沒收商品、停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照、逐出市場等處罰情節(jié)嚴(yán)重者移交司法部門處理。 對于收到市場管理辦公室的不同處罰一年累計(jì)超過三次的經(jīng)營戶將清除出市場且在下一年市場招租中不予以登記不允許進(jìn)入市場經(jīng)營。
市場的管理方案 3
為創(chuàng)建全國文明城市,按照市委市政府關(guān)于大干200天,實(shí)施市容環(huán)境整治的決策部署,大力提升農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)檔次和管理水平,特制定本實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
按照創(chuàng)建文明城市的要求,對市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、消防安全和食品安全進(jìn)行一次徹底整治,達(dá)到“整潔、衛(wèi)生、安全、文明”的工作目標(biāo)。通過進(jìn)一步健全管理制度,完善長效機(jī)制,全面提升農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)和管理水平,營造良好的消費(fèi)環(huán)境。
二、整治標(biāo)準(zhǔn)
。ㄒ唬┙(jīng)營設(shè)施
1、市場門頭統(tǒng)一形象設(shè)計(jì),清晰、美觀,整齊、大方;
2、市場進(jìn)出口處設(shè)立導(dǎo)購圖、公示欄、服務(wù)臺、復(fù)秤臺;
3、攤點(diǎn)、貨架設(shè)置布局合理、整齊劃一,商品擺放無“伸舌頭” 堵塞通道現(xiàn)象;
4、用電設(shè)施狀況良好,電線無亂拉亂扯現(xiàn)象,照明燈具規(guī)格統(tǒng)一整齊;
5、房屋、墻面、地面、設(shè)施無破損現(xiàn)象。
。ǘ┉h(huán)境衛(wèi)生
1、市場外“門前三包”區(qū)域內(nèi)無流動攤販、違章搭建、占道經(jīng)營、倚門設(shè)攤等行為;周邊道路、人行道、停車場和綠化帶清潔衛(wèi)生;
2、每個(gè)攤位內(nèi)設(shè)保潔桶(袋);
3、市場內(nèi)無衛(wèi)生死角,地面無積水,無雜物,無污漬,干凈整潔。
4、市場內(nèi)無亂吊亂掛、亂堆亂放現(xiàn)象。
。ㄈ┫腊踩
1、在市場內(nèi)醒目位置張貼消防安全“四項(xiàng)能力”宣傳“明白紙”;
2、消防設(shè)施完備,好用;
3、市場內(nèi)無違章用火用電,無違章經(jīng)營、儲存使用易燃易爆危險(xiǎn)品現(xiàn)象;
4、疏散通道、安全出口暢通,無占用防火間距現(xiàn)象等。
。ㄋ模┦称钒踩
1、市場內(nèi)食品經(jīng)營單位亮證經(jīng)營,證照齊全,不出售過期、變質(zhì)、偽劣食品;
2、熟食經(jīng)營、加工、制作從業(yè)人員的健康狀況符合相關(guān)要求,食品容器、生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備、設(shè)施及包裝袋符合食品安全相關(guān)要求,直接入口食品加蓋加罩;
3、食用農(nóng)產(chǎn)品按規(guī)定進(jìn)行檢測,并將檢測結(jié)果及時(shí)在公示欄公布;
4、蔬菜、畜禽、肉類、豆制品、鹵味等商品實(shí)行準(zhǔn)入管理,出證、索證等手續(xù)齊備,臺帳登記完整;
5、市場內(nèi)熟食攤位、營業(yè)房設(shè)有防蠅、防塵、防腐“三防”及洗手、消毒等設(shè)施。
完成時(shí)限:整治階段20XX年6月;鞏固階段:7-8月。
責(zé)任單位:各農(nóng)貿(mào)市場主辦單位。
督查部門:市、區(qū)商務(wù)主管部門,工商部門。
三、工作措施
。ㄒ唬├^續(xù)推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化改造
各區(qū)要按照市商務(wù)局年初下達(dá)的標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場改造計(jì)劃,加快推進(jìn)工作進(jìn)度,年內(nèi)爭取再改造標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場6-8處,使市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場達(dá)標(biāo)率達(dá)到70%左右。
。ǘ┟鞔_責(zé)任主體
按照《青島市集貿(mào)市場管理辦法》、《青島市農(nóng)產(chǎn)品交易市場管理規(guī)范》和《青島市農(nóng)村集貿(mào)市場管理規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定,市場主辦者應(yīng)履行市場經(jīng)營、服務(wù)和安全、衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)、維修及日常管理職責(zé),是第一責(zé)任人。對此,各市場主辦單位要對照標(biāo)準(zhǔn)和“缺什么補(bǔ)什么”的原則,迅速行動起來,開展整治活動。
1、應(yīng)加大投入,對經(jīng)營、環(huán)境、消防等硬件設(shè)施進(jìn)行改造和維修,保證正常使用、美觀大方。
2、對市場的衛(wèi)生實(shí)施全程全天候保潔,實(shí)行定崗定責(zé)定人“三定制度”, 全面推行垃圾收集袋(桶)裝化,并對市場垃圾隨產(chǎn)隨清,時(shí)刻保持良好的市場環(huán)境。市場負(fù)責(zé)人每天應(yīng)不少于2次對市場衛(wèi)生情況進(jìn)行巡查。
3、落實(shí)消防安全責(zé)任。市場主辦單位為第一責(zé)任人,并配備專職消防安全人員;要加強(qiáng)消防安全“四項(xiàng)能力”建設(shè),在市場內(nèi)張貼“明白紙”,市場管理人員和業(yè)戶要熟知其內(nèi)容要求。
4、要堅(jiān)持進(jìn)場農(nóng)產(chǎn)品檢測、公示和索證索票制度,協(xié)助商務(wù)和有關(guān)執(zhí)法部門搞好食品安全監(jiān)管。
5、要配合城管、街道等部門做好市場周邊流動攤販、占道經(jīng)營的清理,創(chuàng)造良好的經(jīng)營秩序。
(三)加大檢查監(jiān)督力度
1、強(qiáng)化屬地化管理。按照市委、市政府的總體要求,此項(xiàng)工作按屬地管理實(shí)施。各區(qū)要與市場主辦單位簽定市場衛(wèi)生管理責(zé)任狀,明確責(zé)任和應(yīng)達(dá)到的目標(biāo),督促市場主辦單位搞好整治和日常管理。同時(shí),要建立日常巡查制度,每周巡查不少于2次,并做好巡查記錄。
2、明確責(zé)任分工。各區(qū)商務(wù)主管部門主要負(fù)責(zé)對市場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、消防安全(會同消防部門)和衛(wèi)生保潔等工作的督促檢查;工商分局主要負(fù)責(zé)市場的經(jīng)營資格、經(jīng)營行為和商品索證等工作,根據(jù)商務(wù)、農(nóng)業(yè)等部門對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的`抽檢結(jié)果,對違法銷售者作出處罰。在工作中,各區(qū)商務(wù)、工商等部門應(yīng)密切配合,形成齊抓共管的合力,共同把市場管理的各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)。
3、加強(qiáng)輿論監(jiān)督。市商務(wù)局、市工商局將不定期對各區(qū)農(nóng)貿(mào)市場管理工作進(jìn)行檢查。期間,市里將每周進(jìn)行一次抽檢,并在平面媒體設(shè)專欄,將檢查情況予以曝光。
(四)建立獎(jiǎng)懲制度
市商務(wù)局和市工商局對在國家省和市檢查中被扣分的、一年中市區(qū)檢查二次不合格的、群眾舉報(bào)經(jīng)查屬實(shí)的以及被新聞媒體曝光的農(nóng)貿(mào)市場,將依法給予處罰;對管理優(yōu)秀的區(qū)和市場將給予獎(jiǎng)勵(lì)。按照原市經(jīng)貿(mào)委和市工商局《關(guān)于建立農(nóng)貿(mào)市場管理考核制度的通知》規(guī)定,對年度內(nèi)有兩個(gè)以上季度(含兩個(gè)季度)綜合考核為“優(yōu)秀”等次的市場,市給予一定數(shù)額的獎(jiǎng)勵(lì)。對考核不合格的市場和市場所在地商品流通主管部門、工商分局進(jìn)行通報(bào)批評。
市場的管理方案 4
為圓滿完成全鄉(xiāng)收購任務(wù),收購秩序的穩(wěn)定和不外流一扯煙葉的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn),經(jīng)鄉(xiāng)烤煙生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想:
全面落實(shí)縣烤煙工作會議精神,全鄉(xiāng)上下齊心協(xié)力,加強(qiáng)邊界管理,依法從重從快打擊二道販子,確保我鄉(xiāng)煙葉收購的順利進(jìn)行。
二、組織領(lǐng)導(dǎo):
成立烤煙收購和市場管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)黨委書記任政委,任組長,任副組長,鄉(xiāng)政府其他黨政領(lǐng)導(dǎo)及派出所、煙草站為成員,駐村工作人員和各村支書為第一責(zé)任人。
三、人員安排:
全鄉(xiāng)分源頭控管組、收購駐點(diǎn)組和稽查組三個(gè)大組,具體人員分工如下:
。ㄒ唬┰搭^控管組:管理好煙葉源頭控管和預(yù)檢進(jìn)度。
(二)收購駐點(diǎn)組人員:每天至少一人駐點(diǎn),協(xié)調(diào)、掌握每天收購情況。
。ㄈ┗榻M:
組長:
組員:
四、目標(biāo)及任務(wù):
。ㄒ唬┠繕(biāo):保證全鄉(xiāng)不外流一片煙葉。
。ǘ┤蝿(wù):
1、宣傳到位:政策宣傳到位,使之家喻戶曉,人人皆知。
2、布控到位:對重點(diǎn)村要嚴(yán)密布控,設(shè)立布控點(diǎn)。
3、秩序維護(hù)到位:維護(hù)好收購點(diǎn)的秩序,及時(shí)處理好收購中發(fā)生的有關(guān)爭級爭價(jià)、強(qiáng)買強(qiáng)賣等矛盾。
4、打擊到位:嚴(yán)厲打二道販子,確保本鄉(xiāng)煙葉不外流。
5、宣傳好政策,動員煙農(nóng)按預(yù)約、按合同交煙。
6、摸清底子,搞好預(yù)檢預(yù)約,加快收購進(jìn)度。
7、掌握本村煙葉動態(tài),對煙販子進(jìn)行全天候24小時(shí)防控,及時(shí)、準(zhǔn)確向鄉(xiāng)政府通報(bào)情況。
五、工作要求和有關(guān)紀(jì)律及獎(jiǎng)罰措施
在烤煙收購工作中,各組應(yīng)盡職盡責(zé),責(zé)任到人,要各自看好門,收好煙,管好人,絕不能有一片煙外流現(xiàn)象的出現(xiàn),源頭控管組成員做好預(yù)檢預(yù)約工作,對煙農(nóng)煙葉變動情況要做到了若指掌,同時(shí),密切注意外來人員和車輛;榻M要求24小時(shí)守關(guān)制度,實(shí)行高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊外流、套購等不法行為。
1、凡收購點(diǎn)和源頭點(diǎn)、布控點(diǎn)無干部值班的.,每發(fā)現(xiàn)一次扣駐點(diǎn)工作人員30元。
2、及時(shí)果斷處理收購點(diǎn)發(fā)生的一切矛盾,發(fā)生罷秤停秤行為的,每發(fā)現(xiàn)一次扣駐點(diǎn)工作人員50元。
3、經(jīng)縣、鄉(xiāng)兩級煙葉市場管理稽查隊(duì)核實(shí),在轄區(qū)內(nèi)走失一擔(dān)煙葉,罰駐村干部、村干部各100元。
4、凡煙農(nóng)因走失煙葉而完不成合同任務(wù)的,除追繳政府及煙草部門的產(chǎn)前扶持投入外,再按合同法等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。
5、烤煙收購期間,所有人員若無特殊情況不準(zhǔn)請假,如有特殊情況請假需書記、鄉(xiāng)長批準(zhǔn);無故曠工每天扣50元。
6、在烤煙收購期間,源頭控管組鄉(xiāng)干部給予工作補(bǔ)助,每天10元,三水片每村每天15元,其它村每天10元,駐點(diǎn)組每天10元。稽查組每天每組50元工作補(bǔ)助。每周兌現(xiàn)一次。鄉(xiāng)考核督查組不定時(shí),隨時(shí)下點(diǎn)督查,督查不在崗或擅自離崗的扣50元每次。
7、凡駐村干部、村組干部、聯(lián)絡(luò)員舉報(bào)一起販煙案子,并經(jīng)查實(shí)已作出處理的,視情況獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人每人次100-1000元。
市場的管理方案 5
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以營造優(yōu)良市容環(huán)境為目標(biāo),以宣傳教育為先導(dǎo),以整治疏導(dǎo)為主要形式,以落實(shí)長效管理機(jī)制為保障,突出重點(diǎn)、先易后難、確保效果。
二、工作任務(wù)
按照20xx年城市管理工作中農(nóng)貿(mào)市場整治的考核要求,對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行長效化管理。
三、工作標(biāo)準(zhǔn)
1、市場應(yīng)在規(guī)定的區(qū)域和界限內(nèi)經(jīng)營,不得隨意向外延伸,造成漲市,影響市容和交通。
2、市場內(nèi)應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置經(jīng)營攤位,不得擅自變更、移位經(jīng)營。業(yè)戶經(jīng)營物品應(yīng)在車體內(nèi)整齊擺放,車體外嚴(yán)禁擺放經(jīng)營物品。
3、市場內(nèi)應(yīng)統(tǒng)一配備遮陽、遮雨傘具,保持統(tǒng)一完好,不得破損、陳舊、臟污。
4、市場內(nèi)不得有亂搭亂建、亂設(shè)亭棚,亂扯亂掛、亂堆亂放雜物、亂寫亂畫等行為。
5、業(yè)戶應(yīng)自備垃圾器具,不得沿街隨意亂丟垃圾,市場內(nèi)應(yīng)配備專職保潔人員,做到定時(shí)普掃,隨時(shí)保潔,垃圾清運(yùn)要及時(shí),綠化帶不得有垃圾廢棄物。
6、市場內(nèi)要保持交通暢通,停車有序,不得造成交通阻塞。
7、市場應(yīng)按規(guī)定統(tǒng)一向垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車排放市場內(nèi)產(chǎn)生的垃圾。
8、市場管理人員要本著“公開、公平、公正”的原則著裝規(guī)范、掛牌上崗、文明管理,不得違反規(guī)定亂收費(fèi)。
9、市場內(nèi)管理人員和經(jīng)營業(yè)主對管理規(guī)定所列條款知曉率和執(zhí)行率應(yīng)達(dá)到百分之百。
四、工作措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立由辦事處主任任組長、分管主任任副組長,科長、副科長及相關(guān)社區(qū)主任為成員的農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、明確責(zé)任。城管科是農(nóng)貿(mào)市場整治工作第一責(zé)任人?崎L具體負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場整治工作的.檢查、協(xié)調(diào)、督促和落實(shí)。安排專人負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)整治工作,抓好日常檢查工作和存在問題的整改落實(shí),確保把工作任務(wù)落到實(shí)處。
3、制定整治方案。按照市城管局20xx年城市管理工作中農(nóng)貿(mào)市場整治的相關(guān)內(nèi)容,對照整治要求,結(jié)合轄區(qū)現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場的狀況,制定切實(shí)可行的整治實(shí)施方案,使農(nóng)貿(mào)市場取締有理由,疏導(dǎo)有去向,規(guī)范有標(biāo)準(zhǔn),提檔有成效。
4、做好宣傳發(fā)動工作。加大宣傳力量,積極營造整治的輿論氛圍。安排人員深入到農(nóng)貿(mào)市場區(qū)域,向廣大居民和經(jīng)營戶宣傳整治農(nóng)貿(mào)市場的意義和要求,加強(qiáng)與攤點(diǎn)經(jīng)營戶的溝通和聯(lián)系,做好動員工作,爭取廣大居民和經(jīng)營戶的支持。
5、在宣傳發(fā)動、做好教育動員工作的基礎(chǔ)上,按照整治方案要求,進(jìn)行疏導(dǎo)整治。
發(fā)展趨勢
隨著消費(fèi)習(xí)慣和生活方式的轉(zhuǎn)變,在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)或城市傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場將逐步退出市場舞臺。目前,深圳、廣州、上海等地區(qū)在城市商業(yè)發(fā)展規(guī)劃中已不再規(guī)劃新的農(nóng)貿(mào)市場,而以其他新型業(yè)態(tài)取而代之,對已有的農(nóng)貿(mào)市場都要求進(jìn)行升級改造,比如:新型街市、社區(qū)服務(wù)中心和農(nóng)改超等等。
在短暫的時(shí)間內(nèi),農(nóng)貿(mào)市場在城市里仍將發(fā)揮其獨(dú)特的作用,而在城鎮(zhèn)、市郊等區(qū)域發(fā)揮主導(dǎo)作用。從長遠(yuǎn)看,農(nóng)貿(mào)市場升級、轉(zhuǎn)型、甚至退出歷史舞臺是不可避免的,過去七、八年國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市和地區(qū)已經(jīng)在新型農(nóng)貿(mào)市場的構(gòu)建做了很多有益的探索和嘗試,而這些有益的經(jīng)驗(yàn)很值得其他市場借鑒。
縱觀國內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的歷史演變,總結(jié)先進(jìn)地區(qū)品牌市場、創(chuàng)新型市場的做法,農(nóng)貿(mào)市場未來的發(fā)展主要表現(xiàn)為:多元化主權(quán)主體、復(fù)合化混業(yè)經(jīng)營、專業(yè)化特色彰顯、連鎖化品牌擴(kuò)張、綜合化市場服務(wù)、電子化交易方式、地區(qū)化兼并重組等。
市場的管理方案 6
根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)管理的督辦函》懷創(chuàng)衛(wèi)督【20XX】11號的文件內(nèi)容,近段時(shí)間以來,市創(chuàng)衛(wèi)辦屢次反映我區(qū)管多個(gè)農(nóng)貿(mào)市場日常管理不到位,普遍以收費(fèi)代管理,清掃保潔、市場內(nèi)部管理、市場自身建設(shè)等后續(xù)服務(wù)跟不上,導(dǎo)致場內(nèi)垃圾較多,尤其是家禽和水產(chǎn)區(qū)臟亂差現(xiàn)象嚴(yán)重,排水系統(tǒng)不暢污水四溢現(xiàn)象突出、場內(nèi)攤擔(dān)未嚴(yán)格劃行分區(qū)、出場經(jīng)營和場外經(jīng)營現(xiàn)象嚴(yán)重、大部分市場為開展除“四害”工作等不符合我市“創(chuàng)國衛(wèi)”的要求,影響我區(qū)市級文明城區(qū)的創(chuàng)建,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,抓緊對全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的整體情況進(jìn)行摸底調(diào)查,并拿出整改方案,確保我區(qū)創(chuàng)衛(wèi)成功:
一、指導(dǎo)思想
本著“以人為本、疏堵結(jié)合、便民利民”的原則,針對市創(chuàng)衛(wèi)辦提出的問題,結(jié)合我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)改造政策和創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn),通過加強(qiáng)市場硬件設(shè)施、食品安全、依法經(jīng)營、衛(wèi)生管理等工作,推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場綜合管理規(guī)范化、合理化,建立健全城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場長效管理機(jī)制,營造安全放心的市場消費(fèi)環(huán)境,著力改善民生,構(gòu)建和諧鶴城。
二、組織機(jī)構(gòu)
為積極完成區(qū)級城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場管理領(lǐng)導(dǎo)小組的工作安排和指示,落實(shí)農(nóng)貿(mào)市場”創(chuàng)國衛(wèi)”各項(xiàng)工作任務(wù),我局也成立相應(yīng)的.工作小組,由局長任組長、黨組成員、副局長陳田任副組長、農(nóng)貿(mào)市場辦公室人員任成員,負(fù)責(zé)組織聯(lián)絡(luò)相關(guān)部門單位和市場巡查、監(jiān)督和信息反饋工作。辦公室設(shè)在局農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)管理辦公室,沈璐同志任辦公室主任、負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場“創(chuàng)國衛(wèi)”日常工作。
三、具體整改內(nèi)容
1、針對大部分市場保潔不到位、保潔次數(shù)少、場內(nèi)散落垃圾多、清理不及時(shí)和針對大部分農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)攤擔(dān)擺放不整齊、不規(guī)范、未嚴(yán)格分區(qū)經(jīng)營的問題,立即安排工作人員與各市場業(yè)主加強(qiáng)聯(lián)系,督促和指導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場業(yè)主搞好物業(yè)管理:一是結(jié)合市場巡查監(jiān)管工作,督促市場業(yè)主爭取做到循環(huán)保潔,為經(jīng)營者創(chuàng)造良好的經(jīng)營環(huán)境;二是督促業(yè)主加強(qiáng)集貿(mào)市場規(guī)范化管理,做到劃行歸市、坐商歸店、流動歸攤,維護(hù)良好的經(jīng)營秩序。
2、針對部分農(nóng)貿(mào)市場出場經(jīng)營和場外經(jīng)營的現(xiàn)象,將于近期內(nèi)與市、區(qū)兩級執(zhí)法局聯(lián)系加大執(zhí)法力度,做到歸場經(jīng)營;加強(qiáng)現(xiàn)場進(jìn)行我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場“創(chuàng)國衛(wèi)”的宣傳力度。
3、針對農(nóng)貿(mào)市場“除四害”工作,積極爭取市場管理業(yè)主支持,并抓緊與愛衛(wèi)辦及市場所屬辦事處和社區(qū)聯(lián)系,保證無人管理市場除四害工作落實(shí)到位。
4、農(nóng)貿(mào)市場排水系統(tǒng)缺失和不暢、按要求在農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)建設(shè)家禽家畜和水產(chǎn)區(qū)和配備公共區(qū)域垃圾設(shè)施問題,由于我局無農(nóng)貿(mào)市場管理修繕專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),難以在短期內(nèi)整改到位,但我局將協(xié)同市場管理業(yè)主在迎檢前進(jìn)行一次分區(qū)經(jīng)營整治和協(xié)助市場管理業(yè)主疏通排污溝、清除污水。
5、針對農(nóng)貿(mào)市場日常管理不到位、普遍以收費(fèi)代管理,清掃保潔、市場內(nèi)部管理、市場自身建設(shè)等后續(xù)服務(wù)跟不上,部市場無明確管理責(zé)任主體,存在管理盲區(qū)的問題,一是加強(qiáng)局農(nóng)貿(mào)市場管理人員的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提高管理水平;二是聯(lián)合相關(guān)職能部門重點(diǎn)巡查監(jiān)督。
以上整改方案定于8月25日前落實(shí)到位。
市場的管理方案 7
一、總體思路及目標(biāo)
以中省有關(guān)文件精神為指導(dǎo),立足健全“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制和保障民生,以保證冬春蔬菜供應(yīng)、滿足應(yīng)急需要、平抑菜價(jià)大幅波動為目的,堅(jiān)持市場化運(yùn)作,依托骨干企業(yè),采取“政府委托、企業(yè)運(yùn)作、適當(dāng)補(bǔ)貼”的方式,建立儲量合理、管理嚴(yán)格、投放及時(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的冬春蔬菜儲備制度,做到儲備蔬菜調(diào)得進(jìn)、存得好、銷得出,確保蔬菜市場平穩(wěn)運(yùn)行和社會穩(wěn)定。
二、儲備的時(shí)間、品種、規(guī)模和方式
冬春蔬菜儲備實(shí)施時(shí)間為每年春節(jié)前一個(gè)月,以確保春節(jié)期間的市場供應(yīng)。
根據(jù)我市居民消費(fèi)習(xí)慣,主要儲備品種為白蘿卜、紅蘿卜、土豆、洋蔥共四種耐儲存、易周轉(zhuǎn)的蔬菜。
儲備規(guī)模按照省政府《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)保障市場供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定的通知》中關(guān)于強(qiáng)化城市蔬菜供給應(yīng)急能力建設(shè)的要求確定,即“確保重要的`耐儲蔬菜品種5—7天消費(fèi)量動態(tài)庫存”,核定市級冬春蔬菜儲備總量為2000噸,其中白蘿卜500噸、紅蘿卜500噸、土豆500噸、洋蔥500噸。
儲備方式根據(jù)菜源和儲備要求,結(jié)合我市實(shí)際情況,采取動態(tài)庫存(委托骨干蔬菜流通企業(yè)、批發(fā)市場結(jié)合自身經(jīng)營,實(shí)行動態(tài)周轉(zhuǎn)并保持應(yīng)儲備的庫存規(guī)模)和產(chǎn)地儲存(委托合作社和生產(chǎn)大戶在產(chǎn)地儲存)相結(jié)合的方式。動態(tài)庫存和產(chǎn)地儲存的具體數(shù)量由市蔬菜儲備領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室確定。
三、承儲單位的選擇和確定
在充分考慮地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷特點(diǎn)和承儲單位經(jīng)營資金實(shí)力、加工倉儲能力、市場影響力、企業(yè)信譽(yù)、抗風(fēng)險(xiǎn)能力、管理制度等各方面因素的基礎(chǔ)上,建立儲備單位備選名錄。在對備選單位的經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營情況、倉儲能力、銀行信譽(yù)等方面條件進(jìn)行綜合評價(jià)后,擇優(yōu)選擇承儲單位,報(bào)市蔬菜儲備工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后簽訂承儲合同。通過合同明確政府和承儲單位之間的權(quán)利、義務(wù)及責(zé)任。
四、儲備蔬菜的管理、動用和銷售
1.儲備蔬菜的管理。儲備按照“政府委托、市場運(yùn)作、權(quán)責(zé)明晰、自負(fù)盈虧、適當(dāng)補(bǔ)償”的原則實(shí)施。在儲備期內(nèi),政府不啟動拋售儲備蔬菜的情況下,儲備蔬菜可參與企業(yè)經(jīng)營周轉(zhuǎn),但承儲單位必須始終保證承儲數(shù)量,滿足調(diào)撥任務(wù)的需求。儲備期滿后,儲備蔬菜由承儲單位自行銷售,自負(fù)盈虧。
2.儲備蔬菜的動用。儲備蔬菜在發(fā)生以下情況時(shí)動用:發(fā)生重大自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和突發(fā)社會安全事件等致使蔬菜市場出現(xiàn)脫銷斷檔趨勢;市區(qū)蔬菜價(jià)格出現(xiàn)大幅度上漲,供應(yīng)偏緊時(shí);其它需要?jiǎng)佑玫那樾巍?/p>
3.儲備蔬菜的調(diào)撥。儲備蔬菜是市級專項(xiàng)儲備物資,未經(jīng)市政府批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得動用。發(fā)生重大情況確需動用市級蔬菜儲備時(shí),由市農(nóng)業(yè)局會同市發(fā)改、財(cái)政、商務(wù)、物價(jià)等部門向市政府提出申請,經(jīng)市政府批準(zhǔn)后按照制定的應(yīng)急供應(yīng)預(yù)案組織實(shí)施。
4.儲備蔬菜的銷售。經(jīng)市政府批準(zhǔn)動用拋售儲備蔬菜時(shí),應(yīng)遵照有計(jì)劃、逐步投放的原則,儲備蔬菜實(shí)行定點(diǎn)、限量、掛牌銷售,銷售時(shí)優(yōu)先考慮“農(nóng)超對接”、“農(nóng)社對接”銷售點(diǎn)。銷售價(jià)格由市物價(jià)局參照儲備蔬菜入庫時(shí)價(jià)格合理確定。
五、建立健全蔬菜儲備管理機(jī)制
為了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面推進(jìn)此項(xiàng)工作開展,市政府成立由主管副市長為組長,市政府分管副秘書長和市農(nóng)業(yè)局主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長,市農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局、發(fā)改委、商務(wù)局、物價(jià)局等部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的蔬菜儲備工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項(xiàng)事宜。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)局,具體負(fù)責(zé)日常工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)審定蔬菜儲備方案、儲備種類和數(shù)量,審定蔬菜承儲單位,審定蔬菜供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案和補(bǔ)助方案。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)加強(qiáng)對蔬菜儲備的監(jiān)管,制定儲備蔬菜購進(jìn)、入庫、儲存、拋售、補(bǔ)貼管理實(shí)施細(xì)則,采取定期核查和不定期抽查相結(jié)合的方式對承儲單位和儲備庫進(jìn)行檢查,確保全部蔬菜儲備數(shù)量到位、質(zhì)量安全、調(diào)用順暢、保障有力。
市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)會同市發(fā)改、財(cái)政、商務(wù)、物價(jià)等部門確定承儲蔬菜的單位,負(fù)責(zé)與承儲單位簽訂承儲合同;制定儲備蔬菜供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案;組織實(shí)施儲備蔬菜的入庫驗(yàn)收、日常管理及投放;建立蔬菜專業(yè)合作社與蔬菜直銷店有效對接的投放網(wǎng)絡(luò)。
市財(cái)政局負(fù)責(zé)編制冬春蔬菜儲備資金預(yù)算,并按規(guī)定及時(shí)足額撥付到位。
市發(fā)改委負(fù)責(zé)會同市農(nóng)業(yè)、財(cái)政、商務(wù)、物價(jià)等部門監(jiān)督儲備計(jì)劃執(zhí)行情況。
市物價(jià)局負(fù)責(zé)市級儲備蔬菜入庫價(jià)格監(jiān)測和投放市場價(jià)格的制定、監(jiān)管工作。
市商務(wù)局負(fù)責(zé)蔬菜市場運(yùn)行態(tài)勢分析。
市交通、交管部門負(fù)責(zé)開辟綠色通道,保證運(yùn)菜車輛通行暢通。
各蔬菜承儲單位要嚴(yán)格按照承儲合同的規(guī)定,及時(shí)入庫、專庫儲存、專人管理、專賬核算、掛牌標(biāo)存。未經(jīng)允許不得動用儲備蔬菜。對違犯規(guī)定的承儲單位,要給予批評教育,情節(jié)嚴(yán)重的,要追究當(dāng)事人和主要責(zé)任人的責(zé)任,直至取消其承儲資格。
市場的管理方案 8
為加快推動全市城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐,構(gòu)建布局合理、設(shè)施先進(jìn)、功能完善、管理規(guī)范的現(xiàn)代農(nóng)貿(mào)市場服務(wù)體系,推動創(chuàng)建全國文明城市、創(chuàng)建國家食品安全示范城市、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作,特制定本方案。
一、范圍界定
中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場是指東至規(guī)劃的東環(huán)快速路、南至環(huán)城南路、西至環(huán)城西路、北至滬昆高鐵線,城市總體規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)的農(nóng)貿(mào)市場。
二、總體要求
。ㄒ唬┲饕繕(biāo)
堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),按照“標(biāo)準(zhǔn)化、清潔化、超市化、信息化”發(fā)展方向,圍繞“堅(jiān)持公益定位、保障消費(fèi)安全、方便群眾生活、提升服務(wù)能力”的目標(biāo),全面提升農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)、管理和運(yùn)營水平。從20XX年起,計(jì)劃用2—3年時(shí)間,完成全市城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)改造,打造一批“布局合理、環(huán)境清潔、設(shè)施達(dá)標(biāo)、消費(fèi)安全、管理規(guī)范”的標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場。
(二)基本原則
1、公益定位,民生為本。以補(bǔ)民生短板、建長效機(jī)制為統(tǒng)領(lǐng),牢牢把握農(nóng)貿(mào)市場的民生性、公益性、社會性特點(diǎn),把農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)改造作為順應(yīng)民心、彰顯民意的重要舉措,作為立足民意、滿足民需的重大民生工程。
2、政府主導(dǎo),市場運(yùn)作。強(qiáng)化政府主導(dǎo)作用,采取先回租、后改造的方式,支持市投控集團(tuán)或縣(區(qū))政府(管委會)按照市場價(jià)格回租農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營權(quán),再建設(shè)改造,原則上公有農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營權(quán)一律回租。鼓勵(lì)社會資本參與農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)改造,引導(dǎo)市場開辦方投入資金進(jìn)行升級改造。支持專業(yè)化公司對回租的農(nóng)貿(mào)市場實(shí)施統(tǒng)一的建設(shè)改造和運(yùn)營管理。
3、分類施策,分步實(shí)施。由市投控集團(tuán)或縣(區(qū))政府(管委會)按照市政府確定的建設(shè)改造計(jì)劃,穩(wěn)步推進(jìn)建設(shè)改造工作。先建設(shè)改造國有或集體的,后建設(shè)改造私營的;先建設(shè)改造產(chǎn)權(quán)明晰的,后建設(shè)改造產(chǎn)權(quán)復(fù)雜的;先建設(shè)改造安全隱患大的市場,后建設(shè)改造其他市場。對暫不具備條件改造的,按照有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)市場的規(guī)范化、制度化管理,整治好環(huán)境秩序。
三、任務(wù)內(nèi)容
。ㄒ唬┲贫ńㄔO(shè)管理規(guī)范
1、堅(jiān)持規(guī)劃先行。按照“科學(xué)規(guī)劃、合理分布、重點(diǎn)優(yōu)先”的原則,由商務(wù)部門加快編制《新余市中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場網(wǎng)點(diǎn)布局專項(xiàng)規(guī)劃》,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
2、突出依法管理。加快推動出臺地方性法規(guī),盡快啟動《新余市農(nóng)貿(mào)市場管理?xiàng)l例》立法流程,為農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)管理提供法律保障。
3、完善標(biāo)準(zhǔn)體系。出臺《新余市農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)與管理》地方標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)市場標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理,制定禽類、肉類、蔬菜、水產(chǎn)品、豆制品、熟食等重點(diǎn)行業(yè)交易技術(shù)規(guī)范,形成“1+x”農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)體系。
4、發(fā)展多元業(yè)態(tài)。拓寬食用農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)渠道,引導(dǎo)大型連鎖超市、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等延伸服務(wù),推廣社區(qū)連鎖生鮮超市或直供店、社區(qū)菜店。支持連鎖超市、生鮮電商企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場等采取網(wǎng)上訂購、送貨上門、自動提貨柜等方式發(fā)展食用農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)。
(二)有序推進(jìn)建設(shè)改造
1、市場回租。渝水區(qū)政府、高新區(qū)和仙女湖區(qū)管委會按照一場一策的`方式,與市投控集團(tuán)商定回租方案,完成各自轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場回租工作。
2、建設(shè)改造。各縣(區(qū))政府(管委會)、市投控集團(tuán)與第三方專業(yè)管理公司合作,由專業(yè)管理公司對城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行建設(shè)改造;凡是由市政府出資建設(shè)改造的,一律由市投控集團(tuán)負(fù)責(zé)。
3、關(guān)停拆除。對不符合布局規(guī)劃或不具備升級改造條件的簡易農(nóng)貿(mào)市場、馬路市場,按照屬地管理的原則,由屬地政府(管委會)負(fù)責(zé)關(guān)停拆除,以社區(qū)菜店的形式予以補(bǔ)充。城區(qū)主次干道及其人行道上的馬路市場的清理,由市城管部門負(fù)責(zé)。
。ㄈ┘訌(qiáng)常態(tài)化監(jiān)管
1、創(chuàng)新管理模式。由第三方專業(yè)管理公司或市投控集團(tuán)參股成立農(nóng)貿(mào)市場管理公司,對回租改造后的農(nóng)貿(mào)市場實(shí)行統(tǒng)一運(yùn)營管理。對暫未回租的,市場開辦方(承包方)要按照專標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化要求進(jìn)行管理,對管理不達(dá)標(biāo)的進(jìn)行限期改正,改正不到位的,按照有關(guān)規(guī)定處理。
2、強(qiáng)化屬地監(jiān)管。屬地政府(管委會)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、組織、協(xié)調(diào)本轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理工作,具體組織實(shí)施整治、日常監(jiān)管等工作,建立常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制。農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管成效列入市政府對縣區(qū)政府(管委會)績效考核內(nèi)容。
3、突出監(jiān)管重點(diǎn)。重點(diǎn)抓好農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生整治,著力解決市場內(nèi)部出攤經(jīng)營、占道經(jīng)營、亂堆亂掛、亂停亂放等“臟、亂、差、腥、濕、臭”突出問題,取締市場周邊“場外場”和流動攤點(diǎn)。加強(qiáng)食品安全監(jiān)管,督促市場開辦方落實(shí)食品安全管理責(zé)任,建立食品和食用農(nóng)產(chǎn)品安全管理制度。加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保障,對缺斤少兩、出售假冒偽劣商品等行為予以查處,對欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣等涉惡行為予以嚴(yán)厲查處、打擊,維護(hù)市場秩序。
四、職責(zé)分工
市市場監(jiān)管局:為城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理工作的牽頭單位,負(fù)責(zé)總體方案的制定以及組織、協(xié)調(diào)、檢查、考核、指導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)管理工作。
市自然資源局(規(guī)劃局):負(fù)責(zé)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)改造總體規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施;辦理城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)改造項(xiàng)目相關(guān)規(guī)劃手續(xù)。
市發(fā)展改革委:負(fù)責(zé)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)改造項(xiàng)目立項(xiàng)工作。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)文件審查、工程招投標(biāo)監(jiān)督;負(fù)責(zé)辦理項(xiàng)目施工質(zhì)量監(jiān)督和安全監(jiān)督手續(xù)以及施工許可證手續(xù);監(jiān)督項(xiàng)目工程各方主體驗(yàn)收;負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場消防設(shè)施審批、驗(yàn)收。
市財(cái)政局:會同市市場監(jiān)管局制定農(nóng)貿(mào)市場管理和獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金辦法,做好資金審核撥付工作,并積極爭取項(xiàng)目資金。
市商務(wù)局:負(fù)責(zé)牽頭編制城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場網(wǎng)點(diǎn)布局專項(xiàng)規(guī)劃,積極向上級商務(wù)部門爭取項(xiàng)目資金支持。
市城管局:負(fù)責(zé)取締城區(qū)所有主次干道馬路市場(過渡期保留的馬路市場除外)及農(nóng)貿(mào)市場臨主次干道周邊人行道上的馬路攤點(diǎn),整治主次干道臨街農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)改造期間在人行道上占道經(jīng)營等,規(guī)范市場外店招標(biāo)牌設(shè)置,清理占道燈箱,整治市場周邊亂拉蓬布、亂搭亂蓋等影響市容行為。
市公安局:負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)改造期間的治安管理,為農(nóng)貿(mào)市場相關(guān)運(yùn)輸車輛開辟綠色通道;合理設(shè)置市場周邊道路機(jī)動車停車區(qū)域,實(shí)施劃線管理,整治道路交通秩序;對欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣等涉惡行為予以嚴(yán)厲查處、打擊,維護(hù)市場秩序。
市人防辦:結(jié)合人防工程建設(shè),積極參與城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場改造工作。
市投控集團(tuán):做好農(nóng)貿(mào)市場的回租工作,籌集回租資金;組織實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)改造的設(shè)計(jì)、報(bào)建、施工和建成后的運(yùn)營管理等工作。各縣(區(qū))政府(管委會):做好農(nóng)貿(mào)市場的回租工作;落實(shí)屬地監(jiān)管職責(zé),對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)改造,在用地、征地拆遷、周邊環(huán)境整治方面承擔(dān)監(jiān)管、服務(wù)等責(zé)任。
五、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。新余市農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全市農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)改造工作。市農(nóng)貿(mào)市場辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,對農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)改造進(jìn)行指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督查考核,及時(shí)解決市場建設(shè)改造中遇到的問題。各縣(區(qū))要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),加大工作推力,確保轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的升級改造與市級同步推進(jìn)、同步實(shí)施。
(二)加大資金支持。設(shè)立農(nóng)貿(mào)市場管理和獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金,用于支持農(nóng)貿(mào)市場考核獎(jiǎng)勵(lì)、日常管理、“三城同創(chuàng)”等工作,屬地政府(管委會)落實(shí)好相應(yīng)配套資金,具體辦法由市市場監(jiān)管局會同市財(cái)政局另行制定。
。ㄈ⿵(qiáng)化協(xié)同配合。城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,工作難度大,涉及面廣,關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益,各地各單位要高度重視,各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合、齊抓共管,切實(shí)形成工作合力,推動農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)改造任務(wù)順利完成。
市場的管理方案 9
一、加強(qiáng)管理力度
首先,農(nóng)貿(mào)市場管理方案的核心在于加強(qiáng)管理力度。這包括加大監(jiān)管力度、規(guī)范服務(wù)行業(yè)、加強(qiáng)經(jīng)營者的自律等方面。政府應(yīng)該積極投入力量,建立一支專門的監(jiān)管隊(duì)伍,定期進(jìn)行檢查、抽檢、抽樣等工作,對于違規(guī)行為采取懲處措施,讓經(jīng)營成本相對較低的非法私自調(diào)整業(yè)務(wù)的小商販不敢有所作為。
此外,政府和相關(guān)部門還應(yīng)該積極加強(qiáng)對于服務(wù)行業(yè)的規(guī)范管理。制定詳細(xì)的規(guī)章制度,對于農(nóng)貿(mào)市場的衛(wèi)生、物流管理、價(jià)格設(shè)置等方面進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管,對于不符合規(guī)范的'部分作出處罰,以保證農(nóng)貿(mào)市場的健康發(fā)展。
二、提升服務(wù)水平,改善環(huán)境衛(wèi)生
其次,提升服務(wù)水平,改善環(huán)境衛(wèi)生也是農(nóng)貿(mào)市場管理方案的重點(diǎn)。農(nóng)貿(mào)市場作為城市的重要組成部分,如果環(huán)境衛(wèi)生差,勢必會影響到市民的生活品質(zhì)。因此,政府應(yīng)該加強(qiáng)城市環(huán)境衛(wèi)生建設(shè),以示好的環(huán)境、硬件和服務(wù),來提供一種舒適和安全的環(huán)境。
特別是農(nóng)貿(mào)市場排除異味、衛(wèi)生整潔、蒙古包的柵欄整潔沉穩(wěn),吸引消費(fèi)者的關(guān)注充滿光彩。對于垃圾處理問題,建立專門的收集管道,保證垃圾及時(shí)清理,防止環(huán)境臟亂差的情況發(fā)生。
三、開展活動,吸引消費(fèi)者
最后,開展活動,吸引消費(fèi)者也是農(nóng)貿(mào)市場管理方案的重要內(nèi)容。農(nóng)貿(mào)市場在近幾年的市場競爭中受到了很大的沖擊,因此農(nóng)貿(mào)市場管理者需采取一些措施來吸引消費(fèi)者。例如,在特殊的節(jié)日里,組織一系列有意義的活動,為消費(fèi)者提供便捷和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。充分發(fā)揮農(nóng)貿(mào)市場的地位和作用,展現(xiàn)農(nóng)貿(mào)市場對城市經(jīng)濟(jì)和發(fā)展的重要貢獻(xiàn)。
綜上所述,農(nóng)貿(mào)市場的管理方案需要從多方面著手。加強(qiáng)監(jiān)管力度,提高服務(wù)水平,改善環(huán)境衛(wèi)生,并開展活動,吸引消費(fèi)者。目的就是為了讓市民能夠感受到農(nóng)貿(mào)市場所帶來的好處和優(yōu)勢。當(dāng)農(nóng)貿(mào)市場發(fā)揮出自身的長處,為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn),這樣的市場才是健康和可持續(xù)的。
市場的管理方案 10
南關(guān)興南農(nóng)貿(mào)市場是呂梁現(xiàn)代城市建設(shè)的產(chǎn)物,這一大型零售商業(yè)購物市場的建成,不僅方便了本市居民購物,同時(shí)對周邊地區(qū)及陜北等地商貿(mào)產(chǎn)生集散輻射作用,隨著人們對商品質(zhì)量和購物環(huán)境的追求,搞好本市場的物業(yè)管理服務(wù),無疑也具有很重要的意義。我公司作為呂梁市唯一一家正規(guī)的物業(yè)管理服務(wù)企業(yè),也想一試身手在該市場拼搏一番,以期擴(kuò)大企業(yè)效益和影響,現(xiàn)就本市場物業(yè)管理服務(wù)提出我公司服務(wù)方案如下:
一、市場特點(diǎn)分析
南關(guān)市場緊鄰市區(qū)龍鳳大街,由原南關(guān)蔬菜批發(fā)市場和原永寧路榮寧農(nóng)貿(mào)市場搬遷演變而來,這種沿襲演變,一開始就奠定了市場繁華昌盛的基礎(chǔ),是商家經(jīng)營聚財(cái)?shù)膶毜兀用裆钯徫锏奶焯,不僅是城市型購物中心,也是地區(qū)型商貿(mào)批零市場,其特點(diǎn)為:
1、市場建筑規(guī)模大、面積大、物流量大、店鋪多,且多是既零售又批發(fā),其物流可視為川流不息,夜以繼日。
2、綜合性強(qiáng)、包羅范圍廣,市場不僅包羅食用品、日用品小百貨等,還有家居用品、出行用品等,以及餐飲和作坊等場所。
3、人流多,根據(jù)原永寧東路榮寧農(nóng)貿(mào)市場人流和本市場經(jīng)營范圍分析,其人流將會更多。
4、市場大開放、管理難度大,商場多由商家租用,以店鋪形式出現(xiàn)。
二、物業(yè)管理服務(wù)的組織與實(shí)施
根據(jù)對市場特點(diǎn)的分析,南關(guān)興南農(nóng)貿(mào)市場的物業(yè)管理服務(wù),擬在總公司領(lǐng)導(dǎo)下設(shè)興南市場分部,分部分設(shè)環(huán)境衛(wèi)生組、設(shè)備設(shè)施維修組、秩序維護(hù)組、統(tǒng)計(jì)收費(fèi)組,四個(gè)組在分部經(jīng)理帶領(lǐng)下展開工作,完成物業(yè)管理服務(wù)任務(wù)。
環(huán)境衛(wèi)生組:主要任務(wù)為市場清掃保潔、垃圾清運(yùn)、公廁管護(hù)。每日早晚全面清掃兩次,中間時(shí)間保潔,保持垃圾點(diǎn)垃圾不亂拋撒,并及時(shí)清運(yùn)出場,保持市場經(jīng)營環(huán)境整潔干凈無雜物和垃圾。
設(shè)備設(shè)施維修組:主要任務(wù)為維修養(yǎng)護(hù)供電變壓器到經(jīng)營戶內(nèi)干線、纜線、電器等。供水管道維修,疏通污水管道和清淘化糞池等。其中到用戶室內(nèi)維修,實(shí)行,保持經(jīng)營需要保證管路電路正常運(yùn)行。
秩序維護(hù)組:主要任務(wù)為維護(hù)市場秩序,分別為秩序巡查,以巡查勸離在市場打斗滋事人員和醉酒及精神病人等;調(diào)解調(diào)停經(jīng)營戶間糾紛,緩解市場內(nèi)部矛盾。以秩序督查形式對亂停車、亂堆放、亂拋撒、亂設(shè)攤等現(xiàn)象進(jìn)行規(guī)治等,保持市場所需的正常秩序
統(tǒng)計(jì)收費(fèi)組:主要任務(wù)為收取物業(yè)費(fèi)、電費(fèi)、水費(fèi)等。物業(yè)管理費(fèi)按與甲方合同約定標(biāo)準(zhǔn)收取,水電費(fèi)按實(shí)用指數(shù)加規(guī)定損耗比率收取,保證不發(fā)生額外亂收費(fèi),并接受甲方和業(yè)主的監(jiān)督。
三、服務(wù)項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
1、環(huán)境衛(wèi)生:市場外圍為市場服務(wù)的道路,每天清掃二次早上8時(shí)前掃完,晚上6時(shí)后進(jìn)行至9時(shí)前掃完。
市場內(nèi)從二樓樓梯處到市場場院早上9時(shí)前掃完,晚上6時(shí)后進(jìn)行至9時(shí)掃完,(夏季適當(dāng)延時(shí))中間保潔,主要為清理雜物,收集垃圾,清運(yùn)垃圾,并進(jìn)行必要的情況允許的打掃。
公共廁所每天清掃3次,分別在早上9時(shí)前午2時(shí)左右晚8時(shí)進(jìn)行,保持公廁內(nèi)門窗、照明設(shè)備整潔干凈并清理婁桶臟物。
樓頂每季清掃一次,保證不發(fā)生雜物堵塞落管的情況。
2、設(shè)備設(shè)施維修
供電變壓器和主干電纜、電線、配電盤等,按國家規(guī)定定期維修養(yǎng)護(hù),發(fā)生問題隨時(shí)修復(fù),保證正常供電(從用戶表到用戶戶內(nèi)的`維修實(shí)行,保證隨叫隨到)。
給水管道、供水總表每天巡查一次,消防設(shè)施每月試運(yùn)行一次,發(fā)現(xiàn)問題隨時(shí)修復(fù)(用戶室內(nèi)維修實(shí)行,保證隨叫隨到)。
排污管和化糞池每年雨季前,冬凍前疏通清掏二次,平時(shí)每周檢查一次,發(fā)現(xiàn)問題隨時(shí)疏通清掏和修復(fù),雨水落水管隨壞隨換(用戶室內(nèi)維修實(shí)行保證隨叫隨到)。
供暖維修維護(hù)根據(jù)與供熱部門約定進(jìn)行,但不論責(zé)任歸誰我們都要保證業(yè)主正常供熱,(室內(nèi)維修實(shí)行,保證隨叫隨到)。
3、秩序維護(hù):
通過市場秩序巡查來維護(hù)市場的治安秩序,通過調(diào)解調(diào)停來維護(hù)業(yè)主間正常關(guān)系,通過規(guī)范場地和車輛的管理來維護(hù)市場環(huán)境秩序。
秩序巡查分日夜兩班進(jìn)行,白天巡查重點(diǎn)為制止滋事打斗、醉酒鬧事、糾紛械斗、小偷扒竊、規(guī)范車輛停放,制止亂堆亂放亂設(shè)攤等。晚上巡查重點(diǎn)為治安安全隱患排除,提醒業(yè)主保全自家財(cái)物,吆喝驅(qū)散盜竊人員。
秩序調(diào)停調(diào)解主要是解決業(yè)主間糾紛矛盾,使市場各經(jīng)營戶在和睦氛圍中經(jīng)營生財(cái)。
秩序維護(hù)屬一般防范性管護(hù),一般不負(fù)保全財(cái)產(chǎn)責(zé)任,如要保全業(yè)主生命財(cái)產(chǎn),各業(yè)主可通過保險(xiǎn)渠道或辦理特殊守護(hù)手續(xù)。
統(tǒng)計(jì)收費(fèi)主要負(fù)責(zé)收費(fèi)報(bào)表報(bào)賬等。
4、費(fèi)用收支測算:
收費(fèi)按建筑面積收取,興南市場屬商業(yè)區(qū),收費(fèi)執(zhí)行商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。特殊排放垃圾污水的加收費(fèi)用,攤點(diǎn)與工商管理部門協(xié)調(diào)收取,住宅收費(fèi)執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)(商區(qū)住宿的不屬本標(biāo)準(zhǔn))水電按實(shí)用加損計(jì)收,只作往來,不計(jì)收支。
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