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社區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練方案

時間:2024-08-11 08:57:03 方案 我要投稿
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社區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練方案(精選6篇)

  為確保事情或工作順利開展,通常會被要求事先制定方案,方案是書面計劃,具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點。方案應(yīng)該怎么制定呢?下面是小編為大家收集的社區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練方案(精選6篇),希望對大家有所幫助。

社區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練方案(精選6篇)

  社區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練方案1

  一、應(yīng)急預(yù)案演練的目的

  在x市xx縣黃河岸邊xx小禾村黃土滑坡即將發(fā)生的緊急情況下,能夠迅速、高效、有序的安全撤離險區(qū)群眾,做好地質(zhì)災(zāi)害的防災(zāi)避災(zāi)和搶險救災(zāi)應(yīng)急工作。通過這次演練,進(jìn)一步提高各級政府和有關(guān)部門應(yīng)對突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力,提高廣大人民群眾的防災(zāi)避災(zāi)意識,一旦臨災(zāi)能迅速有序安全撤離避讓,最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)的安全。

  二、應(yīng)急預(yù)案演練的任務(wù)

  本次地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練的任務(wù)是:xx小禾村黃土滑坡遭受連續(xù)降雨、強(qiáng)降雨等因素的誘發(fā),滑坡有可能產(chǎn)生速滑趨勢的緊急情況下,及時啟動《x市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《xx縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,在縣人民政府和市國土資源局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織市縣各相關(guān)部門各司其職,用最短的時間組織滑坡危險區(qū)內(nèi)的36戶174名群眾快速有序安全撤離,盡快采取防災(zāi)減災(zāi)有效措施。

  三、應(yīng)急預(yù)案演練的原則

  地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練工作遵照:

  1、以人為本、避讓為主的原則。

  2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則。

  3、反應(yīng)迅速、措施果斷的原則。

  4、部門配合、分工協(xié)作的原則。

  四、應(yīng)急預(yù)案演練背景

  小禾村黃土滑坡位于黃河邊滑坡處于黃土前緣大陡坡,出露地層為全新統(tǒng)上更新世Q2—3黃土,上部Q2黃土層厚2—3米,下部Q3可見4層古土壤,土體結(jié)構(gòu)疏松,垂直節(jié)理發(fā)育。坡體為單層結(jié)構(gòu)土體斜坡,斜坡上部位塬面,下部為黃河階地。xx小禾村黃土滑坡1976年8月遭遇連陰雨后曾發(fā)生滑坡,造成70孔窯洞,4間房屋等財產(chǎn)毀壞,由于撤離群眾及時,未發(fā)生人員傷亡。目前該滑坡坡體長度200m,寬400m,厚約35m,體積約140萬立方米,屬于大型黃土滑坡。該滑坡的危害性極大,直接威脅著在滑坡體前緣下居住的坡底村村民36戶174人生命財產(chǎn)的安全;w目前處于初期蠕滑階段,遇連續(xù)降雨(大雨、暴雨)等因素的`作用,滑坡隨時可能產(chǎn)生突然滑動,滑坡穩(wěn)定性極差,有下滑的趨勢。

  該滑坡隱患點編制有“防搶撤方案”,受威脅群眾持有“防災(zāi)避險明白卡”。

  五、應(yīng)急預(yù)案演練的組織

  1、在省國土資源廳和市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由市國土資源局、xx縣人民政府組織實施。

  2、邀請觀摩的有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo):

 。1)省國土資源廳及有關(guān)處室的領(lǐng)導(dǎo)。

 。2)省民政廳、衛(wèi)生廳等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)。

  (3)陜西地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測總站有關(guān)人員。

  (4)全省10個市國土資源局的主管局長、科長和地環(huán)站站長。

 。5)x市氣象局、水利局、交通局、建設(shè)局、民政局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、教育局、公安局的領(lǐng)導(dǎo)及市轄13個縣(市)區(qū)政府及國土部門領(lǐng)導(dǎo)。

  六、演練時間

  1、預(yù)演練時間:20xx年4月20日上午9:00

  2、正式演練時間由省國土資源廳確定(20xx年4月下旬)。

  七、應(yīng)急預(yù)案演練的實施步驟

 。ㄒ唬⿷(yīng)急預(yù)案演練預(yù)備工作

  1、召開應(yīng)急預(yù)案演練預(yù)備工作會議

  會議由市國土資源局、xx縣人民政府聯(lián)合召集,縣人民政府、縣地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組成員、相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、xx鎮(zhèn)和坡底村村委干部及生產(chǎn)隊長等參加(會議時間暫定4月16日上午9時在xx縣xx鎮(zhèn)政府會堂召開)。

  會議內(nèi)容:

  (1)市國土資源局及縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)講話,通報進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險救災(zāi)預(yù)案演練工作的目的意義、標(biāo)準(zhǔn)要求及有關(guān)部門的工作任務(wù)等情況。

 。2)座談應(yīng)急預(yù)案演練方案實施的有關(guān)問題。

 。3)演練工作分工:

  A、指揮長(xx縣縣長、市國土資源局局長)

  主要負(fù)責(zé):

  a、全面負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險救災(zāi)工作;

  b、決定啟動應(yīng)急預(yù)案;

  c、指揮應(yīng)急搶險工作。

  B1、副指揮長(市國土資源局副局長)

 。▁x縣人民武裝部部長)

  主要負(fù)責(zé):

  a、組織應(yīng)急搶險救災(zāi)工作;

  b、協(xié)調(diào)各部門工作;

  c、負(fù)責(zé)調(diào)查、監(jiān)測及工作的策劃。

  B2、副指揮長(xx縣縣委副書記田一泓、xx縣人民政府xx副縣長、xx縣人民政府辦公室xx主任)

  主要負(fù)責(zé):

  a、傳達(dá)聯(lián)絡(luò)各部門工作;

  b、協(xié)助總指揮做好各項后勤會務(wù)及有關(guān)演練物資準(zhǔn)備等相關(guān)事宜;

  c、負(fù)責(zé)新聞媒體報道工作。

 。4)六個應(yīng)急工作組演練職責(zé):

  A、綜合聯(lián)絡(luò)組:由縣政府辦公室主xx任組長,成員由縣武裝部、政府辦公室、國土局、氣象局、民政局、建設(shè)局、交通局、水利局、安監(jiān)局、公安局、教育局、衛(wèi)生局、地質(zhì)專家及xx鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人組成。任務(wù)為:組織制定應(yīng)急處理和搶險救災(zāi)方案,報指揮部審定后送應(yīng)急搶險小組組織實施;負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險救災(zāi)工作情況與信息的搜集、匯總形成書面材料向指揮部負(fù)責(zé)人報告,并同時向上級主管部門報告;掌握現(xiàn)場搶險救災(zāi)工作進(jìn)度,及時預(yù)測災(zāi)情發(fā)展變化趨勢,并研究對策;負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)應(yīng)急搶險組、交通治安管理組、災(zāi)險情調(diào)查監(jiān)測組、醫(yī)療衛(wèi)生組、后勤物資保障組、災(zāi)后重建組工作。

  B、交通治安管理組:由縣公安局局長xx任組長,成員由縣公安局、交通局、縣交警大隊、武警中隊、xx鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門工作人員組成。任務(wù)為:迅速組建交通治安管理隊伍;維護(hù)災(zāi)害現(xiàn)場社會治安秩序和交通秩序;負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)治安和刑事案件的偵破工作;對地質(zhì)災(zāi)害區(qū)現(xiàn)場實施戒嚴(yán)封鎖;組織災(zāi)區(qū)現(xiàn)場治安巡邏保護(hù)。負(fù)責(zé)疏散受災(zāi)區(qū)內(nèi)無關(guān)人員,協(xié)助應(yīng)急搶險組轉(zhuǎn)移災(zāi)區(qū)人員及財產(chǎn)。完成現(xiàn)場搶險救災(zāi)指揮部交辦的其它工作。

  C、應(yīng)急搶險組:由xx縣武裝部部長xx任組長,成員由縣武裝部、縣教育局、xx鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門工作人員組成。任務(wù)為:迅速組織部隊、民兵預(yù)備人員趕赴災(zāi)區(qū)現(xiàn)場組織搶險救災(zāi),負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)遇險人員開展自救和互救工作;負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)集、指揮現(xiàn)場施救隊伍,實施現(xiàn)場搶險救災(zāi);負(fù)責(zé)實施搶險救災(zāi)工作的安全措施,搶救遇險人員和轉(zhuǎn)移災(zāi)害現(xiàn)場的國家財產(chǎn);完成現(xiàn)場搶險救災(zāi)指揮部交辦的其它工作。

  D、災(zāi)險情調(diào)查監(jiān)測組:由縣國土資源局局長xxx任組長,成員由縣國土局、氣象局、安監(jiān)局、地質(zhì)專家、市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站、xx鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門工作人員組成。任務(wù)為組織專家開展現(xiàn)場調(diào)查,查明災(zāi)害形成的條件、引發(fā)因素、影響范圍和人員財產(chǎn)損失情況,確定地質(zhì)災(zāi)害等級;設(shè)立專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)點,對災(zāi)害點現(xiàn)狀穩(wěn)定性進(jìn)行監(jiān)測和評估;對可能再次發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害提出能夠阻止或延緩再次發(fā)生災(zāi)害的措施;提供災(zāi)害發(fā)生地詳細(xì)準(zhǔn)確的氣象預(yù)報;提出人員財產(chǎn)的撤離、轉(zhuǎn)移最佳路線和災(zāi)民臨時安置地點的意見;完成縣地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部交辦的其它工作。

  E、醫(yī)療衛(wèi)生組:由縣衛(wèi)生局局長xx組長,成員由縣衛(wèi)生局、縣人民醫(yī)院急救中心、xx鎮(zhèn)醫(yī)院、xx鎮(zhèn)政府及其相關(guān)部門工作人員組成。任務(wù)為:迅速組建、調(diào)集現(xiàn)場醫(yī)療救治隊伍;負(fù)責(zé)聯(lián)系、指定、安排救治醫(yī)院,組織指揮現(xiàn)場受傷人員接受緊急救治和轉(zhuǎn)送醫(yī)院救治,減少人員傷亡;負(fù)責(zé)調(diào)集、安排醫(yī)療器材和救護(hù)車輛;負(fù)責(zé)向上級醫(yī)療機(jī)構(gòu)求援;認(rèn)真搞好災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防疫工作,確保在災(zāi)情發(fā)生后不發(fā)生各種傳染性疫病。

  F、后勤物資保障組:由縣民政局局xx任組長,成員為民政局、交通局、財政局、教育局,xx鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)及其有關(guān)部門工作人員組成。任務(wù)為:負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)經(jīng)費及時足額到位;負(fù)責(zé)災(zāi)民的臨時安置工作;負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的調(diào)運、儲存和發(fā)放;為災(zāi)民提供維持基本生活必需品和搶險救災(zāi)人員的生活保障。確保搶險救災(zāi)指揮通訊聯(lián)絡(luò)的優(yōu)先暢通。

  2、應(yīng)急預(yù)案演練工作準(zhǔn)備

 。1)綜合聯(lián)絡(luò)組全面負(fù)責(zé)各項準(zhǔn)備工作的協(xié)調(diào)與籌劃。

 。2)交通治安管理組應(yīng)熟悉xx小禾村滑坡的災(zāi)害危險性及危險區(qū)內(nèi)的相關(guān)情況,制訂交通管制及災(zāi)區(qū)安全保衛(wèi)的措施,解決有關(guān)問題,準(zhǔn)備封鎖公路、道路通行的禁牌及禁止進(jìn)入危險區(qū)的警示標(biāo)志。

 。3)災(zāi)險情調(diào)查監(jiān)測組應(yīng)熟悉xx小禾村黃土滑坡的地理環(huán)境及滑坡情況,設(shè)立監(jiān)測標(biāo)志,全站儀監(jiān)測安置地點和監(jiān)測記錄等。

 。4)應(yīng)急搶險組、后勤保障組應(yīng)熟悉xx小禾村黃土滑坡的地理環(huán)境及滑坡情況,悉記群眾撤離避讓路線、災(zāi)民臨時安置地點及衛(wèi)生搶救所的臨時設(shè)置地點的有關(guān)情況,做好搶險救災(zāi)及物資儲備調(diào)運及有關(guān)設(shè)備裝備與調(diào)運工作。

 。5)醫(yī)療衛(wèi)生組熟悉災(zāi)民臨時安置地的有關(guān)情況,準(zhǔn)備救護(hù)車及相關(guān)救護(hù)醫(yī)療器材等,確保搶險救災(zāi)或演練應(yīng)急之用。

 。6)xx鎮(zhèn)政府組織應(yīng)急搶險小分隊,小分隊由xx鎮(zhèn)基層民兵組成,人員30人左右,統(tǒng)一著裝,培訓(xùn)演練。

  (7)縣國土局、縣教育局、xx鎮(zhèn)政府及相關(guān)的xx派出所做好緊急撤離群眾的訓(xùn)導(dǎo)工作,確定相關(guān)典型形象的演練。

  3、應(yīng)急預(yù)案演練預(yù)演工作。

  4月16日上午召開演練預(yù)備會議,統(tǒng)一協(xié)調(diào)有關(guān)工作,明確有關(guān)部門、單位及有關(guān)人員的工作任務(wù),標(biāo)準(zhǔn)及要求,制訂完善公布有關(guān)演練的方案、措施、辦法等,縣武裝部、縣國土局、教育局、衛(wèi)生局、廣播電視局等有關(guān)新聞媒體以及xx鎮(zhèn)政府及相關(guān)的村委會、生產(chǎn)隊分片召開參加演練區(qū)域內(nèi)的全體群眾會議,進(jìn)行廣泛深入地宣傳和訓(xùn)導(dǎo),提高廣大群眾的防災(zāi)避災(zāi)意識,確保各種形象人員落實及演練各種措施。4月20日上午9:00進(jìn)行預(yù)演,正式演練時間由省國土資源廳確定。

  (二)演練工作程序

  1、演練工作預(yù)備會議

  4月16日上午10:00—12:00:xx縣xx鎮(zhèn)政府會堂召開演練工作協(xié)調(diào)預(yù)備會議,參加人員:xx縣政府、市國土局領(lǐng)導(dǎo)、x市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站、演練指揮部成員、縣政府有關(guān)部門及xx鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)村委干部、生產(chǎn)隊長等。

 。1)縣政府領(lǐng)導(dǎo)講話

  (2)市國土資源局領(lǐng)導(dǎo)作演練工作的安排;

  a、布置演練工作(時間進(jìn)程安排)。

  b、觀摩現(xiàn)場定點定位及車輛安排。

  2、演練工作程序安排

 。1)上午9:00時全體演練單位及觀摩貴賓集中xx縣xx小禾村委會待命。

  9:10,接xx鎮(zhèn)政府報告:“因昨夜連續(xù)大雨,xx小禾村黃土滑坡出現(xiàn)嚴(yán)重險情,簡易監(jiān)測資料表明滑坡后緣裂縫向兩側(cè)不斷延伸,寬度已增大40cm左右,滑坡有明顯下滑趨勢(跡象),要求市、縣國土局盡快派人調(diào)查處理!

  9:15,縣國土局領(lǐng)導(dǎo):

  a、向縣人民政府匯報;

  b、向市國土資源局報告;

  c、市、縣國土局派出應(yīng)急小分隊立即趕赴現(xiàn)場開展調(diào)查,進(jìn)行險情評估及應(yīng)急處理,設(shè)立全站儀監(jiān)測點。

  9:25:縣國土局領(lǐng)導(dǎo)接應(yīng)急小分隊報告:“xx小禾村滑坡活動性增強(qiáng),后緣裂縫程度達(dá)到300米,寬度已增大到0.4米,且裂縫之間出現(xiàn)多處落水洞,直徑最大達(dá)0.8米,裂縫兩側(cè)發(fā)生明顯垂直位移,前緣局部已滲出渾水,據(jù)測定裂縫以3厘米/小時左右速度發(fā)展,滑坡處于臨滑狀態(tài)。建議盡快報告縣政府,啟動市縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案!

  9:30:縣國土局領(lǐng)導(dǎo)向縣人民政府報告情況,建議啟動縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

  縣人民政府向市政府匯報,經(jīng)市長同意,“啟動市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案”,成立“縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險指揮部”,通知“縣地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急指揮部”的各成員單位立即趕赴xx小禾村村委會集中待命!

  10:00:指揮部設(shè)在xx小禾村村委會,坡底村村委會為集合地點,各組長向指揮部報到,原地待命。

  10:10:縣國土局副局長同志向指揮部介紹該滑坡地質(zhì)災(zāi)害有關(guān)情況。

  縣氣象局副局長報告天氣情況。

  縣國土局匯報災(zāi)情態(tài)勢,發(fā)展趨勢,提出防患對策及建議。

  10:20:指揮部:下達(dá)命令。

  命令:交通治安管理組,在坡底村南北村口封鎖進(jìn)入危險區(qū)xx鎮(zhèn)—坡底村的縣鄉(xiāng)公路、坡底村南進(jìn)入滑坡危險區(qū)的村道;同時設(shè)置警戒,除搶險救災(zāi)人員外,其他人員不得進(jìn)入該危險區(qū)域,對災(zāi)區(qū)實施治安巡邏,保證災(zāi)區(qū)安全。

  應(yīng)急搶險組:使用音響設(shè)備放警報信息或鳴鑼緊急通知危險區(qū)域的人民群眾按原定路線有序安全轉(zhuǎn)移,應(yīng)急搶險組,要組織30人的民兵預(yù)備役人員火速趕往災(zāi)區(qū),按照原定的編制序列目標(biāo)任務(wù)快速趕到災(zāi)區(qū)實施搶救,迅速組織災(zāi)區(qū)人員和物資快速有序安全撤離到各安置點。

  災(zāi)情調(diào)查監(jiān)測組:繼續(xù)跟蹤監(jiān)測災(zāi)情,有情況及時報告。

  醫(yī)療衛(wèi)生組:組織醫(yī)療衛(wèi)生緊急搶救隊伍進(jìn)入災(zāi)區(qū),進(jìn)行傷、病員的搶救及轉(zhuǎn)移工作。

  后勤物資保障組:負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移到各臨時安置點的災(zāi)民安置工作,認(rèn)真做好各安置點災(zāi)民的宣傳思想鞏固工作,解決好災(zāi)民的吃、穿、住等問題,確保救災(zāi)搶險指揮的通訊與聯(lián)絡(luò)的暢通。

  10:30:撤離開始。

  11:00:撤離完畢。

  11:00:應(yīng)急搶險組報告:全線撤離完畢。已設(shè)好警界、切斷電源水源。

  交通治安管理組報告:通往危險區(qū)的公路、道路已封鎖,警戒工作有條不紊進(jìn)行。

  后勤物資保障組報告:撤離群眾基本安置妥當(dāng)。

  醫(yī)療衛(wèi)生組報告:撤離過程中只有三人因摔跤受輕傷,已得到緊急處理,臨時醫(yī)療點已建立,工作正常開展。

  災(zāi)情調(diào)查監(jiān)測組報告:據(jù)監(jiān)測組監(jiān)測,滑坡變化已趨穩(wěn)定,降雨也已停止多日,建議召開指揮部會議,研究解除封鎖警界事宜。

  11:10:指揮部召開會議,下達(dá)命令:解除公路、道路封鎖、警界。由災(zāi)情調(diào)查監(jiān)測組繼續(xù)監(jiān)測,有情況及時報告;災(zāi)后重建組負(fù)責(zé)對危房進(jìn)行鑒定,提出災(zāi)民回遷和重建方案,報政府批準(zhǔn)實施。

  11:15:省廳、市縣領(lǐng)導(dǎo)及指揮部領(lǐng)導(dǎo)到各災(zāi)民轉(zhuǎn)移臨時安置點看望災(zāi)民撤離安置情況。

  11:40:演練工作講評會?傊笓]作演練講評;市領(lǐng)導(dǎo)講,省國土資源廳領(lǐng)導(dǎo)講話。

  12:00:宣布演練結(jié)束。

  社區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練方案2

  1總則

  依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《xx省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,制定本預(yù)案。

  本預(yù)案適用于滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生或者臨災(zāi)時的應(yīng)急處置反應(yīng)。

  預(yù)案編制的基本原則是:預(yù)防為主、以人為本;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé);分級管理,屬地為主。

  2組織體系和職責(zé)任務(wù)

  市國土資源行政部門負(fù)責(zé)全市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。

  市人民政府成立突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部(以下簡稱市應(yīng)急指揮部),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)工作。其組成如下:

  總指揮長:

  副指揮長:

  成員:

  市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)是:統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)工作;分析、判斷成災(zāi)或多次成災(zāi)的原因,確定應(yīng)急防治與救災(zāi)工作方案;部署和組織有關(guān)部門和有關(guān)縣區(qū)對受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行緊急援救;協(xié)調(diào)安康軍分區(qū)司令部、武警安康支隊迅速組織指揮部隊參加搶險救災(zāi);指導(dǎo)縣、區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部做好地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急防治工作;處理其他有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)的重要工作。

  應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市國土資源局。辦公室主任由市國土資源局局長擔(dān)任,辦公室副主任由分管副局長擔(dān)任。軍分區(qū)司令部、武警支隊和市人民政府各相關(guān)部門及有關(guān)部門聯(lián)絡(luò)員為成員。辦公室主要職責(zé)是:匯集、上報險情災(zāi)情和應(yīng)急處置與救災(zāi)進(jìn)展情況;提出具體的應(yīng)急處置與救災(zāi)方案和措施建議;貫徹市應(yīng)急指揮部的指示和部署,協(xié)調(diào)有關(guān)縣區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部、市應(yīng)急指揮部成員單位之間的應(yīng)急工作,并督促落實;組織有關(guān)部門和專家分析災(zāi)害發(fā)展趨勢,對災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評估,為市應(yīng)急指揮部決策提供依據(jù);組織應(yīng)急防治與救災(zāi)的新聞發(fā)布;起草市應(yīng)急指揮部文件、簡報,負(fù)責(zé)市應(yīng)急指揮部各類文書資料的準(zhǔn)備和整理歸檔;承擔(dān)市應(yīng)急指揮部日常事務(wù)和交辦的其他工作

  3預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

  3.1預(yù)防預(yù)報預(yù)警信息

  地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的各級地方政府要加快建立以預(yù)防為主的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警體系建設(shè),開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,建立地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),形成覆蓋全市的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。市國土資源、水利、氣象、地震等部門要密切合作,及時傳送地質(zhì)災(zāi)害險情災(zāi)情、汛情和氣象信息。

  負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測的單位,要廣泛收集整理與突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防預(yù)警有關(guān)的數(shù)據(jù)資料和相關(guān)信息,進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害中、短期趨勢預(yù)測,建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警等資料數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)各部門間的信息共享。

  3.2預(yù)防預(yù)警行動

  縣級以上地方人民政府國土資源行政部門會同本級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部成員單位,依據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,每年年初擬訂本年度的地質(zhì)災(zāi)害防治方案;同時要將群測群防工作落實到具體單位,將涉及地質(zhì)災(zāi)害防治內(nèi)容的“明白卡”發(fā)到村民手中。

  地方各級人民政府國土資源行政部門要充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測群防和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的作用,進(jìn)行定期和不定期檢查,加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害重點地區(qū)的監(jiān)測和防范。

  縣級以上國土資源行政部門會同氣象主管部門聯(lián)合發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報,預(yù)報內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害可能發(fā)生的時間、地點、成災(zāi)范圍和影響程度等,并將預(yù)報預(yù)警結(jié)果及時報告本級人民政府,同時通過媒體向社會發(fā)布。對出現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害前兆,可能造成人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的`區(qū)域和地段,當(dāng)?shù)乜h區(qū)政府應(yīng)當(dāng)及時劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū),予以公告,并設(shè)置明顯警示標(biāo)志。

  3.3地質(zhì)災(zāi)害速報制度

  縣級人民政府國土資源行政部門接到當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害報告后,應(yīng)在4小時內(nèi)速報縣級人民政府和市級人民政府國土資源行政部門,同時可直接速報省級人民政府國土資源行政部門和國務(wù)院國土資源行政部門。市國土資源行政部門接到特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情報告后,立即如實向市人民政府和省國土資源行政部門報告。

  縣級人民政府國土資源行政部門接到當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)中、小型地質(zhì)災(zāi)害報告后,應(yīng)在12小時內(nèi)速報縣級人民政府和市級人民政府國土資源行政部門,同時可直接速報省級國土資源行政部門。

  4地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情分級

  地質(zhì)災(zāi)害按照危害程度和規(guī)模大小分為特大型、大型、中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險情和地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情四級:

 。1)特大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情(ⅰ級)

  受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上的或潛在經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的地質(zhì)災(zāi)害險情為特大型地質(zhì)災(zāi)害險情。因災(zāi)死亡30人以上或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。造成河流被阻斷,嚴(yán)重影響生命財產(chǎn)安全的地質(zhì)災(zāi)害。

 。2)大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情(ⅱ級)

  受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上、1億元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情為大型地質(zhì)災(zāi)害險情。

  因災(zāi)死亡10人以上、30人以下,或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、1000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

  造成鐵路干線、公路主線、民航和航道中斷,或嚴(yán)重威脅群眾生命財產(chǎn)安全、有重大社會影響的地質(zhì)災(zāi)害。

  (3)中型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情(ⅲ級)

  受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、5000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情為中型地質(zhì)災(zāi)害險情。

  因災(zāi)死亡3人以上、10人以下,或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上、500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

 。4)小型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情(ⅳ級)

  受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情為小型地質(zhì)災(zāi)害險情。

  因災(zāi)死亡3人以下,或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

  5應(yīng)急響應(yīng)

  應(yīng)急響應(yīng)分為險情應(yīng)急和災(zāi)情應(yīng)急。應(yīng)急工作遵循分級響應(yīng)程序,根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的等級確定相應(yīng)級別的應(yīng)急機(jī)構(gòu)。

  5.1險情應(yīng)急

  接到地質(zhì)災(zāi)害險情報告的當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘呖h級人民政府國土資源行政部門,應(yīng)按照地質(zhì)災(zāi)害速報制度的規(guī)定及時上報,同時應(yīng)當(dāng)立即派出專業(yè)人員(專家組)趕赴現(xiàn)場,進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查,核實險情,提出應(yīng)急搶險措施建議。特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險情,省級國土資源行政部門應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行應(yīng)急調(diào)查;中型地質(zhì)災(zāi)害險情,市級國土資源行政部門應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行應(yīng)急調(diào)查。

  地質(zhì)災(zāi)害險情確定為臨災(zāi)狀態(tài)時,當(dāng)?shù)厝嗣裾刭|(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部進(jìn)入工作狀態(tài),立即成立現(xiàn)場險情應(yīng)急搶險指揮部,劃定危險區(qū),設(shè)立警示標(biāo)志,啟動“防、搶、撤”方案,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施,情況危急時,應(yīng)強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散。加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報,有序組織搶險防災(zāi)各項工作。必要時,啟動相應(yīng)級別的市、縣(區(qū))地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

  地質(zhì)災(zāi)害險情得到有效控制后,縣級人民政府應(yīng)解除險情應(yīng)急狀態(tài),確定撤銷或者繼續(xù)保留危險區(qū)管制措施,提出下一步防災(zāi)、搬遷避讓或工程治理措施,并移交有關(guān)部門或單位組織實施。

  5.2災(zāi)情應(yīng)急

  5.2.1特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)(ⅰ級)

  市和縣人民政府的應(yīng)急行動

  市和縣級人民政府地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部進(jìn)入工作狀態(tài),啟動本級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,成立現(xiàn)場搶險救災(zāi)指揮部,緊急投入搶險救災(zāi)工作。及時了解災(zāi)情,并在第一時間報告省人民政府及省國土資源行政部門。

  根據(jù)救災(zāi)工作需要,組織動員全市社會各界開展救災(zāi)捐贈活動,請求省政府有關(guān)部門進(jìn)行緊急支援。

  5.2.2大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)(ⅱ級)

  市和縣人民政府的應(yīng)急行動

  及時了解災(zāi)情,并在第一時間報告省人民政府及省國土資源行政部門。

  市和縣級人民政府地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部進(jìn)入工作狀態(tài),啟動本級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,迅速組織當(dāng)?shù)厝嗣裾突鶎咏M織按照預(yù)案,成立現(xiàn)場搶險救災(zāi)指揮部,統(tǒng)一指揮現(xiàn)場搶險救災(zāi)工作。

  根據(jù)救災(zāi)工作需要,在本行政區(qū)域內(nèi)組織動員社會各界開展救災(zāi)捐贈活動,并向上級人民政府及有關(guān)部門提出救助申請。

  5.2.3中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)(ⅲ級)

  市和縣人民政府的應(yīng)急行動

  市和縣級人民政府地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部進(jìn)入工作狀態(tài),啟動本級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,及時了解災(zāi)情,并在第一時間報告省人民政府及省國土資源行政部門。

  市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部,在災(zāi)害發(fā)生后迅速派出工作組開展應(yīng)急調(diào)查,核查災(zāi)情,查明災(zāi)害類型、規(guī)模、成因,預(yù)測發(fā)展趨勢,提出應(yīng)急防范措施,為搶險救災(zāi)工作提供科學(xué)依據(jù)。并將應(yīng)急調(diào)查報告及時上報省國土資源行政部門。

  災(zāi)害發(fā)生現(xiàn)場應(yīng)成立現(xiàn)場搶險救災(zāi)指揮部,并根據(jù)需要和部門分工,設(shè)立若干應(yīng)急工作組。各應(yīng)急工作組在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下,開展監(jiān)測預(yù)警,劃定危險區(qū)和搶險救災(zāi)特別管制區(qū),搶救受傷、被埋人員,轉(zhuǎn)移受威脅居民并安排好災(zāi)民生活,做好食品、飲水、衣物等救災(zāi)物資的調(diào)集和發(fā)放及死難者的善后事宜等工作。

  5.2.4小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)(ⅳ級)

 。1)縣級人民政府的應(yīng)急行動

  縣級人民政府地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部進(jìn)入工作狀態(tài),啟動本級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,及時了解災(zāi)情,并在第一時間報告市人民政府及市國土資源行政部門。

  迅速派出由國土資源行政部門及有關(guān)部門組成的應(yīng)急調(diào)查組,立即趕赴現(xiàn)場開展應(yīng)急調(diào)查,核查災(zāi)情,查明災(zāi)害類型、規(guī)模、成因,預(yù)測發(fā)展趨勢,提出應(yīng)急防范措施,為搶險救災(zāi)工作提供科學(xué)依據(jù)。并將應(yīng)急調(diào)查報告上報市國土資源行政部門。

  災(zāi)害發(fā)生現(xiàn)場應(yīng)成立現(xiàn)場搶險救災(zāi)指揮部,并根據(jù)需要和部門分工,設(shè)立若干應(yīng)急工作組。各應(yīng)急工作組在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下,開展監(jiān)測預(yù)警,劃定危險區(qū)和搶險救災(zāi)特別管制區(qū),搶救受傷、被埋人員,轉(zhuǎn)移受威脅居民并安排好災(zāi)民生活,做好食品、飲水、衣物等救災(zāi)物資的調(diào)集和發(fā)放及死難者的善后事宜等工作。

  (2)市人民政府的應(yīng)急行動

  市人民政府可視情況派出工作組赴災(zāi)害現(xiàn)場指導(dǎo)、協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)工作,慰問受災(zāi)群眾。市國土資源行政部門接到災(zāi)情報告后,應(yīng)及時報告省國土資源廳并在事后上報應(yīng)急調(diào)查報告。

  5.2.5應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束

  災(zāi)情消除或得到有效控制,縣級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場搶險救災(zāi)指揮部的建議,及時解除災(zāi)情應(yīng)急期,撤銷原劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)和搶險救災(zāi)特別管制區(qū)。

  6部門職責(zé)

  6.1緊急搶險救災(zāi)

  由安康軍分區(qū)司令部、武警安康支隊、市公安局、建設(shè)局、水利局、安監(jiān)局、安康供電局、旅游局、教育局、市扶貧辦按照各自的部門職責(zé)開展工作。

  6.2應(yīng)急調(diào)查、監(jiān)測預(yù)警和治理

  市國土資源局、水利局、地震辦、氣象局、環(huán)保局按照各自的部門職責(zé)開展工作。

  6.3醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫

  市衛(wèi)生局、農(nóng)業(yè)局、經(jīng)委、食品藥品監(jiān)督管理局按照各自的部門職責(zé)開展工作。

  6.4治安、交通和通訊

  市公安局、交通局、西安鐵路局安康辦事處、安康民航站、無線電管理局、電信公司、移動公司、聯(lián)通公司按照各自的部門職責(zé)開展工作。

  6.5基本生活保障

  市民政局、商務(wù)局、糧食局、鹽務(wù)局按照各自的部門職責(zé)開展工作。

  6.6信息報送和處理

  市廣播電視局、國土資源局按照各自的部門職責(zé)開展工作。

  6.7應(yīng)急資金保障

  由市發(fā)改委、財政局按照各自的部門職責(zé)開展工作。

  7應(yīng)急保障

  7.1應(yīng)急隊伍、資金、物資、裝備保障

  地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的地方人民政府要組織建立搶險救災(zāi)應(yīng)急隊伍,并與當(dāng)?shù)赝壩渚筷牻岆U救災(zāi)的協(xié)調(diào)機(jī)制。搶險救災(zāi)應(yīng)急隊伍要針對性地開展應(yīng)急搶險救災(zāi)演練;要組織有關(guān)部門、單位儲備必要的搶險救災(zāi)專用物資,加強(qiáng)救災(zāi)裝備建設(shè),配備專用越野車輛、無線通訊設(shè)備、信息傳輸工具、應(yīng)急用品、搶險救災(zāi)裝備等。

  地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)費用納入同級財政預(yù)算。

  7.2通信與信息傳遞

  加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警信息系統(tǒng)建設(shè),充分利用現(xiàn)代通信手段,把有線電話、衛(wèi)星電話、移動手機(jī)、無線電臺及互聯(lián)網(wǎng)等有機(jī)結(jié)合起來,建立覆蓋全市的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治信息網(wǎng),并實現(xiàn)各部門間的信息共享。

  7.3應(yīng)急技術(shù)保障

  市國土資源局成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治專家組,為地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和應(yīng)急工作提供技術(shù)咨詢服務(wù)。同時加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治科學(xué)研究。各級政府要加大對地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警科學(xué)研究技術(shù)開發(fā)的工作力度和投資,同時開展有針對性的應(yīng)急防治與救災(zāi)演習(xí)和培訓(xùn)工作。

  7.4宣傳與培訓(xùn)

  加強(qiáng)公眾防災(zāi)、減災(zāi)、自救知識宣傳和培訓(xùn),對廣大干部和群眾進(jìn)行多層次多方位的地質(zhì)災(zāi)害防治知識教育,增強(qiáng)公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識和自救能力。

  7.5監(jiān)督檢查

  市國土資源局會同有關(guān)部門對上述各項地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治保障工作進(jìn)行有效的督導(dǎo)和檢查,及時總結(jié)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治實踐的經(jīng)驗和教訓(xùn)。

  各縣區(qū)人民政府應(yīng)組織各部門、各單位負(fù)責(zé)落實相關(guān)責(zé)任。

  8預(yù)案管理與更新

  地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的縣級以上國土資源行政部門,應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門參照市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,制定本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,報本級人民政府批準(zhǔn)后實施。各縣區(qū)的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報市國土資源行政部門備案。

  本預(yù)案由市國土資源局負(fù)責(zé)修訂更新,修訂更新后的預(yù)案,報市政府批準(zhǔn)。突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的更新期限最長為5年。

  9責(zé)任與獎懲

  對在地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作中貢獻(xiàn)突出需表彰獎勵的單位和個人,按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  對引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的單位和個人的責(zé)任追究,按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相關(guān)規(guī)定處理;對地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治中失職、瀆職的有關(guān)人員按照國家有關(guān)法律、法規(guī)追究責(zé)任

  10附則

  本預(yù)案由市國土資源行政部門負(fù)責(zé)解釋

  本預(yù)案自印發(fā)之日起執(zhí)行

  社區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練方案3

  一.城市環(huán)境地質(zhì)問題

  (1)水資源問題

  隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口的增多,城市供水量也再不斷的加大,城市的水資源也對城市發(fā)展有所影響。由于水資源的逐漸匱乏,從而引發(fā)了諸多環(huán)境問題,既而才受到世界的關(guān)注。由于地下水的過度開采,許多城市都出現(xiàn)了地面塌陷、路面沉降、飲用水源枯竭、海水倒灌等現(xiàn)象。供水資源與供水條件的保護(hù),主要在于地下水的水源選擇、分析、評價;地下水的合理開發(fā)、保護(hù)、管理;地下水科學(xué)的調(diào)節(jié)利用。因此,利用工程地質(zhì)學(xué)對城市的水資源進(jìn)行綜合分析、研究、評價,制定合理、科學(xué)的城市規(guī)劃方案,既可以節(jié)約資金,也會對水資源保護(hù),起到關(guān)鍵的作用。

  (2)城市垃圾

  城市垃圾主要分為生活垃圾、工業(yè)廢料。伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城市的擴(kuò)大,人口的`增加,從而生活垃圾與工業(yè)垃圾迅速激增,成為了城市的一個直接的或潛在的危害。垃圾所產(chǎn)生的危害會對地表產(chǎn)生污染,改變土地性質(zhì)等,從而引發(fā)植物的枯萎,水源遭到破壞,大氣受到影響,酸雨的形成,既而形成連鎖反映,對人類的生活、財產(chǎn)造成嚴(yán)重危害。

  (3)地基問題

  地基的勘察不要有:巖土體結(jié)構(gòu)、物理化學(xué)性質(zhì)、微地貌、水文地質(zhì)條件等方面。我國軟土分布在國內(nèi)沿海城市,特殊土的分部具有區(qū)域性特質(zhì)。軟土有空隙比大、強(qiáng)度低、松軟、壓縮性高等特點,由此對于施工與軟土層上的工程項目經(jīng)常會出現(xiàn)一些質(zhì)量問題,例如地面裂縫、墻體開裂、建筑物不均勻沉降、樁基位移、基坑邊坡塌落等。而地下水發(fā)生變化時,易改變土壤的物理力學(xué)性質(zhì)。既而查明地基土質(zhì)的物理力學(xué)性質(zhì)、結(jié)構(gòu)特征、水文地質(zhì)等條件至關(guān)緊要,由此才能保證建筑的使用安全、地基的穩(wěn)定性。

  (4)舊城區(qū)人為因素

  在舊城區(qū)內(nèi),熱力場、重力場、地電場、聲場、輻射場、地震效應(yīng)場、地磁場等自然物理場,將受人類的經(jīng)濟(jì)活動、資源消耗等人為因素影響而發(fā)生改變,從而影響到水資源、大氣圈、氧氣含量等自然環(huán)境問題,危害舊城區(qū)內(nèi)所有生物的健康。

  二.工程地質(zhì)的流程、方法

  (一)工程地質(zhì)調(diào)查繪圖:環(huán)境地質(zhì)圖與工程地質(zhì)圖,都能很好的反映出工程環(huán)境與地質(zhì)環(huán)境間的關(guān)系,從而模擬真實情況。

  1.依據(jù)制圖內(nèi)容,例如工程地質(zhì)分區(qū)圖、地質(zhì)圖等。從地質(zhì)災(zāi)害角度考慮,研究、分析與場地相關(guān)的地質(zhì)自然災(zāi)害,對其進(jìn)行評價、研究地質(zhì)環(huán)境所引發(fā)的不利影響,從而分析、制定預(yù)測防治措施。制圖前,需要研究、調(diào)查、分析城區(qū)范圍內(nèi)的環(huán)境工程地質(zhì)。

  2.根據(jù)目的,如臺山核電站等為某個特定工程提供資料。

  (二)工程地質(zhì)評價

  1.隱蔽工程評價。

  2.場地穩(wěn)定行與適應(yīng)性評價。

  3.邊坡穩(wěn)定性評價。

  4.工程地質(zhì)地震評價。

  5.河流環(huán)境工程評價。

  6.區(qū)域地殼穩(wěn)定性評價。

  (三)應(yīng)用搖感技術(shù)

  搖感技術(shù)在環(huán)境工程地質(zhì)研究與評價時,有著重要的作用。它具有成圖成本低、技術(shù)塊、質(zhì)量好等優(yōu)勢,可對區(qū)域地質(zhì)、場地地形、動力地質(zhì)現(xiàn)象動態(tài)、地質(zhì)構(gòu)造、河流水質(zhì)、土地利用等方面情況進(jìn)行環(huán)境檢測與環(huán)境質(zhì)量評價,編制各種資料信息圖件,而隨著計算機(jī)技術(shù)的提升,將搖感技術(shù)與計算機(jī)相結(jié)合,使其更電子信息化管理、操作,既而提高速度與靈活度,提高效率,更方便的掌握各方面信息。

  三.環(huán)境工程地質(zhì)的作用

  環(huán)境工程地質(zhì),是一切工程項目施工前的必要條件,是通過工程地質(zhì)的環(huán)境評價、研究、分析,預(yù)測不良環(huán)境地質(zhì)作用對城市建筑安全、人類的生命健康的影響及后果,并制定、落實科學(xué)合理的應(yīng)對方案與防治措施,依照環(huán)境工程地質(zhì)學(xué)對場地開展全面的、綜合的評價,為獲得更合理、科學(xué)的施工方案、規(guī)劃設(shè)計,提供資料;蛞陨鲜龃胧榍疤幔A(yù)測、研究人類活動對環(huán)境地質(zhì)的影響,突顯人類對自然環(huán)境所造成的破壞與影響,以及經(jīng)過這些影響與破壞后,反過來對人類生命安全、生活環(huán)境、建筑安全等方面產(chǎn)生的危害與影響。例如,山林過度的砍伐,造成山體地質(zhì)不牢固而引發(fā)山體滑坡、泥石流;地下煤礦資源過度開發(fā),導(dǎo)致地面塌陷、地下水污染等,實行環(huán)境工程地質(zhì)的主要意圖,就是為了防治人類活動對環(huán)境質(zhì)量的過度影響、破壞,同事防治自然環(huán)境對人類財產(chǎn)安全的威脅,為合理、科學(xué)的利用保護(hù)地質(zhì)環(huán)境,提供最有力的依據(jù)。當(dāng)發(fā)生地震、洪水、山體塌方等自然災(zāi)害時,依據(jù)環(huán)境工程地質(zhì)相關(guān)勘探、分析、評價后,所做的對應(yīng)方案,可迅速、及時、有序的開展救援等應(yīng)急措施。

  結(jié)束語:

  城市的生態(tài)環(huán)境,建筑的質(zhì)量安全,人類的生命健康都與環(huán)境工程息息相關(guān),環(huán)境工程地質(zhì)是一切項目施工的前提,科學(xué)的落實環(huán)境工程,合理的城市規(guī)劃,它為生態(tài)化城市提供了良好的保障,延長了舊城區(qū)的“壽命”,增添了新城區(qū)的“生機(jī)”。在未來的城市建設(shè)與規(guī)劃中,我們要根據(jù)環(huán)境工程地質(zhì)情況而開展建設(shè),科學(xué)的控制城市建設(shè)規(guī)模與速度,協(xié)調(diào)、維持好自然環(huán)境與城市建設(shè)間的關(guān)系。

  社區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練方案4

  為切實做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,最大限度地避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進(jìn)社會和經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和國土資源部《地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》,結(jié)合我鎮(zhèn)地質(zhì)環(huán)境特征和地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀,特編制本年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案。

  一、地質(zhì)災(zāi)害基本情況

 。ㄒ唬┑刭|(zhì)災(zāi)害類型和分布

  特征:

  我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害類型主要有崩塌和滑坡兩種類型,全鎮(zhèn)已發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點有14個,包括滑坡11個、崩塌3個,分別占災(zāi)害總數(shù)的79%和21%。從地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時間上看,崩塌和滑坡大多發(fā)生于雨季內(nèi)(5~10月)。旱季發(fā)生的崩塌、滑坡,一般都發(fā)生在露采礦山的邊坡、排土場和公路沿線等人為工程活動比較劇烈的地段。

 。ǘ┥夏甓鹊刭|(zhì)災(zāi)害防治簡況

  我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)期為6~10月,地質(zhì)災(zāi)害類型以滑坡為主,主要是月山村、蓋山村、虎山在汛期內(nèi)出現(xiàn)不同程度的土方坍塌現(xiàn)象,我鎮(zhèn)相關(guān)部門與所在地村(社區(qū))委員會積極參與和配合,認(rèn)真履行職責(zé),較好的地落實了地質(zhì)災(zāi)害防治的各項措施和工作,汛前及時預(yù)報,及時疏散、轉(zhuǎn)移群眾。由于措施得當(dāng),整個雨季中并未造成人員受傷。

  (三)地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)測

 、苯涤贲厔蓊A(yù)測

  單點暴雨及長時間連續(xù)降雨是誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的主要自然因素。我鎮(zhèn)1~4月降雨量偏少;5月降雨量正常稍偏多,全年雨季在5月中旬前后開始;主汛期為6~8月;9~10月降雨量正常至偏多,有一般性的秋季連陰雨天氣;雨季在10月中旬前后結(jié)束。

  ⒉人為致災(zāi)因素變化

  我鎮(zhèn)近年來城鎮(zhèn)發(fā)展迅速,房屋、公路、礦山及水利水電等基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)活動逐年增強(qiáng)。轄區(qū)內(nèi)一些在建和擬建的大型工程,均可能成為地質(zhì)災(zāi)害的多發(fā)區(qū)段。磷礦采空區(qū)、采砂場、采石場也將是礦山地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)。

  根據(jù)我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀和危害特征及降雨和人類工程活動預(yù)測,預(yù)測我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害有如下特征:

  1.地質(zhì)災(zāi)害類型

  地質(zhì)災(zāi)害類型仍以自然因素誘發(fā)的中小型山體滑坡和崩塌為主,其次為人類工程活動(公路建設(shè)、采礦等)誘發(fā)的崩塌、滑坡等災(zāi)害。

  2.地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時間

  地質(zhì)災(zāi)害主要發(fā)生于汛期6~10月,為地質(zhì)災(zāi)害重點防范期。工程誘發(fā)災(zāi)害的時間具不確定性。

 、车刭|(zhì)災(zāi)害發(fā)展趨勢

  我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害活動有老災(zāi)點危害繼續(xù)擴(kuò)大以及人類工程活動對地質(zhì)環(huán)境的擾動不斷增大的趨勢,由于治理難度大、條件差,治理措施難以有效到位等原因,災(zāi)害活動性不斷增強(qiáng),危害性進(jìn)一步擴(kuò)大,從總體看,我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害的活動和危害仍保持較高水平。

  二、重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點

  (一)選取原則

  根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)性分區(qū)和災(zāi)點穩(wěn)定性、危害性實際情況,對重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點選取原則確定如下:

  1.對集鎮(zhèn)、村莊、工礦及重要居民點人民生命安全構(gòu)成威脅;

  2.威脅公路、重要基礎(chǔ)設(shè)施;

  3.處于地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū),災(zāi)害規(guī)律明顯;

  4.曾經(jīng)造成重大經(jīng)濟(jì)損失或影響較大;

  5.可能造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失。

  (二)重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點

  根據(jù)重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點選取原則,確定轄區(qū)范圍內(nèi)的需重點防范的地質(zhì)災(zāi)害隱患點13個:

  1.仁義村委會月山村山體滑坡隱患點、威脅7戶群眾的安全。

  2.禮智村委會蓋山村都存在山體滑坡的隱患,威脅8戶群眾的安全。

  3.鄭和路社區(qū)月山村山體滑坡隱患點,威脅20戶群眾的安全。

  4.月山社區(qū)蓋山村山體滑坡隱患點,威脅8戶群眾的安全。

  5.酸水塘村委會山體滑坡隱患點,威脅8戶群眾的安全。

  6.太史村委會五組火陡箐,由于農(nóng)戶在坡腳建房,損壞了坡腳,已造成局部塌方。

  7.甸心村委會老虎山,由于土質(zhì)松軟容易發(fā)生山體滑坡。

  8.甸心村委會仙鶴村灌溉溝存在崩塌隱患。

  9.漢營村委會西漢營村“古二”公路地段公路邊坡崩塌隱患。

  10.古城村委會老鴉洞箐,由于開礦挖掘,形成陡面山體容易山體滑坡。

  11.漢營村委會小團(tuán)山,由于開礦排土形成松軟山體,容易山體滑坡。

  12.中誼村委會關(guān)山頂一片,山體松軟容易造成山體滑坡。

  13.舊寨爬齒山云南西儀工業(yè)有限公司抽水站石塊崩塌。

  三、重點防范期

  一般情況下,主汛期就是我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害重點防范期。我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害重點防范期為6~10月。各村(社區(qū))委員會及民政辦、國土所、城管辦、企業(yè)辦等相關(guān)部門要提前做好各方面的準(zhǔn)備工作,及時進(jìn)入重點防范工作狀態(tài),認(rèn)真實行汛期地質(zhì)災(zāi)害防治各項制度,確保安全渡汛,最大限度地減少災(zāi)害造成的損失。

  四、地質(zhì)災(zāi)害防治措施

  地質(zhì)災(zāi)害防治工作,應(yīng)按照地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃的統(tǒng)一部署,逐步落實地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)、地質(zhì)災(zāi)害信息系統(tǒng)建設(shè)、重要地質(zhì)災(zāi)害防治工程及監(jiān)測預(yù)報建設(shè)等方面的工作,并加強(qiáng)重點區(qū)域地災(zāi)監(jiān)測預(yù)警工()作。

  (一)全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)目標(biāo)

  全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)目標(biāo)是:發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時,力求無人員傷亡,經(jīng)濟(jì)損失降到最低程度。

 。ǘ⿵(qiáng)化管理措施

  1.為實現(xiàn)防災(zāi)減災(zāi)目標(biāo),各村(社區(qū))委員會要進(jìn)一步建立健全地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急和防治管理機(jī)構(gòu),落實責(zé)任制,充實和完善地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做到地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急和防治工作機(jī)構(gòu)健

  全、職責(zé)明確、人員到位、責(zé)任到人。

  2.利用廣播、標(biāo)語、傳單等宣傳媒介宣傳地質(zhì)災(zāi)害科普知識及防災(zāi)減災(zāi)措施,增強(qiáng)廣大民眾對地質(zhì)災(zāi)害危害的認(rèn)識,強(qiáng)化減災(zāi)意識,為防災(zāi)減災(zāi)工作建立深厚的群眾基礎(chǔ)。

  3.對轄區(qū)內(nèi)所有礦山企業(yè)地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀、礦山地質(zhì)災(zāi)害的類型、規(guī)模、活動特點、危害對象、危害程度和發(fā)展趨勢開展動態(tài)監(jiān)測工作。

  4.對轄區(qū)內(nèi)特別嚴(yán)重的災(zāi)害點優(yōu)先治理,對規(guī)模大難以治理或投資太大的災(zāi)點應(yīng)采取避讓措施。

  5.努力爭取上級有關(guān)部門的援助,將爭取到的地質(zhì)災(zāi)害防治資金,?钣糜诘刭|(zhì)災(zāi)害的調(diào)查、監(jiān)測、勘察及治理工程。

  6.堅持“誰破壞,誰治理”的原則,人類活動可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害時,必須有相應(yīng)的預(yù)防措施,工程建設(shè)時應(yīng)避免開挖邊坡過陡、過高,并及時進(jìn)行邊坡防護(hù),嚴(yán)禁將工程廢土、采礦廢石、廢渣隨意堆放。

  7.在汛期內(nèi)對轄區(qū)內(nèi)重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點進(jìn)行不定期巡查。

  8.對9個重特大地質(zhì)災(zāi)害隱患點實行專人監(jiān)測負(fù)責(zé)制。

 。ㄈ┌徇w避讓措施

  由于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)自然環(huán)境惡劣,地質(zhì)災(zāi)害治理難度和投資均較大,因此,對地質(zhì)災(zāi)害的危害一般應(yīng)盡量采取避讓方式。一是工程建設(shè)避開地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū);二是居于相對穩(wěn)定的地質(zhì)災(zāi)害點上的村(居)民,在汛期或遇暴雨時,撤離危險區(qū)暫時躲避;三是居住在治理難度大或投資大的不穩(wěn)定的地質(zhì)災(zāi)害體上的村民,一般采用搬遷避讓的'方式避免地質(zhì)災(zāi)害的危害。

 。ㄋ模┍O(jiān)測預(yù)警措施

  建立完善的地質(zhì)災(zāi)害群測群防系統(tǒng),是預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生或減少地質(zhì)災(zāi)害損失的重要手段。而群測群防系統(tǒng)的建設(shè),涉及通信、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生、民政、城建、工程勘察施工等各部門的工作,是一個系統(tǒng)工程,是由多種防災(zāi)減災(zāi)措施組成的有機(jī)聯(lián)系的整體,各子系統(tǒng)相輔相成,缺一不可,因此,要建設(shè)好群測群防系統(tǒng),鎮(zhèn)屬各部門和各村(社區(qū))委員會應(yīng)密切配合,協(xié)調(diào)關(guān)系,統(tǒng)一行動,保證防治工作的順利實施。

 。ㄎ澹┕こ讨卫泶胧

  我鎮(zhèn)年底與四戶受災(zāi)戶簽訂了《鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害點工程治理協(xié)議書》,防治工作計劃已列入每戶5000元—7000元不同標(biāo)準(zhǔn)的專項經(jīng)費。具體采取支擋、護(hù)坡等措施。

  五、地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)防責(zé)任人

  地質(zhì)災(zāi)害動態(tài)監(jiān)測就是對地質(zhì)災(zāi)害體變形破壞狀況及其宏觀前兆隨時間變化的監(jiān)測。地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生本身是一個過程,在出現(xiàn)大規(guī)模變形破壞之前,往往有比較明顯的征兆,通過監(jiān)測,及時捕捉這些征兆,作出預(yù)報,就可以避免或減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。所以,地質(zhì)災(zāi)害要實行動態(tài)監(jiān)測。地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測,原則上是誰受威脅,誰負(fù)責(zé)監(jiān)測。各村(社區(qū))委員會主任為地質(zhì)災(zāi)害防治工作第一責(zé)任人,以此為基礎(chǔ),各村(社區(qū))委員會一定要落實監(jiān)測對象和監(jiān)測人員。各監(jiān)測人員一定要擔(dān)負(fù)起監(jiān)測預(yù)防的責(zé)任,按照汛前排查、汛期巡查、汛后復(fù)查的要求,加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患全面排查,對排查出來的地質(zhì)災(zāi)害隱患點,要告知當(dāng)?shù)厝罕,指?dǎo)、督促做好防治工作,落實群測群防,做到準(zhǔn)確預(yù)報。

  六、健全各項制度做好預(yù)防預(yù)報工作

  進(jìn)一步健全地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報制度、汛期值班制度、險情巡查和應(yīng)急調(diào)查制度、災(zāi)情速報、月報制度,并嚴(yán)格執(zhí)行。制作“兩卡一書”分別發(fā)放到防災(zāi)責(zé)任人和受威脅群眾手中。在汛期持續(xù)降雨和暴雨等極端天氣期間,實行24小時專人值班,領(lǐng)導(dǎo)帶班。向社會公布地質(zhì)災(zāi)害值班人員和帶班領(lǐng)導(dǎo)的名單、值班電話,以及聯(lián)系方式。

  社區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練方案5

  為貫徹落實《中華人民共和國防汛條例》和《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》,切實做好全鎮(zhèn)20xx年地質(zhì)災(zāi)害防治工作,結(jié)合全鎮(zhèn)實際情況,及上級有關(guān)文件精神,修編制定本方案。

  一、原則

  地質(zhì)災(zāi)害防治工作必須按照"預(yù)防為主,防治結(jié)合,全面規(guī)劃,綜合治理"的基本原則,開展群測群防,采取適當(dāng)?shù)墓こ讨卫泶胧柚沟刭|(zhì)災(zāi)害的發(fā)生和發(fā)展,避免或減輕地質(zhì)災(zāi)害損失。遵循"社會、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)三大效益相統(tǒng)一與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃相協(xié)調(diào)"的基本原則,同時兼顧以下原則:

  1、堅持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、行政主管部門統(tǒng)一管理原則;

  2、專業(yè)隊伍與當(dāng)?shù)厝罕娤嘟Y(jié)合,技術(shù)業(yè)務(wù)與行政措施并重原則;

  3、事先摸清災(zāi)情、充分做好準(zhǔn)備與應(yīng)急處置原則,分部門負(fù)責(zé)并協(xié)調(diào)一致原則;

  4、局部利益服從全局利益原則;

  5、全面規(guī)劃與重點防治相結(jié)合的原則;

  6、防治地質(zhì)災(zāi)害與其它社會經(jīng)濟(jì)活動協(xié)調(diào)發(fā)展的原則;

  7、堅持“誰破壞、誰治理”的原則。

  各村、各單位、企業(yè)應(yīng)按照防災(zāi)方案要求,快速、有序、高效、科學(xué)地實施境內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)工作,提高防治地質(zhì)災(zāi)害能力,最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。

  二、目標(biāo)

  地質(zhì)災(zāi)害的危害極大,它的影響主要表現(xiàn)在以下方面:破壞房屋、交通、水利設(shè)施,造成人員傷亡,破壞生態(tài)環(huán)境等。因而,推廣普及地質(zhì)災(zāi)害防治迫在眉睫,促進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防治法制建設(shè),要求全鎮(zhèn)積極主動地、科學(xué)地、有計劃地參與地質(zhì)災(zāi)害防治工作,最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害的損失與威脅是全鎮(zhèn)工作的重要目標(biāo)。地質(zhì)災(zāi)害防治的目標(biāo)就是通過有效措施,做到提前預(yù)警,應(yīng)急得當(dāng),達(dá)到盡量減少地質(zhì)災(zāi)害所造成的危害的目的。

  三、地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀及防治形勢

 。ㄒ唬┳匀坏乩砼c地質(zhì)環(huán)境概況

  鎮(zhèn)位于縣中部,全鎮(zhèn)面積202平方公里,耕地面積4.413萬畝,林地面積21萬畝,轄36個行政村,130個自然村,總?cè)丝?.3萬人,古寧線、福汾線、古屏線穿越境內(nèi)。

  鎮(zhèn)屬于亞熱帶山區(qū)季風(fēng)氣候,溶蝕高原地貌顯著,石頭山多,地表缺水,土層微薄,降雨滲漏嚴(yán)重,地表水源貧瘠。平均海拔650米,常年平均氣溫17.8℃,最低氣溫-5℃,最高氣溫38.6℃,年降雨量1680毫米以上,無霜期為280天。鎮(zhèn)區(qū)地質(zhì)構(gòu)造發(fā)育,以斷裂為主,主要有NNE、NE、SN、NW向斷裂,斷裂破壞了巖體的完整性,致使巖石破碎,加劇了巖石的風(fēng)化速度,削弱巖石的強(qiáng)度。對地質(zhì)災(zāi)害的產(chǎn)生起到不可低估的作用。

 。ǘ┑刭|(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀

  全鎮(zhèn)是全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作重點鎮(zhèn)之一,全鎮(zhèn)現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害(隱患)點21個,其中滑坡12處,崩塌9處,分布于全鎮(zhèn)16個行政村,其中一般隱患點7處,較大隱患點14處,重大隱患點0處,威脅76棟房屋,123戶,合計599人。全鎮(zhèn)共有高陡邊坡地質(zhì)災(zāi)害點9處,分布于6個行政村。其中,銀場村、周厝村、牛峰村為地質(zhì)災(zāi)害隱患點和高陡邊坡地質(zhì)災(zāi)害隱患點均有分布的行政村。

  (三)防治現(xiàn)狀

  全鎮(zhèn)在縣相關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)下,地質(zhì)災(zāi)害防治工作有所成效,建立了災(zāi)點監(jiān)測人地質(zhì)災(zāi)害群測群防和抗災(zāi)、救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng),群眾防災(zāi)減災(zāi)意識有所提高。但全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作依然整體較為被動;防治工作和技術(shù)管理能力薄弱以及麻痹僥幸心理尚存等問題。全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作任務(wù)仍然繁重。

  四、20xx年地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)測

  根據(jù)省氣象局發(fā)布的20xx年氣候預(yù)測:

  1、早春季(3-4月):預(yù)計早春季總降水量偏多1-2成。月份分布大致是:3月和4月偏多1-2成。

  2、雨季(5-6月):預(yù)計雨季總降水量偏多1-3成。雨季可能出現(xiàn)持續(xù)性暴雨過程。

  3、夏季(7-9月):預(yù)計總降水量偏少1-3成。

  4、秋季(10-11月):預(yù)計總降水量偏少1-2成。

  5、預(yù)計20xx年登陸或影響我縣的熱帶氣旋(俗稱臺風(fēng))總數(shù)4-5個,較常年略少,但強(qiáng)度偏強(qiáng),可能有秋季臺風(fēng)影響。

  臺風(fēng)和強(qiáng)降雨時期將可能為地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)期。同時,各地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)仍為各村地災(zāi)點,可能在暴雨及人類工程活動等外力作用下,產(chǎn)生災(zāi)害;其他低山區(qū)的一些房后高陡邊坡、溝口民房等,均有變形破壞或出現(xiàn)滑坡、泥石流的'可能。

  五、地質(zhì)災(zāi)害防治部署

 。ㄒ唬┞鋵嵎乐蔚刭|(zhì)災(zāi)害責(zé)任制

  成立鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組成員,組成人員名單如下:

  地質(zhì)災(zāi)害防治是事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事。各村、各單位、企業(yè)要把地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入重要議事日程,堅持不懈地抓緊抓好,要將地質(zhì)災(zāi)害危險點的監(jiān)測和防治任務(wù)落實到具體單位和責(zé)任人,做到任務(wù)明確,責(zé)任到人。地質(zhì)災(zāi)害責(zé)任人由鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)、受威脅單位主要負(fù)責(zé)人、村兩委主干擔(dān)任。受地質(zhì)災(zāi)害威脅的村居,由村兩委組織受威脅村民開展巡查、監(jiān)測。

  國土資源所是全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治的主管部門,負(fù)責(zé)組織制定防治地質(zhì)災(zāi)害工作方案,宣傳地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)知識,建立并完善地質(zhì)災(zāi)害點資料庫與群測群防網(wǎng)絡(luò),實行汛期24小時專人值班,時刻保持與防汛抗旱、氣象等有關(guān)部門的緊密聯(lián)系,按規(guī)定及時報告、轉(zhuǎn)達(dá)和指揮治理,加強(qiáng)防治地質(zhì)災(zāi)害的技術(shù)指導(dǎo)工作并提出切實有效的防治措施。

  其它有關(guān)部門按照部門職責(zé)分工,落實防災(zāi)責(zé)任制,認(rèn)真做好全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

 。ǘ┘訌(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害險情巡回檢查

  各村、各單位、企業(yè)應(yīng)組織人員對本轄區(qū)內(nèi)的主要地質(zhì)災(zāi)害點、災(zāi)害重點防護(hù)區(qū)進(jìn)行巡回檢查,其主要任務(wù)是:

  1、檢查地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)方案落實情況

  主要內(nèi)容:組織機(jī)構(gòu)(各村、各單位、企業(yè)防災(zāi)責(zé)任人),危險點監(jiān)測(監(jiān)測責(zé)任人、觀測點布置、觀測方法、記錄、匯交整理),信息網(wǎng)絡(luò),防災(zāi)預(yù)報,危險區(qū)群眾的防災(zāi)意識,應(yīng)急方案及措施等。

  2、檢查主要災(zāi)害危險點

  對轄區(qū)內(nèi)主要地質(zhì)災(zāi)害危險點,要劃定警戒區(qū),設(shè)立告示牌;行政村應(yīng)根據(jù)本地實際情況,確定重點防范,并掛牌警示;對轄區(qū)有險情的災(zāi)害點進(jìn)行現(xiàn)場和室內(nèi)檢查,發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害危險點有明顯異常情況的,所在村應(yīng)及時上報鎮(zhèn)人民政府,并組織調(diào)查采取必要的防范措施。

 。ㄈ(zāi)前監(jiān)測與安全轉(zhuǎn)移

  1、當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險預(yù)警為三級時,鎮(zhèn)政府、國土資源所應(yīng)部署防災(zāi)工作,加強(qiáng)值班;應(yīng)及時組織對地質(zhì)災(zāi)害隱患點和易發(fā)區(qū)的巡查;隱患點和易發(fā)區(qū)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人、協(xié)管員應(yīng)加強(qiáng)對隱患點和易發(fā)區(qū)的監(jiān)測和防范。發(fā)現(xiàn)險情應(yīng)立即報告,鎮(zhèn)政府應(yīng)及時采取防災(zāi)避險措施;其他部門和單位對職責(zé)范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點和易發(fā)區(qū)加強(qiáng)監(jiān)測、巡查,及時采取避險措施。

  2、當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險預(yù)警為二級時,實行24小時值班,領(lǐng)導(dǎo)帶班,做好搶險救災(zāi)準(zhǔn)備;應(yīng)組織對地質(zhì)災(zāi)害隱患點和易發(fā)區(qū)(特別是高陡邊坡)進(jìn)行加密巡查;防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人、協(xié)管員應(yīng)對隱患點和易發(fā)區(qū)的加密監(jiān)測和防范。組織地質(zhì)災(zāi)害隱患點的群眾轉(zhuǎn)移至地質(zhì)災(zāi)害避險點;易發(fā)區(qū)受威脅人員要根據(jù)當(dāng)?shù)赜昵椤㈦U情,適時轉(zhuǎn)移避讓。

  3、當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險預(yù)警為一級時,應(yīng)實行24小時值班,領(lǐng)導(dǎo)帶班,做好投入搶險救災(zāi)的準(zhǔn)備,組織地質(zhì)災(zāi)害隱患點和易發(fā)區(qū)的群眾轉(zhuǎn)移至地質(zhì)災(zāi)害避險點。

  4、地質(zhì)災(zāi)害轉(zhuǎn)移對象:易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的山坡、邊坡建筑物內(nèi)的群眾;易發(fā)生泥石流山溝及溝口(低洼)地帶的群眾;已查明的地質(zhì)災(zāi)害隱患點的群眾;其他在易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害、可能造成人員傷亡的地帶的群眾。

  5、各村委會、各單位、企業(yè)應(yīng)成立相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害防救組織,配足必要的物質(zhì)裝備,提高防救隊伍的素質(zhì);制定具體的防救方案,特別是臨災(zāi)前的人員轉(zhuǎn)移方案,并做到家喻戶曉,人人皆知。

 。ㄋ模┍茈U步驟及撤離路線示意圖

  1、由責(zé)任人發(fā)布命令。

  2、采取電話、鳴鑼、鳴哨等辦法通知和預(yù)警。

  3、防治應(yīng)急分隊組織人員撤離。

  4、鎮(zhèn)、村組織安置群眾。

  5、撤離路線示意圖:隱患點安置點:避災(zāi)點。

  (五)搶險救災(zāi)

  災(zāi)情發(fā)生后,各村、各單位、企業(yè)應(yīng)按既定的方案指揮搶險救災(zāi)工作。搶險救援隊伍要迅速進(jìn)入現(xiàn)場,搶救受災(zāi)人員;民政、建管、衛(wèi)生等部門應(yīng)及時做好傷員救治,安置撫恤等;交通、通迅、公安等部門應(yīng)做好相關(guān)工作。必要時,可請上級有關(guān)部門給予支援,切實做到防范有效、轉(zhuǎn)移迅速、救治及時,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

  (六)建立防治地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情報告制度

  各村、各單位、企業(yè)對特別易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的重點地區(qū),要進(jìn)一步健全防治地質(zhì)災(zāi)害報告制度,做到上下信息暢通,為防災(zāi)救災(zāi)的指揮決定提供及時、準(zhǔn)確的信息。在汛期期間,各村、各單位、企業(yè)要及時向鎮(zhèn)人民政府報告重大災(zāi)情,每月1日—3日報送上月災(zāi)情情況,每年11月25日前報送全年災(zāi)情報告和有關(guān)資料。

  六、防災(zāi)預(yù)案的實施

 。ㄒ唬┙⑼晟频刭|(zhì)災(zāi)害防治條件。將地質(zhì)災(zāi)害群防群測任務(wù)分解到鎮(zhèn)村兩級,明確具體監(jiān)測人和監(jiān)督單位責(zé)任人,建立完善的群專結(jié)合和群防群測的預(yù)報網(wǎng)絡(luò)體系。

 。ǘ┌才刨Y金,保證地質(zhì)災(zāi)害防治工作的需要

  鎮(zhèn)村兩級要撥給一定經(jīng)費重點解決地質(zhì)災(zāi)害點的監(jiān)測、群測群防和治理的費用。用于防治地災(zāi)資金,必須專款專用。

  社區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練方案6

  為切實做好我市地質(zhì)災(zāi)害防治工作,避免和減輕因地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國務(wù)院令第394號)、《省地質(zhì)環(huán)境管理條例》和上級有關(guān)文件精神,結(jié)合我市實際,現(xiàn)就認(rèn)真做好20xx年至20xx年地質(zhì)災(zāi)害防治工作提出如下方案:

  一、易發(fā)地點

  根據(jù)歷年地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生情況,我市地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地點主要包括:位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、集市等人員集中地(重點是和辦事處),人工開挖的高陡邊坡的坡腳和自然土質(zhì)斜坡附近的居民居住區(qū),礦山開采區(qū),公路、鐵路等交通干線,已查明的地質(zhì)災(zāi)害隱患點及其它在汛期可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域。

  各地要根據(jù)本地實際情況,在認(rèn)真調(diào)查、綜合分析和預(yù)測的基礎(chǔ)上,列出本地重要地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地點,并采取有效措施進(jìn)行防治。對危害嚴(yán)重、需重點防范的地質(zhì)災(zāi)害危險點,要掛牌督辦,限期整治到位。

  二、重點防范期

  突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生與降水密切相關(guān),我市主汛期是5月至10月,這段時間暴雨、持續(xù)降雨極易誘發(fā)崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。因此,我市地質(zhì)災(zāi)害重點防范期為5月1日至月30日。

  三、監(jiān)測、預(yù)防責(zé)任人

  ㈠各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)地質(zhì)災(zāi)害隱患點,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)人民政府負(fù)責(zé)組織監(jiān)測、采取防范措施并落實防災(zāi)責(zé)任人,在主汛期增加監(jiān)測巡查頻次,以便及時掌握地質(zhì)災(zāi)害危險體的變形發(fā)展趨勢,做出準(zhǔn)確的`預(yù)報。

  ㈡危及鐵路、公路、水利水電、河堤及通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的地質(zhì)災(zāi)害隱患點,由設(shè)施的主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)測、采取防范措施并落實防災(zāi)責(zé)任人。

 、缥<皩W(xué)校、工礦企業(yè)、事業(yè)單位等受災(zāi)主體單一地質(zhì)災(zāi)害隱患點,由其主管部門負(fù)責(zé)組織監(jiān)測、采取防范措施并落實防災(zāi)責(zé)任人。

 、杵渌藶橐蛩卣T發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害由建設(shè)責(zé)任單位負(fù)責(zé)監(jiān)測。

  四、防控措施

  20xx年至20xx年我市地質(zhì)災(zāi)害防治工作堅持“以人為本”、“預(yù)防為主,避讓與治理相結(jié)合”的方針,并采取以下防治管理措施,力爭把地質(zhì)災(zāi)害對人民群眾生命財產(chǎn)安全的威脅和損失減小到最低限度。

  ㈠高度重視,建立健全地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任制。各地各有關(guān)部門要高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作,充分認(rèn)識地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要性、緊迫性和艱巨性,把地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入重要議事日程,堅持不懈地抓好。地質(zhì)災(zāi)害防治工作實行行政首長負(fù)責(zé)制,各地各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人是本地本部門地質(zhì)災(zāi)害防治工作第一責(zé)任人,要建立和完善地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任制,將災(zāi)害危險點的監(jiān)測和防治任務(wù)落實到具體單位,明確具體負(fù)責(zé)人,務(wù)必做到任務(wù)到人,責(zé)任到人。

 、婷鞔_職責(zé),加強(qiáng)合作,共同做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。國土資源、建設(shè)、交通、水利、教育、旅游、氣象等部門是地質(zhì)災(zāi)害防治工作的責(zé)任部門,按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,各部門要認(rèn)真履行職責(zé),相互配合,共同做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

  1、市國土資源部門要認(rèn)真履行地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督職責(zé),切實做好地質(zhì)災(zāi)害的巡查、監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警和防治工作。要督促、配合建設(shè)、交通、鐵路、水利、教育、旅游等部門做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的監(jiān)督指導(dǎo)。

  2、市建設(shè)部門要加強(qiáng)對建設(shè)項目和建設(shè)單位的管理與監(jiān)督,在有可能發(fā)生滑坡、崩塌、泥石流等危險的斜坡上進(jìn)行修路、建房、開礦、取土等工程活動,必須事先做好地質(zhì)災(zāi)害危險性評估和工程勘察工作,嚴(yán)格按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行勘察、施工,防止人為活動誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。

  3、市交通部門要組織開展對公路、鐵路沿線地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,發(fā)現(xiàn)險情要及時采取防范措施,做好監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報工作,并在隱患路段設(shè)立醒目的警示牌,提醒過往車輛和行人注意。建立公路、鐵路沿線地質(zhì)災(zāi)害群測群防系統(tǒng),做好公路、鐵路沿線地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和治理。

  4、市旅游部門要組織開展各旅游區(qū)(點)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,建立旅游區(qū)(點)地質(zhì)災(zāi)害群測群防系統(tǒng),加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)從事旅游服務(wù)的企事業(yè)單位和從業(yè)人員防災(zāi)知識的培訓(xùn),加強(qiáng)對旅游人員防災(zāi)知識的宣傳。

  5、市教育部門要認(rèn)真組織開展各中小學(xué)校區(qū)(舍)的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,編制中小學(xué)校區(qū)(舍)年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案,在每年汛前、汛中,對中小學(xué)校區(qū)(舍)及其周邊的地質(zhì)災(zāi)害或隱患進(jìn)行全面排查,對受地質(zhì)災(zāi)害隱患威脅的校區(qū)(舍)要加強(qiáng)巡查與監(jiān)測,落實防災(zāi)責(zé)任、防災(zāi)措施和應(yīng)急措施。

  6、市水利部門要加強(qiáng)水利工程設(shè)施特別是病險水庫(壩塘)的巡查、監(jiān)測、預(yù)報,對出現(xiàn)的險情要及時采取措施,及時治理;要加強(qiáng)對建設(shè)項目和建設(shè)單位的管理與監(jiān)督,防止建設(shè)過程中引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。

  7、市氣象部門要做好汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)測預(yù)報及預(yù)警信息的發(fā)布,要及時將氣象預(yù)測預(yù)報及預(yù)警資料通報各有關(guān)部門及責(zé)任人。

 、缗挪殡[患,建立健全群測群防網(wǎng)絡(luò)。各地各有關(guān)部門在汛前、汛中、汛后要及時組織人員進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害巡回檢查,對已發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點制定防災(zāi)預(yù)案,落實監(jiān)測責(zé)任人、預(yù)警信號、撤離路線等,連同防災(zāi)避險明白卡,一并發(fā)放到每戶受災(zāi)害威脅的群眾手中。

 、杓訌(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳工作,提高公眾防災(zāi)減災(zāi)意識和自我保護(hù)能力。各有關(guān)部門要將地質(zhì)災(zāi)害防治納入其宣傳計劃,扎實細(xì)致做好地質(zhì)災(zāi)害防治培訓(xùn)工作,充分利用“422”世界地球日、6月全國安全生產(chǎn)宣傳月等,普及地質(zhì)災(zāi)害防治知識,增強(qiáng)公眾地質(zhì)災(zāi)害防治意識和自救、互救能力。

  ㈤落實地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費,建立地質(zhì)災(zāi)害防治投入保障制度。各地要把地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃,在年度計劃和預(yù)算中安排地質(zhì)災(zāi)害防治專項資金,確保地質(zhì)災(zāi)害及其隱患得到及時監(jiān)測、預(yù)報、調(diào)查、勘查和治理,保障群測群防網(wǎng)絡(luò)體系的有效運行。

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