公司管理提升實(shí)施方案（精選6篇）
方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密，并有很強(qiáng)可操作性的計(jì)劃。以下是小編為大家整理的公司管理提升實(shí)施方案，僅供參考，大家一起來看看吧。
公司管理提升實(shí)施方案 篇1
為了更有效的搞好公司各項(xiàng)管理工作，促使相應(yīng)制度建設(shè)在管理中發(fā)揮更大作用，按照國(guó)資委和集團(tuán)公司對(duì)管理提升的總體部署，根據(jù)區(qū)公司“創(chuàng)新執(zhí)行年”的基本要求，結(jié)合公司實(shí)際，特制訂本方案。
一、總體思路
圍繞一個(gè)主題，即全面提升企業(yè)管理質(zhì)量，努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)目標(biāo)的圓滿完成。增強(qiáng)兩個(gè)意識(shí)，
二、工作目標(biāo)
思想是發(fā)展之源，觀念是成功之因。通過全面開展管理提升活動(dòng)，建立起完善的制度化、流程化、一體化、扁平化的運(yùn)營(yíng)管理體系，有力支撐公司不斷提升效益水平。
——綜合績(jī)效明顯改善。市場(chǎng)份額、收入利潤(rùn)率、價(jià)值創(chuàng)造能力和勞動(dòng)生產(chǎn)率明顯提升并達(dá)到應(yīng)有水平；重大風(fēng)險(xiǎn)有效控制；管理提升對(duì)公司提升差異化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的促進(jìn)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。
——管理現(xiàn)代化水平明顯提升。先進(jìn)的管理理念、技術(shù)、方法經(jīng)驗(yàn)有效應(yīng)用于管理實(shí)踐；建成先進(jìn)的信息系統(tǒng)，全面提高信息化對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的支撐水平。
——管理創(chuàng)新機(jī)制明顯完善。形成高效的管理創(chuàng)新體系，創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化率不斷提高；建立“誰分配、誰負(fù)責(zé)；誰使用、誰負(fù)責(zé)”的資源分配和使用機(jī)制，提高資源使用效率。
——基礎(chǔ)管理明顯加強(qiáng)。形成有效的管控考核機(jī)制，實(shí)現(xiàn)管理制度化，制度流程化，基礎(chǔ)管理水平明顯提升。
二、重點(diǎn)任務(wù)
為全面落實(shí)管理提升活動(dòng)的工作目標(biāo)，需重點(diǎn)做好以下四項(xiàng)工作：
1、找準(zhǔn)管理短板，重點(diǎn)突破。
各單位要結(jié)合工作實(shí)際，廣泛發(fā)動(dòng)，全員參與，全面系統(tǒng)地開展自我診斷，找準(zhǔn)管理中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，在深入調(diào)查、充分論證的基礎(chǔ)上，優(yōu)選提升措施，制定切實(shí)有效的改進(jìn)提升方案，狠抓落實(shí)，確保短板消缺和瓶頸突破。
2、加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，轉(zhuǎn)變觀念。
各單位要強(qiáng)化向管理要效益、要質(zhì)量、要水平、要發(fā)展，從最基本的記錄、數(shù)據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、制度和現(xiàn)場(chǎng)管理、日常管理等方面入手，加強(qiáng)基層建設(shè)、基礎(chǔ)工作和基本功訓(xùn)練，梳理優(yōu)化工作流程，建立起一套科學(xué)實(shí)用的標(biāo)準(zhǔn)和制度體系。
3、開展專項(xiàng)提升，全面整改。
各單位要圍繞國(guó)資委提出的投資決策管理、全面預(yù)算管理、全面風(fēng)險(xiǎn)管理、科技創(chuàng)新管理、人力資源管理、產(chǎn)權(quán)管理、法律管理、采購(gòu)管理、安全生產(chǎn)管理、管理信息化、社會(huì)責(zé)任管理、黨建管理和反腐倡廉管理13個(gè)專項(xiàng)提升，結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真查找短板問題、聚焦重點(diǎn)任務(wù)、提出量化目標(biāo)、思考改進(jìn)對(duì)策、落實(shí)整改舉措，加快提升公司的經(jīng)營(yíng)服務(wù)水平、投資效益水平、財(cái)務(wù)管理水平、人力資源管理水平、管理信息化水平、基礎(chǔ)管理水平和風(fēng)險(xiǎn)管理水平。
4、構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，固化成果。
科學(xué)評(píng)價(jià)管理提升活動(dòng)的效果，及時(shí)總結(jié)提煉管理提升工作經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化成果的推廣與應(yīng)用，通過建章立制固化管理提升成果，使之成為全體員工的自覺行動(dòng)，并持續(xù)完善管理提升工作機(jī)制，不斷促成新的管理提升。
三、工作安排
為實(shí)現(xiàn)管理提升活動(dòng)的預(yù)期目標(biāo)，原則上分為3個(gè)階段6個(gè)環(huán)節(jié)，時(shí)間從20xx年5月至20xx年2月。
�。ㄒ唬┤鎲�(dòng)、自我診斷階段
時(shí)間從20xx年5月至20xx年6月，本階段分為動(dòng)員啟動(dòng)、學(xué)習(xí)提高環(huán)節(jié)和自我診斷、找準(zhǔn)問題環(huán)節(jié)。
1、動(dòng)員啟動(dòng)、學(xué)習(xí)提高環(huán)節(jié)。20xx年5月，學(xué)習(xí)國(guó)資委王勇主任重要講話和有關(guān)文件精神，動(dòng)員開展管理提升活動(dòng)；認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《中國(guó)聯(lián)通開展管理提升活動(dòng)的實(shí)施方案》，并貫徹執(zhí)行。
2、自我診斷、找準(zhǔn)問題環(huán)節(jié)。20xx年6月，各單位、各部門查找工作中的管理短板和瓶頸問題，開展系統(tǒng)對(duì)標(biāo)，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，明確存在的問題和原因，形成問題診斷報(bào)告。
�。�1）診斷問題的主要方面：圍繞國(guó)資委提出的十三個(gè)專項(xiàng)提升，結(jié)合自身實(shí)際，從經(jīng)營(yíng)服務(wù)、投資效益、財(cái)務(wù)管理、人力資源管理、管理信息化、基礎(chǔ)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理等方面查找短板問題，具體圍繞以下幾個(gè)方面開展工作：
�、俳�(jīng)營(yíng)服務(wù)：圍繞如何提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、發(fā)展速度、營(yíng)銷能力、服務(wù)水平和產(chǎn)品創(chuàng)新能力；如何確保市場(chǎng)營(yíng)銷資源合理配置和經(jīng)營(yíng)行為靈活可控；如何進(jìn)一步提升營(yíng)銷組織適應(yīng)性等領(lǐng)域的重點(diǎn)環(huán)節(jié)查找存在的問題和短板。
�、谕顿Y效益：圍繞如何提高投資決策的科學(xué)性和全過程管控能力；如何進(jìn)一步盤活網(wǎng)絡(luò)、局房等各類資源，提高投入產(chǎn)出效益和資源使用效率等領(lǐng)域的重點(diǎn)環(huán)節(jié)查找存在的問題和短板。
�、圬�(cái)務(wù)管理：圍繞如何繼續(xù)深化全成本評(píng)價(jià)管理應(yīng)用，強(qiáng)化資金資產(chǎn)管理和預(yù)算管控在現(xiàn)有基礎(chǔ)上的進(jìn)一步改善；如何推進(jìn)效益導(dǎo)向的資源動(dòng)態(tài)調(diào)配，實(shí)現(xiàn)成本費(fèi)用、收入、利潤(rùn)的合理配比等領(lǐng)域的重點(diǎn)環(huán)節(jié)查找存在的問題和短板。
�、苋肆Y源管理：圍繞如何進(jìn)一步推動(dòng)薪酬分配制度改革，完善用工管理，優(yōu)化選人用人機(jī)制，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，提升人員素質(zhì)，持續(xù)增強(qiáng)隊(duì)伍活力等領(lǐng)域的重點(diǎn)環(huán)節(jié)查找存在的問題和短板。
�、莨芾硇畔⒒簢@如何繼續(xù)深化和發(fā)揮集中化、一體化IT架構(gòu)的作用，推動(dòng)IT能力由功能提供向數(shù)據(jù)服務(wù)轉(zhuǎn)移，為經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新和管理變革提供必要的支撐等領(lǐng)域的重點(diǎn)環(huán)節(jié)查找存在的問題和短板。
⑥基礎(chǔ)管理：圍繞如何以制度建設(shè)和流程優(yōu)化為基礎(chǔ)，進(jìn)一步優(yōu)化管理體制機(jī)制；如何以實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理為要求，對(duì)采購(gòu)、運(yùn)行維護(hù)、安全生產(chǎn)、節(jié)能減排、社會(huì)責(zé)任等專項(xiàng)管理進(jìn)行梳理，提升管理效率；如何進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨建、職工民主管理，為公司的改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證等領(lǐng)域的重點(diǎn)環(huán)節(jié)查找存在的問題和短板。
�、唢L(fēng)險(xiǎn)管理：圍繞如何持續(xù)完善內(nèi)控體系，發(fā)揮審計(jì)、法律、紀(jì)檢監(jiān)察等監(jiān)督體系功能，有效防范風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)公司持續(xù)健康發(fā)展等領(lǐng)域的重點(diǎn)環(huán)節(jié)查找存在的問題和短板。
�。�2）對(duì)標(biāo)找差距：找到哪些領(lǐng)域需要改進(jìn)。
�、賹�(duì)標(biāo)對(duì)象：要與區(qū)域同行業(yè)企業(yè)、公司內(nèi)先進(jìn)標(biāo)桿和其他先進(jìn)企業(yè)等對(duì)標(biāo)；
�、趯�(duì)標(biāo)維度：每個(gè)環(huán)節(jié)的對(duì)標(biāo)要定性和定量相結(jié)合，定性描述要可評(píng)價(jià)，要從制度、流程、機(jī)制、管控水平、管理手段、責(zé)任落實(shí)等方面分析描述；定量指標(biāo)要可考核，不僅要有收入增幅、市場(chǎng)份額等發(fā)展性指標(biāo)，更要有收入利潤(rùn)率、EBITDA率、投入產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率等效益性指標(biāo)，也要有隊(duì)伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化、客戶滿意度等重要相關(guān)指標(biāo)。
（3）聚焦問題：在對(duì)標(biāo)和學(xué)習(xí)借鑒的基礎(chǔ)上，提出公司存在的管理短板和瓶頸問題。
公司管理提升實(shí)施方案 篇2
根據(jù)xxx局《關(guān)于推進(jìn)企業(yè)管理提升工作的意見》文件精神，公司決定以開展管理活動(dòng)為契機(jī)，從夯實(shí)各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作入手，全面推進(jìn)公司管理提升工作。為確保公司管理提升工作扎實(shí)有效開展，按照xx局統(tǒng)一部署，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定如下實(shí)施方案。
一、展開宣傳，營(yíng)造氛圍。
管理是企業(yè)生存之魂，也是企業(yè)發(fā)展之基。近年來，公司在管理方面出臺(tái)了一系列舉措，取得了一定的成效，但仍存在許多不足之處，尤其是管理基礎(chǔ)薄弱，管理水平不高，管理方面長(zhǎng)期存在的一些突出問題得不到有效解決，已經(jīng)成為嚴(yán)重制約企業(yè)做強(qiáng)做大、健康發(fā)展的瓶頸。
開展管理提升活動(dòng)，全面提高管理水平，是企業(yè)更好履行其職責(zé)，更好應(yīng)對(duì)內(nèi)外部復(fù)雜環(huán)境的變化，保增長(zhǎng)，保穩(wěn)定，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力的重要抓手。為此，公司召開了中層以上干部專題會(huì)議，會(huì)上傳達(dá)xx局關(guān)于推進(jìn)企業(yè)管理提升工作的意見、關(guān)于成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組以及開展合理化建議活動(dòng)的文件精神。同時(shí)在公司辦公樓櫥窗辦專刊一期，主題為《推進(jìn)企業(yè)管理提升，夯實(shí)各項(xiàng)管理工作》�？�，將國(guó)資發(fā)改革[20xx]23號(hào)原文進(jìn)行張貼，大力展開宣傳工作，營(yíng)造良好氛圍，統(tǒng)一員工思想，提高認(rèn)識(shí)。
二、思路清晰，原則明確。
開展管理提升活動(dòng)，要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以解決當(dāng)前企業(yè)管理中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，通過自主優(yōu)化，引進(jìn)吸收，創(chuàng)新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)管理向現(xiàn)代化管理轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化各項(xiàng)基礎(chǔ)管理，全面提升企業(yè)現(xiàn)代化管理提升。
企業(yè)開展管理提升活動(dòng)，應(yīng)遵循以下原則：
1、立足自我與學(xué)習(xí)借鑒相結(jié)合的原則。
2、重點(diǎn)突破與全面提升相結(jié)合的原則。
3、從嚴(yán)治企與管理創(chuàng)新相結(jié)合的原則。
4、加強(qiáng)管理與深化改革相結(jié)合的原則。
三、主要目標(biāo)及重點(diǎn)任務(wù)。
力爭(zhēng)用2~3年時(shí)間，通過持續(xù)不斷開展管理提升工作，加快推進(jìn)企業(yè)管理方式由粗放型向集約化、精細(xì)化轉(zhuǎn)變，全面提升企業(yè)管理水平，從而實(shí)現(xiàn)管理制度不斷健全，基礎(chǔ)管理明顯加強(qiáng)，管理創(chuàng)新機(jī)制明顯改善，綜合績(jī)效明顯提升。
為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，要重點(diǎn)做好以下兩點(diǎn)：
1、找準(zhǔn)管理體制短板和瓶頸問題，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。廣泛發(fā)動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)參與，在本企業(yè)管理領(lǐng)域內(nèi)開展自查自糾和管理診斷工作，找出當(dāng)前存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)管理短板和瓶頸問題，在深入調(diào)查充分論證的基礎(chǔ)上，優(yōu)選提升措施，制定整改方案，狠抓落實(shí)，確保突破。
2、強(qiáng)化向管理要效益理念，切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)管理。牢固樹立“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”觀念，培養(yǎng)“嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)”的工作作風(fēng)，在全面自查和診斷的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，全面疏理優(yōu)化工作流程，有效運(yùn)用精細(xì)化管理方法，建立系統(tǒng)、科學(xué)、實(shí)用的標(biāo)準(zhǔn)和制度體系，嚴(yán)格執(zhí)行，夯實(shí)管理基礎(chǔ)。
四、工作措施。
1、成立企業(yè)管理提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組。公司成立由企業(yè)負(fù)責(zé)人、班子成員、各部門負(fù)責(zé)人及辦公室成員組成的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)分工，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，確保管理提升工作的常態(tài)化和有序推進(jìn)。
2、對(duì)公司現(xiàn)有的各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行清理、分類和匯總，并裝訂成冊(cè)，同時(shí)補(bǔ)充完善其電子版本。
3、對(duì)公司各崗位操作規(guī)程和操作流程進(jìn)行完善，根據(jù)公司業(yè)務(wù)特點(diǎn)，重點(diǎn)針對(duì)貨物的入庫(kù)、倉(cāng)儲(chǔ)、出庫(kù)管理，完善手續(xù)，明確責(zé)任，控制經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，確保貨物和人身安全。
4、定期開展學(xué)習(xí)。組織職工對(duì)各自崗位及操作規(guī)程進(jìn)行學(xué)習(xí)，向xx局及兄弟公司學(xué)習(xí)其先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)積極參加xx局組織的相關(guān)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)，引進(jìn)優(yōu)秀的管理理念、方法和手段，積極探索符合本公司實(shí)際的新方法，提高企業(yè)管理水平。
5、工作小組定期對(duì)公司管理提升工作實(shí)施情況進(jìn)行核查和督導(dǎo)，對(duì)修改完善的制度和方案的執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行審定，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。
公司管理提升實(shí)施方案 篇3
根據(jù)集團(tuán)統(tǒng)一部署，為進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)管理，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，經(jīng)研究決定，將在全公司范圍內(nèi)全面開展管理提升活動(dòng)。
一、管理提升活動(dòng)的重要意義
近年來，公司以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，通過轉(zhuǎn)變觀念、改進(jìn)作風(fēng)、狠抓落實(shí)、轉(zhuǎn)型發(fā)展，各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，管理水平明顯提高。但是，與集團(tuán)的總體發(fā)展目標(biāo)要求相比，與應(yīng)對(duì)復(fù)雜市場(chǎng)和外部環(huán)境變化的要求相比，與參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、增強(qiáng)企業(yè)整體實(shí)力的要求相比，與公司自身儲(chǔ)備的發(fā)展?jié)摿ο啾龋�存在明顯差距。全面開展管理提升活動(dòng)，是實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理，提高決策和執(zhí)行效率，優(yōu)化資源配置，提升企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段；是提高公司管理水平，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量增長(zhǎng)的必然要求；和世界一流企業(yè)戰(zhàn)略構(gòu)想的行動(dòng)宣言。
二、指導(dǎo)思想和活動(dòng)主題
（一）指導(dǎo)思想。
緊緊圍繞集團(tuán)管理提升活動(dòng)總體思路、原則和目標(biāo)要求，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以“五統(tǒng)六為”為抓手，著力解決企業(yè)管理中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，持續(xù)加強(qiáng)企業(yè)管理，積極推進(jìn)管理創(chuàng)新，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
“五統(tǒng)”：統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一布局，統(tǒng)一研發(fā)，統(tǒng)一制造，統(tǒng)一銷售。
“六為”：
一是以戰(zhàn)略研究為引領(lǐng)，促進(jìn)全面管理提升，加強(qiáng)與世界一流企業(yè)的對(duì)標(biāo)研究，積極引進(jìn)借鑒國(guó)外先進(jìn)企業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)，加快提升自主創(chuàng)新能力，強(qiáng)化高端制造能力；
二是以組織制度建設(shè)為保障，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，深化改革，促進(jìn)發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變；
三是以信息化建設(shè)為手段，加強(qiáng)全員核算，細(xì)化成本核算，實(shí)施精細(xì)化管理，向管理要效益、要質(zhì)量、要增長(zhǎng)。
四是以主業(yè)上市為契機(jī)，提升現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)作能力，優(yōu)化資源配置，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)跨越式發(fā)展；
五是以市場(chǎng)化機(jī)制為導(dǎo)向，加強(qiáng)人才交流與培養(yǎng)力度，為持續(xù)快速健康發(fā)展奠定智力基礎(chǔ)；
六是以黨建工作和企業(yè)文化建設(shè)為靈魂，營(yíng)造和諧氛圍，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，提升戰(zhàn)斗力，增強(qiáng)凝聚力。
�。ǘ┗顒�(dòng)主題。
強(qiáng)基固本、控制風(fēng)險(xiǎn)，轉(zhuǎn)型升級(jí)、保值增值，做強(qiáng)做優(yōu)、科學(xué)發(fā)展。
�。ㄈ┕ぷ髟瓌t。
一是立足自我與學(xué)習(xí)借鑒相結(jié)合。堅(jiān)持以我為主、博采眾長(zhǎng)，廣泛學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，融合提煉，形成適合企業(yè)自身特點(diǎn)的管理提升方法。
二是重點(diǎn)突破與全面提升相結(jié)合。以解決突出問題和薄弱環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，扎實(shí)開展短板消缺和瓶頸突破。同時(shí)要將管理提升活動(dòng)覆蓋到企業(yè)管理的各個(gè)層面與環(huán)節(jié)，帶動(dòng)企業(yè)管理水平的全面提升。
三是從嚴(yán)治企與管理創(chuàng)新相結(jié)合。要繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)與作風(fēng)，嚴(yán)格管理，扎實(shí)執(zhí)行，并通過優(yōu)化資源配置、改進(jìn)工作流程，積極開展管理創(chuàng)新，不斷擴(kuò)大管理提升活動(dòng)的實(shí)效。
四是加強(qiáng)管理與深化改革相結(jié)合。通過深化改革，創(chuàng)新機(jī)制，為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)管理提供保障和制度基礎(chǔ)，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)改進(jìn)管理模式，提高管理效益。
三、主要目標(biāo)
力爭(zhēng)用近兩年時(shí)間，通過全面開展管理提升活動(dòng)，使公司管理方式向集約化、精細(xì)化轉(zhuǎn)變，全面提升企業(yè)管理水平，使基礎(chǔ)管理明顯加強(qiáng)，管理現(xiàn)代化水平明顯提升，管理創(chuàng)新機(jī)制明顯完善，綜合績(jī)效明顯改善，為構(gòu)建集團(tuán)“國(guó)內(nèi)第一、世界著名”，做強(qiáng)做優(yōu)、培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)做出貢獻(xiàn)。
四、階段安排
為實(shí)現(xiàn)管理提升活動(dòng)的預(yù)期目標(biāo)，公司管理提升活動(dòng)原則上分為三個(gè)階段六個(gè)環(huán)節(jié)。堅(jiān)決做到統(tǒng)籌規(guī)劃、有序推進(jìn)、主題突出、內(nèi)容充實(shí)、工作扎實(shí)、成效顯著。
第一階段：全面啟動(dòng)，自我診斷。
時(shí)間：20xx年4月—20xx年7月。
環(huán)節(jié)：
1）動(dòng)員啟動(dòng)、學(xué)習(xí)提高；
2）自我診斷、找準(zhǔn)問題。
工作內(nèi)容：查找問題，重點(diǎn)突破。結(jié)合公司實(shí)際，廣泛發(fā)動(dòng)，全員參與，在公司總部和各所屬企業(yè)全面開展自查自糾和管理診斷工作，找出管理中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。
主題活動(dòng)：召開公司管理提升活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)和全面管理提升活動(dòng)工作布置會(huì)、發(fā)布“我為百年企業(yè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策”倡議書和“管理提升”問卷調(diào)查活動(dòng)
第二階段：專項(xiàng)提升，協(xié)同推進(jìn)。
時(shí)間：20xx年7月—20xx年5月。
環(huán)節(jié)：
1）制訂方案、細(xì)化措施；
2）專項(xiàng)提升、全面整改。
工作內(nèi)容：在全面自查和診斷的基礎(chǔ)上，針對(duì)突出問題和薄弱環(huán)節(jié)制定重點(diǎn)整改工作方案，全面落實(shí)整改措施。在企業(yè)管理各領(lǐng)域細(xì)化專項(xiàng)提升措施，認(rèn)真整改，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)管理提升活動(dòng)統(tǒng)籌深入開展。
主題活動(dòng)：組織“管理提升”職業(yè)培訓(xùn)、“管理提升”優(yōu)秀方案大賽和評(píng)選表彰、“管理提升”企業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流
第三階段：持續(xù)改進(jìn)，總結(jié)評(píng)價(jià)。
時(shí)間：20xx年6月—20xx年11月。
環(huán)節(jié)：
1）檢查評(píng)價(jià)、持續(xù)改進(jìn)；
2）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、表彰先進(jìn)。
工作內(nèi)容：評(píng)價(jià)管理提升活動(dòng)效果，及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，固化成果，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。
主題活動(dòng)：開展公司“企業(yè)管理提升活動(dòng)”總結(jié)表彰系列活動(dòng)
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
為保障開展管理提升活動(dòng)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)構(gòu)，經(jīng)研究，成立管理提升活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)公司及公司屬單位開展管理提升活動(dòng)。
�。ǘ┕芾硖嵘顒�(dòng)辦公室
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)公司管理提升活動(dòng)辦公室，設(shè)在綜合管理部和企業(yè)發(fā)展部。公司各職能部門根據(jù)職責(zé)分工，深入?yún)⑴c，協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)對(duì)公司屬各單位開展管理提升工作的分類指導(dǎo)。
主要職責(zé)是：組織活動(dòng)的各種重要會(huì)議、活動(dòng)；編印有關(guān)通知、文件、資料；編寫公司開展管理提升活動(dòng)的工作方案、各環(huán)節(jié)進(jìn)展情況和階段工作總結(jié)；及時(shí)了解公司屬單位開展管理提升活動(dòng)的工作進(jìn)展情況，并編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)并及時(shí)報(bào)送集團(tuán)等。
六、保障措施
（一）全面宣傳動(dòng)員。
全面貫徹集團(tuán)董事長(zhǎng)的重要講話精神，全面提升各項(xiàng)管理工作，確保企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，要求各企業(yè)和總部各部門根據(jù)公司全面提升管理活動(dòng)工作方案的部署，盡快展開行動(dòng)。在活動(dòng)過程中，將充分利用公司報(bào)、網(wǎng)站等媒體，加強(qiáng)宣傳報(bào)道，營(yíng)造良好的活動(dòng)氛圍。
�。ǘ┘訌�(qiáng)工作指導(dǎo)。
將按照集團(tuán)的統(tǒng)一安排，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央企業(yè)管理提升系列輔導(dǎo)材料，指導(dǎo)各公司屬單位開展好各階段管理提升工作；及時(shí)了解企業(yè)開展管理提升活動(dòng)的工作進(jìn)展情況，加強(qiáng)對(duì)所屬企業(yè)開展管理提升工作的指導(dǎo)。建立每月編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)、階段工作報(bào)告制度，及時(shí)向集團(tuán)匯報(bào)和溝通、確保各項(xiàng)工作順利開展。
�。ㄈ┳⒅貐f(xié)調(diào)服務(wù)。
及時(shí)研究解決公司屬單位開展活動(dòng)中遇到的主要困難和突出問題；圍繞主題，適時(shí)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、專題經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，促進(jìn)企業(yè)協(xié)同發(fā)展。
�。ㄋ模┳龊迷u(píng)價(jià)工作。
全面開展公司屬單位管理提升工作情況總結(jié)評(píng)價(jià)工作，將召開總結(jié)表彰大會(huì)認(rèn)真總結(jié)開展管理提升活動(dòng)取得的成效，評(píng)選表彰先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人交流活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)全公司持續(xù)開展管理提升工作，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。
�。ㄎ澹┙㈤L(zhǎng)效機(jī)制。
把管理提升活動(dòng)取得的成效、典型經(jīng)驗(yàn)和成熟模式制度化、文件化、日�；�，并以百年企業(yè)文化建設(shè)為載體，營(yíng)造良好氛圍，形成管理提升長(zhǎng)效機(jī)制。
公司管理提升實(shí)施方案 篇4
為深入貫徹實(shí)業(yè)總公司全面開展管理提升活動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)公司管理提升，著力解決影響和制約公司科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制和管理問題，全面提升公司競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)公司持續(xù)健康科學(xué)發(fā)展，根據(jù)實(shí)業(yè)總公司對(duì)標(biāo)促管理提升活動(dòng)要求和部署，結(jié)合我公司實(shí)際，制訂本方案。
一、活動(dòng)主題
本次活動(dòng)的主題是，以實(shí)業(yè)總公司活動(dòng)主題“推進(jìn)改革重組，打造高效組織；優(yōu)化整合資源，強(qiáng)化內(nèi)外協(xié)同；創(chuàng)新體制機(jī)制，提升管理水平；夯實(shí)管理基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展�！睘橹笇�(dǎo)，“以對(duì)標(biāo)主線的管理提升活動(dòng)方案”為指導(dǎo)，牢固樹立管理提升思維，運(yùn)用對(duì)標(biāo)管理的相關(guān)理念和工具，與同行重點(diǎn)的業(yè)內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)進(jìn)行對(duì)比分析，尋找存在的差距和短板，制定改進(jìn)提升措施并付諸實(shí)施，形成PDCA循環(huán)，實(shí)現(xiàn)公司管理水平的持續(xù)提升，為公司做大、做強(qiáng)、做優(yōu)夯實(shí)基礎(chǔ)。全面提升公司執(zhí)行力、核心競(jìng)爭(zhēng)力、盈利能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，促進(jìn)公司持續(xù)健康科學(xué)發(fā)展。
二、總體目標(biāo)
力爭(zhēng)用兩年時(shí)間，通過全面實(shí)施對(duì)標(biāo)，推進(jìn)公司管理水平由粗放型向精益型轉(zhuǎn)變，緊緊圍繞公司發(fā)展目標(biāo)和中心工作，深入開展管理提升工作，著力解決機(jī)制、制度、流程、方法、隊(duì)伍建設(shè)等方面與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)、現(xiàn)代公司要求、公司發(fā)展定位不相適應(yīng)的突出問題。重點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)“六個(gè)提升”：
一是提升基礎(chǔ)管理。專業(yè)管理制度進(jìn)一步健全，工作（產(chǎn)品）流程進(jìn)一步優(yōu)化，各項(xiàng)定額和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化、科學(xué)化、實(shí)用化，經(jīng)營(yíng)管理專業(yè)人員素質(zhì)普遍提高。
二是提升現(xiàn)代化管理水平。精益思想與管理業(yè)務(wù)廣泛結(jié)合；先進(jìn)管理理念、技術(shù)和方法得到有效利用；信息技術(shù)對(duì)提升運(yùn)行效率、實(shí)現(xiàn)資源共享的促進(jìn)作用明顯增強(qiáng)。
三是提升管理機(jī)制。以項(xiàng)目管理模式暨流程優(yōu)化為契機(jī)，變革完善組織架構(gòu)和管控模式，基層活力和公司創(chuàng)業(yè)的'張力得到釋放，權(quán)責(zé)分配更加合理，激勵(lì)約束更加有力組織運(yùn)營(yíng)效率明顯改善。
四是提升技術(shù)質(zhì)量。通過設(shè)計(jì)、工藝、質(zhì)量工作的對(duì)標(biāo)分析與整改提升，公司產(chǎn)品研發(fā)手段、自主創(chuàng)新能力、工藝技術(shù)水平、質(zhì)量管控能力得到較大提升。五是提升安全生產(chǎn)管理。通過認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的方針，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制及其三級(jí)安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)安全責(zé)任。建立安全生產(chǎn)例會(huì)制度，提高員工安全意識(shí)和安全生產(chǎn)水平，積極開展各類安全生產(chǎn)檢查和安全性評(píng)價(jià)載體活動(dòng)，加強(qiáng)安全隱患重點(diǎn)排查，加強(qiáng)外委項(xiàng)目安全管理，建立完善安全監(jiān)管措施和應(yīng)急預(yù)案，確保外委項(xiàng)目安全，不斷提升公司安全生產(chǎn)管理水平。
六是提升經(jīng)營(yíng)績(jī)效。公司成本費(fèi)用、管理漏洞、重大風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制；價(jià)值創(chuàng)造能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力明顯提高；管理提升、技術(shù)進(jìn)步對(duì)公司組織效能、競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、異地項(xiàng)目管控、資本化經(jīng)營(yíng)以及規(guī)模化蛻變的促進(jìn)作用明顯提高。
四、工作原則
根據(jù)實(shí)業(yè)總公司要求，公司管理提升活動(dòng)把握以下原則：
一是對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)與立足自我相結(jié)合。要堅(jiān)持開放學(xué)習(xí)、見賢思齊，既要選定目標(biāo)對(duì)象進(jìn)行對(duì)標(biāo)，又要博采眾長(zhǎng)，然后融合提煉，逐步形成具有行業(yè)特色和自身特點(diǎn)的模式與方法。
二是重點(diǎn)突破與全面提升相結(jié)合。不能知難而退、知繁而停，在以解決突出問題和薄弱環(huán)節(jié)為重點(diǎn)扎實(shí)開展短板消缺和瓶頸突破的同時(shí)，將對(duì)標(biāo)促管理提升活動(dòng)延伸到各個(gè)領(lǐng)域，從點(diǎn)到面逐層推進(jìn)。
三是加強(qiáng)管理與深化改革相結(jié)合。經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)換要求企業(yè)管理模式隨之更新和規(guī)范，而從嚴(yán)管理、創(chuàng)新管理可以保證轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制順利進(jìn)行。要通過深化改革、創(chuàng)新機(jī)制，為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)管理提供動(dòng)力保障和制度基礎(chǔ)，兩者相輔相成有機(jī)融合。
五、工作主要內(nèi)容
根據(jù)上述目標(biāo)和原則，公司管理提升活動(dòng)主要在全面診斷和系統(tǒng)對(duì)標(biāo)的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)問題，確定重點(diǎn)，制定整改方案和計(jì)劃，重點(diǎn)突破與全面提升相結(jié)合，向管理要效益，在對(duì)標(biāo)中強(qiáng)素質(zhì)。同時(shí)總結(jié)固化工作成果，構(gòu)建管理提升的長(zhǎng)效機(jī)制。
（一）以價(jià)值思維為統(tǒng)領(lǐng)，樹立經(jīng)濟(jì)效益為中心的理念
堅(jiān)持價(jià)值思維理念，把創(chuàng)造價(jià)值、創(chuàng)造效益作為公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，貫穿于公司各項(xiàng)工作。利用黨支部、工會(huì)和班組學(xué)習(xí)和會(huì)議等多種形式，廣泛開展公司價(jià)值思維理念宣教提綱宣傳學(xué)習(xí)、討論和形勢(shì)任務(wù)教育，編印學(xué)習(xí)資料，制作宣傳展板，開展價(jià)值思維知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，營(yíng)造良好氛圍，引導(dǎo)廣大干部員工樹立價(jià)值思維，增強(qiáng)員工責(zé)任意識(shí)和使命感；牢固樹立節(jié)約意識(shí)，大力倡導(dǎo)“節(jié)約即賺錢”理念，堅(jiān)持厲行節(jié)約，嚴(yán)格控制各項(xiàng)成本費(fèi)用，加強(qiáng)內(nèi)部成本預(yù)算和過程控制，確保各項(xiàng)成本指標(biāo)可控再控。
�。ǘ┨嵘踩a(chǎn)管理
安全生產(chǎn)常抓不懈，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化的日常管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的方針，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制及其三級(jí)安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)安全責(zé)任。堅(jiān)持安全生產(chǎn)例會(huì)制度，提高員工安全意識(shí)和安全生產(chǎn)水平，積極開展各類安全生產(chǎn)檢查和安全性評(píng)價(jià)、生產(chǎn)作業(yè)前安全“三查”和黨員身邊無事故、青年安全監(jiān)督崗等載體活動(dòng)，不斷提升公司安全生產(chǎn)管理水平。結(jié)合公司點(diǎn)多面廣的現(xiàn)狀，對(duì)外拓展項(xiàng)目分散的特點(diǎn)，強(qiáng)化交通安全管理，健全交通安全管理制度，加強(qiáng)交通安全隱患重點(diǎn)排查，確保交通安全；加強(qiáng)外委項(xiàng)目安全管理，建立完善安全監(jiān)管措施和應(yīng)急預(yù)案，確保外委項(xiàng)目安全；加強(qiáng)生產(chǎn)、防火等安全管理。
（三）優(yōu)化人力資源管理
認(rèn)真分析公司發(fā)展的人力資源需求，薪酬分配和激勵(lì)機(jī)制、人才結(jié)構(gòu)、崗位職責(zé)和隊(duì)伍培訓(xùn)機(jī)制等諸方面存在的問題。對(duì)照優(yōu)秀企業(yè)，結(jié)合公司實(shí)際，完善組織機(jī)構(gòu)、崗位規(guī)范設(shè)置，建立完善薪酬分配和激勵(lì)機(jī)制，研究制訂適應(yīng)公司發(fā)展戰(zhàn)略的人力資源規(guī)劃，創(chuàng)新人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和成長(zhǎng)機(jī)制，有計(jì)劃地做好人力資源儲(chǔ)備與配置工作，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性和主動(dòng)性，提高工作效率，提升管理水平。
�。ㄋ模┮詣�(chuàng)建現(xiàn)代化新型公司為載體，全面創(chuàng)新管理手段
針對(duì)各類管理質(zhì)量事故，分析查找在制度建設(shè)、安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、工作標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能降耗、信息化建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)等方面存在的問題，制定整改措施，加強(qiáng)整改落實(shí)和考核。認(rèn)真審視現(xiàn)有規(guī)章制度，做好廢、改、立等工作，提高執(zhí)行力，將科學(xué)成熟的管理規(guī)章制度固化為公司標(biāo)準(zhǔn)，形成規(guī)范明確的標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)公司標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和常態(tài)化管理。
�。ㄎ澹┨嵘竟芸啬Ｊ�
堅(jiān)持短流程，強(qiáng)支撐、高授權(quán)、和目標(biāo)管理的原則，按照現(xiàn)代公司管控模式的要求，實(shí)施規(guī)范管理，加快公司發(fā)展。堅(jiān)持“培育一流的團(tuán)隊(duì)，擁有一流的技術(shù)，向用戶提供最有價(jià)值的綠色產(chǎn)品，將企業(yè)打造成最具社會(huì)責(zé)任的行業(yè)先鋒，
讓員工過上幸福美好的生活”的發(fā)展理念，增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和管理意識(shí)。認(rèn)真分析公司現(xiàn)狀，逐步建立公司人力資源形成機(jī)制、科學(xué)的分配機(jī)制，提高公司不斷適應(yīng)新技術(shù)發(fā)展要求的能力、強(qiáng)化品牌意識(shí)、提高公司良性經(jīng)營(yíng)能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。搶抓機(jī)遇，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，鞏固發(fā)展經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，實(shí)現(xiàn)公司持續(xù)健康發(fā)展。
�。┨嵘疚幕�
1、加強(qiáng)職業(yè)道德教育，牢固樹立價(jià)值思維，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良的公司文化傳統(tǒng)，革弊立新，與時(shí)俱進(jìn)，以價(jià)值思維引領(lǐng)公司文化創(chuàng)新，按照實(shí)業(yè)總公司要求，規(guī)范公司標(biāo)識(shí)，修正不符合的標(biāo)語、展牌等公司文化宣傳，編制公司文化理念體系，完善廉潔文化、安全文化等子文化建設(shè)，營(yíng)造良好的公司文化氛圍。
2、加強(qiáng)公司文化理念體系的宣貫，以文化人，引領(lǐng)員工思想，發(fā)揮公司文化的凝聚、輻射和導(dǎo)向作用。
六、分階段工作安排
公司管理提升活動(dòng)集中開展2年，原則上分為3階段（具體推進(jìn)計(jì)劃見附表2）。管理提升過程中，堅(jiān)持邊查邊改的原則，不拘泥于按部就班，特別是當(dāng)下具備整改條件的，要立即予以整改。
�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署，制定方案，自我診斷，時(shí)間為20xx年5月～20xx年8月，本階段的主要工作內(nèi)容包括：動(dòng)員發(fā)動(dòng)、建立機(jī)構(gòu)、明確分工、學(xué)習(xí)宣貫，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，構(gòu)建對(duì)標(biāo)指標(biāo)體系，開展對(duì)標(biāo)診斷等工作。
�。ǘ┻叢檫吀�，專項(xiàng)推進(jìn)，時(shí)間為20xx年9月～2013年9月，本階段主要內(nèi)容包括按照活動(dòng)的總體目標(biāo)要求，認(rèn)真整改存在的問題，從本單位本部門實(shí)際出發(fā)，細(xì)化管理提升方案，明確管理提升目標(biāo)，量化管理提升內(nèi)容，制定具體實(shí)施措施。
公司管理提升實(shí)施方案 篇5
為了更有效的搞好我院各項(xiàng)管理工作，促使相應(yīng)制度建設(shè)在管理中發(fā)揮更大的作用，按照公司對(duì)管理提升的部署和要求，結(jié)合我院的實(shí)際情況，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
圍繞一個(gè)主題，即全面提升我院管理質(zhì)量，努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)目標(biāo)的圓滿完成；增強(qiáng)兩個(gè)意識(shí)，即創(chuàng)新意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)；實(shí)現(xiàn)三個(gè)提升，即提升支撐項(xiàng)目服務(wù)能力、客戶服務(wù)意識(shí)、客戶導(dǎo)向意識(shí)。
二、活動(dòng)主題
開展管理提升活動(dòng)主題：強(qiáng)基固本、控制風(fēng)險(xiǎn)，轉(zhuǎn)型升級(jí)、保值增值，做強(qiáng)做優(yōu)、科學(xué)發(fā)展。
三、總體目標(biāo)
思想是發(fā)展之源，觀念是成功之因。通過全面開展管理提升活動(dòng)，建立完善的制度化、流程化、一體化、扁平化、表單后的運(yùn)營(yíng)管理體系，有力支撐公司不斷提升效益水平。
�。ㄒ唬┢髽I(yè)管控規(guī)范、有序、受控嚴(yán)格執(zhí)行上市公司治理要求，與先進(jìn)企業(yè)對(duì)標(biāo)，逐步建立起同時(shí)滿足公司要求和上市公司治理需要的組織結(jié)構(gòu)、管理體制和相應(yīng)的制度體系，梳理管理流程，建立健全全面風(fēng)險(xiǎn)管理等管理體系，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)盈利能力建設(shè)和發(fā)展能力建設(shè)。
�。ǘ┗A(chǔ)管理水平明顯加強(qiáng)突出解決我院管理各個(gè)層面上存在的問題，重點(diǎn)是在建工程項(xiàng)目管理，建立規(guī)范有序、創(chuàng)新高效的長(zhǎng)效管理和考核機(jī)制，管控機(jī)制進(jìn)一步完善，管理制度進(jìn)一步健全，流程進(jìn)一步優(yōu)化，管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化水平明顯提升，不斷提升基礎(chǔ)管理水平。
�。ㄈ┕芾憩F(xiàn)代化水平明顯提升治理體系進(jìn)一步科學(xué)完善，管理體系進(jìn)一步系統(tǒng)高效，精益思想與管理活動(dòng)廣泛結(jié)合，先進(jìn)管理理念、技術(shù)和方法得到有效推廣應(yīng)用，信息技術(shù)對(duì)管理提升的促進(jìn)作用明顯增強(qiáng)。
�。ㄋ模┕芾韯�(chuàng)新機(jī)制明顯完善。管理創(chuàng)新工作體系進(jìn)一步健全，形成鼓勵(lì)全員參與管理創(chuàng)新的文化與氛圍，管理創(chuàng)新成果既要得到充分提煉也要實(shí)現(xiàn)有效轉(zhuǎn)化，管理創(chuàng)新促進(jìn)企業(yè)管理水平持續(xù)提升的長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步健全。通過管理機(jī)制不斷完善形成高效的管理創(chuàng)新體系，創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化率不斷提高；建立“誰分配、誰負(fù)責(zé)；誰使用、誰負(fù)責(zé)”的資源分配和使用機(jī)制，提高資源使用效率。
�。ㄎ澹┚C合績(jī)效明顯改善。企業(yè)成本費(fèi)用、重大風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制，財(cái)務(wù)績(jī)效指標(biāo)不斷改善，管理人才隊(duì)伍的國(guó)際化、市場(chǎng)化程度和素質(zhì)能力進(jìn)一步提高，價(jià)值創(chuàng)造能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力明顯提升，管理提升對(duì)企業(yè)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、更好履行社會(huì)責(zé)任以及實(shí)現(xiàn)“十二五”改革發(fā)展核心目標(biāo)的促進(jìn)作用明顯增強(qiáng)。
四、基本原則
院屬各部門、室（隊(duì)）開展管理提升活動(dòng)，要統(tǒng)籌規(guī)劃、系統(tǒng)實(shí)施、突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)，同時(shí)把握以下原則：
�。ㄒ唬┕芾硖嵘c我院發(fā)展規(guī)劃、實(shí)際工作相結(jié)合。以公司總體戰(zhàn)略為引領(lǐng)，圍繞戰(zhàn)略目標(biāo)，緊密結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)際，將管理提升工作融入日常工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。
�。ǘ┕芾硖嵘c深化改革相結(jié)合。通過深化改革，創(chuàng)新機(jī)制，為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)管理提供動(dòng)力保障和制度基礎(chǔ)。同時(shí)，通過強(qiáng)化管理，保證轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制順利進(jìn)行，使改革的成果得以鞏固和發(fā)展，使管理效能得到有效提升。
（三）立足自我與學(xué)習(xí)借鑒相結(jié)合�？偨Y(jié)提煉實(shí)踐管理經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，有效借助外部資源，博采眾長(zhǎng)，融合提煉，逐步形成具有行業(yè)特色和自身特點(diǎn)的管理模式。
�。ㄋ模┤嫣嵘c重點(diǎn)突破相結(jié)合。抓住突出問題，總結(jié)方法、形成機(jī)制，以點(diǎn)帶面，逐層推進(jìn)，從而實(shí)現(xiàn)管理水平的全面提升
�。ㄎ澹┕芾硖嵘c建立內(nèi)部控制體系相結(jié)合。以管理提升活動(dòng)為契機(jī)，有力推進(jìn)全面風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制體系的建設(shè)，同時(shí)，通過建立健全全面風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制體系，有效控制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與管理過程中的風(fēng)險(xiǎn)，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與管理活動(dòng)在可控中有序開展。
五、重點(diǎn)任務(wù)
根據(jù)上述目標(biāo)和原則，公司管理提升活動(dòng)主要在全面診斷和系統(tǒng)對(duì)標(biāo)的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)問題，確定重點(diǎn)，制定整改方案和計(jì)劃，重點(diǎn)突破與全面提升相結(jié)合，向管理要效益，在對(duì)標(biāo)中強(qiáng)素質(zhì)。同時(shí)總結(jié)固化工作成果，構(gòu)建管理提升的長(zhǎng)效機(jī)制。
（一）以價(jià)值思維為統(tǒng)領(lǐng)，樹立經(jīng)濟(jì)效益為中心的理念堅(jiān)持價(jià)值思維理念，把創(chuàng)造價(jià)值、創(chuàng)造效益作為我院生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，貫穿于我院各項(xiàng)工作。利用黨組會(huì)議、辦公會(huì)議、班組學(xué)習(xí)和會(huì)議等多種形式，廣泛開展我院價(jià)值思維理念宣教提綱宣傳學(xué)習(xí)、討論和形勢(shì)任務(wù)教育，開展價(jià)值思維知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，營(yíng)造良好氛圍，引導(dǎo)廣大干部員工樹立價(jià)值思維，增強(qiáng)員工責(zé)任意識(shí)和使命感。
�。ǘ┮砸�(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)公司各層級(jí)基礎(chǔ)管理工作，培養(yǎng)“嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)”的工作作風(fēng)
在全面自查和診斷的基礎(chǔ)上，以加強(qiáng)基層建設(shè)、基礎(chǔ)工作、基本功訓(xùn)練和管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化為重點(diǎn)，梳理優(yōu)化工作流程，有效運(yùn)用規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理方法，建立系統(tǒng)、科學(xué)、實(shí)用的標(biāo)準(zhǔn)和制度體系，嚴(yán)格執(zhí)行，夯實(shí)管理基礎(chǔ)。
�。ㄈ┮皂�(xiàng)目管理為中心，加強(qiáng)項(xiàng)目基礎(chǔ)管理工作，努力提升項(xiàng)目履約水平和創(chuàng)利能力
要加強(qiáng)組織建設(shè)，堅(jiān)持經(jīng)營(yíng)以項(xiàng)目為中心，突出項(xiàng)目在我院整個(gè)經(jīng)營(yíng)格局的中心價(jià)值地位，積極發(fā)揮院本部對(duì)項(xiàng)目的管理與支持作用、加強(qiáng)高水平的項(xiàng)目班子建設(shè)和高素質(zhì)的施工隊(duì)伍建設(shè)；要強(qiáng)化制度落實(shí)，特別是要加強(qiáng)制度的執(zhí)行落地以及一線管理人員、作業(yè)人員對(duì)制度的全面、嚴(yán)格執(zhí)行；要加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)能力建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目前期策劃和評(píng)估，全面提升項(xiàng)目預(yù)算管理能力，特別是要加強(qiáng)商務(wù)履約能力建設(shè)和結(jié)算管理工作；要加強(qiáng)社會(huì)資源利用管理，進(jìn)一步建立社會(huì)資源戰(zhàn)略合作關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)資源項(xiàng)目管理水平和誠(chéng)信度的提高，提高項(xiàng)目履約和創(chuàng)利能力。
�。ㄋ模┮陨罨骖A(yù)算管理為手段，建立全面預(yù)算管理體系、成本費(fèi)用管理體系和成本費(fèi)用考核機(jī)制
加強(qiáng)設(shè)備物資采購(gòu)管理，切實(shí)降低管理成本、項(xiàng)目成本和設(shè)備物資購(gòu)置維護(hù)成本；優(yōu)化預(yù)算管理流程，實(shí)現(xiàn)與業(yè)務(wù)流程、信息系統(tǒng)的有效銜接與配合。在全面預(yù)算管理體系指導(dǎo)下，強(qiáng)化成本管理，從工程項(xiàng)目中實(shí)現(xiàn)降本增效。
�。ㄎ澹┮约訌�(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向，完善內(nèi)部控制體系積極開展全面風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制體系建設(shè)，抓緊建立完善風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制體系，構(gòu)筑公司風(fēng)險(xiǎn)管理“三道防線”。開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，發(fā)布重大風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)和重大風(fēng)險(xiǎn)分布圖；梳理管理業(yè)務(wù)流程，開展對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)與內(nèi)部控制業(yè)務(wù)流程對(duì)接工作，搭建風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制流程體系框架；建立風(fēng)險(xiǎn)控制矩陣，完善風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)識(shí)別與防范體系。通過制度規(guī)
公司管理提升實(shí)施方案 篇6
一、承包商安全管理提升
�。ㄒ唬┈F(xiàn)狀與問題。
近年來，承包商（含分包商、改制工程及檢維修單位）安全事故時(shí)有發(fā)生，承包商安全管理工作面臨嚴(yán)峻形勢(shì)。分析承包商事故多發(fā)的根本原因，主要有五個(gè)方面：一是部分單位對(duì)承包商安全管理仍未給予高度重視，日常管理標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)，某種程度上還存在“以包代管、包而不管”或“承包商事故是別人的事”的認(rèn)識(shí)，沒有結(jié)合企業(yè)實(shí)際研究制定加強(qiáng)承包商安全管理的措施，總部的要求沒有真正得到落實(shí)。二是制度執(zhí)行不嚴(yán)格，安全措施不落實(shí)。沒有認(rèn)真執(zhí)行動(dòng)火、臨時(shí)用電、高處作業(yè)等安全管理規(guī)定，普遍對(duì)直接作業(yè)環(huán)節(jié)安全措施的落實(shí)不夠重視，“三違”行為時(shí)有發(fā)生，甚至發(fā)生事故。三是現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管不嚴(yán)格，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)流于形式。一方面，業(yè)主對(duì)工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管較為松懈，主要依靠承包商自主管理；另一方面，承包商對(duì)自身的管理標(biāo)準(zhǔn)不高，要求不嚴(yán)，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管失控，從而導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)走過場(chǎng)，流于形式。四是管理上存在嚴(yán)重漏洞。如施工方案不完善、安防措施不到位、審核責(zé)任不落實(shí)，把關(guān)不嚴(yán)格。五是總包單位對(duì)分包隊(duì)伍的管理還有差距。部分分包商的自主管理能力不強(qiáng)，員工安全意識(shí)淡薄，對(duì)作業(yè)危害和風(fēng)險(xiǎn)沒有認(rèn)知，工作隨意性大，違章冒險(xiǎn)作業(yè)的現(xiàn)象依然存在，安全風(fēng)險(xiǎn)還不能有效控制。
�。ǘ┕芾硖嵘繕�(biāo)。
1.近期目標(biāo)。對(duì)涉及、監(jiān)理、施工隊(duì)伍等承包商進(jìn)行規(guī)范管理，建立入圍資質(zhì)備選、承包商HSE信用考評(píng)體系和獎(jiǎng)懲制度，以及HSE承包商信息管理系統(tǒng)，把好承包商準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)承包商實(shí)行分類、分級(jí)管理。逐步推行承包商項(xiàng)目層級(jí)管理者“持雙證上崗”制度（即政府部門頒發(fā)的上崗資格證、省公司頒發(fā)的HSE培訓(xùn)合格證）。
2.遠(yuǎn)期目標(biāo)。利用3-4年時(shí)間，建立完善承包商準(zhǔn)入機(jī)制；建立承包商安全教育培訓(xùn)體系，全面推行“持雙證上崗”制度；通過精心培育，形成一支戰(zhàn)斗力較強(qiáng)的戰(zhàn)略承包商和主力承包商隊(duì)伍，做到將承包商納入中國(guó)石化HSE管理體系，統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一要求。
�。ㄈ┕芾硖嵘胧�。
承包商安全管理提升是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”“誰引進(jìn)、誰負(fù)責(zé)”原則，將該項(xiàng)工作融入相應(yīng)部門的日常管理業(yè)務(wù)之中。省公司層面成立承包商安全管理提升工作小組，組長(zhǎng)單位為發(fā)展規(guī)劃處，成員部門包括安全監(jiān)督管理處、零管中心、管道建設(shè)項(xiàng)目部、實(shí)物資產(chǎn)處、綜合處等。
1.建立承包商HSE信用考評(píng)體系和獎(jiǎng)懲制度，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。結(jié)合發(fā)展規(guī)劃處的承包商資源庫(kù)及承包商市場(chǎng)誠(chéng)信體系，根據(jù)集團(tuán)公司《承包商HSE信用考評(píng)辦法及獎(jiǎng)懲規(guī)定》和《湖南石油分公司承包商安全監(jiān)督管理辦法》，對(duì)承包商分門別類進(jìn)行梳理，從技術(shù)素質(zhì)、施工資質(zhì)、施工設(shè)備設(shè)施、HSE管理體系、HSE績(jī)效等方面重新進(jìn)行評(píng)價(jià)、審查，進(jìn)一步健全入圍單位入圍、定期考核評(píng)價(jià)、末位淘汰、安全環(huán)保一票否決等機(jī)制，對(duì)承包商進(jìn)行全方面管理。按照“誰選擇、誰負(fù)責(zé)”原則，對(duì)選擇承包商進(jìn)行后評(píng)估，對(duì)達(dá)不到要求、發(fā)生事故的要負(fù)連帶責(zé)任，納入考核。《承包商HSE信用考評(píng)辦法及獎(jiǎng)懲規(guī)定》制定并實(shí)施后，安全監(jiān)督管理處協(xié)調(diào)內(nèi)控辦，運(yùn)用內(nèi)控管理手段，強(qiáng)化承包商HSE信用考評(píng)管理。在企業(yè)“內(nèi)控管理”中，增加承包商HSE信用考評(píng)內(nèi)容，確定風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)、控制措施和責(zé)任人，確保承包商HSE信用考評(píng)按照流程執(zhí)行。該項(xiàng)工作由發(fā)展規(guī)劃處、管道項(xiàng)目部（管道建設(shè)項(xiàng)目承包商的信用考核評(píng)價(jià)工作）、安全監(jiān)督管理處負(fù)責(zé)。
2.加強(qiáng)戰(zhàn)略承包商培養(yǎng)，實(shí)行分類、分級(jí)管理。
一是實(shí)行分類管理。將承包商劃分為戰(zhàn)略合作承包商、主力承包商和一般承包商。根據(jù)承包商的類別特點(diǎn)分別制定相應(yīng)的評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，綜合考慮“隊(duì)伍資質(zhì)、HSE業(yè)績(jī)、人員素質(zhì)、現(xiàn)場(chǎng)管理”等條件，對(duì)各類承包商隊(duì)伍分別量化打分、考核分級(jí)，并依照甲、乙、丙等級(jí)發(fā)放資質(zhì)，在市場(chǎng)份額、合同價(jià)格上執(zhí)行差異化管理，以體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、優(yōu)勝劣汰的原則，從而達(dá)到培育戰(zhàn)略承包商群體，形成承包商長(zhǎng)效合作機(jī)制的目的。
二是實(shí)行分級(jí)管理。對(duì)上述三類承包商實(shí)行不同的管理措施。對(duì)戰(zhàn)略合作承包商要從集團(tuán)公司層面加大培育力度，對(duì)主力承包商要嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入、強(qiáng)化業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估和考核，實(shí)行“黑名單”及末位淘汰管理，對(duì)一般承包商要像管理自己企業(yè)一樣管理，強(qiáng)化業(yè)主過程監(jiān)督，同時(shí)要壓減一般承包商隊(duì)伍數(shù)量。今年要在2012年的基礎(chǔ)上，對(duì)一般承包商隊(duì)伍在數(shù)量上壓減20%。該項(xiàng)工作由發(fā)展規(guī)劃處牽頭，安全監(jiān)督管理處配合。
3.加強(qiáng)信息化應(yīng)用，提升承包商隊(duì)伍監(jiān)管水平。由發(fā)展規(guī)劃處牽頭，自2013年起，逐步將承包商隊(duì)伍相關(guān)信息導(dǎo)入集團(tuán)公司HSE管理信息系統(tǒng)，使承包商資質(zhì)審核、人員資格認(rèn)證、安全教育培訓(xùn)、過程監(jiān)督（問題及整改、項(xiàng)目業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)以及年度審核情況、承包商黑名單情況等信息隨時(shí)處于監(jiān)控狀態(tài)。
4.加強(qiáng)教育培訓(xùn)，督促承包商樹立與中國(guó)石化相同的價(jià)值取向。2013年上半年，各單位結(jié)合實(shí)際，開展承包商培訓(xùn)教材的編制工作。由發(fā)展規(guī)劃處、安全監(jiān)督管理處負(fù)責(zé)，舉辦承包商項(xiàng)目經(jīng)理級(jí)培訓(xùn)班，提升項(xiàng)目層面的HSE管理水平，逐步推行承包商項(xiàng)目層級(jí)管理者“持雙證上崗”制度。
5.將承包商納入中國(guó)石化HSE管理體系，統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一要求。安排有經(jīng)驗(yàn)的人員，參加安全例會(huì)、參與班組作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別等活動(dòng)，使承包商通過多種渠道熟悉、了解企業(yè)安全管理制度和安全管理要求，自覺融入中國(guó)石化的HSE管理體系中，按相同的制度、管理和標(biāo)準(zhǔn)開展工作，加強(qiáng)對(duì)承包商的監(jiān)督管理。各單位對(duì)承包商的統(tǒng)一管理情況要納入年度HSE大檢查內(nèi)容，強(qiáng)化承包商事故管理。從2013年起，承包商發(fā)生事故按照企內(nèi)事故處理與考核。
6.落實(shí)問責(zé)。由安全監(jiān)督管理處牽頭，發(fā)展規(guī)劃處等部門配合，結(jié)合年度設(shè)備大檢查、HSE大檢查，開展承包商工程建設(shè)、設(shè)備檢維修項(xiàng)目安全監(jiān)管情況檢查，檢查情況要納入年度先進(jìn)單位評(píng)選，對(duì)違法違規(guī)、管理存在重大漏洞的單位，嚴(yán)肅追究責(zé)任。
二、建設(shè)項(xiàng)目HSE“三同時(shí)”管理提升
（一）現(xiàn)狀與問題。
近兩年來，國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目HSE方面的法規(guī)頻頻出臺(tái)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的HSE“三同時(shí)”管理提出了新的要求。國(guó)家安監(jiān)總局對(duì)《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》（8號(hào)令）進(jìn)行了修改，近期還將對(duì)原18號(hào)令進(jìn)行修改。2011年12月31日《職業(yè)病防治法》修訂實(shí)施，2012年4月27日出臺(tái)了《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》（總局令第51號(hào)）等5項(xiàng)部門規(guī)章。國(guó)家環(huán)保部也對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理、建設(shè)項(xiàng)目污染物總量管理等提出了新的更高的要求。從我們建設(shè)項(xiàng)目HSE管理情況看，也存在一些突出問題，需要進(jìn)一步完善管理。一是違反HSE“三同時(shí)”程序的現(xiàn)象仍然比較多。部分建設(shè)項(xiàng)目未批先建甚至未批投運(yùn)、不履行變更手續(xù)。二是部分新的建設(shè)項(xiàng)目HSE“三同時(shí)”措施不落實(shí)，造成新的欠賬。
�。ǘ┕芾硖嵘繕�(biāo)。
1.近期目標(biāo)。進(jìn)一步加快推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”規(guī)范化管理工作，重點(diǎn)解決集團(tuán)公司項(xiàng)目“三同時(shí)”遺留問題，要求各相關(guān)單位盡快梳理本企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目“未批先建”的問題，專題研究解決方案，補(bǔ)充有關(guān)手續(xù)，努力在1-2年內(nèi)還清舊賬。同時(shí)，加強(qiáng)新建項(xiàng)目的安全環(huán)保管理，嚴(yán)格程序，禁止發(fā)生新的“未批先建”事件。2013年，結(jié)合集團(tuán)公司HSE管理信息化建設(shè)，做好建設(shè)項(xiàng)目HSE“三同時(shí)”管理信息化系統(tǒng)的運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。
2.遠(yuǎn)期目標(biāo)。到“十二五”末，還清“三同時(shí)”歷史欠賬，實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”執(zhí)行率達(dá)到100%，建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”管理實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和信息化。
（三）管理提升措施。
1.完善制度。
一是由安全監(jiān)督管理處牽頭，嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》（安監(jiān)總局45號(hào)令），建設(shè)項(xiàng)目安全許可的新要求和新變化，以及集團(tuán)公司新修訂的《中國(guó)石化建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全“三同時(shí)”管理實(shí)施細(xì)則》，突出項(xiàng)目“三同時(shí)”內(nèi)審和上報(bào)程序，保證建設(shè)項(xiàng)目能嚴(yán)格履行國(guó)家建審程序、符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范要求。
二是由安全監(jiān)督管理處牽頭，結(jié)合國(guó)家環(huán)保部有關(guān)文件要求，根據(jù)《中國(guó)石化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理實(shí)施細(xì)則》和《中國(guó)石化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理技術(shù)規(guī)范》，制定下發(fā)相關(guān)實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步明確發(fā)展規(guī)劃、安全監(jiān)督管理等部門以及項(xiàng)目建設(shè)單位“三同時(shí)”管理中的職責(zé)及工作要求。發(fā)展規(guī)劃部門要加大“在項(xiàng)目布局、選址過程中識(shí)別和規(guī)避環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)”的力度，在項(xiàng)目獲得環(huán)評(píng)批復(fù)之前不得批復(fù)可行性研究報(bào)告，要嚴(yán)格監(jiān)督落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、生產(chǎn)準(zhǔn)備、試生產(chǎn)、竣工驗(yàn)收各階段的環(huán)保要求，并核實(shí)建設(shè)單位在項(xiàng)目施工前取得環(huán)評(píng)批復(fù)。
三是由安全監(jiān)督管理處牽頭，以《職業(yè)病防治法》及安監(jiān)總局《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》為依據(jù)，結(jié)合集團(tuán)公司《中國(guó)石化建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”實(shí)施細(xì)則》，按照分級(jí)管理原則，明確發(fā)展規(guī)劃、物資裝備、科技開發(fā)、信息管理、安全環(huán)保等相關(guān)部門在建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”管理中的職責(zé)，明確省公司、各單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生管理與控制要求。省公司負(fù)責(zé)落實(shí)省級(jí)安全監(jiān)管部門監(jiān)督項(xiàng)目的備案、審核、審查和竣工驗(yàn)收工作；各基層單位負(fù)責(zé)職業(yè)病危害防控設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行與維護(hù)，切實(shí)發(fā)揮員工健康保護(hù)功能。
2.規(guī)范程序。
�。�1）規(guī)范和優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目安全“三同時(shí)”管理流程。進(jìn)一步落實(shí)相關(guān)方安全責(zé)任。在建設(shè)項(xiàng)目安全“三同時(shí)”安全許可、安全設(shè)施設(shè)計(jì)、試生產(chǎn)準(zhǔn)備、安全設(shè)施竣工驗(yàn)收各階段中，重點(diǎn)對(duì)安全許可和安全設(shè)施竣工驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)上報(bào)省級(jí)以上的建設(shè)項(xiàng)目，各單位上報(bào)安全許可和安全設(shè)施竣工驗(yàn)收前，要對(duì)上報(bào)材料進(jìn)行內(nèi)審，再上報(bào)國(guó)家或地方政府安全主管部門；對(duì)安全設(shè)施設(shè)計(jì)及試生產(chǎn)準(zhǔn)備的手續(xù)辦理實(shí)行上報(bào)告知。對(duì)省公司每年確定的重點(diǎn)監(jiān)管的建設(shè)項(xiàng)目，其安全許可各階段進(jìn)展，實(shí)行上報(bào)告知監(jiān)督管理。由安全監(jiān)督管理處協(xié)調(diào)內(nèi)控辦，運(yùn)用內(nèi)控管理手段，強(qiáng)化安全“三同時(shí)”管理。在“內(nèi)控管理”中，增加建設(shè)項(xiàng)目安全“三同時(shí)”內(nèi)容，確定風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)、控制措施和責(zé)任人，確保建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”管理按流程執(zhí)行。
�。�2）實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目全過程環(huán)保監(jiān)督,規(guī)范和優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目管理流程。一是加強(qiáng)選址環(huán)境預(yù)評(píng)價(jià)，在編制項(xiàng)目建議書（預(yù)可研）階段，先開展項(xiàng)目選址環(huán)境可行性預(yù)評(píng)價(jià)。項(xiàng)目選址預(yù)評(píng)價(jià)從項(xiàng)目選址（選線、布局）區(qū)域、流域和城市總體規(guī)劃，土地利用規(guī)劃，環(huán)境和生態(tài)功能區(qū)劃，衛(wèi)生防護(hù)距離標(biāo)準(zhǔn)等方面綜合考慮。二是強(qiáng)化環(huán)評(píng)報(bào)告書內(nèi)審。對(duì)于上報(bào)省級(jí)審批的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，安全部門要會(huì)同有關(guān)部門組織專家及當(dāng)?shù)卣畬?duì)環(huán)境影響報(bào)告書進(jìn)行內(nèi)審，以提高環(huán)評(píng)報(bào)告書的質(zhì)量，力爭(zhēng)做到降低或消除建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境造成影響；同時(shí)要檢查督促相關(guān)前置條件的落實(shí)，確保符合上報(bào)條件，并加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，為順利通過國(guó)家審批打下基礎(chǔ)。三是推行施工期環(huán)境監(jiān)理。各建設(shè)單位應(yīng)按照環(huán)評(píng)批復(fù)要求及時(shí)委托相應(yīng)機(jī)構(gòu)開展環(huán)境監(jiān)理，確保各項(xiàng)環(huán)保措施在設(shè)計(jì)及施工中予以落實(shí)，督促建設(shè)單位及時(shí)申報(bào)重大變更后的環(huán)評(píng)報(bào)告。環(huán)境監(jiān)理報(bào)告是今后環(huán)保部門進(jìn)行試生產(chǎn)審查和環(huán)保驗(yàn)收的重要依據(jù)之一。四是重點(diǎn)解決建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”遺留問題。針對(duì)衛(wèi)生防護(hù)距離影響企業(yè)落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”政策的問題，由安全監(jiān)督管理處牽頭對(duì)庫(kù)站衛(wèi)生防護(hù)距離現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研，完成衛(wèi)生防護(hù)距離調(diào)研報(bào)告，會(huì)同發(fā)展規(guī)劃處研究制定解決方案。由安全監(jiān)督管理處牽頭協(xié)調(diào)內(nèi)控辦，嚴(yán)格內(nèi)控管理，把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)批復(fù)后方可批復(fù)基礎(chǔ)設(shè)計(jì)、沒有環(huán)評(píng)批復(fù)不批準(zhǔn)開工報(bào)告作為內(nèi)控的重要節(jié)點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)格控制，確定風(fēng)險(xiǎn)控制措施和責(zé)任人，確保不產(chǎn)生“未批先建”問題。
�。�3）規(guī)范和優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”管理流程。根據(jù)《職業(yè)病危害因素分類目錄》，存在職業(yè)病危害因素的建設(shè)項(xiàng)目，必須嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”管理程序，按照職業(yè)病危害嚴(yán)重程度實(shí)施分類管理。職業(yè)病危害一般的建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案；職業(yè)病防護(hù)設(shè)施由建設(shè)單位自行組織竣工驗(yàn)收，將驗(yàn)收情況報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案；職業(yè)病危害較重的建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核；職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工后，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織驗(yàn)收；職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告，報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核；職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查；職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工后，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織驗(yàn)收。由安全監(jiān)督管理處協(xié)調(diào)內(nèi)控辦，運(yùn)用內(nèi)控管理手段，增加建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”內(nèi)容，確定風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)、控制措施和責(zé)任人，確保建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”管理按流程執(zhí)行，強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”管理。
3.信息化提升。根據(jù)集團(tuán)公司HSE管理信息系統(tǒng)的推廣工作，按照要求全面啟用安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”上報(bào)程序，將相關(guān)信息導(dǎo)入集團(tuán)公司HSE管理信息系統(tǒng)，逐漸在系統(tǒng)中形成季報(bào)制度。及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的各類問題，確保不再出現(xiàn)新的“未批先建”和“久試不驗(yàn)”問題。確保安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)、專項(xiàng)竣工驗(yàn)收等信息隨時(shí)處于受監(jiān)控狀態(tài)。
4.加強(qiáng)溝通。
�。�1）由安全監(jiān)督管理處牽頭，持續(xù)加強(qiáng)與政府部門的溝通和協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取相關(guān)政府部門的政策支持。
�。�2）由發(fā)展規(guī)劃處牽頭協(xié)調(diào)有關(guān)部門，在規(guī)劃發(fā)展時(shí)，充分結(jié)合國(guó)家和地方建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌總體發(fā)展布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模與企業(yè)所在當(dāng)?shù)毓I(yè)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃相銜接；與地方政府共同研究衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)居民搬遷問題對(duì)策，解決現(xiàn)有環(huán)�！叭瑫r(shí)”問題，幫助企業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)企地共榮。
�。�3）由安全監(jiān)督管理處牽頭，持續(xù)加強(qiáng)與政府部門的溝通和協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取相關(guān)政府部門的政策支持。充分利用系統(tǒng)內(nèi)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，做好職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”技術(shù)服務(wù)工作。
5.落實(shí)問責(zé)。由發(fā)展規(guī)劃處配合牽頭，安全監(jiān)督管理處配合，建立建設(shè)項(xiàng)目HSE“三同時(shí)”問責(zé)機(jī)制。適時(shí)組織建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”執(zhí)行情況檢查，將建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”執(zhí)行情況作為年度先進(jìn)單位評(píng)選的重要因素之一，對(duì)不按規(guī)定辦理的，建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”政策執(zhí)行不到位的單位，嚴(yán)格追究責(zé)任。
三、庫(kù)站薄弱環(huán)節(jié)和普遍問題整改管理提升
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在多次HSE檢查中發(fā)現(xiàn)，部分單位只局限于整改查出的問題，舉一反三整改力度不大，庫(kù)站類似問題屢查屢有，“三違”行為屢禁不止，低水平、老毛病、壞習(xí)慣依然存在。如庫(kù)站存在防雷防靜電接地設(shè)施不規(guī)范、油罐以及閥門等設(shè)備銹蝕、庫(kù)站配電柜以及電纜線老化、配電房為木制門等問題屢查屢有；作業(yè)人員在庫(kù)站爆炸危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)使用手機(jī)，不穿防靜電工作服、違反收發(fā)油作業(yè)操作規(guī)程等“三違”行為屢禁不止；庫(kù)站基礎(chǔ)工作不扎實(shí)，管理不精細(xì)、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)不到位等問題普遍存在。
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通過舉一反三，加強(qiáng)對(duì)薄弱環(huán)節(jié)以及重復(fù)性問題的整改，進(jìn)一步提升檢查的效果，確保整改和防范措施落實(shí)到位。
（三）管理提升措施
1.建立排查整改機(jī)制。開展全面自查，建立庫(kù)站隱患及問題數(shù)據(jù)庫(kù)。每半年進(jìn)行一次排查，對(duì)庫(kù)站隱患及問題數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行更新。對(duì)排查的隱患進(jìn)行整理和分類，進(jìn)一步明確整改目標(biāo)，開展專項(xiàng)整整改活動(dòng)，對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和庫(kù)站普遍存在的共性問題集中進(jìn)行整改，確保問題得到及時(shí)整改。
2.明確整改目標(biāo)和整改責(zé)任，限期進(jìn)行整改。安全監(jiān)督管理處牽頭，零售中心等部門參與，編制分批整改計(jì)劃，落實(shí)“四定”原則，每次檢查完后將梳理分類的問題發(fā)至各單位，確定整改的責(zé)任人、整改措施和整改期限，在規(guī)定期限內(nèi)完成整改，將將整改情況反饋省公司。
3.加強(qiáng)監(jiān)督考核。安全監(jiān)督管理處牽頭，在每次整改活動(dòng)結(jié)束后，組織相關(guān)部門抽查各單位的落實(shí)情況，并對(duì)檢查情況進(jìn)行通報(bào)。根據(jù)年初簽訂的責(zé)任狀，加大考核權(quán)重，對(duì)于執(zhí)行不力的單位，將進(jìn)行嚴(yán)格考核。
四、環(huán)保管理提升
�。ㄒ唬┈F(xiàn)狀與問題
近年來，各級(jí)政府環(huán)保監(jiān)管力度逐步加大，公眾的環(huán)保意識(shí)也逐漸增強(qiáng)，庫(kù)站存在一些環(huán)保問題，面臨的環(huán)保壓力越來越大。主要表現(xiàn)在四個(gè)個(gè)方面：一是環(huán)保設(shè)備設(shè)施上存在諸多問題。如部分油庫(kù)未安裝污水處理系統(tǒng)或系統(tǒng)不能正常運(yùn)行，部分水上站油污水直接排放，存在較大的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)（水體污染）。部分油庫(kù)清污分流系統(tǒng)不符合油庫(kù)設(shè)計(jì)的規(guī)范要求等。二是環(huán)�；A(chǔ)管理薄弱。如相關(guān)的環(huán)保制度不完善，標(biāo)準(zhǔn)不明確；環(huán)保崗位人員少，專業(yè)技術(shù)缺乏，無環(huán)保專業(yè)檢測(cè)工具，有關(guān)的環(huán)保指標(biāo)無從檢測(cè)。三是環(huán)保應(yīng)急物資配備標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，配備不齊，特別是水運(yùn)碼頭油庫(kù)環(huán)保應(yīng)急物資配備不齊。四是油氣回收不符合國(guó)家相關(guān)要求，現(xiàn)階段相關(guān)油庫(kù)、加油站油氣回收治理工作尚未全面開展，與有關(guān)要求存在較大差距。
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1.近期目標(biāo)。建立完善環(huán)保制度，明確環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，加大宣傳和教育培訓(xùn)力度，逐步解決環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和遺留問題，不發(fā)生環(huán)境安全事故。
2.遠(yuǎn)期目標(biāo)。利用3-5年時(shí)間，建立一支專業(yè)環(huán)保隊(duì)伍，解決環(huán)境安全隱患，確保經(jīng)營(yíng)符合國(guó)家環(huán)保法律法規(guī)要求，堅(jiān)持綠色發(fā)展目標(biāo)，建設(shè)成為一個(gè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的企業(yè)。
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1.建立完善制度。
（1）省公司進(jìn)一步明確環(huán)保部門、發(fā)展規(guī)劃部門等職能部門和各單位的職責(zé)，提出環(huán)境保護(hù)工作管理目標(biāo)、規(guī)定和監(jiān)督檢查要求。
�。�2）安全監(jiān)督管理處牽頭，組織相關(guān)部門和專家制定省公司環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，建立環(huán)保學(xué)習(xí)、培訓(xùn)教育和考核管理臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)環(huán)保工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。此項(xiàng)工作在上半年完成。
2.加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。各單位應(yīng)全方位地強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)宣傳，提高廣大員工的環(huán)保意識(shí)，為環(huán)保工作營(yíng)造良好的氛圍。同時(shí)將環(huán)保培訓(xùn)納入企業(yè)年度培訓(xùn)計(jì)劃，多形式、多渠道地開展日常性地環(huán)保教育培訓(xùn)。
3.加大環(huán)保投入。針對(duì)環(huán)�；A(chǔ)設(shè)備設(shè)施先天不足的情況，安排環(huán)保專項(xiàng)資金，制定整改方案，明確整改期限和責(zé)任人，按照輕重緩急，逐步解決環(huán)境安全隱患。同時(shí)加快油氣回收治理工作進(jìn)度，加大環(huán)保應(yīng)急物資配備和更新力度，提高環(huán)保保障能力。
4.強(qiáng)化監(jiān)督考核。由安全監(jiān)督管理處協(xié)調(diào)內(nèi)控辦，運(yùn)用內(nèi)控管理手段，加大環(huán)保工作的考核力度。在內(nèi)控管理中，增加環(huán)境保護(hù)管理內(nèi)容，確定風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)、控制措施和責(zé)任人。在上半年完善環(huán)保管理問責(zé)機(jī)制，并作為HSE檢查的重要內(nèi)容適時(shí)進(jìn)行檢查，檢查情況納入年度評(píng)先范圍。
五、庫(kù)站標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)管理提升
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目前油庫(kù)、加油站在收發(fā)油等作業(yè)環(huán)節(jié)存在作業(yè)指導(dǎo)書不完善、審批流程未明確；作業(yè)人員操作不規(guī)范、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管不到位，易發(fā)生溢油、混油等事故。
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完善油庫(kù)和加油站收發(fā)油等作業(yè)指導(dǎo)書，明確作業(yè)流程和復(fù)核審批手續(xù)，強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的巡查和監(jiān)管力度，提高作業(yè)人員操作技能，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理，形成長(zhǎng)效管理機(jī)制，從根本上杜絕收發(fā)油等環(huán)節(jié)事故的發(fā)生。
（三）管理提升措施
1.完善庫(kù)站作業(yè)指導(dǎo)書。省公司組織有關(guān)人員完善庫(kù)站各類作業(yè)指導(dǎo)書模板。各單位負(fù)責(zé)庫(kù)站各類作業(yè)指導(dǎo)書的完善，規(guī)范作業(yè)流程。油庫(kù)作業(yè)指導(dǎo)書的完善由安全監(jiān)督管理處監(jiān)督實(shí)施，加油站的作業(yè)指導(dǎo)書由零售中心監(jiān)督實(shí)施。
2．加強(qiáng)基本功訓(xùn)練，提高操作技能。以知識(shí)競(jìng)賽、崗位練兵、技能競(jìng)賽等形式加強(qiáng)基本功訓(xùn)練，充分利用已經(jīng)錄制的庫(kù)站重大作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化操作DV短片，多層次、多渠道、多形式對(duì)職工進(jìn)行培訓(xùn)，促進(jìn)庫(kù)站員工技術(shù)素質(zhì)的不斷提高，規(guī)范作業(yè)行為。
3.加強(qiáng)檢查，落實(shí)問責(zé)。由安全監(jiān)督管理處牽頭，組織開展反“三違”行為活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)禁令和各項(xiàng)規(guī)章制度，杜絕“三違”行為。
六、檢維修管理提升
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隨著設(shè)備的更新，庫(kù)站定量發(fā)油控制系統(tǒng)、液位儀系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)、電動(dòng)閥等設(shè)備科技含量和自動(dòng)化水平不斷提高，對(duì)維修人員的專業(yè)知識(shí)要求越來越高。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是庫(kù)站維修人員少且專業(yè)技術(shù)較弱，特別是懂儀表、設(shè)備、自動(dòng)化技術(shù)的維修人員缺乏，庫(kù)站設(shè)備日常維護(hù)保養(yǎng)不到位。二是檢維修作業(yè)管理不規(guī)范，不認(rèn)真開展害識(shí)別工作，動(dòng)火、臨時(shí)用電等作業(yè)票審批不嚴(yán)格，不按設(shè)備檢修規(guī)程進(jìn)行作業(yè)。三是對(duì)外委檢修作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管不嚴(yán)格，執(zhí)行制度不嚴(yán)格，“三違”行為時(shí)有發(fā)生，甚至發(fā)生事故。
（二）管理提升目標(biāo)
通過精心培養(yǎng)，各單位形成一支專業(yè)技術(shù)水平較高的維修隊(duì)伍。完善設(shè)備檢維修標(biāo)準(zhǔn)和制度，規(guī)范設(shè)備檢維修作業(yè)。嚴(yán)把資質(zhì)審核關(guān)，加強(qiáng)外委維修隊(duì)伍的管理和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理。
（三）管理提升措施
1.加強(qiáng)維修隊(duì)伍建設(shè)。人力資源部門、安全監(jiān)督管理部門、零售管理部門對(duì)地市公司油庫(kù)、加油站維修隊(duì)伍進(jìn)行調(diào)研，制定相應(yīng)的方案，引進(jìn)有庫(kù)站儀表、電氣設(shè)備、工藝專業(yè)知識(shí)經(jīng)驗(yàn)豐富的維修人員，進(jìn)一步提高維修隊(duì)伍的力量，做好庫(kù)站設(shè)備日常維修工作。
2.加強(qiáng)設(shè)備專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)。安全監(jiān)督管理部門和零售管理部門密切配合，做好維修人員設(shè)備維修專業(yè)知識(shí)的教育培訓(xùn)工作，組織電工、焊工參加國(guó)家技能考試，取得相應(yīng)的證書。進(jìn)一步完善庫(kù)站設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)規(guī)程，規(guī)范檢維修作業(yè)，嚴(yán)格審批動(dòng)火、臨時(shí)用電等作業(yè)票，落實(shí)安全防范措施。
3.加強(qiáng)對(duì)外委維修隊(duì)伍的管理。外委檢維修隊(duì)伍的管理要求按照承包商安全管理提升工作要求執(zhí)行。
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