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公益性崗位自查報告
在人們越來越注重自身素養(yǎng)的今天,需要使用報告的情況越來越多,報告具有雙向溝通性的特點。那么你真正懂得怎么寫好報告嗎?以下是小編整理的公益性崗位自查報告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
公益性崗位自查報告1
關(guān)于對公益性崗位管理情況進(jìn)行自查的報告為了進(jìn)一步做好公益性崗位的管理工作,根據(jù)省人力資源和社會保障廳、省財政廳《關(guān)于印發(fā)<貴州省公益性崗位管理辦法>的通知》、安順市人力資源和社會保障局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)貴州省人力資源和社會保障廳<關(guān)于嚴(yán)格管理、有序開發(fā)公益性崗位的通知>的通知》精神以及《平壩縣公益性崗位管理辦法(試行)》,我鎮(zhèn)按照縣制定的公益性崗位管理辦法對使用的公益性崗位進(jìn)行了認(rèn)真全面的自查,現(xiàn)將自查情況總結(jié)如下:
一、公益性崗位基本情況:
我鎮(zhèn)勞動保障協(xié)管員共有22人,公益性崗位安置人員均為非農(nóng)戶籍,就業(yè)困難人員類別有4050人員、下崗失業(yè)人員、長期失業(yè)人員、就業(yè)困難高校畢業(yè)失業(yè)人員、殘疾失業(yè)人員等,這些人員都是經(jīng)過縣就業(yè)辦認(rèn)定并持有相關(guān)證件的人員。
目前公益性崗位安置人員實行一年一聘,每年按時簽訂《平壩縣公益性崗位聘用協(xié)議》。簽訂的《公益性崗位聘用協(xié)議》、公益性崗位聘用人員花名冊均報縣人力資源和社會保障局就業(yè)辦公室備案。
二、公益性崗位管理情況:
按工作性質(zhì)、工作區(qū)域不同,我鎮(zhèn)對辦公室公益性崗位人員實行目標(biāo)任務(wù)量化責(zé)任制;以完成工作任務(wù)為考核依據(jù),對工作情況實行周報制,工作人員有事實行請假手續(xù)制度。
由于勞動保障工作任務(wù)重,針對勞動協(xié)管員,每年年初鎮(zhèn)勞保所根據(jù)縣級下達(dá)的'目標(biāo)任務(wù)與各村勞動協(xié)管員簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書,工作成績納入年終考核,并作為續(xù)聘條件。
工作情況如下:我鎮(zhèn)勞動力轉(zhuǎn)移4350人,新增勞動力轉(zhuǎn)移725人,新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)585人,農(nóng)村養(yǎng)老保險參加人數(shù)為8858人,領(lǐng)取待遇人數(shù)為2420人,參保率為96.68%,繳費率為98.5%;居民養(yǎng)老保險108人,居民醫(yī)療保險參加人數(shù)為2215人。
通過自查,目前我鎮(zhèn)公益性崗位人員基本按時按月足額發(fā)放工資及繳納社會保險費,在崗、出勤情況均符合崗位要求。
三、自查中的情況:
個別協(xié)管員工作不夠積極主動,嫌工資待遇偏低,有部分協(xié)管員從事其他職業(yè)。
四、建議:
針對勞動協(xié)管員來說,由于工作任務(wù)繁重,報酬較低,加之工資有時不能按時撥款到位,導(dǎo)致個別人員思想不穩(wěn)定,對開展工作有一定的影響,在目前這種狀況下,如果解聘了該崗位人員,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞保所又不能另聘,必然造成崗位空缺從而影響整個村社會保障工作的開展;谶@種情況建議上級主管部門能否讓聘用單位自行擇優(yōu)錄用,以利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞保所各項目標(biāo)任務(wù)工作的順利完成。
公益性崗位自查報告2
為了進(jìn)一步規(guī)范我中心公益性崗位開發(fā)管理工作,充分發(fā)揮公益性崗位人員的社會效益,根據(jù)縣人力資源和社會保障廳《關(guān)于對全市公益性崗位進(jìn)行專項檢查的緊急通知》精神,我中心對本單位公益性崗位進(jìn)行了一次全面檢查,先將檢查結(jié)果匯總?cè)缦拢?/p>
一、宜陽縣行政服務(wù)中心益性崗位基本情況:
行政服務(wù)中心公益性崗位人員共計4名,其中文印室安置公益性崗位1名;保安安置公益性崗位1名;保潔員2名。我單位對公益性崗位人員實行每日簽到制度;所有人員有事必須辦理請假手續(xù)制度。通過在崗、出勤情況自查,我鎮(zhèn)公益性崗位人員出勤、在崗情況均符合崗位要求。
二、堅持“誰用人、誰管理”原則:
由中心統(tǒng)一掌握公益性崗位人員的.總體情況并負(fù)責(zé)崗位設(shè)置、工作績效考核。同時每季度對公益性崗位人員進(jìn)行“背靠背”考核,確保公益性崗位有進(jìn)步、有成績、有社會效益。通過自查,我中心公益性崗位人員嚴(yán)格執(zhí)行各工作單位的規(guī)章制度,無冒名頂崗、互相借用、換崗、脫崗現(xiàn)象,能夠嚴(yán)格履行崗位責(zé)任,并無一例發(fā)資拖欠問題發(fā)生。
三、加強(qiáng)用人檔案管理,合理分配人力:
我中心積極建立公益性崗位信息檔案,對公益性崗位人員做到底子清,心中有數(shù),在此基礎(chǔ)上深入各村對公益性崗位的工作性質(zhì)、崗位類型等進(jìn)行調(diào)查,對公益性崗位使用情況進(jìn)行詳細(xì)登記、檢查、考核、建檔。
通過此次自查情況來看,我中心公益性崗位情況基本良好,管理制度較為健全,公益性崗位人員職責(zé)明確,能夠按時上崗,認(rèn)真、負(fù)責(zé)地完成本職工作。
公益性崗位自查報告3
根據(jù)省人社廳《關(guān)于開展省直機(jī)關(guān)事業(yè)單位公益性崗位用工大檢查的通知》的文件精神,為進(jìn)一步規(guī)范學(xué)院公益性崗位開發(fā)管理工作,配合省人社廳關(guān)于省直機(jī)關(guān)事業(yè)單位公益性崗位用工大檢查工作,我院自8月24日至9月3日對學(xué)院現(xiàn)有公益性崗位用工情況從各方面進(jìn)行了細(xì)致徹底的.摸底調(diào)查,現(xiàn)將自查情況作如下匯報:
一、公益性崗位基本情況
我院現(xiàn)有公益性崗位人,其中后勤管理處人,學(xué)生公寓人,各崗位工作內(nèi)容為:
電工、管道工崗位要保證學(xué)院教育教學(xué)工作的正常運行,做好后勤保障及時維修故障,平常做好維護(hù)設(shè)備、設(shè)施的工作。校園環(huán)境衛(wèi)生崗位要保證學(xué)院環(huán)境衛(wèi)生,校園道路干凈整潔無垃圾,垃圾桶每日清理無堆積。公寓保潔員要保持公寓、教學(xué)樓內(nèi)部整潔,要求樓道無雜物,廁所無異味,窗臺、玻璃干凈。公寓門衛(wèi)要保證學(xué)生人身、財產(chǎn)安全,禁止非本樓人員入內(nèi);嚴(yán)格監(jiān)管學(xué)生執(zhí)行學(xué)院規(guī)定的作息時間,禁止學(xué)生曠課、晚歸。維持學(xué)生公寓樓內(nèi)的安全、秩序。各公益性崗位工作時間、休息休假均比照同崗位正式人員,節(jié)假日加班按學(xué)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
二、現(xiàn)有公益性崗位用工情況
1、本著“誰用人、誰管理”的原則,按工作性質(zhì)、崗位職責(zé),我院公益性崗位人員由各用工部門專人負(fù)責(zé),實行日考勤制度,不能到崗的須辦理請假手續(xù)。根據(jù)各用工部門提供的出勤表,及負(fù)責(zé)人對公益性崗位人員工作表現(xiàn)的匯報,我院目前用工情況良好,大部分公益性崗位人員能按規(guī)定上崗出勤,能夠嚴(yán)格履行崗位責(zé)任,基本完成工作任務(wù)。
2、我院按照政策規(guī)定,及時與公益性崗位人員簽(續(xù))訂勞動合同,對學(xué)院公益性崗位人員的工資按時報批,因病住院治療情況及時備案,同時提供學(xué)院勞動保護(hù),并依據(jù)公益性崗位人員工作情況,制定相關(guān)考核辦法,對表現(xiàn)優(yōu)秀人員給予一定的獎勵。
加強(qiáng)公益性崗位監(jiān)督管理,落實公益性崗位就業(yè)人員補(bǔ)貼政策,調(diào)動公益性崗位就業(yè)人員工作積極性、主動性是我院管理公益性崗位人員的首要目標(biāo),在今后的工作中,我們會進(jìn)一步加強(qiáng)公益性崗位人員管理工作,請相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)給予監(jiān)督、指導(dǎo)。
公益性崗位自查報告4
進(jìn)一步做好我鄉(xiāng)公益性崗位的管理工作,使我鄉(xiāng)就業(yè)困難人員真正得到就業(yè)援助和幫助,我鄉(xiāng)對全鄉(xiāng)所有公益性崗位的工作性質(zhì)、崗位類型、崗位使用情況進(jìn)行了一次全面的檢查,F(xiàn)將檢查結(jié)果報告如下:
一、鄉(xiāng)公益性崗位基本情況:
我鄉(xiāng)現(xiàn)公益性崗位人員共計5名,勞動保障協(xié)理員1名,建檔立卡貧困戶4名。通過在崗、出勤情況自查,發(fā)現(xiàn)無不到崗情況。
二、堅持“誰用人、誰管理”原則:
由鄉(xiāng)勞動保障所統(tǒng)一掌握公益性崗位人員的總體情況并負(fù)責(zé)崗位設(shè)置、工作績效考核。同時每季度對公益性崗位人員進(jìn)行“背靠背”考核,確保公益性崗位有進(jìn)步、有成績、有社會效益。通過自查,我鄉(xiāng)公益性崗位人員嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)里的.各項規(guī)章制度,能夠嚴(yán)格履行崗位責(zé)任,我鄉(xiāng)公益性崗位工資發(fā)放每季度實行“張榜公布、打卡發(fā)放、直接到人”的原則發(fā)放,無一例發(fā)資拖欠問題發(fā)生。
三、公益性崗位管理制度情況:
按工作性質(zhì)、工作區(qū)域不同,我鄉(xiāng)對辦公室公益性崗位人員實行目標(biāo)任務(wù)量化責(zé)任制;我鄉(xiāng)對公益性崗位人員實行每日簽到制度;所有人員有事必須辦理請假手續(xù)制度。通過在崗、出勤情況自查,我鄉(xiāng)公益性崗位人員出勤、在崗情況均符合崗位要求,工作考核納入年終考核,并作為續(xù)聘條件。
四、我鄉(xiāng)的自查情況:
我鄉(xiāng)積極建立公益性崗位信息檔案,對公益性崗位人員做到底子清,心中有數(shù),對公益性崗位使用情況進(jìn)行詳細(xì)登記、檢查、考核、建檔。崗位使用方面嚴(yán)格遵守縣就業(yè)局的公益性崗位管理使用,今年5月對3年期滿人員就業(yè)困難大學(xué)生姜游及時予以清退;與就業(yè)困難人員李瓊芳繼續(xù)簽訂用工協(xié)議。
通過自查,我鄉(xiāng)公益性崗位人員嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)里的各項規(guī)章制度,無冒名頂崗、互相借用、換崗、脫崗、騙取崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼現(xiàn)象,能夠嚴(yán)格履行崗位責(zé)任。從此次自查情況來看,我鄉(xiāng)公益性崗位使用情況基本良好,用人管理制度較為健全,公益性崗位人員職責(zé)明確,能夠按時上崗,認(rèn)真、負(fù)責(zé)地完成本職工作。
公益性崗位自查報告5
為認(rèn)真貫徹落實《赫章縣人力資源局和社會保障局關(guān)于開展公益性崗位專項檢查及調(diào)整補(bǔ)貼的通知》(赫人社聯(lián)字【20xx】29號)的`安排與要求,赫章縣生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展中心(以下稱單位)公益性崗位及管理工作進(jìn)行了一次全面檢查,現(xiàn)將檢查結(jié)果匯總?cè)缦拢?/p>
1、單位公益性崗位基本情況:本單位申請公益性崗位人員10名。其中:男8名,女2名,聘為單位辦公室工作人員。
2、堅持“誰用人、誰管理”原則:由單位辦公室掌握公益性崗位人員的總體情況,辦公室負(fù)責(zé)崗位設(shè)置、考勤管理、工作績效考核,然后統(tǒng)一報財務(wù)股。通過近期單位檢查,單位公益性崗位人員嚴(yán)格執(zhí)行單位的規(guī)章制度,無冒名頂崗、互相借用、換崗、脫崗現(xiàn)象,能夠嚴(yán)格履行崗位責(zé)任。
3.單位建立“一人一檔”,加強(qiáng)用人檔案管理。即:對公益性崗位人員的《勞動合同》、身份證復(fù)印件、戶口簿復(fù)印件、銀行卡復(fù)印件、畢業(yè)證、就業(yè)失業(yè)登記證復(fù)印件、聘用或解聘文件等建立相應(yīng)的公益性崗位信息檔案。
4.單位辦公室對公益性崗位人員進(jìn)行認(rèn)真考核,對公益性崗位人員的出勤情況、完成工作任務(wù)情況等堅持每日工作檢查并作出準(zhǔn)確的考核,確保公益性崗位有進(jìn)步、有成績、有社會效益。
5.經(jīng)本單位相關(guān)工作人員認(rèn)真核查,確保本單位不存在公益性崗位掛名吃空餉、隨意換人、頂崗替崗、一人多崗(村干部、其他從業(yè)人員等兼任)等現(xiàn)象。
6.經(jīng)本單位相關(guān)工作人員認(rèn)真核查,公益性崗位人員工資已按月足額發(fā)放,養(yǎng)老保險是已每半年交一次。
單位:
20xx年7月14日
公益性崗位自查報告6
為了進(jìn)一步規(guī)范我局公益性崗位開發(fā)管理工作,充分發(fā)揮公益性崗位人員的社會效益,根據(jù)xxx市xxx區(qū)人力資源和社會保障局《關(guān)于開展就業(yè)困難人員公益性崗位使用情況自查的緊急通知》精神,我局對本單位公益性崗位進(jìn)行了一次全面自查,現(xiàn)將自查結(jié)果匯報如下:
一、公益性崗位基本情況:
我局公益性崗位人員共計1名,公益性崗位設(shè)置合理,公益性崗位人員工作職責(zé)、工作范圍、工作權(quán)限明確,對公益性崗位人員制定了管理制度;有事必須辦理請假手續(xù)制度。通過在崗、出勤情況自查,我局公益性崗位人員出勤、在崗情況均符合崗位要求。
二、堅持“因崗設(shè)人、一崗一人”原則:
通過自查,我局公益性崗位人員從事的`工作在原聘用的公益性崗位工作范疇之內(nèi),公益性崗位人員嚴(yán)格執(zhí)行局里的各項規(guī)章制度,無冒名頂崗、互相借用、換崗、脫崗現(xiàn)象,能夠嚴(yán)格履行崗位責(zé)任,我局按規(guī)定與公益性崗位安置人員簽訂了勞動合同,按時足額發(fā)放給安置人員不低于我區(qū)當(dāng)年最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資,按時為安置人員購買社會保險。
三、加強(qiáng)用人檔案管理,合理分配人力:
我局積極建立公益性崗位信息檔案,對公益性崗位人員做到底子清,心中有數(shù),在此基礎(chǔ)上對公益性崗位的工作性質(zhì)、崗位類型等使用情況進(jìn)行詳細(xì)登記、檢查、考核、建檔。公益性崗位安置人員上崗及變動情況及時向區(qū)就業(yè)局如實上報。
四、無因退休、死亡等原因產(chǎn)生的’空崗不報而擅自安排其他人員上崗的現(xiàn)象。
從此次自查情況來看,我局公益性崗位使用情況良好,用人管理制度較為健全,公益性崗位人員職責(zé)明確,能夠按時上崗,認(rèn)真、負(fù)責(zé)地完成本職工作。
公益性崗位自查報告7
截止目前,全市已累計安置就業(yè)困難人員近2萬人,對維護(hù)社會穩(wěn)定,保障群眾生活起到了關(guān)鍵作用。
一、滄州市公益性崗位開發(fā)總體情況
滄州市自20xx年以來開發(fā)公益性崗位安置就業(yè)困難人員,截止20xx年底,全市已累計安置就業(yè)困難人員2萬人,主要集中于園林綠化、交通協(xié)管、勞動保障協(xié)管、計生協(xié)管以及各單位保安、保潔等工作崗位上。截至20xx年一季度,全市公益性崗位在崗人5385 人,其中勞動保障協(xié)管員549人,社區(qū)其他工作協(xié)管員639人,交通協(xié)管員314人,保安、保潔、保綠崗位20xx人,其他公益崗位956人,企業(yè)吸納人員614人。公益崗位上崗人員多為大齡就業(yè)困難人員、低保家庭人員和長期失業(yè)者。“授人與魚,不如授人與漁”,公益性崗位既避免了直接資金援助形成的依賴性,也提高了就業(yè)困難人員的勞動技能,增強(qiáng)了他們的就業(yè)能力。目前我市公益性崗位人員用自己的辛勤工作,不但使自身生活得到了有效保障,同時也為滄州的和諧發(fā)展做出了重要的貢獻(xiàn)。
二、公益性崗位的開發(fā)管理情況
(一)公益性崗位上崗人員條件:
滄州市公益性崗位上崗人員全部為就業(yè)困難人員。根據(jù)滄州市勞動和社會保障局《關(guān)于就業(yè)困難人員認(rèn)定的有關(guān)規(guī)定》(滄勞社字〔20xx〕52號),我市就業(yè)困難人員范圍是:在法定勞動年齡內(nèi)、有就業(yè)愿望和就業(yè)能力的城鎮(zhèn)戶籍的五類人員:一是大齡就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員(女40周歲、男50周歲);二是扶養(yǎng)未成年子女的單親家庭人員;三是享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障人員;四是持有《中華人民共和國殘疾人證》的人員;五是零就業(yè)家庭中的一名女35歲以上、男40歲以上的人員。20xx年,根據(jù)我市實際,又進(jìn)一步擴(kuò)大了就業(yè)困難人員的認(rèn)定范圍,即:“4050人員取消就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)的限定,單親扶養(yǎng)未成年子女,放寬到扶養(yǎng)已成年但仍在讀大學(xué)生的家庭。就業(yè)困難人員是公益性崗位上崗的必備條件。
(二)公益性崗位人員待遇:
公益性崗位人員按政策規(guī)定享受崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼,目前滄州市規(guī)定的崗位補(bǔ)貼為三種:一是社區(qū)協(xié)管崗位,崗位補(bǔ)貼每人每月800元;二是機(jī)關(guān)事業(yè)單位后勤公益性崗位,為每人每月500元;三是一般用人單位(企業(yè))安置的公益性崗位,為每人每月100元。社保補(bǔ)貼按全省社平工資標(biāo)準(zhǔn)繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)和工傷四項(縣級崗位補(bǔ)貼為100-500元,社保補(bǔ)貼繳納一項或四項,根據(jù)就業(yè)資金情況確定)。除社區(qū)協(xié)管人員外,崗位補(bǔ)貼均用于補(bǔ)貼用人單位,不屬于個人工資,用人單位對所安排公益崗人員發(fā)放的工資,需不低于上年度最低工資水平。20xx年至20xx年,滄州市公益性崗位兩項補(bǔ)貼支出分別占全部就業(yè)專項資金支出的58.9%、64.5% 、55.3%。
(三)公益性崗位的開發(fā)與管理
滄州市自20xx年以來,制定下發(fā)了《公益性崗位開發(fā)、安置、管理的有關(guān)規(guī)定》,明確了公益性崗位的范圍、開發(fā)與管理、協(xié)議期限以及兩項補(bǔ)貼的撥付程序等內(nèi)容。凡用人單位開發(fā)公益性崗位,需經(jīng)就業(yè)行政部門審批,所有招聘工作采取“面向社會,自愿報名”的方式進(jìn)行公開招聘。由就業(yè)服務(wù)部門負(fù)責(zé)發(fā)布招聘信息,組織招聘工作,對公益性崗位人員上崗情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并定期審核撥付公益性崗位的兩項補(bǔ)貼。
三、公益性崗位退出機(jī)制的建立情況:
雖然國家和省政府明確規(guī)定,公益性崗位除距退休年齡不足5年的可以延長到退休,其余人員最長不超過3年,但由于種種原因,在20xx年前,滄州市公益性崗位沒有建立有效的退出機(jī)制,公益性崗位只進(jìn)不出,第一批公益性崗位已在崗6年時間,僅市直公益性崗位在崗人員就已達(dá)4787人,全年公益性崗位兩項補(bǔ)貼達(dá)到5500萬元,就業(yè)專項資金已無力承擔(dān),更無法開發(fā)新的公益性崗位安置新產(chǎn)生的就業(yè)困難人員。在崗人員不能按時發(fā)放工資,符合條件但無法享受公益性崗位政策的人員也非常不滿。在這樣的情況下,滄州市人社局通過反復(fù)調(diào)查摸底,廣泛征求用人單位意見、就業(yè)困難人員意見以及各職能部門的意見,研究起草了《滄州市公益性崗位協(xié)議期滿人員的分流方案》,對三年協(xié)議期滿人員分三種類型制定了享受十種不同扶持政策,《分流方案》經(jīng)市政府第四十一次常務(wù)會通過后,市人社局又立即研究制定了更加具體的《分流人員失業(yè)保險救濟(jì)金領(lǐng)取辦法》、《分流人員養(yǎng)老保險接續(xù)辦法》、分流人員的手續(xù)辦理流程以及《就業(yè)援助政策明白卡》,同時動員各級就業(yè)服務(wù)部門準(zhǔn)備了充足的就業(yè)崗位,只要分流人員有上崗要求,即可及時為其提供就業(yè)崗位。分流工作從20xx年5月1日起開始執(zhí)行,經(jīng)過滄州人社部門深入細(xì)致的思想工作和充足的崗位安排,妥善處理了部分在崗人員不理解政策、前往市委、市政府上訪的事件,滄州市公益性崗位的退出機(jī)制正式建立。20xx年,全市共有2800多人離開公益性崗位,節(jié)省就業(yè)資金3000萬元,保障性支出的減少,使我們有充足的資金大力開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、小額貸款貼息等促進(jìn)性的就業(yè)工作。
四、公益性崗位開發(fā)管理工作中存在的問題和建議
公益性崗位是所有就業(yè)扶持政策中優(yōu)惠力度最大的一項政策,大量的就業(yè)困難人員通過公益性崗位重新就業(yè),不但保障了其家庭的基本生活,對全市社會穩(wěn)定也起到了積極的促進(jìn)作用。但與此同時,公益性崗位又是就業(yè)資金支出量最大的一項政策,由于資金限制,在大批量開發(fā)公益性崗位的同時,又因為資金總量有限,無法深入落實其他促進(jìn)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的扶持政策。而在滄州市全面落實公益性崗位三年協(xié)議期滿的退出政策后,又出現(xiàn)了一些新的問題,主要表現(xiàn)在三個方面:
(一)公益性崗位供給無法滿足需求。由于機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的后勤服務(wù)性崗位和一般用人單位列入公益性崗位后,可為各單位節(jié)省大量資金,因此深受各單位的歡迎。目前滄州市的各單位都積極申請公益性崗位,但由于資金的限制,人社部門不能全部承擔(dān),因此不能滿足各單位的用人需求。
(二)對公益性崗位難以管理。目前滄州市公益性崗位實行的是“誰用人、誰管理”的管理模式,由就業(yè)服務(wù)部門定期抽查。但由于就業(yè)部門承擔(dān)的就業(yè)任務(wù)繁多,人員編制有限,如果用人單位與公益性崗位人員聯(lián)合騙取就業(yè)資金,將難以查出。而且由于目前公益性崗位統(tǒng)一規(guī)定,無論工作成績優(yōu)劣,三年到期分流,且用人單位對招用人員存在管理不嚴(yán)現(xiàn)象,而上崗人員也大多年齡偏大,工作能力偏弱,且存有倦怠投機(jī)心理,上崗后不遵守用人單位的工作制度,工作質(zhì)量不高。
(三)社區(qū)勞動保障協(xié)管人員三年期限,影響了社區(qū)就業(yè)服務(wù)管理工作的深入開展。為了建立公益性崗位能上能下的“退出機(jī)制”,在20xx年制定公益性崗位分流方案時,為保證公平起見,采用了“一刀切”的辦法,所有公益性崗位全部三年到期。但是社區(qū)勞動保障協(xié)管員崗位具有一定的連續(xù)性,需要熟悉勞動、保障政策,還需要熟悉社區(qū)居民家庭情況,三年時間剛剛熟悉工作,又馬上到期,影響了社區(qū)勞動保障工作的深入開展。
(四)公益性崗位人員享受工傷保險有一定困難。滄州市的公益性崗位是由派遣公司統(tǒng)一為公益性崗位上崗人員繳納工傷保險,所以工傷保險認(rèn)定的責(zé)任部門是“公益性崗位派遣公司”,因此,雖然人社部門與用人單位簽訂了專門協(xié)議,注明出現(xiàn)工傷由人社部門協(xié)助用人單位辦理相關(guān)手續(xù),但是一旦出現(xiàn)需由用人單位承擔(dān)的傷殘補(bǔ)助金、就業(yè)補(bǔ)助金時,用人單位如以“非工傷保險繳費方”為由拒絕承擔(dān)費用,人社部門也缺乏強(qiáng)制執(zhí)行措施。而人社部門的就業(yè)專項資金中沒有此項資金支出的出處,因而無法保證工傷人員的補(bǔ)償要求。
從整體上看,公益性崗位的確是深受廣大就業(yè)困難人員和用人單位擁護(hù)的一項就業(yè)扶持政策,也是就業(yè)部門進(jìn)行托底安置困難人員的.主要抓手,今后還應(yīng)大力開展,針對開發(fā)管理公益性崗位,滄州市總結(jié)出如下四點建議:
(一)進(jìn)一步規(guī)范公益性崗位的范圍,明確:只有為社會公眾提供服務(wù),涉及社區(qū)居民公共利益的公共管理和公益性服務(wù)崗位才為公益性崗位。對其他單位招用就業(yè)困難人員,只給予社保補(bǔ)貼,不再給予崗位補(bǔ)貼。
(二)將社區(qū)勞動保障協(xié)管崗位定為特殊公益性崗位,招聘高素質(zhì)人員,不受三年協(xié)議的限制,這樣可保障社區(qū)就業(yè)和社會保障工作的連續(xù)性,提高服務(wù)質(zhì)量。不能全部按三年的規(guī)定一刀切。
(三)進(jìn)一步加大對公益性崗位上崗情況的監(jiān)督檢查,由人社部門、公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)組成檢查小組,對用人單位的公益性崗位開發(fā)及管理情況每年組織不少于4次的檢查,公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)可組織不定期檢查。對公益性崗位人員上崗情況、工作情況以及用人單位的考勤考核、崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼發(fā)放等情況進(jìn)行深入細(xì)致的檢查。設(shè)立舉報電話,對弄虛作假不符合條件的、不上班吃空餉等違規(guī)情況給予撤銷崗位、追回補(bǔ)貼等處罰。情節(jié)嚴(yán)重的給予用人單位警告或撤銷開發(fā)資格等處罰。
(四)在就業(yè)專項資金支出科目中加列工傷保險補(bǔ)償費用,用于承擔(dān)由用人單位承擔(dān)的對工傷人員的傷殘、就業(yè)補(bǔ)助費用,以維護(hù)就業(yè)困難人員的切身利益。
(五)對于已建立公益性崗位的退出機(jī)制的地市,由于就業(yè)資金保障性支出減少,便造成了就業(yè)資金支出總量上的減少,因此,建議加大對已建立公益性崗位的退出機(jī)制的地市,其就業(yè)促進(jìn)性資金支出的扶持力度。
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