**市司法局二00四年度業(yè)務(wù)目標(biāo)考核情況匯報(bào) -情況報(bào)告
**市司法局
關(guān)于二00四年度業(yè)務(wù)目標(biāo)考核情況
市考核領(lǐng)導(dǎo)小組：
根據(jù)*辦發(fā)[2004]24號(hào)文件精神要求，現(xiàn)將我局業(yè)務(wù)目標(biāo)的執(zhí)行情況匯報(bào)以下：
一、基層基礎(chǔ)工作情況
（1）認(rèn)真做好基層基礎(chǔ)工作。按照省司法廳標(biāo)準(zhǔn)的要求，加強(qiáng)了鎮(zhèn)（街）司法調(diào)解中心規(guī)范化建設(shè)，全市鎮(zhèn)（街）司法調(diào)解中心、人民調(diào)解委員會(huì)分別達(dá)到省規(guī)范化、“四統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)積極抓好鎮(zhèn)級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)規(guī)范化運(yùn)作,根據(jù)今年司法部、省司法廳、煙臺(tái)市司法局的要求,加大了工作力度，沒(méi)有出現(xiàn)一個(gè)人民調(diào)解書被人民法院判決無(wú)效。較好地發(fā)揮了法律的尊嚴(yán)，依法順利地解決了64起鄰里糾紛、土地邊界糾紛、家庭糾紛、糾紛。在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮了積極地作用，充分發(fā)揮了社會(huì)穩(wěn)定的第二條戰(zhàn)線的作用。
（2）圓滿召開(kāi)了煙臺(tái)市加快推進(jìn)“第一道防線”建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。今年5月份，煙臺(tái)在我市召開(kāi)了加快推進(jìn)“第一道防線”建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，各縣市區(qū)分管書記、政法委書記、司法局長(zhǎng)都參加了會(huì)議。為使會(huì)議開(kāi)得圓滿成功，我們積極籌備，五個(gè)現(xiàn)場(chǎng)都體現(xiàn)出各自的特色，受到了與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的一致稱贊。
（3）刑釋解教人員安置工作。今年，按照上級(jí)的要求，在北溝鎮(zhèn)建立1處刑釋解教安置基地。與有關(guān)單位和村積極協(xié)調(diào)，使81名刑釋解教人員得到了妥善安置，重新犯罪率低于3%以下。
（4）法律服務(wù)誠(chéng)信教育工作。按照上級(jí)的要求，制定下發(fā)了文件，在全系統(tǒng)中開(kāi)展了一次集中教育整頓活動(dòng)，強(qiáng)化職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)態(tài)度，認(rèn)真執(zhí)行政法隊(duì)伍建設(shè)禁令和司法行政系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，較好地維護(hù)了隊(duì)伍的形象，年內(nèi),全系統(tǒng)沒(méi)有出現(xiàn)違法違紀(jì)行為。
（5）法律服務(wù)所管理工作。搞好法律服務(wù)所的年檢注冊(cè)，抓好法律工作者業(yè)務(wù)培訓(xùn)，12月5日，為進(jìn)一步推動(dòng)法律服務(wù)隊(duì)伍整頓活動(dòng)的深入開(kāi)展，以實(shí)際行動(dòng)檢驗(yàn)教育整頓實(shí)效，**市對(duì)全市13個(gè)司法所的76名法律服務(wù)工作者進(jìn)行了嚴(yán)格的閉卷考試，考試內(nèi)容包括民法、民事訴訟法、婚姻繼承等方面法律知識(shí)，對(duì)提高法律工作者素質(zhì)起到了積極作用。
二、普法依法治理工作
（一） 普法工作:
（1）根據(jù)業(yè)務(wù)上級(jí)指示精神,制定2004年度全市普法依法治理工作要點(diǎn)發(fā)到全市各單位，積極組織實(shí)施。
（2）開(kāi)展送法下鄉(xiāng)活動(dòng)。今年，先后組織11名來(lái)自全市各律師事務(wù)所的'律師、法律工作者，為我市農(nóng)民群眾開(kāi)展了4次大規(guī)模送法下鄉(xiāng)活動(dòng)。送法下鄉(xiāng)活動(dòng)在農(nóng)村逢集的集市上舉行,主要采取四種形式:一是組織大型刊板宣傳;二是編寫了系列法制宣傳材料10講，“法律服務(wù)指南”宣傳手冊(cè)， 三是組織律師及法律工作者在集市上設(shè)立法律咨詢臺(tái)，對(duì)農(nóng)民群眾就財(cái)產(chǎn)、土地承包、合同等方面提出的問(wèn)題進(jìn)行解答；四是出動(dòng)法制宣傳車在集市上巡回宣傳,進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大農(nóng)民群眾的自我保護(hù)意識(shí)，廣大農(nóng)民群眾對(duì)此給予了很高的評(píng)價(jià)。
（3）以煙臺(tái)市加快推進(jìn)“第一道防線”建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)為契機(jī)，開(kāi)展建設(shè)“平安仙境”法制宣傳活動(dòng)。以煙臺(tái)市在**召開(kāi)了加快推進(jìn)“第一道防線”建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)為契機(jī)，開(kāi)展了建設(shè)“平安仙境”法制宣傳月活動(dòng)：一是在全市范圍內(nèi)下發(fā)《關(guān)于在建設(shè)“平安仙境”中加強(qiáng)法制宣傳教育工作的意見(jiàn)》，二是在3個(gè)司法所、2個(gè)社區(qū)開(kāi)設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)法制宣傳欄;三是編寫“建設(shè)‘平安仙境’、搞好法制宣傳”宣傳材料10講、“預(yù)防未成年犯罪法”宣傳材料6講；四是編寫“居民法律服務(wù)指南”“建設(shè)平安仙境、創(chuàng)建文明社區(qū)”2份宣傳手冊(cè)，五是在長(zhǎng)裕社區(qū)開(kāi)辦流動(dòng)法制道德宣傳展覽，在抹直口社區(qū)爭(zhēng)取政法各部門、有關(guān)行政執(zhí)法部門和社區(qū)駐地的所有部門的大力爭(zhēng)取，共同舉辦以“共建平安社區(qū)”為主題的法德教育刊板巡回展覽，為建設(shè)“平安仙境”創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。
（4）搞好普法輔導(dǎo)。今年，積極擴(kuò)大法制宣傳覆蓋面,搞好普法輔導(dǎo)。與老干部局聯(lián)合，利用**市老年學(xué)校這塊陣地，從九月上旬至十一月歷時(shí)兩個(gè)多月的時(shí)間，每周一課，學(xué)習(xí)內(nèi)容以婚姻法、繼承法、老年人權(quán)益保護(hù)法、預(yù)防未成年犯罪法、民法通則等與老年人生活密切相關(guān)的法律為主；與教體局聯(lián)合，到各中小學(xué)校上法制課6次，為圓滿完成“四五”普法各項(xiàng)工作任務(wù)起到了積極作用。
（5）做好普法骨干培訓(xùn)工作。2004年7月14日至16日，與市委黨校聯(lián)合，舉辦了2004年度市直部門普法骨干培訓(xùn)班，市直部門、外向型工業(yè)加工區(qū)、旅游度假區(qū)、外地駐蓬單位的普法宣講骨干近200人參加了培訓(xùn)， 主要學(xué)習(xí)憲法修正案、行政許可法、保密法、道路交通安全法、
人口與生育法等五部法律。
（6）圓滿完成股級(jí)以上干部普法考試工作。根據(jù)省普法辦公室的統(tǒng)一部署, 12月11日上午，我市組織了2004年度股級(jí)以上干部普法考試，這也是我市首次參加全省統(tǒng)一法律知識(shí)考試。全市應(yīng)考人員2123人，實(shí)際參考人數(shù)為2031人，參考率95.67%。在這次全省統(tǒng)一干部普法考試中，我市同樣吸收股級(jí)干部參加考試，較好地推動(dòng)了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法活動(dòng)的開(kāi)展，對(duì)于推進(jìn)**市依法治理工作以及建設(shè)平安仙境具有十分重要意義。
（二）依法治理工作。今年，我們認(rèn)真地開(kāi)展了依法治市、依法治企、依法治校、依法治村活動(dòng)。樹(shù)立了矯格莊村、南吳家村兩個(gè)推廣“兩書制”典型，已確定登州街道辦事處東關(guān)村、長(zhǎng)裕村，**閣街道辦事處小皂村，新港街道辦事處矯格莊村，劉家溝鎮(zhèn)南吳家村等10個(gè)村為民主法治典型示范村。通過(guò)樹(shù)立典型，充分發(fā)揮典型的示范引路作用，推動(dòng)了全市依法治理工作的開(kāi)展。
（三）做好法律專業(yè)函授班畢業(yè)證的辦理和發(fā)放工作。函授班自2000年起學(xué)生管理工作已經(jīng)結(jié)束，目前工作重點(diǎn)內(nèi)容是畢業(yè)證的辦理和發(fā)放工作，今年為80多名畢業(yè)生辦理了畢業(yè)證，沒(méi)有出現(xiàn)一點(diǎn)差錯(cuò)。
三、法律援助工作
（1）指標(biāo)化管理工作。按照煙臺(tái)市法律援助中心制訂的《三年發(fā)展規(guī)劃》和《2004年度法律援助工作考核項(xiàng)目》的要求抓好了落實(shí)，軟件、硬件建設(shè)及考核項(xiàng)目達(dá)標(biāo)。
（2）法律援助宣傳工作。今年，我們結(jié)合《法律援助條例》的出臺(tái)，共組織較大規(guī)模宣傳活動(dòng)2次，為學(xué)生、婦女等上法制課3場(chǎng)次，參聽(tīng)人數(shù)達(dá)1萬(wàn)余人，使法律援助制度真正深入人心。
（3）法律援助業(yè)務(wù)工作。今年法律援助中心共指派、辦理和確認(rèn)各類法律援助案件85起，解答咨詢600余人次，化解和避免上訪4起，減免收費(fèi)近10萬(wàn)元，有力地維護(hù)了弱勢(shì)群體的合法權(quán)益。由于各項(xiàng)工作成效顯著，我市法律援助中心被煙臺(tái)市司法局授予“集體三等功”稱號(hào)。
（4）律師、公證管理工作。加強(qiáng)了對(duì)律師公證隊(duì)伍的管理，強(qiáng)化了職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律建設(shè)，倡導(dǎo)誠(chéng)信服務(wù)，按照業(yè)務(wù)上級(jí)的要求，認(rèn)真開(kāi)展了律師、公證隊(duì)伍集中教育整頓活動(dòng)，活動(dòng)分為學(xué)習(xí)教育、自查自糾、集中查處和四個(gè)階段有步驟地進(jìn)行，較好在解決了律師、公證隊(duì)伍中存在的問(wèn)題，推進(jìn)了業(yè)務(wù)的發(fā)展。全年律師、公證業(yè)務(wù)收費(fèi)151.40萬(wàn)元、28.5萬(wàn)元，分別比上年增加12%、11 %，沒(méi)有發(fā)生任何違法違紀(jì)現(xiàn)象。
四、“148”協(xié)調(diào)指揮中心工作
（1）進(jìn)一步完善了“148”專線的連動(dòng)工作機(jī)制，提高了各部門連動(dòng)工作的效果，沒(méi)有因?yàn)楣ぷ鞑焕斐缮显L、信訪的現(xiàn)象。
（2）“148”專線宣傳工作。年內(nèi)，共開(kāi)展2次宣傳活動(dòng)，同時(shí)，積極參與送法下鄉(xiāng)、送法進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)，大力宣傳了“12348”的工作職能，進(jìn)一步擴(kuò)大了“12348”專線的社會(huì)覆蓋面。
（3）“148”業(yè)務(wù)工作。年內(nèi)，共接待群眾咨詢2010余人次，電話咨詢1680人次，在服務(wù)過(guò)程中，做到耐心、熱情、細(xì)致，受到群眾的一致好評(píng)。
（4）信息動(dòng)態(tài)工作。按照上級(jí)的要求，認(rèn)真收集有價(jià)值的信息，按期上報(bào)，全年共編輯信息20期，較好地為領(lǐng)導(dǎo)決策發(fā)揮了參謀助手作用。
五、隊(duì)伍建設(shè)工作
（1）“三項(xiàng)”活動(dòng)。根據(jù)市委、市政府、市委政法委和煙臺(tái)市司法局的部署，我們認(rèn)真制定了“效能建設(shè)年”活動(dòng)、“公正執(zhí)法樹(shù)形象”、“環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)方案，并能夠按照上級(jí)的步驟和要求，積極組織實(shí)施，通過(guò)開(kāi)展這三項(xiàng)活動(dòng)，較好地解決了司法行政隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題，樹(shù)立了公正執(zhí)法、熱情服務(wù)的整體形象，為更好地?fù)?dān)當(dāng)起為全市經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展保駕護(hù)航的重任打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（2）實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗。今年，為進(jìn)一步加大隊(duì)伍建設(shè)力度，在煙臺(tái)市首家對(duì)司法所實(shí)行了收編管理的基礎(chǔ)上，我們大膽創(chuàng)新，打破身份限制，實(shí)行了全員競(jìng)爭(zhēng)上崗，經(jīng)過(guò)個(gè)人報(bào)名、民主評(píng)議、競(jìng)爭(zhēng)等步驟，對(duì)全局12個(gè)司法所的13個(gè)職位（其中大辛店司法所設(shè)正、副司法所長(zhǎng)）進(jìn)行了競(jìng)爭(zhēng)，有效激發(fā)了工作積極性。同時(shí)，經(jīng)過(guò)積極爭(zhēng)取，為基層司法所新增加6個(gè)編制，挑選了4名應(yīng)屆法律本科畢業(yè)生，充實(shí)到各司法所，目前，全市12個(gè)鎮(zhèn)街司法所基本達(dá)到了每所3人以上。進(jìn)一步提高了基層司法行政隊(duì)伍的文化結(jié)構(gòu)，為更好地發(fā)揮基層司法行政的職能作用奠定了良好的基礎(chǔ)。
（3）黨建工作。嚴(yán)格遵守黨內(nèi)生活制度，狠抓黨建各項(xiàng)工作，“四薄兩冊(cè)一帳”管理規(guī)范，堅(jiān)持黨的“三會(huì)一課”制度，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的方針政策，處處發(fā)揮的先鋒帶頭作用，保證了全年各項(xiàng)任務(wù)的完成。
（4）黨風(fēng)廉政建設(shè)。根據(jù)上級(jí)的要求和部署，結(jié)合本部門實(shí)際，認(rèn)真開(kāi)展工作黨風(fēng)廉政建設(shè)。除領(lǐng)導(dǎo)班子成員發(fā)揮表率作用外，還對(duì)新上任的基層司法所長(zhǎng)進(jìn)行了任前廉政談話，要求他們時(shí)刻繃緊廉政建設(shè)這根弦，確保不出現(xiàn)任何問(wèn)題。
（5）監(jiān)督檢查工作。為保證隊(duì)伍不出問(wèn)題，我們還加大了監(jiān)督檢查力度，在全社會(huì)聘請(qǐng)了115名社會(huì)監(jiān)督員，虛心聽(tīng)取他們的建議和意見(jiàn)，及時(shí)修正工作。同時(shí)，還定期不定期地到基層督導(dǎo)檢查工作，大的督導(dǎo)檢查活動(dòng)今年進(jìn)行了兩次。由于工作思路對(duì)頭，措施得力，較好地完成年初確定目標(biāo)。
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