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新形勢(shì)下如何保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專題調(diào)查研究報(bào)告 -調(diào)查報(bào)告

時(shí)間:2022-12-15 09:50:00 調(diào)查報(bào)告 我要投稿
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關(guān)于新形勢(shì)下如何保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專題調(diào)查研究報(bào)告 -調(diào)查報(bào)告

世紀(jì)之初,國(guó)內(nèi)外時(shí)局風(fēng)云突變,全國(guó)人民正肩負(fù)全面建設(shè)小康社會(huì)重要?dú)v史使命,我們黨如何面對(duì)新時(shí)期、新形勢(shì)和新任務(wù),解決黨員隊(duì)伍建設(shè)中存在不適應(yīng)問題,永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性,開創(chuàng)黨的建設(shè)新局面,把黨建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,這是執(zhí)政黨建設(shè)的一個(gè)根本性課題。圍繞這一課題,我們成立了專門課題組,采取個(gè)別走訪、召開座談會(huì)、問卷調(diào)查、座談?dòng)懻摲治龅确椒,共召開10多場(chǎng)座談會(huì),發(fā)放調(diào)查問卷50份,召開課題研討會(huì)5場(chǎng),通過深入的調(diào)查分析,取得初步調(diào)研成果。
一、做法與成效
XX科技工業(yè)區(qū)創(chuàng)建于1996年,是XXX市新崛起的非公有制企業(yè)聚集區(qū)。目前,全區(qū)共有投產(chǎn)非公有制企業(yè)149家,人口6萬(wàn)多人,黨員440名,黨員以從事企業(yè)、機(jī)關(guān)工作為主體。我們堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以非公有制企業(yè)黨建為依托,以強(qiáng)化思想教育為先導(dǎo),以構(gòu)建科學(xué)管理機(jī)制為保障,切實(shí)管好管活黨員隊(duì)伍,增強(qiáng)他們的歸宿感和使命感,激發(fā)他們的創(chuàng)業(yè)激情和熱情,使廣大黨員始終站在科技工業(yè)區(qū)開發(fā)建設(shè)前列。
1、立足根本點(diǎn),深化教育增黨性。開展了以“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),先后開展“七一”講話、“531”講話、十六大精神、新黨章等專題學(xué)習(xí),開展谷文昌、陳欠水、鄭培民等先進(jìn)事跡學(xué)習(xí)活動(dòng),組織到井崗山革命老區(qū)、晉江鳳竹和鉆石集團(tuán)、永春美嶺等地學(xué)習(xí)。同時(shí),采取邀請(qǐng)著名專家集中舉辦講座,領(lǐng)導(dǎo)干部分片分區(qū)入企上黨課、開辟網(wǎng)上教育等形式,增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育實(shí)效。通過教育,讓廣大黨員保持思想上的先進(jìn)性。
2、主攻薄弱點(diǎn),多管齊下促管理。針對(duì)我區(qū)大部分黨員是流動(dòng)黨員的實(shí)際狀況,把強(qiáng)化管理作為保持黨員先進(jìn)性一項(xiàng)重要舉措。大膽導(dǎo)入社區(qū)管理模式,在非公有制企業(yè)密集區(qū)設(shè)立三個(gè)片區(qū)工作站,把非公有制企業(yè)中黨員納入管理。建立黨員管理“一企一策”制度,開展流動(dòng)黨員管理專題調(diào)研,及時(shí)解決一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。同時(shí),健全黨員思想?yún)R報(bào)、黨費(fèi)交納等管理制度,用制度規(guī)范管理。通過這些措施,使廣大黨員始終處于各級(jí)黨組織的管理中,并通過科學(xué)管理,有效保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。
3、扣緊結(jié)合點(diǎn),投身實(shí)踐促發(fā)展。號(hào)召?gòu)V大黨員積極投身開發(fā)建設(shè),在實(shí)踐中錘煉黨性,保持黨員隊(duì)伍先進(jìn)性。近年來(lái),組織廣大黨員開展了“黨員技術(shù)攻關(guān)”、“溝通從心開始”、“我為清濛發(fā)展獻(xiàn)一計(jì)”、崗位練兵、勞動(dòng)競(jìng)賽、提合理化建議等活動(dòng)。同時(shí),在活動(dòng)中把保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育寓于活動(dòng)中,有效宣傳黨的路線、方針、政策,如開展技術(shù)競(jìng)賽,我們側(cè)重培養(yǎng)黨員的法律意識(shí)、合作意識(shí)、科技意識(shí),提高他們職業(yè)道德等,從而既促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展,又使他們深受教育。通過投身實(shí)踐,不但陶冶了黨員情操,而且推動(dòng)了科技工業(yè)區(qū)開發(fā)建設(shè)。
4、樹立典型,增強(qiáng)榮譽(yù)走前列。通過召開動(dòng)員會(huì)、討論會(huì)、座談會(huì)等,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)省、市有關(guān)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性文件精神。每年召開“一先兩優(yōu)”表彰大會(huì),評(píng)選表彰一批優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者,大張旗鼓宣傳和推廣保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性事跡。通過這些措施,既增強(qiáng)各基層黨組織和廣大黨務(wù)干部深刻認(rèn)識(shí)到保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的重要性和緊迫性,同時(shí)又使廣大黨員審時(shí)度勢(shì),提高認(rèn)識(shí),學(xué)習(xí)先進(jìn),牢記宗旨,自覺接受黨組織的教育和管理。
二、問題與探析
近年來(lái),我們?cè)诒3止伯a(chǎn)黨員先進(jìn)性的探索和實(shí)踐中,總結(jié)出了一些行之有效的經(jīng)驗(yàn)、做法,取得了初步的成效。但是,從專題調(diào)研了解的情況看,仍然存在不少深層次問題,迫切需要研究解決。主要有以下幾個(gè)方面:
1、從黨員隊(duì)伍的分布狀況看,由于受多元化思想環(huán)境影響,先進(jìn)文化導(dǎo)向弱化,主流意識(shí)形態(tài)引領(lǐng)方向十分緊迫。我區(qū)廣大黨員來(lái)自五湖四海和社會(huì)各個(gè)層面,在經(jīng)歷、文化、信仰、觀念、意識(shí)等方面存在較大差異,多元化思想和意識(shí)形態(tài)在這里相互交融、碰撞,主流意識(shí)形態(tài)的導(dǎo)向作用相對(duì)不明顯。因此,如何施加有效政治影響,引領(lǐng)政治方向,改善思想政治工作,用健康向上的意識(shí)形態(tài),用中國(guó)特色的社會(huì)主義先進(jìn)文化占領(lǐng)陣地、武裝黨員,保持整個(gè)基層黨組織和廣大黨員的先進(jìn)性,這是一項(xiàng)十分緊迫、不可懈怠的政治任務(wù)。
2、從黨員隊(duì)伍的思想觀念看,由于受“去政治化”傾向影響,導(dǎo)致黨員宗旨意識(shí)弱化,黨員隊(duì)伍戰(zhàn)斗力直面挑戰(zhàn)。黨員隊(duì)伍不同程度地存在經(jīng)濟(jì)觀念強(qiáng)、政治觀念弱;雇傭意識(shí)濃,主人翁意識(shí)淡;短期行為多,長(zhǎng)期行為少等“去政治化”心理傾向,政治熱情不高。有的認(rèn)為,在開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)要解決的是賺錢謀生問題,重效益、講經(jīng)濟(jì)是“實(shí)”,講奉獻(xiàn)、講帶頭、講政治是“虛”;有的認(rèn)為自己在企業(yè)只是雇傭工人,而不是“主人”,責(zé)任意識(shí)不強(qiáng);有的認(rèn)為,自己到開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)是短期、暫時(shí)的,最重要的事是多掙點(diǎn)錢,參加政治生活不必要等等,所有這些導(dǎo)致一部分黨員對(duì)開展黨的活動(dòng)興趣不大,不愿參與黨組織的活動(dòng),黨員宗旨意識(shí)淡化,直接影響了黨員隊(duì)伍的整體戰(zhàn)斗力。這是當(dāng)前保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性面臨的又一突出問題。
3、從黨員隊(duì)伍的活動(dòng)空間看,由于受不同所有制形式影響,導(dǎo)致思想政治職能弱化,強(qiáng)化思想政治陣地建設(shè)刻不容緩。我區(qū)絕大多數(shù)黨員分布在各個(gè)非公有制企業(yè),他們生產(chǎn)、居住、生活在企業(yè),企業(yè)是其重要的依存空間,黨員保持先進(jìn)性的主要依存空間也在企業(yè)。而處在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境中的非公有制企業(yè)主,講究以贏利為目的,考慮的是利益最大化,建立在這種思想基礎(chǔ)上的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),往往不能像國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企事業(yè)單位一樣,對(duì)思想政治建設(shè)給予充分重視和支持。這些使得非公有制企業(yè)的思想陣地建設(shè)投入不足,不能健全和完善政工隊(duì)伍和政工機(jī)構(gòu),思想政治工作薄弱。因此,強(qiáng)化企業(yè)思想政治工作陣地建設(shè),以有效載體和形式加強(qiáng)保持黨員先進(jìn)性教育和管理,是一項(xiàng)刻不容緩的任務(wù)。
4、從黨員隊(duì)伍的管理機(jī)制看,由于受組織關(guān)系接轉(zhuǎn)手續(xù)影響,導(dǎo)致組織連接弱化,黨員游離于黨組織之外的現(xiàn)象不容忽視。一方面,由于多年來(lái)黨員接轉(zhuǎn)組織關(guān)系一直延用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代延續(xù)下來(lái)的程序,手續(xù)十分繁瑣、困難,適應(yīng)不了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)活躍,人流、物流、信息流大流通的趨勢(shì)。一些黨員隊(duì)伍在組織關(guān)系接轉(zhuǎn)上普遍存在畏難情緒或怕麻煩心理,不愿亮出自已的黨員身份。另一方面,有的地方《流動(dòng)黨員教育管理規(guī)定》落實(shí)不夠到位,特別是外出開具流動(dòng)黨員活動(dòng)證制度、外出時(shí)間滿6個(gè)月接轉(zhuǎn)組織關(guān)系等規(guī)定在一些基層黨組織沒有執(zhí)行。另外,有的村級(jí)黨組織從宗派利益等角度出發(fā)、有的國(guó)企黨組織為防止人才外流,不愿讓外出黨員組織關(guān)系外遷,而一部分國(guó)企、機(jī)關(guān)黨組織黨員離崗后怕失去原單位利益,外出后也不愿遷移組織關(guān)系。這些都直接導(dǎo)致黨員與黨組織連接上的疏松,使一些黨員長(zhǎng)期游離于黨組織之外,黨員教育和管理出現(xiàn)“真空”。
從以上分析看,黨員隊(duì)伍建設(shè)面臨的這些問題,事關(guān)黨的建設(shè)大局,事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定的大局,必須以高度的責(zé)任感和使命感,采取積極有效的措施認(rèn)真加以解決。

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三、思路和對(duì)策
面對(duì)社會(huì)變革中出現(xiàn)新情況、新碰撞,要保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性,發(fā)揮好黨員的凝聚力、戰(zhàn)斗力,必須始終堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想,與時(shí)俱進(jìn)、活化機(jī)制、創(chuàng)新思路。今后保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性,應(yīng)致力于 “四個(gè)創(chuàng)新”和“一個(gè)強(qiáng)化”。
1、要?jiǎng)?chuàng)新標(biāo)準(zhǔn),深化共產(chǎn)黨員先進(jìn)性認(rèn)識(shí)。黨員能否在非公企業(yè)聚集區(qū)創(chuàng)建黨組織,黨組織創(chuàng)建后能否有效保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性,最重要的前提是改變黨員隊(duì)伍傳統(tǒng)的“小家”、“雇傭”觀念,從思想上使他們牢固樹立起對(duì)清≌餛熱土、對(duì)黨的組織的認(rèn)同觀念,自覺融入清≌飧齟蠹彝ブ欣礎(chǔ)R灰培植創(chuàng)業(yè)上的認(rèn)同感。要強(qiáng)化 “創(chuàng)業(yè)者的搖籃、成功者的沃土”、“通往理想境界的金橋”、“安心安全賺大錢”等理念,強(qiáng)化在清〈匆檔氖姑感和光榮感,用共同的理想和事業(yè),維系和凝聚廣大黨員隊(duì)伍,使他們緊密團(tuán)結(jié)在一起。二要培植歸屬上的認(rèn)同感。要廣泛宣傳“清∈俏壹遙創(chuàng)業(yè)靠大家”、“清∪恕、“擅餐w”等理念,增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)人員對(duì)清≌飪槿韌戀娜賢感和歸屬感,激發(fā)他們的主人翁意識(shí),使他們充分認(rèn)識(shí)到在清〈匆擋喚黿鍪俏了掙錢、或者謀生,還要肩負(fù)著建設(shè)宜人化生活家園和黨組織生活“家園”的神圣使命。三要培植形象上的認(rèn)同感。要通過表彰“一先兩優(yōu)”,廣泛開展各類評(píng)先學(xué)先創(chuàng)先活動(dòng),樹好黨員先鋒崗、先鋒譜、監(jiān)督臺(tái),以看得見的事例,塑造黨員先鋒形象,保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性,形成良好的導(dǎo)向,使廣大黨員充分認(rèn)識(shí)到自己不僅僅是一名普通創(chuàng)業(yè)者,而且還是一名光榮的共產(chǎn)黨員;不僅僅有經(jīng)濟(jì)上的追求,而且有政治上的追求。
2、要?jiǎng)?chuàng)新內(nèi)容,以有效教育引導(dǎo)黨員隊(duì)伍。要針對(duì)黨員隊(duì)伍的分布狀況、思想狀況,創(chuàng)新教育方式,增強(qiáng)教育實(shí)效。一要順應(yīng)意識(shí)導(dǎo)向需要,突出教育針對(duì)性。要針對(duì)黨員隊(duì)伍在多元化的思想環(huán)境中,較易受負(fù)面思潮所影響的實(shí)際,在他們當(dāng)中廣泛開展“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí),用先進(jìn)意識(shí)形態(tài)引領(lǐng)方向,增強(qiáng)他們的先鋒意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。要針對(duì)黨員隊(duì)伍流動(dòng)性較強(qiáng),組織紀(jì)律觀念相對(duì)較淡薄,把黨性黨風(fēng)、黨規(guī)黨紀(jì)教育放在首位,教育他們模范遵守黨的紀(jì)律,展現(xiàn)新時(shí)期黨員風(fēng)采。二要順應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要,提高教育時(shí)代性。對(duì)黨員的教育要觀大局,謀大勢(shì),符合時(shí)代發(fā)展的客觀要求,讓廣大黨員把握住發(fā)展脈博,跟上發(fā)展步伐,緊跟時(shí)代潮流。要采取定期舉辦形勢(shì)分析會(huì)、形勢(shì)報(bào)告會(huì),開展大討論活動(dòng)等方式,開展形勢(shì)教育。要加強(qiáng)中國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和加入WTO知識(shí)、國(guó)情、區(qū)情等方面內(nèi)容的教育,及時(shí)賦予黨員教育新內(nèi)涵。三要順應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要,增強(qiáng)教育實(shí)效性。要立足不同企業(yè)實(shí)際特點(diǎn),因企制宜,寓教于促進(jìn)發(fā)展這個(gè)永恒的主題。要在黨員隊(duì)伍中廣泛開展以“愛崗敬業(yè)”、“廠興我榮”、“廠衰我恥”的主題教育活動(dòng),開展“青年文明號(hào)”、“崗位學(xué)雷鋒、行業(yè)樹新風(fēng)”以及技術(shù)大練兵、技術(shù)比武和技術(shù)創(chuàng)新等活動(dòng),既使黨員隊(duì)伍深受教育,又推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。四要順應(yīng)黨員自身需要,擴(kuò)大教育參與面。要堅(jiān)持以人為本,針對(duì)不同黨員文化、信仰、觀念和價(jià)值等差異性,按照尊重人、理解人、關(guān)心人、信任人、重視人、培育人要求,選擇不同需求載體,以豐富多彩、喜聞樂見的教育形式,增強(qiáng)教育吸引力和輻射力,不斷拓寬教育面。
3、要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制,以有序管理連接黨員隊(duì)伍。要針對(duì)黨員接轉(zhuǎn)組織關(guān)系程序復(fù)雜、手續(xù)繁瑣問題,立足黨員流動(dòng)性強(qiáng)的實(shí)際特點(diǎn),采取“六管聯(lián)動(dòng)”辦法,推動(dòng)黨員隊(duì)伍管理的有序化、規(guī)范化。一是接轉(zhuǎn)管理。要繼續(xù)集中力量抓好組織關(guān)系接轉(zhuǎn),對(duì)黨員在我區(qū)工作時(shí)間六個(gè)月以上、所在企業(yè)相對(duì)固定的,由黨務(wù)工作部督促其轉(zhuǎn)入黨員正式組織關(guān)系,同時(shí)采取組織協(xié)助、發(fā)商轉(zhuǎn)函等有效的措施和辦法,幫助協(xié)調(diào)解決接轉(zhuǎn)中的困難。二是片區(qū)管理。要從傳統(tǒng)以非公有制企業(yè)為基本單位管理模式,走向單位管理與片區(qū)管理相結(jié)合模式,實(shí)現(xiàn)片區(qū)聯(lián)管,彌補(bǔ)企業(yè)管理上的薄弱。三是網(wǎng)絡(luò)管理。要探索多快、便捷、高效的互聯(lián)網(wǎng)管理辦法,開展網(wǎng)上“組織生活”活動(dòng),突破黨員管理的時(shí)空界限。四是持證管理。要嚴(yán)格執(zhí)行《黨員證明信》、《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》制度,對(duì)持證黨員經(jīng)驗(yàn)證后,按照地點(diǎn)相近或行業(yè)歸口、便于管理的原則,將其編入黨支部、黨小組,參加黨的組織生活,并享受黨員基本權(quán)利。五是身份管理。要推行黨員身份確認(rèn),建立健全黨員信息庫(kù),以黨員身份證、黨員IC卡形式,轉(zhuǎn)變繁瑣的組織關(guān)系接轉(zhuǎn)程序。六是定員管理。要在黨員隊(duì)伍集中區(qū)域,采取設(shè)固定聯(lián)絡(luò)員的方式,實(shí)現(xiàn)對(duì)黨員隊(duì)伍定員聯(lián)絡(luò)。
4、要加大投入,完善黨員教育設(shè)施建設(shè)。要針對(duì)企業(yè)思想陣地建設(shè)的薄弱現(xiàn)狀,堅(jiān)持高起點(diǎn)、高投入,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和黨務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè),努力構(gòu)筑思想政治陣地建設(shè)高地。一是建立一個(gè)廣播網(wǎng)絡(luò)。要在科技工業(yè)區(qū)公共場(chǎng)所統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置幾個(gè)廣播設(shè)施,并要求每個(gè)企業(yè)都相應(yīng)設(shè)置廣播設(shè)施。二是建立一個(gè)有線電視網(wǎng)絡(luò)。要建立清濛有線電視站,并購(gòu)置有關(guān)設(shè)施,盡快使有線電視進(jìn)入每一家企業(yè)。同時(shí),開通清濛頻道,及時(shí)宣傳報(bào)道科技工業(yè)區(qū)的一些決策規(guī)定、重大活動(dòng)和區(qū)內(nèi)動(dòng)態(tài)。三是建立一批黨員活動(dòng)中心。要指導(dǎo)建立黨工團(tuán)活動(dòng)室,讓支部黨員有址議事、有址活動(dòng)。四是設(shè)立一批固定墻報(bào)或閱報(bào)欄。定期出版好科技工業(yè)區(qū)大型宣傳欄,指導(dǎo)出好企業(yè)墻報(bào)、閱報(bào)欄,要求由專人管理,內(nèi)容定期更換。五是建設(shè)一支思想政治工作隊(duì)伍。要在企業(yè)中物色一批熟悉思想政治工作業(yè)務(wù)又有工作熱情的兼職政工隊(duì)伍,推動(dòng)企業(yè)內(nèi)部思想政治工作的開展。六是撥出一定的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。要加大企業(yè)思想陣地建設(shè)的投入,推廣 "上級(jí)撥一點(diǎn)、企業(yè)出一點(diǎn),支部創(chuàng)收一點(diǎn)"的辦法,多方籌措資金,提供經(jīng)費(fèi)保障。

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