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遼、冀、吉五市縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展考察報(bào)告 -調(diào)查報(bào)告
為深入實(shí)施工業(yè)興縣戰(zhàn)略,加快外經(jīng)貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型步伐,做大進(jìn)出口加工業(yè),縣委副書記 ## 帶領(lǐng)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃局和 ## 公司負(fù)責(zé)人先后赴遼寧省沈陽市、大石橋市、本溪市,吉林省梅河口市,河北省安新縣就有色金屬冶煉業(yè)、松籽加工業(yè)、木材加工業(yè)進(jìn)行招商考察,時(shí)間雖短,但取得了較好的招商效果,并對更好地加快我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展得到了一些有益的啟示。 一、招商考察情況及啟示 此次招商考察,雖是以招商為主,但在與企業(yè)接觸過程中,也從他們的成功實(shí)踐中,對如何加快我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展得到了一些非常有益的啟示。 啟示一:必須按照產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)系,培育完整的工業(yè)體系。工業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合載體,牽動(dòng)力強(qiáng)、輻射面廣、關(guān)聯(lián)度高。所考察各地都是以骨干加工企業(yè)為龍頭,上聯(lián)原材料基地,中聯(lián)各類吃配項(xiàng)目,下聯(lián)終端產(chǎn)品市場,整體做大做強(qiáng),形成了較為完整的工業(yè)生產(chǎn)加工體系,推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)總量的迅速擴(kuò)張。沈陽 ## 公司從去年以來先后投資近 1.5 億元,在沈陽市完成了浸漬紙廠、復(fù)合地板廠擴(kuò)建,在我縣 ## 鎮(zhèn)完成了人造板廠建設(shè),實(shí)現(xiàn)了從采購原材料加工中高密度板-加工生產(chǎn)浸漬紙-合成加工復(fù)合地板-終端產(chǎn)品銷售的完整鏈合,生產(chǎn)能力和潛力不斷提高,今年準(zhǔn)備繼續(xù)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模和能力,爭取幾年內(nèi)年加工能力達(dá)到 20 - 30 萬立方米。梅河口市以 82 戶松籽加工企業(yè)為核心,上下連接著 200 多戶松籽收購和出口銷售企業(yè),原材料收購遍布全國各松籽主產(chǎn)區(qū),并通過我縣和琿春等口岸收購俄羅斯、朝鮮等國松籽,年加工松籽 12 萬噸,松籽仁、美人松飲料等產(chǎn)品銷往全國各地并出口美國、日本、澳大利亞、香港等 30 多個(gè)國家和地區(qū),成為世界上最大的果仁加工銷售集散地。 啟示二:必須以加工業(yè)為支撐,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。這次考察所接觸的企業(yè)發(fā)展速度都非?,他們的一個(gè)共同特點(diǎn),無一不是從貿(mào)易起家,完成一定積累后迅速轉(zhuǎn)型,依靠創(chuàng)辦實(shí)體興辦加工業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的。保定市建昌銅業(yè)有限公司最初只是收購銷售雜銅, 1992 年正式創(chuàng)辦加工企業(yè),利用廢銅加工電解銅、銅桿等產(chǎn)品,短短 12 年時(shí)間,由創(chuàng)業(yè)初期的 100 萬元發(fā)展到擁有固定資產(chǎn) 5000 多萬元、總資產(chǎn) 2.2 億元的河北省最大的煉銅企業(yè),年產(chǎn)值 11.5 億元,利稅 4000 多萬元,而且企業(yè)沒有一分錢貸款。目前,安新縣整個(gè)有色金屬行業(yè)正在由以原材料生產(chǎn)為主向加工終端產(chǎn)品發(fā)展,發(fā)展?jié)摿托б娌焕^提高,有色金屬冶煉所創(chuàng)造的稅收占安新縣的半壁江山以上。梅河口市個(gè)體屠宰戶王小黑,以 26 萬元入道開始從事松籽經(jīng)銷加工,幾年內(nèi)迅速發(fā)展成為擁有固定資產(chǎn) 500 多萬元、年加工松籽 5000 多噸的企業(yè),產(chǎn)品全部出口日本。本溪冶煉一廠、二廠、通用金屬公司以 ## 進(jìn)口鋁錠為主原料,生產(chǎn)加工硅鋁鋇鍶鈣錳鐵合金、鋁錳鈦鐵合金、鋁鈦鐵合金、硅鋇鍶鈣鐵合金、硅鋇鎂鐵合金、鋁錳鐵合金、鋁鎂鈦錳鐵合金線等煉鋼用新型復(fù)合合金脫氧劑、脫硫劑、變形劑,產(chǎn)品供應(yīng)東北地區(qū) 12 家大型煉鋼企業(yè),成為本溪市最大的財(cái)源。 啟示三:必須立足自身比較優(yōu)勢,集中力量培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。將自身優(yōu)勢與歷史機(jī)遇有機(jī)地結(jié)合起來,堅(jiān)定不移地發(fā)展強(qiáng)勢產(chǎn)業(yè),構(gòu)筑區(qū)域特色,是三省五地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功實(shí)踐。梅河口市雖不是我國的松籽主產(chǎn)區(qū),但其充分發(fā)揮公路鐵路四通八達(dá)、歷史上已形成的吉林省重要的松籽集散地優(yōu)勢,立足東三省和俄羅斯的松籽資源,全力發(fā)展以紅松籽為主的干果類食品業(yè),成為梅河口市區(qū)域經(jīng)濟(jì)的特色和支柱產(chǎn)業(yè)。河北省安新縣充分發(fā)揮地處京、津、石金三角地帶、有色金屬冶煉歷史悠久、技術(shù)成熟的優(yōu)勢,歷經(jīng) 30 余年的發(fā)展,培育有色金屬冶煉、銷售企業(yè) 213 家,各類有色金屬產(chǎn)品年成交額達(dá) 30 多億元,成為華北地區(qū)最大的有色金屬材料購銷、加工集散地。大石橋市充分發(fā)揮菱鎂石礦富集的優(yōu)勢,大力發(fā)展以鎂砂、鎂碳磚為主的鎂制品冶金行業(yè),年產(chǎn)鎂砂 30 萬噸,被譽(yù)為中國鎂都。 啟示四:必須樹立科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)企業(yè)、社會(huì)和環(huán)境全面發(fā)展。這次所考察的企業(yè)有相當(dāng)一部分所從事的是污染比較嚴(yán)重的行業(yè),但這些企業(yè)在發(fā)展中充分考慮了環(huán)境污染問題,嚴(yán)格按照規(guī)范化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理,得到了地方黨委、政府的許可和扶持,同時(shí)也得到了當(dāng)?shù)鼐用竦恼J(rèn)可,得以持續(xù)健康快速發(fā)展,成為當(dāng)?shù)刂匾亩愒春蛥^(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要支撐。在廠址選擇上,這些企業(yè)均以效區(qū)或附近山區(qū)為主,盡量遠(yuǎn)離居住區(qū)和農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū);在廠房建設(shè)上堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),以磚瓦結(jié)構(gòu)或鋼架結(jié)構(gòu)為主,儲(chǔ)料場、倉庫、蓄水池、辦公樓等配套設(shè)施齊全;在設(shè)備安裝上采取污染較嚴(yán)重的礦熱爐和污染較輕的公頻爐同時(shí)使用,有條件的企業(yè)安裝了除塵設(shè)備,既盡可能地降低了對環(huán)境的污染,又保證了企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模;在廠區(qū)管理上,強(qiáng)化環(huán)保意識(shí),嚴(yán)格管理,多數(shù)企業(yè)進(jìn)行了美化、綠化,院內(nèi)干凈利落,整潔美觀,如同花園,徹底改變了同類企業(yè)臟、亂、差的形象。 二、我縣工業(yè)發(fā)展存在的問題、不足及優(yōu)勢、商機(jī) 與考察各地相比,我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著一些明顯的問題和不足。一是企業(yè)單體或群體規(guī)模小。所考察的五市縣,集中力量培育優(yōu)勢企業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),有的是以幾個(gè)大型企業(yè)構(gòu)筑了區(qū)域之最,有的是以小群體大規(guī)模形成了中國之最、世界之最。而我縣,無論是獨(dú)立的加工企業(yè),還是整個(gè)產(chǎn)業(yè),都沒有形成較大的規(guī)模,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出,工業(yè)經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中所占比重不足三分之一。二是原字號(hào)產(chǎn)品多。我縣進(jìn)口的有色金屬、木材、松籽、矽鋼片、廢舊機(jī)床等大宗骨干品種多數(shù)以原字號(hào)銷往全國各地,產(chǎn)品附加值低,對地方經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用很小。而所考察的這些地區(qū),卻恰恰是利用我縣豐富的進(jìn)口原材料加工銷售半成品、終端產(chǎn)品,壯大了支柱產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的快速增長。梅河口市經(jīng)營加工的松籽 60 - 70 %是從 ## 購進(jìn)的,本溪冶煉業(yè)所需的重要原材料鋁定基本上由 ## 供應(yīng)。三是貿(mào)易流通企業(yè)轉(zhuǎn)型慢。這次所考察的企業(yè)多數(shù)是從購銷原材料起步,迅速轉(zhuǎn)型創(chuàng)辦加工業(yè),發(fā)展成為當(dāng)?shù)氐闹е?cái)源企業(yè)。近年來我縣依托口岸培育了一批具有一定規(guī)模的以外經(jīng)貿(mào)為主的貿(mào)易流通企業(yè),但由于宏觀上引導(dǎo)扶持不夠、微觀上企業(yè)缺乏工業(yè)技術(shù)和管理人才,這些企業(yè)在創(chuàng)辦實(shí)體發(fā)展加工業(yè)上嚴(yán)重滯后,企業(yè)發(fā)展速度明顯低于所考察地區(qū)的企業(yè)。四是沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。我縣除 ## 兩家公司在木材加工上從進(jìn)口原材料、部分加工初級產(chǎn)品、極少部分加工終端產(chǎn)品上市,初步實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)的完整鏈接組合以外,大部分企業(yè)僅僅是經(jīng)銷原材料或加工初級產(chǎn)品,沒有形成自己的品牌和完整的產(chǎn)業(yè)鏈,我縣在外界的影響僅僅是一個(gè)重要的原材料供應(yīng)基地。五是工業(yè)項(xiàng)目前期工作嚴(yán)重滯后。缺少專業(yè)人才隊(duì)伍,前期投入嚴(yán)重不足,特別是對煤炭、硅石、風(fēng)力等亟需開發(fā)的資源勘探不到位,一些好項(xiàng)目、大項(xiàng)目缺乏科學(xué)的可研論證和決策依據(jù),不能得到及時(shí)開發(fā)建設(shè),影響了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。六是企業(yè)建設(shè)管理低標(biāo)準(zhǔn)低檔次。 通過考察對比,我們既看到了我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的一些問題和不足,同時(shí)也進(jìn)一步認(rèn)清了我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所擁有的比較優(yōu)勢和面臨的潛在商機(jī)。一是富集的原材料資源優(yōu)勢。我縣擁有國內(nèi)、國外兩種豐富的自然資源。經(jīng)過多年的發(fā)展,我縣已經(jīng)成為全省乃至全國重要的進(jìn)口有色金屬、木材、松籽、廢舊機(jī)床等原材料供應(yīng)地,縣內(nèi)擁有豐富的煤炭、礦石、山產(chǎn)品等自然資源,如果盡快將這些資源加工轉(zhuǎn)化,會(huì)加速建成冶煉、食品加工、木制品加工和能源等工業(yè)基地。二是獨(dú)特的口岸區(qū)位資源優(yōu)勢。 ## 是國家一類陸路口岸,面向國內(nèi)、國外兩個(gè)市場,經(jīng)過十幾年的發(fā)展,已經(jīng)形成了自己的品牌,在沿邊開放帶中擁有自己獨(dú)特的地位,對外吸引力明顯增強(qiáng)。充分發(fā)揮這一優(yōu)勢,可以吸引大批的外地客商到 ## 投資辦企業(yè),發(fā)展對俄進(jìn)出口加工貿(mào)易,盡快形成對俄出口商品加工集散地。三是較為雄厚的資本資源優(yōu)勢。經(jīng)過多年精心培育,我縣已發(fā)展起一批完成原始積累的外經(jīng)貿(mào)企業(yè)和民營企業(yè),這些企業(yè)均具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,正在積極擴(kuò)張轉(zhuǎn)型,正確加以引導(dǎo)扶持,將迅速形成一批新的立縣工業(yè)企業(yè)。四是良好的基礎(chǔ)條件優(yōu)勢。正在建設(shè)的 ## 加工園區(qū),為我縣加快發(fā)展以前店后廠為主要模式的加工企業(yè)提供了良好的建設(shè)平臺(tái)和物流通道。我縣的木材加工歷史悠久,并已經(jīng)形成了一定規(guī)模,餐具系列、板材系列都具有一定水平和規(guī)模,但沒有自己的品牌,深加工不夠,進(jìn)一步提升發(fā)展空間非常大。五是難得的發(fā)展機(jī)遇。國家正式啟動(dòng)?xùn)|北老工業(yè)基地建設(shè),特別是在能源項(xiàng)目開發(fā)上,加大投資開放力度,國內(nèi)大型能源開發(fā)企業(yè)紛紛搶占可利用資源和市場,對我縣良好的煤炭、風(fēng)力等資源表現(xiàn)出了強(qiáng)烈的開發(fā)愿望,并已經(jīng)采取實(shí)際措施正在做前期項(xiàng)目準(zhǔn)備。國家正在全國范圍內(nèi)清理整頓冶煉行業(yè), 2004 年全部取締 3000KVA 以下礦熱爐, 2005 年取締 5000KVA 以下礦熱爐,國內(nèi)大部分冶煉業(yè)設(shè)備為低生產(chǎn)能力設(shè)備,經(jīng)過治理整頓,全國冶煉業(yè)生產(chǎn)能力將下降近一半。我縣如能抓住機(jī)遇,按照國家產(chǎn)業(yè)政策標(biāo)準(zhǔn),通過引進(jìn)和擴(kuò)建,迅速發(fā)展一批 6300KVA 以上設(shè)備的冶煉企業(yè),將迅速填補(bǔ)國家治理整頓所清理出的市場空間,形成新的立縣支柱產(chǎn)業(yè)。所考察地區(qū)的冶煉、松籽、木材加工企業(yè)已經(jīng)成長壯大,為降低生產(chǎn)成本,擴(kuò)張企業(yè)發(fā)展規(guī)模,都急于向外發(fā)展,特別是在原材料基地尋求合作。這些都為我們加大招商引資,加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。 三、幾點(diǎn)建議 通過考察對比,借鑒外地經(jīng)驗(yàn),綜合分析我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的優(yōu)勢與不足,對今后我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出如下建議。 1 、明析工業(yè)戰(zhàn)略定位,奠定 ## 經(jīng)濟(jì)騰飛基礎(chǔ)。自 ## 口岸開通以來,我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略由最初的“貿(mào)打頭、工當(dāng)家、農(nóng)為基礎(chǔ)”逐步發(fā)展確定為“堅(jiān)持口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向,深入實(shí)施工業(yè)興縣、外向帶動(dòng)、招商引資戰(zhàn)略”, ## 的工業(yè)體系由以國有企業(yè)為主體逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閲懈闹频墓煞葜苹蛎駹I企業(yè)、完成原始積累的外經(jīng)貿(mào)公司創(chuàng)辦的企業(yè)、壯大起來的個(gè)體工商業(yè)戶和小工業(yè)創(chuàng)辦的企業(yè)、外來投資者創(chuàng)辦的企業(yè)各占一定比例的多層次工業(yè)群體,外貿(mào)、內(nèi)貿(mào)、農(nóng)業(yè)等各經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域與工業(yè)的關(guān)系日益緊密,工業(yè)經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支撐作用日益明顯。 ## 要實(shí)現(xiàn)跨躍式發(fā)展,必須借鑒先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn),將工業(yè)做為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略之舉,走內(nèi)涵式、集約式發(fā)展道路,以大氣魄、大手筆、大動(dòng)作,扶強(qiáng)做大骨干加工企業(yè),帶動(dòng)工貿(mào)農(nóng)結(jié)合,形成功能完善的支柱型主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈條,推進(jìn)我縣工業(yè)由手工作坊向現(xiàn)代化工業(yè)發(fā)展,由家族式管理向集團(tuán)化發(fā)展,由原材料基地向加工集散基地轉(zhuǎn)變,努力構(gòu)造具有 ## 特色的口岸型生產(chǎn)加工體系,實(shí)現(xiàn)由“工業(yè)興縣”向“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變,從根本上為 ## 經(jīng)濟(jì)的騰飛奠定基礎(chǔ)。 2 、立足自身比較優(yōu)勢,加快培育優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢。 ## 必須充分發(fā)揮自然資源、區(qū)位資源、市場資源和資本資源等比較優(yōu)勢,選定一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),下大力氣優(yōu)先開發(fā)培育,取得規(guī)模經(jīng)濟(jì)聚集效應(yīng),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)總量的迅速擴(kuò)張。借鑒外地經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我縣實(shí)際情況,今后應(yīng)重點(diǎn)抓好木材加工、能源、食品、醫(yī)藥保健品、輕工產(chǎn)品、有色金屬冶煉六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一是利用資源優(yōu)勢培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。以 ## 為龍頭,加快生產(chǎn)刨光材、指接板、餐具、木質(zhì)裝飾材料、高檔地板和高檔家具等產(chǎn)品,促進(jìn)木材加工基地的形成。以 #### 公司為龍頭,加快坑口電站、風(fēng)力發(fā)電、水利發(fā)電、煤煉油項(xiàng)目建設(shè),大力發(fā)展能源工業(yè)。依托俄羅斯豐富的海產(chǎn)品、山產(chǎn)品資源和我縣豐富的自然資源,以 ## 加工廠為龍頭,積極開展海產(chǎn)品、果仁、農(nóng)副產(chǎn)品、山產(chǎn)品精深加工,提高食品加工業(yè)生產(chǎn)水平和出口規(guī)模。以 ## 加工廠為龍頭,大發(fā)展醫(yī)藥保健口加工業(yè)。二是立足區(qū)位優(yōu)勢構(gòu)筑區(qū)域特色。引導(dǎo)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)加強(qiáng)與浙江寧波、溫州等地服裝、鞋帽、皮革制品、燈具等輕工產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)合作,開展出口加工,形成輕工產(chǎn)品加工出口基地。三是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育強(qiáng)勢經(jīng)濟(jì)。以 ## 公司為龍頭,加強(qiáng)與遼寧本稀、河北安新等冶煉企業(yè)合作,建設(shè)有色金屬冶煉基地。 3 、強(qiáng)化政府扶持引導(dǎo),加快培育立縣骨干企業(yè)。以市場為導(dǎo)向,以民營經(jīng)濟(jì)為主體,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快培育一批核心企業(yè),使其成為旺盛的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和縣域經(jīng)濟(jì)的重要支撐,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈的上下游發(fā)展,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群,形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。一是加強(qiáng)對民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的政策引導(dǎo)和扶持。迅速成長起來的以外經(jīng)貿(mào)企業(yè)和個(gè)體私營業(yè)戶為主體的民營經(jīng)濟(jì)隊(duì)伍,是我縣加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新生力量。要把引導(dǎo)扶持民營經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn),加快建立和完善政策、管理、融資等服務(wù)體系,鼓勵(lì)引導(dǎo)更多的民營企業(yè)和自由經(jīng)濟(jì)人到國內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先的地區(qū)開眼界、找不足、尋商機(jī)、求合作,特別是加強(qiáng)與其上、下游客戶的聯(lián)系,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),圍繞六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)放手、放膽、放量創(chuàng)辦實(shí)體,發(fā)展加工業(yè),大力開發(fā)終端產(chǎn)品,盡快形成產(chǎn)業(yè)鏈條,提高附加值,實(shí)現(xiàn)迅速擴(kuò)張。二是培育壯大已完成改制的原國有企業(yè)。目前,我縣的國有工業(yè)企業(yè)已基本改制成股份制或民營企業(yè),這些企業(yè)具有良好的基礎(chǔ)條件,擁有成熟的技術(shù)工人和管理人才,是我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量。要進(jìn)一步幫助這些企業(yè)盡快找準(zhǔn)發(fā)展定位,加大技術(shù)改造和新上項(xiàng)目建設(shè)力度,促其不斷提檔次、上水平、增效益,盡快發(fā)展壯大。三是加大招商引資上項(xiàng)目力度。圍繞園區(qū)、產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張和資源開發(fā),主攻浙、閩、港等發(fā)達(dá)地區(qū)和國內(nèi)大型企業(yè),全方位推進(jìn)定向、定位、定點(diǎn)、定人招商,特別是加強(qiáng)縣內(nèi)企業(yè)與外來投資者的合作,發(fā)揮雙方優(yōu)勢,盡快建起一批龍頭骨干加工企業(yè)。四是加強(qiáng)對工業(yè)企業(yè)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的素質(zhì)培養(yǎng)。有計(jì)劃地開展對民營企業(yè)經(jīng)營者的培訓(xùn),提升其決策和管理水平,盡快走出“家族式”的封閉管理,做到科學(xué)決策、現(xiàn)代管理、合法經(jīng)營、依法納稅;加強(qiáng)工業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的引進(jìn)和培養(yǎng),吸納創(chuàng)業(yè)人才,集聚發(fā)展能量,為民營經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型創(chuàng)造條件。 4 、打造載體服務(wù)平臺(tái),借助外力加快工業(yè)發(fā)展。一是加快園區(qū)建設(shè),大力發(fā)展簇群經(jīng)濟(jì)。辟建工業(yè)園區(qū)是培育優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求,也是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁所在。加快 ## 園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高園區(qū)的吸引力和集聚力;進(jìn)一步扶持 ## 工業(yè)園區(qū)建設(shè),發(fā)揮企業(yè)招商、投資的主體作用,爭取引進(jìn)建成一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。加速興建跨國連鎖工業(yè)城,做大 ## 境外鞋業(yè)及木材加工,推進(jìn)內(nèi)外互動(dòng)興產(chǎn)業(yè)、上項(xiàng)目。二是舉全縣之力推進(jìn)商品中心建設(shè),確保 2006 年全部建成投入運(yùn)營。爭取盡快啟動(dòng)以服裝鞋帽、建筑裝修、電子軟件、日用小商品工藝品、五金家電五個(gè)功能區(qū)為主體的投資區(qū)建設(shè);鼓勵(lì)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)擴(kuò)大對外投資,發(fā)展對俄出口商品跨國加工貿(mào)易,全力承接?xùn)|南沿海的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,爭取建成中國出口俄羅斯輕工商品最大的加工基地和物流輸出通道。三是創(chuàng)建優(yōu)良投資環(huán)境,吸引更多的外來投資者獨(dú)資或與 ## 企業(yè)合作建廠。企業(yè)發(fā)展需要一個(gè)成長的過程。為鼓勵(lì)發(fā)展進(jìn)出口加工業(yè),加快工業(yè)園區(qū)建設(shè),必須在土地、稅費(fèi)等政策上制定出臺(tái)比外地和其它行業(yè)更加優(yōu)惠、具體、有效的扶持政策,營造寬松、優(yōu)惠、快捷、高效的投資環(huán)境,吸引更多的外來投資者落戶 ## 發(fā)展加工業(yè)。四是成立各類專業(yè)協(xié)會(huì),實(shí)行行業(yè)管理。盡快組建木材、冶煉、松籽、黑木耳、煤炭等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)專業(yè)協(xié)會(huì),共同研究從初級產(chǎn)品到終端產(chǎn)品的系列開發(fā),統(tǒng)一品牌,統(tǒng)一價(jià)格,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一開發(fā),形成既有分工又有合作的完整產(chǎn)業(yè)鏈條,有效避免惡性競爭,提高整體規(guī)模效益,做強(qiáng)做大產(chǎn)業(yè)。【遼、冀、吉五市縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展考察報(bào)告 -調(diào)查報(bào)告】相關(guān)文章:
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